調(diào)查報告可以用于解決問題、支持決策或者提供對特定情況的了解,調(diào)查報告會根據(jù)具體需求,附帶附錄或補充材料,下面是范文社小編為您分享的法律意識調(diào)查報告5篇,感謝您的參閱。
法律意識調(diào)查報告篇1
在目前全國上下進入法治建設(shè)的新時代,我縣農(nóng)民的法律意識狀態(tài)如何?他們的權(quán)利意識、法律保護意識和民主意識的狀態(tài)又如何呢?為了解現(xiàn)今我縣農(nóng)民的法律意識狀況,更好地加強和增進農(nóng)民的法律意識,使其樹立正確的法律觀念,對我們的法律有正確的態(tài)度,真正做到知法、懂法、守法、用法。我們選擇幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取走訪、座談、問卷調(diào)查等形式對農(nóng)民法律意識情況進行了調(diào)查。
一、目前我縣農(nóng)民的法律意識狀態(tài)
1、傳統(tǒng)的習慣根深蒂固。隨著法治化進程的加快以及多年的普法教育,全縣農(nóng)民法律知識貧乏的現(xiàn)象得到了一定的改觀,農(nóng)民的法律、權(quán)利意識在不斷增強,越來越多的農(nóng)民知道當權(quán)利受到侵害時可以拿起法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。但總體來看全縣農(nóng)民的法律意識依然相對淡薄,傳統(tǒng)意識較濃,農(nóng)村法制宣傳還有很多不盡如人意的地方。主要表現(xiàn)在法律素養(yǎng)低,害怕打官司,對法律缺乏信任,薄情優(yōu)先于法。從走訪的人員和媒體披露的大量案件來看,在一部分農(nóng)民的腦子里的法律意識仍是空白,即使自己或家人受到了嚴重侵害,也不知道用法律來保護自己,或者想尋求法律保護,確不知道該如何著手;也有一些像經(jīng)濟往來的行為,如借款不寫借條,總以為大家是熟人、朋友,不會出問題,一旦出了問題,又無憑無據(jù),無法求得法律的保護;更有甚者,一些村干部的法律意識也十分淡薄,公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件,以私了的方式解決,使得觸法刑法的犯罪分子逍遙法外。
2、農(nóng)民對法律的認識不到位,法律上的權(quán)利和義務(wù)意識淺薄。大多數(shù)的農(nóng)村村民不懂得法律所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),更多的人認為法律不是保障人民權(quán)利的實現(xiàn),而在更多的限制人的行為的發(fā)生。在很多的村民自治選舉中我們看到很多村民出售自己的選票,候選人用金錢買選票的事情屢屢發(fā)生。他們不知道這樣濫用自己權(quán)利的后果是導致選舉結(jié)果并不能達到真正實現(xiàn)村民自治的目的,而以損壞自己的利益告終,而這種權(quán)利、義務(wù)意識的淺薄最終不能達到維護自身利益的需要。
3、農(nóng)民法律維權(quán)意識存在誤區(qū)。覺得上法院打官司不是維權(quán)的手段,特別是涉及到民告官如土地征用賠償?shù)葐栴}上更是望而卻步。由此造成許多本可以通過法律訴訟、司法調(diào)解等法律途徑解決的問題,演變成了信訪問題。法律意識維權(quán)上的這一誤區(qū)直接造成對政府的信賴往往勝過對法律的信賴,這也在很大程度上加大了信訪的工作量以及社會的不和諧因素。
二、產(chǎn)生的原因
大多數(shù)農(nóng)民受教育的程度不高,文化知識面窄,談不上什么系統(tǒng)的有條理的學習法律法規(guī),廣大農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。所以,法律在廣大農(nóng)民頭腦中所占的位置自然是十分淡薄,甚至是觸犯刑律的行兇、搶劫、盜竊等嚴重侵害國家集體利益和公民生命財產(chǎn)的犯罪,行為人也并非無知到殺人是否償命、犯罪是否坐牢的愚昧地步,但是他們?nèi)匀讳b而走險,這純粹就是法律意識的問題了。
三、針對以上的現(xiàn)象,筆者建議,從以下幾個方面入手,提高農(nóng)民的法律意識
1、營造一個大家都積極參與的學法守法的輿論氛圍?,F(xiàn)在的傳媒的力量是巨大的。各類傳媒應(yīng)該要加大法律的宣傳力度。通過電視或是法制文藝演出等形式以直觀的方式入手,來吸引村民的注意力。在這個方面,宣傳機構(gòu)、普法機構(gòu)應(yīng)義不容辭的擔負起自己的責任。
2、號召有關(guān)部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材。廣大農(nóng)民的文化水平都偏低,枯燥的法學理論和法律條文肯定不適應(yīng)他們,所以要編寫出適合廣大農(nóng)民的法律學習資料。在我們的農(nóng)村,各類案件時有發(fā)生,法律宣傳的素材應(yīng)該講并不缺乏,只是說沒有下大力氣、下功夫去收集整理。編寫好宣傳材料,最好條文結(jié)合實際案例、真人真事的案例。多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關(guān)的電視短片,貼近他們的日常生活,這樣的教育才能收到更好的效果。
3、建立一支專業(yè)的普法隊伍。首先,這支隊伍應(yīng)該要具備一定的法律專業(yè)水平,熟悉基本的法學理論。同時,他們也應(yīng)該要熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的日常生活,知道農(nóng)村在法律上的空白是什么,農(nóng)民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣,才能更好的,有針對性地對癥下藥、因人施教。在每逢普法宣傳日,搞好法律咨詢活動,散發(fā)宣傳資料。普法隊伍得長期做好這項工作,才能促進農(nóng)民的法律意識的提高。
法律意識調(diào)查報告篇2
我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村的現(xiàn)代化法治進程直接影響了我國依法治國目標的實現(xiàn)。而現(xiàn)實是我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后,農(nóng)民多數(shù)法律意識淡薄,在依法治國,建設(shè)社會主義法治化國家這一歷史性命題面前,農(nóng)民的法律意識無庸諱言還存在著許多問題。從總體上講,我國農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀是以淡漠為其表象特征的。
一、農(nóng)民法律意識淡薄
在法治社會中,法律具有最大的權(quán)威和最高的效力,任何組織和個人都必須服從法律,嚴格依法辦事。然而,在廣大的農(nóng)村地區(qū),法律卻沒有處于至上的位置。人們不了解也不愿意了解法律,依然傾向于用非法律方式解決問題,農(nóng)村秩序的型構(gòu)與維持所需要的具體素材是長期的鄉(xiāng)間生活所供給的,諸如“族外交涉”、“差序格局”和“愛有等差”,除非萬不得已,它一般不會主動邀請國家正式法律的介入。
與輕法意識“相映成趣”的是,在農(nóng)民心中既“輕法”又“畏法”。這不能不說與我國的傳統(tǒng)法律文化密切相關(guān)。眾所周知,中國古代法律體系的一個突出特點就是“諸法合體,民刑不分”,法律的刑罰化,成為中國傳統(tǒng)文化中的最鮮明特色。這種傳統(tǒng)法律文化反映到人們的意識觀念上,導致了對法律的狹隘認識。時至今日,仍有老百姓把“被告”視為“罪犯”的同義語,而國家倡導法治,老百姓想到的并不是通過法治,實現(xiàn)權(quán)利,而是想到“嚴打”,要“從重、從快、從嚴”,這也從一個側(cè)面反映了人們對苛刑的畏懼心理。
“知足者長樂,能忍者自安”是我國廣大農(nóng)民的生活格言。在他們看來,遭遇不幸怨不得別人,而是自己的命苦。訴訟是道德敗壞的表現(xiàn),為好人所不恥。雖然,改革開放以來,人們訴訟觀念已經(jīng)有了很大變化,越來越多的人已經(jīng)不再把打官司看作不光彩的事,遇到糾紛逐漸傾向于訴諸法庭。但是,仍然有相當多的人缺乏訴求意識,缺乏尋求法律救濟的主動性。即使是自己的合法權(quán)益受到了損害,他們也會采用“和為貴、忍為上”的方式來處理,寧可委曲求全,也不愿走向法庭,更不會主動自覺地尋求法律的保護。
二、高農(nóng)民法律意識的途徑
1.調(diào)查顯示,電視、廣播、報刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識的主要途徑和手段,占到了被調(diào)查人數(shù)的75%;通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農(nóng)民工占到了總數(shù)的15. %;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的10%。
通過觀看電視節(jié)目,可以獲得與自己的生活直接或間接相關(guān)的各種信息,及時把握環(huán)境的變化。監(jiān)測環(huán)境是人們觀看新聞節(jié)目的主要動機,但其他類型的節(jié)目也可以在不同程度上滿足人們的這種信息需求,如收看家庭電視劇同樣能夠使人們感受到社會生活狀況及其變化。現(xiàn)在社會上普遍關(guān)注的問題仍然是農(nóng)民工權(quán)益的問題。由于法律意識的缺乏,使得一些農(nóng)民工在自身權(quán)益受到侵犯時并不知道自己應(yīng)該怎樣維護。無論是討薪、合同的簽訂還是職業(yè)病的治療上,農(nóng)民工單薄的法律意識在面對這些問題上都顯得蒼白無力。但由于近些年來,這類法律報道的增多,我們可喜的發(fā)現(xiàn)類似這樣的事件發(fā)生的沒有以前這樣多,國家不斷加強對農(nóng)民工的法律保護工作,而農(nóng)民也在大眾傳播中不斷豐富自己,漸漸走上自己的維權(quán)之路。
2.提高執(zhí)法者的素質(zhì),杜絕執(zhí)法者在農(nóng)村執(zhí)法中徇私枉法、違法執(zhí)法、濫用執(zhí)法權(quán)等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象對農(nóng)民正確樹立法律意識有極大的危害。經(jīng)過長期艱難的普法教育使農(nóng)民形成的對法律的正確認識及信任,往往會因為一些錯誤處理或枉法行為而喪失。
3.重視司法執(zhí)法的“示范”作用 通過正確的司法執(zhí)法行為引導農(nóng)民樹立法律意識,使農(nóng)民將法律與自身生產(chǎn)經(jīng)營活動、社會活動結(jié)合起來。
4.農(nóng)村普法活動要有針對性農(nóng)村普法活動應(yīng)與農(nóng)民所參與的社會、經(jīng)濟、生活活動相聯(lián)系。在普法內(nèi)容選擇上,要盡量與農(nóng)民的生活實際結(jié)合起來。例如,把農(nóng)村比較常見的宅基地糾紛、鄰里糾紛、借貸糾紛、繼承和贍養(yǎng)糾紛、財產(chǎn)和人身損害賠償糾紛等處理辦法作為普法的重點。在普法形式上,要改變過去灌輸式的說教方法,應(yīng)當采取以案說法、法制文藝表演等農(nóng)民喜聞樂見的形式,注意發(fā)揮電視、廣播等直觀性、時效性強的普法媒體的作用
5.發(fā)展市場經(jīng)濟,使法律成為農(nóng)民生活的必需品。市場經(jīng)濟的突出特點是,獨立的個人或利益集團得依市場、靠契約關(guān)系進行活動,市場、契約關(guān)系促使個人主體化、社會關(guān)系復(fù)雜化。這從兩方面對培育農(nóng)民的法律意識給予支持:一是市場經(jīng)濟打破以血緣為紐帶的家族制,斷絕了傳統(tǒng)宗法習俗對人們道德觀念的束縛,為人們的精神解放創(chuàng)設(shè)了社會條件。二是市場經(jīng)濟無時不把人們拋入復(fù)雜的社會交往中,迫使人們時刻不得不考慮維護自己的權(quán)利,從而自覺提高權(quán)利意識。基于此,只要我們建立起健全、發(fā)達的市場經(jīng)濟體系,使其成為農(nóng)村的主導性經(jīng)濟模式,也就具備了提高農(nóng)民法律意識的社會基礎(chǔ)。
6.增強國家法的親和力。立法機關(guān)在指導思想上一定要樹立起農(nóng)民權(quán)利保護意識;在立法程序上要貫徹群眾路線,讓立法走向民間,走入民眾;在立法技術(shù)上,必須考慮我國特別是廣大農(nóng)村地區(qū)薄弱的法治傳統(tǒng),注意國家法是否與民眾的習慣心理和行為合拍。唯此,才能有效地反映農(nóng)民的呼聲。
總之,要消除幾千年來封建意識在農(nóng)民思想中的積淀,使農(nóng)民樹立正確的民主意識和法律意識,對農(nóng)民的法律教育就不能是一次性的。法制教育要在內(nèi)容更新的基礎(chǔ)上反復(fù)進行,使農(nóng)民能夠適應(yīng)更發(fā)達的經(jīng)濟條件下的法制環(huán)境。農(nóng)民法律意識的提高與其自身素質(zhì)、社會環(huán)境都有直接關(guān)系。在改善農(nóng)民學習、運用法律知識的外在環(huán)境的同時,要不斷提高農(nóng)民的自身素質(zhì)。在經(jīng)濟發(fā)展的同時,要注意將提高農(nóng)民的文化素質(zhì)、科學技術(shù)素質(zhì)、市場意識和法律意識結(jié)合起來。
法律意識調(diào)查報告篇3
為深入了解農(nóng)村法制宣傳教育工作現(xiàn)狀,切實推進農(nóng)村法制宣傳教育工作,筆者利用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉的機會,采取走訪、座談、問卷等形式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作進行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查報告情況如下。
一、工作主要措施及成效
在組織領(lǐng)導上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。成立了“xx”普法工作領(lǐng)導小組和辦公室,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導任組長,相關(guān)機構(gòu)和人員任成員,將普法工作列入重要議事日程,做到普法工作與全鎮(zhèn)總體工作統(tǒng)一安排,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一評比,確保了普法工作目標任務(wù)的貫徹落實。
在普法教育上,突出對重點對象的法律服務(wù)和法制宣傳。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位負責人和村干部以規(guī)范依法行政行為為主,提高干部依法執(zhí)政水平;對鎮(zhèn)企業(yè)管理人員、個體工商戶加大稅法宣傳力度,提高企業(yè)、商戶依法經(jīng)營意識;對普通黨員、群眾廣泛深入開展《村民委員會組織法》教育,提高村民依法自治水平;對青少年學生加強交通、消防、預(yù)防未成年人犯罪等法律法規(guī)的學習宣傳,增強學生自我防范和遵紀守法的意識。
在依法治理上,大力推進“民主法治村”創(chuàng)建活動。把法制教育、依法治村與“民主法治村”創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來,有效地推進了農(nóng)村基層民主法治建設(shè)進;全鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍實行了村民自主選舉村委會,建立了村民會議或村民代表會議制度,農(nóng)村基層干部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立,農(nóng)民積極參與村級事務(wù)管理的意識明顯提高。
在活動載體上,普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實踐活動相結(jié)合。開展“法律進企業(yè)”活動,增強企業(yè)經(jīng)營從業(yè)人員的法治意識、公平競爭意識;開展“法律進鄉(xiāng)村”活動,為農(nóng)民和外出務(wù)工人員開展法律咨詢,提供法律服務(wù);圍繞黨委、政府中心工作、社會熱點、難點和群眾關(guān)心、關(guān)注的問題,開展法治主題實踐活動,營造良好的法治環(huán)境;開展“法律上門”服務(wù)活動,加大對弱勢群體和經(jīng)濟困難人員的法律援助力度,受到群眾的歡迎。
二、存在主要問題及原因
1、對農(nóng)村普法認識不足,思想上有偏差。調(diào)查發(fā)現(xiàn),當前農(nóng)村中“重人治、輕法治”的思想以及執(zhí)法不公、有法不依、知法犯法等不良社會現(xiàn)象依然存在,導致學法用法脫節(jié),挫傷了農(nóng)民學法的信心,給普法工作帶來了消極影響;有的基層干部認為抓普法教育是一項“軟”指標,既花錢又費力,積極性、主動性不高;有的則認為普法就是要農(nóng)民守法,強調(diào)群眾義務(wù)多,宣傳群眾權(quán)利少;還有許多基層干部群眾對法律存在實用主義思想,遇到問題才想起來去找法律,不能做到事前學習和預(yù)防。
2、農(nóng)村普法干部隊伍力量薄弱,法律素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所3人,專職工作人員不足,工作壓力重;村(街、居委)普法干部全部都是由分管綜治的村干部兼任,這些村干部主管工作多,完成鎮(zhèn)、村中心工作任務(wù)繁重,對農(nóng)村普法工作不以為然;不少村干部文化素質(zhì)不高,自身法律學習不夠,在實際工作中需要宣傳法律時,要么避而不談,要么憑主觀臆斷,對復(fù)雜、疑難的糾紛更是顯得束手無策,不知道依法該怎么辦;有的在調(diào)解民事糾紛、處理村級社會事務(wù)時,涉及法律宣講不到位,導致民事糾紛擴大和無序上訪事件時有發(fā)生。
3、農(nóng)村普法宣傳手段和形式簡單落后,亟待突破創(chuàng)新。除了進村入戶散發(fā)些法律宣傳品或是上集市設(shè)個法律咨詢臺之外,就是放廣播,搞宣傳欄、標語進行普法宣傳,傳統(tǒng)形式多而創(chuàng)新形式少;傳統(tǒng)普法“被動式”的教育由于成本高,加上組織難已不受組織者和農(nóng)民的歡迎;從調(diào)查情況看,大多數(shù)農(nóng)民獲取的法律知識主要來源于電視、報刊等媒體,如《焦點訪談》、《今日說法》等法律新聞類節(jié)目,從其它方式獲取法律知識的途徑很少;大多數(shù)村(街、居委)法制宣傳陣地建設(shè)薄弱,正常開展法制教育活動不多。
4、普法工作不能適應(yīng)新形勢下農(nóng)民群眾的需求。隨著改革的不斷深入,農(nóng)村各種新型矛盾逐漸產(chǎn)生,農(nóng)民對學法用法有新需求,如在信訪維穩(wěn)工作中,面對個別“上訪戶”的訴求,法律宣傳的技巧顯得極為重要,這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法人員提出了更高的要求;隨著農(nóng)民經(jīng)濟意識的不斷增強,農(nóng)村多數(shù)青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè),留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識接受能力差,自我依法保護意識不強,導致普法教育組織難,時間落實難;加上鎮(zhèn)流動人口多,組織松散,都增加了普法的難度。
5、農(nóng)村普法經(jīng)費沒有保障,制約工作開展。司法所無專項普法經(jīng)費,宣傳活動經(jīng)費要臨時籌集,列支主要依附綜治經(jīng)費報銷,數(shù)量少、效果差,完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法,沒有經(jīng)費,落實起來難,自然什么事也辦不成。
三、工作建議和對策
針對農(nóng)村普法調(diào)研中存在的主要問題,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法實際,現(xiàn)提出如下工作建議和對策:
1、進一步更新農(nóng)村普法觀念,糾正基層干部群眾對普法思想認識的偏差。黨委、政府各級領(lǐng)導要從群眾需要出發(fā)開展普法工作,真正把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實維護農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村普法工作的出發(fā)點和落腳點;要逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對法律價值的尊重和法律知識的追求,引導基層干部依法決策、按章辦事;引導群眾遵紀守法、依法維權(quán)和依法參與村民自治;要把普法與依法解決農(nóng)民的實際法律問題結(jié)合起來,針對法治實踐中群眾關(guān)心的難點、熱點問題,通過具體的參與法治實踐活動,樹立法治的權(quán)威,使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習慣。
2、要進一步加強普法工作隊伍建設(shè)。按照有關(guān)文件要求,切實解決司法所人員、編制、職級待遇等實際困難;進一步整合農(nóng)村人民調(diào)解員、司法助理員、基層法律服務(wù)工作者和法制宣傳志愿者等農(nóng)村法制宣傳教育人才資源;加強對村(街、居委)普法員的選聘、培訓工作,把大學生“村官”或者具有高中以上學歷的農(nóng)村兩委干部選聘到普法隊伍中來,使他們成為各村(街、居委)農(nóng)村普法教育的宣講人;實行農(nóng)村普法宣傳輔導員制度,在公安派出所、法庭、司法所等部門中選派政法干警到各村(街、居委)、各中小學校擔任普法宣傳輔導員,指導村(街、居委)、學校開展普法宣傳,提供法律服務(wù)。
3、要進一步創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法。加強農(nóng)村法制教育陣地建設(shè),鎮(zhèn)設(shè)立法制輔導站,行政村建立法律圖書角,依托公開欄設(shè)立法制宣傳欄;在繼續(xù)利用傳統(tǒng)法制宣傳教育陣地的基礎(chǔ)上,采取以案說法、圖片解法,組織旁聽審判,組織反面典型現(xiàn)身說法、法制文藝、法律咨詢、農(nóng)村黨員干部遠程教育網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)博客等貼近群眾的新形式,把多姿多彩的法治文化和法律服務(wù)送到農(nóng)村千家萬戶。
4、要進一步把普法工作與新農(nóng)村建設(shè)、平安建設(shè)相結(jié)合,增強工作靈活性和針對性。按照新農(nóng)村建設(shè)的目標和任務(wù),把開展法制宣傳教育與民間糾紛排查調(diào)處、社會治安綜合治理實踐活動結(jié)合起來,引導農(nóng)民依法調(diào)整社會利益關(guān)系;要緊緊抓住有利時機,有效地推進農(nóng)村普法工作;譬如,抓住黨員冬訓時機,對黨員干部進行法制專題教育;抓住村民委員會換屆選舉時機,對廣大村民進行《村民委員會組織法》、《選舉法》等法律法規(guī)宣傳教育;抓住春節(jié)民工返鄉(xiāng)時機,對他們進行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳;抓住葵毒、禁賭、反對xx等專項治理活動時機,大力開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動等;此外,普法工作還要突出重點村(如信訪村、宗姓村)、重點人群(如刑釋解教人員、外來務(wù)工人員)、重點年齡層次(如15-25歲青少年)的宣傳教育,增強普法工作的針對性。
5、進一步加大農(nóng)村普法的經(jīng)費投入??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對司法所日常辦公所需經(jīng)費與普法經(jīng)費共同納入財政預(yù)算,使農(nóng)村普法有???,??钅軐S?,保證農(nóng)村普法的必要支出;要利用匹配資金修建司法所辦公用房,購置交通、通訊、微機等必要辦公用具,為司法所工作正常開展提供基本物質(zhì)保障。
法律意識調(diào)查報告篇4
第一章調(diào)查的主要說明
1.1調(diào)查背景
在我的成長經(jīng)歷中,在遇到糾紛或麻煩時,農(nóng)民們首先想到的解決方式一般不會用法律來解決,法律方式往往是他們迫不得已的最后一招。他們經(jīng)常選擇的解決方式往往是找家族內(nèi)或是村內(nèi)有威望的人調(diào)解。如果糾紛再大一些,就會去找村干部解決。在遇到糾紛時選擇通過民間調(diào)解方式和通過行政方式解決的農(nóng)民遠遠多于選擇通過法律來解決的。用法律來保護自己,來維護自身的權(quán)利不受侵害在農(nóng)民的意識中仍然是一片陌生的領(lǐng)域??傊?,不到萬不得已,農(nóng)民們一般不會直接選擇通過法律方式來解決糾紛。相較法律而言,它們似乎更相信人的力量,只要通過人與人之間的協(xié)調(diào)可以解決的事情就沒有必要去通過法律解決。而且他們相不相信法律還另當別論。
與此同時,農(nóng)村接受法律知識的渠道還較單一,法律知識面還較窄,主動學習法律知識的人還較少,而其中以中年人居多,而年輕人、老年人占較低的比例,農(nóng)村普法的形式還停留在集市上的宣傳單。
1.2調(diào)查目的
自改革開放以來,隨著依法治國方針的確立,法制的日益完善,特別是19xx年以來在全國范圍內(nèi)開展的普法活動,使農(nóng)村傳統(tǒng)的道德約束機制日漸式微,現(xiàn)代法律意識開始步入鄉(xiāng)土社會。普法宣傳以來,忠信鎮(zhèn)村民對現(xiàn)代法律的了解有多少?具備如何的法律意識和素養(yǎng)呢?發(fā)生糾紛時,采取什么樣的.維權(quán)方式?為了解家鄉(xiāng)人民法律意識和法律修養(yǎng)狀況,我于20xx年寒假期間在家鄉(xiāng)河源市連平縣忠信鎮(zhèn)進行了社會實踐調(diào)查。調(diào)查當前忠信鎮(zhèn)農(nóng)民法律意識的一般情況及其特征,提高農(nóng)民法律意識的必要性及其方法,最后就農(nóng)民相對落后的法律意識與當前法律的沖突等提出一些建議。本次調(diào)查報告以忠信鎮(zhèn)各村農(nóng)民為調(diào)查對象。通過調(diào)查,分析該地區(qū)農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀,以利于提出了推進農(nóng)村法制化進程的思路,為解決農(nóng)村問題構(gòu)建良好的法律環(huán)境。
1.3調(diào)查過程
在當?shù)劓?zhèn)、村干部的支持和幫助下,我對河源市連平縣忠信鎮(zhèn)上的常住人口進行了法律認識、法律現(xiàn)象、維權(quán)方式的調(diào)查。方式主要是問卷的發(fā)放以及與村民們直接面對面的訪談,并對回收的問卷進行了整理分析。同時,通過咨詢忠信司法所、法庭、維穩(wěn)中心,調(diào)閱相關(guān)案件資料,研究和探討了目前農(nóng)民在法律意識和素養(yǎng)方面存在的問題。本次調(diào)研以問卷方式對連平縣忠信鎮(zhèn)村民做調(diào)查,調(diào)查農(nóng)民的法律意識狀況,發(fā)出并回收80份問卷,回收率是100%,其中男女比例比較平衡,大致平分,家庭背景各有代表。由此可見,此次的調(diào)查對象是比較全面的分配了男女比例和從不同家庭背景出發(fā),調(diào)查的結(jié)果具有一定的代表性。
(一)問卷調(diào)查。調(diào)查對象有農(nóng)民、工人、村干部、其他人員。抽樣發(fā)放了調(diào)查問卷80份,回收有效問卷80份,回收率為100%,其中:農(nóng)民40份,工人20份,村干部10份,其他人員5份;男性40人,女性40人。
(二)面談方式。面對面訪談共訪談了10名人員,訪談對象包括農(nóng)民、工人、村干部等。訪談的內(nèi)容涉及教育、土地、養(yǎng)老保險、村民自治、法律意識、農(nóng)村糾紛解決機制等。
1.4調(diào)查結(jié)果(詳見附件一)
調(diào)查問卷分三組共10道問題,其中,組一調(diào)查法律認識,組二調(diào)查法律現(xiàn)象看法,組三調(diào)查維權(quán)方式。面談?wù){(diào)查主要圍繞農(nóng)民的法律認識、法律現(xiàn)象看法、維權(quán)方式三大主題進行對話。
綜合調(diào)查結(jié)果,初步分析,忠信村民呈現(xiàn)以下特征:
一是村民法律認識方面,例如法律功用作用、法律約束人員范圍等問題,大部分人的選擇正確、認識到位。但是了解法律知識渠道較為單一,電視渠道偏重。
二是看待法律現(xiàn)象方面,面對親友犯罪及遭遇法律問題,選擇都比較明智,可見,村民的法律意識還是比較強的。
三是維權(quán)方式選擇方面,調(diào)解方式和法律途徑在農(nóng)村地區(qū)并存,訴訟方式并不是首選,調(diào)解方式才是村(居)民最佳選擇方式,過半的調(diào)查對象認為發(fā)生糾紛時,被別人告上法庭屬于正?,F(xiàn)象,由此可見法律意識正日漸增強。
第二章農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀及分析
2.1農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀存在問題存在問題:
在國家邁向現(xiàn)代化的時代,隨著科學技術(shù)的發(fā)展和法律觀念的不斷進步,農(nóng)民的法律觀念和知識已經(jīng)有所改觀,法律意識有所提高。問卷調(diào)查調(diào)查結(jié)果恰恰證明這一點。但是通過訪談?wù){(diào)查時,卻發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的法律意識還存在較多問題,就目前農(nóng)民的法律知識來看,還不能適應(yīng)當前新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展形勢,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:一是農(nóng)民法律知識水平的匱乏。雖然經(jīng)過多年的普法教育,農(nóng)民的法律知識水平有了一定的提高,但是由于歷史傳統(tǒng)和社會政治、經(jīng)濟發(fā)展水平的制約,加上普法宣傳工作跟不上農(nóng)民的需求,農(nóng)民對法律知識的認知仍停留在淺層次的感性認識上,不能真正了解法律的含義,更不能從根本上改變農(nóng)民的法律知識和法律心理結(jié)構(gòu)。當他們面對糾紛或法律問題,雖然想到應(yīng)該求助法律,卻不知道如何應(yīng)用法律去處理事情。這種只知法律大概念卻不知如何應(yīng)用,往往導致農(nóng)民在遇到問題時一般是拒法律于門外的,更傾向于用調(diào)解等方式去解決問題。
二是法律虛無主義思想盛行。雖然我國早已確立了建設(shè)社會主義法治國家的治國方略,但在農(nóng)村地區(qū)仍然有部分人或多或少存在著有法無法一個樣的法律虛無主義觀念。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多人對一些根本的法律有所了解,比如很多人知道殺人放火是犯法,但是對無證經(jīng)營等卻認為不犯法,更不要說對那些涉及與經(jīng)濟貿(mào)易等有關(guān)的法律知識了,即便常見的普通經(jīng)濟糾紛、合同糾紛,也經(jīng)常和詐騙、敲詐勒索等犯罪搞混。對法律都如此陌生、容易混淆,更別說地方法規(guī)、條例了。因此,除一些重大犯罪行為外,農(nóng)民的社會行為基本上是脫離法律認知而進行的。
三是法律在農(nóng)村缺乏應(yīng)有的權(quán)威。法治社會要求法律至上,具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而,在農(nóng)村地區(qū),法律卻沒有處于至上的位置;相反,幾千年來的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國農(nóng)村社會打下了深深的烙印。在現(xiàn)實生活中,我國農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài)。在權(quán)大還是法大的價值取向上,廣大農(nóng)民會毫不猶豫地選擇前者,法律幾乎是沒有權(quán)威的。在農(nóng)民的心中,政府管理了一切,在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑,遠遠大于尋找法律救濟的比重。
四是法律在農(nóng)村的實施情況較差。農(nóng)民法律意識的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關(guān)。由于封建法制傳統(tǒng)中“行政兼司法”體制的影響,農(nóng)民在碰到糾紛時首先想到的是找政府,而不是找法院,這不僅使司法獨立的實現(xiàn)困難重重,也使司法的終極權(quán)威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院,無意訴諸法律,卻對用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況相對城市行政執(zhí)法,也相對薄弱,這一因素也必然削弱法在人們心目中的地位和形象。
五是農(nóng)村普法工作較為薄弱。農(nóng)民法律意識淡薄與政府的法制宣傳教育有著直接關(guān)系。雖然已實施到第六個“五年普法”計劃,但總的來講,我國普法宣傳效果,與社會發(fā)展形勢和城鄉(xiāng)群眾法律需求還是存在一定距離。特別是農(nóng)村,政府的普法投入不足,未能根據(jù)農(nóng)村的實際情況有針對性地進行普法宣傳,只是簡單地發(fā)放普法法律法規(guī)選編,普法流于形式,方式方法較為單一。法制宣傳中較注重法律義務(wù)、法律責任的灌輸,忽視人們對法律權(quán)利的認識,注重實體法,而不重視體現(xiàn)法律正義的程序法等等,這勢必使農(nóng)民對法律產(chǎn)生厭倦的心理,影響其法律意識的提高。
2.2農(nóng)民法律意識相對滯后的原因分析
上述存在問題,筆者主要從主客兩方面進行原因分析:
一、主觀原因
(一)農(nóng)民群眾本身文化素質(zhì)相對偏低,這在一定程度上制約了農(nóng)村村民對于法律知識的接受水平。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,更多的農(nóng)村村民特別是農(nóng)村青壯年涌入城市,而留守家中更多的是老人、婦女和小孩。而這樣的一部分人往往文化水平低、接受能力差,更甚者不識字的占據(jù)了絕大多數(shù),他們不懂法律并且法律意識相當薄弱,所以這樣的農(nóng)村村民較少參與普法活動。正是由于他們法律知識水平和法律意識都比較低,對法律缺乏信任感,從而不會應(yīng)用法律的手段維護自己的權(quán)利。
(二)鎮(zhèn)、村雖然都成立了普法依法治理機構(gòu),但法制宣傳作為一種“軟指標”做與不做在短時期也沒有明顯的效果。在一些村干部中,他們本身的法律知識就相當?shù)谋∪?,更別說讓其帶頭學法了。所以少數(shù)村(居)法制宣傳教育還僅僅停留在表面的應(yīng)付檢查上。
二、客觀原因:
(一)傳統(tǒng)思想的影響。眾所周知,我國經(jīng)歷了兩千多年的封建歷史,儒家政治文化觀念根深蒂固。一方面,由于人們?nèi)灾饕钤诘皖^不見抬頭見的熟人社會關(guān)系中,傳統(tǒng)的“無訟”、“和為貴”思想及家族意識等仍影響著人們的生活態(tài)度。遇到矛盾糾紛時,或忍氣吞聲,或依靠有威望的長者或村干部依鄉(xiāng)規(guī)民約來解決。不到萬不得已,是不會訴諸于法的。另一方面,受“權(quán)力本位”思想的影響,少部分農(nóng)村基層干部法制觀念淡薄,頭腦中“人治”思想作祟,認為法是管老百姓的,而自己卻不受法律的約束,權(quán)力凌駕于法律之上。這種現(xiàn)象加劇了農(nóng)民對法律價值的非認同感。
(二)法制宣傳隊伍力量薄弱。目前農(nóng)村的普法工作主要依靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所進行,普法力量與普法任務(wù)不相適應(yīng)。忠信司法所為共有工作人員4人,村(社區(qū))兼職司法助理員17人,而忠信鎮(zhèn)為河源市中心鎮(zhèn),戶籍人口有6萬多人,商貿(mào)活動較為發(fā)達,司法工作人員不僅要完成司法行政的事務(wù)性工作,例如開展社區(qū)矯正、安置幫教、矛盾糾紛調(diào)解等大量繁雜的工作,同時又是法制宣傳的主力軍,力量明顯不足。不能從根本上解決農(nóng)民法律維權(quán)意識的薄弱現(xiàn)象,影響農(nóng)民百姓對法律的深入了解。
(三)普法宣傳的形式單一,內(nèi)容針對性不強。一方面,農(nóng)村普法大多時候還是采取橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進行。通過掛橫幅、貼標語進行宣傳,往往造成農(nóng)民只知法律名稱而不知其內(nèi)容。至于分發(fā)的宣傳資料,雖然內(nèi)容詳細,但是受不同程度的文化影響他們不一定能夠理解。另一方面,農(nóng)民迫切需要了解的法律普法宣傳不夠深入,法律內(nèi)容針對性不強。
第三章建議建言
調(diào)查顯示,忠信農(nóng)民的法律意識雖然整體看來有了不少的提高,但個別看來還是十分淡薄的,這就表明有關(guān)部門普法的工作做的還有不足之處,正因為如此才使得部分農(nóng)民缺乏基本的法律知識和法律常識。因此,為了更多的居民免遭不法利益的侵害,司法所及有關(guān)部門應(yīng)該采取有效措施,改進教育方法,進一步加強普法力度,進而使得更多的居民法制意識得的到加強,樹立正確的法制觀念,真正把農(nóng)村這一塊的普法教育工作做好。為此,我認為增強農(nóng)民法律意識應(yīng)從如下幾點著手:
(一)堅持以往的普法政策?;仡櫠嗄甑泥l(xiāng)村普法歷史,我們發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村普法是在國家自上而下的推動下運行的,通常采用的是福利引導型模式,即國家組織人員、資金開展普法,調(diào)動農(nóng)民的學法積極性,引導農(nóng)民逐漸習慣依法規(guī)范自己的生產(chǎn)生活。這其中主要是通過電視、廣播、報紙、雜志等大眾傳播媒介傳播法律信息,主要是以案說法、新聞?wù){(diào)查、解釋新法等形式,縮短農(nóng)村與外界的時空與心理距離,潛移默化地促使農(nóng)民變革思維和行為方式,最終使法制成為他們的一種生活方式。
(二)更新理念,合理統(tǒng)籌,強化合作。對農(nóng)民進行普法活動,在內(nèi)容選擇上,要盡量與農(nóng)民的生活實際結(jié)合起來,要逐步引導農(nóng)民掌握與其生產(chǎn)、生活相關(guān)的法律,特別是對一些他們關(guān)心、反映強烈的問題,要向他們及時提供一些相關(guān)法律信息;在普法形式上,力求靈活多樣,選擇與農(nóng)民相適應(yīng)和易于接受的形式,要更加貼近他們的生活;在時間跨度上,要持之以恒,不能搞形式主義,作表面文章,要把普法工作制度化、法律化、長期化。
(三)加大投入,“軟硬”兼施。作為基層文化設(shè)施的硬件建設(shè)主要是開辦農(nóng)家書屋、活動室、上網(wǎng)中心,使農(nóng)民在休閑時可以自己通過讀書看報、上網(wǎng)和相互交流學習法律知識,了解國家大事,提高自身的文化素質(zhì),增強法制觀念。同時要大力加強農(nóng)村文化教育,提高農(nóng)民文化素質(zhì),增強農(nóng)民法律意識。
結(jié)論
通過上述忠信農(nóng)民法律認識、法律現(xiàn)象及維權(quán)方式等情況的調(diào)查分析,我認為,隨著新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)深入發(fā)展,農(nóng)民法律意識的狀況較之以前,有較大提高或增進的一面,農(nóng)民對法律、法制的認識在不斷發(fā)展、深化。但是,其種種不足是有目共睹。農(nóng)民法律意識離人們的期望與社會發(fā)展的要求還相差甚遠,法律在農(nóng)民心中還未獲應(yīng)有的地位,未能在農(nóng)民的生活中獲得現(xiàn)實的生命力,要實現(xiàn)依法治國的宏偉藍圖,我們必須從農(nóng)民法律意識這個最根本的問題著手,加大力度,加強措施,不斷引導農(nóng)民學習法律,掌握法律,學會用法律維護自己的合法權(quán)益。
法律意識調(diào)查報告篇5
調(diào)查時間:
20xx年6月。
調(diào)查地點:
農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就業(yè)辦事處等地方。
調(diào)查方式:
采用收集材料、電話、網(wǎng)聊、面談等方式進行調(diào)查。
調(diào)查目的:
了解農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑,深入剖析農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題,提出相應(yīng)的解決措施。
前言:農(nóng)民工是我國社會轉(zhuǎn)型過程中的必然產(chǎn)物,大量進城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯,其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)普遍較低,不懂得運用法律武器維護自身的合法權(quán)益。針對這一問題,我在20xx年春節(jié)期間,對大通縣的農(nóng)民工進行了一次深入的調(diào)查。
通過調(diào)查大通縣外出的農(nóng)民工在外主要涉及建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、輕工業(yè)等行業(yè)。
一、農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑
調(diào)查顯示,電視、廣播、報刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識的主要途徑和手段,占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%;通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。
在農(nóng)民工認為在哪里咨詢法律問題比較可靠這一問題上,有48%的人選擇了政府相關(guān)部門,44%的人選擇了法律服務(wù)所,33%的人選擇了律師事務(wù)所,還有13.5%的人選擇了熟人介紹。
在有效解決法律問題途徑這一項目上,有66.51%的人選擇了依法解決,另外還有9.57%的人選擇了上訪,這說明大部分農(nóng)民工已有了通過法律手段保護自身利益的法律意識,而少部分把上訪作為解決問題的途徑,這也符合當前社會的實際。
在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問題上
,有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認為,當他們需要法律幫助時很方便或比較方便。此外還有89.84%的農(nóng)民工認為他們能夠或有時能在社區(qū)獲得法律幫助。
二、農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題
1、農(nóng)民工分布較廣、流動性大、居住分散、難以集中,這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度,特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱,存在不少盲點。
2、對農(nóng)民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段,沒有形成制度化和規(guī)范化。
3、由于缺乏有效的經(jīng)費保障,宣傳教育活動的開展受到限制,加之其他主客觀因素,造成宣傳形式單一,特別是對外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法,不斷探索新形勢下對農(nóng)民工的法制宣傳教育將是今后一個時期法制宣傳教育工作的一個重點。
4、個別單位和部門領(lǐng)導重視程度不夠,認識不到位,沒有將對農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置,也沒有將其列入年度普法計劃,致使此項工作開展的力度不大。
5、農(nóng)民工的文化素質(zhì)普遍偏低,教育對象文化程度參差不齊,這也一定程度上影響了宣傳效果。
6、雖然建立了目標責任,但各部門的工作力度不盡相同,因此,在加強領(lǐng)導、健全機制,加強各部門密切配合、總結(jié)推廣經(jīng)驗等方面還有很多工作要做。
7、工作發(fā)展不平衡,部分用工單位對在農(nóng)民工中開展法制宣傳教育工作認識不足,熱情不高,目前宣傳教育工作主要集中在建筑工地、規(guī)模較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè),分散在個體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營企業(yè)的農(nóng)民工法制宣傳教育工作比較薄弱。
三、當前亟需法律幫助的農(nóng)民工群體及通過法律手段解決的問題
調(diào)查中,62.44%的被調(diào)查者認為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助,在外經(jīng)商人員占23.08%,這說明建筑工地農(nóng)民工人員較集中,有些共性問題,最需要得到法律幫助。
在農(nóng)民工最需要解決的法律問題上,有43.72%的人認為是拖欠工資問題,另有24.02%及21.26%的人認為是勞動時間過長和用工單位待遇過低。
四、相應(yīng)的解決措施
1、建立健全領(lǐng)導機制,推動農(nóng)民工法制宣傳教育工作制度化。建立健全農(nóng)民工法制宣傳教育工作的領(lǐng)導機制,實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成政府指導、法制宣傳教育部門協(xié)調(diào)、各主管部門具體組織、各企業(yè)保證落實的農(nóng)民工法制宣傳教育的格局。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳教育工作領(lǐng)導小組,形成例會制度,積極開展調(diào)查研究,定期交流研討,把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問題、新情況、探求開展工作的新機制、新途徑。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工法制宣傳教育工作出現(xiàn)的問題,注重開展對農(nóng)民工法制宣傳教育系統(tǒng)化和規(guī)范化的理論研究,以引導農(nóng)民工的法制教育工作適應(yīng)形勢的變化和發(fā)展。普法主
管部門負責領(lǐng)導機構(gòu)的日常工作,對每一時期的具體工作制定方案,協(xié)調(diào)、督促和檢查。要加強對本轄內(nèi)農(nóng)民工法制宣傳教育工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查,共同推進農(nóng)民工法制宣傳教育工作。逐步形成和完善層級負責、上下聯(lián)動的工作網(wǎng)絡(luò)。
2、將法制宣傳教育與法治實踐活動相結(jié)合,積極營造氛圍,發(fā)揮媒體作用。
一是普法部門要聯(lián)合各相關(guān)職能部門定期開展“送法進企業(yè)”、“送法進鄉(xiāng)村”等活動,適時組織普法講師團巡回進行法制演講;
二是注重整合社會資源,充分發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用,鼓勵法律職業(yè)工作者在承接農(nóng)民工法律服務(wù)時有針對性地開展法制宣傳教育,倡導律師事務(wù)所自主為農(nóng)民工舉辦各種類型的法制講座;
三是充分發(fā)揮各級調(diào)解組織及法律援助機構(gòu)的作用,將人民調(diào)解與法律援助、法律服務(wù)相結(jié)合,及時調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾糾紛,為困難群眾提供法律援助,維護其合法權(quán)益;
四是組織農(nóng)民工,積極參與法律知識競賽、征文比賽、法制文藝匯演、學法考試等活動;
五是及時總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗,表彰先進,帶動后進,確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實、有成效地開展。
3、充分發(fā)揮企業(yè)的自身資源優(yōu)勢,營造學法用法氛圍。企業(yè)自身要發(fā)揮內(nèi)部黨、團、工會組織的作用,加強企業(yè)內(nèi)部普法的組織領(lǐng)導,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展普法宣傳,引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī),促進企業(yè)健康發(fā)展。要建立企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育培訓制度,制定企業(yè)普法五定、一考制度,即定目標、定人員、定形式、定內(nèi)容、定時間,統(tǒng)一培訓后進一步進行考試的制度。同時制定培訓細則、學法制度、簽到制度、作息制度等,保證企業(yè)法制教育培訓工作真正落到實處。要依靠和發(fā)揮企
業(yè)自身的宣傳資源,利用已有的墻報、專欄、展板、內(nèi)部刊物、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開展法制教育,形成人人學法、講法的氛圍。努力探索依托企業(yè)內(nèi)部法律顧問室、調(diào)解組織促進農(nóng)民工法制宣傳教育的工作機制,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的法制部門,以及受聘擔任法律顧問的律師在農(nóng)民工法制宣傳教育工作中的作用。建立企業(yè)工會維權(quán)制度,通過職代會,依法維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。把評選“學法先進”同評選“名牌員工”、“守法員工”“優(yōu)秀農(nóng)民工”、“杰出青年”等活動結(jié)合起來,激勵廣大農(nóng)民工自覺學法用法,不斷奮發(fā)向上。
4、重點抓好企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育。企業(yè)主是企業(yè)發(fā)展、運營的決策者,抓好這部分人的法制教育,樹立起法治理念,也就抓住了農(nóng)民工法制宣傳教育工作的關(guān)鍵。因此要重點加強企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育,使他們深入理解貫徹依法治國方略的重要意義,努力掌握憲法、基本法律以及規(guī)范市場經(jīng)濟的法律法規(guī),進一步增強誠實信用、依法經(jīng)營、依法管理的觀念,并輻射影響到在企業(yè)內(nèi)的農(nóng)民工,達到依法治企,誠信經(jīng)營,維護農(nóng)民工合法權(quán)益、維護社會治安和市場經(jīng)濟秩序的目的。在普法內(nèi)容上,要選擇
一些實用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、流通、金融、稅收、勞動社保,以及與市場經(jīng)濟規(guī)則有關(guān)的法律法規(guī);在法制教育形式上,要組織一些質(zhì)量較高,有一定層次的集中培訓或?qū)I(yè)法講座,同時,鼓勵自學和積極參加政府部門、行業(yè)管理部門舉辦的培訓班;在組織方法上,由普法主管部門具體協(xié)調(diào),行業(yè)協(xié)會和有關(guān)職能部門組織實施。各行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,與政府職能部門密切配合,加強對企業(yè)主的法制宣傳工作,積極引導企業(yè)主遵紀守法、依法決策、依法經(jīng)營。