綜合調查報告7篇

時間:2024-04-19 作者:Gourmand 報告大全

調查報告是對特定主題進行全面研究和總結的重要文獻資料,調查報告可以用于評估項目的成果、產品的市場反饋,或者解決組織內部的問題,下面是范文社小編為您分享的綜合調查報告7篇,感謝您的參閱。

綜合調查報告7篇

綜合調查報告篇1

活動背景:

5月31日是世界衛(wèi)生組織(who)發(fā)起的世界無煙日。

活動目的:

讓孩子們了解吸煙有害自己及家人的健康,吸煙更會污染環(huán)境,懂得保護環(huán)境就是從身邊的點滴做起。

活動時間:

__年5月30日

參加人員:

中班組全體師生

活動地點:

幼兒園內

活動內容

1、認識禁煙標志

2、了解吸煙對身體和環(huán)境的危害。

(1)通過故事、圖片教育幼兒吸煙對人體的危害

圖片上的人長得怎樣?他為什么會咳嗽、生病?幼兒將自己調查的資料與大家共享 ,(有吸煙的人牙、衣服、手指怎樣?)

圖上的人被什么嗆得直流眼淚?阿姨肚子里的小寶寶為什么哭?

加油站為什么發(fā)生火災?知道吸煙容易造成火災。

教師與幼兒共同小結:吸煙污染環(huán)境,使空氣變得渾濁;吸煙既危害自己,又危害別人的身體健康;吸煙容易引起火災,造成財產損失。理解詞語:污染

3、宣傳戒煙:

發(fā)放宣傳單,通過大手牽小手的活動,向家長普及吸煙有害健康的知識。

4、繪畫禁止吸煙 標志

指導幼兒每人制作1個 禁止吸煙 的標志帶回家里,鼓勵幼兒人人爭做禁止吸煙的小宣傳員。

綜合調查報告篇2

在縣委、縣政府的正確領導和縣綜治委的直接領導下,在各單位、各村及廣大干群的積極參與和共同努力下,我鎮(zhèn)綜治工作進一步深入開展,以維護社會穩(wěn)定為目標,以人民滿意為標準,以落實領導責任制為主線,扎實推進“平安_”建設。一年來,無一起群體上訪事件,無重大治安刑事案件,社會政治大局穩(wěn)定,治安狀況良好,人民群眾安居樂業(yè),為_的經濟建設創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。本人作為_綜治工作第一責任人,一直將抓好綜治工作,確保一方平安做為自己的主要職責和目標,現(xiàn)將20_年來綜治工作開展情況總結報告如下:

一、強化領導責任,健全機構機制

我時刻繃緊穩(wěn)定工作這根弦,始終把綜治維穩(wěn)工作放在_工作的重要位置來抓,將綜治維穩(wěn)工作納入了全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃,把綜治維穩(wěn)經費納入財政預算。切實做到了維護穩(wěn)定,創(chuàng)建平安工作親自抓,健全組織專門抓,落實責任共同抓,確保了各項綜治維穩(wěn)和創(chuàng)建工作的順利開展。一是建立健全了社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作領導小組、基層安全創(chuàng)建活動領導小組等各種綜治領導機構。配齊配強了鎮(zhèn)綜治專干和村級調委會、治保會和部分村巡防隊等村級綜治組織。促進了綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化,形成齊抓共管的工作格局。二是實行主要領導掛點包村負責制,并逐步完善了黨委、政府定期召開穩(wěn)定分析會制度和矛盾糾紛排查調處工作制度。三是與各基層單位簽訂年度綜治維穩(wěn)責任書、禁毒工作責任書和安全生產工作責任書。四是逐步完善綜治維穩(wěn)工作預案,推動基層預警網(wǎng)絡建設。五是健全聯(lián)席會議制度,整合綜治維穩(wěn)資源。

二、樹立新理念,確保創(chuàng)建平安工作有實效

創(chuàng)建平安工作是上級黨委、政府落實科學發(fā)展觀,服務和保障經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展推出的一項重大戰(zhàn)略舉措,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局和廣大人民群眾的根本利益。扎實推進“平安_”建設,增加人民群眾安全感,就是為民辦的首件實事。

(一)加大 法制宣傳力度,加快依法治鎮(zhèn)進程。我十分注重對法制宣傳工作的領導,為了進一步讓創(chuàng)建平安工作深入家家戶戶,深入民心民意,激發(fā)廣大干部群眾參與建設“平安_”活動熱情,在每次的宣傳活動中我都親自部署,親自監(jiān)督,確保工作落到實處。20_年來,我們出動法制宣傳車_臺次,出法制宣傳欄_期,刷寫永久性櫟語_條,張貼宣傳標語_多條,發(fā)放宣傳單_余份,提高了群眾對創(chuàng)建平安工作的知曉率,有力促進依法治鎮(zhèn)進程。

(二)加大矛盾糾紛排查調處力度,矛盾糾紛解決及時。作為黨委書記,我始終把矛盾糾紛排查調處當作維護社會政治大局穩(wěn)定的實際問題來抓。明確分工,落實責任,定期召開穩(wěn)定分析會,未雨綢繆,及時化解、努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。在大排查工作中做到了領導到位、工作到位、措施到位和責任到位,確保工作落實到人,把矛盾化解在萌芽之中。一年來全鎮(zhèn)共調處糾紛矛盾_起,受理信訪件_起,排查地質災害隱患_次,安全生產隱患_起,食品安全_次,全鎮(zhèn)無出現(xiàn)越級上訪事件和群眾集體上訪事件。

(三)完善基層網(wǎng)絡建設,提高綜防能力。根據(jù)《社會治安防控體系建設五年規(guī)劃》的總體要求,我們狠抓人防、物防、技防等措施的落實,全鎮(zhèn)_個村都建立健全了集防火滅火、搶險救災、治安巡邏于一體的農村治安防控工作隊伍,鎮(zhèn)所在地成立了一支由武裝部、派出所、林區(qū)派出所、法庭、司法、預備役等組成的專兼職的治安巡邏隊,強化了治安防控體系建設,提高了我鎮(zhèn)的社會治安防范能力。

三、開展專項治理工作,堅持“嚴打”方針不動搖

專項治理工作是綜治工作的重要環(huán)節(jié),也是切實解決突出治安問題的有效途徑。我以實現(xiàn)“發(fā)案少,秩序好,人民群眾滿意”為目標,以“打黑除惡”力重點,嚴密部署,精心組織,確保了轄區(qū)內人民的安居樂業(yè)。20_年來,我鎮(zhèn)共破獲刑事案件_起,查處治安案件_起。

(一)鏟禁毒專項治理工作。每年的冬春季節(jié),我都能根據(jù)上級黨委、政府的有關會議和文件精神,結合我鎮(zhèn)的工作實際,對禁種鏟毒工作進行周密部署,躬親力為,開展全民禁毒活動,并在長山村開設了“農村毒品預防教育點”實現(xiàn)了創(chuàng)建“無毒鎮(zhèn)”的目標。

(二)反邪教警示教育專項活動。成立了_鎮(zhèn)農村反邪教教育活動領導小組,并制定了實施方案。把反邪教教育活動和法治宣傳教育相結合,和黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”相結合,和黨員先進性教育相結合,和農村精神文明建設相結合,努力創(chuàng)新和豐富活動載體,擴大影響面。通過掛圖和圖片等宣傳材料進行巡回宣傳,向群眾重點講解邪教組織的危害性,幫助群眾提高認識,直覺抵制邪教活動,取得了一定成效。

(三)安全生產專項治理活動。認真貫徹落實省、市、縣安全生產文件和會議精神,適時在全鎮(zhèn)范圍內開展安全生產大檢查。以道路交通、礦山、易燃易爆品、食品衛(wèi)生、建筑、校園周邊環(huán)境等為重點,加強檢查、督促與整改,確保了無重大安全事故的發(fā)生。

四、抓實法制宣傳,認真開展“六五”普法教育

20_年來,我把開展“百、千、萬”基層普法依法治理活動,作為“六五”普法宣傳工作的重頭戲來抓,做到了“確立一個觀念”、“實現(xiàn)兩個轉變”、“力求三個不發(fā)生”、“做到四個明顯下降”。首先是營造濃厚氛圍,廣泛開展與群眾生產、生活密切相關,適用性強的法律法規(guī)普法宣傳活動。全面實現(xiàn)了由提高全民法律意識向提高法律素質轉變,領導干部由注重依靠行政手段管理向運用法律手段管理轉變,全方位的推進了我鎮(zhèn)各項事業(yè)的依法治理,為依法治鎮(zhèn)總體目標的全面實現(xiàn)奠定了堅實基礎。其次是在學校成立校園治安特別管護區(qū),加強對青少年的法制教育,預防和減少青少年違法犯罪。

20_年來,我始終把創(chuàng)建“平安_”、“平安_”活動作為精神文明建設和社會綜合治理工作的重要途徑之一來抓。全鎮(zhèn)有_個村開展了“平安村寨”活動,覆蓋率達100%。認真落實刑滿釋放人員的幫教安置工作。我鎮(zhèn)目前有刑滿釋放人員_人。在充分發(fā)揮村的職能作用的同時,本人還督促各相關單位,切實做好刑釋解教人員的銜接工作,加強監(jiān)督管理,掌握動態(tài),堅持月報到制度,確保不出現(xiàn)重新犯罪,確保了社會的安定穩(wěn)定??傊?,20_年,我本著“立黨為公,執(zhí)政為民”的思想,認真履行黨委書記的職責,堅決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府關于建設“平安_”的實施方案,扎實抓好我鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作,為建設“平安_”提供和諧發(fā)展的社會環(huán)境。當然,在我的工作中還有諸多不足之處。例如對新形勢下的基層綜治工作還不完全適應;村級綜治員配備不齊和陣地建設不足,在“平安村寨”工作推進中各村發(fā)展不平衡等等。這都有待于我在今后的工作中加于克服和改進。

綜合調查報告篇3

黨的xx大、xx屆三中全會對社會治理提出了新的更高要求,要求各級黨委政府要著眼于維護最廣大人民的根本利益、最大限度增加和諧因素、增強社會發(fā)展活力,提高社會治理水平,全面推進平安中國建設,維護國家安全,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。隨著農村經濟的迅速發(fā)展,人、財、物大流動,信息流通的快速化,經濟社會大變革等等,直接影響農民群眾的生產、生活。同時,新環(huán)境、新形勢對農村社會治安綜合治理工作提出了更高更新的要求?;鶎由鐣伟簿C合治理問題和矛盾糾紛排查主要集中在一些自然村,所以村級社會治安綜合治理工作是農村平安發(fā)展的工作著力點。加強村級社管綜治工作的推進,是適應農村社會變化了的需要。對此,筆者通過對xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))xx村x個村民小組x人進行隨機調研,召開座談會x場次,咨詢群眾x余場次。結合村級綜治工作的實踐與經驗,淺談一下村級綜治維穩(wěn)工作現(xiàn)狀與對策。

一、存在的主要問題、特點及表現(xiàn)形式

1、戶籍管理矛盾突出,不同程度影響當?shù)胤€(wěn)定。從調研的情況看,上戶口難是群眾反映普遍強烈的問題。形成原因:一是戶籍管理制度要求嚴格。按照要求,辦理戶口登記手續(xù)繁多,程序復雜,要求證明材料多,群眾經常往返于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與村組之間,對落戶工作極大不滿意,較為突出的是大量非婚生育人口上戶難,由于父母婚變、死亡及躲避計劃生育等因素,已過上戶的年齡,造成大量的非婚生育人口存在,加之親子鑒定費用高,一定程度造成了上戶更難。二是存在許多未銷戶口問題。一些已經搬出和死亡的長期未銷戶,這些一定程度影響新農保、新農合、計生等工作開展。上級下達目標任務是根據(jù)所在戶籍人口數(shù)下達,不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實有人口數(shù)量,對新農保、新農合等工作開展造成影響。(如:馬楠鄉(xiāng)實施異地扶貧搬遷,有搬出未銷戶、雙重戶籍人口等x余戶x余人,每年都面臨新農合、新農保的參保率,開展十分困難,都以工作經費代為繳納完成參合率)。近幾年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相繼施行計劃生育村規(guī)民約,大部分惠農政策工作開展都要求與計生工作掛鉤,包括落戶所需村組出具的證明材料,必須通過計生宣傳員蓋章后才能出具,導致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民計生工作與登記落戶工作相沖突,把主要矛盾聚集在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所,降低了人民群眾對政府的信任度、滿意度。

2、村級綜治專干老齡化現(xiàn)象普遍存在,缺乏對農村綜治工作的高度認識。目前,在村級組織均已成立了村(社區(qū))社管綜治工作站,受社管綜治專干(治安員)綜合素質參差不齊的限制,但其作用發(fā)揮仍然不盡人意,有的形同虛設,有的純粹是應付上級綜治部門檢查而了事。究其原因何在?是村級綜治專干缺乏對村級綜治工作的全面了解,深層認識,而導致片面的存在“講起來重要、干起來厭煩、忙起來忘了”的弊病。在農村工作實踐中,很多事情則往往被農村計生工作、招商引資、城鎮(zhèn)建設特色產業(yè)打造等工作所擠占,沒有花更多的精力用在抓好農村社會矛盾糾紛的排查調處上,忽視了農村的大局穩(wěn)定。加之大部分綜治專干基本上由村治安員兼任,其待遇偏低,無保險等福利,文化程度低,年齡偏大,人員流動大,基層工作難開展。而年青的、文化程度高一點的,大部分情愿出去務工,也不愿意當治安員。

3、對村級綜治人員的實踐指導、培訓力度還遠遠不夠。特別是村級綜治工作人員的業(yè)務培訓,基本上是一年一次。也沒有規(guī)范系統(tǒng)的培訓資料,培訓內容單一,基本上都是以會代訓。村級綜治專干的文化程度、業(yè)務素質呈現(xiàn)參差不齊,很難達到抓好農村綜治工作預期的目的和應有的工作效果。

4、村級綜治工作缺乏應有的保障措施。上級綜治委雖然制定了一系列的操作程序和規(guī)范制度,但村級綜治工作最基本的要素是人員落實、合理報酬及時兌現(xiàn)。由于待遇低,很難調動他們創(chuàng)新村級綜治工作的積極性和能動性。加之目前村級綜治干部的責任心、事業(yè)心還有待進一步加強與提高,致使村級綜治工作當下基本浮于表層。

5、目前村級不穩(wěn)定因素主要是兩方面:一是群眾期望值過高。群眾要求過高,訴求過高,信訪不信法群眾普遍增多,越級上訪,纏訪、鬧訪現(xiàn)象嚴重,矛盾糾紛排查化解、維護社會穩(wěn)定難。二是移民矛盾糾紛突出,個案問題亟待解決。移民矛盾主要集中在歷史問題、個案問題等方面,未切實得到有效化解。對食物量少,資金少,修房建設難的移民群體,維穩(wěn)形勢依然嚴峻,要加大后扶力度。由于個別部門在移民回訪工作中只走過程,移民和移民村干部反感。朝陽黃葛社區(qū)存在移民吸毒人員(x人),維穩(wěn)形勢嚴峻。

二、基本對策

1、強化戶籍管理。簡化落戶手續(xù),核實人口數(shù)據(jù),加大辦證流程宣傳力度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所牽頭,制定統(tǒng)一的宣傳手冊,發(fā)放到村到組,確保人人熟悉辦證流程,戶戶知曉辦證程序。對非婚生育戶口,積極協(xié)調上級部門,靈活變通的搞好服務,加大解決落戶難問題。對親子鑒定費用無法承擔的家庭,協(xié)調有關部門幫助承擔部分或減少親子鑒定費用。加大落戶登記的法律法規(guī)宣傳,特別是對未到結婚年齡已生育子女的落戶程序的宣傳,要嚴格按照相關流程辦理業(yè)務。

2、要切實解決好村級綜治專干的思想認識問題。在當今農村的信息化時代,人們物質生活極其豐富,且每個人都有自己的生活空間,人與人的生活方式隨著經濟的快速發(fā)展,相互間的差異也就越來越大,從而造成人與人之間的思想方式、價值取向呈現(xiàn)多元化。在這樣的背景下,統(tǒng)一農民群眾思想認識,提升平安穩(wěn)定的理念是很難到位。抓好農村社管綜治工作,首先要統(tǒng)一村“兩委”班子成員的思想認識,樹立強基固本理念,充分認識加強農村社管綜治工作和農村基礎建設的重要性。其次積極創(chuàng)新工作方式不斷增強村級綜治專干的政治責任感和歷史使命感,把村級社管綜治工作作為推進農村發(fā)展的最基本的要素來抓,使農村社管綜治工作再上一個新臺階,讓廣大農民群眾從細節(jié)小事起感到滿意。

3、要解決好“有人辦事”的根本問題。搞好農村社管綜治工作要有前瞻性和預見性,以良好的工作方式把村級社管綜治工作落到實處,村級社管綜治工作也就抓到了點子和關鍵,開展村級社管綜治工作也就順暢多了。針對當前農村實際情況,村黨支部應在主動抓好農村發(fā)展前提下,因村制宜配齊配強x―x名綜治專干,選拔文化程度高、政策的觀念強、肯吃苦、樂奉獻的村綜治專干充實到村級社管綜治工作中來,在實踐中得到鍛煉和成長,進一步充實好村級社管綜治力量,解決好有人干事的根本問題。

4、維護移民安置區(qū)穩(wěn)定。加大移民安置區(qū)矛盾糾紛排查化解力度,對吸毒涉賭人員,以高壓態(tài)勢加以依法打擊。積極探索移民創(chuàng)業(yè)就業(yè)新路子,加大宣傳力度,加強示范效應、引領效應作用,把移民的心思和注意力引導在發(fā)展上來,確保移民安置區(qū)穩(wěn)定。

5、深化創(chuàng)新人民調解工作機制。完善考核獎懲和責任追查制度,對重大矛盾糾紛,實行定領導責任、定單位責任、定調處時限、包調處制度;完善矛盾糾紛預警機制,大力推廣“預測工作走在預防前,預防工作走在調解前,調解工作走在激化前”,從“重調解”向“重預防”轉變;完善矛盾糾紛集中排查機制,即鄉(xiāng)、村每月至少集中召開一次矛盾糾紛排查例會;完善矛盾糾紛督辦機制;完善矛盾糾紛交接機制;完善突發(fā)應急機制。

6、化解矛盾上注重決策機制與調節(jié)機制并舉。注重“源頭決策”的科學性,自覺將注重解決民生問題作為政府源頭決策的治本之策,制定措施,嚴格政府行為的實施程序、嚴格政府行為的實施標準、嚴格政府行為的公開監(jiān)督;注重“苗頭糾紛”的時效性,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))加強人民調解作為工作重點;完善基層矛盾糾紛的排查網(wǎng)格,加大對不穩(wěn)定因素的排查化解。

7、制度規(guī)范上注重高效機制與長效機制并舉。注重有效提高工作效率,解決社管綜治辦非主導性任務工作繁雜的問題,解決綜治維穩(wěn)中心程序化運作的額問題,解決基層工作運轉通道的問題;注重理清相關工作制度,修改出臺社管綜治全面長遠規(guī)劃,建立資源整合長效機制,全面整合人力財力物力資源。

8、著力推進基層調解機制多元化。適應新形勢需要,積極探索多遠化調解機制,成為擺在我們面前的一項重要而堅強的任務。越是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn),越要穩(wěn)定和諧發(fā)展、越是穩(wěn)定和諧發(fā)展越要協(xié)調多方利益,越是協(xié)調多方利益、越要化解各種矛盾,越是化解各種矛盾、越要建立多元解決機制。主要方面:一是充分發(fā)揮好基層調解工作的基礎性作用,健全人民調解糾紛機制。二是充分發(fā)揮人民法院是定分止爭的主導作用,健全司法訴訟糾紛機制。三是充分發(fā)揮好剛柔監(jiān)管有機結合的靈活性作用,健全行政處理糾紛機制。四是充分發(fā)揮好仲裁功能的自治性作用,健全協(xié)商及仲裁糾紛機制。五是充分發(fā)揮好社會大調解格局的整體性作用。六是充分發(fā)揮好法律教育宣傳的引導性作用,健全排查防范解決機制。

9、著力推進綜治維穩(wěn)隊伍社會化。在基層綜治維穩(wěn)中,目前仍然是沿用傳統(tǒng)的社會控制防護,主要使用行政手段推動工作,導致政府在綜治維穩(wěn)上高投入、低效率,造成社會和群眾對政府的高度依賴,低度自控。推進綜治維穩(wěn)隊伍社會化,是實現(xiàn)基層綜治維穩(wěn)機制創(chuàng)新轉型的途徑之一。一是統(tǒng)籌發(fā)揮社會組織的作用,培育社會自我管理機制。主要加強村(居)委會、基層自治會、調解會等群眾自治組織建設,同時,培育并依法規(guī)范行業(yè)協(xié)會、社會中介組織,鼓勵各種非營利性的民間組織、社區(qū)組織、公共組織參與,逐步形成社會自我管理機制,探索建立社會緩沖機制。二是成規(guī)模地組建群防群治隊伍、治安信息員隊伍、治安志愿隊伍、見義勇為志愿隊伍、看樓護院隊伍等方面,動大手筆,做大文章,建大規(guī)模,成大氣候。三是大力發(fā)展由政府民間組織建立的社會工作隊伍,這批隊伍的組織主要為科研、教育、文化、文藝戰(zhàn)線的人員(包括大中專學生),讓他們參與治安防范工作,提供維穩(wěn)智力服務,協(xié)助預防宣傳,促進社會平安創(chuàng)建。

10、著力推進綜治維穩(wěn)工作市場化。一是政府提供基本的治安服務。政府應當保障一定的投入,給予適當?shù)难a償,同時,通過市場化運作的方式,制定政策吸引社團、企業(yè)甚至個人來承包。如:某個區(qū)域治安狀況差,政府不以出面扭轉,出資購買保安公司的服務;農村養(yǎng)殖大戶飼養(yǎng)的牲畜,種植大戶的蔬菜瓜果,以及農用電力設施等防盜項目,可以由政府出面由治安巡邏隊或有條件的個人競爭,由受益者出面購買其治安服務。二是積極采取市場運作方式。在財政緊張的情況下,按照“屬地管理原則”和“誰主管誰負責”的原則,政府運用個項具體政策等手段予以調節(jié)。如:對原有的綜合性場所和設施,實行“誰擁有誰投資”;對個體私營網(wǎng)點,實行“誰使用誰投資”;對要封閉且無技防設施的老區(qū)域,實行“誰管理誰投資”;對規(guī)模以上非公有制工業(yè)企業(yè),實行“誰經營誰投資”;對統(tǒng)一組織的重點防范設施建設,實行“誰受益誰投資”等。對社區(qū)治安服務項目,劃治安崗亭服務,治安信息員、看樓護院人員競聘,還有社區(qū)的綜治維穩(wěn)宣傳等項目,也可采取市場化的方式來運作。三是大膽探索多元集資辦法。由于財政緊張,建設可采取向社會收費的辦法,可由企事業(yè)單位和基層自治組織出資,發(fā)展自己的群防群治隊伍,同時,在社區(qū)治安治理過程中,社區(qū)居民作為利益主體,大都希望以最小的投入獲得警察和社區(qū)管理者為社區(qū)和自己提供令人滿意的社區(qū)安全與秩序服務,以實現(xiàn)自己的安全利益最大化目標。在區(qū)域,動員基層企事業(yè)單位,廣大人民群眾自愿出資購買安全,自愿出資提升防范工作的隊伍建設和技能建設,自愿出資營造一個和諧安定的社會環(huán)境。在農村探索三個一元籌資模式,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、村民每月各出x元錢用于本村專職治安員的報酬;同時,積極探索契約式保險聯(lián)防,即農民自愿交費、村級參保、保險公司賠付的方式。建立民間公募性綜合維穩(wěn)志愿者協(xié)會(需經民政部門審批登記)。也可具備向社會適當開展經營性募捐資金的資格。

11、著力推進基層綜合維穩(wěn)信息化。運用計算技術、網(wǎng)絡技術和數(shù)據(jù)庫技術,控制和集成綜治維穩(wěn)的所有信息,實現(xiàn)內外部信息的共享和有效使用,提高對社會治安的決策水平和快捷反應能力。第一構建人口信息平臺;第二構建刑事犯罪信息平臺;第三治安防控信息平臺;第四緊急事件信息平臺;第五綜治維穩(wěn)隊伍信息平臺。

綜合調查報告篇4

一、總體情況

調查顯示,現(xiàn)在的大學生社會道德意識整體上比較強。在道德認識方面,大學生普遍表現(xiàn)良好。對基本的道德行為和范疇,他們都有比較清晰的認識,但在具體表現(xiàn)的方面還有待提高,而且這種“知行脫節(jié)”現(xiàn)象隨著年齡的增長愈趨明顯。

二、具體分析

1、助人為樂

在社會公共生活中,每個人都會遇到困難和問題,總有需要他人幫助和關心的時候。因此,在社會公共生活中倡導的助人為樂精神,是社會主義道德建設的核心和原則在公共生活領域的體現(xiàn),也是社會主義人道主義的基本要求。助人為樂是我國的傳統(tǒng)美德,我國自古就有“君子成人之美”、“為善最樂”、“博施濟眾”等廣為流傳的格言。人有三樂:自得其樂,知足常樂,助人為樂。把幫助別人當成自己最快樂的事情,是博愛的表現(xiàn),也是社會對大學生的殷切期盼。養(yǎng)成助人為樂的習慣,將是一生受用不盡的精神財富。正所謂“贈人玫瑰,手留余香”,大學生應當“以團結互助為榮,以損人利己為恥”,積極參與公益事業(yè),力所能及地關心和幫助他人。

在本次調查當中,幾乎所有的大學生都參加過社會公益活動,不過經常參加的人并不多,多數(shù)學生都是出于學校規(guī)定而不得不參加。參加公益活動是大學生社會道德的良好表現(xiàn),它體現(xiàn)了一種無私奉獻的精神,一種強烈的社會責任感。對于不太喜歡參與社會公益活動的同學,學校和社會也應該給予積極的鼓勵與引導。

當代大學生中,大部分同學很少接觸社會,很少涉及世事紛爭,也因此保存著那顆原始的善良的感恩之心。在關于無償獻血的個人調查中,雖然參加過無償獻血的人并不多,但多數(shù)人表示愿意積極參與獻血活動,在這些愿意參與無償獻血的人中,有大部分人是因為嫌麻煩、沒時間而未能成功獻血的,這說明,主觀上大家還是有很大的奉獻精神的`。調查結果顯示,只有少部分人認為這是醫(yī)院在賺錢而消極對待無償獻血。

2、文明禮貌

文明禮貌是社會交往中必然的道德要求,是調整和規(guī)范人際關系的行為準則,而且體現(xiàn)在日常生活中的細微之處。比如:尊重師長,主動讓座等。在本次調查中,所有的被調查者在路上見到老師都會主動問好。這說明當代大學生對尊師重教的認知程度較高,且能付諸行動。而在公交車上見到老弱病殘時只有一半的被調查者會積極讓座,另一半的人會視情況而定,偶爾讓座。這說明廣大大學生對讓座這一行為都是持肯定態(tài)度的,但能做到始終如一,堅持將道德認知轉化在每一件日常小事上的人卻只有半數(shù)。這說明在新的時代背景下,大學生在文明禮貌這一點上的素質還需提高一個新的檔次。

3、環(huán)境保護

環(huán)境保護也是社會道德的一個重要組成部分,是大學生義不容辭的責任。隨著我們周邊環(huán)境的日益改善,大學生逐漸意識到愛護公物保護環(huán)境的重要性。根據(jù)調查了解,當外出制造了垃圾卻暫時找不到垃圾箱時,大多數(shù)的同學會“找到垃圾箱后再丟”,有少數(shù)的人會選擇“隨手丟掉”,另外有少部分人可能礙于面子,會“找個角落再丟”。在不破壞環(huán)境衛(wèi)生這方面,大部分同學還做得不錯,即能“獨善其身”。然而對于真正以主人翁的態(tài)度來對待環(huán)境保護時,我們大學生做得還遠不夠,即不能“兼濟天下”。比如,當看到地上有垃圾時,幾乎沒人會主動弄干凈,而有一部分人想弄干凈但最終沒做,絕大多數(shù)的人則干脆不理它。分析其原因,我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的大學生愛面子,覺得那些俗規(guī)矩太死板了,大家都不去做而我一個人做很別扭,所以在可以選擇逃避的時候盡量逃避。對于以上這些現(xiàn)象,我們每一位有責任感的大學生都應該行動起來,不要以為是丟面子的事情,其實往往是那些最要面子的人最沒面子。我們需要的是“彎腰精神”,多彎一次腰就給世界多一份潔凈。另外,對于校園盛行的“課桌文化”,我們應持堅決反對的態(tài)度。在我們做任何事情前應想想它可能造成的后果與影響,要對自己的行為負責。

4、拾金不昧

在拾金不昧方面,大學生還是做得不錯的。根據(jù)調查,多數(shù)人在撿到飯卡、錢包、u盤等私人財物時,都會馬上交給相關部門,像保衛(wèi)處、廣播臺等等。只有少數(shù)人會視而不見,而視而不見的這些人中,有的是對這些東西不屑一顧,而有的則是怕惹麻煩。至于想要“私吞”的,調查結果顯示,人數(shù)為零。幾乎所有的人都表示,自己絕不會為了一點東西而昧了自己的良心。

5、遵紀守法

遵紀守法的實踐是提高人們社會道德水平的一個重要途徑。在社會公共生活領域中,人員構成復雜,素質參差不齊,正常生活秩序可能受到影響,這就需要用紀律與法規(guī)來維持。大學生應當全面了解各項法律法規(guī),熟知校紀校規(guī),牢固法制觀念,“以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥”,自覺遵守相關紀律和法規(guī)。然而,當代大學生遵紀守法狀況并不是很好,安全事故時有發(fā)生,考試作弊更是屢見不鮮。在本次關于考試舞弊的調查中,竟然有超90%的同學認為考試舞弊不足為怪,能夠泰然處之。而之前在網(wǎng)上的一次調查中,居然有80%的人根本不相信有從未作弊的大學生!而對于違規(guī)使用大功率電器的問題,多數(shù)學生則采取游擊戰(zhàn)的方法,平時忌無肆憚的使用,等有人來檢查就藏起來。這反映出當代大學生的規(guī)則意識不強,紀律意識淡薄。許多大學生過早的有了世故圓滑、投機取巧的意識。誠然,要改變這一現(xiàn)狀不僅要靠社會的正確引導,更主要的還是大學生自己增強思想道德與法律意識,自覺自主地成為一個有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義接班人。

三、總結

綜上分析,當代大學生的社會道德狀況良好,基本符合一名當代合格大學生的標準,但我們仍有很多方面的不足。天津社會科學院哲學研究所所長王偉凱表示:“大學生依然單純,素質并沒有下降?!痹诘玫缴鐣隙ê捅碚玫耐瑫r,我們應時刻謹記肩上的神圣責任,時刻以社會道德典范的標準嚴格要求自己,發(fā)揚優(yōu)點,彌補不足,讓自己變得更完美,更好地做一名社會道德形象大使。

綜合調查報告篇5

綜合實踐活動是學生自主進行的綜合性學習活動,是基于學生的經驗,密切聯(lián)系學生自身生活和社會實際,體現(xiàn)對知識的綜合應用的實踐性課程。

本學期五年級綜合實踐活動選擇了“關注生活、關注自然、關注社會”開展了一系列的活動,讓學生了解自己和家人,了解自然,了解社會,關注社會生活。學生通過交流,與同學們分享勞動成果,在交流、匯報中學會了贊美,學會了欣賞,學會了理解,獲得了知識。同時努力號召推動學生積極參與社會實踐,培養(yǎng)自我發(fā)展和合作精神意識。在課程內容、組織形式和評價機制等方面進行了大量有益的嘗試,取得一定的成果。

一、結合學科特點,開展多元化綜合實踐活動。

新課改方案把綜合實踐活動課程定為必修課程,這是教學改革的重大舉措。通過設計和實施綜合實踐活動課程,改變了學生的學習模式,培養(yǎng)了學生實踐能力和創(chuàng)新精神。在此基礎上,我校把綜合實踐活動課程與各門文化課程緊密結合,不但激發(fā)了學生的學習興趣,而且奠定了文化課質量提高的堅實基礎。如在與語文學科的密切配合中,開展讀書樂,組成小組讀書會,組織故事會,展示學生的才智,取得了可喜的成績。

二、貼近學生生活實際,進行有益的社會調查活動。

學生生活在現(xiàn)實世界中,存在于他人之中,世界之中。教育就需要使學生具有強烈的現(xiàn)實感、生活感。這種現(xiàn)實感、生活感的獲得與體驗,是其存在和生活的直接目的。在處理與自然、社會關系的進程中,逐步認識自己存在的價值和意義,這就需要學生自己去研究生活、社會調查。為了幫助學生實現(xiàn)這個期望,在綜合實踐活動中,注意引導學生進行社會調查。如調查大涌牛仔服的發(fā)展,生長過程和取得的成就等,希望通過這個調查活動,學生對于自己家鄉(xiāng)的特色產業(yè)就有了更清楚的認識。

三、實踐與理論緊密結合,培養(yǎng)學生動手動腦的創(chuàng)新能力。

綜合實踐活動的精髓在于“實踐”二字。教學中讓學生親身參與、主動實踐,在實踐中綜合運用所學知識解決各種實際問題,提高解決實際問題的能力,實踐的內容是豐富的',實踐的方式也是多樣的。實踐并不僅僅意味著讓學生作社會調查、參觀、訪問,更重要的是要為學生營造實踐情境,通過引導,讓學生自己能夠發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題。特別是學生能夠面對生活世界的各種現(xiàn)實問題,綜合運用所學知識,主動地去探索、發(fā)現(xiàn)、體驗、重演、交往,親歷親為,獲得解決現(xiàn)實問題的真實經驗,從中培養(yǎng)實踐能力。

總之,這學期里,學生的在綜合實踐活動課上能真正做到鍛煉綜合能力,實踐能力,動手能力。

綜合調查報告篇6

本學期,四(1)班圍繞著主題《我的游戲我做主》開展了一系列的綜合實踐活動,現(xiàn)將本學期開展情況做一總結。

一,主題的生成

調查顯示,我國學齡兒童九成以上不愛參加運動。他們不愛玩、不會玩,更談不上創(chuàng)造性地玩,超重、肥胖、近視等現(xiàn)象屢見不鮮。閑暇時和節(jié)假日,他們熱衷于看韓劇捧超女,沉溺于上網(wǎng)絡打電玩,偏愛于閱讀動漫書、口袋書,出現(xiàn)了性格內向、不善交際、和周圍同學相處不和諧等不良傾向。傳統(tǒng)游戲多為集體活動,運動量大,富有情趣,游戲規(guī)則又可潛意識地教育學生如何與伙伴相處。因此,有必要讓傳統(tǒng)游戲回歸兒童生活,從而彌補家庭教育和學校教育的不足,矯正學生人際交往的誤區(qū),養(yǎng)成良好的健康行為和生活方式,促進學生身心和諧發(fā)展。

傳統(tǒng)游戲是農村課程資源的一朵奇葩,具有豐富的文化內涵。重視發(fā)掘、保護、開發(fā)、利用這一鄉(xiāng)土資源,必將極大的豐富學校的教育內容,拓寬學生的生活視野,密切學校、家庭、社區(qū)的關系,協(xié)調城鄉(xiāng)教育差距,促進農村非物質文化遺產的繼承和發(fā)展,為社會主義新農村建設注入了新的內涵。

二,活動的實施

1,“聽媽媽講那過去的故事”

要使傳統(tǒng)游戲進入學生視野,讓他們覺得好玩,就要用心地去挖掘整理帶著鄉(xiāng)土氣息的課程資源。

首先,通過圖書、影視、網(wǎng)絡等現(xiàn)代傳媒收集、整理滾鐵環(huán)、跳皮筋、玩陀螺、丟沙包、跳房子、下對角棋、舞獅子、劃龍船、賽龍舟、耍猴拳等已消逝在學生視野的傳統(tǒng)游戲。以摘抄資料、繪示意圖、寫讀書筆記等活動培養(yǎng)學生收集處理信息的能力。其次,采訪不同年齡、不同地域的人,了解不同時代、不同環(huán)境下傳統(tǒng)游戲的種類和玩法。學生自擬采訪提綱,寫出采訪筆記,整理游戲方法,感受社會的發(fā)展進步。第三,請相關專家做報告,講述體育、衛(wèi)生、健康知識,了解游戲的健康價值;講述游戲的起源、發(fā)展、變化、衰落的歷史(如足球起源于宋朝的蹴鞠,武術起源于華佗的五禽戲),通過當小記者采訪,寫聽后感等方式使學生受到傳統(tǒng)文化的教育,增進民族自豪感和自信心。最后,針對專家報告,通過查閱資料,調查走訪,就傳統(tǒng)游戲的文化內涵、現(xiàn)代體育的競技精神、衛(wèi)生健康知識等進行綜合性研究,辦奧運知識??_疾病防御主題班會,進一步使游戲進入學生生活。

2,“我的游戲我做主”

要讓傳統(tǒng)游戲在學生中流行,還要讓他們會玩,善于玩。

首先,引導學生對收集的游戲進行統(tǒng)計、整理和分類。如跳類有跳房子、跳皮筋、跳繩。針對學生的體質和興趣,自由組合成若干小組,保證人人參與。其次,邀請家長和社區(qū)人士做示范,引導學生掌握游戲工具的制造方法。至于玩法,則充分發(fā)揮學生的主動性和創(chuàng)造性,讓他們在嘗試中摸索,在體驗中成長,在游戲中得到快樂,在參與中感受幸福,在合作中學習相處。第三,在教師的指導下統(tǒng)一道具制作方法,統(tǒng)一游戲規(guī)則,并且利用課余時間大力開展“快樂十分鐘”活動,放手讓學生玩。全員訓練,提高游戲的訓練水平。

3,“盛夏的果實”

要通過各種形式讓學生玩得有收獲,玩出成果,進而愛玩。

首先,舉行傳統(tǒng)游戲比賽,過傳統(tǒng)游戲節(jié)。學生自己想點子,自己策劃組織,人人參與,改變以往運動會、藝術節(jié)只有骨干分子參與的局面,使人人得到展示的舞臺,在合作游戲中享受游戲的快樂。其次,將傳統(tǒng)游戲帶入社區(qū),如春節(jié)期間組織舞獅隊、高蹺隊給社區(qū)拜年,端午節(jié)參與社區(qū)劃龍舟比賽。學校的游戲節(jié)也可以采取親子游戲的形式進行。第三,舉行傳統(tǒng)游戲、現(xiàn)代體育知識競賽,深入探究傳統(tǒng)游戲的文化內涵和現(xiàn)代體育的競技精神。

4,“希望”

要讓傳統(tǒng)游戲進入兒童生活,還要發(fā)揮學生的創(chuàng)新精神,創(chuàng)編、創(chuàng)新游戲,使學生玩出新意,玩出成就感。

學生的創(chuàng)新可以是改變游戲的工具及制造方法(如陀螺由木制變成其他材料制作),也可以是改變游戲的玩法(如踢毽子),或者是將幾種游戲結合創(chuàng)編出新游戲(如跳皮筋與歌曲結合),或者是自己創(chuàng)造出獨特的游戲種類(如奧運操,看不見的跳繩等)。要讓傳統(tǒng)游戲散發(fā)出時代氣息,真正進入學生的心靈深處。

此外,也要深入挖掘傳統(tǒng)游戲的文化內涵,使棋文化、武術文化、球文化等游戲文化形成獨立的綜合實踐課程。

三,活動反思

1,教師要有強烈的資源意識,要善于挖掘、整理“傳統(tǒng)游戲”這一寶貴的課程資源,進行有效的資源整合及課程開發(fā)。有了資源意識,漫山遍野都是可用之材,順手拿來的短棍,石頭,都可以成為幫助學生開發(fā)智力,陶冶情操的工具。

2,要大力加強校本課程的建設,使“傳統(tǒng)游戲進入兒童生活”的研究系列化,系統(tǒng)化,使校本活動形成特色。在開展活動的同時,也要把農村中優(yōu)美的自然環(huán)境、豐富多采的風俗人情、掌握各種技能的人才等課程資源引入課堂。

3,在活動開展的過程中,要廣泛邀請家長和社區(qū)人士的參與。學校應當沖破封閉的辦學模式,增強社區(qū)的教育意識,主動爭取社區(qū)對學校教育的支持,為社會主義新農村的建設注入活力。

綜合調查報告篇7

xx市xx縣位于xx海灣西南岸,海岸線102公里,擁有廣闊的淺海灘涂1000萬公畝,養(yǎng)殖面積67萬公畝,鹽田面積333萬公畝,豐富的海水資源為 xx縣地方經濟的發(fā)展提供了巨大的動力,以鹽業(yè)生產、鹽業(yè)化工為主題的海水資源的綜合利用項目已越來越成為xx縣經濟的支柱產業(yè)。海水資源的綜合利用也為當?shù)靥峁┝素S富的稅源,給當?shù)刎斦淼呢S厚的回報。據(jù)統(tǒng)計,以魯北化工、埕口鹽化等為代表的海水資源綜合利用企業(yè)年提供的稅收占全縣財政總收入的20% 以上。為理清海水資源綜合利用各環(huán)節(jié)提供的稅收,在稅收征管過程中做到有的放矢,今年年初該局按照市局的統(tǒng)一安排,結合全省地稅系統(tǒng)xx“質效年”活動,組織力量下到鹽業(yè)生產企業(yè)第一線,對整個海水資源綜合利用的過程做了一番詳細的調查研究,并制定了初步的稅收征管意見。

調查過程中,該局主要對魯北鹽化項目和埕口鹽化項目做了典型的剖析,采取了檢查帳目、實地考察和座談會的形式。海水“一水多用”的總體情況是:海水(2~5°be′)首先用來養(yǎng)殖,得魚、蝦、蟹、貝等海產品;中度鹵水(12~15°be′),用來自硫酸系統(tǒng)的so2、氯堿系統(tǒng)的cl2作原料提取溴素,并生產溴系列精細化工產品;鹵水在24°be′時,副產的鹽石膏去制硫酸和水泥;鹵水在°be′時,結晶得海鹽、并精加工生產加碘鹽等;排出的苦鹵繼續(xù)利用,提取硫酸鉀、氯化鎂等產品。

一、海水資源綜合利用各環(huán)節(jié)涉及的稅收分析

(一)海水的初級利用階段。海水經抽調后,鹵度在2~5°之間可供養(yǎng)殖。主要由各鹽業(yè)企業(yè)的內部養(yǎng)殖公司自行養(yǎng)殖或者以承包的形式租賃給個人養(yǎng)殖,養(yǎng)殖的海產品主要有對蝦、鱸魚、梭魚、梭子蟹、青蛤、溢蟶等。在此階段,根據(jù)現(xiàn)行的稅收政策,僅對企業(yè)實現(xiàn)的租賃收入征收營業(yè)稅金及附加,租賃收入計入其他業(yè)務收入或營業(yè)外收入征收企業(yè)所得稅。xx年埕口鹽場34萬公畝對外承包面積實現(xiàn)營業(yè)稅金及附加49萬元,魯北化工實現(xiàn)營業(yè)稅金及附加19萬元,企業(yè)所得稅按現(xiàn)行規(guī)定實行減半征收。對屬于個人的養(yǎng)殖收入屬于免稅范疇,不征收個人所得稅。因此在海水利用的初級階段,政策性減免稅項目較多,實現(xiàn)稅收較少,稅負相對較低。

(二)海水的中級利用階段。養(yǎng)殖區(qū)的海水蒸發(fā)后濃度升高,海水鹵度達到在12°~15°之間,主要產生養(yǎng)殖和化工兩種經濟效益。

1、生產化工產品。在本鹵度范圍內的海水,經過嚴格的程序提煉后,能夠生產出從一溴到十溴的多種溴素產品,另外還能生產出鈉、苯等多種化工產品。由于該鹵度的鹵水是非飽和鹵,不符合液態(tài)鹽的條件,不實現(xiàn)資源稅稅收,但化工項目實現(xiàn)稅收較為可觀。xx年埕口鹽場生產溴素1583噸,銷售1459噸,實現(xiàn)銷售收入 1642萬元,上繳稅金181萬元。魯北化工股份公司溴素廠實現(xiàn)銷售收入1542萬元,實現(xiàn)利潤227萬元,上繳稅金165萬元。溴素化工項目能夠提供較為可觀的稅收,而且能循環(huán)利用海水,比較環(huán)保,總體稅負在11%左右,財政貢獻率較高,是值得提倡的海水綜合利用項目。

2、產生部分養(yǎng)殖效益。主要是繁殖豐年蟲卵,由于受近海污染的影響,海水質量下降,水中微生物減少,近年來豐年蟲卵的繁殖能力降低,產量逐年萎縮。據(jù)統(tǒng)計,xx年全縣的豐年蟲卵產量約120噸,僅相當于xx年的22%。這部分水產品產生的稅收較少,但屬于企業(yè)整體收益的組成部分,也屬于稅務檢查容易忽略的地方。

(三)飽和鹵水的綜合利用。鹵度約達24°以上的鹵水即稱為飽和鹵,飽和鹵水的作用主要有兩方面:

1、用來曬鹽。原鹽資源銷售或自用后即提供資源稅和增值稅及附征稅費。由于是經過天然曬制,所以成本低廉,收益比較穩(wěn)定。每噸鹽的生產成本約80元,利潤最低也在50元以上。xx年魯北鹽場結晶區(qū)生產原鹽26萬噸,銷售原鹽21萬噸,實現(xiàn)資源稅342萬元,實現(xiàn)銷售收入3300萬元;埕口鹽場結晶區(qū)總面積32 萬公畝,實現(xiàn)資源稅646萬元,實現(xiàn)銷售收入7000萬元。由于資源稅政策調整,xx年減收198萬元。據(jù)鹽業(yè)管理部門統(tǒng)計,xx年全縣各鹽業(yè)企業(yè)投資 億元,xx年原鹽生產能力將達到320萬噸,可提供資源稅6400萬元。

2、發(fā)展苦鹵化工項目。主要生產氯堿產品,項目也僅局限于魯北鹽場(系資源綜合利用企業(yè))。即利用本公司鹽場提溴、曬鹽后的鹵水為原料,生產出燒堿、氯氣、鹽酸。氯堿產品屬于海水的綜合利用的末端產品。用來生產氯堿產品的鹵水主要有兩種渠道:一種是直接購買鹽場的飽和鹵水,按照市場價格折算按每立方米 20元付給鹽場材料費,另一種渠道則是通過購買鹽場的原鹽,再融化成飽和鹵水后,進行加工再生產。生產1噸液氯需要噸原鹽,生產1噸燒堿需要 ~噸原鹽。xx年,魯北氯堿廠生產液堿噸,銷售噸,實現(xiàn)銷售收入萬元,銷售成本費用6561萬元,實現(xiàn)利潤4317萬元,稅金1516萬元。生產液氯噸,銷售噸,實現(xiàn)銷售收入6420萬元,銷售成本費用5220萬元,實現(xiàn)利潤1132萬元,稅金441萬元。生產鹽酸8245噸,銷售8000噸,實現(xiàn)銷售收入264萬元,銷售成本費用240萬元,實現(xiàn)利潤24萬元,稅金8萬元。共實現(xiàn)銷售收入萬元,利稅總額7439萬元,其中地方稅收1965萬元,總體稅負在11%以上。

(四)辦公生活區(qū)??傮w上看,鹽業(yè)生產企業(yè)的水面區(qū)域屬于免征城鎮(zhèn)土地使用稅的范疇,只有少量的辦公生活區(qū)符合征稅條件,稅收較少。

二、海水資源綜合利用中稅收征管存在的問題

(一)各稅種沒有做到全面管理。稅務人員存在重申報輕管理的現(xiàn)象。通常情況下,企業(yè)對資源稅、房產稅、土地使用稅、城建稅、教育費附加、地方教育附加等較容易掌握的稅費計提較及時準確,而對租賃營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅種重視程度不夠。

(二)稅收管理沒有做到精細化。根據(jù)調查的情況,發(fā)現(xiàn)很多稅收管理員的管理水平不足,對企業(yè)的全盤情況了解較少,沒有對海水綜合利用各階段產生的稅收情況有一個詳細的把握。

(三)企業(yè)存在故意偷逃稅行為。特別是利用液體鹽生產高端化工產品方面,企業(yè)主要通過兩種途徑達到偷逃稅目的:一是大企業(yè)集團間的鹽業(yè)生產企業(yè)與利用液體鹽化工企業(yè)之間屬于關聯(lián)企業(yè)的性質,鹽業(yè)生產企業(yè)無償向化工企業(yè)提供飽和鹵水,視為“自用”,不做銷售處理,不計提稅金,二是有償使用飽和鹵水,但記賬時通過非飽和鹵水入帳,不計提稅金。

(四)延伸征管不到位。海水養(yǎng)殖產品大部分屬于免稅產品,但是當?shù)氐囊徊糠纸洜I業(yè)戶以集中收購海產品后轉賣經營為業(yè),形成了很多豐年蟲卵專業(yè)戶、海產品專賣店等納稅業(yè)戶,基層征收單位往往忽視了對這部分業(yè)戶的稅收管理,造成稅收流失。

三、加強稅收管理的建議與對策

(一)對大企業(yè)實行專人管理。挑選業(yè)務素質較高的稅收管理員專門負責大企業(yè)管理,在宣傳稅收政策、開展納稅輔導的同時,詳細了解企業(yè)的生產經營狀況,掌握各環(huán)節(jié)的稅收情況,前移管理關口,充分發(fā)揮稅收管理員“稅收宣傳員、信息采集員、納稅輔導員、納稅評估員、稅收監(jiān)督員”的五員角色,加強管理,搞好服務。

(二)充分發(fā)揮納稅評估的作用。對于企業(yè)規(guī)避稅收的行為,要通過微觀稅負分析的方式,找出稅負較低的原因,帶著疑點去查找稅源的隱藏點,對企業(yè)的各稅種上繳情況進行納稅評估。具體工作中應著重把握以下幾個方面:

1、企業(yè)承包水面收入是否入賬;

2、自身養(yǎng)殖部分收入是否入帳;

3、對企業(yè)有償使用液體鹽是否計算收入、計提資源稅;

4、對于企業(yè)無償使用液體鹽是否核算收入,計提資源稅;

5、企業(yè)所得稅是否據(jù)實預繳;

6、稅收優(yōu)惠政策是否落實;

7、是否存在提高入帳 “鹽價”,減少原鹽資源稅的課征數(shù)量;

8、集團公司內部關聯(lián)企業(yè)之間經濟往來是否按照市場價格進行。同時,加強對海產品二級市場的稅收管理,主要是通過公司承包清單,摸清納稅人底數(shù),采取稅收清理的方式對不辦理稅務登記納稅人集中清繳稅款。

(三)嚴格落實稅收優(yōu)惠政策。海水綜合利用過程中,養(yǎng)殖、循環(huán)利用等涉及到多種稅收優(yōu)惠政策,落實這些新的稅收優(yōu)惠政策有助于盤活企業(yè)經營,為企業(yè)發(fā)展提供動力。

(四)大力培植涵養(yǎng)稅源。堅持以科技為先導,以項目為載體,以資源為依托,鹽化養(yǎng)并舉,科學拉長產業(yè)鏈,一水多用,充分發(fā)揮稅收的扶持作用,大力發(fā)展循環(huán)經濟和高級鹵水化工項目,營造企業(yè)核心競爭力,努力打造海洋化工基地、海水養(yǎng)殖基地和綠色循環(huán)經濟產業(yè)示范基地。