通過工作計劃，我們可以更好地協(xié)調(diào)和溝通各項工作任務，通過制定工作計劃，我們可以更好地安排工作順序，以下是范文社小編精心為您推薦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)年度工作計劃7篇，供大家參考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)年度工作計劃篇1
一、指導思想
全面貫徹黨的xx大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，為推進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，促進社會和諧提供強有力的保障。
二、基本原則
堅持黨的領(lǐng)導，認真貫徹落實黨的方針政策，執(zhí)行黨的各項任務;堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針;堅持以人為本,把實現(xiàn)好、維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為全部工作的出發(fā)點和落腳點;堅持實踐探索原則。
三、工作目標
(一)持續(xù)推進xx年安全生產(chǎn)工作，確保零事故、零死亡目標。
(二)改革創(chuàng)新，努力打造新型服務型政府。
(三)鼓勵全民參與,加強群眾監(jiān)督，創(chuàng)造安全生產(chǎn)全民參與的齊抓共管良好局面。
(四)為企業(yè)營造寬松的發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建和諧的企群關(guān)系。
(五)高效、優(yōu)質(zhì)的完成上級安排的各項任務。
四、工作內(nèi)容
(一)加強領(lǐng)導。
在xx年初的安全生產(chǎn)工作中，確定分管領(lǐng)導，明確責任。由鄉(xiāng)人民政府與各單位、部門、村、企業(yè)以及涉及安全生產(chǎn)的各種項目簽訂《濟村鄉(xiāng)人民政府安全生產(chǎn)責任狀》，并要求各相關(guān)單位、部門、村、企業(yè)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，落實安全生產(chǎn)責任。
(二)制定安全生產(chǎn)工作制度。由鄉(xiāng)安委辦牽頭，督促各單位、部門、村、企業(yè)制定相關(guān)安全生產(chǎn)工作制度。尤其是礦山、采石場、電廠等，必須將制度置墻，并報鄉(xiāng)安委會辦公室備案。
(三)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。圍繞安全生產(chǎn)長效管理機制，實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)這一總體目標，以進一步完善安全生產(chǎn)控制指標、責任制保障、宣傳教育培訓工作體系為重點，全面推進安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，在安全生產(chǎn)中，作業(yè)人員要嚴格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的操作規(guī)程以及各項規(guī)章制度，對各自的安全生產(chǎn)負責。遵守勞動紀律，不斷提高安全意識和自我保護能力。對生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的三違行為，要嚴格制止并及時上報，對發(fā)生的安全事故，要堅持四不放過的原則，對當事人和相關(guān)領(lǐng)導進行嚴肅處理。
(四)加強安全規(guī)程培訓，提高員工的安全意識。各安全生產(chǎn)單位每個季度組織全體職工進行一次《安全操作規(guī)程》及有關(guān)技術(shù)規(guī)程的培訓，提高每位員工的安全生產(chǎn)知識和技術(shù)水平，使每一位員工在施工作業(yè)中，自覺遵守著規(guī)定，配帶安全用具，細心聽取工作負責人交待的工作任務。對于有違反安全規(guī)程及分工不明確時，以及沒有采取安全措施的不得匆忙開工，對違章作業(yè)和違章指揮的，有權(quán)制止并拒絕執(zhí)行。
(五)開展專項安全檢查活動。組織派出所對道路交通、社會消防、民爆物品開展專項檢查活動;組織衛(wèi)生院對食品藥品開展專項檢查活動。
(六)認真開展好安全生產(chǎn)月宣傳活動。加大安全生產(chǎn)宣傳力度，認真做好安全生產(chǎn)宣傳資料的匯編及發(fā)放、總結(jié)及社會評估。
(七)安全檢查制度。鄉(xiāng)安委會具體指導,由鄉(xiāng)安委辦組織人員對鄉(xiāng)各安全生產(chǎn)單位、企業(yè)進行安全生產(chǎn)工作檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)的存在的安全生產(chǎn)隱患必須勒令其整改，確保把安全事故消除在萌芽狀態(tài)。
(八)做好消防安全。認真宣傳貫徹新修訂的《消防法》，加強消防安全監(jiān)督，落實各項消防安全責任措施;深入治理三合一、多合一生產(chǎn)經(jīng)營單位火災隱患，加大政府掛牌督辦重大火災隱患的整改治理力度，及時消除重大火災隱患;規(guī)范裝修裝飾材料標準，禁止人員密集場所使用易燃、有毒材料裝修;堅持人員密集場所室內(nèi)嚴禁使用煙花和火炮的規(guī)定，嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時消除火災事故隱患。公安、工商、消防和文化等部門要聯(lián)合執(zhí)法，打擊和取締無證無照非法經(jīng)營的公共娛樂場所。加強公共消防安全基礎(chǔ)設(shè)施、消防安全裝備和宣教培訓體系建設(shè)，強化全民特別是未成年人防火、逃生教育。
(九)道路交通安全。進一步抓好道路交通安全整治，繼續(xù)落實五整頓、三加強工作措施，強化道路交通路面監(jiān)管，實施以排查治理危險路段等為主要內(nèi)容的安保工程，深入開展創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)村、平安農(nóng)機活動，加強重點地區(qū)、重點路段監(jiān)管，抓好駕駛員培訓、考核和車輛年檢，嚴厲打擊非客運車輛非法載客和超載超限等違規(guī)行為。深入治理三超和事故黑點，切實加強公路、農(nóng)村交通安全整治，加強道路運輸企業(yè)安全監(jiān)管。強化運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，加強客運、貨運企業(yè)安全管理和城市公共交通監(jiān)管。切實加強機關(guān)、企事業(yè)單位車輛使用管理，對公車使用管理中各類違規(guī)行為要予以嚴肅處理。
(十)認真貫徹落實上級政府方針政策精神，組織開展好各項工作。為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)年度工作計劃篇2
為進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，提高村衛(wèi)生室服務能力，經(jīng)研究，特制定如下實施槳浮
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持“預防為主、以農(nóng)村為重點”的衛(wèi)生工作方針，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置，逐步縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距，滿足農(nóng)民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求，從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量。
二、工作目標
全縣萬人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成2所示范性村衛(wèi)生室，萬人以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成1所示范性村衛(wèi)生室。今年底之前在過埠、揚眉、關(guān)田、鉛廠、長龍等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展示范性村衛(wèi)生室的試點創(chuàng)建工作，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)明年將全面實施。創(chuàng)建內(nèi)容含：農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務、國家基本藥物實施、新農(nóng)合門診統(tǒng)籌以及村衛(wèi)生室的標準化建設(shè)等。
三、實施步驟
（一）試點階段（20xx年11月20日—20xx年1月20日）。過埠、揚眉、關(guān)田、鉛廠、長龍等5個衛(wèi)生院完成10所示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建試點工作，按照創(chuàng)建示范村衛(wèi)生室考核細則，做好方案制定、任務分解、宣傳發(fā)動、技術(shù)培訓、選定創(chuàng)建村衛(wèi)生室等工作。縣衛(wèi)生局將在20xx年1月20日前組織人員按照考核細則進行檢查驗收。
（二）全面實施階段（20xx年1月21日—20xx年6月15日）。在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展村衛(wèi)生室示范創(chuàng)建工作。
（三）總結(jié)驗收階段（20xx年6月16日—20xx年6月30日）?？h衛(wèi)生局將組織人員按照創(chuàng)建示范村衛(wèi)生室考核細則，對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村衛(wèi)生室創(chuàng)建工作進行全面檢查驗收，考核總分400分，320分—360分之間為合格（含320分），360分以上為優(yōu)秀（含360分）?？偨Y(jié)創(chuàng)建示范村衛(wèi)生室經(jīng)驗，做好資料收集、匯報工作。
四、組織領(lǐng)導
為深入推進創(chuàng)建示范村衛(wèi)生室工作的開展，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，成員如下：
五、工作要求
（一）加強組織，完善機制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要高度重視，加強組織領(lǐng)導，及時成立組織機構(gòu)，制定工作方案；采取有力措施，加大督導力度，扎實推進創(chuàng)建示范性村衛(wèi)生室工作，不斷完善服務功能，提高我縣村衛(wèi)生室衛(wèi)生服務能力，滿足農(nóng)民群眾預防保健及基本醫(yī)療服務需求。
（二）加強指導，狠抓進度
我局組織相關(guān)人員定期對全縣創(chuàng)建示范性村衛(wèi)生室工作各項工作進展情況進行專項督查，在開展過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時解決。對開展創(chuàng)建示范性村衛(wèi)生室工作進展落后的單位提出整改意見，確保創(chuàng)建示范性村衛(wèi)生室工作穩(wěn)步實施。
（三）把握時間節(jié)點，確保實效
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要充分認識創(chuàng)建示范性村衛(wèi)生室工作的重要性和必要性，抓住時間節(jié)點、難點，按照目標任務，明確任務分工，強化工作責任，確保創(chuàng)建示范性村衛(wèi)生室工作按時完成。本次創(chuàng)建示范性村衛(wèi)生室工作列入年終綜合目標考評，并與農(nóng)村公共衛(wèi)生資金獎勵規(guī)定掛鉤，完成一所示范村衛(wèi)生室經(jīng)驗收合格的綜合考評可加2.5分，兩次驗收不合格的.倒扣2.5分；萬人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成2所示范村衛(wèi)生室經(jīng)驗收合格的綜合考評可加4分，只完成一所示范村衛(wèi)生室經(jīng)驗收合格的不給予加分。同時對按時完成且通過驗收合格的村衛(wèi)生室進行評先評優(yōu)，并按上級規(guī)定標準給予獎勵。對沒有完成一所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長實行誡勉談話，取消評先評優(yōu)及提拔重用資格。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)年度工作計劃篇3
在過去的一年里，我社區(qū)安全生產(chǎn)工作在街道辦事處各級領(lǐng)導的領(lǐng)導下，在街道安監(jiān)站的指導下，取得良好的成績，達到零事故、零死亡的雙零目標，消防、安全生產(chǎn)工作健康有序的開展。20xx年我社區(qū)將繼續(xù)堅持安全第一，預防為主的基本方針，突出消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，完善消防、安全生產(chǎn)任責體制，健全消防安全制度，夯實工作基礎(chǔ)。為此，科技園社區(qū)特制定20xx年安全生產(chǎn)工作計劃。
一、指導思想
認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，強化消防、安全生產(chǎn)意識，落實消防、安全生產(chǎn)責任，保障人民群眾生產(chǎn)生活安全，以減少消防安全事故為目標，加強機構(gòu)隊伍和法制建設(shè)，加大監(jiān)督檢查力度，為全社區(qū)和社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
二、工作目標
降低消防、安全生產(chǎn)事故發(fā)生率，安全生產(chǎn)事故四項指數(shù)同比下降，杜絕責任事故，防止安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生。
三、工作措施
積極開展消防、安全生產(chǎn)宣傳教育、組織學習、強化防范意識。要充分利用宣傳教育陣地，通過各種渠道開展消防、安全生產(chǎn)宣傳教育。增設(shè)固定標語及防火標志，不定期發(fā)放各種消防、安全生產(chǎn)知識材料、向居民宣傳消防安全知識、舉辦各種消防安全講座和安全知識培訓。
進一步完善消防、安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。切實加強安全生產(chǎn)機構(gòu)隊伍建設(shè)。建立健全事故應急救援和預警體系。對隱患嚴重、容易發(fā)生事故的地區(qū)和企業(yè)實行安全生產(chǎn)預警，督促有關(guān)部門和企業(yè)采取緊急措施，防止事故發(fā)生。
加大消防安全檢查監(jiān)督。做到年度有計劃，季度有重點，月底有檢查。對五一、十一黃金周、元旦、春節(jié)以及高溫、雨季、冬季等重點特殊時段要做到早部署、早安排，有針對性地開展專項檢查工作。
加強隱患排查整治。一是加大安全檢查力度，實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制，對在各類檢查和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險源，要登記臺帳備案，隱患不消除，臺帳不消號。
二是把檢查與上報結(jié)合起來，督促隱患整改。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達整改通知書，凡是消極對待或頂著不改的，積極上報街道安監(jiān)站。
三是加大對重點隱患區(qū)域的整治力度，對嚴重危害居民群眾的重大危險源要堅決清除。
四、工作重點
1、對檢查中發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為，應當及時通知相關(guān)人員即時排除，確保社區(qū)的消防安全，居民群眾的生命財產(chǎn)不受到損失。
2、抓好危險化學品及爆炸物品的管理。配合上級有關(guān)部門搞好危險、有毒化學物品的檢查和處理，取締非法生產(chǎn)銷售煙花爆竹網(wǎng)點。
3、社區(qū)居委會積極配合專業(yè)消防安全工作人員做好轄區(qū)的消防安全工作，對商業(yè)網(wǎng)點、三合一、六小和人員密集場所的檢查監(jiān)督，堅持原則，把消防安全工作做的更好。
4、認真完成街道的各項工作安排。我社區(qū)將認真貫徹執(zhí)行街道辦事處和安監(jiān)站的各項工作安排，及時保質(zhì)保量地完成街道布置的各項任務。同時積極配合街道及上級部門舉行、舉辦的各項活動。
5、加強日常檢查和節(jié)假日的安全檢查，及時上報安全信息?？萍紙@社區(qū)將加大日常安全檢查的工作力度，并及時將檢查中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患及時上報街道。加強節(jié)假日的安全檢查，確保居民度過平安吉祥的節(jié)日。同時確保存在安全隱患的單位及時整改，消除安全隱患。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)年度工作計劃篇4
20__年安全生產(chǎn)工作主要目標：
一、加強企業(yè)安全隱患排查，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)、穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，不發(fā)生傷亡安全事故。
二、鎮(zhèn)域內(nèi)各類事故死亡人數(shù)不超過控制指標。
三、安全生產(chǎn)管理工作考核達到市安全生產(chǎn)綜合目標管理責任書相關(guān)要求。
四、加強新《安全生產(chǎn)法》宣傳，提高全民安全生產(chǎn)意識。
圍繞上述要求和目標，重點抓好以下幾個方面的工作：
(一)深入貫徹落實市委發(fā)7號文件要求，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責、齊抓共管”機制。
1、健全制度，使安全生產(chǎn)工作真正抓到實處。
2、將安全生產(chǎn)工作擺到維護廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點上來抓，明確領(lǐng)導的安全職責分工，將安全生產(chǎn)納入黨委中心組理論學習內(nèi)容，成立__鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會，配備專職安全員，建立健全安全生產(chǎn)工作制度，加強宣傳和教育。
(二)加強目標管理，分解任務，層層簽訂責任書按照市政府安全生產(chǎn)綜合目標管理責任制和考核辦法的要求，根據(jù)安全生產(chǎn)責任屬地管理的原則，嚴格安全生產(chǎn)目標管理，將安全生產(chǎn)責任層層分解到單位、到人，確保安全生產(chǎn)人人有責。鎮(zhèn)政府與各村委、企業(yè)、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位、煙花爆竹零售點、渡口渡船負責人等簽訂崗位安全責任制;企業(yè)與各個崗位簽訂崗位安全責任制;礦山企業(yè)與爆破隊伍、爆破隊伍負責與爆破作業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)責任制。明確各自承擔的責任，進一步增強安全責任感和使命感。
(三)積極開展新《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育和開展安全教育培訓，努力提高全民安全生產(chǎn)意識和安全常識。利用廣播、宣傳欄等多種形式對新《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》等法律法規(guī)進行宣傳，并積極組織有關(guān)人員到中小學校宣講安全知識，提高中小學生意識。加強“安全生產(chǎn)月”的宣傳工作，組織開展安全生產(chǎn)知識競賽。
(四)制定實施年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，加強安全檢查監(jiān)督管理力度，強化防范措施，消除安全隱患定期、不定期的組織對礦山企業(yè)安全、非礦山企業(yè)安全、水上交通安全、煙花爆竹安全、危險物品安全、建筑安全、用電安全、森林防火安全進行安全大檢查，特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、國慶節(jié)等節(jié)日前后在全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查，檢查側(cè)重于查找安全隱患，并加大其整改和監(jiān)督力度，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
1、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)方面以礦山企業(yè)、建材行業(yè)企業(yè)和學校、幼兒園為重點，要求做到重點單位一個月至少檢查一次，在元旦、春節(jié)、“五一”、國慶節(jié)等重大節(jié)日前重點檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。
2、消防安全方面以森林防火和50戶以上自然村為重點，嚴格火源管理，抓好森林火災防范，清明節(jié)、重陽節(jié)上墳期間，派專人現(xiàn)場監(jiān)管，并與護林員簽訂森林防火責任書，做到了山有人管、林有人護的管理格局;加大對?；锲贰熁ū裆a(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管力度，定期不定期到企業(yè)、經(jīng)營單位、批發(fā)部、零售點、人群密集場所、農(nóng)村50戶以上自然村進行消防安全檢查，確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、交通安全方面以水上交通、__路為重點，__渡口是__市客流量最大的渡口之一，每月組織安全檢查一次，節(jié)假日等客流高峰期和汛期要派專人到渡口值班;平時加強對__路安全隱患的檢查和交通安全知識的宣傳，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保交通安全。
(五)制定和完善__鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應急救援預案，提高防御重特大事故的能力。
(六)開展規(guī)上企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動及復查活動。對未開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建的企業(yè)，督促其完成安全標準化創(chuàng)建;對已完成安全標準創(chuàng)建的企業(yè)進行復查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)年度工作計劃篇5
根據(jù)xx縣安全生產(chǎn)委員會(20xx)2號文件精神，為了認真貫徹、執(zhí)行自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查的通知和20xx年全市安全生產(chǎn)的工作部署，加強我院的春季安全生產(chǎn)，順利開展各項工作，特制訂以下安全生產(chǎn)計劃：
一、全方面的對衛(wèi)生院的安全生產(chǎn)工作進行自檢自查，進一步落實好門診、病房、后勤等各項安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的標準及技術(shù)規(guī)程，徹底防范、治理事故隱患，解決好安全生產(chǎn)的突出問題及薄弱環(huán)節(jié)，有效的防范和遏制安全事故的發(fā)生。
二、對衛(wèi)生院的具體各科室及后勤供暖、供水、供電等進行全面的排查，確保具體與個人的生命財產(chǎn)安全。具體工作中要對衛(wèi)生院各科室的設(shè)施、物品、設(shè)備、器具等進行全面、細致的`檢查，并規(guī)定崗位責任制，認真按正確操作規(guī)程及標準要求醫(yī)療技術(shù)人員和后勤工作人員，避免意外發(fā)生。
為了安全生產(chǎn)，衛(wèi)生院對吸氧設(shè)備加強了責任管理，嚴格按操作規(guī)則操作。對‘毒、麻、劇”藥品嚴格按照國家管理條例，實行專柜、專人的原則，必須持有縣級以上醫(yī)院開具的診斷書，并限時、限量供給。加強了院內(nèi)防盜措施，按照日夜閉路監(jiān)控系統(tǒng)，對衛(wèi)生院的安全起到了保障作用。
三、組織職工，認真學習關(guān)于安全生產(chǎn)的文件和相關(guān)知識，提高職工安全生產(chǎn)的認識和覺悟，提高責任心，對社會、單位、個人時刻負責的原則要求每一個人。并加強領(lǐng)導，強化督導，做到人人防范、人人有責，系統(tǒng)管理，確保實效，堅決避免和遏制安全事故的發(fā)生。
總之，按照安全法律、法規(guī)、法則要求每個人具體的工作、生產(chǎn)，運用院內(nèi)規(guī)章制度檢查督導各方面工作，確保衛(wèi)生院春季的安全生產(chǎn)工作能順利開展，從而保障衛(wèi)生院的全方面工作正常、有效、安全開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)年度工作計劃篇6
為強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，嚴格依法行政，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能，促進企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責任，規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營行為，根據(jù)國家安監(jiān)總局第24號令以及國安監(jiān)總政法[20xx]183號精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特編制如下監(jiān)督檢查計劃：
一、指導思想、工作目標和主要任務
以科學發(fā)展和安全發(fā)展為指導，以防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展與社會和諧為目的，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)文件精神要求，通過深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，增強執(zhí)法檢查計劃性、針對性、有效性，增強安全監(jiān)管權(quán)威性，進一步深入排查治理隱患，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，有效提升安全生產(chǎn)水平、保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、計劃執(zhí)法檢查的重點事項
（一）執(zhí)法原則
按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、強化責任，創(chuàng)新方式，提高效能的原則，對全鎮(zhèn)35家涉危涉爆企業(yè)按行業(yè)進行分類執(zhí)法檢查：煙花爆竹企業(yè)29家，危險化學品企業(yè)2家，非煤礦山2家，工貿(mào)企業(yè)2家。
（二）檢查頻率
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)每年4次、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)每年4次、危險化學品經(jīng)營企業(yè)每年2次、非煤礦山企業(yè)每年4次、工貿(mào)企業(yè)每年全面覆蓋1次。
（三）執(zhí)法重點
（1）安全生產(chǎn)許可證與落實情況
法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第三十六條：生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品的，由有關(guān)主管部門依法依規(guī)進行審批?！栋踩a(chǎn)許可證條例》第二條：國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。《煙花爆竹安全管理條例》第十一條：生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應當按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進行生產(chǎn)?！段ｋU化學品安全管理條例》、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（總局54號令）、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》（總局令65號）、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（總局令20號）、《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（總局令41號）、《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》（總局令55號）等法律法規(guī)和部門規(guī)章都有相關(guān)規(guī)定。
檢查方式、方法：查看《安全生產(chǎn)許可證》正、副本，核對是否存在超出安全生產(chǎn)許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營行為、許可證有效期間、主要負責人培訓合格情況等。
（2）安全生產(chǎn)機構(gòu)設(shè)立情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第二十一條，礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（其他生產(chǎn)經(jīng)營單位按從業(yè)人員人數(shù)而要求不同）；《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（總局54號令）第十二條，企業(yè)應當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員（從業(yè)人數(shù)總數(shù)1%以上，且至少2名）和兼職安全員（從業(yè)人數(shù)總數(shù)5%以上），并確定安全生產(chǎn)主管人員。
檢查方式、內(nèi)容：查看安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置資料、核實安全生產(chǎn)管理人員情況。
（3）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程落實情況
法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。第二十五條，生產(chǎn)經(jīng)營單位應對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。第四十一條，生產(chǎn)經(jīng)營單位應教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程（制定、教育、督促執(zhí)行）。《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》、《安全生產(chǎn)法》明確煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)需制度22項規(guī)章制度。
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工序操作規(guī)程文件、資料，審查其內(nèi)容是否符合要求、符合實際操作情況(內(nèi)容合法合規(guī)具體，責任到人到崗)；查看企業(yè)對從業(yè)人員教育、培訓是否涉及到規(guī)章制度和操作規(guī)程內(nèi)容；結(jié)合安全日志和作業(yè)場所抽查發(fā)現(xiàn)員工違反規(guī)章制度、操作規(guī)程現(xiàn)象，來確定企業(yè)教育和督促員工執(zhí)行情況。
（4）從業(yè)人員教育培訓和特種作業(yè)人員管理情況
法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定，1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應對從業(yè)人員進行安全教育和培訓；2、未經(jīng)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；3、生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實記錄培訓時間、內(nèi)容、參加人員、考核結(jié)果等；4、采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，應對從業(yè)人員進行專門教育、培訓。5、特種作業(yè)人員應經(jīng)專門安全作業(yè)培訓，取得相應資質(zhì)，方可上崗作業(yè)?！渡a(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（20xx年8月29日修訂）：主要負責人和安全管理人員初次安全培訓時間不少于32學時，每年再培訓時間不少于12學時；高危行業(yè)的分別為48學時和16學時。新上崗的從業(yè)人員崗前安全培訓不少于24學時，高危行業(yè)從業(yè)人員崗前安全培訓為72學時，每年再培訓時間不少于20學時。
檢查方式、內(nèi)容：查看安全培訓制度、計劃的制定和實施情況，查看教育培訓記錄、檔案，記錄是否真實、符合要求，查看新上崗從業(yè)人員考核合格的資料，查看特種作業(yè)人數(shù)和相應資質(zhì)取得情況，查看企業(yè)對特種作業(yè)人員上崗審批資料、對從業(yè)人員現(xiàn)場抽考本職工作的安全生產(chǎn)知識等。（或要求企業(yè)出具期間未新進職工的自查證明）
（5）為從業(yè)人員提供防護用品和監(jiān)督佩戴使用情況
法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第四十二條，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按使用規(guī)則佩戴使用。
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)為從業(yè)人員購買勞動防護用品的憑證、發(fā)票、合格證；查看勞動防護用品發(fā)放登記等。
（6）重大危險源登記建檔、定期檢測、監(jiān)控評估情況
法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第三十七條：生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控。并制定應急預案，告知從業(yè)人員緊急情況下應采取的應急措施。《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十二條：危險化學品單位應當建立完善重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。第十五條：危險化學品單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運行。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。
（危險化學品重大危險源是指按照《危險化學品重大危險源辨識》（gb18218）標準辨識確定，生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運危險化學品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。重大危險源根據(jù)其危險程度，分為一級、二級、三級和四級，一級為最高級別。）
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)安全評價或者安全評估報告確定是否構(gòu)成重大危險源，查看企業(yè)重大危險源安全管理制度和操作規(guī)程，查看重大危險源檢測、維護、保養(yǎng)資料和檔案，記錄和簽字情況等。查看應急預案文件、應急預案教育培訓記錄、應急物資、設(shè)備情況、應急演練記錄等。
（7）對設(shè)施、設(shè)備的安全維護、保養(yǎng)、定期檢測情況
法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第三十三條，安全設(shè)備的.設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準；生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，應作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。第三十四條，危險物品的容器、運輸工具等，應由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測合格，取得安全使用證或安全標志，方可投入使用。第三十五條，不得使用應淘汰的設(shè)備。
檢查方法、內(nèi)容：查看企業(yè)安全設(shè)備清單，查看各類設(shè)備檢測合格證、安全使用證或安全標志，查看企業(yè)安全設(shè)備維護、保養(yǎng)、檢測臺帳和記錄。
（8）安全生產(chǎn)責任制和采取可靠安全措施開展安全生產(chǎn)檢查情況
法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第十九條，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容，第三十八條，應建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
檢查方式、內(nèi)容：查閱企業(yè)安全生產(chǎn)責任制文件，審查文件內(nèi)容是否明確各崗位責任人員、責任范圍、層次管理、考核標準等，查看企業(yè)內(nèi)部檢查制度，查看企業(yè)內(nèi)部層次管理情況，查看車間主任、專職安全員、安全生產(chǎn)主要負責人安全記錄本登記是否如實記錄安全隱患，是否按規(guī)定逐步匯報、簽字等。
（9）應急預案制定、演練情況
法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第二十二條，生產(chǎn)經(jīng)營單位應擬定事故應急救援預案，組織應急救援演練。《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，危險化學品單位應當制定重大危險源事故應急預案演練計劃，對重大危險源專項應急預案，每年至少進行一次；對重大危險源現(xiàn)場處置方案，每半年至少進行一次。應急預案演練結(jié)束后，應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，對應急預案提出修訂意見，并及時修訂完善。
檢查方式、內(nèi)容：查看應急預案擬定文件；應急隊伍組成文件；應急預案教育培訓記錄；應急物資、設(shè)備情況；應急演練記錄和應急預案演練評估報告等。
（10）新、改、擴建工程項目安全生產(chǎn)“三同時”審批情況
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十八條，生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。第二十九條，礦山、危險品等建設(shè)項目應按有關(guān)規(guī)定進行安全評價。第三十條，礦山、危險品等建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應報有關(guān)部門審查。第三十一條，礦山、危險品等建設(shè)項目施工投入生產(chǎn)或使用前，應由建設(shè)單位負責組織對安全設(shè)施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。安監(jiān)部門應加強對建設(shè)單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。
檢查方式、內(nèi)容：查看是否有新、擴、改建項目，查看“三同時”落實情況，查看建設(shè)項目審查、驗收資料、文件等。（或由企業(yè)出具該期限內(nèi)沒有進行新、改、擴建工程項目的自查證明）
（11）承包、出租、交叉作業(yè)的管理情況
法律規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第四十六條，生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人。發(fā)包、出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或在合同中約定各自安全生產(chǎn)管理職責；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題應當及時督促整改。
?安全生產(chǎn)法》第四十五條，兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方安全的，應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應采取的安全措施，并指定專職安全管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。
檢查方式、內(nèi)容：了解生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營模式、狀況，查看承包、出租合同、協(xié)議，查看承包、承租單位相應資質(zhì)，查看安全生產(chǎn)管理協(xié)議，調(diào)閱定期安全檢查臺帳、記錄和督促整改情況；了解是否存在兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一區(qū)域作業(yè)情況，查看相關(guān)協(xié)議，查閱專職安全管理人員安全檢查、協(xié)調(diào)資料。（或由企業(yè)出具無出租、承包的自查證明）
（12）提取與使用安全生產(chǎn)費用、參加工傷保險、購買安全生產(chǎn)責任險或繳納風險抵押金等情況。
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第二十條，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保證具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，應當按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用。第四十八條，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（20xx年2月14日由財政部、安全監(jiān)管總局印發(fā)）：非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下：金屬礦山，其中露天礦山每噸5元，地下礦山每噸10元；非金屬礦山，其中露天礦山每噸2元，地下礦山每噸4元；小型露天采石場，即年采剝總量50萬噸以下，且最大開采高度不超過50米，產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場，每噸1元；尾礦庫按入庫尾礦量計算，三等及三等以上尾礦庫每噸1元，四等及五等尾礦庫每噸1.5元。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。籂I業(yè)收入不超過200萬元的，按照3.5%提??；營業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分，按照3%提?。粻I業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分，按照2.5%提??；營業(yè)收入超過1000萬元的部分，按照2%提取。
檢查方式、內(nèi)容：查看安全生產(chǎn)費用提取帳戶、使用登記情況；查看企業(yè)內(nèi)部安全費用管理制度情況，年度安全費用提取和使用計劃，查看工傷保險購買憑證，對照職工花名冊核定參加工傷保險情況；查看安全生產(chǎn)責任險保單和有效期限等
（13）安全生產(chǎn)隱患排查治理和通報情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十八條，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，對事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業(yè)人員通報。
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)隱患排查治理制度制定和落實情況，查閱企業(yè)隱患自查自糾自報“三自”系統(tǒng)使用、登記情況，查看企業(yè)設(shè)立隱患排查治理公示牌情況，查看隱患排查治理記錄，查看向從業(yè)人員通報情況。
（14）安全警示標志設(shè)置情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十二條，生產(chǎn)經(jīng)營單位應在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標志?！段ｋU化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》重大危險源所在場所應設(shè)置明顯的安全警示標志，寫明緊急情況下的應急處置辦法。
檢查方式、內(nèi)容：企業(yè)自查在有危險品的場所、設(shè)施、設(shè)備上共設(shè)置警示標志情況；再現(xiàn)場抽查核實安全警示標志設(shè)置情況。
（15）生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人帶班作業(yè)或值班和進出廠登記情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第十八條，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應履行督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。. 《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定》：必須確保礦領(lǐng)導下井帶班?！稛熁ū衿髽I(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》：必須落實領(lǐng)導值班和職工進出廠登記制度。
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)領(lǐng)導帶班作業(yè)、值班安排計劃，查看負責人帶班、值班記錄，現(xiàn)場作業(yè)場所檢查是否有帶班作業(yè)人員等。查看職進出廠登記制度、保障措施和落實情況。
（16）職業(yè)病危害因素防治情況
法律法規(guī)要求：《安全生產(chǎn)法》第四十一條，生產(chǎn)經(jīng)營單位應向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施?！堵殬I(yè)病防治法》第十六條、第二十一條職業(yè)病危害項目申報制度；用人單位應采取相應的職業(yè)病防治管理措施?！队萌藛挝宦殬I(yè)病危害防治八條規(guī)定》：必須定期進行職業(yè)病危害檢測，必須對勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓，嚴禁不培訓或培訓不合格上崗，必須組織勞動者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護檔案，嚴禁不體檢不建檔等。
檢查方式、內(nèi)容：查看職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置情況；專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員配備、培訓情況；查看企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程；職業(yè)病危害項目申報檔案；勞動者健康監(jiān)護檔案（包括勞動者職業(yè)史資料、職業(yè)危害因素接觸史資料和員工職業(yè)健康體檢檔案）；對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價資料等。
（17）廢棄物品處置情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十六條，生產(chǎn)經(jīng)營單位處置廢棄危險物品，必須執(zhí)行有關(guān)國家標準、行業(yè)標準，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施。
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)廢棄危險物品處理制度、處置登記臺帳、處理措施，對企業(yè)廢棄危險物品銷毀地點核查核實。結(jié)合重點場所抽查查看廢棄危險物品處理情況。
（18）爆破、吊裝、動火作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)管理情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第四十條，生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等其他危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)動火作業(yè)、吊裝、爆破等危險作業(yè)制度，結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)場所抽查查看是否存在危險作業(yè)，核實現(xiàn)場管理情況。
（19）生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍安全距離情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十九條，生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商品、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，應當與員工宿舍保持安全距離。
檢查方式、內(nèi)容：要求企業(yè)出具對生活區(qū)、辦公區(qū)危險物品排查情況證明。通過現(xiàn)場場所抽查核實。
（20）中介服務機構(gòu)出具的安全設(shè)施檢測、檢驗、評估、評價的真實性、合法性情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第六十九條，承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構(gòu)應當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結(jié)果負責。
檢查方式、內(nèi)容：查閱企業(yè)安全評估報告、防雷檢測報告、安全設(shè)備設(shè)施檢測、檢驗報告等，結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)場所抽查，核實上述內(nèi)容和情況，以及評價資質(zhì)、評價結(jié)論情況（一般只對資質(zhì)、結(jié)論、期限等要件形式進行檢查）。
（21）煙火藥、引火線、黑火藥出入庫登記情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十八條，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)煙火藥、引火線、黑火藥管理制度，以及生產(chǎn)或購買時入庫登記、使用或銷售時出庫登記情況；查看總庫實際庫存與臺帳登記庫存數(shù)是否基本一致。
檢查情況：經(jīng)查，本廠建立了煙火藥、引火線、黑火藥管理制度，并有相關(guān)臺帳記錄。
（22）禁用淘汰工藝、設(shè)備的情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)發(fā)》第三十五條：國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
檢查方式、內(nèi)容：要求企業(yè)出具未使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。通過現(xiàn)場場所抽查發(fā)現(xiàn)是否使用存在應當淘汰的工藝、設(shè)備。
（23）流向管理情況
法律法規(guī)規(guī)定：《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第六條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應建立產(chǎn)品流向登記制度，按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》（aq4102）和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規(guī)定，建立并應用煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)。批發(fā)企業(yè)應當建立并嚴格執(zhí)行合同管理、流向登記制度，健全合同管理和流向登記檔案，并留存3年備查。
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)產(chǎn)品流向碼設(shè)備情況、檢查企業(yè)產(chǎn)品流向碼使用、管理情況和登記檔案、抽查成品倉庫所存放成品流向碼使用情況。
（24）疏散通道設(shè)置、疏散標志情況
法律法規(guī)規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第三十九條，生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或員工宿舍的出口。
檢查方式、內(nèi)容：抽查生產(chǎn)車間、中轉(zhuǎn)間、庫房內(nèi)劃線確定疏散通道情況；查看企業(yè)疏散標志設(shè)置情況；現(xiàn)場抽查疏散通道暢通情況（疏散門不能鎖閉、不能堆放物品堵塞、疏散門口不能有臺階、明溝等）
（25）依法應檢查的其他組織管理情況
組織管理的檢查以書面檢查為主，其他應檢查的情況包括如查看企業(yè)與職工簽訂合同情況，是否存在與職工簽訂違法免責勞動合同的情況、事故處理和警示教育情況，企業(yè)對責任人員內(nèi)部處理情況；專項隱患排查整改情況等。
（26）依法應對作業(yè)場所檢查的其他情況
對作業(yè)場所進行抽查，以重點場所、關(guān)鍵工藝抽查為主，必要時候進行全面檢查。將檢查情況如實記錄。
三、行政執(zhí)法總數(shù)量和執(zhí)法工作日測算
安監(jiān)站現(xiàn)有工作人員數(shù)量4人，其中持有執(zhí)法證人員4人。執(zhí)法工作日算法如下：
（一）總法定工作日（國家規(guī)定的法定工作日）：251天（251天×4人＝1004天）。
（二）執(zhí)法檢查工作日（對直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展執(zhí)法檢查活動的工作日，總法定工作日減去其他執(zhí)法工作日和非執(zhí)法工作日所剩余的工作日）：1004-160-476=368天。
（1）其他執(zhí)法工作日（實施行政許可、開展舉報查處、事故調(diào)查處理、參與上級組織的行政執(zhí)法等執(zhí)法活動）：按我鎮(zhèn)前3年實際統(tǒng)計平均數(shù)測算，共計40天。
（2）非執(zhí)法工作日（值班、學習、培訓、考核、會議、病假、事假、法定年休假、探親假、婚喪假，群工日，參加黨群活動等）：按我鎮(zhèn)前3年實際統(tǒng)計平均數(shù)測算，共計119天。
（三）執(zhí)法廠次和執(zhí)法小組安排：
1.執(zhí)法廠次：2人一組，每天檢查一家
四、執(zhí)法計劃的實施
嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，依照法定程序行使權(quán)力、履行職責、開展執(zhí)法行為。
本計劃實施中，如遇特殊情況可進行小調(diào)整，當需對執(zhí)法計劃進行重大調(diào)整，應當在作出決定之日起30日內(nèi)重新報批和備案。執(zhí)法計劃進行部分調(diào)整和變更的，及時制作有關(guān)文件，存檔備查。
五、執(zhí)法要求
（一）實行“誰檢查、誰負責”，檢查人員對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負責。
（二）進入生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查人員必須是2名或2名以上，并將檢查內(nèi)容告知被檢查單位。
（三）檢查人員應當明確檢查線路和或檢查場所，認真做好記錄，并將檢查結(jié)果告知被檢查單位，由被檢查單位現(xiàn)場負責人簽字確認。
（四）檢查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患應依法采取現(xiàn)場處理措施，督促被檢查單位立即予以糾正或下達責令限期整改指令書限期整改，并對整改情況進行復查。
（五）檢查人員對涉及被檢查單位的商業(yè)秘密的信息予以保密。
（六）執(zhí)法檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。作出的處理措施必須以促進被檢查單位生產(chǎn)安全為目的。
六、執(zhí)法檢查方法
采取“一看、二聽、三查、四反饋”：一聽企業(yè)匯報安全生產(chǎn)工作開展情況，二看企業(yè)內(nèi)部安全管理臺賬，三查企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況，四反饋檢查結(jié)論意見。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)年度工作計劃篇7
一、應急預案演練的目的
在毛尖山鄉(xiāng)紅旗村彎樹組劉會南屋后地質(zhì)災害點滑坡即將發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾，做好地質(zhì)災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過本次演練，進一步提高各地和有關(guān)部門應對突發(fā)地質(zhì)災害的應急反應能力，提高廣大人民群眾的防災避災意識，一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
二、應急預案演練的任務
本次地質(zhì)災害應急預案演練的任務是：毛尖山鄉(xiāng)紅旗村彎樹組劉會南屋后地質(zhì)災害點滑坡遭受連續(xù)降雨、強降雨等因素的誘發(fā)，滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下，及時啟動《毛尖山鄉(xiāng)突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》，在鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，組織各相關(guān)部門各司其職，用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內(nèi)的群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災減災有效措施。
三、應急預案演練的原則
地質(zhì)災害應急預案演練工作遵照：
1、以人為本、避讓為主的原則。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則。
3、反應迅速、措施果斷的原則。
4、部門配合、分工協(xié)作的原則。
四、應急預案演練背景
紅旗村彎樹組劉會南屋后地質(zhì)災害點滑坡的危害性極大，直接威脅著在滑坡體前緣下居住的劉會南戶6人及周邊和過往群眾生命財產(chǎn)的`安全?；w目前處于初期蠕滑階段，遇連續(xù)降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡隨時可能產(chǎn)生突然滑動，滑坡穩(wěn)定性極差，有下滑的趨勢。該滑坡隱患點受威脅群眾持有“防災避險明白卡”。
五、應急預案演練的組織
1、由毛尖山鄉(xiāng)人民政府組織實施。
2、邀請觀摩的有關(guān)人員：鄉(xiāng)政府、各村以及有關(guān)部門負責人。
六、演練時間
20xx年6月30日前（具體時間另行決定）。
七、應急預案演練的實施步驟
（一）應急預案演練預備工作
1、召開應急預案演練預備工作會議
會議由鄉(xiāng)人民政府召集，鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組成員、相關(guān)部門領(lǐng)導、紅旗村兩委成員及組長參加。
會議內(nèi)容：
（1）鄉(xiāng)領(lǐng)導講話，通報進行地質(zhì)災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關(guān)部門的工作任務等情況。
（2）座談應急預案演練方案實施的有關(guān)問題。
（3）演練工作分工：
a、指揮長:劉亞維
主要負責：a、全面負責應急搶險救災工作；
b、決定啟動應急預案；
c、指揮應急搶險工作。
b1、常務副指揮長:吳功永
主要負責：a、協(xié)助總指揮做好組織應急搶險救災工作；
b、協(xié)調(diào)各部門工作；
c、負責調(diào)查、監(jiān)測及工作的策劃。
b2、副指揮長:蔣旺來
主要負責：a、負責后勤、會務、演練物資準備等相關(guān)事宜；
b、負責衛(wèi)生醫(yī)療；
c、負責新聞媒體報道工作。
b3、副指揮長:夏應節(jié)
主要負責：a、負責交通治安；
b、負責應急搶險。
（4）六個應急工作組演練職責：
a、綜合聯(lián)絡(luò)組：由鄉(xiāng)黨委副書記蔣旺來任組長，成員由政府辦、國土、民政、建設(shè)、交通、水利、安監(jiān)、公安、教育、衛(wèi)生等負責人組成。任務為：組織制定應急處理和搶險救災方案，報指揮部審定后送應急搶險小組組織實施；負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負責人報告，并同時向上級主管部門報告；掌握現(xiàn)場搶險救災工作進度，及時預測災情發(fā)展變化趨勢，并研究對策；負責聯(lián)絡(luò)應急搶險組、交通治安管理組、災險情調(diào)查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災后重建組工作。
b、交通治安管理組：由鄉(xiāng)公安派出所所長儲劉華任組長，成員由公安、交通、司法及其有關(guān)部門工作人員組成。任務為：迅速組建交通治安管理隊伍；維護災害現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序；負責災區(qū)治安和刑事案件的偵破工作；對地質(zhì)災害區(qū)現(xiàn)場實施戒嚴封鎖；組織災區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護。負責疏散受災區(qū)內(nèi)無關(guān)人員，協(xié)助應急搶險組轉(zhuǎn)移災區(qū)人員及財產(chǎn)。完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的其它工作。
c、應急搶險組：由鄉(xiāng)武裝部部長夏應節(jié)任組長，成員由武裝部、教育、林業(yè)及其有關(guān)部門工作人員組成。任務為：迅速組織部隊、民兵預備人員趕赴災區(qū)現(xiàn)場組織搶險救災，負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作；負責統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊伍，實施現(xiàn)場搶險救災；負責實施搶險救災工作的安全措施，搶救遇險人員和轉(zhuǎn)移災害現(xiàn)場的國家財產(chǎn)；完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的其它工作。
d、災險情調(diào)查監(jiān)測組：由國土資源所所長儲著勤任組長，成員由國土、安監(jiān)及其有關(guān)部門工作人員組成。任務為組織專家開展現(xiàn)場調(diào)查，查明災害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產(chǎn)損失情況，確定地質(zhì)災害等級；設(shè)立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)點，對災害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進行監(jiān)測和評估; 對可能再次發(fā)生地質(zhì)災害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災害的措施；提供災害發(fā)生地詳細準確的氣象預報；提出人員財產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災民臨時安置地點的意見；完成地質(zhì)災害搶險救災指揮部交辦的其它工作。
e、醫(yī)療衛(wèi)生組：由衛(wèi)生院院長郝三星任組長，成員由衛(wèi)生、計生及其相關(guān)部門工作人員組成。任務為：迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍；負責聯(lián)系、指定、安排救治地點，組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，減少人員傷亡；負責調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護車輛；負責向上級醫(yī)療機構(gòu)求援；認真搞好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，確保在災情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。
f、后勤物資保障組：由民政辦主任儲誠樓任組長，成員為民政、交通、財政、教育、紅旗村及有關(guān)部門工作人員組成。任務為：負責搶險救災經(jīng)費及時足額到位；負責災民的臨時安置工作；負責救災物資的調(diào)運、儲存和發(fā)放；為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。
2、應急預案演練工作準備
（1）綜合聯(lián)絡(luò)組全面負責各項準備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。
（2）交通治安管理組應熟悉紅旗村滑坡的災害危險性及危險區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況，制訂交通管制及災區(qū)安全保衛(wèi)的措施，解決有關(guān)問題，準備封鎖公路、道路通行的禁令。
（3）災險情調(diào)查監(jiān)測組應熟悉紅旗村彎樹組劉會南屋后地質(zhì)災害點的地理環(huán)境及滑坡情況，設(shè)立監(jiān)測標志，全站儀監(jiān)測安置地點和監(jiān)測記錄等。
（4）應急搶險組、后勤保障組應熟悉紅旗村彎樹組劉會南屋后地質(zhì)災害點的地理環(huán)境及滑坡情況，悉記群眾撤離避讓路線、災民臨時安置地點及衛(wèi)生搶救所的臨時設(shè)置地點的有關(guān)情況，做好搶險救災及物資儲備調(diào)運及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運工作。
（5）醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災民臨時安置地的有關(guān)情況，準備救護車及相關(guān)救護醫(yī)療器材等，確保搶險救災或演練應急之用。
（6）鄉(xiāng)政府組織應急搶險小分隊，小分隊由鄉(xiāng)基層民兵組成，人員30人左右，培訓演練。
（7）鄉(xiāng)政府及派出所做好緊急撤離群眾的訓導工作，確定相關(guān)典型形象的演練。
（二）演練工作程序
1、演練工作預備會議
演練前在紅旗村部召開演練工作協(xié)調(diào)預備會議，參加人員：鄉(xiāng)指揮部成員、相關(guān)部門領(lǐng)導、紅旗村兩委成員及組長參加。
（1）鄉(xiāng)領(lǐng)導講話
（2）國土資源所所長作演練工作的安排；
a、布置演練工作（時間進程安排）。
b、觀摩現(xiàn)場定點定位及車輛安排。
2、演練工作程序安排
（1）參加演練單位及觀摩人員集中紅旗村部待命。
10:10，接紅旗村報告：“因昨夜連續(xù)大雨，紅旗村彎樹組地質(zhì)災害點滑坡出現(xiàn)嚴重險情，簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸，寬度已增大40cm左右，滑坡有明顯下滑趨勢（跡象），要求鄉(xiāng)盡快派人調(diào)查處理?！?/p>
10：15，國土所：
a、向鄉(xiāng)人民政府匯報；
b、鄉(xiāng)國土所派出應急小分隊立即趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查，進行險情評估及應急處理，設(shè)立全站儀監(jiān)測點。
10：20：鄉(xiāng)國土所所長接應急小分隊報告：“紅旗村彎樹組劉會南屋后地質(zhì)災害點滑坡活動性增強，后緣裂縫程度達到30米，寬度已增大牌及禁止進入危險區(qū)的警示標志。到0.4米，且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞，直徑最大達0.8米，裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移，前緣局部已滲出渾水，據(jù)測定裂縫以3厘米／小時左右速度發(fā)展，滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報告鄉(xiāng)政府，啟動鄉(xiāng)突發(fā)地質(zhì)災害應急預案?！?/p>
10:30：國土所向鄉(xiāng)政府報告情況，建議啟動鄉(xiāng)突發(fā)地質(zhì)災害應急預案。
經(jīng)鄉(xiāng)政府同意，“啟動鄉(xiāng)突發(fā)地質(zhì)災害應急預案”，成立“鄉(xiāng)地質(zhì)災害應急搶險指揮部”，通知“鄉(xiāng)地質(zhì)災害防災應急指揮部”的各成員單位立即趕赴紅旗村部集中待命。”
10:40：指揮部設(shè)在紅旗村部，紅旗村部為集合地點，各組長向指揮部報到，原地待命。
10:50：國土所同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災害有關(guān)情況。
11:00：指揮部：下達命令。
命令：交通治安管理組，封鎖進入和上路南北兩個路口,同時設(shè)置警戒，除搶險救災人員外，其他人員不得進入該危險區(qū)域，對災區(qū)實施治安巡邏，保證災區(qū)安全。
應急搶險組：使用音響設(shè)備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移，應急搶險組，要組織30人的民兵預備役人員火速趕往災區(qū)，按照原定的編制序列目標任務快速趕到災區(qū)實施搶救，迅速組織災區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。
災情調(diào)查監(jiān)測組：繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災情，有情況及時報告。
醫(yī)療衛(wèi)生組：組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍進入災區(qū)，進行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。
后勤物資保障組：負責轉(zhuǎn)移到各臨時安置點的災民安置工作，認真做好各安置點災民的宣傳思想鞏固工作，解決好災民的吃、穿、住等問題，確保救災搶險指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。
11:10：撤離開始。
11:40：撤離完畢。
11:40：應急搶險組報告：全線撤離完畢。已設(shè)好警界、切斷電源水源。
交通治安管理組報告：通往危險區(qū)的公路、道路已封鎖，警戒工作有條不紊進行。
后勤物資保障組報告：撤離群眾基本安置妥當。
醫(yī)療衛(wèi)生組報告：撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時醫(yī)療點已建立，工作正常開展。
災情調(diào)查監(jiān)測組報告：據(jù)監(jiān)測組監(jiān)測，滑坡變化已趨穩(wěn)定，降雨也已停止，建議召開指揮部會議，研究解除封鎖警界事宜。
11:50：指揮部召開會議，下達命令：解除公路、道路封鎖、警界。由災情調(diào)查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測，有情況及時報告；災后重建組負責對危房進行鑒定，提出災民回遷和重建方案，報政府批準實施。
12:00：指揮部領(lǐng)導到各災民轉(zhuǎn)移臨時安置點看望災民撤離安置情況。
12:20：演練工作講評會。
12:30：宣布演練結(jié)束。
