年度調(diào)研報(bào)告7篇

時(shí)間:2024-01-31 作者:Monody 自查報(bào)告

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年度調(diào)研報(bào)告7篇

年度調(diào)研報(bào)告篇1

近年來(lái),各基層分局所在縣局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下、各相關(guān)科室大力配合與基層分局(所)的支持下,各項(xiàng)工作任務(wù)都能按期完成也取得了一定的成效,但同時(shí)城鄉(xiāng)個(gè)人建房實(shí)施管理實(shí)際工作中仍然面臨著不少困難與挑戰(zhàn):

1、受理建房審批資料審查問(wèn)題。

隨著農(nóng)村建設(shè)發(fā)展,集體所有土地征收、房屋拆遷安置和農(nóng)民利用宅基地建房的數(shù)量增加,各分局所受理農(nóng)民建房申請(qǐng)報(bào)批的項(xiàng)目數(shù)量也相對(duì)增加,就從目前來(lái)看大部分宅基地建房未必經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò),基本上都是由村委會(huì)直接出具宅基地證明,甚至還有些村干部礙于人情面子或做老好人而提供宅基地的證明,如有村民代表大會(huì)意見(jiàn)的也是為了應(yīng)付土地部門(mén)能方便辦理土地審批手續(xù)而做,往往這些土地來(lái)源證明并不完全符合程序要求,分局所因考慮農(nóng)村的實(shí)際情況只要村委會(huì)出具的土地來(lái)源證明和基本符合建房報(bào)批要求并受理審批發(fā)證,待建房戶向國(guó)土部門(mén)申報(bào)土地審批手續(xù)時(shí),土地部門(mén)以安置對(duì)象不符或不符“一戶一宅”制政策為由退件,要求規(guī)劃部門(mén)注銷(xiāo)證照重新按符合土地政策審查條件后予以辦理,出現(xiàn)了頻繁注銷(xiāo)規(guī)劃許可手續(xù)給我們?cè)斐闪朔浅1粍?dòng)的局面,不知情的人都誤以為我們規(guī)劃部門(mén)審批太隨意了,從事實(shí)來(lái)看,我們對(duì)集體所有制土地如何加強(qiáng)規(guī)劃審批管理尚還缺乏深入研究。

為杜絕今后類(lèi)似的情況發(fā)生提出了如下處理建議:

①、村民利用宅基地建房向分局(所)申請(qǐng)報(bào)批應(yīng)依據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定召開(kāi)村民代表大會(huì)討論通過(guò)后,按法定程序公布宅基地安置對(duì)象名單;

②、提供宅基地安置名單現(xiàn)場(chǎng)公布照片、個(gè)人建房申請(qǐng)報(bào)告后,由村委會(huì)審查蓋章;

③、加強(qiáng)部門(mén)之間協(xié)調(diào)合作,報(bào)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府審查后所出具的建房工作聯(lián)系單,應(yīng)有土地部門(mén)對(duì)該宅基地建房戶是否符合土地政策審查條件給出預(yù)審意見(jiàn)和是否屬于土地利用的建設(shè)用地;

④、具備以上條件后按照規(guī)定程序和規(guī)劃要求分局(所)予以受理報(bào)批規(guī)劃手續(xù)。

2、建設(shè)項(xiàng)目批前公示與批后公布制度落實(shí)的問(wèn)題。

自20xx年7月《行政許可法》頒布實(shí)施以來(lái),我局為推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的公開(kāi)化,積極推行“陽(yáng)光規(guī)劃”,落實(shí)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的批前批后公示公布制度。要求每個(gè)項(xiàng)目在作出行政許可前將項(xiàng)目的所處位置、建筑設(shè)計(jì)方案及經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都要在規(guī)劃建設(shè)局門(mén)戶網(wǎng)站、基地現(xiàn)場(chǎng)等處進(jìn)行公示,旨在擴(kuò)大建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建的透明度,兼顧公共利益,既廣泛征求了市民意見(jiàn),提高了規(guī)劃審批的透明度,也使社會(huì)監(jiān)督提前介入,處理項(xiàng)目鄰里關(guān)系,減少規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目審批過(guò)程中出現(xiàn)的種種矛盾。

近年來(lái),各分局(所)能堅(jiān)持把涉及個(gè)人建房審批、危房修理、災(zāi)后重建等項(xiàng)目作為建設(shè)項(xiàng)目公示的重點(diǎn)來(lái)抓,告知利害關(guān)系人并聽(tīng)取利害關(guān)系人意見(jiàn),尤其是老房拆建與危房修理這些項(xiàng)目,都能?chē)?yán)格按規(guī)定程序和要求進(jìn)行批前公示。建房戶雖能自覺(jué)配合我局要求組織公示,但也發(fā)現(xiàn)部分建設(shè)單位公示不規(guī)范、不及時(shí),甚至為避免因相鄰關(guān)系不和睦可能對(duì)項(xiàng)目公示期間的建房?jī)?nèi)容提出異議或信訪投訴,在分局(所)工作人員現(xiàn)場(chǎng)張貼公告離開(kāi)后自行撕下公示單資料。

目前,各分局(所)在批前公示程序都能做到,但公示的形式與內(nèi)容尚有欠缺,如:在形式上基地現(xiàn)場(chǎng)有公示而網(wǎng)站上無(wú)公示;在公示內(nèi)容方面網(wǎng)站上雖有公示僅有文字而沒(méi)有圖件等資料,目前除昆陽(yáng)、鰲江分局在批前公示方面做的較到位外,其他分局(所)還尚未做到位。另外,許可決定批后公布制度方面僅有蕭江所有開(kāi)展,其他分局(所)基本上未實(shí)施這項(xiàng)批后公布制度。

處理建議:

行政許可公示公布是法律規(guī)定行政機(jī)關(guān)在做出行政許可行為所必須履行的法定程序,為了規(guī)范許可公示公布制度,20xx年10月1日《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》實(shí)施后,明確要求建設(shè)項(xiàng)目做出行政許可前在基地現(xiàn)場(chǎng)和政府的網(wǎng)站上進(jìn)行10日公示,做出行政許可決定之日起15日內(nèi)在基地現(xiàn)場(chǎng)和政府的網(wǎng)站上進(jìn)行公布。

結(jié)合平陽(yáng)縣城鄉(xiāng)個(gè)人建房工作實(shí)際,為更好的執(zhí)行《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,要求各基層分局(所)按以下幾點(diǎn)要求做好公示和公布工作:

①、在鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)用地與工程規(guī)劃許可前都要進(jìn)行公示,項(xiàng)目許可后進(jìn)行公布。

②、在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可前應(yīng)進(jìn)行批前公示和批后公布。

③、作出行政許可決定后要及時(shí)通知建房戶或采取短信告知方式履行送達(dá)程序。

④、批前批后現(xiàn)場(chǎng)與規(guī)劃建設(shè)局網(wǎng)站公告文字與圖件要相結(jié)合(圖文并茂),對(duì)能上網(wǎng)公示的內(nèi)容一律都要在局域網(wǎng)上公示。

⑤、要建立臺(tái)賬,項(xiàng)目批前公示與批后公布制度列入年度考核并將其內(nèi)容納入審批檔案中。

⑥、建議對(duì)成片開(kāi)發(fā)建設(shè)地塊批后建設(shè)單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)工地設(shè)立規(guī)劃公示牌,否則不予放樣,待規(guī)劃竣工驗(yàn)收核實(shí)合格后方可撤出,具體做法參照溫州市規(guī)劃局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃許可證公示牌制度工作的通知》(溫市規(guī)〔20xx〕107號(hào))文件執(zhí)行。

3、規(guī)劃行政許可證件注銷(xiāo)程序問(wèn)題。

注銷(xiāo)行政許可,是指基于特定事實(shí)的出現(xiàn),而由行政機(jī)關(guān)依據(jù)法定程序收回行政許可證件或者公告行政許可失去效力。

目前,各分局(所)上報(bào)要求注銷(xiāo)規(guī)劃許可比較突出的問(wèn)題有以下幾點(diǎn):

①、變更注銷(xiāo):獨(dú)門(mén)獨(dú)戶改建為公寓式聯(lián)建住宅而提出申請(qǐng)變更注銷(xiāo)的;

②、違反按期交款原則收回建房指標(biāo):村民集資聯(lián)建安置房因其中建房戶未能按期交納建房款項(xiàng),違反按期交納“安置房”建設(shè)交款原則,經(jīng)村兩委及村民代表大會(huì)討論通過(guò)和本人自愿放棄繼續(xù)建設(shè)收回安置指標(biāo)并重新安置他人建房且要求注銷(xiāo)申請(qǐng)的;

③、不符土地政策:村委會(huì)出具宅基地建房證明辦理規(guī)劃手續(xù)但不符合土地部門(mén)辦理安置對(duì)象或不符宅基地“一戶一宅”制政策為由申請(qǐng)注銷(xiāo)的;

④、出讓地基后私自轉(zhuǎn)讓:當(dāng)?shù)劓?zhèn)(鄉(xiāng))政府出讓地基業(yè)主私自轉(zhuǎn)讓后辦理規(guī)劃許可證(規(guī)劃部門(mén)審查土地來(lái)源或出讓協(xié)議不嚴(yán)出現(xiàn)工作失誤而造成的),申報(bào)土地手續(xù)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃許可戶名與原出讓協(xié)議或土地來(lái)源對(duì)象不符而申請(qǐng)要求注銷(xiāo)的;

⑤、繼承變更注銷(xiāo):因原建房戶已故導(dǎo)致無(wú)法辦理后續(xù)房產(chǎn)手續(xù),經(jīng)各有繼承權(quán)資格人之間形成協(xié)議并按法定程序公證或律師見(jiàn)證后,由繼承人提出申請(qǐng)變更注銷(xiāo)的;

⑥、不可抗力無(wú)法實(shí)施:因政府安置對(duì)象有誤或歷史原因造成無(wú)法實(shí)施的事項(xiàng)而申請(qǐng)注銷(xiāo)的。

⑦、訴訟裁決注銷(xiāo):經(jīng)過(guò)法院判決行政許可依法被撤銷(xiāo)、撤回、吊銷(xiāo)以及應(yīng)財(cái)產(chǎn)債務(wù)糾紛裁判證照轉(zhuǎn)移而實(shí)施注銷(xiāo)的;

⑧、規(guī)劃許可證與建房申請(qǐng)表格中建設(shè)單位名稱或建房戶名“音同字不同”、地址而需要調(diào)整更正的(此項(xiàng)不需要注銷(xiāo)證照,只需核對(duì)更正,蓋校對(duì)章)。

從以上種種情況來(lái)看,既存在著基層分局(所)在以前工作中對(duì)報(bào)批資料審查不嚴(yán),也有鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府部門(mén)工作中的失誤以及歷史原因、不可抗力或公民喪失權(quán)利與行為能力等等所造成。

為了規(guī)范規(guī)劃行政許可注銷(xiāo)程序,完善基層分局(所)“因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的”注銷(xiāo)許可提出幾點(diǎn)建議:

①、申請(qǐng)注銷(xiāo)必須由建房戶(即被行政許可人)提出書(shū)面申請(qǐng),申請(qǐng)報(bào)告中應(yīng)說(shuō)明注銷(xiāo)理由與事實(shí),分局(所)要認(rèn)真審查原土地出讓協(xié)議或土地來(lái)源證明的對(duì)象;

②、分局(所)在請(qǐng)示上報(bào)縣局要求注銷(xiāo)行政許可材料中,要詳細(xì)說(shuō)明情況、事實(shí)原因和分局是否同意給予注銷(xiāo)的分析意見(jiàn);

③、縣局作出批復(fù)后,分局(所)要認(rèn)真履行注銷(xiāo)行政許可決定告知制度,出具《平陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局分局所行政許可注銷(xiāo)告知書(shū)》并送達(dá)當(dāng)事人簽收后副本歸檔。

④、重新申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可必須符合原土地出讓協(xié)議或政府安排地基認(rèn)可對(duì)象,原轉(zhuǎn)讓人與受讓人的財(cái)產(chǎn)處理關(guān)系由他們自行協(xié)商處理解決。

⑤、規(guī)劃許可證與建房申請(qǐng)表格需要更正姓名(音同字不同)或建房地址不符以及當(dāng)?shù)劓?zhèn)(鄉(xiāng))政府部門(mén)重新進(jìn)行調(diào)整安排需要更改的,由建房戶本人提出申請(qǐng),經(jīng)村(居)委會(huì)審查核實(shí)與公安部門(mén)提供的戶籍證明,道路名稱更改的須有當(dāng)?shù)劓?zhèn)(鄉(xiāng))政府地名辦意見(jiàn),分局(所)對(duì)所提供的材料要詳細(xì)分析、說(shuō)明情況,上報(bào)縣局校對(duì)更正。

4、危房修理與災(zāi)后重建審批情況及表格設(shè)計(jì)規(guī)范化問(wèn)題。

近幾年,因規(guī)劃編制滯后和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展步伐較慢,特別是幾個(gè)大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)房屋密集、規(guī)劃控制較嚴(yán)和老城區(qū)改造緩慢,幾十年前的老房、危房眾多,群眾要求危房拆擴(kuò)建和翻建(即原拆原建)呼聲較高,象這些危房被房管部門(mén)鑒定為d級(jí)危房(屬于整體拆除的房屋)較多,周邊環(huán)境和防災(zāi)能力差、通道較窄、房屋之間間距小。截止目前為止危房修理或翻建還沒(méi)有一系列完整的政策執(zhí)行依據(jù),基本上還是由當(dāng)?shù)劓?zhèn)(鄉(xiāng))政府與分局(所)自行把關(guān),基層分局(所)在無(wú)據(jù)可依的情況下考慮到危房建筑直接關(guān)系到人身安全等問(wèn)題,也只能對(duì)危房翻建以原狀修建形式來(lái)嚴(yán)格控制審批,若按標(biāo)準(zhǔn)審批,根本無(wú)法滿足現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,對(duì)間距較小或涉及到相鄰建筑質(zhì)量安全等方面問(wèn)題的都要求房主提供相鄰意見(jiàn)和協(xié)議,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)踏勘和批前公示。也有因相鄰關(guān)系不和睦無(wú)法提供相鄰意見(jiàn)而自行違章翻建、擅自抬高、施工期間影響相鄰房屋質(zhì)量安全等引發(fā)的鄰里糾紛,信訪投訴舉報(bào)電話接連不斷,類(lèi)似城區(qū)范圍內(nèi)利用危房修理、翻建擅自超高、超面積的情況普遍存在,給基層分局(所)監(jiān)管工作帶來(lái)很大的壓力。

對(duì)災(zāi)后重建項(xiàng)目的受災(zāi)前房子是否合法還是違法無(wú)法認(rèn)定,建房戶提供的資料不詳僅憑受災(zāi)證明(如發(fā)生火災(zāi)消防部門(mén)的證明)與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)或居委會(huì)意見(jiàn)以及民政部門(mén)的意見(jiàn)就直接向當(dāng)?shù)胤志郑ㄋ┥陥?bào)重建,這樣往往會(huì)使一些違法違章建房戶通過(guò)受災(zāi)重建默示它“合法化”鉆了空子,而《城鄉(xiāng)個(gè)人災(zāi)后重建申請(qǐng)表》制作時(shí)也沒(méi)將當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府的意見(jiàn)納入到表格中,對(duì)今后政府部門(mén)在拆遷房屋確權(quán)認(rèn)定工作中出現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)任都會(huì)推給規(guī)劃部門(mén)。另外,房管部門(mén)對(duì)危房修理申請(qǐng)表格在適用時(shí)不適合d危房原拆原建的類(lèi)型提出了建議,房屋經(jīng)鑒定為d級(jí)危房,依法應(yīng)當(dāng)原拆原建,但規(guī)劃建設(shè)部門(mén)出具的是房屋修理的審批表,不是房屋拆建審批表,房管部門(mén)由于缺少規(guī)劃建設(shè)部門(mén)的房屋拆建審批意見(jiàn),無(wú)法辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記或變更登記,要求縣局予以協(xié)調(diào)更改表格。

處理建議:

危房修建部分

①、危房拆建、翻建應(yīng)遵循符合規(guī)劃原則,依法辦理審批手續(xù),未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)不得擅自進(jìn)行危房拆建和翻建。

②、對(duì)目前尚不具備成片開(kāi)發(fā)或統(tǒng)一改造條件的急需拆建的單棟、單間危房一律原拆原建,已列入政府統(tǒng)一拆遷范圍一律不予批準(zhǔn)原房翻建,政府另有意見(jiàn)除外。

③、危房翻建可按“三原”原則(即原位置、原規(guī)模、原高度)批準(zhǔn),如不屬于d危房,且已列入近期建設(shè)范圍,原則上不應(yīng)再同意其改建。

④、危房翻建申報(bào)應(yīng)提供房屋質(zhì)量鑒定為d級(jí)鑒定報(bào)告、城鄉(xiāng)個(gè)人危房修理申請(qǐng)表、身份證和戶口本復(fù)印件、土地證和房產(chǎn)證復(fù)印件、建房報(bào)批聯(lián)系單及危房現(xiàn)狀照片。

⑤、批前應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)踏勘和現(xiàn)狀位置、基底面積、建筑面積、層數(shù)、高度等資料收集,資料審核受理前須提供相鄰意見(jiàn)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府出具書(shū)面意見(jiàn)(含政府部門(mén)在實(shí)施老城改造需對(duì)今后房屋執(zhí)行征收安置工作,針對(duì)現(xiàn)有房屋現(xiàn)狀面積、結(jié)構(gòu)情況所作賠償標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估報(bào)告和雙方簽訂的協(xié)議),嚴(yán)格執(zhí)行批前公示。

⑥、建議由縣局結(jié)合公建與私建危房修理、翻建項(xiàng)目統(tǒng)一制定管理辦法,如:屬于d級(jí)危房的原則同意原拆原建,除d級(jí)以外的危房統(tǒng)一給予原狀整改修理。

災(zāi)后重建部分

⑦、針對(duì)受災(zāi)災(zāi)民申請(qǐng)房屋重建的各分局(所)要啟動(dòng)快速審批通道,由當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯?huì)出具證明、防災(zāi)部門(mén)調(diào)查結(jié)論和縣民政部門(mén)確認(rèn)意見(jiàn)。

⑧、項(xiàng)目批前要現(xiàn)場(chǎng)踏勘、現(xiàn)場(chǎng)拍照,提供土地證、房屋產(chǎn)權(quán)所有證,審核資料時(shí)如需提供其它相關(guān)資料(如:相鄰意見(jiàn)、原位置、基底面積、建筑面積。

年度調(diào)研報(bào)告篇2

最近,我國(guó)的西南地區(qū)又鬧干旱了,不要說(shuō)種莊稼,就是人喝的水都難以保證。我總覺(jué)得不可想象,水不是地球上最多的東西嗎?大江、大河、大湖、大海不是有那么多嗎?怎么會(huì)缺水呢!

后來(lái),我上網(wǎng)查了有關(guān)水資源的資料,我才明白:水是地球上所有生命的源泉。地球上的總水量為18萬(wàn)億億升。這個(gè)數(shù)目似乎能滿足全球人口對(duì)水資源的需求,但實(shí)際情況并不令人樂(lè)觀?,F(xiàn)存水儲(chǔ)備的99%是不宜人類(lèi)利用的海水和極地冰,其余1%還大都在800米以下的地層,人們生存所依靠的河流湖泊的水僅占總量的0.01%。世界上已有18個(gè)國(guó)家的人均可再生水資源擁有量不到1000立方米。據(jù)世界資源研究所的一項(xiàng)報(bào)告表明,世界上有34億人口均勻每年只能得到50升水,這標(biāo)志著人類(lèi)正面臨著淡水短缺的危機(jī)。

我們家鄉(xiāng)地處黃河之濱,水資源固然比較豐富,但是大部分水都是海水,而海水是咸的,是不能直接飲用的,我們?nèi)粘o嬘玫拇蟛糠值挤植荚诘厍蛏蠂?yán)冷的南、北兩極和終年積雪的高山上,這樣淡水資源就所剩無(wú)幾了,而且分布不均,東多西少,南多北少,缺水的地方實(shí)在很多。因此,流到我們家鄉(xiāng)的生活和生產(chǎn)用水更是稀少。隨著家鄉(xiāng)城市化、產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展,我們賴以生存的河流、湖泊正面臨著越來(lái)越多污染的威脅。水的危機(jī),已經(jīng)向我們敲響了警鐘!

一、調(diào)查目的

(一)、讓我們了解家鄉(xiāng)水污染的現(xiàn)狀,了解保護(hù)水資源的重要意義。

(二)、讓同學(xué)們知道水污染的危害,使同學(xué)們都來(lái)關(guān)心、保護(hù)家鄉(xiāng)的水資源。

(三)、培養(yǎng)同學(xué)們熱愛(ài)自己美好的家鄉(xiāng),熱愛(ài)社會(huì),熱愛(ài)大自然,從小養(yǎng)成節(jié)約用水的好習(xí)慣。

(四)、進(jìn)步同學(xué)們深進(jìn)社會(huì)、關(guān)心社會(huì)、融進(jìn)社會(huì)的能力。

二、調(diào)查過(guò)程

(一)、調(diào)查時(shí)間:20__年4月20日

(二)、調(diào)查地點(diǎn):東坎鎮(zhèn)境內(nèi)的響坎河、中山河流域

(三)、調(diào)查方法:詢問(wèn)長(zhǎng)輩、實(shí)地考察

(四)、調(diào)查組成員:

領(lǐng)隊(duì):王x 組長(zhǎng):楊x

成員:x縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)5[5]班3組同學(xué)

三、調(diào)查結(jié)果

十年前:

水的顏色:無(wú)色;水的用途:生活用水、農(nóng)業(yè)用水;河道大?。阂话愦笮。凰掀∥铮核莸人参?。

現(xiàn)在:

水的顏色:大部分呈現(xiàn)玄色;水的用途:生活用水、農(nóng)業(yè)用水、產(chǎn)業(yè)用水;河道大?。汉枚嗪拥雷冋?,河床升高;水上漂浮物:白色垃圾,生活垃圾等。

四、主要原因分析

(一)、居民環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。有不少居民隨意將生活垃圾拋進(jìn)河道中。

(二)、由于農(nóng)民在種植過(guò)程中,越來(lái)越多的使用化肥、農(nóng)藥,導(dǎo)致水質(zhì)越來(lái)越壞。

(三)、某些工廠的廢水不經(jīng)過(guò)污水處理直接排進(jìn)河道中,導(dǎo)致水質(zhì)變壞,水生植物消亡。

五、建議

針對(duì)家鄉(xiāng)水資源已經(jīng)受到污染的現(xiàn)狀,我提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn):

(一)、充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體,加強(qiáng)水資源保護(hù)意義的宣傳,讓環(huán)保意識(shí)深進(jìn)人心。

(二)、提倡居民節(jié)約用水,推廣節(jié)水器材,日常生活中盡量減少使用化學(xué)用品。

(三)、提倡農(nóng)民盡量減少使用農(nóng)藥、化肥,轉(zhuǎn)變種植品種,多種耐旱植物。

(四)、要求工廠污水排放時(shí),必須經(jīng)過(guò)污水處理后,達(dá)標(biāo)排放。

(五)、??凑畯?qiáng)化環(huán)境保護(hù)治理,加大環(huán)境保護(hù)投資,制定一系列保護(hù)水資源的法律法規(guī),對(duì)廢水排放等各方面,作出嚴(yán)格的限制和規(guī)定,為建設(shè)綠色家園保駕護(hù)航。

六、感悟:

保護(hù)水資源要從我做起,保護(hù)水資源就是保護(hù)我們?nèi)祟?lèi)自己。假如我們不珍惜水資源的話,將來(lái)地球上流下的最后一滴水就是我們自己的眼淚。

年度調(diào)研報(bào)告篇3

近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快,我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)運(yùn)而生,并在鄉(xiāng)黨委、政府的引導(dǎo)和大力支持下發(fā)展壯大,它在解決農(nóng)民增收、提高農(nóng)民整體素質(zhì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面起到了非常重要的作用。然而,我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展壯大過(guò)程中也面臨著許多困難和問(wèn)題,需要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷加以改進(jìn)和完善。

一、我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)狀

截至20__年9月底,我鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織13個(gè),其中專業(yè)協(xié)會(huì)9個(gè)(古坊鄉(xiāng)茶葉協(xié)會(huì)、上坊村茶葉協(xié)會(huì)、下坊村茶葉協(xié)會(huì)、古坊村茶葉協(xié)會(huì)、前進(jìn)村茶葉協(xié)會(huì)、王程村茶葉協(xié)會(huì)、上坊村茭白專業(yè)協(xié)會(huì)、古坊村茭白協(xié)會(huì)、王程村高山蔬菜協(xié)會(huì)),專業(yè)合作社4個(gè)(__縣古坊高山蔬菜種植專業(yè)合作社、古坊清源茭白專業(yè)合作社、__縣上坊茭白專業(yè)合作社、__縣互助種植專業(yè)合作社),共有會(huì)員(社員)近千人,帶動(dòng)農(nóng)戶2100戶。

二、我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用

(一)增加了農(nóng)民收入。經(jīng)調(diào)查凡是加入農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶收入都高于非成員農(nóng)戶的收入。截至20__年9月底以茶葉協(xié)會(huì)為主當(dāng)年銷(xiāo)售干茶39噸,銷(xiāo)售產(chǎn)值420多萬(wàn)元,增收近80萬(wàn)元;古坊蔬菜(蔬菜品種以茭白和芋頭為主)全部是通過(guò)協(xié)會(huì)和合作社銷(xiāo)售,20__年度共銷(xiāo)售蔬菜4300噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1032萬(wàn)元,增收近130萬(wàn)元。

(二)提高了農(nóng)民組織化程度。改革開(kāi)放后,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了活力,但它很難適應(yīng)新形勢(shì)下規(guī)模發(fā)展的需要,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)運(yùn)而生,將一家一戶分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民組織起來(lái),按照市場(chǎng)需求開(kāi)展規(guī)?;a(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、系列化服務(wù),引導(dǎo)同業(yè)農(nóng)民有序地進(jìn)入市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng),并積極發(fā)揮大戶示范引導(dǎo)帶動(dòng)作用,逐步將土地經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)化為集約化、生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)化為企業(yè)化,克服了種植和經(jīng)營(yíng)規(guī)模過(guò)小的劣勢(shì),從根本上改變了分散農(nóng)戶在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中孤軍作戰(zhàn)的局面,增強(qiáng)了產(chǎn)品在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,有利于形成品牌效應(yīng)和規(guī)模效益。

(三)提高了農(nóng)民素質(zhì)。通過(guò)參與合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)和管理,廣大會(huì)員在掌握科技、分工協(xié)作、組織管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)以及民主決策等方面得到了實(shí)踐的鍛煉,從而提高了他們的合作意識(shí)、科技意識(shí)、民主意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí),使他們自我組織、自我服務(wù)、自我管理的能力和自負(fù)盈虧意識(shí)得到進(jìn)一步提高。

(四)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織依托當(dāng)?shù)刭Y源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,把農(nóng)民組織起來(lái),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從事生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),從而有效地促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、特色化、專業(yè)化發(fā)展。上坊村茭白專業(yè)協(xié)會(huì)20__年成立時(shí)基地面積只有400畝,到20__年已帶動(dòng)全鄉(xiāng)五個(gè)村1000多農(nóng)戶發(fā)展茭白3000多畝;古坊高山蔬菜種植專業(yè)合作社20__年試種芋頭成功,20__年種植面積已擴(kuò)大到1600畝,茭白和芋頭收入已成為古坊農(nóng)民增收的重要組成部分。

(五)為推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),打造品牌農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)科技示范、組織培訓(xùn)等多種形式,推廣新型實(shí)用技術(shù),極大提高了農(nóng)民的科學(xué)意識(shí);根據(jù)市場(chǎng)需求和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,對(duì)農(nóng)戶實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后統(tǒng)一服務(wù),為培育特色產(chǎn)品、打造品牌產(chǎn)品奠定了基礎(chǔ)。上坊村、古坊村茭白協(xié)會(huì)和__縣古坊高山蔬菜種植專業(yè)合作社、古坊清源茭白專業(yè)合作社、__縣上坊茭白專業(yè)合作社、__縣互助種植專業(yè)合作社嚴(yán)格按照“統(tǒng)一安排供種和栽插時(shí)間、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一品牌和包裝、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷(xiāo)售和結(jié)算”的模式運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”,有力推動(dòng)了蔬菜產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展,確保了產(chǎn)品綠色、有機(jī)、無(wú)公害,確保了食品安全,確保了產(chǎn)品有序上市銷(xiāo)售,古坊產(chǎn)出的的蔬菜以優(yōu)良的品質(zhì)、純正的口感暢銷(xiāo)武漢、南昌、九江等大中城市,下坊村茶葉協(xié)會(huì)的“長(zhǎng)嶺蘭芽”成為我省農(nóng)產(chǎn)品著名品牌,連續(xù)三年獲得“中茶杯”全國(guó)評(píng)比一等獎(jiǎng)、特等獎(jiǎng)后,被授予金獎(jiǎng)。

(六)提高了農(nóng)產(chǎn)品抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的帶動(dòng)下大都有固定的銷(xiāo)售渠道,一般還有合同約定,一旦市場(chǎng)出現(xiàn)變化,能夠使成員的損失降到最低程度。

(七)推進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行自我決策、自我服務(wù)、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧,不僅農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)得到了肯定和尊重,而且政府可以騰出更多的精力抓配套服務(wù),進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。會(huì)員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中即使遇到了一些困難和問(wèn)題,也主要通過(guò)內(nèi)部進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。同時(shí)一些農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部通過(guò)開(kāi)展有效的對(duì)口幫扶,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展生產(chǎn),走共同富裕的道路,使會(huì)員之間的關(guān)系更加密切。

三、我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行中存在的困難和問(wèn)題

(一)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展資金籌措難。政府雖大力支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,但在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織仍處于弱勢(shì)地位,承擔(dān)著較高的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)成本。在財(cái)政扶持上,盡管政府安排了部分專項(xiàng)資金扶持發(fā)展,但還是杯水車(chē)薪。在信貸支持上,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織向信用社貸款只能以農(nóng)戶個(gè)人的名義得到小額信用貸款,且利率高、期限短,在產(chǎn)前、產(chǎn)中農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織只能靠個(gè)人集資來(lái)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)宣傳推介力度不夠。古坊地處偏僻的山區(qū),交通不便、信息不暢,導(dǎo)致與外界聯(lián)系不密切,合作經(jīng)濟(jì)組織資金經(jīng)費(fèi)又十分有限,產(chǎn)品包裝檔次低、宣傳推介不到位,外界不知道或不了解我們的產(chǎn)品,造成了產(chǎn)品品位高價(jià)位低。

(三)科技投入亟待加大。古坊外出務(wù)工人員較多,在家的農(nóng)民大多為老弱婦幼,文化程度相對(duì)較低,而培育新品種,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量,必須具備一定的文化知識(shí),而農(nóng)技部門(mén)提供的服務(wù)難以滿足農(nóng)民全方位需求,因此必須加大科技投入,加大培訓(xùn)力度,增強(qiáng)農(nóng)民的科技意識(shí),培養(yǎng)出一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

(四)運(yùn)作機(jī)制不規(guī)范,發(fā)展壯大難。我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織雖都建立了規(guī)范的章程,但難嚴(yán)格按照章程運(yùn)作,處于松散半松散狀態(tài),在蔬菜栽插時(shí)間安排、病蟲(chóng)害防治、產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和銷(xiāo)售等方面雖有“六統(tǒng)一”的要求,但合作社和協(xié)會(huì)沒(méi)有硬性措施約束,很難達(dá)到理想的目的,由于利益鏈接不緊,產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明,加上農(nóng)民的合作意識(shí)較差,只看到眼前利益,有利就加入,無(wú)利就退出,合作組織的盈利都分光沒(méi)有積累,很大程度上制約了合作經(jīng)濟(jì)組織的進(jìn)一步發(fā)展壯大。

四、我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步發(fā)展迫切需要解決的問(wèn)題

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐需加快。古坊是岳西重點(diǎn)的茶葉大鄉(xiāng),但目前生產(chǎn)茶廠是個(gè)數(shù)多、單個(gè)生產(chǎn)量小且標(biāo)準(zhǔn)低,產(chǎn)品難以上規(guī)模上檔次、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),需要政府支持新建一個(gè)規(guī)模大的高標(biāo)準(zhǔn)茶廠。我鄉(xiāng)蔬菜是以茭白和芋頭為主要品種,尤其是茭白是水生蔬菜,在生產(chǎn)過(guò)程中需要定時(shí)定量向田間供水,對(duì)水利設(shè)施灌溉要求嚴(yán)格,目前我鄉(xiāng)的水利設(shè)施很難滿足需要,需要政府加大對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入,靠合作組織自身無(wú)法解決。

(二)蔬菜品種尤其是茭白亟待更新或改良。由于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織缺乏技術(shù)力量和資金,難以開(kāi)發(fā)新品種,目前茭白單產(chǎn)不高,必須更新品種或因地制宜進(jìn)行提純復(fù)壯,努力提高單產(chǎn)和品質(zhì)。

(三)蔬菜無(wú)深加工企業(yè),儲(chǔ)藏和運(yùn)輸瓶頸亟待突破。古坊區(qū)位劣勢(shì)明顯,交通不便,無(wú)加工企業(yè),有時(shí)蔬菜很難在當(dāng)天運(yùn)出或市場(chǎng)銷(xiāo)售不暢時(shí),目前已建的冷凍庫(kù)存量小無(wú)法保證庫(kù)存量,因而導(dǎo)致產(chǎn)品品質(zhì)下降,造成銷(xiāo)售收入降低。因此必須發(fā)展加工企業(yè)走農(nóng)產(chǎn)品精深加工之路,或再建規(guī)模更大的冷凍保鮮庫(kù)以調(diào)節(jié)市場(chǎng)。

五、加快農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的建議

(一)完善優(yōu)惠政策,推進(jìn)加快發(fā)展。一是加大財(cái)政支農(nóng)資金投入,支持新建一個(gè)規(guī)模大的高標(biāo)準(zhǔn)茶廠,改善水利基礎(chǔ)設(shè)施,繼續(xù)實(shí)施蔬菜包裝袋補(bǔ)貼,引進(jìn)蔬菜新品種和進(jìn)行品種改良;二是加大信貸資金支持力度,農(nóng)村合作銀行要積極探索建立農(nóng)戶貸款新機(jī)制,評(píng)定信用等級(jí),合理確定信用額度,簡(jiǎn)化審批手續(xù),縮短審批時(shí)間,為群眾提供快捷服務(wù)。

(二)培育新型農(nóng)民,保障全面發(fā)展。建議把對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成員的培訓(xùn)納入新型農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)組織分層次對(duì)基層干部、組織成員和農(nóng)民進(jìn)行理論和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地培訓(xùn),努力提高廣大農(nóng)民的整體素質(zhì),同時(shí)利用各類(lèi)媒體加大宣傳力度,樹(shù)立先進(jìn)典型,在全社會(huì)形成鼓勵(lì)支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的良好氛圍和環(huán)境。

(三)建立健全各種機(jī)制,實(shí)現(xiàn)規(guī)范發(fā)展。要健全服務(wù)機(jī)制,把服務(wù)滲透到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個(gè)環(huán)節(jié),形成功能齊全的服務(wù)體系;要健全內(nèi)部保障機(jī)制,執(zhí)行好章程和相關(guān)制度,實(shí)行規(guī)范管理;要把農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的基本情況、運(yùn)行狀況進(jìn)行公開(kāi),處理好合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶的利益分配關(guān)系,確保群眾和會(huì)員的合法利益不受侵犯,使更多的群眾了解、支持、參加、創(chuàng)辦專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

(四)加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),確保健康發(fā)展。必須正確處理好政府與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系,加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),要堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,不能影響農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)權(quán),不能改變財(cái)產(chǎn)關(guān)系;要堅(jiān)持農(nóng)民“入會(huì)自愿、退會(huì)自由”和“民辦、民管、民受益”的原則;要堅(jiān)持依托當(dāng)?shù)刭Y源和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),多種形式發(fā)展合作組織;要堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨的原則,大力幫助農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織解決發(fā)展中遇到的具體困難和問(wèn)題,引導(dǎo)和促進(jìn)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康快速發(fā)展。

年度調(diào)研報(bào)告篇4

實(shí)踐目的:圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題,對(duì)革命老區(qū)沂蒙山地區(qū)農(nóng)村開(kāi)展調(diào)查研究,提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議,形成調(diào)研成果;走訪慰問(wèn)抗日老軍人、孤寡老人,送溫暖;深入基層,利用電影、文藝演出、座談會(huì)等形式,在農(nóng)村基層干部和群眾中進(jìn)行文化宣傳,使其在促進(jìn)農(nóng)村特別是經(jīng)濟(jì)較落后地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中提高自身素質(zhì),實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展;支援教育,組織安排豐富多彩的文化及動(dòng)手課程,豐富小學(xué)生的寒假生活,為農(nóng)村小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育服務(wù),與當(dāng)?shù)匦W(xué)加強(qiáng)交流,促進(jìn)共同提高。

實(shí)踐時(shí)間:20xx/x/xx—20xx/x/29

實(shí)踐地點(diǎn):山東省臨沂市沂南縣董家莊村

實(shí)踐對(duì)象:當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況、抗日老軍人及孤寡老人、基層群眾、董家莊聯(lián)合小學(xué)

實(shí)踐方法:走訪調(diào)研、組織活動(dòng)、支援教育

實(shí)踐隊(duì)人員組成:

領(lǐng)隊(duì):劉宗師(工學(xué)院)

隊(duì)員:

實(shí)踐紀(jì)實(shí)

20xx年x月xx號(hào)下午4點(diǎn)整,大家整理好行李,在校園集合,我們的實(shí)踐隊(duì)出發(fā)了……換乘公交、地鐵,暮色四合時(shí)我們到達(dá)了北京站,在擁擠的候車(chē)廳經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的等待,晚上9點(diǎn),我們登上了開(kāi)往山東淄博的25x7次列車(chē)。

20xx年x月20號(hào)早晨5點(diǎn)鐘,冬日的清早還沒(méi)有迎來(lái)屬于它的太陽(yáng),經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)黑夜的旅程,我們順利抵達(dá)了淄博站。簡(jiǎn)單的吃過(guò)早飯,大家直奔淄博汽車(chē)總站。

經(jīng)過(guò)與汽車(chē)站管理人員的交涉,我們得知,因?yàn)樘鞖馇闆r,大雪封路,開(kāi)往山區(qū)的汽車(chē)停運(yùn)了。隊(duì)員打電話多方求助,均無(wú)解決問(wèn)題,于是滯留淄博一天。

20xx年x月2x號(hào)清晨,大家到達(dá)淄川汽車(chē)分站,希望能順利乘上進(jìn)山汽車(chē)。等待期間,天空又飄起了雪花,這不禁使大家又擔(dān)心起來(lái)。進(jìn)山的車(chē)還是停運(yùn),經(jīng)過(guò)車(chē)站管理員的幫助,最終找到了一輛愿意單獨(dú)送我們進(jìn)山的車(chē),問(wèn)題終于得到了解決。上午9點(diǎn)半左右,我們又一次出發(fā)了。

經(jīng)過(guò)4個(gè)多小時(shí)的顛簸,我們?cè)谙挛鐑牲c(diǎn)鐘左右抵達(dá)目的地董家莊。這天正好是農(nóng)村的集市,我們帶著大大小小的行李穿過(guò)人群,來(lái)到了學(xué)校。校長(zhǎng)和老師們很熱情地招待我們,為我們騰出一間教室,以后的的幾天我們將住在這里。晚上大家整頓安置好東西,計(jì)劃了未來(lái)幾天的事情,帶著旅途的疲憊休息了。

20xx年x月xx號(hào)至20xx年x月xx號(hào)我們?cè)谶@里開(kāi)展了為期六天的實(shí)踐活動(dòng)。

(一) 進(jìn)行經(jīng)濟(jì)情況調(diào)研

我們走訪了村委會(huì),與村里的基層干部進(jìn)行交流。交流得知董家莊村當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)主要靠花生等經(jīng)濟(jì)作物的銷(xiāo)售收入,其余為青壯年勞力的外出打工收入。村長(zhǎng)為我們介紹了董家莊近年的發(fā)展情況,為了解決靠天吃飯的情況,董家莊近年大量修建了水井,將山上的泉水引到村民家中飲用,進(jìn)行了道路鋪建,使外地車(chē)輛進(jìn)村成為了可能,促進(jìn)了本村與外界的物資交流。

本村經(jīng)濟(jì)情況也存在一定的缺陷。村中農(nóng)作物方面的收入主要靠原始售出,價(jià)格低,不能給村民帶來(lái)較大收入,且售出量小,村民大多自給自足,經(jīng)濟(jì)效益低下。我們針對(duì)情況與村長(zhǎng)討論,向村委會(huì)提出了發(fā)展農(nóng)作物加工產(chǎn)業(yè)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入等建設(shè)性意見(jiàn),村委會(huì)表示認(rèn)可。

年度調(diào)研報(bào)告篇5

xx公司目前管理著xxxxxx等區(qū)塊及部分零散井,地質(zhì)儲(chǔ)量約為xx萬(wàn)噸,現(xiàn)總井?dāng)?shù)xx口,開(kāi)井xx口,井口液量xx噸/日,核實(shí)油量xx噸/日,綜合含水xx%。生產(chǎn)區(qū)域分布在xx,公司現(xiàn)有員工xx名,其中正式職工xx人,臨時(shí)工xx人。

第一部分20xx年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)基本情況

今年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和挑戰(zhàn),xx公司上下按照xx公司總體工作部署,緊緊圍繞全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行,深挖資源潛力,優(yōu)化內(nèi)部管理,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體上保持了良好發(fā)展的態(tài)勢(shì)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、主要指標(biāo)完成情況

(一)產(chǎn)量指標(biāo)完成情況及簡(jiǎn)要分析

1-11月份核實(shí)產(chǎn)油xx噸,其中新井累計(jì)產(chǎn)油xx噸,長(zhǎng)停井措施增油xx噸,老井產(chǎn)油xx噸。預(yù)計(jì)全年完成原油產(chǎn)量xx噸,其中新井xx噸,長(zhǎng)停井措施恢復(fù)xx噸,老井產(chǎn)量xx噸,年底日油水平達(dá)到xx噸/日。

1、新井運(yùn)行及效果分析

從1-11月份新井運(yùn)行和投產(chǎn)效果來(lái)看,新井運(yùn)行階段性比較明顯,新井效果總體分布不夠均衡,上半年欠產(chǎn)太多,產(chǎn)量過(guò)于集中于高產(chǎn)井上,對(duì)全年產(chǎn)量運(yùn)行影響大。

一季度完鉆4口,其中1月份1口,2月份3口。二季度完鉆1口:xx,4月份投產(chǎn)xx口,效果較差,初期日油xx噸/日,目前日油xx噸。6月份投產(chǎn)xx口:xxx,其中初期日油xx噸/日,目前日油xx噸。三季度完鉆xx口:xx四季度已完鉆xx口:

目前已投新井口,平均單井累計(jì)產(chǎn)油xx噸/口,預(yù)計(jì)全年共投產(chǎn)xx口,平均單井年產(chǎn)油xx噸/口左右。

2、長(zhǎng)停井措施恢復(fù)及效果

共實(shí)施長(zhǎng)停井措施恢復(fù)xx口,開(kāi)井xx口。初期日油xx噸/日,目前日油xx噸/日,預(yù)計(jì)全年累油xx噸。

(二)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況及簡(jiǎn)要分析

1、經(jīng)營(yíng)效益指標(biāo)完成情況

xx年預(yù)計(jì)原油銷(xiāo)售收入xx萬(wàn)元,油氣生產(chǎn)成本1940萬(wàn)元,管理費(fèi)用xx萬(wàn)元,營(yíng)業(yè)稅金及附加xx萬(wàn)元,利潤(rùn)總額xx萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)企業(yè)所得稅xx萬(wàn)元,凈利潤(rùn)xx萬(wàn)元。

3、重點(diǎn)成本發(fā)生情況及分析

(1)作業(yè)費(fèi):xx萬(wàn)元。

①老井作業(yè)費(fèi):共xx口,作業(yè)xx井次,費(fèi)用xx萬(wàn)元。

②長(zhǎng)停井費(fèi)用:共作業(yè)xx井次,發(fā)生作業(yè)費(fèi)xx萬(wàn)元。

③新井費(fèi)用:措施作業(yè)xx井次,費(fèi)用xx萬(wàn)元;

(3)運(yùn)費(fèi)xx萬(wàn)元。其中生產(chǎn)值班車(chē)運(yùn)費(fèi)xx萬(wàn)元,拉油罐車(chē)運(yùn)費(fèi)xx萬(wàn)元,高壓鍋爐車(chē)組、洗井特車(chē)及吊裝費(fèi)xx萬(wàn)元。

(4)工農(nóng)費(fèi)xx萬(wàn)元。其中去年遺留費(fèi)用xx萬(wàn)元,青賠及進(jìn)井路賠償1xx萬(wàn)元,土方xx萬(wàn)元等,主要是工農(nóng)關(guān)系比較復(fù)雜,歷史遺留問(wèn)題多,青賠、土方等工作量比較大。

(5)修理費(fèi)53.34萬(wàn)元。

(6)人工成本277.61萬(wàn)元。

(三)投資計(jì)劃指標(biāo)完成情況及簡(jiǎn)要分析

20xx年計(jì)劃投資xx萬(wàn)元,實(shí)際完成投資xx萬(wàn)元。

1、新井投資完成情況:

xx年共下新井投資x口,目前完鉆xx口,正鉆井xx口,未鉆xx口。目前鉆井投資完成xx萬(wàn)元,預(yù)計(jì)全年完鉆xx口井,完成投資xx萬(wàn)元,欠計(jì)劃xx萬(wàn)元。主要原因是xx塊儲(chǔ)量有待落實(shí),xx井未鉆。

截止目前,共計(jì)投產(chǎn)新井xx口,正投產(chǎn)作業(yè)xx口,完鉆待投xx口。目前投資完成xx萬(wàn)元,預(yù)計(jì)全年投產(chǎn)新井xx口,完成投資xx萬(wàn)元,x

共完成xx口新井的地面投資,完成投資xx萬(wàn)元,預(yù)計(jì)全年完成xx口新井地面投資,完成投資xx萬(wàn)元。

2、長(zhǎng)停井恢復(fù)及接收帶產(chǎn)老井投資完成情況:

xx月份,共下長(zhǎng)停井恢復(fù)投資計(jì)劃xx口、老井接收計(jì)劃xx口,計(jì)劃投資xx萬(wàn)元。截止目前,共實(shí)施長(zhǎng)停井措施恢復(fù)xx口、接收老井xx口,完成投資xx萬(wàn)元,欠計(jì)劃xx萬(wàn)元,主要原因是措施無(wú)效退還采油廠xx口井,xx口井未實(shí)施。

3、生產(chǎn)輔助工程及非安裝設(shè)備購(gòu)置投資完成情況:

xx月份共下生產(chǎn)輔助工程及非安裝設(shè)備購(gòu)置投資xx萬(wàn)元。目前xx項(xiàng)目組建設(shè)已基本完工,完成投資xx萬(wàn)元;設(shè)備購(gòu)置完成投資xx萬(wàn)元,預(yù)計(jì)全年完成設(shè)備購(gòu)置投資xx萬(wàn)元。

二、xx年圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所開(kāi)展的主要工作

按照“xx”工作目標(biāo),積極探索新形勢(shì)下合作開(kāi)發(fā)油氣資源的新模式,大力開(kāi)展增儲(chǔ)上產(chǎn)、技術(shù)攻關(guān)、挖潛增效、夯實(shí)“三基”等工作,各項(xiàng)工作均取得了新的進(jìn)展。

(一)強(qiáng)化組織,加快節(jié)奏,生產(chǎn)管理安全有序進(jìn)行。圍繞原油生產(chǎn)這個(gè)中心,我們主要抓了以下幾個(gè)方面的工作:

一是強(qiáng)化生產(chǎn)組織銜接。公司獨(dú)立運(yùn)行之初,在人員短缺的情況下,我們首先把公司內(nèi)懂業(yè)務(wù)、能吃苦、責(zé)任心強(qiáng)的同志調(diào)整充實(shí)到生產(chǎn)運(yùn)行部門(mén),安排專人負(fù)責(zé)各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的組織銜接,生產(chǎn)任務(wù)一日一安排一檢查,及時(shí)掌握產(chǎn)量的動(dòng)態(tài)變化和運(yùn)行趨勢(shì),及時(shí)反饋生產(chǎn)信息,做到問(wèn)題處理不過(guò)夜、當(dāng)天任務(wù)當(dāng)天完成,有時(shí)為了搶開(kāi)新井,職工要工作到凌晨3點(diǎn)才能回來(lái),連續(xù)工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)19個(gè)小時(shí)。在公司上下的齊心努力下,日產(chǎn)量沖上了50噸臺(tái)階。

二是加快生產(chǎn)運(yùn)行節(jié)奏。面對(duì)年初產(chǎn)量被動(dòng)的不利局面,我們?cè)谌ψ龊蒙袭a(chǎn)工作量組織籌劃的同時(shí),牢固樹(shù)立“時(shí)間就是產(chǎn)量”的觀念,加強(qiáng)疑難井的治理和會(huì)診,加強(qiáng)方案的設(shè)計(jì)、研究和優(yōu)化,加快老井和新井運(yùn)行,及時(shí)處理好上動(dòng)力、施工、隊(duì)伍搬遷過(guò)程中的工農(nóng)關(guān)系,提前組織好上機(jī)、上電、設(shè)備、流程等方面的配套工作,提高運(yùn)行時(shí)率,嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)監(jiān)督制度,細(xì)化作業(yè)過(guò)程管理,確保油井及時(shí)投產(chǎn),早日見(jiàn)效。1-11月份,共作業(yè)交井32井次,保證了各項(xiàng)上產(chǎn)措施落實(shí)到位。

三是優(yōu)先處理好兩個(gè)關(guān)系。在協(xié)調(diào)采油廠關(guān)系方面,公司分不同層次與采油廠建立了密切的聯(lián)系,小隊(duì)層級(jí)由公司項(xiàng)目組協(xié)調(diào),廠、礦層級(jí)由公司領(lǐng)導(dǎo)直接協(xié)調(diào),通過(guò)近一年的努力,在資源獲取、原油交接、技術(shù)合作等熱點(diǎn)問(wèn)題的合作上都比較順暢。在密切地方政府關(guān)系方面,公司制定了“抓兩頭、帶中間”的工作方針,抓兩頭就是協(xié)調(diào)縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),是我們工農(nóng)工作的重點(diǎn),帶中間就是帶動(dòng)縣有關(guān)職能科、局。盡管在實(shí)際工作中遇到了回民村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民青賠款等棘手問(wèn)題,我們迎難而上,多方面做工作,調(diào)動(dòng)了地方政府工作積極性,較好地處理了各類(lèi)糾紛,基本滿足了生產(chǎn)開(kāi)發(fā)的需要。

(二)深化潛力分析,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,原油產(chǎn)量有了新突破。 面對(duì)年初新井效果差、產(chǎn)量低位徘徊的不利局面,我們認(rèn)真分析產(chǎn)量被動(dòng)原因,加大與采油廠結(jié)合力度,積極探索難動(dòng)用儲(chǔ)量開(kāi)發(fā)和長(zhǎng)停井治理的有效途徑。

為充分挖掘資源潛力,打好增儲(chǔ)上產(chǎn)攻堅(jiān)仗,我們從強(qiáng)化地質(zhì)基礎(chǔ)研究入手,優(yōu)化井位部署,勘探工作取得新的進(jìn)展。先后在xx部署新井xx口,均取得較好的油氣顯示,進(jìn)一步落實(shí)了儲(chǔ)量規(guī)模和構(gòu)造情況,在火成巖裂縫性油藏預(yù)測(cè)和開(kāi)發(fā)上積累了一定經(jīng)驗(yàn),為下步滾動(dòng)開(kāi)發(fā)奠定了良好的基礎(chǔ)。

年度調(diào)研報(bào)告篇6

時(shí)間:

地點(diǎn):

目的:尋找街頭錯(cuò)別字,記下來(lái),并改正。

分析:

坐在公交車(chē)上,行走在公路上,向窗外望去,各類(lèi)廣告、宣傳圖畫(huà)、招牌、店牌、標(biāo)語(yǔ)牌都可能看見(jiàn)各式各樣的錯(cuò)別字,據(jù)我調(diào)查發(fā)現(xiàn),玄壇路街頭路邊上各種招牌、廣告不規(guī)范用字普遍存在,有的故意使用錯(cuò)別字,有的用諧音亂改成語(yǔ)等。玄壇路的街邊店面廣告上總是出現(xiàn)錯(cuò)別字,如“新形象”寫(xiě)成“新形像”,一些服裝店把“一見(jiàn)鐘情”寫(xiě)成“衣見(jiàn)鐘情”、“依依不舍”寫(xiě)成了“衣衣不舍”、“天天向上”寫(xiě)成“天添向尚”,一些理發(fā)店把“非法走私”寫(xiě)成了“飛發(fā)走絲”,這些錯(cuò)別字,更

是屢見(jiàn)不鮮。濫用簡(jiǎn)體字的情況還經(jīng)常存在于各種手寫(xiě)的告示上,有些錯(cuò)別字還需要人們用心去仔細(xì)思考、反復(fù)琢磨才能知道正確的寫(xiě)法。

調(diào)查結(jié)果:

現(xiàn)在,在同學(xué)們的生活中,錯(cuò)別字、繁體字、簡(jiǎn)化字少了,甚至可以說(shuō)是沒(méi)有了,我覺(jué)得,這次調(diào)查對(duì)我們的生活很有幫助,希望以后能多組織這樣的活動(dòng)。

我的感受:

我認(rèn)為:這些不規(guī)范的字詞可以分成兩大類(lèi):一類(lèi)是錯(cuò)字,另一類(lèi)是別字。希望以后,那些粗心的老板不要再不我們偉大的漢字寫(xiě)錯(cuò)、亂改了,不然,這樣好多人總以為廣告招牌上的字都是對(duì)的,從而影響了作業(yè)時(shí)的正確率和用字的規(guī)范性,希望我們以后看到的都是正確的字,不再出現(xiàn)錯(cuò)別字了!

年度調(diào)研報(bào)告篇7

一、我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個(gè)朝鮮族鄉(xiāng)), 23個(gè)行政村,耕地面積 48萬(wàn)畝,總?cè)丝?3萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口 9.8萬(wàn)人,種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬(wàn)壽菊為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主,養(yǎng)魚(yú)水面3.83萬(wàn)畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問(wèn)題和中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近幾年來(lái),縣委、縣政府認(rèn)真落實(shí)中央和省市的部署,切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),積極采取調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進(jìn)步等措施,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),__年全縣農(nóng)民人均純收入為365 元,同比增長(zhǎng) 4%;__年為42 8元,同比增長(zhǎng) 6%;__年達(dá)到488 元,同比增長(zhǎng) 5.7%,特別是__年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4.2億公斤,增長(zhǎng)5.8%,創(chuàng)歷史新高,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)24.22億元,增長(zhǎng)9.6%,畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8億元,增長(zhǎng)7%,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動(dòng)力3.9萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2.9億元,農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)5358元,增長(zhǎng)9.8%。

二、當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素

在農(nóng)民收入連年增長(zhǎng)的形勢(shì)下,我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也存在許多的問(wèn)題和不足,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)民增收難等問(wèn)題仍然十分突出,成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

(一)農(nóng)民增收問(wèn)題。

農(nóng)民增收困難是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問(wèn)題。近年來(lái),縣政府圍繞這個(gè)中心,加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè),取得了一定的成效,形成了六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但總的看來(lái),農(nóng)民增收的形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢,價(jià)格低迷,農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達(dá),依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少,農(nóng)民增收的難度明顯增加,農(nóng)民收入增長(zhǎng)趨緩,收入受阻。__年我縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到488 元。從收入來(lái)源看:工資性收入(外出務(wù)工收入)達(dá)到 462元,占全部收入的比重為30%;家庭經(jīng)營(yíng)性收入3406元,占全部收入的比重為70%;財(cái)產(chǎn)性收入 3元。人均工業(yè)收入僅有38元,占農(nóng)民收入的 %;家庭經(jīng)營(yíng)性收入中第一產(chǎn)業(yè)收入為2633元,占家庭經(jīng)營(yíng)收入的78%(其中種植業(yè)收入占一產(chǎn)收入的86.8%,牧業(yè)收入占一產(chǎn)收入的 2%),家庭經(jīng)營(yíng)性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來(lái)源,農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制建立尚需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。

(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題。

一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)還不夠突出,品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒(méi)有大的變化,農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,但在調(diào)整過(guò)程中過(guò)于強(qiáng)調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu),種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴(kuò)張,面對(duì)提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量,培育品牌,忽視質(zhì)量和效益的提高,對(duì)萬(wàn)壽菊、烤煙等具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開(kāi)發(fā)不夠,形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)還不夠全面,還沒(méi)有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。

二是農(nóng)民分散種植,難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散,不能形成一定的規(guī)模,銷(xiāo)售也以自產(chǎn)自銷(xiāo)為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農(nóng)戶收入。

三是農(nóng)民既是決策者,又是生產(chǎn)者和管理者,還是銷(xiāo)售者。在廣大農(nóng)村,由于信息閉塞,農(nóng)民即要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù),又要面對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)信息,往往無(wú)法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時(shí)得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產(chǎn)資料價(jià)格太貴投資大,怕技術(shù)水平跟不上,又不能確定市場(chǎng)銷(xiāo)路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富,而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,一擁而上,往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。

(三)投入問(wèn)題。

農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過(guò)快,生產(chǎn)成本較高,抵消了“一免三補(bǔ)”政策使農(nóng)民增加的收入,據(jù)__年備春耕期測(cè)算,農(nóng)資在去年的高價(jià)位基礎(chǔ)上部分品種如國(guó)產(chǎn)二銨雖然價(jià)格回落,但同近5年的平均價(jià)格相比,化肥價(jià)格普遍上漲__年上漲 700元,因生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,畝增加成本25—30元,全縣農(nóng)業(yè)增加投入3 00萬(wàn)元,占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價(jià)格偏低,按照現(xiàn)在的投入水平測(cè)算,如果玉米價(jià)格在x元公斤,大豆價(jià)格在3.2元公斤,水稻價(jià)格在 .5元公斤時(shí),農(nóng)民種地效益幾乎為零。

(四)鄉(xiāng)村債務(wù)問(wèn)題。

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制,有的給鎮(zhèn)村兩級(jí)經(jīng)濟(jì)留下沉重的負(fù)擔(dān),負(fù)債相當(dāng)嚴(yán)重。目前,我縣 23個(gè)村負(fù)債8223.9萬(wàn)元,村均負(fù)債66.9萬(wàn)元,按農(nóng)業(yè)人口計(jì)算人均負(fù)債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息,嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開(kāi)展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)無(wú)項(xiàng)目,“空殼村”現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬(wàn)元的收入,實(shí)際上欠銀行貸款,集體公用資金往往是負(fù)數(shù)。在這種情況下,領(lǐng)導(dǎo)班子威信自然降低,集體的凝聚力愈加弱化, “無(wú)錢(qián)辦事”問(wèn)題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題。

我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運(yùn)行狀況較好,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平等方面,發(fā)揮了一定的作用。目前,全縣各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到 9家,省級(jí)龍頭企業(yè)2家,市級(jí)龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達(dá)到548__年的發(fā)展,基地面積也由試種時(shí)的 500畝穩(wěn)步增長(zhǎng)到3萬(wàn)畝,萬(wàn)壽菊生產(chǎn)基地累計(jì)種植萬(wàn)壽菊 6.5萬(wàn)畝,產(chǎn)鮮花 6.5萬(wàn)噸,有3000多農(nóng)戶種植萬(wàn)壽菊,總收入 . 5億元,戶均收入3.8萬(wàn)元,企業(yè)繳納稅金470萬(wàn)元,萬(wàn)壽菊這個(gè)產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè),成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問(wèn)題和不足。

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展,但發(fā)展步伐仍較緩慢,企業(yè)規(guī)模小,農(nóng)產(chǎn)品加工不足,產(chǎn)品檔次低,目前,全縣省級(jí)龍頭企業(yè)僅有2戶,基地總面積4萬(wàn)畝,占農(nóng)作物播種面積的4%,同其他地區(qū)相比,無(wú)論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動(dòng)能力,都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術(shù)含量和科技附加值都比較低,產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)效益不明顯。

二是經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化程度不高,中介組織建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系還未完全形成,難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢(shì)的需要,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱,還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),且利益聯(lián)結(jié)缺乏有效的制度保障,在有市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)難以形成真正的利益共同體,在交易中農(nóng)戶牌弱勢(shì)地位,利益得不到有效維護(hù)。而作為農(nóng)民一方,也一定履行“訂單”合約,會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價(jià)處的違約行為。

三是扶持發(fā)展措施不力,專項(xiàng)資金少,貸款比較困難。國(guó)家、省項(xiàng)目扶持資金有所增加,但長(zhǎng)期以來(lái)公共財(cái)政和民營(yíng)資本對(duì)農(nóng)業(yè)投入欠帳太多,財(cái)政支農(nóng)資金管理和投入方向分散,企業(yè)規(guī)?,F(xiàn)狀整體落后,資金扶持力度明顯不足,農(nóng)業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差,產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后,許多好的發(fā)展設(shè)想難以實(shí)施,缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù),表現(xiàn)在產(chǎn)前對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)能力弱,產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套,產(chǎn)后的銷(xiāo)售服務(wù)跟不上。

(六)分散經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。

我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主體,仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),農(nóng)村土地資源按家庭人口、土地肥力、居地遠(yuǎn)近分配給農(nóng)戶,雖然農(nóng)村家庭承包責(zé)任制刺激了每片農(nóng)地的利用,但耕地的分塊也降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、組織化程度低、商品量少、效益低下,促成了小而全自然經(jīng)濟(jì)的自發(fā)維持,其基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是目前農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟(jì)存在的主要原因和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。即使某個(gè)農(nóng)戶家庭規(guī)劃實(shí)施專業(yè)化、規(guī)模化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在土地面積足夠的情況下,也會(huì)因?yàn)橥恋胤稚?其基礎(chǔ)設(shè)施配置和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上的困難而不能實(shí)現(xiàn)其專業(yè)化和規(guī)?;?/p>

(七)科技投入問(wèn)題。

農(nóng)業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善,制約著推廣力度,農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)接納能力差,基層推廣人員綜合素質(zhì)不高,影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量。這些問(wèn)題在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體質(zhì)量的提高。此外,財(cái)政對(duì)科技投入不足,影響了好項(xiàng)目及先進(jìn)技術(shù)的推廣。

(八)鄉(xiāng)村財(cái)源不足問(wèn)題。

一是農(nóng)村稅費(fèi)改革減少了村集體的收入。改革前,村集體的收入有“三提”和共同生產(chǎn)費(fèi),村三提是按農(nóng)民上年人均純收入的2—3%征收的,共同生產(chǎn)費(fèi)按要求應(yīng)該以小組為單位據(jù)實(shí)征收的,基本能保證當(dāng)年夠用,農(nóng)村稅費(fèi)改革后,取消了固定收取公積金和共同生產(chǎn)費(fèi)的做法,村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)按一事一議的方式籌資,農(nóng)民生產(chǎn)費(fèi)用“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)”,徹底堵住了變相向農(nóng)民攤派村級(jí)債務(wù)的口子。村“三提”中的公益金和管理費(fèi)來(lái)源于兩附加和轉(zhuǎn)移支付,其中兩附加只相當(dāng)于稅改前村三提的一半。因此,免征農(nóng)業(yè)稅后,原來(lái)由鄉(xiāng)村承擔(dān)的一些公益事業(yè)失去了財(cái)力保障,修路、修橋、植樹(shù)造林等村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本陷入停滯狀態(tài);二是農(nóng)村“一事一議”存在事難議、議難決、決難辦,籌資籌勞制度阻力大、難以施行。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目匱乏。縣政府雖然制定一系列發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策,但是鄉(xiāng)企發(fā)展速度仍然緩慢,椐統(tǒng)計(jì),__年一季度,全縣新上項(xiàng)目 9個(gè),已投入生產(chǎn)并產(chǎn)生利稅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)7個(gè),其他都是在建和計(jì)劃建項(xiàng)目。

三、加快發(fā)展我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議

解決三農(nóng)問(wèn)題是一個(gè)大課題,大文章,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是一個(gè)長(zhǎng)期的目標(biāo),根據(jù)縣情實(shí)際,應(yīng)在以下六個(gè)方面進(jìn)行切入和突破。

(一)堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化之路,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)

我們必須堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)定不移地走龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。這是促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)再上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民增收、財(cái)政增稅”的必然選擇。首先核心要抓龍頭。龍頭企業(yè)建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。

一要選準(zhǔn)龍頭。要多形式、多渠道、多元化地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭。誰(shuí)有實(shí)力、誰(shuí)對(duì)行業(yè)牽動(dòng)力大、誰(shuí)的市場(chǎng)路子廣,誰(shuí)就當(dāng)龍頭。要做實(shí)做大做強(qiáng)萬(wàn)壽菊加工廠這一強(qiáng)龍;通過(guò)扶強(qiáng)龍、引外龍、育新龍、興小龍,形成群龍共舞的局面。

二要完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過(guò)合同契約、股份合作、資產(chǎn)聯(lián)結(jié)等多種形式,完善龍頭與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,防止谷賤傷農(nóng)、谷漲惜售現(xiàn)象的發(fā)生。

三要提高龍頭企業(yè)素質(zhì)。龍頭企業(yè)上聯(lián)市場(chǎng)、下接農(nóng)戶,必須具有很強(qiáng)的抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。要通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、完善運(yùn)行機(jī)制、開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng)等多種方式,努力增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射力、牽動(dòng)力和影響力。

其次重點(diǎn)要抓基地。要堅(jiān)持不懈地抓好綠色食品基地建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)綠色水稻、生豬、萬(wàn)壽菊、烤煙、蔬菜、北藥等八大基地。通過(guò)實(shí)行區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn),大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶,為加工業(yè)提供充裕的原料;通過(guò)完善技術(shù)規(guī)程,加強(qiáng)監(jiān)管檢測(cè)和綠標(biāo)認(rèn)證,狠抓規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高綠色食品品質(zhì);通過(guò)基地建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)。最后關(guān)鍵要抓服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),要辟建農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng),發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、中介組織和經(jīng)紀(jì)人的作用,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。

(二)興辦農(nóng)業(yè)合作社,走規(guī)?;?jīng)營(yíng)之路

在農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、農(nóng)村的勞力、資金等要素按效益的原則開(kāi)始配置的情況下,土地的小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)格局,直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)“兼業(yè)化”趨勢(shì)的加強(qiáng),給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)帶來(lái)了相當(dāng)不利的影響。

一是影響農(nóng)機(jī)和新科技的應(yīng)用。好差搭配、戶均承包土地的做法,造成土地使用上的細(xì)碎化,加上各個(gè)農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)上的差異,致使農(nóng)業(yè)機(jī)械化不能有效地發(fā)揮作用,新技術(shù)的推廣應(yīng)用也受到很大制約。有的地方甚至恢復(fù)了“人拉犁耕”的生產(chǎn)方式。

二是不利農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的鞏固和發(fā)展。農(nóng)業(yè)兼業(yè)化,農(nóng)民心掛兩頭,顧此失彼。如果不能很好地解決農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問(wèn)題,既影響了農(nóng)業(yè)自身專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程,也不利于已發(fā)展的二、三產(chǎn)業(yè)向深度和廣度擴(kuò)展。

三是圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化大目標(biāo),尊重廣大農(nóng)民的意愿,打破平均承包經(jīng)營(yíng)小塊土地的格局,以家庭農(nóng)場(chǎng)為主要形式,組織土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn),社會(huì)化服務(wù)和機(jī)械化配套,從而大大提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可謂是勢(shì)在必行。

四是通過(guò)“陽(yáng)光工程培訓(xùn)”,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,把土地集中到種田大戶手中,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),也可以通過(guò)組建農(nóng)業(yè)合作社,農(nóng)民以土地為股份,建立聯(lián)合體,實(shí)行統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一收獲,按土地股份進(jìn)行核算,這樣也可以轉(zhuǎn)移出部分勞動(dòng)力,減少勞動(dòng)成本,達(dá)到增收目的。

(三)打造名優(yōu)品牌,堅(jiān)持走品牌帶動(dòng)之路

打造區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢(shì)品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中不可回避的重要論題。我縣具有自然條件和比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,其中象萬(wàn)壽菊、蓖麻、烤煙、北藥、綠色有機(jī)水稻等等,發(fā)展勢(shì)頭良好,為發(fā)揮農(nóng)業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢(shì),像雞西仁樹(shù)水稻研究所針對(duì)普通大米滯銷(xiāo),比較效益下降的形勢(shì)引進(jìn)韓國(guó)稻鴨共育技術(shù),生產(chǎn)有機(jī)水稻,注冊(cè)“野鷹”牌商標(biāo),有機(jī)賣(mài)到大米 0元公斤,是普通大米的4倍,畝經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到 653元,是常規(guī)栽培畝經(jīng)濟(jì)效益2.7倍,因此,要適應(yīng)市場(chǎng)需求,發(fā)展精品農(nóng)業(yè),提高單位效益,要加快以這些特色農(nóng)產(chǎn)品為原材料的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及加工產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化,通過(guò)品牌創(chuàng)建來(lái)整合生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)之間的各種資源,為品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)條件。

(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),堅(jiān)持走項(xiàng)目帶動(dòng)之路

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入提高的最強(qiáng)勁動(dòng)力。改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村發(fā)展歷程證明:什么時(shí)候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好,什么時(shí)候農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入也就提高快。因此,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的首要問(wèn)題應(yīng)該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問(wèn)題。目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展雖然走出了低谷時(shí)期,但前面所提的諸多問(wèn)題十分明顯地?cái)[在我們面前,因此,改變觀念,因勢(shì)利導(dǎo)地發(fā)展我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須引起政府部門(mén)在項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略中的足夠重視。要按照縣委提出的“一個(gè)主攻方向、三個(gè)替代產(chǎn)業(yè)、三項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”的要求,實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)富村工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方式,克服怕、等、靠思想,拿出抓招商引資和新上項(xiàng)目的干勁和熱情,“咬定項(xiàng)目不放松”,不達(dá)目的不罷休,真正抓住時(shí)機(jī),雷厲風(fēng)行,迎頭趕上,多引、快上新項(xiàng)目。

一是要抓好新上項(xiàng)目的篩選和論證工作。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些項(xiàng)目,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要跳出農(nóng)業(yè)抓項(xiàng)目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際選擇市場(chǎng)好、效益高、稅收大的項(xiàng)目,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源的合理搭配,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,努力促成項(xiàng)目落戶雞東。要抓住我縣煤化工工業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

二是要扶持好現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展。要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運(yùn)行情況開(kāi)展監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警,及時(shí)把握動(dòng)態(tài),搞好指導(dǎo)和服務(wù),促進(jìn)形成人人關(guān)心工業(yè)和民營(yíng)、支持工業(yè)和民營(yíng),人人為工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)的良好氛圍。

三是要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)實(shí)施“鄉(xiāng)企富鄉(xiāng)(鎮(zhèn))富村工程”,要圍繞財(cái)源建設(shè),突出抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)上檔升級(jí)。要圍繞我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以園區(qū)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為主攻方向,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游、餐飲、觀光于一體的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),把農(nóng)村和農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

(五)加大招商引資力度,堅(jiān)持走借力發(fā)展之路

招商引資是我縣經(jīng)濟(jì)工作的主旋律、總抓手,是重中之重。抓了招商引資,就是抓了項(xiàng)目。近幾年國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,這塊的潛力很大,我們要把這些政策學(xué)透、用足,要充分利用我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、載體優(yōu)勢(shì)和縣位優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商方式,突出招商重點(diǎn),抓住大批南方客戶急于到北方尋求投資的有利時(shí)機(jī),積極走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),吸引更多的外商來(lái)我縣投資辦廠興建實(shí)業(yè)。要加快萬(wàn)壽菊色素加工廠的建設(shè)進(jìn)度,在完成“三通一平”的基礎(chǔ)上,年內(nèi)完成土建并安裝設(shè)備,力爭(zhēng)__年9月投產(chǎn)。

(六)增加農(nóng)業(yè)投入,堅(jiān)持走科技興農(nóng)之路

縣級(jí)財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,在糧食、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢(qián)少,見(jiàn)效快,收益大的項(xiàng)目,如優(yōu)良品種、栽培技術(shù)、科學(xué)施肥、合理用水、防治病蟲(chóng)、培肥土壤、作物布局等,大力加以推廣。如農(nóng)委爭(zhēng)取國(guó)家測(cè)土配方施肥資金 00萬(wàn)元,建立土壤測(cè)試中心,免費(fèi)為農(nóng)戶測(cè)土配方,從根本上解決幾十年來(lái)的盲目施肥問(wèn)題,減少化肥使用量 0%— 5%,增產(chǎn)8- 2%,全縣推廣60萬(wàn)畝,新增經(jīng)濟(jì)效益4000多萬(wàn)元,今年我縣水稻超早育苗技術(shù)面積落實(shí)2萬(wàn)畝,此技術(shù)畝常規(guī)增產(chǎn)__年需經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,除了人員工資以及有限的人頭經(jīng)費(fèi)外,有的專業(yè)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連路費(fèi)都報(bào)銷(xiāo)不了。由于事業(yè)經(jīng)費(fèi)無(wú)著落,知識(shí)更新的培訓(xùn)工作無(wú)法正常進(jìn)行,致使技術(shù)推廣人員知識(shí)老化,技術(shù)與服務(wù)需求脫節(jié)。主要表現(xiàn)在:農(nóng)民急需優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、具有當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏和加工等環(huán)節(jié)的技術(shù)、園藝及其他經(jīng)濟(jì)作物的培育和管理技術(shù),而技術(shù)人員知之甚少,影響了農(nóng)業(yè)科技推廣工作的實(shí)效和在農(nóng)民心目中的威信。因此要加大政府投入,提供必要的試驗(yàn)、推廣經(jīng)費(fèi),加快農(nóng)業(yè)科技的推廣和新技術(shù)的應(yīng)用。

總之,農(nóng)業(yè)做為天生的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),面臨著自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須走遵循突出特色、優(yōu)質(zhì)高效的原則,走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械化的發(fā)展之路,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面,要從資金技術(shù)上予以扶持,同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)工作,合理調(diào)節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關(guān)系;在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,對(duì)我縣主要農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行“優(yōu)增劣減”的調(diào)整,在鞏固提高龍頭企業(yè)方面,重點(diǎn)抓糧食、飼料加工業(yè),畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)建設(shè),從而確保我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。

篇8:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)資料歸全體社員共同所有的一種公有制經(jīng)濟(jì),它是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),是推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、增強(qiáng)影響力和號(hào)召力的重要保障。在新形勢(shì)下,了解目前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,研究如何構(gòu)建農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新框架,是我們面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的問(wèn)題。為此,市人大常委會(huì)成立了專題調(diào)研組進(jìn)行了深入調(diào)研。專題調(diào)研組采取全面調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、個(gè)別訪談、實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查等方式,對(duì)當(dāng)前臨安市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況有了更加深入的了解,同時(shí)也對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題有了新的認(rèn)識(shí)和思考。

一、全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入情況

全市現(xiàn)有行政村298個(gè),農(nóng)戶14.79萬(wàn)戶,農(nóng)村勞動(dòng)力28.34萬(wàn)人。根據(jù)對(duì)所有村固定收支調(diào)查情況來(lái)看,全市有固定收入村

191個(gè),無(wú)固定收入村36個(gè);固定收入1萬(wàn)元以下村22個(gè),固定收入1-3萬(wàn)元村49個(gè);村集體固定收入最高的村為錦城街道新民村,固定收入950萬(wàn)元。

(二)當(dāng)年收入盈余情況分析

根據(jù)固定收支情況來(lái)看,可將全市298個(gè)村分為收支盈余型、收支平衡型、入不敷出型

三類(lèi):

收支盈余型。全市收支盈余型22個(gè)村,主要集中在玲瓏片,占全市所有村的7.5%,其中錦城、錦北街道9個(gè)。從收入來(lái)源來(lái)看,這幾個(gè)村主要收入來(lái)源為集體資產(chǎn)租賃租金收入,占22個(gè)村固定收入62.27%;同時(shí)這幾個(gè)村的支出控制較好,管理費(fèi)用、福利費(fèi)開(kāi)支較少,較好地實(shí)現(xiàn)了開(kāi)源節(jié)流。

收支平衡型。全市收支平衡型7個(gè)村,占全市所有村的2.3%,這幾個(gè)村村集體均有較為固定的村集體物業(yè)租賃、山林發(fā)包租賃收入,各村收入基本上30-50萬(wàn)元之間。

入不敷出型。全市入不敷出型269個(gè)村,占全市所有村的90.2%,主要分布於潛片、昌化昌北片,其中天目山、潛川、昌化、河橋、湍口、清涼峰、島石全部村都為入不敷出型,村級(jí)固定收入10萬(wàn)元以下的村占62.83%,且村級(jí)固定支出普遍較大,村均缺口在60萬(wàn)元左右。

(三)經(jīng)營(yíng)性收入來(lái)源分析