飲水安全應(yīng)急預(yù)案6篇

時間:2023-12-06 作者:Fallinlove 策劃書

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飲水安全應(yīng)急預(yù)案6篇

飲水安全應(yīng)急預(yù)案篇1

為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件,建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機制,提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預(yù)案。

一、工作原則

1、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機制。強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機構(gòu),制訂各村的應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應(yīng)急責(zé)任機制。

3、統(tǒng)籌安排,分工合作。以鄉(xiāng)政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各村應(yīng)急工作任務(wù),加強協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。鄉(xiāng)有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持,并組織力量全力支援。

4、快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后,各級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置,突發(fā)性事件包括:

1、發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴重不足;

2、飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標;

3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭;

5、因人為或其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)事件。

三、應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)

(一)應(yīng)急機構(gòu)

鄉(xiāng)政府成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,總指揮由鄉(xiāng)長擔(dān)任,綜治辦、社會事務(wù)辦、碧江水務(wù)水投公司、安監(jiān)站、衛(wèi)生院、派出所、食藥監(jiān)站、瓦屋中學(xué)小學(xué)、瓦屋中學(xué)、各村委會等單位為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)到鄉(xiāng)水務(wù)站,辦公室主任由滕帆同志擔(dān)任,吳德二同志負責(zé)具體辦公。

(二)分工及職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):貫徹落實省、市、區(qū)有關(guān)重大飲水安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;及時了解掌握農(nóng)村飲水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大飲水安全事件的應(yīng)急處置工作,根據(jù)需要向區(qū)政府和上級水務(wù)部門報告事件情況和應(yīng)急措施;審定全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;在應(yīng)急響應(yīng)時,負責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;負責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級相應(yīng)指揮機構(gòu)的工作。負責(zé)對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達和執(zhí)行區(qū)政府和上級有關(guān)部門的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé):

社會事務(wù)辦:負責(zé)統(tǒng)計核實遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的災(zāi)情;儲備應(yīng)急物資,負責(zé)協(xié)助區(qū)民政局做好受災(zāi)群眾的生活救濟工作。負責(zé)優(yōu)先安排農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及修復(fù)計劃立項,提供、通報農(nóng)村飲水安全事件信息,牽頭協(xié)調(diào)處置相關(guān)突發(fā)事件。

碧江水務(wù)水投公司:負責(zé)集鎮(zhèn)飲水問題的應(yīng)急整改工作,迅速查明水質(zhì)污染原因,提出應(yīng)急方案,并化解問題。

綜治辦:負責(zé)飲水安全應(yīng)急群眾的社會治安及案件查處;維持水事秩序,嚴厲打擊破壞水源工程,污染水源等違法犯罪活動。

衛(wèi)生院:負責(zé)對遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件村的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作及對農(nóng)村飲用水源的水質(zhì)實行監(jiān)測和衛(wèi)生保障。

其他有關(guān)部門:根據(jù)職責(zé)分工、加強協(xié)調(diào)配合,確保農(nóng)村飲水安全工程管理科學(xué)安全。

各村(居)委會,負責(zé)本村內(nèi)飲水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責(zé)包括:擬定本村(居)飲水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案,建立完善應(yīng)急組織體系;掌握本村飲水安全信息,及時向鄉(xiāng)人民政府和上級應(yīng)急指揮機構(gòu)報告突發(fā)事件情況;指揮、協(xié)調(diào)本村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。

四、預(yù)防與預(yù)警

(一)預(yù)防

發(fā)揮好各村組農(nóng)村水管員的作用,讓水管員及時掌握事件信息,因地制宜地制定應(yīng)對措施,為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。同時增強群眾對已建農(nóng)村飲水安全工程的保護意識和節(jié)水意識,做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修,按分級負責(zé)的原則儲備必需的維修物料,加強飲水安全工程管理的組織建設(shè)。

1、重點預(yù)防對象:供水水源、供水池、水管、水質(zhì)。

2、重點搶修的設(shè)施:蓄水池、輸水管網(wǎng)、閘閥等。

3、預(yù)防的職責(zé):農(nóng)村飲水工程管理單位要加強對供水工程管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),技術(shù)指導(dǎo),落實責(zé)任追究制。供水管理員要堅持全年值班制,密切觀測設(shè)施的運行情況,把可能發(fā)生的問題消滅在萌芽狀態(tài),嚴格按規(guī)程操作、按規(guī)范管理,確保供水穩(wěn)定有效。

4、信息監(jiān)測、收集和報告

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)全鄉(xiāng)飲水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作,掌握水源地狀況、供水范圍、水管閘閥狀況、水池蓄水情況、水源儲備情況,加強信息監(jiān)測,按照規(guī)定如實上報情況,如遇險情急劇發(fā)展時應(yīng)及時加報。設(shè)立并公開農(nóng)村飲水安全事故報警電話,多渠道獲取全鄉(xiāng)相關(guān)供水安全信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向政府及上級應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。

各村水管員是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責(zé)任主體,發(fā)現(xiàn)供水工程、取水建筑物、輸(配)水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,要第一時間向應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。任何單位和社會人員都有責(zé)任和義務(wù)報告突發(fā)性事件。

信息內(nèi)容包括:發(fā)生的時間、地點、程度、受災(zāi)范圍、影響人口、以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

(二)預(yù)警

根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警,預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ(嚴重)、Ⅲ(較重)、Ⅳ(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

1、紅色預(yù)警Ⅰ級(特別嚴重供水安全事件)。

凡符合下列情形之一的,為特別嚴重供水安全事件,并發(fā)布紅色預(yù)警:

(1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上(含48小時,下同)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為村500人以上(500人,下同)或分散農(nóng)戶1000人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);

(2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使3(含3人)人以上死亡或50(含50人)人以上出現(xiàn)集體中毒事件;

(3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成村500人以上的突發(fā)性停水事件。

2、橙色預(yù)警Ⅱ級(嚴重供水安全事件)。

凡符合下列情形之一的,為嚴重供水安全事件,并發(fā)布橙色預(yù)警:

(1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以下,影響范圍為村300人以上(含300人,下同)500人以下或分散農(nóng)戶800人以上1000人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);

(2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使2人死亡或30人(含30人)以上50人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生;

(3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成村300人以上500人以下的突發(fā)性停水事件。

3、黃色預(yù)警Ⅲ級(較嚴重供水安全事件)

凡符合下列情形之一的,為較嚴重供水安全事件,并發(fā)布黃色預(yù)警:

(1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為100人(含100人,下同)以上300人以下或分散農(nóng)戶500人以上800人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);

(2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或10(含10人)人以上30人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生;

(3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成村200人以上300人以下的突發(fā)性停水事件。

4、藍色預(yù)警Ⅳ級(一般供水安全事件)

凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件,并發(fā)布藍色預(yù)警:

(1)因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為村50人(含50人,下同)以上100人以下或分散農(nóng)戶300人以上500人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源);

(2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使5人以上10人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生;

(3)因自然災(zāi)害或人為破壞造成村100人以上200人以下的突發(fā)性停水事件。

(三)預(yù)警發(fā)布

飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面,由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報水務(wù)局同意后發(fā)布。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全主管部門要積極利用微信、手機短信等多種形式發(fā)布預(yù)警信息。各級有關(guān)部門要確保突發(fā)事件預(yù)警信息在有效時間內(nèi)到達有效用戶手中,使他們能及時采取有效防御措施,達到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的目的。預(yù)警信息公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、手機短信、宣傳海報等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當采取有針對性的公告。

五、應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件,各村農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)在獲取信息后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向上一級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)和當?shù)卣畧蟾?,并進行先期處理。

對應(yīng)全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級,應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全鄉(xiāng)重大飲水安全事件的指揮調(diào)度。各村農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水工程管理員負責(zé)本村或單位供水突發(fā)事件的處置。

(一)Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)

紅色預(yù)警發(fā)布后,啟動應(yīng)急預(yù)案Ⅰ級響應(yīng);橙色預(yù)警發(fā)布后,啟動應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級響應(yīng)。

鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后,Ⅰ級、Ⅱ級由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮(鄉(xiāng)長)召集相關(guān)部門和專業(yè)人員進行會商。會商主要內(nèi)容是分析飲水不安全原因,明確成員單位各自職責(zé),制定應(yīng)急措施,落實應(yīng)急預(yù)案。啟動Ⅰ級響應(yīng)時,邀請區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家到會指導(dǎo)。宣布特大飲水安全事件應(yīng)實施的措施和行政命令,調(diào)動鄉(xiāng)有關(guān)職能部門啟用備用水源應(yīng)急。

1、工作部署

鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布農(nóng)村飲水安全緊急通知,召開農(nóng)村飲水安全緊急會議,動員組織有關(guān)村和鄉(xiāng)直有關(guān)部門開展飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。

發(fā)生Ⅱ級以上事件時,鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須第一時間派出工作組趕赴現(xiàn)場,組織村級干群進行先期處置,并配合區(qū)工作隊做好搶險救災(zāi)工作。

2、部門聯(lián)動

鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,各司其職,團結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減少損失。領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會力量實行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保突發(fā)事件發(fā)生地飲水供應(yīng),并根據(jù)需要,向上級提出支援報告。

當飲水安全突發(fā)事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,當?shù)卣獑⒂脩?yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

出現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)與政府一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作,確保工程及時恢復(fù)供水。并組織力量,維護供水用水秩序,保護主要供水水源,防止偷水、搶水、污染水源等事件的發(fā)生。

村農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)要按照鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排布置,提出恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程的計劃,參加農(nóng)村飲水安全工程的實施,并負責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

鄉(xiāng)社會事務(wù)辦應(yīng)牽頭深入災(zāi)區(qū),核實災(zāi)情,提出救災(zāi)方案,并向區(qū)、市請救災(zāi)資金。

鄉(xiāng)衛(wèi)生院及事故發(fā)生地醫(yī)療部門要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告,落實防疫措施,并派出醫(yī)療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。

3、方案啟動

鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。并且要動員有關(guān)部門和事件發(fā)生地群眾積極參與農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置、恢復(fù)建設(shè)和管理。有關(guān)村委會要大力做好宣傳工作,組織事發(fā)發(fā)群眾積極參與農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急和恢復(fù)建設(shè)。

(二)Ⅲ級響應(yīng)

黃色預(yù)警發(fā)布后,啟動應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級響應(yīng)。

1、工作部署

由鄉(xiāng)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副總指揮組織相關(guān)部門,對農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)展及各項應(yīng)對措施進行會商。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布農(nóng)村飲水安全通知,召開農(nóng)村飲水安全會議,組織有關(guān)村、有關(guān)部門開展農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作。同時下派工作組,深入第一線,收集信息,并督促指導(dǎo)發(fā)生飲水安全突發(fā)性事件村的工程恢復(fù)工作。

有關(guān)村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即趕赴現(xiàn)場,進行先期處置,并在鄉(xiāng)級工作組抵達事發(fā)后配合做好應(yīng)急處置工作。

2、部門聯(lián)動

當飲水安全突發(fā)事件發(fā)生后,居民的基本生活用水得不到保障時,當?shù)卣畱?yīng)及時啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會力量實行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,同時起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作、確保工程及早恢復(fù)供水。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,各司其職,團結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大限度減少損失。

村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要按照鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排布置,做出恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程的計劃,參加農(nóng)村飲水安全工程的實施,并負責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報的計劃編制。

衛(wèi)生部門要做好飲水安全動態(tài)監(jiān)測,妥善處理。

鄉(xiāng)財政所要及時申請農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費和恢復(fù)重建費用,用于臨時水源工程建設(shè)和調(diào)水費用及恢復(fù)重建工程費用。

3、方案啟動

鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水,加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程建設(shè)。有關(guān)村委會要大力做好宣傳工作,組織事發(fā)發(fā)群眾積極參與農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急和恢復(fù)建設(shè)。

(三)Ⅳ級響應(yīng)

藍色預(yù)警發(fā)布后,啟動應(yīng)急預(yù)案Ⅳ級響應(yīng)。

1、工作部署

鄉(xiāng)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到應(yīng)急報告后,迅速組織相關(guān)部門進行會商、作出應(yīng)急工作部署,并在1小時內(nèi)將情況上報區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)備用水源調(diào)度工作,并立即派出工作組,做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。

農(nóng)村供水工程管理村應(yīng)立即向鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并啟動本村應(yīng)急預(yù)案,進行先期處置,在工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。事故處理完畢后,由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

2、部門聯(lián)動

當飲水安全突發(fā)事件發(fā)生后,村民的基本生活用水得不到保障時,相關(guān)村或單位應(yīng)及時啟用應(yīng)急備用水源或異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。各相關(guān)單位應(yīng)團結(jié)協(xié)作,發(fā)動群眾積極參與飲水工程的搶險、恢復(fù)工作,確保及時恢復(fù)供水。

3、方案啟動

鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研判后報區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、啟動農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水,加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。

六、保障措施

各村、鄉(xiāng)直單位要成立相關(guān)機構(gòu),安排負責(zé)人員,按照職責(zé)分工,落實人員,明確任務(wù),根據(jù)飲水安全突發(fā)事件等級,迅速作出反應(yīng),保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。供水規(guī)模在400人以上的集中供水工程,應(yīng)當建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源,一般從附近水源調(diào)水。

當發(fā)生人員傷亡或中毒事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織衛(wèi)生部門和事發(fā)地或村派出醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急處置,并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,做好現(xiàn)場救治和防疫工作。

各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)制定搶險、各類救援物資儲備調(diào)配方案,發(fā)生事件時,由當?shù)卣y(tǒng)一對物資進行調(diào)度,確保物資及時供應(yīng)。同時做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常的社會秩序。

七、后期處置

1、調(diào)查與評估

飲水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi),供水工程負責(zé)人員和村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報告??偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、經(jīng)驗教訓(xùn)等。鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要對突發(fā)事件進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗,找出差距,提出改進建議,進一步做好應(yīng)急工作。

2、恢復(fù)重建

恢復(fù)重建工作由鄉(xiāng)政府負責(zé)規(guī)劃設(shè)計,需要上級政府援助的,由鄉(xiāng)政府提出請求報區(qū)政府、鄉(xiāng)水務(wù)局。衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測,直到水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后,才能恢復(fù)供水。

3、獎勵與責(zé)任追究

對參加農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要信息的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,嚴重的追究刑事責(zé)任。

4、預(yù)案實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

飲水安全應(yīng)急預(yù)案篇2

一、總則

(一)編制目的

供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康,是構(gòu)建和諧社會和全面實現(xiàn)小康目標的一項重要任務(wù),為加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故,保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,維護公共利益,保持社會穩(wěn)定,確保青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水安全,結(jié)合青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水實際,制定本預(yù)案。

(二)工作原則

集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置,應(yīng)遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)”的原則,堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則,對一般事故由自來水供水單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,重、特大事故必須逐級上報,服從上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

(三)編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。

(四)突發(fā)事件分類

鎮(zhèn)、村供水突發(fā)事件主要分為5類

(1)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。

(2)由于其他原因,造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。

(3)飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。

(4)水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用。

(5)傳染病疫情及安全渡汛。

(五)適用范圍

本預(yù)案適用于青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應(yīng)急處置。

二、組織機構(gòu)與職責(zé)

(一)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

組長:

副組長:

成員:

(二)集鎮(zhèn)供水應(yīng)急工作參與部門

參與部門:派出所、水利站、鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊、醫(yī)院、學(xué)校、各村

(三)防疫部門:青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,余忠武任主任,張夢賢負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。應(yīng)急響應(yīng)時,提出報告和建議,并檢查和報告執(zhí)行情況。

(四)組長、副組長工作職責(zé):

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。明確各有關(guān)部門、供水單位相應(yīng)職責(zé)及應(yīng)急工作程序,有效地處置突發(fā)性事件。

2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),快速反應(yīng)。統(tǒng)籌安排各相關(guān)部門應(yīng)急工作任務(wù),加強協(xié)調(diào)與合作,密切配合,確保重大信息及時報告、準確傳遞、快速處置。

3、長效管理,落實責(zé)任。以保障鎮(zhèn)供水安全為首要目標。在緊急情況下,啟用應(yīng)急供水預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)程序,落實供水突發(fā)性事故應(yīng)急責(zé)任機制。

(五)成員職責(zé):

供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照各自職責(zé),負責(zé)本預(yù)案實施過程中重大事項的指導(dǎo),協(xié)調(diào)和保障工作。

1、突發(fā)事件調(diào)查及安置組:由余忠武任組長,張夢賢同志任成員。辦公地點設(shè)在水利站,其主要任務(wù)是:負責(zé)對突發(fā)事件進行快速調(diào)查、評估、統(tǒng)計上報和理賠工作;發(fā)布消息等。

2、醫(yī)療救護組:由蔡文慧任組長,蔡文慧和醫(yī)院內(nèi)所有工作人員任成員。辦公地點設(shè)在青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院,其主要任務(wù)是:組織醫(yī)療、防疫機構(gòu)人員進入疫情區(qū);設(shè)立臨時搶救中心,及時搶救醫(yī)治傷員;做好疫情區(qū)消毒和控制疫情工作;組織轉(zhuǎn)運傷員;采購、儲運、調(diào)配藥品等。

3、治安保衛(wèi)組:由蔣崇玖任組長,派出所和鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊所有工作人員任成員。負責(zé)安全保護工作,維護社會秩序,維護事故現(xiàn)場區(qū)域及周邊道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作,嚴厲打擊各種破壞供水設(shè)施及危害公共安全的各種行為發(fā)生。

4、如發(fā)生突發(fā)事件,各村負責(zé)人應(yīng)積極配合各項工作。

三、運行機制

建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報告、處置機制,在集鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分履行各部門職責(zé),團結(jié)協(xié)作、高效運轉(zhuǎn),做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報告、處置工作。

(一)預(yù)警機制

要切實加強日常供水全過程的管理,及時掌握天氣變化,水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動等情況,并按規(guī)范要求定期檢測分析,出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警,逐級上報。

(二)報告制度

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員必須保持電話暢通,遇突發(fā)事件,立即響應(yīng);確定事件真實狀況后逐級上報,并對事故進展情況定期續(xù)報;確保上報情況及時、準確。

1、情況報告

對供水突發(fā)事件報告,必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則,報告內(nèi)容必須客觀真實,不得主觀臆斷,特殊情況根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)要求匯報。

2、報告主要內(nèi)容、

突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

3、終止程序

上級有關(guān)部門或應(yīng)急機構(gòu)根據(jù)時間處置進展情況決定是否終止程序,并在程序終止一個月內(nèi)提交書面報告。總結(jié)報告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進行全面分析、評價,并總結(jié)主要經(jīng)驗教訓(xùn)以及對相關(guān)責(zé)任人的處理等。

(三)信息發(fā)布

對供水中的突發(fā)事件,要根據(jù)其類別和性質(zhì)由集鎮(zhèn)辦事處決定發(fā)布。停水期間,要向全社會進行節(jié)水宣傳教育,力爭將損失降到最低點,并最大限度穩(wěn)定群眾的恐慌心理。

(四)應(yīng)急處置

1、對于供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修,停水時間不得超過3天。

2、出現(xiàn)嚴重干旱,地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水,如打深井等。

3、水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,造成不能供水的突發(fā)事件,由集鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)動員全社會相關(guān)力量予以處置,并及時關(guān)閉受污染水源,或根據(jù)需要組織人力物力尋找其它水源。

4、為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全,醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科或聯(lián)系有關(guān)檢測部門要加強對水質(zhì)的檢測,確保供水安全。

四、應(yīng)急保障措施

為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。

(一)處理主管網(wǎng)斷裂事件中,供水單位應(yīng)有充足的物料儲備,其它部門要無條件服從管道搶修大局,其它問題待恢復(fù)正常供水后逐步解決。

(二)由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成集鎮(zhèn)全部停水時,衛(wèi)生院和供水單位在迅速切斷污染源的同時,要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進行消毒,加強防疫工作,并對受害人進行及時檢測、救治。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)立即動員其它單位全力以赴,提供水源,搶險單位應(yīng)迅速組織人員。

(三)加強防汛搶險物資準備,各社區(qū)要備足沙土、編織袋及排水設(shè)備,嚴防主管道出現(xiàn)問題,一旦發(fā)生險情,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要立即組織常備搶險隊伍到場,聯(lián)系供水單位,快速搶修,確保供水安全。

五、宣傳及培訓(xùn)

為確保供水突發(fā)事件時,招之即來,來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,各參與單位要在平時結(jié)合自身的工作,向群眾宣傳應(yīng)對突發(fā)事件的相關(guān)知識,要在日常維修中有針對性的培訓(xùn)管網(wǎng)快速搶修技能,要確保水質(zhì)合格并定期檢測,真正做到有備無患。

六、附則

本預(yù)案自2022年1月1日生效。

飲水安全應(yīng)急預(yù)案篇3

為深入加強幼兒園飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升幼兒園公共衛(wèi)生工作的'水平,進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學(xué)校應(yīng)對飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)有關(guān)規(guī)定的要求,特制定本預(yù)案。

一、工作目標

通過制定本園突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案,建立健全應(yīng)急處置機制,有效預(yù)防與控制我園飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

二、發(fā)生飲水污染事件應(yīng)急處理機制

1、條件:幼兒園發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。

2、處理辦法:

⑴ 立即停止生活用水、飲用水的供應(yīng)。

⑵ 保健室向幼兒園領(lǐng)導(dǎo)匯報。幼兒園在第一時間報告教育局、區(qū)疾控中心、區(qū)婦保所和岳陽街道衛(wèi)生院并做好登記工作,迅速上報上級教育行政部門區(qū)教育局保衛(wèi)科,同時報區(qū)疾病控制中心學(xué)校衛(wèi)生科。

3、匯報內(nèi)容:

⑴ 報告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間。

⑵ 幼兒園責(zé)任人和聯(lián)系電話。

⑶ 目前狀況和緊急處理措施。

⑷ 報告時間和報告人。

4、協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者,做好登記并通知家長。

5、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場。

6、配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

7、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

8、保險機構(gòu)介入處理。

9、必要時報告公安、工商等部門。

10、書面匯報前因后果及處罰情況。

11、整改計劃、措施。

三、幼兒園發(fā)生飲水污染事件報告程序和聯(lián)系方式

1、報告程序:

幼兒園

xxx教育局 區(qū)疾控中心 區(qū)婦保所 xx街道衛(wèi)生院

2、聯(lián)系電話:

區(qū)教育局:xxxxx

區(qū)疾病控制中心:xxxxx

飲水安全應(yīng)急預(yù)案篇4

1總則

1.1編制目的

為加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故,保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,維護公共利益,保持社會穩(wěn)定,確保農(nóng)村供水安全,結(jié)合我鎮(zhèn)供水實際,制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。

1.3指導(dǎo)思想和工作原則

工作統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,以防為主、防抗結(jié)合,因地制宜、突出重點、兼顧一般。堅持先生活、后生產(chǎn)、再生態(tài)原則,把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少或避免突發(fā)事件影響居民生產(chǎn)生活和產(chǎn)生其它危害。

1.4突發(fā)事件分類

免渡河鎮(zhèn)水源地供水突發(fā)事件主要分為5類

(1)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。

(2)由于其他原因,造成農(nóng)村大范圍或全部停水。

(3)飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。

(4)水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用。

(5)傳染病疫情。

2組織機構(gòu)及職責(zé)

2.1組織機構(gòu)

組織機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)人民政府相關(guān)人員組成:

組長:劉宇慧(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)

副組長:王光魯(副鎮(zhèn)長)

史俊峰(派出所所長)

成員:曹源媛(鎮(zhèn)黨政綜合辦負責(zé)人)

趙萌萌(鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負責(zé)人)

王奎(鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長)

張通(鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局局長)

王樹軍(鎮(zhèn)城市管理辦公室主任)

徐維義(鎮(zhèn)綜合保障和技術(shù)推廣中心主任)

馬玉英(鎮(zhèn)團結(jié)村書記、主任)

陳雷(鎮(zhèn)豐收村書記、主任)

郭啟偉(鎮(zhèn)勝利村書記、主任)

李功坤(鎮(zhèn)先進村書記、主任)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:鎮(zhèn)綜合保障和技術(shù)推廣中心

聯(lián)系電話:

2.2職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村供水應(yīng)急處置工作。制定供水應(yīng)急具體措施;進行災(zāi)區(qū)治安防范和保障社會穩(wěn)定;組織搶險隊伍和人員;儲備必需的應(yīng)急物資及救災(zāi)款物分發(fā);做好居民思想政治工作及組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救;實施供水設(shè)施的安裝與防護,及時組織搶修遭受破壞的供水設(shè)施;及時恢復(fù)正常供水,維持正常生產(chǎn)、生活秩序,防止流行疾病發(fā)生等。

3基本情況

3.1自然地理

免渡河鎮(zhèn)地理位置處于東徑120°42′—122°05′,北緯48°46′—49°27′之間,位于牙克石市中部,東接鄂倫春自治旗,南至烏奴爾鎮(zhèn),西與鄂溫克族自治旗毗鄰,北抵牧原、煤田兩鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域內(nèi)地表水主河流為免渡河,發(fā)源于大興安嶺中段哈達嶺西側(cè),河長194.2公里。地下水屬第四系松散沉積物孔隙潛水,水埋藏深度一般小于5米,易打井。

免渡河鎮(zhèn)所轄面積3969.85平方公里,下轄4個行政村,兩所學(xué)校(即免渡河中學(xué)、免渡河小學(xué)),總?cè)丝跒?3622人。

3.2供水概況

免渡河鎮(zhèn)集中式飲用水水源地初建于2004年,位于鎮(zhèn)區(qū)東南部林業(yè)局貯木場西側(cè),面積14000平方米,日供水量600立方米,供水人口1900人(約1000戶),2006年竣工并投入使用,2010年10月初停止運營,2017年11月新建深度142米水源井一座,于2018年5月28日正式運營。

4應(yīng)急保障措施

4.1資金及物資保障

鎮(zhèn)人民政府全力做好資金和有關(guān)物質(zhì)的籌備工作,政府倉庫作為存放物資倉庫,保證農(nóng)村供水應(yīng)急救災(zāi)需要。

4.2應(yīng)急隊伍保障

成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,有關(guān)站、所、辦工作人員組成搶險、搶修應(yīng)急預(yù)備隊,做好應(yīng)急機械、物資、設(shè)備儲備,負責(zé)整合人力、物力資源,采取抽水、運水、挑水等應(yīng)對措施,確保農(nóng)村居民能夠應(yīng)急飲水。

4.3應(yīng)急處置

對于農(nóng)村供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修,停水時間不得超過3天。

地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)統(tǒng)一指揮,積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水。

水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,造成不能供水的突發(fā)事件,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)動員全社會相關(guān)力量予以處置,并及時關(guān)閉受污染水源,在2天內(nèi)恢復(fù)正常供水,或根據(jù)需要組織人力物力尋找其它水源。

為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全,醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科要加強對水質(zhì)的檢測,確保供水安全。在大汛期間,要加強對前池的保護,防治地表水進入前池,一旦地表水污染前池,應(yīng)立即關(guān)閉該前池,并在水質(zhì)檢測合格后方可重新啟用。

因我鎮(zhèn)水源地?zé)o應(yīng)急備用水源,擬提議建一座備用井。

4.4宣傳保障

采用廣播、有線電視、宣傳資料等多種方式對預(yù)案進行宣傳,讓廣大人們了解農(nóng)村缺水的危害性,普及防災(zāi)減災(zāi)知識,提高應(yīng)急救援能力和自救意識,并能積極主動配合預(yù)案的實施。在緊急情況下,用有線電視等傳媒告知廣大人民,避免發(fā)生恐慌情緒,確保社會穩(wěn)定。

5監(jiān)督管理

對在應(yīng)急管理工作中作出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。有下列行為之一的,鎮(zhèn)政府依法依紀對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

(一)未依照規(guī)定履行報告職責(zé),遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報應(yīng)急事件重要情況的;

(二)在應(yīng)急事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;

(三)拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的;

(四)其他失職、瀆職行為的。

飲水安全應(yīng)急預(yù)案篇5

一、編制目的

為提高應(yīng)對和處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的能力,最大限度預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及損害,保障農(nóng)村飲水安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《奉節(jié)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《奉節(jié)縣20xx年夏秋季抗旱保生活供水方案》及全縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀,特制定本方案。

二、目標任務(wù)

因地制宜、有針對性地落實農(nóng)村飲水安全應(yīng)急措施,按照“先生活,后生產(chǎn)”原則,統(tǒng)籌配置好現(xiàn)有水資源,從工程措施、調(diào)水措施、節(jié)水措施等多方面同時發(fā)力,嚴格計劃用水,開源節(jié)流,科學(xué)調(diào)度,千方百計保障群眾飲水安全。

三、應(yīng)急措施

(一)調(diào)查水資源現(xiàn)狀。調(diào)查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在用水源、閑置水源、水庫、河流現(xiàn)狀,全面掌握我縣水資源儲備情況。(牽頭單位:縣水利局;責(zé)任單位:縣應(yīng)急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)

(二)科學(xué)調(diào)度水資源。密切關(guān)注天氣和水情動態(tài),根據(jù)降雨和水庫河流水量的變化,及時調(diào)整供水和用水計劃,做到科學(xué)調(diào)配,合理用水。(牽頭單位:縣水利局;責(zé)任單位:縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)

(三)努力增辟水資源。結(jié)合實際,增加一批水源,提升水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用閑置水源及其配套設(shè)備。有條件的通過引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時機盡量攔蓄雨水。(牽頭單位:縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)

(四)做好水質(zhì)檢測。對新開辟的水源開展水質(zhì)監(jiān)測。做好水廠水源水、出廠水、管網(wǎng)水和末梢水的水質(zhì)檢測工作,確保飲用水源應(yīng)檢盡檢。(牽頭單位:縣水利局;責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境局、縣疾控中心、縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)

(五)強化節(jié)水措施。在做好科學(xué)調(diào)水、計劃配水、統(tǒng)籌用水的同時,強化節(jié)水限水措施,控制工農(nóng)業(yè)用水,逐步壓減生活用水,落實循環(huán)用水、一水多用措施,提高水資源利用率。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水少用飲用水源,想方設(shè)法調(diào)引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源,最大限度減輕飲用水源的供水負擔(dān)。(牽頭單位:縣水利局;責(zé)任單位:縣住房城鄉(xiāng)建委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)

(六)加強管理監(jiān)測。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對河流徑流量和水位持續(xù)偏低等情況,做好水位水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警,加強調(diào)度,全力確保水庫、河流不出現(xiàn)水質(zhì)性缺水。(牽頭單位:縣水利局;責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境局、縣水電開發(fā)公司,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)

(七)實施人工增雨作業(yè)。不錯過任何一次有利的天氣條件,實施人工增雨作業(yè),最大限度地挖掘空中水資源,有效緩解地表旱情,增加河流、水庫水量。(牽頭單位:縣氣象局)

(八)全面調(diào)查儲備運水車輛。調(diào)查全縣運水車輛(包括消防車、灑水車)和抽水泵等應(yīng)急設(shè)備儲備情況,做好能夠調(diào)度50輛運水車提供送水服務(wù)的工作準備。(牽頭單位:縣應(yīng)急局;責(zé)任單位:縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣自來水公司、縣水電開發(fā)公司、縣消防救援大隊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)

(九)強化送水服務(wù)。從水資源豐富的河流或水量較充足的水庫取水,或協(xié)調(diào)奉節(jié)境外水資源,通過運水車輛運送到各地缺水居民住宅小區(qū)和村社集中點,重點關(guān)注老弱病殘戶、特困戶、偏遠吊散戶、監(jiān)測戶等重點人群,保障群眾基本生活用水。(牽頭單位:縣應(yīng)急局;責(zé)任單位:縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣消防救援大隊、縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)

(十)保障桶裝水市場供應(yīng)。調(diào)查全縣桶裝水市場儲備情況。研判自來水斷供時,桶裝水市場需求驟增可能出現(xiàn)的情況??h內(nèi)桶裝水生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位加大桶裝水的儲備量。提前協(xié)調(diào)拓展縣外桶裝水供入渠道,確保滿足市場需求,避免出現(xiàn)供不應(yīng)求、群眾搶購等情況發(fā)生。(牽頭單位:縣商務(wù)委;責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局、縣供銷聯(lián)社、縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)

(十一)大力宣傳節(jié)約用水。強化機關(guān)、企事業(yè)單位和群眾的節(jié)水宣傳,密切關(guān)注輿情,防止炒作,把握主基調(diào),堅持正面引導(dǎo),準確客觀報道。積極宣傳正面典型事跡,融洽干群關(guān)系,提高群眾滿意度。(牽頭單位:縣融媒體中心;責(zé)任單位:縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司,縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)

四、保障措施

(一)組織保障。分級成立縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級、村(社區(qū))級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組??h級領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管水利的副縣長任組長,縣應(yīng)急局、縣水利局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級領(lǐng)導(dǎo)小組由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、具體業(yè)務(wù)站室負責(zé)人、各村(社區(qū))書記為成員;村(社區(qū))級領(lǐng)導(dǎo)小組由村(社區(qū))黨組織書記任組長,其他村(社區(qū))干部、村(居)民小組長為成員。

(二)隊伍保障。各單位積極發(fā)動本地本部門應(yīng)急搶險救援隊伍,積極參與應(yīng)急搶險救援工作。廣泛動員社會力量參與救災(zāi)和獻愛心活動,幫助受災(zāi)群眾尋找水源,協(xié)調(diào)運水、送水服務(wù),協(xié)助做好節(jié)水宣傳等工作。

(三)資金和物資保障??h級有關(guān)職能部門要積極爭取中央、市對應(yīng)急工作的支持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道按照盡力而為、量力而行的原則,強化本級資金籌措,吸引社會資本參與。財政部門積極主動為應(yīng)急工作籌措資金,在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi),積極為應(yīng)急搶險救災(zāi)項目資金的撥付開通綠色通道,提高審批效率,確保應(yīng)急工作有力、有序、有效開展。加大應(yīng)急物資儲備,及時補充和預(yù)置運水車輛、抽水泵、油料等物資裝備并前置到受旱地區(qū)。

五、有關(guān)要求

(一)落實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道是農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作的責(zé)任主體,針對轄區(qū)供水情況,制定鎮(zhèn)、村兩級應(yīng)急預(yù)案,嚴格落實主體責(zé)任,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分片包干、網(wǎng)格管理、動態(tài)排查監(jiān)測的工作機制,形成工作合力,把農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作作為保障農(nóng)村安全發(fā)展的重要任務(wù)抓實抓好。縣水電開發(fā)公司針對各集鎮(zhèn)水廠制定應(yīng)急預(yù)案,全力保障集鎮(zhèn)供水安全。各行業(yè)部門加大指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、支持和監(jiān)督力度。

(二)堅持全局觀念。各單位堅決服從縣委、縣政府的指揮調(diào)度,落實“全縣一盤棋”響應(yīng)機制,統(tǒng)籌做好應(yīng)急調(diào)水供水、備用水源調(diào)劑等工作。堅持因地制宜,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益,確保水資源得到最有效利用。任何地區(qū)和單位不得因犧牲本地本單位利益而產(chǎn)生消極懈怠和抵觸行為。

(三)強化工作紀律??h農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督導(dǎo)組,適時對有關(guān)地區(qū)、單位、用水大戶的節(jié)水保水防旱工作進行督導(dǎo)檢查,對沒有按要求落實本方案和應(yīng)急措施執(zhí)行不力的地區(qū)和單位進行通報。造成不良后果的,提請紀檢監(jiān)察部門對有關(guān)責(zé)任人員進行問責(zé)。

(四)爭取上級支持??h水利局、縣應(yīng)急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣住房城鄉(xiāng)建委等部門要加強向市級主管部門請示報告,請求在應(yīng)急資金、物資(運水車輛、水泵等)和技術(shù)等方面給予支持,提升我縣農(nóng)村供水應(yīng)急保障能力。

(五)規(guī)范信息發(fā)布。密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展動態(tài),強化旱情跟蹤監(jiān)測預(yù)報,及時發(fā)布預(yù)警信息,為應(yīng)急救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。規(guī)范信息發(fā)布機制,統(tǒng)一對外口徑,凡涉及旱情災(zāi)情的信息,有關(guān)行業(yè)職能部門提前與縣防汛抗旱指揮部會商研究,形成統(tǒng)一意見后發(fā)布。

飲水安全應(yīng)急預(yù)案篇6

按照市委、市政府《關(guān)于做好凝凍次生災(zāi)害防范工作的通知》的要求,為切實加強對全縣各類飲用水水質(zhì)的監(jiān)管,確保全縣人民群眾的飲水安全,依據(jù)《取水許可水質(zhì)管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī),特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想及工作目標

以黨的十七大精神為指導(dǎo),堅持落實科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,關(guān)注民生,確保飲水安全,精心組織,嚴把質(zhì)量,迅速組織相關(guān)部門對縣域內(nèi)各類飲用水水質(zhì)安全進行全面檢查,以保證社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、組織機構(gòu)及部門職責(zé)

(一)成立安全飲水檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組

領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全縣安全飲水檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和監(jiān)督工作,并下設(shè)辦公室在縣衛(wèi)生局,由雷軍同志兼任辦公室主任,負責(zé)處理日常事務(wù)。

(二)各部門職責(zé)

縣衛(wèi)生局:負責(zé)檢查各類桶裝水、瓶裝水衛(wèi)生質(zhì)量,桶裝水、瓶裝水取水點水質(zhì)監(jiān)測,不符衛(wèi)生標準及水質(zhì)指標的立即責(zé)令整改,對無證經(jīng)營的供水站堅決予以取締,確保生活飲用水的衛(wèi)生質(zhì)量及水質(zhì)達標。

縣水利局:負責(zé)對全縣各類安全人飲水、水廠及縣城周邊應(yīng)急水源的水質(zhì)進行監(jiān)測、管理和監(jiān)督。

縣環(huán)保局:負責(zé)對水源地排污口污水排放達標情況進行檢查。

縣質(zhì)監(jiān)局:負責(zé)對取水單位及各類桶裝水、瓶裝水的水質(zhì)進行質(zhì)量把關(guān)。

縣國土局:負責(zé)縣域內(nèi)桶裝水、瓶裝水的取水地土地手續(xù)辦理核實。

縣工商局:負責(zé)檢查督促縣域內(nèi)桶裝水、瓶裝水的經(jīng)營戶,規(guī)范經(jīng)營、守法經(jīng)營。

縣建設(shè)局:負責(zé)縣城居民飲用自來水的安全供給監(jiān)測工作。

縣疾病預(yù)防控制中心:負責(zé)對全縣各類桶裝水、瓶裝水及農(nóng)村飲水進行檢查、化驗,確保安全,對飲用“竹源牌”桶裝水的人群進行跟蹤調(diào)查和監(jiān)測。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)):負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)各類飲用水、桶裝水、瓶裝水的水質(zhì)衛(wèi)生進行檢查,重點檢查水源地的水質(zhì)、水量、排污口污水排放達標情況、供水設(shè)施、消毒設(shè)施運行、使用和管理情況,加強消毒劑投放的監(jiān)督檢查;對無照經(jīng)營、證照不全的經(jīng)營者和無證經(jīng)營的供水站堅決予以取締,確保生活飲用水的衛(wèi)生質(zhì)量。

三、工作步驟

1、4月17日—18日,對全縣范圍內(nèi)采青礦泉水、富硒山泉、南江泉、硒泉、農(nóng)二哥山泉5家品牌桶裝水及在縣域內(nèi)銷售的21個品牌瓶裝水和49家銷售點進行拉網(wǎng)式排查,對水質(zhì)不達標的品牌飲用水采取封存或取締,對在縣域內(nèi)銷售竹源牌礦泉水的進行查封,并對近期已銷售的進行跟蹤調(diào)查和監(jiān)測。

2、4月19日,對縣城周邊的應(yīng)急水源進行全面檢查,重點檢查水源地的水質(zhì)、水量、排污口污水排放達標情況、供水、消毒設(shè)施運行、使用和管理情況,加強消毒劑投放的監(jiān)督檢查,對存在的問題及時提出整改意見,消除安全隱患。

3、4月20日上午10點前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門將檢查情況書面報縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦。