人們在碰到某些險惡情況時，務必啟動應急預案，朋友們了解如何完成一份具體的應急預案嗎，下面是范文社小編為您分享的重大輿情處置應急預案6篇，感謝您的參閱。
重大輿情處置應急預案篇1
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情，有序引導網(wǎng)絡輿論，有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網(wǎng)絡媒體的能力，營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本預案。一、適用范圍本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡媒體登載輿情信息，或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況的應對處置工作。二、工作原則(一)統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。(二)分級負責，依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作和應急處置工作。(三)監(jiān)測預警，及早防范。建立網(wǎng)絡信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。(四)服務發(fā)展，防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作，有效防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。三、組織體系及工作職責(一)領(lǐng)導機構(gòu)及職責成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導任組長，分管辦公室工作的領(lǐng)導任副組長，有關(guān)科室主要負責人為成員，主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作，研判網(wǎng)絡問政形勢，有序引導網(wǎng)絡監(jiān)督。領(lǐng)導小組下設辦公室于機關(guān)辦公室，負責日常工作。(二)主要職責辦公室：統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作及其他相關(guān)工作。各科室：負責組織實施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的應急處置工作。四、處置程序及辦法(一)研判預警各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。(二)快速反應各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情后，應立即向重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領(lǐng)導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關(guān)部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡輿情應急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。(三)分類處置對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，按以下辦法分類處置：1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復處理結(jié)果。2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。(四)動態(tài)跟蹤各相關(guān)科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。(五)總結(jié)評估在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，將應對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室，并健全完善工作機制，不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。五、工作保障各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員，建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情能夠得到及時有效處置。六、責任追究重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人，應給予表彰和獎勵。
重大輿情處置應急預案篇2
我校為有序引導，有效預防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響，切實提升應對網(wǎng)絡等媒體的能力，依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定，特制定本預案。
一、工作原則
(一）統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二）分級負責，依法處置。按照誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三）監(jiān)測預警，及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
二、組織體系及工作職責
(一)領(lǐng)導機構(gòu)及職責
成立許昌實驗中學突發(fā)重大輿情應急處置工作領(lǐng)導小組，負責審定我校突發(fā)重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施；督導、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應急處置工作，研判網(wǎng)絡問政形勢，有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理，電教網(wǎng)絡中心負責提供技術(shù)支持。
(二）崗位職責
宣傳科：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大輿情應急處置工作及其他相關(guān)工作。
各相關(guān)科室：負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術(shù)上問題的及時與電教網(wǎng)絡中心聯(lián)系。
三、處置程序及辦法
(一)研判預警
對學校可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
(二）快速反應
發(fā)現(xiàn)重大輿情后，要按照應急管理規(guī)定時限及時將情況報告學校宣傳科，同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，制定并落實應急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態(tài)，正面、有序引導網(wǎng)絡輿論。在應急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三）分類處置
對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，按以下辦法分類處置：
1.對于詢問、置疑、訴求類的，學校及時提出答復意見，能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復處理結(jié)果。
2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
(四）動態(tài)跟綜
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時釆取應對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(五）總結(jié)評估
在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，將應對處置工作書面報告上報市教育局，并健全完善工作機制，不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。
重大輿情處置應急預案篇3
為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響，結(jié)合我校實際，特制定本預案。
一、工作原則
(一)第一時間原則。突發(fā)事件發(fā)生后，做到第一時間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向，及時上報輿情動態(tài)，為應急處置提供第一手資料;在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因，情況較為復雜的輿情信息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細發(fā)布，牢牢掌握信息發(fā)布的主動權(quán)、事件處理的輿論主導權(quán)。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時，堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中，做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
(四)疏堵結(jié)合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏，尊重事實，循序漸進，充分滿足公眾的知情權(quán);正確引導和利用網(wǎng)絡傳媒，在公開透明發(fā)布信息的同時，及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用，牢牢把握正確的輿論導向，形成強大的
工作合力。
二、組織體系及職責
成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導小組組成及職責
組
長： xxx
副 組 長： xxx
成
員：各班班主任
職 責：
(1)領(lǐng)導和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作;
(2)根據(jù)突發(fā)公共事件輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況，適時啟動本應急預案，召集各相關(guān)成員協(xié)同開展處置工作;
(3)組織收集、跟蹤輿情信息，及時向鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急指揮機構(gòu)和有關(guān)部門通報情況;
(4)通過正規(guī)權(quán)威媒體適時適度發(fā)布真實消息，解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論;
(5)根據(jù)事件進展情況，及時向黨委政府匯報，并協(xié)調(diào)教育辦公室、派出所等相關(guān)單位，共同做好突發(fā)公共事件的輿情處置工作;
三、應急保障
(一)信息與聯(lián)絡保障
建立健全信息網(wǎng)絡體系，指定信息聯(lián)絡員，確保信息暢通。
(二)財力和人力保障
為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持，負有輿情處置職責的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障
1.加強常識宣傳，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。
2.加強教職工培訓力度，舉辦培訓班，利用典型輿情處置案例，對干部職工進行教育培訓。
xxxxxxxxxx小學
2020年2月26日
重大輿情處置應急預案篇4
為認真落實縣委關(guān)于加強意識形態(tài)工作的一系列部署，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，加強網(wǎng)絡輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設，及時回應網(wǎng)民關(guān)切問題，有序化解網(wǎng)絡輿論危機，有效預防、縮小和消除網(wǎng)絡輿情造成的負面影響，切實維護社會和諧穩(wěn)定，特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于各類敏感網(wǎng)絡輿情的處置工作。
二、工作原則
1、快速反應，妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡輿情。要堅持雙處置，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標，積極解決自身存在的現(xiàn)實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照三同步的原則，切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
2、分級響應，有序應對。根據(jù)網(wǎng)絡輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的奧情，堅持分級應對的原則，采取不同應對措施，提高效率，注重效果。
三、組織體系
成立重大意識形態(tài)輿情事件應急處置工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)，組成人員如下:
組長:xx
副組長:xx
成員:各科室主要負責人
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由王加志同志兼任,具體負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
四、應對方案
(一)應對原則
1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)布新聞，贏得話語權(quán)。信息要真實透明，報道要統(tǒng)一開放，溝通要親民坦誠。
2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題，有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息，不斷引導民眾輿論。
3、主動溝通原則。突發(fā)事件中，要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動，邀請第三方媒體(地方電視臺、權(quán)威專業(yè)紙媒或網(wǎng)站等)及時發(fā)布信息，主動與民眾溝通并適時進行權(quán)威討論，通過釋疑贏得公眾信任。
(二)重要措施
1、啟動新聞發(fā)言人機制。新聞發(fā)言人應選擇熟悉媒體運作，具有豐富的公關(guān)宣傳經(jīng)驗的工作人員，在突發(fā)事件應對處置中，根據(jù)必要性，有計劃分階段地開展新聞發(fā)布會，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領(lǐng)袖的輿論影響力。通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部挖掘，尋找懂業(yè)務、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士，作為領(lǐng)域內(nèi)意見領(lǐng)袖。在突發(fā)事件應對中，由意見領(lǐng)袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設置話題，發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評論性內(nèi)容，引導負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員，實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負責輿情信息的采集上報工作。
4、適時利用第三方成員應對輿論震蕩。在網(wǎng)絡平臺設置議題后，可組織網(wǎng)絡水軍發(fā)布價值性評論、回帖，扭轉(zhuǎn)一邊倒的敵我情勢。
(三)具體方法
1、迅速調(diào)查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實，及時上報縣委黨政辦。同時，組織涉事各方加強內(nèi)外部溝通。
2、適時跟貼回應。全面監(jiān)控以網(wǎng)易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)為核心的商業(yè)門戶網(wǎng)站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇，著重觀察負面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時主動應對，由涉事主體迅速組織人員(意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡信息員、網(wǎng)絡水軍),統(tǒng)一口徑，以第三者身份更貼回應，放大正面聲音，稀釋負面影響。
3、快報事實，慎填原因，重報進展。快報事實，即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時，通過政務微博、政府網(wǎng)站、微信和手機報等渠道，第一時間告知事實。慎報原因，即不僅要基于嚴格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感，過晚會有執(zhí)行不力之嫌。重報進展，即通過上述兩微一端或第三方媒體介入，階段性公布調(diào)查和解決實況，助推輿論平復。
4、對不實貼文，即刻上報，對相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效惜施進行管控，消除負面影響。同時，可邀請主流媒體采訪，正面回應網(wǎng)民關(guān)切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報請公安機關(guān)衣法處置。
6、主動設置議題。在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指導下，認真分析研判，緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點、焦點問題，設置相關(guān)議題(著重選擇事實澄清、主體問責、權(quán)威觀點等話題范圍),組織網(wǎng)絡宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導網(wǎng)絡輿論。
五、處置流程
結(jié)合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情情危機。
（一）全面監(jiān)測
采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式，對重點領(lǐng)域、重要人物、重大事件進行24小時檢測，確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預警
對發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時報告黨政辦、上級業(yè)務部門和同級網(wǎng)信部門。特別重大輿情務必1小時內(nèi)上報，重大輿情務必2小時內(nèi)上報，較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置
1、一般網(wǎng)絡輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求，僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求，回應網(wǎng)民關(guān)切。
2、較大網(wǎng)絡輿情。指涉及有損xx縣形象的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在100-500篇/條),評論量也有數(shù)十條，且負面聲音有所上升，
發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注，及時調(diào)查核實，
及時跟帖回應，妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡輿情。指涉及重點領(lǐng)域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道，可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領(lǐng)導小組研究制定奧情處置方案，組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時實施，及時有效化解網(wǎng)上危機。
4、特別重大網(wǎng)絡輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級響應，及時有效處置。
(四)輿論引導
按照及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導和攻防兼?zhèn)?、疏堵結(jié)合的原則，主動設置議題，第一時間發(fā)布信息，認真回應質(zhì)詢議題，適時進行權(quán)威評論、積極開展民意互動，根據(jù)輿論形勢、事件進展等情況，采取新聞發(fā)布會背景說明會組織記者集體采訪或單獨采訪發(fā)布新聞公報、聲明利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢等形式，通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準確地引導網(wǎng)上輿論，減少和消除負面影響。
重大輿情處置應急預案篇5
淮海工學院突發(fā)公共事件輿情處置應急預案
(試行)
為加強和改進突發(fā)公共事件輿情處置應急工作，建立健全輿論引導處置工作機制，及時準確發(fā)布信息，維護學校穩(wěn)定，最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對學校造成的負面影響，營造良好的輿論環(huán)境，特制定本應急預案。
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》、《全國人大常委會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制加強輿論引導工作的實施意見》、《連云港市突發(fā)公共事件輿情處置應急預案》等有關(guān)文件制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于處置與學校相關(guān)的重大自然災害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情信息。
三、組織機構(gòu)
學校成立突發(fā)公共事件輿情處置應急領(lǐng)導小組，組成人員如下：
組 長：分管宣傳工作的校領(lǐng)導
副組長：涉事單位(部門)分管校領(lǐng)導
成 員：校(黨委)辦公室、黨委宣傳部、學生處、保衛(wèi)處、信息化處、事件涉及單位負責人。
主要職責為：
1.組織相關(guān)單位(部門)人員集中辦公，統(tǒng)一新聞宣傳口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，安排新聞發(fā)布事宜。
2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。
3.收集媒體報道信息，分析事態(tài)發(fā)展趨勢，形成輿情報告，及時向?qū)W校及省、市相關(guān)主管部門報告有關(guān)情況。
四、工作原則
1.明確職責，快速反應。學校突發(fā)公共事件輿情處置應急工作由學校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，輿情處置應急領(lǐng)導小組是學校輿情應急處置工作的領(lǐng)導機構(gòu)。公共事件發(fā)生后，輿情處置應急領(lǐng)導小組要及時了解輿情、明確情況，并及時發(fā)布準確信息，穩(wěn)定師生情緒，把握新聞輿論的主導權(quán)。
2.統(tǒng)一口徑，注重效果。輿情處置要準確把握國家有關(guān)規(guī)定，按照學校黨委確定的統(tǒng)一口徑，確保導向正確、及時準確、公開透明、程序規(guī)范。相關(guān)信息發(fā)布要快報事實、慎報原因、再報跟進，即把學校已經(jīng)做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚，彰顯誠意，力爭把問題化解在萌芽狀態(tài)，推動突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合。公共事件發(fā)生時，同時啟動現(xiàn)場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布信息時，注重報道學校積極采取的行動，及時通報事件處置的進展。
五、預警信息分級
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。
1.重大突發(fā)事件(i級)
指對學校公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的，對學校工作或某一領(lǐng)域工作和穩(wěn)定造成較大影響的，受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關(guān)注的負面輿情，需要省、市相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)、領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮全校相關(guān)部門和力量進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報道，并進行論壇討論;
(2)境內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報道，并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;
(3)境內(nèi)主要知名論壇進行討論并形成熱點;
(4)微博、微信、移動客戶端出現(xiàn)大量傳播和評論。
2.較大突發(fā)事件(ii級)
指對學校公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的，對學校工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的，或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿情緒的，受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關(guān)注的負面輿情，需要領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報道;
(2)境內(nèi)少數(shù)商業(yè)網(wǎng)站報道;
(3)境內(nèi)主要知名論壇有相對討論但未形成熱點;
(4) 微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。
3.一般突發(fā)事件(iii級)
指小范圍內(nèi)對學校公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的，受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關(guān)注，尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論，但繼續(xù)發(fā)展很有可能對學校帶來不良影響的突發(fā)負面輿情，需要領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報道;
(2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關(guān)討論但未形成熱點;
(3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負面輿情。
六、分級響應和應急處置
在發(fā)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時，要迅速啟動本預案，將相關(guān)的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇，堅持以正面導向為主，主動溝通、冷靜應對，把握主動權(quán)，增強事件處置的公開性和透明性。
1.分級響應
i級應急響應
發(fā)生重大突發(fā)事件，由輿情處置應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮，及時聽取省、市相關(guān)主管部門的意見建議，相關(guān)單位(部門)按照職責，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。
ii級應急響應
發(fā)生較大突發(fā)事件，由輿情處置應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮，涉事單位(部門)按照職責，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。
iii級應急響應
發(fā)生一般突發(fā)事件，按照輿情處置應急領(lǐng)導小組做出的指示，涉事單位(部門)按照職責，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向輿情處置應急領(lǐng)導小組報告事件情況和處理結(jié)果。
2.應急處置
(1)預案啟動
發(fā)生突發(fā)事件后，涉事單位(部門)要在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共事件輿情處置應急領(lǐng)導小組報告(重大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報告;較大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后3小時內(nèi)報告;一般突發(fā)事件應在事件發(fā)生后4小時內(nèi)報告)。報告內(nèi)容：輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情，內(nèi)容還要包括研判發(fā)展趨勢、提出應對措施以及意見、建議等。
學校突發(fā)公共事件輿情處置應急領(lǐng)導小組迅速啟動應對預案，根據(jù)輿情具體情況，研究制定應急處置方案。對重大輿情，領(lǐng)導小組要及時組織召開輿情研判會，聽取涉事單位(部門)的情況匯報，結(jié)合學校實際情況，具體指導輿情處置，并同步將輿情情況上報至省、市相關(guān)主管部門。
(2)事件處理
輿情處置應急領(lǐng)導小組根據(jù)涉事單位(部門)報送的書面材料和具體情況匯報，全面準確掌握事件真實情況。領(lǐng)導小組要快速決定處理意見，果斷采取措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，盡可能減少危害和影響，避免負面輿情進一步傳播。
(3)發(fā)布權(quán)威信息
經(jīng)過現(xiàn)場處置后，要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況，相關(guān)部門通過學校官方微博、微信等新媒體平臺及時發(fā)布權(quán)威信息等方式作正面回復，通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等，文字要嚴謹、無歧義。
(4)輿情跟蹤
應急處置過程中，如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)現(xiàn)不實信息、有害貼文等，須立即協(xié)調(diào)省、市相關(guān)主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題，同時保存相關(guān)證據(jù)，確定責任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設置為關(guān)鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng)，實施重點監(jiān)控，密切關(guān)注網(wǎng)上有關(guān)的新聞、帖文、博客、微博等的動態(tài)，發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后，要及時加以引導。如對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時向領(lǐng)導小組匯報，根據(jù)相關(guān)指導意見，再跟進回復。在輿情跟蹤過程中，一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時，要立即上報領(lǐng)導小組，以便領(lǐng)導小組能隨時掌握動態(tài)信息，及時調(diào)整工作方案，有效處置網(wǎng)上輿情。從而實現(xiàn)對網(wǎng)上輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。
(5)組織輿情引導
統(tǒng)一調(diào)度學校網(wǎng)絡宣傳員，分工負責重點網(wǎng)站、論壇，組織專門隊伍，運用網(wǎng)絡語言，按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼，讓正面聲音主導網(wǎng)上輿論。需作辟謠的，立即用事實澄清，壓縮謠言傳播空間。輿論引導過程中，防止關(guān)聯(lián)炒作和延伸報道，形成新的輿論熱點。
(6)加強新聞宣傳與管理
學校有關(guān)單位(部門)要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排。未經(jīng)學校同意，任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發(fā)公共事件相關(guān)內(nèi)容的采訪;對于已授權(quán)媒體記者的采訪、拍攝應給予積極配合。
遇到重大和較大突發(fā)公共事件，學校相關(guān)部門要及時向省、市相關(guān)主管部門報告事件具體情況。(上報材料應包括媒體報道材料、學校對相關(guān)問題的情況說明、學校對外答復口徑、學校擬采取的應對措施、爭取上級領(lǐng)導機關(guān)支持的具體事項、學校聯(lián)系人等內(nèi)容)。
(7)應急結(jié)束
突發(fā)公共事件集中處置一段時間后，待事件平息，輿情平穩(wěn)，經(jīng)綜合研判，積極協(xié)調(diào)將有關(guān)信息淡化處理，盡快冷卻話題，直至負面輿情消失，宣布結(jié)束應急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
突發(fā)公共事件輿情處置應急領(lǐng)導小組辦公室負責做好公共事件相關(guān)文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后，及時總結(jié)經(jīng)驗，對工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為，或擅自發(fā)布、編造虛假信息，造成重大影響和嚴重后果的，將按照學校有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責任人責任，視情節(jié)輕重給予處罰。
本預案自印發(fā)之日起實施，由黨委宣傳部負責解釋。
中共淮海工學院委員會
重大輿情處置應急預案篇6
為切實維護校園和諧穩(wěn)定，加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡文化建設與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡輿情造成的各種負面影響，營造良好的學校輿論環(huán)境，根據(jù)學校工作實際，特制定本預案。
一、工作原則
1.準確把握、快速反應。網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權(quán)。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局，有利于維護全體師生的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度，加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
二、工作方法
1.加大學校網(wǎng)站，增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。
2. 加強對校內(nèi)網(wǎng)絡信息內(nèi)容管理，對各科室采寫的信息，在負責人審核通過后，由各單位網(wǎng)絡信息員通過學校網(wǎng)絡信息處理平臺報送，黨支部進行文字審核。
3. 圍繞網(wǎng)上熱點問題，在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等，撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導，消除負面影響。
4. 圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件，在校園網(wǎng)上主動導貼，積極跟貼，及時發(fā)布正面觀點，做好正面引導工作。
5. 針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的滲透和傳播。
三、應對機制
一旦發(fā)生網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件，學校應根據(jù)網(wǎng)絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案，決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡輿情應對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人。對網(wǎng)絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應對機制如下：
1. 建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡的師生擔任網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員，對涉及上海電力學院的網(wǎng)絡輿情實行監(jiān)控和引導，特殊時期安排專人24小時監(jiān)控，加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控，及時了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導匯報，經(jīng)批準后，根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
3. 建立網(wǎng)絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領(lǐng)導匯報。
4. 建立快速查核機制。對網(wǎng)絡反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實，并構(gòu)成違紀的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的，依法送交有關(guān)部門處理。
5. 建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關(guān)熱點事件的進展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級領(lǐng)導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領(lǐng)導小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時機發(fā)布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營造有利輿論。按照及時、準確、公開、透明的原則，不論是網(wǎng)絡輿情初步形成，還是網(wǎng)絡輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網(wǎng)民理解支持。
6. 學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
