調研報告通常包括對特定主題或問題的深入研究,調研報告可以評估項目或政策的有效性和可行性,下面是范文社小編為您分享的鎮(zhèn)民政所調研報告8篇,感謝您的參閱。
鎮(zhèn)民政所調研報告篇1
按照縣委關于《開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一批學習實踐活動方案》的要求,我局認真組織了學習交流活動,在學習交流的基礎上民政局領導班子帶頭深入基層開展調查研究。由局領導班子成員帶隊,抽調相關股室工作人員組成聯(lián)合調研組,分別深入到全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所及部分村進行深入細致的調研,通過與基層民政工作人員,民政服務對象座談,總的來看,近年來我縣民政工作在縣委、縣政府的正確領導下,在上級民政部門的大力幫助支持下,經全體民政干部職工的共同努力,全縣的民政工作有了新的進步和發(fā)展,工作中取得了一定成績。但從全市民政工作整體情況看,我縣一些基礎性工作與先進縣(市)相比還存在一定差距,有的工作開展也很不平衡。加之基層民政工作基礎條件差,資金短缺,影響和制約了全縣民政工作的整體推進。在新形勢下如何夯實基礎,充分發(fā)揮民政部門的職能作用,更好地服務于社會主義新農村建設,服務于構建和諧社會,服務于弱勢群體和優(yōu)撫對象等方面還存在一些與民政事業(yè)發(fā)展和實踐科學發(fā)展觀不相適應的矛盾和問題,亟待關注和加以解決。
一、基本情況
我縣為革命老區(qū),屬國家扶貧開發(fā)重點縣,特殊的地理位置和自然、歷史等方面原因,導致縣內孤老單身、優(yōu)撫對象、特殊困難家庭人員較多。據統(tǒng)計全縣有貧困戶13304戶、30600人,五保戶2198人,農村低保對象7937戶、10779人,城鎮(zhèn)低保戶1627戶、4283人,優(yōu)撫對象3489人,其中傷殘軍人445人、老復員軍人681人、病退軍人1266人、三屬147人、參戰(zhàn)涉核人員421人、義務兵529人,為解決民政對象的實際困難,我局堅持“以人為本,為民解困”的宗旨,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,全面推進各項民政事業(yè)的開展,救災救濟、婚姻登記、城鎮(zhèn)低保、農村低保工作得到了進一步加強,城鄉(xiāng)基層民主政治建設不斷發(fā)展,民間組織和社會事務管理切實加強,雙擁創(chuàng)建、優(yōu)撫安置和老齡工作穩(wěn)步推進。全年共發(fā)放救災資金103萬元,救災棉衣5000件,棉被500床,先后對7345戶、9875人給予了救助,對257戶看病難的農村特困戶給予了醫(yī)療救助,發(fā)放醫(yī)療救助款27萬元。城鎮(zhèn)低保工作做到了動態(tài)管理下的應保盡保,新納入低保對象85戶、210人,對超出保障線標準的及時停保,全年共發(fā)放城鎮(zhèn)低保保障金390萬元,農村低保發(fā)放保障金360萬元,五保供養(yǎng)金216萬元。商林、淮鎮(zhèn)、縣城中心敬老院主體工程已基本完工。優(yōu)撫對象的優(yōu)待金和撫恤金及定期定量補助金全部發(fā)放到位,共發(fā)放保障金900余萬元,解“三難”資金25.98萬元。
通過調研民政工作成績的取得主要體現在以下幾個方面。一是制度到位。隨著經濟社會的快速發(fā)展和體制改革的不斷深入,縣民政局結合工作實際,及時補充和完善了各項工作制度,做到了民政工作有章可循,照章辦事。同時建立了各項民政工作保障制度,明確了工作目標,細化了工作措施,為民政工作的有效開展打下了堅實的基礎。二是管理到位。在救災救濟和城鄉(xiāng)低保工作上,由上而下逐級申報,嚴格把關,辦理程序和審批對象做到了上墻公示,實行陽光操作。對低保對象做到了動態(tài)管理下的應保盡保。三是組織到位??h委、縣政府對民政工作十分重視,堅持把民政工作納入全社會經濟發(fā)展的總體規(guī)劃,統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一督促檢查,形成了民政局領導班子主要領導親自抓,分管領導和主管股室具體抓,社會各界共同抓的齊抓共管的局面,全縣形成了上下一條線,縱橫連成片的機制,保證了全縣民政工作健康有序開展。
二、存在的困難和問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作是整個民政工作的基礎,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所是民政工作的基層單位。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構不同程度地存在職能被消弱、人員更換頻繁、業(yè)務不規(guī)范、工作落實難的問題。主要表現一是工作任務與力量不相適應。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只配備1名民政干部,日益繁重的民政工作任務與人員配備的矛盾突出,人少事多,工作忙不過來,制約了民政工作的開展。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對民政工作重視程度不夠。民政工作是一項綜合性的工作,需要黨委、政府綜合協(xié)調。三是辦公條件差,工作經費困難。
具體到實際民政工作,有些方面力度不夠。
一是政務、村務公開力度不夠。
1、部分鄉(xiāng)村政務、村務公開工作存在重形式、輕內容;重表面、輕實效;重集中、輕民主現象。
2、群眾希望知曉和反映的熱點問題及時公開的不夠。
二是救災救濟工作力度不夠。
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)報災不及時;
2、城鄉(xiāng)社會救助工作還面臨不少急需解決的困難和問題。社會救助資金投入不足,資金缺口較大;
3、社會救助體系建設有待進一步加強。
三是城鄉(xiāng)低保工作力度不夠。
1、低保政策宣傳力度還需要進一步加強。有些群眾對低保政策、標準、程序不清楚。
2、家庭收入核實難。隱性就業(yè)、彈性就業(yè)及隱性收入難掌握。
3、“人情?!薄瓣P系保”仍有存在。
三、幾點建議
要使基層民政工作提檔升位,我們認為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把民政工作列入重要議事日程,與其他工作同部署、同檢查、同總結、同獎懲;將民政事業(yè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃,與其他事業(yè)同規(guī)劃、同統(tǒng)籌、同協(xié)調、同發(fā)展。一是加大民政工作宣傳力度,深化民政工作重要性的認識。不但要宣傳民政工作的廣泛性、服務性、重要性和復雜性,還要廣泛宣傳民政工作在以人為本、扶貧濟困、構建和諧社會等方面的重要作用,進一步提高干部群眾對民政工作重要性的認識。二是加大學習培訓力度,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊伍的綜合素質。
通過多種形式的學習培訓,建設一支學習型、政治型、實干型、業(yè)務型和創(chuàng)新型的高素質鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部隊伍。三是加大為基層民政隊伍排憂解難力度,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣民政部門要著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部在工作中遇到的困難和問題,為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境。逐步加大對民政事業(yè)資金投入,確保各項民政工作任務的完成。四是加大制度建設和創(chuàng)新力度,嚴格依法行政。上級民政部門要經常深入基層,重點檢查各項資金是否按規(guī)定及時發(fā)放,辦事程序是否規(guī)范,真正使鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作健康持續(xù)發(fā)展。具體工作中應做好以下幾個方面。
(一)加強政務、村務公開力度。一是進一步規(guī)范鄉(xiāng)村政務公開工作,內容要實,不流于形式;二是公開的內容要簡單易懂,讓村民一看便知。通過實實在在的政務、村務公開,切實提高基層民主政治建設水平。
(二)加強救災救濟工作力度。一是要嚴格落實救災應急預案,明確工作職責,責任落實到人,保證查災報災任務的完成。二是進一步建立健全救災應急體系,確保救災工作及時有效。
(三)加強社會救助工作力度。一是加大對低保條例的宣傳力度,讓低保政策更加公開、透明;二是規(guī)范操作程序,實行陽光作業(yè),將“申請、入戶核查與民主評議、審核、審批、公示公開”五個環(huán)節(jié)作為申辦農村低保必須履行的程序來抓;三是科學測算收入、準確界定低保對象。
四、體會
通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的調研,使我們深切地感受到民政的根基在基層,民政的亮點和經驗在基層,矛盾和問題也反映在基層,只有通過深入基層調查研究,才能了解和掌握基層的真實情況和第一手資料,才能立足實際,探索研究和提出解決問題的辦法和途徑,才能夠真正轉變觀念和作風,切實為困難群眾辦實事,解難題,真正把黨和政府的溫暖和關愛送到困難群眾的心坎上。民政部門才能樹立好形象,民政干部才會受到人民群眾的歡迎,民政事業(yè)才會有更大發(fā)展。
鎮(zhèn)民政所調研報告篇2
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所(辦)身處民政工作的第一線,是整個民政工作的前沿。直接面對每個群眾,民政工作的各項方針、政策和任務都要靠他們去貫徹執(zhí)行。特別是隨著形勢的發(fā)展和政府職能的轉變,民政工作涉及的社會面越來越寬,內容越來越豐富,民政工作所擔負的任務越來越重,民政所(辦)工作績效,直接影響民政職能的履行,事關社會的穩(wěn)定。目前,民政工作基礎薄弱問題仍很突出,必須加大力度,進一步加強民政工作基礎,確保各項民政工作在基層得到有效實施。一、民政工作的現狀近年來,民政專干在認真履行職責,狠抓各項民政工作在基層的落實,積極化解社會矛盾,為維護基層社會穩(wěn)定和構建和諧社會發(fā)揮了重要作用。但細觀我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所(辦)還存在著以下幾個突出問題:
(一)民政工作力量不強。
我鄉(xiāng)民政所現只有1個工作人員,民政工作關系千家萬戶,硬軟件資料多。按照民政有關政策,這些對象每年都要到戶調查審核一次,1個民政干部根本忙不過來,而且還兼有其他工作,工作量相當大,導致很多民政工作做得不夠細、不夠好。
(二)民政干部有為無位。
民政工作線長面廣、任務繁重、政策性強,每一項工作都關系到基層群眾,特別是困難群眾的切身利益,關系到黨和政府的形象。近年來,民政專干做了大量細致的工作,確保了各項工作的落實,有力的保障了民政對象的切身利益。但就其工作地位而言,領導對民政工作不夠重視。黨委、政府領導認為與計劃生育、綜合治理工作相比,民政工作只是軟任務,無關大局,民政所在安排工作開展、經費開支又無自主權,導致民政工作難以落實。
(三)民政工作無經費保障。
我鄉(xiāng)是貧困鄉(xiāng),財政十分困難,沒有專門的民政工作經費,民政工作又是實打實的工作,走村入戶,業(yè)務經費的不足給工作帶來不便。還有民政干部進城辦事和下村走訪都需要費用,由于沒有經費,民政干部工作缺乏主動性和積極性,民政干部也就是應付交差,導致各項民政工作很難得到落實。
(四)民政干部隊伍業(yè)務素質有待提高。
人是學民政專業(yè)的,只接受過短期的專業(yè)知識培訓,對自己的服務對象不熟悉,給上級業(yè)務部門上報的情況和數據也是過估,基層民政工作質量得不到保證。
二、加強民政工作的幾點建議
(一)提高思想認識。民政工作以民為本,其工作宗旨是“上為黨政分憂,下為百姓解愁”,民政工作是構建社會主義和諧社會的重要部分。希望得到各級領導的高度重視,基層民政工作的好和差,領導重視與否是關鍵,上級黨委、政府應從制度、政策和工作部署等方面對加強基層民政工作提出要求,作出規(guī)定,并督促落實,把民政工作納入工作目標,類同計劃生育和綜合治理工作。
(二)理順民政干部的管理體制。
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所配備4-5名工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所參照基層財政所管理落實編制。
(三)加大民政干部的教育培訓。
民政部門和要加大對基層民政專干的教育和培訓力度,特別是業(yè)務知識的培訓,對民政工作加大督查,對工作責任心強、工作落實得好的民政專干給予適當的獎勵。
鎮(zhèn)民政所調研報告篇3
人民調解是一項具有中國特色,為我國憲法所確認的一項法律制度,它是在依法設立的人民調解委員會的主持下,以國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德為依據,對民間糾紛當事人進行說服教育,規(guī)勸疏導,促使糾紛各方互諒互讓,平等協(xié)商,自愿達成協(xié)議,消除紛爭的一種群眾自治活動。為此,集團公司人民調解委員會在20xx年3月召開了第一次人民調解工作會議,系統(tǒng)的總結了以前的人民調解工作,提出了公司今后人民調解工作的工作目標,盡快建立健全各二級單位調解組織,規(guī)范調解程序,使他們在調處基層矛盾糾紛,維護企業(yè)和諧穩(wěn)定,促進企業(yè)又好又快發(fā)展等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。為了總結經驗,指導工作,人民調解委員會辦公室堅持了每年下基層搞調研的制度,現將這三年來下基層調研情況進行匯報如下:
一、機構建立規(guī)范,制度建設完善
20xx年3月人民調解工作會議召開以后,在集團公司領導的重視下,在各二級單位的大力支持和積極配合下,建立健全了公司人民調解工作的三級網絡體系,各單位都成立了以書記或工會主席為組長的基層調解網絡工作小組,并建立了相應的組織檔案和調解檔案,形成了發(fā)生矛盾糾紛有人管,有人問,信息反饋及時,調解及時,保障有力的調解格局,使調解工作關口前移,把矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽,重新確立了人民調解工作在推進企業(yè)又好又快發(fā)展中的重要地位。與此同時,集團公司人民調解制度的出臺,更是對公司人民調解工作起到了規(guī)范和指導的作用,人民調解制度以其自愿協(xié)商性、過程相對保密性、程序簡易性和成本低廉性而成為廣大職工、社區(qū)居民家屬樂于接受,并且深受歡迎的一種解決矛盾糾紛形式,使人民調解工作在企業(yè)有了較好的和廣泛的群眾基礎。
二、落實會議精神,明晰工作目標
三年來,在人民調解辦公室主任的帶領下,我們按照工作目標的要求,有計劃、按步驟、下基層落實會議精神和機構調整后運行情況,以及在日常調處矛盾糾紛時,還存在哪些問題等。分別在熔鑄廠、寬厚板公司、板帶廠、動力公司、寶鈦新金屬公司(現線材廠)、鍛造廠、質量部、管棒廠、中色公司、稀有公司、精鑄廠、寶色特種公司(原鈦設備公司)等十二個單位進行了調研,在調研中發(fā)現,各基層單位領導在思想上高度重視,及時召開專題會議學習文件,工作落實都比較到位,不僅能夠根據本單位的工作特性和員工思想狀況,依照《寶鈦集團有限公司人民調解工作制度》,建立健全了適合本單位的調解網絡工作圖和工作職責。而且在平時的工作中狠抓落實,首先是黨政工團齊抓共管,重點放在預防上,察言觀色,并且將調解工作落實到每個車間,將職工問題落實到最基層,一個月或兩個月召開支部會議搜集情況,發(fā)現不穩(wěn)定因素,各級組織及時找職工談心、溝通,關心、愛護、幫助職工,幫助勝于處罰;同時堅持以人為本,科學管理的理念,引導職工自我管理、自我教育、自我服務、自我約束,對有勞資糾紛的人員能夠耐心細致的做好說服疏導工作,對模糊不清的分配制度能夠通過數次會議研究后,做到及時修復和完善,有特殊情況按特殊情況對待,有效地化解了矛盾糾紛。
三、結合單位實際,工作各有特色
在調研中發(fā)現,各基層單位都能結合實際,富有特色的開展工作,尤其像寶鈦新金屬公司在調處矛盾糾紛時就比較具有自己的特色,他們雖屬集團公司的二級單位,但是地處寶雞市區(qū),周邊環(huán)境相對復雜,有東西兩個家屬區(qū),居民家屬居住分散,環(huán)境特殊,他們就根據自己的特點設立了治保會、調委會等,在化解居民家屬和職工矛盾糾紛時,一方面用健全的機構,加強領導,落實責任。另一方面本著科學、公正、公開的原則,采取腿勤、眼勤、嘴勤,以情感人,對事不對人,及時做好那些吸毒人員的幫教轉化服務工作,對社區(qū)暫住人口采取建立登記表,簽訂綜合治理工作責任書,門面房協(xié)議書、臨時用工協(xié)議書等形式加強管理。同時積極加強與金臺區(qū)司法部門的聯(lián)系,強化調解人員的法律知識培訓學習,有效的填補了調解人員的法律盲點,為今后調處鄰里之間、班組之間、職工與職工之間及職工家庭矛盾糾紛等打下了良好的基礎,維護了基層生產、經營健康有序發(fā)展。
四、各基層單位人民調解工作中存在的問題
各基層單位在日常調處矛盾糾紛時做了大量艱苦細致的工作,在維護企業(yè)和諧穩(wěn)定,促進企業(yè)又好又快發(fā)展等方面做出了積極的貢獻,但是,也存在一些瑕疵,像只管調處矛盾糾紛,沒有及時做好調處記錄和及時總結經驗,導致一件矛盾糾紛多次重復調處,既浪費了人力又影響了正常生產經營的問題不止一個單位存在。
五、各基層單位對調解工作的建議
在調研中,各基層單位調解領導小組成員反映比較多的建議,首先是應該加強對基層調解人員進行普法培訓學習,滿足基層調解人員學法用法的需要,以方便基層調解人員依法調解生產、生活中的矛盾糾紛。其次是在市場經濟體制下,廣大調解人員除從事基層的矛盾糾紛排查外,更多的時間忙于生產經營、完成生產任務,分廠、車間一級的人民調解小組承擔著維護基層穩(wěn)定的重任,我們在提倡無私奉獻精神同時,各級組織是不是更應該為工作在最基層的調解員給與更多的經費支持,以充分的激發(fā)、調動基層調解員工作積極性。再就是要加強調解工作的經驗交流,特別是一些比較特殊案例和調處比較成功方法的推廣,使人民調解工作真正成為維護本地區(qū)本企業(yè)穩(wěn)定的一種重要手段。
鎮(zhèn)民政所調研報告篇4
一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦現狀
從總體上看,近年來,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的重視下,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作得到一定加強,民政助理員隊伍結構得到一定改善,基層民政干部的綜合素質逐步提高。大部分民政助理員工作能勤勤懇懇,任勞任怨,安心熱愛本職工作,整個民政干部隊伍基本穩(wěn)定。但是,隨著民政業(yè)務的深化發(fā)展,以及民政信息化建設的推進實施,面對民政工作量的不斷增加,民政辦規(guī)范化水平不對稱,民政助理員人員數量不足、整體力量薄弱,與民政工作面臨的新形勢新任務不適應等問題日益凸現。這些問題如不及時解決,將影響和制約整個民政事業(yè)的發(fā)展。從調查了解情況看,目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設方面主要存在以下情況:
(一)專職民政助理員配置不足,兼職情況比較突出。
(二)民政干部隊伍結構不合理,出現“四偏”現象。
(三)民政干部隊伍的素質與民政工作面臨的新形勢、新任務不相適應。
一是部分干部缺乏改革創(chuàng)新意識和開拓進取精神,
二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設的建議和對策
針對目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設方面存在的問題和不足,在認真分析的基礎上,提出如下建議和對策:
建立健全民政工作制度。按照政務公開和制度化、規(guī)范化建設的有關要求,以方便群眾辦事、接受社會監(jiān)督為出發(fā)點,應根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主要職能,制定各項規(guī)范化制度,民政辦工作職責、民政業(yè)務操作流程圖、各項制度必須上墻,統(tǒng)一制作后上墻公布。同時設立意見箱,公布監(jiān)督電話,接受社會監(jiān)督。公布縣民政局監(jiān)督舉報電話、聘請的行風監(jiān)督員的姓名和聯(lián)系電話等。
鎮(zhèn)民政所調研報告篇5
2011年以來,我局緊緊圍繞社會工作人才隊伍建設目標,進一步加強社會管理和公共服務,努力打造了一支結構較合理、素質較優(yōu)良的民政人才隊伍。
(一)基本情況
我縣現有履行民政工作管理服務職能的人員 65人。按年齡分:30歲以下3人, 31至40歲 29人,41至50歲19人,51至60歲14人。按學歷分:中專及以下學歷的有13人,大學??茖W歷的有32人,大學本科學歷的有20人。
(二)取得的成效
1、多措并舉,拓展人才培養(yǎng)渠道。一是依托陣地,實施素質提升工程。全市民政系統(tǒng)充分依托市委黨校、自學函授、集中學習等培訓主陣地,組織開展培訓,大力實施公務員及技術技能人才隊伍素質提升工程,切實提高人才隊伍的素質能力。二是借腦育才,實施技能培養(yǎng)工程。通過選派技能人才赴經濟發(fā)達地區(qū)學習考察,開闊眼界,增長見識,交流經驗。同時積極舉辦座談會、研討會,邀請縣委黨校的專家學者,通過專題輔導、難點答疑、經驗交流等方式開展技能培訓、技術指導。三是選拔推薦,實施人才創(chuàng)新工程。通過建立人才推薦選拔、競爭上崗、綜合考核、民意評價等制度,選拔推薦骨干優(yōu)秀人才擔任中層和下屬事業(yè)單位負責人職務。
2、創(chuàng)新機制,強化人才隊伍管理。一是創(chuàng)新考核機制。采取群眾評議、領導評定、實績分析和綜合評價等方式方法,對干部職工的德、能、勤、績、廉進行全面考核,激發(fā)了工作活力。二是創(chuàng)新管理機制。建立固定崗位與流動崗位相結合、專職與兼職相結合的人才管理制度,合理配置人力資源,均衡布局,實現了崗位設置到位、人員利用到位、隊伍建設到位、職能發(fā)揮到位。
3、完善制度,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。一是健全激勵機制。對在基層工作的人員優(yōu)先。二是完善人才發(fā)展配套制度。建立了人才跟蹤服務制度、定期體檢制度,幫助人才解決住房、家屬就業(yè)、子女上學、社會保障等方面的實際困難,用感情拴心,用待遇留人,最大限度地調動人才隊伍積極性和創(chuàng)造性。
(一)多方面全方位給予保障。
1、加強組織領導。加強對人才工作的領導。成立局民政人才工作領導小組,負責民政人才發(fā)展規(guī)劃實施的統(tǒng)籌協(xié)調、宏觀指導和督促檢查。民政部門要盡快結合單位實際,協(xié)調市、區(qū)縣相關部門,研究制定人才隊伍建設意見配套措施,確保人才發(fā)展規(guī)劃的各項目標任務和政策措施落到實處。
2、建立經費保障。將民政人才建設經費列入各級民政部門財務預算,建立政府、用人單位、社會多渠道籌措的投入機制,為培養(yǎng)、引進、表彰、獎勵各類民政人才提供資金支持。在重大項目建設和民政科研經費中要安排一定比例資金用于人才開發(fā)和高層次人才培養(yǎng)。建立政府購買、鼓勵社會資金捐贈和彩票公益金支持等民政人才隊伍建設投入機制。加強資金使用監(jiān)管,提高資金使用效益。
3、營造良好環(huán)境。加強輿論宣傳,廣泛宣傳民政人才的職業(yè)內容、特點和作用,積極引導社會輿論,營造全員關心、認同、尊重和支持民政人才發(fā)展的氛圍。
4、加強監(jiān)督評估。建立各項目標任務落實責任制,建立加強民政人才隊伍建設意見實施的過程跟蹤、執(zhí)行監(jiān)督、信息反饋機制和定期評估制度,對實施情況及時進行督促指導,確保各項任務和要求落實到位。
(二)存在的不足:
從業(yè)人員短缺,服務能力不強。民政工作涉及范圍廣,工作領域寬,服務對象多,工作任務重,對社工需求量非常大。目前,全縣民政工作從業(yè)人員人數很少,總量嚴重不足,非但如此,而且專業(yè)工作者極其匱乏,大部分從業(yè)人員專業(yè)不對口,專業(yè)技能不強,服務層次不高,還遠遠不能滿足人民群眾日益增長的對民政工作的需求。
1、民政部門公務員隊伍建設情況??h民政局拓寬干部職工培訓渠道,鼓勵職工參加業(yè)務學習和業(yè)務技術培訓,2011-2015年,沒有新進公務員,所以現在的公務員隊伍比較老化。幾年來共組織干部職工參加公務員培訓、行政執(zhí)法人員培訓、養(yǎng)老機構觀摩、低保、婚姻業(yè)務等各類培訓226余人次,為提高民政服務水平、打造優(yōu)質 “民政為民”的服務窗口、推動民政事業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎。
2、基層民政工作隊伍建設情況。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員配置上,有民政職位,但沒有明確職數,民政助理員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在行政事業(yè)編制人員中統(tǒng)一調配使用。目前,我縣共有民政助理員31人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1名民政助理員。在新的形勢下,民政工作出現了對象擴大、內容增加、任務加重、領域拓展的新趨勢。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作所承擔的職責和業(yè)務范圍,涉及諸如救災救濟、城鄉(xiāng)低保、五保集中供養(yǎng)、醫(yī)療救助、優(yōu)撫(雙擁)、村級基層政權建設、社區(qū)建設、殯葬改革與管理、社會事務、地名等多項工作。而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職的一名民政助理員除了主要承擔民政工作外,基本上都承擔了殘聯(lián)、慈善等其他工作任務。導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)一部分人不愿意繼續(xù)做民政工作。
3、民政部門事業(yè)單位管理人才建設情況。一是注重隊伍建設。注重職業(yè)道德的培養(yǎng),加強教育,積極引導,努力幫助廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,發(fā)揚拼搏奉獻精神、艱苦創(chuàng)業(yè)精神、團結協(xié)作精神和誠實守信精神,不斷提高他們的思想道德素質。要注重學習能力的培養(yǎng),采取脫產深造、崗位培訓、個人自學、交流考察、崗位練兵等多種措施,不斷優(yōu)化服務隊伍的科學文化水平、業(yè)務服務素質和開拓創(chuàng)新能力。要注重實踐能力的培養(yǎng),大力倡導在實踐中學習、在實踐中鍛煉、在實踐中成長,使服務隊伍的實際能力有一個實實在在的提高。要加強事業(yè)單位干部職工的職業(yè)化專業(yè)化建設,一方面緊密結合社會工作人才隊伍建設的試點和推進,認真組織民政事業(yè)單位工作人員參加助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試,積極設置開發(fā)民政事業(yè)單位社會工作崗位,率先培養(yǎng)造就一批社會工作者,提高民政隊伍的專業(yè)化水平;另一方面,要積極開展民政職業(yè)技能鑒定工作,推行民政職業(yè)資格證書制度,提高民政隊伍職業(yè)化水平。二是積極吸引人才。在穩(wěn)定現有隊伍的基礎上,進一步放大視野、拓寬渠道,堅持以我為主、按需引進、講求實效的方針,按照公平競爭、擇優(yōu)錄取的原則,面向社會公開招聘優(yōu)秀人才,有計劃、有目的地充實到服務隊伍中來,進一步優(yōu)化服務隊伍的年齡結構、知識結構和專業(yè)結構。積極鼓勵專業(yè)技術人才通過兼職、定期服務、技術開發(fā)、科技咨詢等柔性方式,流動到民政事業(yè)單位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。還要創(chuàng)造條件,積極吸引、認真組織志愿者隊伍到民政事業(yè)單位,開展方式靈活、形式新穎、內容豐富、效果實在的志愿服務活動。四是善于使用和激勵。要堅持正確的用人標準,以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導向,改進公開選拔、競爭上崗的辦法,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量的主要標準,做到知人善任、唯才是舉、廣納群賢,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,充分施展才能。要采取靈活的用人政策,針對各類隊伍的不同特點和成長規(guī)律,創(chuàng)新不同的使用方法,做到不拘一格、各盡其能、各得其所,形成人人都作貢獻、人人都能成才的局面。要創(chuàng)造良好的用人環(huán)境,在做到獎懲分明、實現有效激勵的基礎上,充分體恤一線服務人員的辛勤勞動,想方設法地改善他們的工作環(huán)境和生活條件,切實幫助他們解決住房、就醫(yī)、子女入學、家屬就業(yè)等方面困難,鼓勵他們干事業(yè),支持他們干成事業(yè),幫助他們干好事業(yè)。
4、民政領軍人才隊伍建設情況。一是完善相關制度規(guī)定,同等條件下民政行業(yè)領軍人才優(yōu)先承擔有關民政業(yè)務領域重點項目或者重大研究課題,優(yōu)先參加民政部專家咨詢和評審機構。二是建立民政行業(yè)領軍人才與民政部直接聯(lián)絡機制,不定期組織民政行業(yè)領軍人才專題研討會,圍繞民政事業(yè)發(fā)展重大問題,向群眾和上級提供專業(yè)咨詢和建議。三是組織民政行業(yè)領軍人才專題研修,積極為民政行業(yè)領軍人才更新知識、提升素質創(chuàng)造條件。四是組織民政行業(yè)領軍人才參加培訓,幫助民政行業(yè)領軍人才開闊工作視野、加強交流。五是采取多種形式,展示民政行業(yè)領軍人才的突出業(yè)績和重要成果,為民政事業(yè)發(fā)展積累寶貴經驗。聯(lián)合相關媒體,重點宣傳報道民政行業(yè)領軍人才的典型事跡,擴大其在國內外的影響,在全社會樹立民政部門的良好形象。六是優(yōu)先推薦民政行業(yè)領軍人才參加國家各類表彰活動、獎項評選、課題申報。
5、民政教育培訓工作情況。一是領導重視,措施得力。局黨組十分重視干部的教育培訓工作,始終把教育培訓工作當作加強干部隊伍建設、提高干部隊伍素質的一個重要環(huán)節(jié)來抓,做到措施有力,工作到位。首先制定具體的教育培訓計劃。針對我縣民政工作的實際情況,確定了“以能力建設為中心,加強在職干部和基層干部的培訓培養(yǎng)” 的思路,結合黨組中心組學習和黨校培訓工作,制訂了年度學習計劃,對干部培訓的任務、目標、內容等作了具體的規(guī)定。其次領導帶頭學,干部自覺學。我局始終堅持每周五下午的例會學習制度,認真學習民政相關法律法規(guī),學習上級會議精神和領導的重要講話,以及領導科學和現代科學知識等,深入開展保持共產黨員先進性教育活動。局領導不僅自己帶頭學,還結合自己的學習體會,每月為工作人員進行一次理論輔導講座,取得較好的效果。在局領導的帶動下,全系統(tǒng)干部提高了學習的自覺性,變要我學為我要學,不僅努力學習政治理論,而且還結合工作實際,認真學習各種業(yè)務知識。二是突出重點,保證培訓質量。首先,重點抓好中青年干部的培訓教育,增強了理論水平,提高了工作能力,努力造就了一支高素質的干部隊伍。其次,重點抓好政治理論的培訓。堅持不懈地組織廣大干部深入開展保持共產黨員先進性教育活動,教育廣大干部講政治、講大局、講正氣,把握堅定正確的政治方向、政治立場、政治觀點,自覺遵守政治紀律,提高政治鑒別力和政治敏銳性。同時,積極組織和引導干部學習法律、電子政務等各方面知識,通過舉辦講座、收看警示教育片等形式對干部進行廉潔奉公、艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育,教育廣大干部較好地樹立正確的世界觀、人生觀和敬崗愛業(yè)精神。三是改進方法,注重實效。在教育培訓中,我們注重及時總結經驗,積極探索培訓途徑,不斷改進培訓方法,結合工作實際有針對性地安排培訓內容,在注重培訓實效上下功夫。首先堅持集中培訓與在職自學相結合,采取多種途徑,靈活多樣地進行教育培訓。在抓好干部集中培訓的同時,注重引導廣大干部堅持在職自學各種理論業(yè)務知識,在全系統(tǒng)形成良好的學習氛圍,取得較好的效果。其次是結合工作實際,有針對性地安排培訓內容。切實加強民政部門自身建設,著力抓好黨員干部職工的反腐倡廉教育和“以民為本,為民解困” 的民政宗旨教育,著重解決干部職工在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題,引導黨員干部在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中率先垂范,做廉潔自律的表率、勤政為民的表率、堅持原則的表率、接受監(jiān)督的表率和艱苦奮斗的表率。最后是堅持理論聯(lián)系實際,提高解決現實問題的能力。在干部教育培訓中,我們始終堅持學習理論與研究社會主義現代化建設的實際問題相結合,學以致用,提高干部的整體素質。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、機關各股室每人都要結合工作實際,撰寫理論研討文章,并列入民政目標考核的內容,與民政工作同布置、同檢查、同考核。廣大干部確實把學習到的理論知識運用到實踐中去,不斷創(chuàng)新,努力進取。
總體來看,我縣民政人才隊伍初具規(guī)模,在提高社會服務水平、解決群眾困難、化解社會矛盾等方面的作用也日益凸顯,但民政人才隊伍發(fā)展仍然比較滯后,與構建和諧社會的新要求還很不適應。主要表現在:
(一)人員總量不足。民政工作直接面向群眾,業(yè)務性質較為復雜,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政工作者,既要做好政策宣傳、入戶調查、信訪接待等基礎性工作,又要參與上傳下達、數據報送、政策研究等行政工作,工作量較大,無法滿足群眾多樣化的社會服務需求。
(二)專業(yè)化水平不高。從總體上看,我縣基層民政領域工作人員年齡偏大、學歷不高,多數沒有接受過系統(tǒng)專業(yè)教育。民政工作往往是以自上而下的模式開展的,難以提供個性化、多樣化、系統(tǒng)化服務,無法有效應對和解決新的、復雜的社會問題。
1.2016市民政人才隊伍建設情況調研報告
2.2016精神文明建設調研報告
3.2015基層公安隊伍建設調研報告
4.2016大力加強基層三支隊伍建設心得體會
5.2016精神文明建設工作調研報告
6.2016精準扶貧調研報告
7.2016下鄉(xiāng)精準扶貧調研報告
8.2016繁榮群眾文藝調研報告
9.2016產業(yè)扶貧調研報告
鎮(zhèn)民政所調研報告篇6
平易近政部門承擔社會保障,社會組織打點、下層平易近主政治培植,社會組織打點等多項社會行政事務,營業(yè)面廣量年夜,且都與老蒼生糊口互相關注,做好平易近政工作促進社會協(xié)調、維護社會不變有著基本性的浸染,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調研報告。11月份至今,為進一步摸清全縣平易近政工作現狀,理清下步成長思緒,我先后對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平易近政工作進行了普遍搜聚定見,首要查詢拜訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政所、平易近政對象,聽取了搜羅相關部門在內的社會各界人士的定見和建議,積極追求新形勢下平易近政工作處事經濟社會,增進蒼生福祉的新路子。
我們征集了各類定見對方67條,從中發(fā)此刻平易近政營業(yè)規(guī)模存在著一些問題影響著社會的協(xié)調和不變。首要有:受國際金融危機的影響,堅苦邊緣群眾脫離的預期變得列為遙遠,城鄉(xiāng)堅苦群眾較著增多。如老年人、因病致貧者,這些群眾都要求政府給以救助以改善糊口;公家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益行動措施的需求呼聲越來越高,占總生齒的14%的老年人及其家庭對養(yǎng)老行動措施和處事的需求相當孔殷;在當前經濟形勢下,群眾對村集體資產的打點和支配加倍關注,介入平易近主打點的定見強烈,對下層政權培植提出了更高要求;平易近政事務日益繁重,下層平易近政工作存在壓力很年夜,有待成立真正與營業(yè)工作相順應的平易近政工作機制和隊伍等。這些問題,是經濟社會成長的必然,是群眾對共享經濟發(fā)平易近功效的等候。按照縣委、縣政府的總體部署,連系平易近政工作現實,平易近政部門將在“保平易近生、保不變、促成長”上做好文章,為保穩(wěn)促調,轉型進級供給堅實保障,為我縣經濟社會培植作出應有的進獻。
一、重平易近生,出力提高堅苦群體,非凡群體和優(yōu)撫群體的糊口保障水平,保障根基平易近生,是平易近政工作的根柢起點和落腳點。
二、促不變,出力增強城鄉(xiāng)下層平易近主,社會組織培植。
一是成長城鄉(xiāng)下層平易近主,闡揚城鄉(xiāng)社區(qū)功能,筑牢下層社會不變平臺。堅持完美平易近主打點軌制與促進經濟社會成長相連系,推進村務公開與平易近主打點,保障人平易近群眾依法直接行使平易近主權力。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社區(qū)培植,推進農村下層培植。二是推進社會組織有序成長,闡揚處事社會功能,促進社會協(xié)調不變。繼續(xù)重點培育和扶持行業(yè)協(xié)會。充實闡揚社會組織傳達政策,反映群眾心聲,疏浚溝通社會意理,指導群眾理性表達益處訴求的浸染。指導社會組織有序介入社會打點和公共處事;鼓舞激勵公益性社會組織對糊口堅苦群體供給輔佐;促進政府和社會組織,社會各階級益處群體的協(xié)調互動。增強功令監(jiān)管。完美社會組織評估機制,依法查處違法違規(guī)社會組織和犯警組織,維護社會順序,促進社會不變。
三、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作機構現狀及存在的首要問題
持久以來,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政隊伍秉承“上為黨和政府分憂,下為群眾解愁”的工作理念。平穩(wěn)樹立“以平易近為本、為平易近解困、為平易近處事”的工作宗旨;牢謹記裝解決平易近生、保障平易近權、維護平易近利”的焦點職責;緊緊把握“維護不變、促進協(xié)調”的焦點使命。,當真履行社會行政事務打點處事本能機能,提高社會保障效能,在化解社會矛盾、不變農村社會等方面闡揚了重 要浸染,受到了人平易近群眾的尊敬與好評。進入新世紀以來,跟著經濟社會的快速成長,平易近政本能機能的增添,下層平易近政工作不僅沒有獲得應有的增強,反而跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構更始受到了嚴重的削弱。首要默示在:
一是機構培植缺位,下層力量虧弱。伴跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構更始,周全打消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政辦公室,改設鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政助理員一職,且多為兼職。
二是人員調整頻仍,營業(yè)常識匱乏。熟悉和切確把握平易近政法令律例和有關政策,是干好平易近政工作的基本和關頭。據統(tǒng)計,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員有17人加入過縣及以上專業(yè)常識培訓,未加入過任何形式培訓的有9人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員數的34.6﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數的27﹪,形成了“上面守營房,下面流水兵”。因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員頻仍改換,營業(yè)常識匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作無持續(xù)性,其功效必是“一年忙到頭,萬事理不清”,嚴重影響了我縣平易近政工作的正常運轉。
三是平易近政本能機能增多,隊伍兼職過多。平易近政是為平易近之政,協(xié)調之基。進入新世紀后,平易近政本能機能逐漸增多,尤以社會保障使命繁重。今年省政府實施的平易近生工程,年夜部門由鄉(xiāng)平易近政所直接承辦,至今朝,我縣有城市居平易近最低糊口保障對象近萬人,農村居平易近最低糊口保障對象20250人,五保供養(yǎng)對象近2546人,年均發(fā)放各類平易近政優(yōu)待撫恤、定解救助款物過百萬元。跟著社會保障法子的到位,平易近政處事對象、各類款物呈逐年上升的趨向。而眼下鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員普遍兼任殘聯(lián)理事長,此外還要住村介入各項中心工作。人員過少,使命加重,兼職過多,勢必對鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實平易近政有關政策法令律例的深度和廣度帶來嚴重影響,工作質量和工作下場注定年夜打折扣。
四、增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政機構培植是實踐科學發(fā)展觀構建協(xié)調社會必然要求科學發(fā)展觀的焦點是以酬報本,平易近政工作的對象是泛博人平易近群眾。平易近政所涉及的社救、優(yōu)撫、低保、婚姻掛號、殯葬更始、村平易近自治、社區(qū)培植營業(yè),事關人平易近群眾的根柢益處、事關社會打點,平易近主政治培植。周全增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政機構培植,高度正視和關心鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作,是實踐科學發(fā)展觀,堅持以酬報本的現實需要,是增強社會培植,抓好平易近生工程實施的有力保障。
(一)增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政機構培植,是構建協(xié)調社會的必然要求。平易近政工作是協(xié)調之基,在構建協(xié)調社會中闡揚著主要浸染。做好城鄉(xiāng)低保工作,能有用保障城鄉(xiāng)堅苦居平易近的根基糊口權益,解決城鄉(xiāng)堅苦群眾根基糊口問題,促進社會公安然安祥益處關系協(xié)調;做好雙擁和優(yōu)撫安設工作,對于鞏固國防,連結社會不變,維護國家平安,促進軍政軍平易近關系團結協(xié)調意義重年夜;增強下層政權和社區(qū)培植工作,依法推進村(居)平易近自治和協(xié)調社區(qū)培植,有利于進一步完美下層處事和打點收集,對于擴年夜下層平易近主,維護社會不變闡揚著主要的浸染;經由過程敦促慈善事業(yè)成長,有利于弘楊中華平易近族傳統(tǒng)美德,促進人際關系協(xié)調。
鎮(zhèn)民政所調研報告篇7
近年來,阿左旗民政系統(tǒng)在各級黨委、政府正確領導下,上級業(yè)務部門的關心指導下,通過抓基層打基礎,全旗社會福利服務、社會救助、社會慈善、殘障康復、優(yōu)撫安置、基層政權組織等領域的社會工作人才隊伍初具規(guī)模,全旗社會福利服務機構2所,其中社會福利服務中心(五院合一)1家,工作人員11人,其中聘用10人,殯葬管理所(殯儀館)1所,工作人員24人,其中聘用23人,全旗社會救助機構1所(阿左旗社會救助管理服務中心),工作人員11人,社會慈善機構2家(阿左旗慈善總會、阿左旗慈善超市),工作人員8人,其中聘用5人。全旗現有社區(qū)33個,工作人員254人,其中社區(qū)主任33人,副主任35人,委員77人,其他工作人員99人。
(一)加強組織領導。
阿左旗始終重視民政系統(tǒng)社會工作人員的培養(yǎng)、教育工作,加強對社會工作人員人才隊伍的監(jiān)督檢查和組織領導,并成立了由局長為組長,黨支部書記任常務副組長,由各股室負責人為成員的阿左旗民政局社會工作人才隊伍工作領導小組,形成了主要領導親自抓,有關股室各司其職,密切配合的工作格局。
(一)加大學習培訓力度。
針對民政系統(tǒng)人才隊伍的專業(yè)知識水平不變,服務意識不強等實際情況,采取各種形式,開展人才知識培訓,普及社會工作理論知識,把民政系統(tǒng)廣大人才隊伍的思想認識統(tǒng)一到民政社會福利、社會救助、殯葬、社區(qū)服務等領域,不斷提高他們的服務意識,形成了“有困難,找民政”的新局面。
(二)強化人才隊伍的管理工作
為了更好地發(fā)揮人才隊伍的綜合能力和作用,我局將人才隊伍納入到民政系統(tǒng)的日常管理和目標管理,參加年度考核和日??己?,對不能勝任工作的調整工作崗位,進行培訓,提高各方面水平。
(三)保障人才隊伍工資待遇
隨著經濟社會快速發(fā)展,本著堅持以人為本,事業(yè)留人,感情留人,待遇留人并重的原則,堅持保障人才隊伍的工資報酬和其他待遇,工資報酬統(tǒng)一打到了每人每月1250元(含三險)。
四、取得的主要成績
通過幾年的探索和實踐,我旗民政系統(tǒng)社會工作人才隊伍得到壯大,規(guī)范了管理,進一步提高了綜合素質和服務水平,解決了在民政系統(tǒng)人才總量不足,質量不高的實際問題,增加了用人的渠道,增強了競爭意識,為全面推進全旗民政系統(tǒng)各項工作打下了基礎。‘
(一)存在的實際問題。
1、民政系統(tǒng)社會工作從業(yè)人員眼中卻反,全旗14.7萬人,享受最低生活保障人數0.4萬人,農村牧區(qū)五保人員155人,各類優(yōu)撫對象364人,城鎮(zhèn)“三無”人員39人,孤兒11人;社會福利服務中心集中供養(yǎng)五保人員33人,三無1人,自費14人。但從人員上看,從事社會工作專業(yè)服務的僅有行政、事業(yè)單位在編人員,及社會工作量而言,我旗現在平均1個工作人員要為幾千甚至上千名重點民政對象提供服務。
2、民政系統(tǒng)目前社會工作人才專業(yè)程度偏低、文化程度不高、年齡偏大。全旗現有專業(yè)社會服務工作及其他社會工作人員大部分都是高中文化程度,學歷在大專以上甚少,在各蘇木鎮(zhèn)民政助理員、嘎查村民委員會班子成員、社區(qū)居民委員工作人員文化程度參差不齊,而這部分人員除舉辦理論學習班和以會代訓對其進行培訓外,從來沒有機會接受過專業(yè)社會工作技能培訓。
3、民政系統(tǒng)社會工作人才隊伍建設目前面臨社會福利服務、行政管理體制、財政投入體制、就業(yè)和人事管理體制等一系列障礙。由于各類社會組織匱乏,各級財政投入不足等原因,導致:①現有社會工作人員身份復雜,既有公務員又有事業(yè)人員、工人和臨時聘用人員,嘎查村民委員會及社區(qū)居民委員會工作人員,特別是班子成員又是通過換屆選舉依法產生的人員,身份不確定;②待遇偏低,社會工作者薪酬除財政撥款的行政、事業(yè)人員工資待遇外,無任何福利、崗位津貼,現有社會工作人員中,有行政工資也有事業(yè)工資,特別是嘎查、社區(qū)臨時聘用人員的工資報酬偏低,平均在800—900元左右;③創(chuàng)建涉及社會福利服務、殘障康復、老年人服務和群眾工作等領域的社會機構難,一方面是旗財力有限,投入不足,另一方面是受崗位限制,編制職數的控制、無法設置新的崗位及增設編制職工數。
(二)建議措施
1、加強機構建設。為充分發(fā)揮社會工作人才隊伍建設在提高民政社會服務事業(yè)化水平中的重要支撐作用,結合我旗實際,就是要在老年人服務、殘疾人服務、孤兒、流浪乞討人員救助、社區(qū)服務中心(站)、婚姻登記、康復、殯儀服務等民政領域各類服務機構中設置社會工作崗位,配備相應的社會工作專門人才。
2、成立蘇木鎮(zhèn)民政社會事務辦公室。民政工作的對象在基層,根基在基層,優(yōu)勢在基層,實效也體現在基層,黨和政府的關懷溫暖需要基層落實,各項民政政策法規(guī)需要基層宣傳、傳達、實施,繁重的民政各項工作任務需要基層去完成。因此,建設一支德才兼?zhèn)?、年富力強的基層民政人才隊伍和配套的基層民政工作機構勢在必行。
鎮(zhèn)民政所調研報告篇8
民政工作主要承擔基層民主建設、社會保障等多項社會行政事務,與老百姓生活息息相關。做好社區(qū)民政工作對促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定有著基礎性的作用。
社區(qū)的民政工作主要包含城市低保、社會救助、保障性住房等方面,現就xx社區(qū)的民政工作展開調查研究,情況如下:
一、xx民政工作基本情況
xx社區(qū)現有8955人,配有民政助理員三名。xx社區(qū)截止20xx年3月有城市低保戶97戶,180人,每月享受低保金約5萬元,平均每人每月享受274元。享受廉租住房租賃補貼的8戶,享受廉租住房的3戶。
從施行低保救助政策至今,社區(qū)享受低保救助的戶數和人數整體呈下降趨勢。低保對象動態(tài)化管理日趨完善。低保公示制度、民主評議制度、入戶調查走訪制度等相關制度的完善,促進了低保動態(tài)化管理,確保低保"應退盡退"。
二、社區(qū)民政工作存在的問題
一是低保家庭收入界定難。主要是隱形化的'家庭收入難以界定。如:銀行存款、服務處不如實提供的收入證明等,造成部分申報家庭實際收入非常難確定。嚴重影響了工作人員對實際情況的掌握。
二是各類證明真實性不能保證。部分申報低保家庭借助各類關系,開具的收入證明、醫(yī)院證明、學校證明等存在隱瞞事實真相的情況,根本不具備證明效力,但工作人員又不具備監(jiān)督核查的能力,嚴重影響了工作質量。
三是部分不應該納入低保的人員納入了低保范圍
部分待分配的大中專畢業(yè)生,由于長期待業(yè)在家,無法實行再就業(yè);社會上一部分有子女而不贍養(yǎng)老人的家庭,為了避免不出現重復上訪、越級上訪事件發(fā)生將這部分老人納入了低保范圍。
四是低保對象退保難。有些家庭將低保視為一種"福利",他們家庭情況改變后仍然有意地隱瞞收入,如臨時性收入、自由職業(yè)收入等,出現了低保對象"進易出難"的現象。
五是低保優(yōu)惠項目過多。如低保戶可以享受的在教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、水、電、煤氣等方面的優(yōu)惠政策。
三、加強社區(qū)低保工作的建議
社區(qū)低保工作是民政工作的重中之重,也是社會保障體系的重要內容和基礎工程,它對維護社會穩(wěn)定及人民基本生活權益,完善社會保障體系,促進社會公平和穩(wěn)定大局具有重要意義。
一是完善家庭收入核定機制。建立低保人員動態(tài)管理數據庫,與工商、勞動、房管、金融等相關部門實現信息共享,達到信息的最廣泛、最有效的利用,實現低保工作系統(tǒng)化,為科學、準確的計算低保申請人及保障對象的家庭收入提供準確數據。
二是建立責任追究制。針對部分申請低保人員不如實申報家庭收入情況,采取虛報、偽造、隱瞞、騙取低保金以及提供虛假證明的單位和責任人及低報工作人員,要建立責任追究制,并盡快出臺相應的法律、法規(guī),明確具體的處罰條款,打擊騙保的不良行為,以維護低保政策的嚴肅性,使政府有限的資金切實用在需要幫助的人群身上。
三是慎重出臺低保配套項目,適當控制享受低保的聯(lián)動效應。解決低收入群體的根本問題在于發(fā)展經濟,擴大就業(yè),通過勞動來增加收入、改善生活。如果與低保"搭車"的項目過多,就會在一定程度上不利于就業(yè)。慎重出臺相關政策,避免低保成為福利。
四是加強部門的協(xié)作,提高低保對象的就業(yè)率。加強部門的協(xié)作,提高低保對象的就業(yè)率,特別是有勞動能力人的就業(yè),杜絕身強力壯的年輕人依靠低保生活,以此實現社會救助工作由"輸血型"向"造血型"轉變,從根本上幫助低保家庭擺脫貧困。
五是完善社保體系,提高救助力度,解決邊緣人員的生活。做好城鄉(xiāng)低保與醫(yī)療救助、臨時救助工作的銜接配套工作,逐步建立以民為本、為民解困、為民服務的長效工作機制,確保社會救助工作真正成為保障困難基本生活的"安全網"。 《社區(qū)民政工作調研報告》出自: