生態(tài)文明的調(diào)查報(bào)告6篇

時(shí)間:2024-07-01 作者:Gourmand 報(bào)告大全

調(diào)查報(bào)告能夠揭示顧客對(duì)我們產(chǎn)品或服務(wù)的滿意度和不滿意度,調(diào)查報(bào)告是我們根據(jù)調(diào)查任務(wù)的目的和要求撰寫的詳細(xì)分析報(bào)告,以下是范文社小編精心為您推薦的生態(tài)文明的調(diào)查報(bào)告6篇,供大家參考。

生態(tài)文明的調(diào)查報(bào)告6篇

生態(tài)文明的調(diào)查報(bào)告篇1

從人與自然和諧的角度,吸收十八大成果的定義是、生態(tài)文明是人類為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和,是貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全過(guò)程和各方面的系統(tǒng)工程,反映了一個(gè)社會(huì)的文明進(jìn)步狀態(tài)。

一、調(diào)查對(duì)象與方法

1、調(diào)查對(duì)象

x月x日,運(yùn)用問(wèn)卷的形式對(duì)陽(yáng)光大學(xué)生網(wǎng),華中科技大學(xué),武漢大學(xué),武漢理工大學(xué)等高校不同專業(yè)的大學(xué)生進(jìn)行調(diào)查。

2、調(diào)查方法

本次調(diào)查以不記名問(wèn)卷的方式收集到一定數(shù)量真實(shí)可靠的原始數(shù)據(jù)。

二、 調(diào)查結(jié)果與分析

1、調(diào)查結(jié)果

本次調(diào)查共發(fā)出問(wèn)卷120份,回收問(wèn)卷117份,其中有效問(wèn)卷117份,回收率97.5%,問(wèn)卷容量為117。

2、調(diào)查問(wèn)題分析

1、百分之六十左右的同學(xué)人為生態(tài)環(huán)境資源狀況十分擔(dān)憂,但只有百分之三十不到的同學(xué)經(jīng)常關(guān)注生態(tài)環(huán)境。

2、偶爾關(guān)注的占百分之五十左右。百分之五十以上認(rèn)為環(huán)保與大學(xué)生有關(guān)但只有百分之十左右對(duì)身邊的人進(jìn)行環(huán)保宣傳,可見大學(xué)生具有較好的環(huán)保意識(shí)但很少能夠去考慮去付出行動(dòng),幾乎所有人對(duì)生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)覺得一般或不滿意但只有極少數(shù)人拒絕使用一次性筷子,很多人認(rèn)為地球一小時(shí)有意義,認(rèn)為環(huán)境保護(hù)作用很大,具有較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)但行動(dòng)性差。

3、 80%同學(xué)會(huì)在周圍沒有垃圾桶時(shí),把垃圾留著,等找到垃圾桶時(shí)再丟掉,說(shuō)明大學(xué)生的環(huán)保意識(shí)還是很強(qiáng)的,不過(guò)仍有部分同學(xué)會(huì)選擇在周圍無(wú)人時(shí)把垃圾丟掉,他們的`環(huán)保意識(shí)還有待提高。

4、81%同學(xué)會(huì)在周圍沒有垃圾桶時(shí),把垃圾留著,等找到垃圾桶時(shí)再丟掉,說(shuō)明大學(xué)生的環(huán)保意識(shí)還是很強(qiáng)的,不過(guò)仍有部分同學(xué)會(huì)選擇在周圍無(wú)人時(shí)把垃圾丟掉,他們的環(huán)保意識(shí)還有待提高。60%同學(xué)對(duì)當(dāng)今世界生態(tài)資源環(huán)境狀況十分擔(dān)憂,可見他們對(duì)環(huán)境十分關(guān)心。

三、增強(qiáng)大學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)的對(duì)策

1)學(xué)校如何建設(shè)生態(tài)文明

1、學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)宣傳力度。

2、取消食堂一次性餐具的使用。

3、建立一定的獎(jiǎng)勵(lì)制度和懲罰措施。

4、學(xué)校以身作則,決策要符合生態(tài)文明。

5、增加垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)目。

2)如何提高大學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)和踐行能力

1、積極參加生態(tài)環(huán)保活動(dòng)。

2、養(yǎng)成關(guān)注環(huán)保知識(shí)并向身邊人傳播綠色生活意識(shí)的習(xí)慣。

3、提高自身環(huán)保意識(shí),從小事做起。

4、積極響應(yīng)有關(guān)生態(tài)文明宣傳的活動(dòng)。

5、從自身出發(fā)少用一次性餐具。

四、結(jié)語(yǔ)

本調(diào)查通過(guò)對(duì)抽樣調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析,以陽(yáng)光大學(xué)為例從學(xué)生的生態(tài)文明建設(shè)意識(shí)、學(xué)校的生態(tài)文明建設(shè)措施等方面分析了大學(xué)的生態(tài)文明觀方面的問(wèn)題,并提出了一系列可行的建議。

生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)浩大的工程,其中需要我們每個(gè)人的參與和努力,在建設(shè)的過(guò)程中會(huì)遇到很多的困難和挫折,但是為了更好地保護(hù)我們的“地球母親”,我們不應(yīng)該害怕,我們不應(yīng)該畏懼,讓我們一起攜起手來(lái),共建綠色家園!

生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的一個(gè)新的階段,即工業(yè)文明之后的文明形態(tài);生態(tài)文明是人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;生態(tài)文明是以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的社會(huì)形態(tài)。

生態(tài)文明的調(diào)查報(bào)告篇2

一、主要做法和成效

(一)改善城鄉(xiāng)環(huán)境,建設(shè)生態(tài)家園

1、開展生態(tài)示范創(chuàng)建工作。從2024年開始,縣逐步在全縣范圍內(nèi)開展以生態(tài)示范為載體的創(chuàng)建工作,推進(jìn)環(huán)境綜合整治。自去年以來(lái),編制了覆蓋全縣13.15萬(wàn)農(nóng)村人口的59個(gè)村莊環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,涉及整治項(xiàng)目資金1.6億元,爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境綜合治理項(xiàng)目資金50萬(wàn)元。通過(guò)多年的創(chuàng)建,我縣已逐步實(shí)現(xiàn)了生態(tài)創(chuàng)建以點(diǎn)帶面的發(fā)展。

2、建設(shè)生態(tài)宜居城市。在建設(shè)生態(tài)宜居和內(nèi)涵方面,縣創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市理念,圍繞建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福為目標(biāo),充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),按照三江六岸、山水特色的生態(tài)型、現(xiàn)代化中等城市現(xiàn)代化城市,努力提高城市品位目標(biāo)要求,不斷提高城鎮(zhèn)化水平,目前正在實(shí)施的百里綠色長(zhǎng)廊項(xiàng)目和月亮灣建設(shè)項(xiàng)目是推進(jìn)創(chuàng)特色、鑄品牌、成一極,建設(shè)風(fēng)景獨(dú)好新的重要舉措。以百里綠色長(zhǎng)廊建設(shè)為主線,與全縣特別是兩岸的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相融合:通過(guò)綠色長(zhǎng)廊建設(shè),依托兩岸的生態(tài)資源,把沿線的一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)發(fā)展沿線的休閑觀光農(nóng)業(yè)、建設(shè)特色工業(yè)基地、進(jìn)行鎮(zhèn)和村莊整治、建設(shè)國(guó)家濕地公園等項(xiàng)目,使百里綠色長(zhǎng)廊沿線成為我縣紅色旅游、休閑旅游、生態(tài)旅游的基地。在建設(shè)過(guò)程中縣委、縣政府高度重視,在調(diào)研、謀劃、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作中,提出了很多高屋建瓴的工作理念、思路以及措施辦法,百里綠色生態(tài)長(zhǎng)廊工程建設(shè)指揮部在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各成員單位的積極配合下支持下,做了大量卓有成效的工作,將不斷提高城市品位,人居環(huán)境躍上新水平。

(二)注重科學(xué)發(fā)展,壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)

1、構(gòu)建旅游網(wǎng)絡(luò),發(fā)展生態(tài)旅游。近年來(lái),縣確立了以景區(qū)為龍頭的旅游發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)實(shí)施旅游旺縣戰(zhàn)略,充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源等歷史人文資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新機(jī)制,著力打造特色品牌?,F(xiàn)在重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)長(zhǎng)廊旅游區(qū)、地貌觀光旅游開發(fā)區(qū)、溫泉旅游度假區(qū)三大旅游項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)大手筆、大項(xiàng)目,逐步做大做強(qiáng)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì),打造旅游強(qiáng)縣。

2、強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展理念,推進(jìn)生態(tài)工業(yè)發(fā)展??h通過(guò)抓技改、建園區(qū),推進(jìn)生態(tài)工業(yè)發(fā)展。一是嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。工業(yè)園區(qū)今年完成了《省氟鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《臺(tái)商創(chuàng)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,并以兩個(gè)規(guī)劃為依據(jù),實(shí)施分類管理,提升綠化低碳發(fā)展水平。二是制定《生態(tài)園區(qū)規(guī)劃》。今年初,工業(yè)園區(qū)聘請(qǐng)省公司咨詢公司對(duì)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了生態(tài)園區(qū)規(guī)劃編制,將兩基地一小區(qū)納入了生態(tài)園區(qū)規(guī)劃范圍。三是全面落實(shí)環(huán)保三同時(shí)制度。嚴(yán)把生態(tài)入口關(guān),嚴(yán)格項(xiàng)目規(guī)劃環(huán)評(píng),尊重專家意見。四是大力提高園區(qū)綠化水平,近兩年投入資金500余萬(wàn)元,對(duì)省氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地九二大道、工業(yè)園工業(yè)大道、南北大道、臺(tái)商創(chuàng)業(yè)基地沿江路進(jìn)行了重點(diǎn)美化綠化,建成以錦順達(dá)公司為代表的花園式工廠5家。

(三)強(qiáng)化監(jiān)管力度,保障生態(tài)建設(shè)

1、切實(shí)抓好污染減排工作。一是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批和驗(yàn)收關(guān)。二是將減排任務(wù)分解到排污單位。三是抓好節(jié)能減排;四是嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。五是加快污水處理廠的建設(shè)。

2、嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法排污行為。一是按照環(huán)保部的部署,加強(qiáng)對(duì)十五小、新五小企業(yè)的整治。二是抓好礦山治理整頓工作,全面整治礦業(yè)開發(fā)秩序。三是抓好排污企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)查企業(yè)不正常使用污染物處理設(shè)施、超標(biāo)排放污染物等情況。四是加強(qiáng)對(duì)國(guó)控企業(yè)的監(jiān)管,確保監(jiān)管工作切實(shí)到位。五是抓好飲用水源保護(hù)工作,確保了飲用水源水質(zhì)量100%達(dá)標(biāo)。

3、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)。一是切實(shí)抓好縣內(nèi)大中型企業(yè)污染源全年的常規(guī)監(jiān)測(cè)工作。二是認(rèn)真做好污染投訴的監(jiān)測(cè)調(diào)查取證工作。三是認(rèn)真做好環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。

二、存在的問(wèn)題

(一)輿論引導(dǎo)還不夠強(qiáng)勢(shì)

一是沒有形成主流的文化輿論導(dǎo)向。干部群眾沒有充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)的重要性。二是宣傳沒有突出重點(diǎn),缺乏針對(duì)性。三是沒有充分利用好各種紀(jì)念日或活動(dòng)日,運(yùn)用電視、報(bào)刊等媒體進(jìn)行綠色消費(fèi)、生態(tài)城市等科普知識(shí)的宣傳。

(二)生態(tài)經(jīng)濟(jì)還比較落后

生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化程度還比較低;品牌可持續(xù)保護(hù)和發(fā)展的意識(shí)亟待增強(qiáng)。生態(tài)工業(yè)方面,生態(tài)工業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新不足;節(jié)能工作剛剛起步,但宣傳不夠,未引起企業(yè)足夠重視;大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小,力量薄弱,產(chǎn)品檔次低,單位產(chǎn)品能耗高,節(jié)能改造心有余力不足;生態(tài)旅游方面,仍然存在旅游新項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)進(jìn)展緩慢的問(wèn)題;現(xiàn)有的、溫泉、地貌觀光旅游區(qū)由于投入不足,景區(qū)的檔次和品位都不高;而景區(qū)周邊村民關(guān)系太復(fù)雜,又直接影響到投資者的'投資信心。

(三)農(nóng)村環(huán)境綜合整治還須加強(qiáng)

一是臟、亂、差的環(huán)境尚未得到有效治理?,F(xiàn)在廁所簡(jiǎn)陋、人畜共處、柴草亂垛、垃圾污水隨意排倒是當(dāng)前縣農(nóng)村的四大頑疾。二是清潔能源還未全面推廣使用。近年來(lái),縣雖然建成沼氣池幾千個(gè),在這項(xiàng)能源的開發(fā)上,也積累了一些經(jīng)驗(yàn),但在推廣使用時(shí),卻受到了資金、技術(shù)、服務(wù)等條件的限制,這一清潔能源并未在農(nóng)村全面推廣使用。三是農(nóng)民作為生態(tài)文明村、省衛(wèi)生村建設(shè)的主體意識(shí)不強(qiáng)。許多農(nóng)民對(duì)于生態(tài)創(chuàng)建工作不理解,認(rèn)識(shí)不到位,參與熱情不高,行動(dòng)遲緩。

(四)工業(yè)污染治理任務(wù)艱巨

從總體上看,目前縣仍以粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主,資源能源消耗量大,污染物排放總量較大。工業(yè)污染源中以工業(yè)廢水污染為主,而廢水中以工業(yè)園區(qū)污染較突出。污染物排放總量不斷增加,污染治理進(jìn)展較慢,重點(diǎn)污染行業(yè)、重點(diǎn)污染源企業(yè)雖經(jīng)限期治理,但仍存在結(jié)構(gòu)性污染重,排污總量大、治污欠帳多的問(wèn)題。企業(yè)生產(chǎn)力不斷增加,污染物排放總量增加,污染治理相對(duì)滯后。由于小規(guī)模,零散選礦點(diǎn)多,選礦工具落后,環(huán)保設(shè)施不健全,礦山污染問(wèn)題仍然較為突出。

(五)執(zhí)法能力和力度亟待強(qiáng)化

縣環(huán)保執(zhí)法力量不足,環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)備相對(duì)落后,專業(yè)人員較少,離環(huán)保規(guī)范化建設(shè)的要求還有一定距離,未能滿足新形勢(shì)的要求,環(huán)境管理能力跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,環(huán)境管理能力仍然薄弱。

三、幾點(diǎn)意見和建議

(一)切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)

一要建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)??h里要形成“縣委負(fù)總責(zé),政府負(fù)實(shí)責(zé),職能部門具體抓,相關(guān)部門協(xié)同抓,人大、政協(xié)督促抓”的工作格局;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二要建立工作責(zé)任考核制。要倡導(dǎo)“保住青山綠水也是政績(jī)”的政績(jī)觀,把生態(tài)建設(shè)和保護(hù)成效納入干部考核評(píng)價(jià)體系之中。縣委要制定全縣建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)量化考核內(nèi)容和辦法,納入黨建工作之列,每年對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行嚴(yán)格考核,并將考核結(jié)果作為推薦選拔使用干部的重要依據(jù)。三是強(qiáng)化資金保障。按照生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃,設(shè)立專項(xiàng)引導(dǎo)資金,建立健全有效引導(dǎo)和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的財(cái)政政策,完善“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、公眾參與”的多元化投入機(jī)制。

(二)建立健全管理體制

一是制定規(guī)章條例,確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作步入規(guī)范有序的法制化軌道。二是建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)生態(tài)資源進(jìn)行統(tǒng)一管理、調(diào)度、調(diào)劑。三是深化林權(quán)制度改革,按照“林農(nóng)得實(shí)惠、生態(tài)受保護(hù)”的要求抓好林改,最廣泛地動(dòng)員林農(nóng)投資投勞育好山、護(hù)好山、開發(fā)好山。四是充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政協(xié)參政議政的職能作用,建立起權(quán)力監(jiān)督、行政監(jiān)督、媒體監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督體系。

(三)構(gòu)筑生態(tài)經(jīng)濟(jì)格??

一是突出資源培育,發(fā)展生態(tài)林業(yè)。通過(guò)產(chǎn)權(quán)明晰的林改工作,加快林業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加大經(jīng)濟(jì)林和林木資源的精深加工利用,減少資源消耗,凸現(xiàn)林業(yè)生態(tài)效益;二是突出綠色食品開發(fā),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和安全食品基地等載體,本著因地制宜、相對(duì)集中、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、提高品質(zhì)的原則,抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的就地加工和轉(zhuǎn)化,形成“閉合”式生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。著力培育一批特色鮮明、實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。三是突出生態(tài)保護(hù),發(fā)展生態(tài)工業(yè)。按照新型工業(yè)化的要求,不斷改進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)模式,大力推廣節(jié)能降耗、污染較小的清潔生產(chǎn)工藝,逐步改造和淘汰技術(shù)落后、污染嚴(yán)重的的工業(yè)設(shè)備,最大限度降低工業(yè)污染和原材料消耗。凡新上項(xiàng)目均要進(jìn)行嚴(yán)格的“環(huán)評(píng)”,對(duì)生態(tài)環(huán)境可能造成嚴(yán)重污染的,必須堅(jiān)決“砍”掉,始終把可持續(xù)發(fā)展貫穿于發(fā)展工業(yè)的全過(guò)程。四是突出資源整合,發(fā)展生態(tài)旅游。加快推進(jìn)創(chuàng)建5a風(fēng)景區(qū)、地貌觀光旅游開發(fā)區(qū)、溫泉旅游度假區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重生態(tài)保護(hù)與自然景觀的協(xié)調(diào),強(qiáng)化包裝宣傳,規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,促進(jìn)生態(tài)旅游的健康發(fā)展。

(四)創(chuàng)建良好生態(tài)環(huán)境

一是繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。組織開展以畜禽糞便污染、化肥農(nóng)藥污染、農(nóng)村改廁等為主的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。二是開展生態(tài)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。借助創(chuàng)建推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推動(dòng)城鎮(zhèn)美化、綠化、凈化等公用工程建設(shè),改善城鎮(zhèn)環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象。同時(shí)著力實(shí)施一批重點(diǎn)生態(tài)工程,建設(shè)藍(lán)天、碧水、綠地工程,營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境。三是形成科學(xué)的區(qū)域開發(fā)格局。根據(jù)懷集縣資源稟賦和環(huán)境承載能力,進(jìn)一步明確優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的區(qū)域定位,形成功能定位清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確、開發(fā)秩序規(guī)范、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的科學(xué)區(qū)域開發(fā)新格局。

(五)強(qiáng)化生態(tài)文明意識(shí)

一是加大宣傳力度,廣辟宣傳陣地和渠道,培養(yǎng)全民的生態(tài)道德,樹立強(qiáng)烈的生態(tài)責(zé)任感,讓推進(jìn)生態(tài)文明成為社會(huì)的主流意識(shí)。二是動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐。大力開展以“綠色企業(yè)”、“綠色家園”、“綠色學(xué)?!钡葹橹骶€的綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)。三是引導(dǎo)群眾樹立生態(tài)化的生活方式,綠色消費(fèi),適度消費(fèi),最大限度地減少能源消耗和環(huán)境破壞。四是保障公眾參與環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),開展獎(jiǎng)勵(lì)環(huán)保違法舉報(bào)人活動(dòng)。五是發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的宣傳和動(dòng)員工作。六是大力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)民間組織和環(huán)保志愿者隊(duì)伍的發(fā)展,在環(huán)境日、地球日、保護(hù)母親河等紀(jì)念活動(dòng)中發(fā)揮引導(dǎo)者和主力軍的作用。

生態(tài)文明的調(diào)查報(bào)告篇3

本文通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析和理論研究等方法,通過(guò)對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀分析,揭示目前農(nóng)村環(huán)境污染的嚴(yán)重性和生態(tài)文明建設(shè)的緊迫性。并提出可以有效加強(qiáng)農(nóng)村污染防治、建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的對(duì)策措施,實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村生態(tài)環(huán)境生態(tài)文明

第一章緒論

一、調(diào)查原因

黨的十七大報(bào)告明確提出,要“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源的保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”,使“生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立”。生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)首次寫入黨的政治報(bào)告,這是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的新發(fā)展。

盡管《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》全面系統(tǒng)地提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),明確了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo),但當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)工作離生態(tài)文明的要求還有很大的距離,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)村群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量日益提高的要求,不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況并未得到根本性的遏制和扭轉(zhuǎn),這些問(wèn)題危害群眾健康,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響社會(huì)穩(wěn)定,嚴(yán)峻的農(nóng)村環(huán)境形勢(shì),已經(jīng)成為了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。

因此,針對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀,特此進(jìn)行調(diào)查研究。本次調(diào)查主要通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)廣泛調(diào)查各界人士,不再局限于學(xué)生范圍,結(jié)果更具普遍性,更加代表廣大人民群眾的真實(shí)想法。

二、概念介紹

在廣義的角度來(lái)看,生態(tài)文明是人類社會(huì)繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后的新型文明形態(tài)。它以人為自然協(xié)調(diào)發(fā)展作為行為準(zhǔn)則,建立健康有序的生態(tài)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。而從狹義的角度來(lái)說(shuō),生態(tài)文明是與物質(zhì)文明、政治文明和精神文明相并列的現(xiàn)實(shí)文明形式之一,著重強(qiáng)調(diào)人類在處理與自然關(guān)系時(shí)所達(dá)到的文明程度。

生態(tài)文明以尊重和維護(hù)自然為前提,以人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共生為宗旨,

以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式為內(nèi)涵,以引導(dǎo)人們走上持續(xù)、和諧的發(fā)展道路為著眼點(diǎn)。1生態(tài)文明是人類對(duì)傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思的成果,是人類文明形態(tài)和文明發(fā)展理念、道路和模式的重大進(jìn)步。

綜上所述,生態(tài)文明是指人們?cè)谧裱祟?、自然、社?huì)相互和諧發(fā)展基本規(guī)律的基礎(chǔ)上,所取得的物質(zhì)與精神成果的總和,也是人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。而由于生態(tài)文明理論還處于不斷成熟、完善的階段,尤其是在廣大農(nóng)村地區(qū)關(guān)于生態(tài)文明的實(shí)踐還處于探索階段,因此,本文中的“生態(tài)文明”是指生態(tài)文明中的初級(jí)階段,主要是在工業(yè)文明已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上,用更文明的態(tài)度對(duì)待自然,努力改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系,認(rèn)真保護(hù)和積極建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境。

三、研究意義

生態(tài)文明與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明相互依賴、相互滲透、相互促進(jìn),共同構(gòu)成現(xiàn)代文明體系。生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ),與之相比,生態(tài)文明更具有基礎(chǔ)性和普遍性。沒有良好的生活環(huán)境,人類就不可能有好的物質(zhì)享受、政治享受和精神享受;沒有生態(tài)環(huán)境安全,人類就會(huì)陷入生存危機(jī)。

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),也是人口大國(guó),大多數(shù)居民都生活在農(nóng)村,大多數(shù)的自然資源開發(fā)也在農(nóng)村,因此,農(nóng)村和農(nóng)業(yè)是連接人與自然的主要紐帶,農(nóng)村地區(qū)是中華民族生存和發(fā)展的重要根基。農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量可以通過(guò)各種各樣的途徑影響城市的環(huán)境質(zhì)量,農(nóng)村的水污染、土壤污染、空去污染都有可能通過(guò)食物鏈等渠道影響城市居民。

生態(tài)文明建設(shè)的.意義主要有一下3點(diǎn):

(1)、搞好農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)的需要。物質(zhì)文明是人類生存發(fā)展的基本前提,體現(xiàn)的是人類從自然界獲取生產(chǎn)生活資料的能力。物質(zhì)文明的基礎(chǔ)首先是解決溫飽問(wèn)題,因此,農(nóng)村作為全國(guó)人民的糧食來(lái)源地,對(duì)國(guó)家的糧食安全、食品安全和生態(tài)安全有這重要的意義。因此,必須重視農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè);

(2)、搞好農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要。如果要開展生態(tài)文明建設(shè),就必須要對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行宣傳,提高其生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的意識(shí)與理念,自覺形成環(huán)境友好型的生產(chǎn)生活方式,即通過(guò)加強(qiáng)精神文明建設(shè)來(lái)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。;

(3)、搞好農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的需要。政治文明的功能實(shí)質(zhì)就是通過(guò)制度的安排和國(guó)家公共權(quán)力的運(yùn)用來(lái)維系社會(huì)秩序,通過(guò)公平分配社會(huì)資源來(lái)保障個(gè)人的權(quán)益。2解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明,必然會(huì)對(duì)我國(guó)尤其是農(nóng)村地區(qū)的民主和人權(quán)等政治文明方面產(chǎn)生重要影響。因此,要想建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明,解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,就需要切實(shí)把農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)放到更加重要的戰(zhàn)略位置。

而建設(shè)生態(tài)文明即分析生態(tài)文明建設(shè)對(duì)于促進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展有著重要的意義。通過(guò)建設(shè)生態(tài)文明可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可以建立資源節(jié)約型和環(huán)境保護(hù)型社會(huì),有利于堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的道路,使得人與自然和諧相處,為居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展。1

生態(tài)文明的調(diào)查報(bào)告篇4

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),是黨的十八大的重要戰(zhàn)略部署和省委“五個(gè)湖北”建設(shè)的具體要求,是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),它不僅關(guān)系到資源的永續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展,而且關(guān)系到人民群眾的福祉。鄂州作為全省城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)綜改示范區(qū),如何落實(shí)市委六屆七次全會(huì)要求,在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,充分發(fā)揮良好的區(qū)位資源優(yōu)勢(shì),以生態(tài)文明建設(shè)為載體,倒逼發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力走出一條獨(dú)具鄂州特色的科學(xué)發(fā)展之路,是當(dāng)前亟需研究的課題。市政協(xié)高度關(guān)注我市生態(tài)文明建設(shè)工作,成立專題調(diào)研組進(jìn)行調(diào)研。幾個(gè)月來(lái),調(diào)研組深入三區(qū)實(shí)地調(diào)研,召開市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議座談研討,到省直相關(guān)部門征詢專家意見,并赴廣東惠州市福建三明市等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,形成調(diào)研報(bào)告。6月26日,召開市政協(xié)七屆十次常委會(huì)議,專題議政協(xié)商,市政府汪繼明副市長(zhǎng)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,聽取意見?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一我市生態(tài)文明建設(shè)的初步成效

近幾年來(lái),在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)各部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)重保護(hù)強(qiáng)監(jiān)管,為生態(tài)文明建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。近幾年來(lái),市委市政府積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)能減排發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等有關(guān)政策措施,生態(tài)產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展。通過(guò)政策引導(dǎo),大力推進(jìn)節(jié)能減排循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè),關(guān)停高能耗高污染“五小”企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,使冶金建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比持續(xù)下降。大力發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè),20xx年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到75。57億元,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的23%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高1。18個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)建設(shè)一批大型商貿(mào)項(xiàng)目,第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。以休閑觀光為突破口的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展初見成效,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式成為了農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效的主導(dǎo)方式。

(二)自然生態(tài)環(huán)境逐步恢復(fù)。全市森林面積達(dá)到38萬(wàn)畝,森林覆蓋率16。1%。全市共區(qū)劃界定生態(tài)公益林17。4萬(wàn)畝,占森林總面積的45%。建成沿路(公路鐵路)沿江(港)綠化帶500多公里;建立濕地保護(hù)區(qū)自然保護(hù)區(qū)森林公園風(fēng)景名勝區(qū)8個(gè),面積1。6萬(wàn)公頃;全面推進(jìn)國(guó)土整治工作,在全省地級(jí)市中率先實(shí)現(xiàn)了國(guó)土整治全覆蓋;全市有2300多畝因采礦造成破壞的土地已列入恢復(fù)治理;水資源管理與保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng),實(shí)施洋瀾湖生態(tài)修復(fù)工程開展梁子湖流域清理治理工作,有效恢復(fù)與保護(hù)了湖泊和流域的.生態(tài)環(huán)境。

(三)人居環(huán)境有所改善。城市建成區(qū)綠化覆蓋率和綠地率分別達(dá)到42%和40%;加大了城市生活污水處理和生活垃圾無(wú)害化處理力度,排水管道長(zhǎng)度達(dá)到600多公里;加強(qiáng)了飲用水源保護(hù)工作;實(shí)施“清潔鄉(xiāng)村美化家園”,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作有序開展,全市已獲得命名的有4個(gè)省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)省級(jí)生態(tài)村,xx個(gè)社區(qū)被評(píng)為全省第一批“宜居村莊”。

(四)生態(tài)安全保障工作扎實(shí)開展。有效開展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)評(píng)工作,“十一五”以來(lái),嚴(yán)格執(zhí)行了項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度,對(duì)多個(gè)不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目實(shí)行了“一票否決”;進(jìn)一步完善了江湖水庫(kù)保安工程洪水預(yù)警系統(tǒng)以及氣象地震地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)和緊急救援體系等,綜合防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強(qiáng);生態(tài)公益林得到有效管護(hù),森林防火撲救體系基本健全;動(dòng)植物疫病蟲害預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制初步建成,農(nóng)林水產(chǎn)疫病得到有效防治。

二生態(tài)文明建設(shè)中存在的突出問(wèn)題及原因

盡管我市在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)上采取了一些具體舉措,取得一定成效,但與建設(shè)生態(tài)文明市的目標(biāo)要求差距較大。通過(guò)調(diào)查了解,有三個(gè)突出問(wèn)題需要引起高度重視。

(一)污染問(wèn)題較為突出。一是主城區(qū)空氣污染問(wèn)題突出。節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻,20xx年,我市單位gdp能耗為1。24噸標(biāo)煤/萬(wàn)元,是生態(tài)市考核標(biāo)準(zhǔn)的1。37倍;全市中心城區(qū)空氣中so2no2pm10含量與全國(guó)325個(gè)地級(jí)及以上城市的平均值相比,so2pm10基本持平,但no2含量高于平均值25%;工業(yè)廢氣粉塵排放存在隨意性,鄂鋼球團(tuán)礦等部分企業(yè)排放不達(dá)標(biāo),偷排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。建筑揚(yáng)塵管理欠缺,汽車尾氣污染治理尚未起步,嚴(yán)重影響甚至威脅市民健康。二是固廢物及垃圾處理不到位。尾礦廢石等固體廢棄物年排放量75。2萬(wàn)噸,年綜合利用xx。9萬(wàn)噸,累計(jì)存量641。2萬(wàn)噸;農(nóng)村垃圾處理嚴(yán)重滯后,三區(qū)都沒有垃圾處理站,不僅造成再生資源的浪費(fèi),而且采取簡(jiǎn)單的填埋式處理,導(dǎo)致污染物深處理不到位,造成水體土壤二次污染現(xiàn)象比較嚴(yán)重。三是農(nóng)業(yè)面源污染趨重。由于傳統(tǒng)的

耕作方式及農(nóng)業(yè)比較效益低等原因,我市農(nóng)民種“懶”莊稼現(xiàn)象突出,過(guò)份依賴化肥農(nóng)藥及除草劑等,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重,土壤結(jié)構(gòu)破壞,地力下降。20xx年,全市化肥施用總量達(dá)到xx0318噸(純量,下同),耕地畝平化肥施用量44公斤,比1988年增長(zhǎng)了43%,高于全國(guó)平均水平39%;水產(chǎn)養(yǎng)殖投肥水平高于種植業(yè)水平,導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化;使用各種農(nóng)藥及除草劑共計(jì)1052。4噸,平均每畝0。58公斤,高于全國(guó)平均水平;使用農(nóng)膜689噸,其中地膜約470噸,有15%的農(nóng)膜殘存于農(nóng)田土壤中。

(二)生態(tài)資源保護(hù)不夠。一是湖泊銳減,濕地功能退化。鄂州素稱“百湖之市”,但資料顯示,湖泊數(shù)量減少面積縮小水質(zhì)惡化。我市湖泊面積由1950年的59萬(wàn)畝縮減到現(xiàn)在的31。5萬(wàn)畝,減少了46%。由于人工圍墾,以及濕地改作它用,導(dǎo)致原來(lái)連湖通江的三大湖泊體系分割成一個(gè)個(gè)相對(duì)封閉的子系統(tǒng),加之水體污染,濕地環(huán)境受影響的程度加重,自然濕地面積萎縮,導(dǎo)致濕地生物多樣性銳減,濕地調(diào)節(jié)生態(tài)的功能退化。調(diào)查表明,梁子湖濕地由于水利工程建設(shè)和引排水帶來(lái)的負(fù)面影響面積達(dá)1。37萬(wàn)公頃,占濕地面積的三分之一。二是山體植被破壞較為嚴(yán)重。主城區(qū)南部山體平推開發(fā)較為普遍,新城區(qū)已失去有山有水的獨(dú)特風(fēng)貌;一些地方礦產(chǎn)資源無(wú)序開發(fā),造成局部地區(qū)山體破壞植被損毀水土流失。全市因采礦造成破壞的面積中,復(fù)墾還綠面積不到生態(tài)破壞面積的5%。三是林業(yè)資源不豐富。生態(tài)公益林以中幼林為主,森林覆蓋率遠(yuǎn)低于創(chuàng)建生態(tài)市40%的指標(biāo)要求。森林保護(hù)力度不夠,林分質(zhì)量退化。

(三)建設(shè)機(jī)制尚未形成。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變,在指導(dǎo)思想實(shí)際工作和業(yè)績(jī)考評(píng)上仍然存在重gdp增速輕生態(tài)建設(shè),企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益,輕環(huán)保社會(huì)責(zé)任意識(shí),個(gè)人重環(huán)保利益,輕生態(tài)公益的傾向;少數(shù)地方和部門對(duì)建設(shè)生態(tài)文明的思路不清目標(biāo)不明,工作缺乏針對(duì)性;沒有設(shè)置科學(xué)有效的生態(tài)文明建設(shè)考核指標(biāo)體系考核評(píng)價(jià)方法;沒有形成有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政稅收價(jià)格金融土

地以及投融資等方面的政策機(jī)制,政策導(dǎo)向不明確;生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃土地利用規(guī)劃等銜接不夠緊密,尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村較為突出。

生態(tài)文明的調(diào)查報(bào)告篇5

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生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,對(duì)于推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處具有重要意義。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)保工作,省市區(qū)各級(jí)政府都把生態(tài)環(huán)保工作作為重大的戰(zhàn)略任務(wù)加以落實(shí)。為促進(jìn)我區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,加快創(chuàng)新型和諧社會(huì)示范區(qū)建設(shè)步伐,區(qū)人大常委會(huì)決定對(duì)我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行一次專題審議。根據(jù)工作安排,今年4月,由丁乃江副主任帶隊(duì),城建環(huán)保工委牽頭,通過(guò)座談、走訪等形式,對(duì)我區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作情況進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)查組先后聽取了區(qū)文明辦、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、各街道等單位的有關(guān)工作情況及部分村、部分區(qū)人大代表等各方面的意見和建議,還通過(guò)視察等活動(dòng)實(shí)地考察了部分環(huán)保生態(tài)項(xiàng)目?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

近年來(lái),圍繞“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略,區(qū)管委會(huì)、政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極制訂規(guī)劃,加大投入力度,大力發(fā)展以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì),環(huán)境保護(hù)和污染整治等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

(一)加強(qiáng)了對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),形成了領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位的良好工作局面。20xx年專門成立了以張耕主任(區(qū)長(zhǎng))為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)設(shè)立生態(tài)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由建設(shè)(環(huán)保)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)生態(tài)區(qū)建設(shè)的日常具體工作;20xx年又專門成立污染減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)污染減排工作的統(tǒng)籌安排。區(qū)政府每年以簽訂年度生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書的形式,將各項(xiàng)具體任務(wù)分解落實(shí)到各街道、部門,使生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

(二)進(jìn)行了廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),形成了“層層發(fā)動(dòng),人人參與”的良好局面。近年來(lái),區(qū)政府及職能部門充分利用各種新聞媒介和宣傳手段,多角度、深層次地宣傳生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重大意義,調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與生態(tài)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,有效地提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)生態(tài)環(huán)保的責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)了公眾的環(huán)境意識(shí)和生態(tài)觀念,為生態(tài)區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的輿論支持,營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。一是通過(guò)《天堂硅谷》等宣傳媒體及大型公益廣告牌、墻報(bào)等宣傳專欄,把生態(tài)環(huán)保理念引入社會(huì)各個(gè)層次,提高全民生態(tài)環(huán)保意識(shí)。二是深入開展“綠色學(xué)?!?、“綠色社區(qū)”、“綠色工地”等“多綠工程”創(chuàng)建活動(dòng)和“安靜小區(qū)”、“環(huán)保模范企業(yè)”的創(chuàng)建,精心組織開展“六五”世界環(huán)境日、科普宣傳周、環(huán)境警示教育等活動(dòng);三是加強(qiáng)環(huán)保培訓(xùn)和宣傳力度,先后針對(duì)生態(tài)區(qū)建設(shè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建、 iso14000國(guó)家示范區(qū)、綠色gdp與循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域開展了一系列專題講座、培訓(xùn),進(jìn)一步提高全民的環(huán)保意識(shí)。

(三)編制了生態(tài)規(guī)劃系列,完善了我區(qū)生態(tài)環(huán)保工作完善的規(guī)劃體系。在全面制定《杭州高新區(qū)(濱江)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》基礎(chǔ)上,先后擬定近、中、遠(yuǎn)三個(gè)階段的建設(shè)目標(biāo),為我區(qū)生態(tài)環(huán)保工作提供了宏觀的、科學(xué)超前的規(guī)劃保障。特別是在各xx市控規(guī)、詳規(guī)及重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)中把生態(tài)環(huán)保規(guī)劃作為重要內(nèi)容,編制了《白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城規(guī)劃》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《沿江景觀生態(tài)規(guī)劃》、《水系綜合整治和保護(hù)開發(fā)規(guī)劃》和《地下空間規(guī)劃》等生態(tài)環(huán)境、景觀控制保護(hù)規(guī)劃,完善了路網(wǎng)、河網(wǎng)、給排水網(wǎng)、人防、交通、綠化、電力、燃?xì)獾拳h(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃,有效形成了專項(xiàng)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃的點(diǎn)面結(jié)合和生態(tài)景觀功能的呼應(yīng)效果。

(四)加大了生態(tài)環(huán)保投入,完善了生態(tài)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施“點(diǎn)、線、面”的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架。近年來(lái),區(qū)政府在加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入的同時(shí),加大環(huán)境保護(hù)設(shè)施的投入。一是加強(qiáng)污水管網(wǎng)系統(tǒng)等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面推進(jìn)區(qū)域截污納管力度。近年來(lái),累計(jì)投入資金25億元,先后建成雨水管網(wǎng)230公里,污水管網(wǎng) 145公里,污水提升泵5座,日處理10萬(wàn)噸污水預(yù)處理廠1座,先后集中精力對(duì)高教園區(qū)、西興工業(yè)園區(qū)、聯(lián)莊社區(qū)、之江社區(qū)、中興社區(qū)、浦沿沿江化工企業(yè)、農(nóng)民多層住宅等大型區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)截污納管整治,同時(shí)積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理工程建設(shè),先后完成了西興街道七甲閘村、星民村,長(zhǎng)河街道傅家峙村、張家村、湯家橋村,浦沿街道浦聯(lián)村等農(nóng)村生活污水處理工程建設(shè),建成區(qū)污水集中處理率達(dá)到95%以上;建成日焚燒垃圾600噸綠能發(fā)電廠1座,垃圾中轉(zhuǎn)站3 座,全區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。先后投資130萬(wàn)元建成大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)一個(gè);投資400萬(wàn)元建成污染源在線自動(dòng)監(jiān)控等綜合監(jiān)控管理系統(tǒng);完成了 68家重點(diǎn)企業(yè)在線監(jiān)控設(shè)施的`安裝和標(biāo)準(zhǔn)化排污口建設(shè)。二是實(shí)施“生態(tài)工程大項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略,取得了明顯的成效。“碧水工程”方面,實(shí)施了飲用水源保護(hù)工程和河道綜合治理工程。投資4000余萬(wàn)元順利完成了電化集團(tuán)、龍山化工、油脂化工等“三化廠”截污納管工程;投資1440萬(wàn)元,取締沿江采沙碼頭8個(gè),拆除區(qū)域內(nèi)沿錢塘江全部15個(gè)排污口;關(guān)停水質(zhì)較差的長(zhǎng)河水廠,實(shí)行全區(qū)統(tǒng)一供水“一張網(wǎng)”,水廠一期工程將于20xx年建成使用;完成新浦河、永久河、建設(shè)河、四季河、時(shí)代河、鐵路河、花園徐直河、槐河、長(zhǎng)二河、陳家河、西興直河等河道的綜合整治和水生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù),今年又計(jì)劃新開工16條河道綜合保護(hù)整治。三是加大城市心肺景觀功能投入。著力建設(shè)了 “一環(huán)、六帶”的網(wǎng)絡(luò)狀綠地系統(tǒng),江濱綠地、道路綠地、河道綠地、生態(tài)公園、廣場(chǎng)綠地及居住片區(qū)公園等集中綠地建設(shè)基本普及,沿江景觀帶一期工程建成,白馬湖區(qū)域保護(hù)和建設(shè)完成整體規(guī)劃,古鎮(zhèn)老街和民居故居的保護(hù)有條不紊地開展,沿路沿河的生態(tài)廊道隨著城市道路建設(shè)和河道整治快速推進(jìn)。目前,全區(qū)已建成各類生態(tài)公園12處,累計(jì)新增綠地468余萬(wàn)平方米,人均公共綠地面積達(dá)到33.4平方米。“藍(lán)天工程”方面,通過(guò)創(chuàng)建和鞏固煙塵控制區(qū),基本消除了冒黑煙現(xiàn)象。通過(guò)開展“禁燃區(qū)”工作,保證了我區(qū)清潔燃料的使用率達(dá)到92%以上?!扒屐o工程”方面,通過(guò)出臺(tái)一系列管理辦法,以及有效的整治措施,聲環(huán)境得到了有效改善。三是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。完成了杭州都市(精品)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、東江圍墾中低產(chǎn)田改造等生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。申報(bào)立項(xiàng)了浦沿街道東冠社區(qū)的園林綠化建設(shè)項(xiàng)目,杭州之江園林綠化藝術(shù)有限公司的優(yōu)良園林植物種子園、采穗圃基地建設(shè)項(xiàng)目和杭州濱江精品農(nóng)業(yè)科技示范工程項(xiàng)目。以“無(wú)公害”為重點(diǎn),積極推廣示范群體質(zhì)量栽培等新技術(shù)10多項(xiàng),推廣應(yīng)用新設(shè)施、新設(shè)備、新材料20多種,較好地鞏固了各類示范點(diǎn)建設(shè)成果,同時(shí)積極引導(dǎo)組織區(qū)內(nèi)食品企業(yè)開展綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證工作,全區(qū)累計(jì)通過(guò)綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證數(shù)20個(gè)。

(五)制定了生態(tài)環(huán)保政策措施,優(yōu)化和提升了全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)決實(shí)施“一優(yōu)先兩嚴(yán)格三一律”政策(即:優(yōu)先發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新型產(chǎn)業(yè);嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄、嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量控制;對(duì)于不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境功能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目一律不引進(jìn)、對(duì)于不符合清潔生產(chǎn)和節(jié)約能源的項(xiàng)目一律不批準(zhǔn)、對(duì)于污染治理難度大的企業(yè)一律實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn))和新項(xiàng)目“六個(gè)堅(jiān)決不批”政策(即不符合規(guī)劃的項(xiàng)目堅(jiān)決不批、不符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的項(xiàng)目堅(jiān)決不批、不符合清潔生產(chǎn)要求的項(xiàng)目堅(jiān)決不批、不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目堅(jiān)決不批、不符合總量控制要求的項(xiàng)目堅(jiān)決不批、不符合環(huán)境功能區(qū)劃要求的項(xiàng)目堅(jiān)決不批),堅(jiān)決嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保一票否決制,確保建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)率和“三同時(shí)”執(zhí)行率100%。三年來(lái)累計(jì)否決有污染的招商引資和技改擴(kuò)建項(xiàng)目100個(gè),從源頭上杜絕了新污染源的產(chǎn)生,為我區(qū)以高新技術(shù)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了空間和各項(xiàng)資源的保障。

近年來(lái),我區(qū)的生態(tài)和環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)重視,上下齊心,措施扎實(shí),取得的成效是明顯的:首批通過(guò)了省級(jí)生態(tài)區(qū)基本達(dá)標(biāo)驗(yàn)收;在市政府對(duì)15單位的生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核驗(yàn)收中,取得了全市第一名,并在全市人口與計(jì)劃生育、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)大會(huì)上被授予優(yōu)勝單位;區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率超過(guò)80%;內(nèi)河水質(zhì)得到明顯提升,基本消除了劣五類水體;區(qū)內(nèi)主要污染物的排放量連續(xù)下降,提前完成了市政府下達(dá)的“十一五”污染減排指標(biāo)。

生態(tài)文明的調(diào)查報(bào)告篇6

今年初,縣委、縣政府提出用4至6年時(shí)間實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的目標(biāo),并將生態(tài)文明村建設(shè)作為創(chuàng)建生態(tài)縣的基礎(chǔ)性工程來(lái)實(shí)施。為了促進(jìn)生態(tài)文明村建設(shè),縣政協(xié)課題組就此問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、生態(tài)文明村建設(shè)的初步成果

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,一年來(lái),我縣生態(tài)文明村建設(shè),緊緊圍繞“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)、人民富裕安康、社會(huì)全面進(jìn)步”的目標(biāo),扎實(shí)、有序推進(jìn),取得了初步成果。

一是全縣54個(gè)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)村建設(shè)逐步推開,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改觀,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。各鎮(zhèn)村以改善鎮(zhèn)容村貌為突破口,積極開展環(huán)境綜合整治工作。東邵渠、高嶺等鎮(zhèn)大力實(shí)施生態(tài)恢復(fù)工程,對(duì)廢棄礦坑進(jìn)行整治,恢復(fù)植被和地貌。高嶺鎮(zhèn)完成生態(tài)林撫育2500畝,并對(duì)10000畝綠色速生豐產(chǎn)林進(jìn)行科學(xué)補(bǔ)植,改善了當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐,溪翁莊鎮(zhèn)“兩水”工程進(jìn)展順利,日處理污水2500噸的污水處理廠和日供水5000噸的供水廠主體工程完工,年內(nèi)將投入使用。西田各莊、十里堡等鎮(zhèn)各村通過(guò)改水改廁,推廣使用太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源,有效地解決了污水亂排放和環(huán)境污染等問(wèn)題。全縣生態(tài)文明試點(diǎn)村之一的白道峪村,投資200萬(wàn)元硬化村路,栽植花草,營(yíng)造生態(tài)景觀林;投資53萬(wàn)元,改造飲水工程,讓全村群眾飲用上干凈水,部分村民開始以太陽(yáng)能、沼氣作為主要生活能源,村容村貌和生態(tài)環(huán)境得到了顯著改善。通過(guò)環(huán)境綜合整治,一些村莊呈現(xiàn)出綠樹掩映、環(huán)境幽雅、空氣清新的生態(tài)新景象。

二是農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)有了初步發(fā)展,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已現(xiàn)端倪,涌現(xiàn)出一批生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范村。各鎮(zhèn)村結(jié)合本地實(shí)際,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),一批村級(jí)專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品基地初具規(guī)模。巨各莊鎮(zhèn)蔡家洼村投資xx萬(wàn)元,建起占地500畝的巨龍生態(tài)觀光園,栽植10余種水果,是全市屈指可數(shù)的高標(biāo)準(zhǔn)綠色生態(tài)園區(qū)之一。它安排了300多人就業(yè),人均可增收500元,成為名副其實(shí)的“致富園”。

三是農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)逐步推進(jìn),人們生態(tài)意識(shí)有所增強(qiáng)。縣委、縣政府啟動(dòng)了“生態(tài)縣建設(shè)百村行”活動(dòng),通過(guò)普及生態(tài)知識(shí)、科技知識(shí),為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣和生態(tài)文明村營(yíng)造了良好的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍開展了“保護(hù)生態(tài),愛護(hù)環(huán)境”、“生態(tài)知識(shí)進(jìn)農(nóng)家”、“創(chuàng)建生態(tài)文明戶”等活動(dòng),大力倡導(dǎo)生態(tài)文明和綠色消費(fèi)。溪翁莊鎮(zhèn)石馬峪村興起“環(huán)保大集”,全村男女老少人人撿拾白色垃圾,不僅有效地改善了村莊環(huán)境,而且增強(qiáng)了村民的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。馮家峪鎮(zhèn)與北京崇陽(yáng)光田設(shè)備有限公司合作,共投資147萬(wàn)元,完成了4個(gè)行政村、21個(gè)自然村的廣播電視村村通工程,全鎮(zhèn)有線電視覆蓋率達(dá)到100%。隨著有線電視入網(wǎng)、村級(jí)健身公園、文化廣場(chǎng)和文化活動(dòng)室等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善,農(nóng)民的思維和生活方式發(fā)生了較大變化,生態(tài)環(huán)境意識(shí)逐漸深入人心。

二、生態(tài)文明村建設(shè)中存在的突出問(wèn)題

(一)環(huán)境綜合治理任務(wù)依然艱巨

從整體看,由于落后的經(jīng)濟(jì)狀況和傳統(tǒng)生活方式的長(zhǎng)期影響,我縣大部分農(nóng)民生態(tài)意識(shí)薄弱,農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境尚未得到有效治理。廁所簡(jiǎn)陋、人畜共處、柴草亂垛、垃圾污水隨意排倒堪稱當(dāng)前農(nóng)村的四大“頑疾”。如廁所多屬地坑式,無(wú)任何保潔措施,尤其夏季,不僅氣味難聞,而且成為蒼蠅的主要滋生地,加之糞便無(wú)專人管理,滲入地下,易造成地下水源的污染。近年來(lái),我縣農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展很快,成為山區(qū)農(nóng)民增收致富的主要項(xiàng)目。但個(gè)別村因場(chǎng)地有限,人的生活區(qū)和家畜家禽飼養(yǎng)區(qū)未能做到嚴(yán)格分離,人畜共處易造成各種傳染病的發(fā)生。盡管一些村對(duì)垃圾進(jìn)行處理,但因工藝和設(shè)施簡(jiǎn)陋,只是就地、異地填埋,并沒有從根本上杜絕垃圾對(duì)環(huán)境的污染。此外,我縣早已提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)禁止施用化肥,但至今未能禁絕,化肥施用在部分地區(qū)還相當(dāng)普遍,影響了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。

(二)因盜采鐵礦造成的植被恢復(fù)難度較大

我縣北部山區(qū)鐵礦資源較為豐富。近兩年來(lái),一些人把盜采鐵礦石作為“致富”門路。盡管縣委、縣政府和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了有效治理和打擊,但盜采盜運(yùn)現(xiàn)象沒有根本杜絕,庫(kù)北某鎮(zhèn)僅6個(gè)村就因盜采留下18個(gè)廢棄礦坑。盜采造成礦產(chǎn)資源大量流失,而且對(duì)地表、植被造成破壞,惡化了當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境。要恢復(fù)原來(lái)的地貌、植被,需要幾年乃至幾十年的時(shí)間,并要投入大筆資金。高嶺鎮(zhèn)為治理廢棄礦坑,已投入300多萬(wàn)元。此外,由于采礦區(qū)多在密云水庫(kù)上游,盜采盜運(yùn)鐵礦所造成的水土流失將會(huì)影響密云水庫(kù)的水質(zhì),給密云經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展造成負(fù)面影響。

(三)農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)尚未形成強(qiáng)勢(shì)

農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)只是剛剛起步。盡管大部分村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中已分別確定了種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但尚未形成商品優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效益。近年來(lái),雖然出現(xiàn)了“西白蓮峪柴雞蛋”、“生茂鮮菇”、“密水鮮魚”、“密云甘栗”等一批知名生態(tài)品牌產(chǎn)品,但無(wú)論是在首都還是在外埠,其市場(chǎng)份額的占有率都不高,有人曾形象地說(shuō),密云的農(nóng)產(chǎn)品是“吃什么都有,賣什么都無(wú)”,因而對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高,農(nóng)民還不能依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增收致富。作為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的主打項(xiàng)目山區(qū)民俗旅游業(yè)也是如此。我縣自1994年在京郊率先開發(fā)民俗旅游,經(jīng)過(guò)xx年發(fā)展,已建成民俗旅游村35個(gè),民俗旅游戶1500多個(gè),從業(yè)人員近萬(wàn)人。但近年來(lái)由于宣傳攻勢(shì)減弱,扶持力度不夠,規(guī)范管理缺位,加上自身基礎(chǔ)薄弱,民俗旅游內(nèi)容單調(diào),客源嚴(yán)重不足。據(jù)了解,目前,全縣民俗旅游戶還剩下800多戶,減少了近50%,作為山區(qū)農(nóng)民致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的民俗旅游業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。

(四)農(nóng)村清潔能源還未全面推廣使用

全縣90%以上農(nóng)村仍以煤、柴作為主要能源,品種單一,成本較高,加之農(nóng)民用能設(shè)備落后,既浪費(fèi)資源,又污染環(huán)境。早在上個(gè)世紀(jì)70年代中期,我縣就在農(nóng)村推廣沼氣清潔能源使用,當(dāng)時(shí)共建成沼氣池7000多個(gè),其中絕大多數(shù)為戶用沼氣池,但由于缺乏規(guī)劃和扶持力度,使沼氣等清潔能源在農(nóng)村推廣使用后繼乏力。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查了解,目前,我縣使用沼氣等清潔能源的農(nóng)戶僅有xx多戶,僅占全縣農(nóng)村總戶數(shù)的5%,和先進(jìn)地區(qū)相比,我縣推廣使用清潔能源的政策和扶持力度都存在一定的差距。近年來(lái),縣政府能源辦在西田各莊鎮(zhèn)白道峪等村推廣沼氣和太陽(yáng)能等清潔能源的使用,取得了一定的經(jīng)驗(yàn),但全面推廣則受到資金和服務(wù)管理體制的兩大限制。在鎮(zhèn)一級(jí),能源開發(fā)和推廣工作,有的是部門代管、兼管,有的則根本沒人管,缺乏明確的`責(zé)任主體,也就缺乏工作的原動(dòng)力。而在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村,由于受經(jīng)濟(jì)狀況的影響,村干部和群眾的積極性普遍不高,清潔能源的推廣舉步維艱。

(五)一些措施缺乏過(guò)硬的制度保障

生態(tài)文明村建設(shè)拉開序幕以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村根據(jù)環(huán)境整治的需要,相繼出臺(tái)了一些措施。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)置了地埋式垃圾箱和垃圾清運(yùn)車,組建了垃圾清運(yùn)隊(duì)伍,但因缺乏過(guò)硬的制度保障,能否堅(jiān)持持久,令人擔(dān)憂。因?yàn)?,我縣有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)方圓二、三百平方公里,行政村多達(dá)二、三十個(gè),自然村近百個(gè),且許多村地處深山區(qū),交通不便,采取垃圾“村集、鄉(xiāng)運(yùn)、縣處理”方法,不僅難度大,而且成本高,要做到全縣340多個(gè)行政村的垃圾日日清、處處凈,不是一件容易的事。

(六)農(nóng)民作為生態(tài)文明村建設(shè)的主體意識(shí)不強(qiáng)

生態(tài)文明村建設(shè)的成功與否,關(guān)鍵在于廣大農(nóng)民的參與意識(shí)、參與熱情和參與行動(dòng),農(nóng)民應(yīng)成為生態(tài)文明村建設(shè)的主體。但是,我們?cè)谡{(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn),許多農(nóng)民對(duì)于生態(tài)文明村建設(shè)這樣一個(gè)對(duì)自己生產(chǎn)、生活和行為方式將產(chǎn)生積極影響的重要舉措不理解,認(rèn)識(shí)不到位,參與熱情不高,行動(dòng)遲緩。例如,一些村在農(nóng)民中推廣“三格式無(wú)害化污水沖式廁所”,當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、村委會(huì)和縣推廣部門都給予了資金補(bǔ)助和物資支持,每戶農(nóng)民只需投入100元、200元即可,但有的農(nóng)民就是不干,認(rèn)為“既然政府為我辦事,就得替我出錢”。甚至在自家改廁當(dāng)中,還要政府為自己的勞動(dòng)付工錢。

三、關(guān)于生態(tài)文明村建設(shè)的幾點(diǎn)建議

(一)制定嚴(yán)格規(guī)劃,在實(shí)施中確保規(guī)劃的剛性

建議縣政府邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)有關(guān)專家和本縣有識(shí)之士,根據(jù)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的功能定位和鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同特點(diǎn)及水平,編制全縣各村生態(tài)建設(shè)的詳盡規(guī)劃。詳規(guī)應(yīng)體現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn),一是堅(jiān)持高起點(diǎn),分步實(shí)施,循序漸進(jìn),在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)文化的前提下,因地制宜,依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)搞建設(shè)。二是詳規(guī)要具有剛性,經(jīng)縣、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和村民代表大會(huì)討論通過(guò)后,必須嚴(yán)格遵守,不能朝令夕改。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要注意保護(hù)耕地和農(nóng)民的實(shí)際利益,防止不顧主客觀條件和群眾意愿,用行政手段人為“造村”的現(xiàn)象。

(二)通過(guò)綜合整治,打造良好生態(tài)環(huán)境

一是要切實(shí)解決好垃圾污染問(wèn)題。在總體上實(shí)施“村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村垃圾處理的同時(shí),依據(jù)當(dāng)?shù)夭煌瑮l件,采取不同的處理方法。如邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)可在解決好防滲漏的情況下,采取填埋的方式。還應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,明確“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,拓寬投融資渠道,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外資金、企業(yè),包括激活民間投資介入本縣垃圾處理系統(tǒng)的建設(shè)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看,要對(duì)農(nóng)村的生產(chǎn)生活垃圾進(jìn)行資源化處理,做好垃圾分類,研究以垃圾制造有機(jī)肥料和發(fā)電等,達(dá)到變廢為寶的目的。

二是切實(shí)解決好生活污水等無(wú)害化處理問(wèn)題。根據(jù)投資少、工藝可靠、排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的要求,采取建滲水井和微生物方法等小規(guī)模污水處理技術(shù),杜絕戶戶隨意排放污水的現(xiàn)象??稍谖铱h主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村采取“人工合成濕地技術(shù)”。用這種方法處理污水,污染物去除率高,不滋生蚊蠅,有利于水體凈化,還能有效地防止污染地下水。它原始投資少,無(wú)動(dòng)力消耗,運(yùn)行成本低廉,污水處理結(jié)果達(dá)到中水標(biāo)準(zhǔn)。由于人工濕地與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境相互協(xié)調(diào),可建設(shè)濕地公園,構(gòu)成新的景觀。

三是加大打擊盜采盜運(yùn)鐵礦石的力度并搞好所破壞的地貌、植被的生態(tài)恢復(fù)。實(shí)行公安、地礦等部門聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)非法采礦點(diǎn)一律炸毀,對(duì)采礦機(jī)械一律處理掉。發(fā)動(dòng)和組織當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c對(duì)礦產(chǎn)資源的管理,有關(guān)鎮(zhèn)村應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,積極推進(jìn)采礦地區(qū)各村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特種種植、綠色養(yǎng)殖、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,向荒山要糧、要果、要富裕。

(三)因地制宜,構(gòu)筑生態(tài)產(chǎn)業(yè)支撐

每個(gè)村應(yīng)根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,緊扣農(nóng)民增收這個(gè)中心,突出培育并強(qiáng)化生態(tài)農(nóng)業(yè)、民俗旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推廣農(nóng)牧結(jié)合式、種養(yǎng)結(jié)合式、農(nóng)林結(jié)合式,以及綜合式、庭院式等多種小型生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式,打造密云的“有機(jī)魚生產(chǎn)村”、“有機(jī)果品村”、“生態(tài)旅游度假村”、“休閑觀光村”。結(jié)合生態(tài)文明村的建設(shè),加大投入和從業(yè)人員的培訓(xùn),提高民俗旅游村的檔次和水平。要利用國(guó)家有機(jī)食品認(rèn)證的良機(jī),開發(fā)本地高附加值的綠色食品。爭(zhēng)取村村都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),戶戶都有致富項(xiàng)目,并按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)發(fā)展思路、一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)、一套扶持措施”的辦法,推進(jìn)廣大農(nóng)民的持續(xù)增收,盡快實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。

(四)以人與自然和諧為目標(biāo)構(gòu)筑良好人居環(huán)境

一是加大中心村的投入建設(shè),形成良好的人居環(huán)境,吸引自然村人口向中心村集中。今后,應(yīng)由政府統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)民的住宅建設(shè),以減少農(nóng)民單家獨(dú)戶的投入,如地基、給水、排水等可作為公共設(shè)施工程統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),節(jié)省資金和能源、資源消耗,提高公共設(shè)施的利用率。

二是通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì),綜合開發(fā),科學(xué)合理地安排居住的各種配套設(shè)施,盡可能地做到住宅與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。大力做好改廁工作,推廣水沖式環(huán)保廁所;創(chuàng)造條件,逐步使農(nóng)村居民生活區(qū)與畜禽飼養(yǎng)區(qū)分離,杜絕生活污染和各種傳染病的發(fā)生;要大力推廣使用節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、治污等生態(tài)環(huán)境新技術(shù),采用綠色環(huán)保建材。

三是根據(jù)生態(tài)人居環(huán)境的要求,把村莊綠化與村莊建設(shè)、美化環(huán)境結(jié)合起來(lái),逐步做到“村在林中,人在綠中”的目標(biāo),要盡可能選擇和采用本地特色樹種、花卉,在搞好綠化美化的同時(shí),促進(jìn)本縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村道路硬化要因地制宜,具有滲水、集雨的功能。充分體現(xiàn)環(huán)保的特點(diǎn)。

(五)以綠色消費(fèi)為導(dǎo)向,開發(fā)可再生清潔能源

政府統(tǒng)一指導(dǎo)農(nóng)村再生能源開發(fā),引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,采取縣內(nèi)外招標(biāo)或委托的形式,吸引技術(shù)實(shí)力雄厚、經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)能源公司參與密云的沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源的開發(fā)利用。按照“誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則進(jìn)行運(yùn)作,在推廣中應(yīng)做到以下幾點(diǎn):

一是加大宣傳力度,通過(guò)播放科教片、組織參觀、推廣太陽(yáng)能和沼氣使用的示范典型引導(dǎo)農(nóng)民。

二是以養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展促進(jìn)沼氣池的建設(shè)利用。

三是成立清潔能源物業(yè)服務(wù)中心或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)確定相對(duì)穩(wěn)定的專(兼)職技術(shù)服務(wù)人員,經(jīng)常深入農(nóng)戶面對(duì)面指導(dǎo),解決農(nóng)民在建設(shè)、使用中遇到的困難與技術(shù)問(wèn)題。技術(shù)人員可兼職經(jīng)營(yíng)沼氣池和太陽(yáng)能設(shè)備配件業(yè)務(wù),方便群眾購(gòu)買配件。

四是在完善好原建的基礎(chǔ)上大力抓新建,并充分考慮到財(cái)政的實(shí)際承受能力,防止片面追求數(shù)量。

(六)在專項(xiàng)資金的投入和使用上注重實(shí)效,抓住重點(diǎn)

為了確保環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村建設(shè)的順利進(jìn)行,縣政府已明確縣財(cái)政每年撥款4000萬(wàn)元,五年共計(jì)2億元。有關(guān)部門在加強(qiáng)有效監(jiān)管,防止濫用、挪用的同時(shí),應(yīng)科學(xué)安排好專項(xiàng)資金的使用,把有限的資金用到刀刃上,對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持,不搞撒“芝麻鹽”。應(yīng)對(duì)改水改廁,垃圾消納、清潔能源推廣等關(guān)鍵性項(xiàng)目加大投資力度,做到投一筆便有起色,落一處便有效果,使有限的資金真正起到“四兩撥千斤”的作用。鎮(zhèn)政府也要安排相應(yīng)的配套資金,并吸納農(nóng)民自有資金用于生態(tài)文明村建設(shè)。