村工作調(diào)研報(bào)告參考8篇

時(shí)間:2024-03-02 作者:Cold-blooded 報(bào)告大全

調(diào)研報(bào)告的內(nèi)容通常通過系統(tǒng)性的方法進(jìn)行研究,以確保信息的準(zhǔn)確性和可靠性,一篇好的調(diào)研報(bào)告不是憑空捏造出來的,是需要在不斷的調(diào)研過程中產(chǎn)生的,以下是范文社小編精心為您推薦的村工作調(diào)研報(bào)告參考8篇,供大家參考。

村工作調(diào)研報(bào)告參考8篇

村工作調(diào)研報(bào)告篇1

為進(jìn)一步提高社區(qū)管理與服務(wù)水平,近日,xx區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)人社局等相關(guān)區(qū)直部門成立調(diào)研課題組,深入到xx路街道、xx路街道、xx社區(qū)、xx樓社區(qū)、xx社區(qū)等3個(gè)街道以及10個(gè)社區(qū),對(duì)社區(qū)工作現(xiàn)狀、社區(qū)人員管理、社區(qū)辦公設(shè)施等情況進(jìn)行了專題調(diào)研,并提出對(duì)策建議。

一、基本情況

近年來,xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設(shè),始終堅(jiān)持把加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建和諧xx的基礎(chǔ)工程,社區(qū)建設(shè)整體水平不斷提高。截止目前,xx區(qū)共有11個(gè)街道,成立了151個(gè)社區(qū)居委會(huì),其中127個(gè)純居型社區(qū)居委會(huì),23個(gè)單位型社區(qū)居委會(huì)(家委會(huì)),各社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織。社區(qū)常住人口約58萬,流動(dòng)人口約20余萬,每個(gè)社區(qū)平均服務(wù)居民1500戶、4100人。20xx年11月,xx區(qū)順利推行了“村改居”工作,將8個(gè)村委會(huì)改為社區(qū)居委會(huì),并劃歸到相關(guān)街道管轄。截止目前,全區(qū)共建設(shè)街道服務(wù)中心8個(gè)、社區(qū)服務(wù)中心60個(gè),1000平米以上社區(qū)服務(wù)中心24個(gè),占中心總數(shù)的35%,500平米以上共35個(gè)。先后打造了xx、xx、xx、xx、xx、xx等26個(gè)精品社區(qū)服務(wù)中心,其中19個(gè)通過了全市和諧示范社區(qū)驗(yàn)收,發(fā)揮了典型示范、輻射帶動(dòng)作用。xx區(qū)社區(qū)居委會(huì)委員職數(shù)按照每個(gè)社區(qū)3-5人,20xx戶以下3人,20xx戶以上5人標(biāo)準(zhǔn)配備;社工配備以社區(qū)服務(wù)對(duì)象為主要依據(jù),按照每名社工服務(wù)500戶居民標(biāo)準(zhǔn)配備。目前,全區(qū)共有社區(qū)工作者799名,其中委員455人,社工349人,平均年齡34.6歲,大專以上學(xué)歷541人,新一屆社區(qū)工作人員年齡、xx結(jié)構(gòu)合理,配置優(yōu)化。

xx區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作20xx年被評(píng)為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”;20xx年被省民政廳評(píng)為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”、xx街道被評(píng)為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”、xx路xx社區(qū)被評(píng)為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”;20xx年xx路xx社區(qū)被民政部評(píng)為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。

二、存在問題

通過實(shí)地走訪一些社區(qū),與社區(qū)干部、群眾代表進(jìn)行座談,發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)存在著以下幾方面的問題:

(一)社區(qū)承擔(dān)大量行政職能,工作任務(wù)繁重。社區(qū)居委會(huì)本是自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,但在實(shí)際工作中社區(qū)居委會(huì)卻成了政府的下屬機(jī)構(gòu)。長期以來,承擔(dān)了大量行政職能工作,來自各個(gè)層面、各個(gè)部門,經(jīng)常性的、臨時(shí)性的工作難以計(jì)算。通過粗略統(tǒng)計(jì),目前xx區(qū)社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)著諸如黨建、精神文明建設(shè)、民政、社保、醫(yī)保、再就業(yè)、計(jì)生、教育、綜治、城管、衛(wèi)生、文體、科普等80多項(xiàng)具體事務(wù)。按照居委會(huì)組織法的要求,社區(qū)居委會(huì)有宣傳教育、文明創(chuàng)建、辦理本居住區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛和協(xié)助政府有關(guān)部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作的職責(zé)。但實(shí)際工作中,居委會(huì)扮演的并不是一個(gè)協(xié)助者的角色,而更多的是直接的操作者。大多數(shù)情況是各職能部門及街道辦事處直接將工作任務(wù)下派到社區(qū),要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門填表格、建檔案、代收費(fèi)用、出具證明材料等行政性工作,特別是一些經(jīng)濟(jì)、房管、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)性較強(qiáng)的工作則也交給居委會(huì)單獨(dú)完成,無形中為社區(qū)增添了很大的壓力。以xx區(qū)其中一個(gè)社區(qū)近一個(gè)月的工作為例,除需做好日常工作外,要入戶填寫近400戶的非物業(yè)小區(qū)轉(zhuǎn)準(zhǔn)物業(yè)小區(qū)的問卷調(diào)查,填寫100多份的禁煙調(diào)查,同時(shí)要做好城鄉(xiāng)面貌提升,小區(qū)綠地認(rèn)養(yǎng)的入戶調(diào)查,并做好常態(tài)化的小廣告清理以及居民糾紛的調(diào)解。而且還會(huì)有許多臨時(shí)性的工作任務(wù)分配下來。目前xx區(qū)社區(qū)委員與社工每個(gè)社區(qū)最多有9個(gè)人,只有1名再就業(yè)協(xié)理員,為盡快完成各項(xiàng)任務(wù),社區(qū)同志需要加班加點(diǎn),很難完成工作任務(wù)。

通過調(diào)研分析,在日常工作中應(yīng)由社區(qū)辦理的工作主要有:失業(yè)證的辦理及年審、社保補(bǔ)貼的審核與發(fā)放、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的收繳,靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的代辦、衛(wèi)生費(fèi)收繳、日常環(huán)境衛(wèi)生治理、計(jì)生證的辦理,人口系統(tǒng)的錄入、低保的辦理與審核、殘疾證的辦理、老齡困難補(bǔ)貼、各類救助、經(jīng)濟(jì)適用房的申報(bào)等;但社區(qū)承擔(dān)的工作中有較大難度的有:開墻建店治理、境內(nèi)經(jīng)營商戶安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)普查、住房狀況調(diào)查、流入流出人口登記、拆違拆遷等情況統(tǒng)計(jì)及問卷調(diào)查。

同時(shí),社區(qū)需要建立多種臺(tái)帳,按照各個(gè)部門的布置,社區(qū)需建立的臺(tái)帳有15項(xiàng)40多本。特別是這些臺(tái)帳中,如黨建、低保臺(tái)帳、殘疾人臺(tái)帳、已婚育齡婦女臺(tái)賬等社區(qū)相對(duì)還好掌握,但流動(dòng)人口臺(tái)帳也需社區(qū)建立,由于暫住證的辦理在派出所,社區(qū)并不能準(zhǔn)確掌握,工作起來難度大,不能保證質(zhì)量,類似這樣的臺(tái)帳應(yīng)由派出所等職能負(fù)責(zé)。

此外,社區(qū)需要出具各類證明信、蓋章的名目有20多種。按照工作職能,應(yīng)由社區(qū)出具的證明信及蓋章的有:社區(qū)居住證明信和不練xx功證明信2種。如果居民提供相關(guān)依據(jù)可以出具的有:親屬關(guān)系證明信、無工作單位的政審證明信、畢業(yè)生基礎(chǔ)信息證明信、出租車年檢證明信,結(jié)婚證遺失時(shí)夫妻關(guān)系證明信、家庭困難證明信。社區(qū)無法確認(rèn)真實(shí)性、不能出具證明信及蓋章的有:開墻破店辦營業(yè)執(zhí)照證明信、唯一住套住房證明信、賣房各項(xiàng)費(fèi)用繳清證明信、住院證明信、身份證丟失、存單丟失及其它票據(jù)丟失證明信、法定繼承人證明信、貸款資質(zhì)誠信證明、保險(xiǎn)公司投保車輛損壞程度證明、死亡證明等15種,這些主要集中在住建、銀行、保險(xiǎn)、公安、衛(wèi)生等領(lǐng)域。這些不該由社區(qū)出具的證明信牽扯了社區(qū)大量的工作精力,使社區(qū)工作更加繁重,同時(shí)也承擔(dān)著很大的法律責(zé)任。

(二)社區(qū)自治功能弱化,行政化傾向明顯。目前,許多部門把工作觸角延伸到社區(qū),繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地,致使社區(qū)居委會(huì)出現(xiàn)了“一多三少”的現(xiàn)象。即:居委會(huì)的工作多;居委會(huì)人員走街串戶了解情況少;少數(shù)社區(qū)組織社區(qū)群眾開展活動(dòng)少;對(duì)社區(qū)民間組織培育指導(dǎo)、組織社區(qū)志愿服務(wù)少。由于工作量大,工作人員少,居委會(huì)無時(shí)間無精力為居民開展服務(wù),導(dǎo)致了居委會(huì)無法真真正正滲透到社區(qū)居民的生活中,在很大程度上弱化了自治組織的性質(zhì),淡化了居委會(huì)和居民的關(guān)系。居委會(huì)的工作人員普遍反映現(xiàn)在是工作越來越多,可與居民的距離卻越來越遠(yuǎn)。為杜絕這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。有關(guān)部門應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),切實(shí)尊重和保障居委會(huì)的自治地位,變管理社區(qū)為服務(wù)社區(qū),變領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)為指導(dǎo)社區(qū)。從居委會(huì)自身講,目前我們?cè)诠ぷ髦忻黠@存在著兩種錯(cuò)位:一是角色錯(cuò)位。居委會(huì)工作人員在協(xié)助政府工作的過程中,潛移默化的會(huì)把社區(qū)居委會(huì)也視作一級(jí)政務(wù)機(jī)關(guān),把辦理居委會(huì)日常事務(wù)視作為處理“政務(wù)”。這里就有一個(gè)角認(rèn)知上的偏差,其實(shí)居委會(huì)工作人員本質(zhì)上是大家推舉出來,帶領(lǐng)居民開展社區(qū)自治的服務(wù)者,而不是行政工作人員。二是思維方式錯(cuò)位。工作起來只是跟著相關(guān)政府部門亦步亦趨,而不懂得從居民的實(shí)際需要出發(fā)開展工作。正是這兩種錯(cuò)位導(dǎo)致了一方面社區(qū)依附于政府,缺乏自治理念和自主精神,缺乏自我管理和自我發(fā)展能力;一方面居民和居委會(huì)產(chǎn)生的距離感,淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能,對(duì)基層管理的良性發(fā)展有一定的阻礙作用。

(三)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足,不能滿足社區(qū)工作需要。自20xx年以來,xx區(qū)按照當(dāng)時(shí)社區(qū)居委會(huì)數(shù)量核定,每年安排社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)200余萬元,六年來一直未予增長。20xx年,區(qū)財(cái)政擔(dān)負(fù)20萬元作為“村改居后”新增社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。xx區(qū)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每1000戶撥付1萬元,增長1戶增加11元,平均每個(gè)社區(qū)每年安排工作經(jīng)費(fèi)1.8萬元。造成社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)緊張的原因有三個(gè)方面:一是撥付的這區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)不能滿足社區(qū)每年需支出需求。試舉一例:xx區(qū)一個(gè)辦公用房剛好達(dá)到300平方米,辦公設(shè)施較為完備的社區(qū)居委會(huì),每年的費(fèi)用大約需要2.5萬元左右,其中包括:電話費(fèi)1500多元、打印、復(fù)印材料報(bào)表1000多元、報(bào)刊費(fèi)20xx多元、日常非娛樂性活動(dòng)經(jīng)費(fèi)3000多元、辦公用品1000多元、水電費(fèi)4000多元、各類活動(dòng)器材、辦公設(shè)施維修費(fèi)4000多元。有關(guān)部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項(xiàng)支出至少5000多元。按社區(qū)內(nèi)有100個(gè)樓門組長,每年每人給30元補(bǔ)貼要3000元。如果是社區(qū)用房面積大、管轄?wèi)魯?shù)多、開展活動(dòng)多的社區(qū)開銷遠(yuǎn)不止于此。二是一些職能部門工作延伸到社區(qū),但“費(fèi)不隨事轉(zhuǎn)”,未對(duì)社區(qū)給予專項(xiàng)資金支持。很多時(shí)候社區(qū)協(xié)助職能部門工作,如宣傳、調(diào)查等需要的費(fèi)用還需要社區(qū)從自己的經(jīng)費(fèi)中自行擔(dān)負(fù)。三是各種形式的考評(píng)、檢查、達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng),需準(zhǔn)備相關(guān)書面材料,制做宣傳單、展板等,除去其它日常辦公開支,社區(qū)經(jīng)費(fèi)所剩無已,社區(qū)普遍反映事多錢少,運(yùn)轉(zhuǎn)困難。除以上原因外,個(gè)別街道辦事處還存在占用社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。

村工作調(diào)研報(bào)告篇2

人才市場是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下一個(gè)重要的要素市場,是人事部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的窗口和前沿陣地,人才市場的發(fā)展水平直接影響到人事人才服務(wù)水平。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人才資源的作用將日益凸現(xiàn),人才配置的市場化趨勢(shì)也將日益突出,加快人才市場建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用,不僅十分必要,而且非常迫切。

一、___人才市場發(fā)展現(xiàn)狀

___人才市場成立于___年,經(jīng)過___多年的發(fā)展,已經(jīng)初步建立起設(shè)施比較完善,功能比較齊全的市場體系。我們制定了《___縣人才市場章程》、《___縣人才市場管理辦法》、《___縣開展人事代理工作實(shí)施意見》等一系列政策法規(guī);開展了人才招聘、人才培養(yǎng)、人事考試、人事代理、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)等多項(xiàng)服務(wù);建立了人才信息庫和擁有______多冊(cè)檔案的標(biāo)準(zhǔn)化檔案室,開通了___人事人才網(wǎng)站。人才市場的成立和發(fā)展,促進(jìn)了___人才資源的優(yōu)化配置,帶動(dòng)了人才競爭和人才資源的開發(fā)。但從總體上看,___人才市場機(jī)制還不健全,市場作用發(fā)揮不夠,人才的市場化配置程度不高,依附行政性服務(wù)比重較大,市場化業(yè)務(wù)比重較小,整體服務(wù)及信息化水平不高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,人才交流場所建設(shè)不到位。這些與我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。

二、人才市場建設(shè)的總體設(shè)想

按照建立和完善機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場體系的總體要求,全面推進(jìn)人才市場建設(shè),進(jìn)一步提高人才資源配置的市場化水平,使人才市場建設(shè)與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。基本思路是:通過完善政策法規(guī),營造公平透明、競爭有序、規(guī)范運(yùn)作、恪守誠信的市場環(huán)境;通過建立行業(yè)分市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站,完善人才市場服務(wù)體系;通過加強(qiáng)信息化建設(shè),帶動(dòng)市場功能的提升;通過強(qiáng)化硬件建設(shè)和從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),提高人才市場服務(wù)能力和經(jīng)營管理水平。

三、加快人才市場建設(shè)的主要措施

1、完善人才市場政策法規(guī)。制定完善人才流動(dòng)、人才招聘、人才派遣、檔案管理、人事考試等政策規(guī)定,在完善原有政策基礎(chǔ)上,制定《加快人才市場建設(shè)指導(dǎo)意見》、《___縣事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施意見》、《___縣人才市場分市場管理辦法》等相關(guān)文件,切實(shí)維護(hù)用人單位和各類人才兩個(gè)市場主體的合法權(quán)益,營造公平競爭的市場環(huán)境。

2、健全人才市場服務(wù)體系。進(jìn)一步明確教育、衛(wèi)生人才分市場的職責(zé),發(fā)揮其服務(wù)本行業(yè)的優(yōu)勢(shì);成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),逐步形成以縣人才市場為核心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站、行業(yè)分市場、人才中介機(jī)構(gòu)為網(wǎng)點(diǎn)的多層次、開放式的人才市場網(wǎng)絡(luò)體系。

3、加強(qiáng)地區(qū)、行業(yè)間的市場合作。促進(jìn)人才市場與勞動(dòng)力市場的貫通,形成信息互通、功能互補(bǔ)、競爭有序的人才大市場。

4、推進(jìn)人才市場職能的轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展人事人才公共服務(wù),為用人單位和各類人才提供人事檔案管理、職稱評(píng)定、流動(dòng)黨員管理、人才公共信息發(fā)布、公益性人才交流等項(xiàng)公共服務(wù),滿足用人單位和各類人才的需求。

5、加快人才市場信息化建設(shè)。辦好___人事人才網(wǎng)站,開設(shè)網(wǎng)上人才市場,推進(jìn)人才市場服務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化;建立專業(yè)化的動(dòng)態(tài)人才信息庫,重點(diǎn)建設(shè)企業(yè)經(jīng)營管理人才庫、高層次人才庫、高技能人才庫、各行業(yè)拔尖人才庫、在外工作的___籍專家信息庫;建立人才信息定期發(fā)布制度,及時(shí)反映人才市場供求變化情況,促進(jìn)人才合理流動(dòng)。

6、創(chuàng)新人才服務(wù)內(nèi)容和手段。在做好現(xiàn)有服務(wù)項(xiàng)目的同時(shí),大力拓展具有市場前景的新型服務(wù),完善人才招聘、人事代理、人才推薦、人才培訓(xùn)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù),開拓人才派遣、人才測(cè)評(píng)、人事考試等新興業(yè)務(wù);要勇于探索,不斷創(chuàng)新服務(wù)手段和服務(wù)方法,完善原有的人才服務(wù)月、與企業(yè)結(jié)對(duì)聯(lián)絡(luò)等項(xiàng)特色服務(wù),積極探索更為貼近用人單位的新的服務(wù)方式。

7、做好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和市場服務(wù)工作。充分發(fā)揮人才市場的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)畢業(yè)生選擇正確的就業(yè)期望值,鼓勵(lì)畢業(yè)生到民營經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè);積極為畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo),認(rèn)真組織畢業(yè)生參加事業(yè)單位招錄考試,改進(jìn)考試辦法,提高考務(wù)水平;做好畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作,為其提供檔案管理、合同鑒證、工資核定、轉(zhuǎn)正定級(jí)等全方位服務(wù)。

8、積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在人才服務(wù)中的作用。聯(lián)合勞動(dòng)保障部門成立全縣人才勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),發(fā)揮其在行業(yè)自律、溝通協(xié)調(diào)等方面的作用。加強(qiáng)人才市場與其他行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通與合作,發(fā)揮各類行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)人才技能培訓(xùn)、技術(shù)交流、信息收集以及消除行業(yè)無序競爭方面的積極作用,充實(shí)和完善人才市場的服務(wù)功能。

9、加快人才市場硬件建設(shè)。目前___人才市場的硬件設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后,與縣勞動(dòng)力市場差距很大,制約了人才交流活動(dòng)的開展,必須加快建設(shè),迎頭趕上,以提升人才市場競爭力。

10、提高從業(yè)人員的素質(zhì)。要按照建立高標(biāo)準(zhǔn)人才市場的要求,努力培養(yǎng)一支善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、具備現(xiàn)代管理理念、掌握市場運(yùn)行規(guī)則的從業(yè)人員隊(duì)伍;要進(jìn)一步完善人才市場內(nèi)部管理機(jī)制,建立健全內(nèi)部管理規(guī)章制度;積極倡導(dǎo)誠實(shí)守信、服務(wù)至上、愛崗敬業(yè)、廉潔高效的經(jīng)營管理理念,塑造積極向上的行業(yè)文化;樹立品牌意識(shí),通過創(chuàng)新服務(wù)、誠信服務(wù),打造市場品牌,贏得市場信譽(yù)。

村工作調(diào)研報(bào)告篇3

為了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理現(xiàn)狀,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,我們采取書面調(diào)查、典型分析、分片座談的方式,對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制運(yùn)行情況

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革按區(qū)域設(shè)置一鄉(xiāng)一所,人員每所1-3人,實(shí)行當(dāng)?shù)卣c縣級(jí)財(cái)政部門雙重管理,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有辦公住房。實(shí)施“劃分稅種,核定基數(shù),全額解繳,超收分成,自求平衡”的分稅制財(cái)政管理體制以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行管理總體上是好的。體現(xiàn)在五個(gè)方面:

(一)劃分了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入范圍。煙葉特產(chǎn)稅按政府文件實(shí)行超任務(wù)獎(jiǎng),農(nóng)村稅費(fèi)改革缺口由縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付解決。

(二)界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出范圍。支出范圍包括行政事業(yè)人員工資、公用經(jīng)費(fèi)、公費(fèi)醫(yī)療支出、民政優(yōu)撫支出、搶險(xiǎn)救災(zāi)支出、支農(nóng)支出及生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等支出。

(三)保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。我縣財(cái)政供給人員達(dá)18000多人,屬全省最多的縣,近幾年實(shí)行省直管以來,人員工資已經(jīng)能保證按時(shí)發(fā)放。

(四)消化了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)赤字。我縣是一個(gè)以烤煙產(chǎn)業(yè)為主的稅種單一縣,近幾年,煤碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,有礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入增長快,超收獎(jiǎng)勵(lì)政策提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性,赤字得到很大的消化。

(五)維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和自身結(jié)余資金,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)力招商引資,加大了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目的投入,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

二、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制存在的問題

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員綜合素質(zhì)有待提高。雙重管理的機(jī)制使得有的財(cái)政所人員上推下滑、長期不干實(shí)事,有的則以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作為主,缺少業(yè)務(wù)能力,形成兩個(gè)極端。當(dāng)然,管理制度也需完善。

(二)現(xiàn)行管理體制致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力懸殊。由于交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位環(huán)境及經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化等諸多因素,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間財(cái)力懸殊較大。

(三)現(xiàn)行管理體制造成縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政收支結(jié)余差距過大。

(四)現(xiàn)行管理體制不利有效化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理不夠規(guī)范,財(cái)政支出隨意性較大,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未把有限的財(cái)政資金用于保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)、消赤減債,甚至不顧財(cái)力狀況大興土木、購買小汽車等。

(五)財(cái)政制度執(zhí)行不力,監(jiān)管不夠到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的管理權(quán)限主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn),財(cái)政所只能作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的會(huì)計(jì)出納,監(jiān)管上缺乏激勵(lì)機(jī)制,多一事不如少一事。沒有開展有組織的經(jīng)常性財(cái)政、財(cái)務(wù)大檢查,財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行力度弱。

三、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的建議

(一)合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)范圍。按照財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的原則,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支出范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)包括行政事業(yè)人員(含離退休人員)工資(含津補(bǔ)貼)、公用經(jīng)費(fèi)、場鎮(zhèn)管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療經(jīng)費(fèi)、住房公積金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、村(居委)干部補(bǔ)貼、村(居委)辦公經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)村道路維修費(fèi)、低保配套費(fèi)、優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)、五保戶供養(yǎng)費(fèi)等。

(二)合理劃分縣鄉(xiāng)財(cái)政收入。一是嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求執(zhí)行增值稅、所得稅、耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、國有土地有償使用收入、土地增值稅等稅種的'分成比例,并把能征收的稅種盡量留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)范圍每年確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出基數(shù)。按當(dāng)年預(yù)算超收確定一定比例進(jìn)行縣鄉(xiāng)分成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)留足剛性支出基數(shù)和超收分成的部分后,余下的上繳縣財(cái)政;屬收不抵支的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付定額補(bǔ)助。三是烤煙稅、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)分成比例按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。四是工業(yè)園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的稅收收入列入縣級(jí)財(cái)政收入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資進(jìn)入園區(qū)企業(yè)稅收按一定比例分成。園區(qū)坐落地鄉(xiāng)鎮(zhèn),可適當(dāng)給予工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

(三)加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高財(cái)政隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)新時(shí)期財(cái)政工作。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,完善機(jī)構(gòu)人員管理,選擇作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍中來。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員培訓(xùn)工作,制定培訓(xùn)規(guī)劃,建立健全分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制。保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)施監(jiān)管工作的必要經(jīng)費(fèi),改善工作條件。

(四)堅(jiān)決控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)。在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核時(shí)要牢固樹立“增收是政績,償債也是政績”的新觀念,把促進(jìn)發(fā)展、消化債務(wù)納入考核的重要內(nèi)容。要采取切實(shí)有效措施,防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律不準(zhǔn)為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供貸款擔(dān)保,不得以任何名義為企業(yè)貸款提供擔(dān)保和抵押,凡違反規(guī)定擔(dān)保形成的新債,實(shí)行“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,由簽字人和政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)償還。要逐步償清歷史債務(wù)。對(duì)已形成的債務(wù),進(jìn)一步明晰債務(wù)構(gòu)成,明確債務(wù)主體,分年度逐步消化歷史欠賬。

(五)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是嚴(yán)格票據(jù)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入票據(jù)實(shí)行“存量控制、繳舊領(lǐng)新、規(guī)范填開、及時(shí)入庫、對(duì)號(hào)核銷、票款同步”的管理辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)建立專用票據(jù)臺(tái)賬,縣財(cái)政局實(shí)行專人管理、分鄉(xiāng)設(shè)簿、收發(fā)登記,并采取雙月結(jié)算檢查制度。二是嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。必須嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格收支兩條線,嚴(yán)禁坐收坐支;財(cái)政部門要及時(shí)劃撥權(quán)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金,必須當(dāng)年劃撥兌現(xiàn)。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)管。建立稅收信息共享機(jī)制,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)引稅收;要健全完善制度,加大財(cái)政、財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)監(jiān)督力度。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。凡違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定,按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

六、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作目標(biāo)

(一)將所有財(cái)政資金納入監(jiān)管范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要將各級(jí)政府安排和分配用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的各種財(cái)政資金,以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的集體經(jīng)濟(jì)收入等,全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管范圍。包括:對(duì)人員和家庭的補(bǔ)助性資金,支農(nóng)惠農(nóng)的項(xiàng)目建設(shè)資金;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政本級(jí)安排資金,上級(jí)財(cái)政部門、主管部門下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金。

(二)提高財(cái)政資金使用績效。做好預(yù)算執(zhí)行工作,加快預(yù)算支出進(jìn)度,促進(jìn)資金及時(shí)足額撥付。提高資金項(xiàng)目的安全性,防止數(shù)據(jù)不實(shí)、虛假立項(xiàng)、騙取套取、擠占挪用財(cái)政資金等行為。推進(jìn)資金使用的績效評(píng)價(jià)工作,不斷提高農(nóng)民受益程度。

(三)明確補(bǔ)助性資金監(jiān)管工作的重點(diǎn)。財(cái)政補(bǔ)助性資金,是指以人口、耕地面積、糧食產(chǎn)量、牲畜頭(只)數(shù)、購買行為等為分配依據(jù),直接或間接補(bǔ)助到農(nóng)民的財(cái)政資金。包括鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、建立農(nóng)村社會(huì)保障和支持農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)方面的財(cái)政補(bǔ)助資金。及時(shí)公開、公示補(bǔ)助政策和補(bǔ)助對(duì)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要聯(lián)系或配合有關(guān)站所、單位,及時(shí)公開各種補(bǔ)助政策,要把有關(guān)《公開信》和“一折通”(或一卡通)等及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶,確保農(nóng)民群眾的知情權(quán)。要聯(lián)系或配合有關(guān)站所、單位,將村委會(huì)上報(bào)的補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼依據(jù)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額、聯(lián)系電話等信息通過“村務(wù)公開欄”或“財(cái)務(wù)公開欄”進(jìn)行公示,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真核實(shí)補(bǔ)助信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)公示中有舉報(bào)、有反映的案例,要派人及時(shí)到當(dāng)?shù)睾藢?shí)真?zhèn)?。?duì)比較容易發(fā)生變化的在校學(xué)生人數(shù)、寄宿生生活補(bǔ)助人數(shù)、農(nóng)村貧困家庭大學(xué)生補(bǔ)助人數(shù)、五保戶供養(yǎng)人數(shù)、優(yōu)撫對(duì)象人數(shù)、低保救助人數(shù)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼面積等,在向縣級(jí)財(cái)政或主管部門匯總上報(bào)補(bǔ)貼名冊(cè)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要有重點(diǎn)地派人到現(xiàn)場進(jìn)行清點(diǎn)抽查,并將抽查結(jié)果及時(shí)向上級(jí)財(cái)政和主管部門報(bào)告。切實(shí)將補(bǔ)助資金落實(shí)到戶。要按照各項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,采取國庫集中支付與“一折通”(或“一卡通”)相結(jié)合等有效的資金發(fā)放制度,保證補(bǔ)助資金及時(shí)、安全、便捷地落實(shí)到戶,避免多卡發(fā)放,不得以任何理由克扣農(nóng)民補(bǔ)貼資金。扎實(shí)做好補(bǔ)助信息的基礎(chǔ)管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要與有關(guān)站所一起,認(rèn)真做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)補(bǔ)助資金相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的收集、整理、分類、報(bào)告和建檔等臺(tái)賬工作,適時(shí)對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行補(bǔ)充和更新,確?;A(chǔ)信息完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。

(四)協(xié)調(diào)做好上級(jí)安排補(bǔ)助性資金的監(jiān)管。對(duì)于由上級(jí)財(cái)政或主管部門發(fā)放的補(bǔ)助性資金,上級(jí)財(cái)政部門應(yīng)協(xié)調(diào)同級(jí)主管部門,及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政提供相關(guān)補(bǔ)助政策文件,并提出監(jiān)管要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)上級(jí)財(cái)政的委托,做好監(jiān)管工作。

(五)抽查審核單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算。對(duì)于教育、衛(wèi)生等按照生均、人均標(biāo)準(zhǔn)安排公用經(jīng)費(fèi)等支出的單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要積極配合縣級(jí)財(cái)政落實(shí)有關(guān)資金管理辦法,加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助對(duì)象實(shí)有人數(shù)等情況的抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題,并報(bào)告上級(jí)財(cái)政和主管部門。

(六)把握項(xiàng)目資金監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。項(xiàng)目資金是指用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、自然生態(tài)環(huán)境、教育、醫(yī)療、文化條件和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政補(bǔ)助資金。嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性、可行性進(jìn)行實(shí)地察看,并向縣級(jí)財(cái)政提出意見建議。做好項(xiàng)目公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施范圍、責(zé)任人和受益人等情況進(jìn)行公示,鼓勵(lì)農(nóng)民參與,加強(qiáng)群眾監(jiān)督。跟蹤項(xiàng)目實(shí)施。實(shí)地檢查項(xiàng)目的開工建設(shè)和進(jìn)展情況,定期或不定期向縣級(jí)財(cái)政報(bào)告,按照縣級(jí)財(cái)政委托,做好項(xiàng)目支出審核和資金撥付工作。及時(shí)評(píng)估驗(yàn)收。做好項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收和檔案管理工作,提出項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)管理建議等。

(七)細(xì)化納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理的項(xiàng)目資金監(jiān)管。細(xì)化預(yù)算編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要按照部門預(yù)算編制要求,進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算編報(bào),嚴(yán)格審核有關(guān)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、可行性,對(duì)符合要求的項(xiàng)目納入年度預(yù)算。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行過程中,要確保資金及時(shí)撥付到位,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行跟蹤管理。項(xiàng)目完成后要組織評(píng)審驗(yàn)收和績效考核。完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管”制度??h級(jí)財(cái)政部門要負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入預(yù)算管理的項(xiàng)目進(jìn)行審核把關(guān),組織好資金撥付和跟蹤監(jiān)控工作。

(八)協(xié)作監(jiān)管項(xiàng)目建設(shè)資金。對(duì)于上級(jí)財(cái)政與主管部門共同支持或上級(jí)主管部門直接下達(dá)到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要建立與各專業(yè)站所、村委會(huì)的日常信息聯(lián)絡(luò)制度,及時(shí)掌握上級(jí)主管部門下達(dá)到各站所、村、組、農(nóng)場、企業(yè)、合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)等的項(xiàng)目資金信息,建立項(xiàng)目檔案,及時(shí)納入監(jiān)管范圍。要主動(dòng)收集縣級(jí)財(cái)政各業(yè)務(wù)股室下發(fā)的項(xiàng)目資金文件,了解下達(dá)到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的項(xiàng)目資金,及時(shí)實(shí)施監(jiān)管。要實(shí)地察看或抽查項(xiàng)目開工建設(shè)情況,檢查資金使用情況,評(píng)估項(xiàng)目運(yùn)行效果,并向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

(九)夯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金的基礎(chǔ)管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,搞好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)林水利、鄉(xiāng)村道路、學(xué)校醫(yī)院、集鎮(zhèn)村莊、環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目庫建設(shè)。對(duì)項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目安排提出合理化建議,避免隨意申報(bào)和重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行公示,避免虛假立項(xiàng)、套取項(xiàng)目資金現(xiàn)象。對(duì)已完工項(xiàng)目要進(jìn)行檔案管理,跟蹤項(xiàng)目效益。

(十)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理。要將稅收收入、非稅收入、上年結(jié)余資金等所有收入全部納入預(yù)算管理,實(shí)行綜合預(yù)算。要積極清理預(yù)算外收入,嚴(yán)格基金收入管理。要加強(qiáng)收入征管工作,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)征收的財(cái)政收入,按照規(guī)定及時(shí)、足額繳入國庫,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,不得截留、坐支、挪用和私設(shè)“小金庫”.要逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出定員定額管理,建立項(xiàng)目庫管理制度。要及時(shí)報(bào)送預(yù)算,按規(guī)定程序報(bào)送人大批復(fù),并強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理。完善有關(guān)制度措施,嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出和會(huì)計(jì)核算管理,加強(qiáng)縣級(jí)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查。

(十一)健全鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理。要逐步建立鄉(xiāng)村債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度,及時(shí)、全面地掌握鄉(xiāng)村債務(wù)變化情況,建立健全債務(wù)控制和化債工作規(guī)章制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政既要尊重村級(jí)組織資金安排使用的自主權(quán),也要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織財(cái)務(wù)的管理,積極探索村賬鄉(xiāng)代管等管理方式。要對(duì)上級(jí)部門補(bǔ)助村級(jí)組織的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專賬核算。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村資產(chǎn)的管理,建立健全鄉(xiāng)村資產(chǎn)購建、驗(yàn)收、保管、使用、處置等管理制度,做到資產(chǎn)實(shí)物管理和價(jià)值管理相統(tǒng)一。

村工作調(diào)研報(bào)告篇4

為了促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的深入開展,根據(jù)鎮(zhèn)教委的統(tǒng)一部署,我校中層以上管理人員于五月十五日至五月二十日,圍繞鎮(zhèn)教委提出的三個(gè)問題,深入教師、深入班級(jí)、深入學(xué)生,進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況簡單匯報(bào)如下:

教委管理:關(guān)于支教輪教的負(fù)面影響

1、近兩年都是對(duì)考試成績差的教師進(jìn)行輪教,這對(duì)輪教教師及被輪教學(xué)校都造成了不好的影響;2、每年教師的流動(dòng)面積過大,不利于教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。

重點(diǎn)工作:寫規(guī)范字,缺少有效的監(jiān)管。我們的衛(wèi)生、體育工作,相比于寫字做得就比較好。因?yàn)槲覀兊男l(wèi)生要經(jīng)常檢查,體育要測(cè)試,也就是教師的考核掛鉤,因此我們的教師就要求學(xué)生認(rèn)真打掃衛(wèi)生,進(jìn)行體育訓(xùn)練。建議在期末測(cè)試中對(duì)學(xué)生的試卷情況進(jìn)行加分或扣分,以此來激勵(lì)學(xué)生寫好字,激勵(lì)教師嚴(yán)格要求學(xué)生。

學(xué)校在課改工作中的成效

通過近兩年來的課程改革,我們永安小學(xué)全體教師在鎮(zhèn)教委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極投身課改工作,取得了一點(diǎn)成效:我們的教師變了;課堂變了;學(xué)生變了。

教師變了

首先,教師的理念得到了更新。理念是行動(dòng)的指南,為了促進(jìn)教師理念的更新,在教師培訓(xùn)方面加大了力度。兩年來在教委的組織下外出學(xué)習(xí)三次,聆聽專家講座。學(xué)校有組織教師多次觀看專家講座,制定教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,人人抄寫《衡水模式百問答》等一系列活動(dòng),轉(zhuǎn)變了教師的觀念,為課堂教學(xué)改革提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

第二、教師角色的轉(zhuǎn)變:

1、由傳授者轉(zhuǎn)化為促進(jìn)者;

2、由管理者轉(zhuǎn)化為引導(dǎo)者;

3、由居高臨下轉(zhuǎn)向“平等中的首席”。教師在課堂上所扮演的角色直接影響著教學(xué)效果。

第三、師生關(guān)系的轉(zhuǎn)變,教師與學(xué)生成了朋友,課堂上共同學(xué)習(xí),課下一期活動(dòng)做游戲。教師對(duì)學(xué)生的微笑多了,關(guān)心多了,關(guān)注多了,師生關(guān)系更加和諧了。

課堂變了

變“傳統(tǒng)的填鴨式教學(xué)”為“自主合作、交流展示、鞏固提升”的高效課堂模式。

1、學(xué)生的座位變了,學(xué)生的交流合作更方便了。教師走下高高的講臺(tái)來到學(xué)生中間,方便了教師關(guān)注學(xué)情、把握學(xué)情。

2、參與展示的學(xué)生多,機(jī)會(huì)多,能讓更多的孩子得到鍛煉。同時(shí)也便于老師更好的了解學(xué)生的掌握情況

3、按導(dǎo)學(xué)案來分組進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)生的學(xué)習(xí)目的明確。分組展示,體現(xiàn)了展示內(nèi)容和展示形式的多樣性。

4、學(xué)生經(jīng)常黑板展示,學(xué)生的書寫水平得到了一定的鍛煉和提高。

5、評(píng)價(jià)方式的轉(zhuǎn)變,由個(gè)體評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向小組捆綁式評(píng)價(jià)。

這樣的課堂真正鍛煉和提升了學(xué)生的能力。體現(xiàn)了學(xué)生為主體,學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人的理念,課堂真正成為了學(xué)生的課堂,老師退出了展示的舞臺(tái)。把舞臺(tái)真正讓給了學(xué)生。充分體現(xiàn)了教師的“導(dǎo)演作用”。

學(xué)生變了

1、學(xué)生成了課堂的主人,課堂上學(xué)生活動(dòng)時(shí)間所占比重大大增加,學(xué)生自主學(xué)習(xí),交流合作、展示匯報(bào)等整個(gè)過程都是學(xué)生自主決斷的過程,學(xué)生的主體性得到了極大的發(fā)揮。

2、學(xué)生的行為習(xí)慣初步形成,學(xué)習(xí)能力有所提高。

3、每個(gè)學(xué)生都能積極參與到學(xué)習(xí)當(dāng)中,學(xué)生依據(jù)“學(xué)案”課前獨(dú)立預(yù)習(xí),課堂上積極發(fā)言、交流、展示,大部分學(xué)生由“看客”變?yōu)椤皡⑴c者”,把課堂當(dāng)場了快樂學(xué)習(xí)的舞臺(tái)。

4、學(xué)生的個(gè)性得到了張揚(yáng),小組長成了教師的小助手,成了組員的小老師。小組內(nèi)每個(gè)成員都有自己的職責(zé),他們?cè)诟髯缘奈枧_(tái)上施展著自己的才華。

存在問題

我們?cè)谡n改方面下了不少功夫,付出了很多心血,也取得了初步的成效。但由于受各種因素的制約,課改工作遇到了種種困難,出現(xiàn)了不少問題,距離真正的高效課堂還有很大的差距。下面就存在的問題及其原因做簡單的分析:

村工作調(diào)研報(bào)告篇5

一、調(diào)查目的:

了解手機(jī)在大學(xué)生中的狀況

近年來,隨著手機(jī)在校園里的普及,越來越多的手機(jī)廠商把目光投向了校園這一潛在的巨大市場。為了了解手機(jī)在大學(xué)生中的普遍狀況、使用效果以及消費(fèi)狀況,掌握手機(jī)在大學(xué)的`銷售狀況和市場前景,我們決定以大學(xué)生為調(diào)查對(duì)象,對(duì)校園里的

手機(jī)市場作一次調(diào)研

二、調(diào)查對(duì)象:

大學(xué)生

三、調(diào)查項(xiàng)目和調(diào)查表:

(見附件1――問卷)

四、調(diào)查時(shí)間:

20__年10月01日到20__年10月25日

五、調(diào)查方式:

網(wǎng)絡(luò)問卷

為了使調(diào)查具有普遍性,我們放下了傳統(tǒng)的書面問卷形式,而采用制作電子版問卷在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行調(diào)查的方式。這樣做的好處是顯而易見的:

1、提高效率,減少調(diào)查工作量。我們制作的電子版調(diào)查問卷使用a、net平臺(tái)開發(fā),并掛在朋友的個(gè)人主機(jī)空間上,無需印刷,無需人工分派問卷。

2、調(diào)查范圍更廣,調(diào)查對(duì)象更具隨機(jī)性。由于是在網(wǎng)上答卷,沒有空間和時(shí)間的限制,回答我們答卷的大學(xué)生朋友人數(shù)在20天左右的時(shí)間內(nèi)簡單突破1000人,最后到達(dá)了1237人,并且這些參加我們調(diào)查的朋友來自全國各地。這個(gè)數(shù)字是由調(diào)查頁面自動(dòng)跟蹤生成的。

3、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)便捷。我專門設(shè)計(jì)了一個(gè)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)頁面,對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)的跟蹤統(tǒng)計(jì),主要有人數(shù)統(tǒng)計(jì),占同類選項(xiàng)百分比統(tǒng)計(jì)等

六、調(diào)查方法:

1、由調(diào)查小組成員共同協(xié)商確定問卷資料,以書面文件形式確定,交由本人進(jìn)行制作成電子版調(diào)查問卷。

2、電子問卷制作完成并透過無錯(cuò)測(cè)試后,我將其上傳到我朋友租用的虛擬主機(jī)空間。

3、動(dòng)員調(diào)查小組所有成員進(jìn)行廣泛宣傳,宣傳方式主要有二:

一是讓自己的朋友上網(wǎng)回答調(diào)查,

二是在論壇上發(fā)布信息,讓論壇上的網(wǎng)友幫忙回答

4、調(diào)查完成后,由全體小組成員對(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析

5、撰寫調(diào)研報(bào)告

村工作調(diào)研報(bào)告篇6

一、低保福利捆綁問題

目前,社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低是一個(gè)不爭的事實(shí),低保救助根本不足以使受助者能夠完全依賴救助金而生活。對(duì)大多數(shù)低保戶而言,低保救助金只是其家庭收入的一個(gè)方面。低收入和貧困戶爭相進(jìn)入低保,一旦進(jìn)入,即使收入有改善也不愿意退出。這一事實(shí)與福利依賴看起來相矛盾。主要原因是低保資格附帶著很多連帶利益,例如,很多輔助性的社會(huì)救助制度如醫(yī)療、教育和住房保障等都是優(yōu)先甚至完全針對(duì)低保戶的。如果失去低保資格,就會(huì)自動(dòng)失去這些利益,而這些幫助對(duì)很多低保戶來說更為重要。這也是眾多有勞動(dòng)能力的低保戶并不是不愿意工作,他們?yōu)楸3制涞捅YY格,要么隱瞞工作或收入,要么對(duì)找工作采取消極的態(tài)度,甚至在工作與低保資格發(fā)生沖突時(shí),寧愿放棄工作也不愿放棄低保資格。

現(xiàn)行社會(huì)救助制度強(qiáng)調(diào)生存,忽視發(fā)展,只能“保肚皮”,不能“保臉面”。低保制度本質(zhì)上是收入維持制度,意在保障受助者的基本生活,政策目標(biāo)是提供最低層次的保障和最低限度的穩(wěn)定,從這個(gè)意義上講,這項(xiàng)制度本身是“被動(dòng)的”和“消極的”,并不能幫助受助者脫貧,卻導(dǎo)致一批有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象長期依賴福利為生。

(一)福利依賴造成的影響

社會(huì)福利原本是使窮人與低收入階層免于生存危機(jī),國家的福利可以保障他們的基本生活,可以為貧困人員公平參與社會(huì)競爭提供保障,通過各種措施來滿足他們?cè)谏罘?wù)、保健、教育等方面的福利需求。但是低保對(duì)象的福利依賴、不愿勞動(dòng)的問題卻日益加重,如果這樣的情況不采取措施加以制止,會(huì)造成嚴(yán)重的影響。

1.會(huì)增加政府長期的負(fù)擔(dān),降低人民的生活水平。隨著社會(huì)福利覆蓋面和服務(wù)深度的發(fā)展,社會(huì)福利支出占gdp的比列也明顯上升。我國是發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)處于上升發(fā)展的狀態(tài),當(dāng)具有剛性的社會(huì)福利依賴的增加會(huì)造成過重的財(cái)政負(fù)擔(dān),影響人民的生活水平。

2.影響勞動(dòng)者就業(yè)積極性,造成人際效仿。具體的低保制度中能給低保對(duì)象家庭帶來的福利收入。當(dāng)工作收入增加多少時(shí),低保金相應(yīng)減少多少而總體收入基本不變。那么,部分社會(huì)成員當(dāng)然缺乏動(dòng)力和就業(yè)意愿。同時(shí),社會(huì)福利使得部分低保家庭的基本生活得到了保障而無后顧之憂。人們不用勞動(dòng)照樣可以生活,甚至有的能工作的家庭還不如低保家庭依靠國家低保生活得自在悠閑。這樣就會(huì)形成更多的社會(huì)福利依賴。

3.造成道德責(zé)任的缺失。從發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)以及我國的實(shí)際情況可以看出,要求社會(huì)福利政策和制度具有前瞻性、全面性和科學(xué)性,既要對(duì)貧困社會(huì)成員進(jìn)行有效的福利救助,體現(xiàn)社會(huì)公平,滿足社會(huì)成員的基本需求,保障社會(huì)成員的基本權(quán)利,又要有助于促進(jìn)被救助者能夠在自助和他助的基礎(chǔ)上,尋找自我發(fā)展的道路,努力參與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為自食其力的勞動(dòng)者。既要體現(xiàn)社會(huì)公平又要促進(jìn)發(fā)展效率;既要保障社會(huì)成員的公民權(quán)利又要履行社會(huì)成員的基本義務(wù);既要增進(jìn)社會(huì)福利又要強(qiáng)調(diào)道德責(zé)任。

(二)對(duì)策及建議

首先,要積極探索實(shí)施適度普惠型福利的可能性。除了“三無”人員之外,在職人員與退休人員的貧困率值得社會(huì)關(guān)注,雖然人數(shù)占“低?!笨倲?shù)不大(4%左右),但卻反映了社會(huì)保障程度偏低的現(xiàn)象和一定程度的歷史“欠賬”問題。一方面,勞動(dòng)工資制度有無得到嚴(yán)格地執(zhí)行,“低工資”所帶來的貧困問題還不能得到有效解決。在我國,由于普惠型福利基本上是一個(gè)空白,需要社會(huì)救助的人群非常龐大,沒有保險(xiǎn)保障的高風(fēng)險(xiǎn)人群大量存在,導(dǎo)致貧困家庭為了享受到和低保資格捆綁到的一起的保險(xiǎn)保障而被困在其中;對(duì)于有勞動(dòng)能力的低保家庭,要把低保福利和其他捆綁福利拆開。就是說低保戶并不當(dāng)然享受與之捆綁在一起的其他福利,比如醫(yī)療保險(xiǎn)、教育救助等。這樣有助于減少低保福利的替代率和對(duì)勞動(dòng)積極性的削弱。

其次,堅(jiān)定不移地深化社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革,實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè),是解決福利依賴的根本出路。下崗失業(yè)人員在就業(yè)競爭中往往處于弱勢(shì)地位,尤其是“4050”人員。應(yīng)該通過專項(xiàng)措施促進(jìn)下崗失業(yè)再就業(yè),

第三、改進(jìn)社會(huì)救助的實(shí)施程序,尤其是對(duì)低保動(dòng)態(tài)管理程序。改進(jìn)方向包括專職人員的配備、資產(chǎn)和收入核查的程序、各部門的信息共享、喪失勞動(dòng)能力鑒定等。這樣做的目的是減少申請(qǐng)障礙以及使隱性收入顯性化。對(duì)于參加工作的低保戶、在計(jì)算其救助金時(shí),應(yīng)當(dāng)給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì),或者免除一定的收入額。以上問題制約低保政策的調(diào)節(jié)作用,必須很好地加以解決,提出以下建議:

1、推行“低保”人員重新就業(yè)申報(bào)制度。要告知申請(qǐng)低保的人員,自覺履行再就業(yè)申報(bào)條例,一旦再就業(yè)就應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社區(qū)、街道或區(qū)民政部門申報(bào)經(jīng)濟(jì)收入,自覺要求相關(guān)部門根據(jù)收入狀況扣減或停發(fā)低保費(fèi)。與此配套建立對(duì)低保違規(guī)行為的處罰制度。對(duì)享受低保的人員如果謀求到新的工作崗位或獲得了新經(jīng)濟(jì)來源必須及時(shí)申報(bào),否則一經(jīng)查實(shí),不僅追回發(fā)放的低保費(fèi),還要對(duì)其進(jìn)行罰款。當(dāng)然光平社區(qū)、街道及民政部門追回發(fā)放的低保費(fèi)任然有太多困難,應(yīng)該賦予一定法律效應(yīng),與其他部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同執(zhí)行。

2、救助漸退時(shí)間應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長。目前,實(shí)施救助漸退政策的城市,從開始工作到低保金全部不發(fā)的太短。因?yàn)橛行┎徽?guī)企業(yè)錄取員工之后往往在三個(gè)月后就無故辭退員工,這樣義得重新申請(qǐng)低保。而從申請(qǐng)低保到確定成為低保對(duì)象往往又需要一兩個(gè)月時(shí)問審查,這期間既沒有工資,也沒有低保,生活便沒有了保障。所以,救助漸退的時(shí)間最好延長。

3、建議對(duì)有勞動(dòng)能力的部分低保對(duì)象規(guī)定救助期限。規(guī)定救助期限的目的,主要是明確身體健康的福利享受者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和履行相應(yīng)義務(wù),避免產(chǎn)生長期的福利依賴者。

二、社會(huì)救助制度“碎片化”問題

當(dāng)前,我國發(fā)展進(jìn)入新階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),一系列重大問題和尖銳矛盾逐步浮出水面,制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。就社會(huì)救助工作來說,建立一套打破“碎片化”、逐步實(shí)現(xiàn)“一體化”的救助制度勢(shì)在必行。

(一)成因分析

現(xiàn)階段,我國社會(huì)救助制度主要分為最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助共8類,并由多個(gè)部門分頭負(fù)責(zé)。其中最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助這5類由民政部門負(fù)責(zé)(其中的醫(yī)療保險(xiǎn)又由人社、計(jì)生衛(wèi)生部門負(fù)責(zé));教育救助由教育部門負(fù)責(zé);住房救助由住卡部門負(fù)責(zé);就業(yè)救助由人社部門負(fù)責(zé)。一些地方還建立了司法救助、取暖救助等制度。單從民政內(nèi)部來看,又分散在多個(gè)處室。可以說,社會(huì)救助不僅體系“碎”,而且分支“碎”;不僅面上“碎”,而且點(diǎn)上“碎”。其次,“碎片化”矛盾突出。社會(huì)救助“碎片化”問題,是隨著社會(huì)保障制度的全面建立和社會(huì)救助分類越來越細(xì)、覆蓋面越來越寬、受助人群越來越多而出現(xiàn)的新情況和新問題。社會(huì)救助的“碎片化”,必然導(dǎo)致九龍治水、政出多門,難以從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和困難群眾生活實(shí)際的雙重角度來考慮與實(shí)施救助工作,救助的對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、程序、目標(biāo)等諸多方面也難以有效銜接,多頭救助、遺漏救助、重復(fù)救助等現(xiàn)象不可避免,“托底線、救急難、可持續(xù)”的救助原則也受到了沖擊和影響。第三,“碎片化”不能回避。社會(huì)救助“碎片化”問題,涉及到多個(gè)管理部門和一些深層次問題,推進(jìn)過程中必將遇到諸多困難和阻力。但問題不能回避,發(fā)展瓶頸早晚要解決。我們應(yīng)站在適應(yīng)改革發(fā)展形勢(shì)、順應(yīng)困難群眾生活需要的角度來面對(duì)這一矛盾。當(dāng)前,要全面解決“碎片化”問題還為時(shí)過早,因此應(yīng)從“破冰”的角度,先打開“一扇窗”,而后持續(xù)給力、循序漸進(jìn)、逐步解決。

(二)對(duì)策及建議

1.破冰“碎片化”須信息互通、資源共享,破冰“碎片化”、推動(dòng)“一體化”的基礎(chǔ)是實(shí)現(xiàn)救助信息“一體化”,即搭建一個(gè)互聯(lián)互通、公開透明、資源共享的居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息平臺(tái),切實(shí)把各類“信息孤島”有機(jī)連接起來,形成一套全面系統(tǒng)、互通共享的“信息體系”,為社會(huì)救助各管理部門科學(xué)施救提供基本依據(jù)。一要健全核對(duì)機(jī)構(gòu)。成立各級(jí)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)構(gòu),是確保有人核對(duì)、有機(jī)構(gòu)核對(duì)、有可能實(shí)現(xiàn)信息互通的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。去年來,我省積極推動(dòng)在各級(jí)成立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)構(gòu),已實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)全覆蓋。目前,急需健全這一機(jī)構(gòu)。首先應(yīng)通過內(nèi)部調(diào)劑、政府購買服務(wù)、設(shè)置公益性崗位等多種形式,切實(shí)配齊配強(qiáng)工作人員;其次應(yīng)及時(shí)設(shè)立辦公場所,配備電腦、打印機(jī)等必要的工作設(shè)施;第三應(yīng)想方設(shè)法解決工作經(jīng)費(fèi)問題,使核對(duì)機(jī)構(gòu)盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來,真正發(fā)揮其作用。二要強(qiáng)化核對(duì)合力。要變各類“信息孤島”為“一體化信息庫”,僅靠各級(jí)核對(duì)機(jī)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。作為主管核對(duì)工作的民政部門,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,牽頭社會(huì)救助各管理部門,攜手監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)、金融等相關(guān)部門,盡快建立分類別、跨部門、多層次的居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,不斷強(qiáng)化核對(duì)合力、增強(qiáng)核對(duì)實(shí)效,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息互通共享奠定基礎(chǔ)。三要建立信息系統(tǒng)?!渡鐣?huì)救助暫行辦法》明確:“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一規(guī)劃建立社會(huì)救助管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息互聯(lián)互通、資源共享。”為此,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)提早謀劃建立覆蓋各救助類別的信息系統(tǒng)。民政部門應(yīng)按照政府的統(tǒng)籌謀劃,積極開發(fā)信息系統(tǒng);社會(huì)救助各管理部門應(yīng)主動(dòng)配合完善信息數(shù)據(jù)。力爭盡快建成橫向互聯(lián)社會(huì)救助各管理部門、縱向互通社會(huì)救助各業(yè)務(wù)部門的信息系統(tǒng)。四要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況不是靜止的,而是不斷變化的,因此信息管理也應(yīng)采取動(dòng)態(tài)的方式進(jìn)行。一方面,要按程序、按要求全面核對(duì)初次申請(qǐng)救助家庭的經(jīng)濟(jì)狀況,并及時(shí)錄入他們的相關(guān)信息。另一方面,要定期復(fù)查、復(fù)核、復(fù)對(duì)已經(jīng)接受救助家庭的經(jīng)濟(jì)狀況,適時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù)。再一方面,要圍繞“救急難”的原則,對(duì)因各種突發(fā)性、臨時(shí)性原因?qū)е禄旧畛霈F(xiàn)困難的家庭,要及時(shí)收集和補(bǔ)充他們的信息。總之,信息管理要?jiǎng)討B(tài)化,要有進(jìn)有出、隨進(jìn)隨出,努力提高救助信息的準(zhǔn)確性、時(shí)效性和權(quán)威性。

2.破冰“碎片化”當(dāng)理順機(jī)制、務(wù)實(shí)推進(jìn)。破冰“碎片化”的關(guān)鍵在于理順機(jī)制。各級(jí)應(yīng)著眼在現(xiàn)行體制內(nèi)不斷建立和完善打破“碎片化”的運(yùn)行機(jī)制,逐步推動(dòng)體制改革,最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助“一體化”。當(dāng)前,至少應(yīng)理順“五個(gè)機(jī)制”。一是政策聯(lián)動(dòng)機(jī)制?!渡鐣?huì)救助暫行辦法》的出臺(tái)和實(shí)施,為推動(dòng)社會(huì)救助“一體化”提供了機(jī)遇。同時(shí),社會(huì)救助橫向各管理部門應(yīng)盡快出臺(tái)配套措施、縱向各業(yè)務(wù)部門應(yīng)盡快出臺(tái)相應(yīng)的方案或細(xì)則,不斷強(qiáng)化“一體化”意識(shí),凝聚“一體化”合力,努力使社會(huì)救助在政策上、對(duì)象上、程序上、目標(biāo)上、措施上相互銜接,逐步達(dá)到宏觀統(tǒng)、微觀分,面上統(tǒng)、點(diǎn)上分,主體統(tǒng)、個(gè)體分。二是工作協(xié)調(diào)機(jī)制。《社會(huì)救助暫行辦法》指出:“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)救助納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會(huì)力量參與的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制。”縣級(jí)以上人民政府應(yīng)著力健全這一機(jī)制,定期組織聯(lián)席會(huì)議、通報(bào)有關(guān)情況、協(xié)調(diào)工作矛盾、研究解決棘手問題,不斷把社會(huì)救助“一體化”推向前進(jìn)。民政部門應(yīng)全力做好相關(guān)基礎(chǔ)和服務(wù)保障工作,努力發(fā)揮牽頭作用。三是急難救助機(jī)制。救急難,是《社會(huì)救助暫行辦法》的重點(diǎn)內(nèi)容,政策上涉及到救助工作的方方面面,對(duì)象上既包括低保對(duì)象,也包括非低保對(duì)象,需統(tǒng)籌規(guī)劃,合力施救,持續(xù)推進(jìn)。救急難,主要通過臨時(shí)救助來實(shí)施。以社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為依托,充分利用各級(jí)政務(wù)大廳、綜合服務(wù)窗口等平臺(tái),盡快建立健全“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制,切實(shí)暢通救助申請(qǐng)和受理渠道,優(yōu)化工作流程,及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦申請(qǐng)救助事項(xiàng),確保困難群眾求救有門、受助及時(shí)。四是分類整合機(jī)制。當(dāng)前,首先需要解決社會(huì)救助各管理部門內(nèi)部“碎”的問題。比如,民政涉及的最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助由社會(huì)救助處負(fù)責(zé);受災(zāi)人員救助、冬令春荒救助由救災(zāi)處負(fù)責(zé);孤兒、孤殘救助由社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處負(fù)責(zé);流浪乞討救助由社會(huì)事務(wù)處負(fù)責(zé)。應(yīng)采取科學(xué)有效的辦法,逐步進(jìn)行整合,努力化“大碎”為“小碎”、化“多片”為“少片”,不斷推進(jìn)內(nèi)部救助“一體化”。五是監(jiān)督管理機(jī)制?!渡鐣?huì)救助暫行辦法》要求:“縣級(jí)以上人民政府及其社會(huì)救助管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助工作的監(jiān)督檢查,完善相關(guān)監(jiān)督管理制度?!睘榇耍h級(jí)以上人民政府應(yīng)按照這一要求,盡快建立統(tǒng)籌監(jiān)管機(jī)制,適時(shí)組織財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門依法對(duì)社會(huì)救助資金、物資籌集、分配、管理使用等情況進(jìn)行監(jiān)督;社會(huì)救助各管理部門應(yīng)分類建立監(jiān)管機(jī)制,適時(shí)對(duì)職能內(nèi)救助情況進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí),還應(yīng)將救助條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序以及受助對(duì)象等公布于眾,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)社會(huì)救助陽光透明、公平公正,切實(shí)為推動(dòng)“一體化”提供良好的外部氛圍。

村工作調(diào)研報(bào)告篇7

從一月份展開基層組織建設(shè)年活動(dòng)以來,我們活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組采取召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、個(gè)別走訪、抽樣調(diào)查等方法,結(jié)合我辦客觀實(shí)際,對(duì)基層組織建設(shè)工作情況進(jìn)行調(diào)查摸底?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告以下。

一、基本情況

我辦基層組織建設(shè)及四個(gè)年和學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組通過召開座談會(huì)、對(duì)黨員進(jìn)行個(gè)別談話、走訪、聽取各項(xiàng)目組意見等方式,認(rèn)真了解了我辦基層黨支部現(xiàn)狀及工作展開情況。通過調(diào)查摸底,在基層黨組織作用發(fā)揮方面,各項(xiàng)目組領(lǐng)導(dǎo)班子能明確分工,能及時(shí)完成上級(jí)交辦的工作,在帶頭工作方面能發(fā)揮積極作用,有較強(qiáng)的戰(zhàn)爭力,表現(xiàn)出較強(qiáng)的凝聚力和號(hào)召力,班子成員有較強(qiáng)的履職能力,能勝任本職工作,在工作中起到積極作用。

(一)政治核心作用。各黨員能發(fā)揮政治上風(fēng),保證黨的基本線路和各項(xiàng)方針政策得以正確貫徹和落實(shí),保證黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在我辦得以實(shí)現(xiàn)。

(二)橋梁紐帶作用。一是保證黨的宗旨和群眾線路在我辦的重大決策中得以體現(xiàn),經(jīng)常了解和反映群眾對(duì)黨員、黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)和意見;二是維護(hù)群眾利益,關(guān)心群眾疾苦,為群眾愿看和要求提供反饋渠道,發(fā)揮黨的思想政治工作上風(fēng)。

(三)保證監(jiān)視作用。一是在教育、管理黨員、進(jìn)步黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面起到積極作用。二是對(duì)黨員進(jìn)行黨的方針政策、依法辦事,和思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用。

(四)戰(zhàn)爭堡壘作用。團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾應(yīng)對(duì)重大決策、干部任等題目,起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)的.作用。

二、存在題目及困難

通過深進(jìn)基層展開調(diào)研發(fā)現(xiàn),固然我辦在局黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定成績,但是在工程管理上還存在很多漏洞,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)宏觀安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)視管理體系,健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)視管理機(jī)制。固然政府已建立了安全生產(chǎn)監(jiān)視管理機(jī)構(gòu),但是職員、手段和機(jī)制還沒有完全到位,監(jiān)視管理還不能滿足發(fā)展的需要。管理不規(guī)范、制度不健全。

(二)施工安全工作管理方面需改進(jìn)。安全工作的重點(diǎn)要放在預(yù)防階段,從建立安全教育制度,制定安全技術(shù)措施,制定安全操縱規(guī)程,保證安全保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)與設(shè)置,確保施工進(jìn)程中的安全檢奄和安全監(jiān)視,安全事故的處理和分析,建立安全值班制度等多方面對(duì)安全工作進(jìn)行管理。

(三)要從技術(shù)上做好工程管理工作。一個(gè)工程項(xiàng)目經(jīng)常施工進(jìn)程復(fù)雜,各施工工種班組多,因此在技術(shù)上做好管理工作非常重要。首先,應(yīng)當(dāng)熟習(xí)施工圖紙,乃至每道工序進(jìn)行優(yōu)化,同時(shí)考慮本身的資源(施工隊(duì)伍、材料供給、資金、設(shè)備等)各天氣等自然條件,認(rèn)真、公道地做好施工組織計(jì)劃。確保施工進(jìn)程的每工序步驟盡在把握當(dāng)中各種情況的處理預(yù)備方案,保證能按時(shí)保質(zhì)地完成。

三、下步打算

影響基層組織正常發(fā)展,有客觀與主觀的緣由,同時(shí)又是多種因素長時(shí)間積累的結(jié)果。一個(gè)支部一面旗,一位黨員一顆星,集中氣力抓支部,建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍,全面推動(dòng)重點(diǎn)工程建設(shè)和保障重點(diǎn)工程有序進(jìn)行是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。為此,我們要把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與四個(gè)年活動(dòng)緊密結(jié)合起來,突出抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)展開基層組織建設(shè)年活動(dòng)。

村工作調(diào)研報(bào)告篇8

我們學(xué)校高度重視體育工作,重視全校師生的健身活動(dòng)。體育教師能主動(dòng)轉(zhuǎn)變教學(xué)理念積極開展體育活動(dòng),使學(xué)生了解健康知識(shí),傳授體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)技能,提高學(xué)生的積極性養(yǎng)成終身體育習(xí)慣。學(xué)校教育工作必須重視體育,這對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的教育方針,大力推進(jìn)素質(zhì)教育具有重要作用。體育教育不僅能強(qiáng)健體魄,促進(jìn)學(xué)生健康成長,而且能幫助學(xué)生改善人際關(guān)系,陶冶情操,開闊胸懷,培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì),也是愛國主義教育的極好載體,是集體主義教育的極好舞臺(tái),是弘揚(yáng)民族精神的極好形式。增強(qiáng)青少年體質(zhì),促進(jìn)青少年健康成長,是關(guān)系國家和民族未來的大事。

現(xiàn)結(jié)合我校體育工作的開展實(shí)際情況作調(diào)研報(bào)告如下,目的是為了更好地搞好學(xué)校體育工作,進(jìn)一步促進(jìn)我校體育工作的良性發(fā)展并為全區(qū)的體育工作增添一抹亮色。

一、調(diào)研范圍:

我校全體師生。

二、調(diào)研的內(nèi)容及形式:

本次調(diào)研,我們主要是針對(duì)學(xué)校體育工作思路、體育課常規(guī)情況、課外體育活動(dòng)、大課間的開展?fàn)顩r、學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)投入狀況、體育教師待遇、學(xué)校操場人均占有面積、體育師資與器材的配備、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員及體育后備人才的輸送、增設(shè)開展的特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、學(xué)校體育工作的意見和建議等方面進(jìn)行了考察、調(diào)研。我們采用與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和體育教師座談、發(fā)放調(diào)研問卷、實(shí)地察看的形式進(jìn)行。

三、調(diào)研情況:

(一)、學(xué)校體育工作的現(xiàn)狀分析:

1、在“健康第一”的指導(dǎo)思想基礎(chǔ)上,全區(qū)學(xué)校都能夠按照教體局的部署始終把面向全體學(xué)生,提高學(xué)生身心健康水平,作為學(xué)校體育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的同時(shí),培養(yǎng)學(xué)生愛國主義精神、集體主義觀念和良好的意志品質(zhì),使廣大中小學(xué)生養(yǎng)成了積極參加體育鍛煉的良好習(xí)慣,促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展。我校的體育工作更是走在了全區(qū)的前列。

2、我們?nèi)珔^(qū)學(xué)校都在教體局的指引下高度重視學(xué)校體育工作,教育局領(lǐng)導(dǎo)更是把學(xué)校體育工作作為各學(xué)校年終綜合考評(píng)的重要指標(biāo)納入考核(所占比重較大)。我校更是成立了在校長室領(lǐng)導(dǎo)下的藝體部及體育教研室層層領(lǐng)導(dǎo)下的體育機(jī)構(gòu),設(shè)有專門人員負(fù)責(zé)學(xué)校的體育工作,有明確的職責(zé)分工。做到事事有人管,事事有落實(shí)。

3、體育課堂常規(guī)抓得較實(shí),按要求開足課時(shí)。

4、我校認(rèn)真貫徹實(shí)施“陽光體育活動(dòng)”,學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)基本得到保證。學(xué)校大課間都能按要求執(zhí)行,時(shí)間均在30分鐘,活動(dòng)內(nèi)容比較豐富。我校的大課間三千多人共同跑操已經(jīng)在市區(qū)頗有影響,由學(xué)生組織做眼保健操、籃球、足球、乒乓球?qū)W生社團(tuán)等也形成了學(xué)校的一道風(fēng)景線。沒有體育課的當(dāng)天,各學(xué)?;灸馨才乓还?jié)課外體育活動(dòng),組織學(xué)生做游戲、打羽毛球、打乒乓球、打籃球、踢足球、踢毽子等。校園青春系列的體育舞蹈及各社團(tuán)的推廣普及必將充實(shí)大課間和課外體育活動(dòng)的內(nèi)容,對(duì)學(xué)生體質(zhì)的提高起到積極作用。豐富了學(xué)生的體育健身途徑,提高了學(xué)生體育鍛煉的興趣。

5、體育教師的待遇、服裝費(fèi)等都能得到落實(shí)。體育教師的職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)樹先均能和其他教師同樣對(duì)待。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育教師倍加關(guān)懷,能創(chuàng)造機(jī)會(huì)想體育教師之所想,急體育教師之所急。特別在體育特長生的訓(xùn)練工作在校長室的大力支持下已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步。

6、對(duì)待高考,特別是高水平運(yùn)動(dòng)員與體育普招、單招等學(xué)生的升學(xué)等等都給予了教師學(xué)生的最大要求。專業(yè)訓(xùn)練教師分項(xiàng)訓(xùn)練,在相互競爭的氛圍中不覺間提高了自己的業(yè)務(wù)水平。專業(yè)訓(xùn)練教師更是一心撲在自己的訓(xùn)練上,像愛護(hù)自己的孩子一樣照顧自己的學(xué)生,每天早晨五點(diǎn)半到校下午六點(diǎn)半回家,兩頭不見太陽,舍小家顧大局盡管家人有點(diǎn)埋怨但獲得了學(xué)生的愛戴領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

7、由于老師學(xué)生的付出,我們也獲得了較好成績。在省、市、區(qū)各級(jí)各類比賽中都取得了優(yōu)異成績,其中區(qū)運(yùn)會(huì)團(tuán)體總分連年第一,市運(yùn)會(huì)我校代表全區(qū)與全市九縣五區(qū)同臺(tái)競技已經(jīng)位于前列,包括臨沂一中、二中等市直學(xué)校更無法與我們相比(盡管我們的學(xué)生都是高一學(xué)生)。在今年的山東省田徑錦標(biāo)賽中我校高一學(xué)生伊伊獲得女子甲組400米第三名,高一學(xué)生張浩獲得男子甲組十項(xiàng)全能第五名,高一學(xué)生李梅獲得女子甲組4x400米接力第第七名的佳績。

(二)、存在的問題

1、體育師資、器材、場地、欠缺。體育教師稍顯不足。各中學(xué)大都有專職體育教師,但是按照學(xué)校體育課時(shí)的安排、教師的工作量,體育教師的數(shù)量不足。如:我校共有66個(gè)班級(jí)但僅有8名體育教師。這樣的教師配備常規(guī)體育課都難以滿足其體育知識(shí)和技能的要求更不要說體育專業(yè)訓(xùn)練的要求,體育課的效果顯而易見。

2、體育教師的專業(yè)水平參差不齊?,F(xiàn)有的體育專職教師政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到學(xué)校、學(xué)生的要求。體育專職教師對(duì)自身業(yè)務(wù)進(jìn)修、鉆研的意識(shí)不夠,并缺乏培訓(xùn)與交流,我們體育教師的專業(yè)素質(zhì)有待提高。期待學(xué)?;蚪腆w局給我們的體育教師提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

3、很多初中學(xué)校對(duì)體育訓(xùn)練隊(duì)工作馬虎了事,沒有進(jìn)行長期訓(xùn)練,往往是比賽前臨時(shí)抱佛腳,進(jìn)行突擊訓(xùn)練,這樣對(duì)學(xué)生的健康成長不利,導(dǎo)致我校將學(xué)生錄取來以后要通過很長時(shí)間培養(yǎng)習(xí)慣。如何把初中體育的好苗子與我們的高中有機(jī)結(jié)合在一起尤為關(guān)鍵。由于受社會(huì)、家庭等因素影響,學(xué)校對(duì)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員輸送至高等院校存在一定的困難和顧慮,專業(yè)老師外出機(jī)會(huì)較少與高校教師交流也偏少從而錯(cuò)過了很多機(jī)會(huì)。殷切希望教體局和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)們給我們更大的支持和理解。

4、中小學(xué)生體質(zhì)狀況堪憂。中小學(xué)生的耐力、爆發(fā)力、肺活量水平等呈總體下降趨勢(shì)。營養(yǎng)不良、低體重和超重肥胖同時(shí)存在。以上情況是全區(qū)不同程度的共性問題,我校也不例外。

(三)解決問題和不足的對(duì)策:

通過本次調(diào)研,我們更加充分地了解了我校學(xué)校體育工作情況,拉近了教體局與學(xué)校及教師間的距離,為教體局做好學(xué)校、教師的服務(wù)工作提供了依據(jù)。為了進(jìn)一步提高我區(qū)學(xué)校體育工作水平,我們應(yīng)當(dāng)從以下幾方面繼續(xù)努力:

1、進(jìn)一步加強(qiáng)課程建設(shè),不斷提高教學(xué)質(zhì)量。首先開足上好體育課。認(rèn)真執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行大課間體育活動(dòng)制度,要將大課間體育活動(dòng)列入課程表,形成制度,長期堅(jiān)持,做到全員參與。再次嚴(yán)格落實(shí)課程計(jì)劃。要按照國家對(duì)各學(xué)校體育與健康課程的要求,嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃組織好體育教學(xué)。在選擇教材時(shí),要將能有效提高學(xué)生身體素質(zhì)的體育項(xiàng)目(如田徑中的長跑、跳躍)等列為必修內(nèi)容,在教學(xué)手段上,要結(jié)合學(xué)生年齡、性別特點(diǎn),體現(xiàn)教師指導(dǎo)下的學(xué)生主體性,杜絕放羊式教學(xué)。

2、開展“陽光體育運(yùn)動(dòng)”。要堅(jiān)持把開展“億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”作為加強(qiáng)中小學(xué)體育工作的戰(zhàn)略舉措,鼓勵(lì)全校學(xué)生走向操場,走向運(yùn)動(dòng)場,形成學(xué)生體育鍛煉的熱潮,確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生的年齡、性別和體質(zhì)狀況,積極探索適應(yīng)中小學(xué)生特點(diǎn)的體育教學(xué)與校園青春系列健身操、集體舞等體育鍛煉活動(dòng),努力提升學(xué)生體質(zhì),爭取使每名學(xué)生都有一個(gè)體育愛好項(xiàng)目。增強(qiáng)學(xué)生參加體育鍛煉的榮譽(yù)感和自覺性。

3、切實(shí)加強(qiáng)體育師資隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè)是做好學(xué)校體育工作的關(guān)鍵。要認(rèn)真落實(shí)《學(xué)校體育工作條例》的有關(guān)規(guī)定,把進(jìn)一步加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓。從各有特長的年輕教師中選拔部分教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),通過組織體育教師參加各級(jí)優(yōu)質(zhì)體育課觀摩和開展體育教師基本功、優(yōu)質(zhì)課評(píng)比等方式切實(shí)提高體育教師的課堂教學(xué)水平、業(yè)務(wù)能力。

4、加強(qiáng)體育設(shè)施和器材建設(shè)。學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)場是學(xué)校體育工作的基礎(chǔ)和保障,在學(xué)校整體布局方面要根據(jù)實(shí)際需要規(guī)劃體育運(yùn)動(dòng)場,禁止任何單位和個(gè)人侵占、破壞學(xué)校體育場地設(shè)施。結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn),合理設(shè)計(jì)學(xué)校體育健身園地。結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),統(tǒng)籌學(xué)校體育場館和體育設(shè)施建設(shè),積極改善條件,滿足我校學(xué)生體育鍛煉需要。最后加大學(xué)校體育工作的宣傳力度,積極動(dòng)員社會(huì)力量,實(shí)行社會(huì)化運(yùn)作,多渠道籌集資金,營造全社會(huì)關(guān)心、支持學(xué)校體育工作的氛圍。

5、舉行學(xué)校田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)和單項(xiàng)比賽活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大教師和學(xué)生的積極性。我校舉行的田徑運(yùn)動(dòng)會(huì),對(duì)我校的體育工作起到了積極影響。學(xué)生參賽的積極性空前高漲,至今猶有余熱。今后學(xué)校田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)要制度化。每年要舉辦幾項(xiàng)單項(xiàng)體育比賽、學(xué)生體育特長比賽等,充分調(diào)動(dòng)廣大教師和學(xué)生的積極性。

我們將在此次學(xué)校體育工作調(diào)研的基礎(chǔ)上,深入貫徹《學(xué)校體育工作條例》,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、齊心協(xié)力、扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)我校體育工作新局面,努力使我校體育工作再上一個(gè)臺(tái)階。為黨的十八大勝利召開貢獻(xiàn)自己微不足道的力量。