工作報(bào)告是為了歸納個(gè)人這一時(shí)期的種種情況,我們的工作能力都是在實(shí)際的工作中得到提升的,趕緊寫份工作報(bào)告吧,范文社小編今天就為您帶來了法治政府建設(shè)工作報(bào)告7篇,相信一定會(huì)對(duì)你有所幫助。
法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇1
二、積極探索公司改制后如何加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的組織建設(shè),發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為公司的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供組織保證。
三、深入調(diào)查研究,理清黨委工作思路
四、組織開展解放思想大討論的教育活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
根據(jù)上級(jí)的部署,去年上半年合煤公司黨委結(jié)合企業(yè)由國(guó)有企業(yè)改制為中外合資企業(yè),企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,黨組織活動(dòng)方式有了更大改變的實(shí)際,開展了思想解放大討論活動(dòng)。為了把活動(dòng)引向深入,作為公司黨委書記,自己親自到東礦、三礦、六礦、九礦等單位結(jié)合實(shí)際進(jìn)行宣講。通過深入開展討論,各級(jí)管理人員和廣大員工樹立了效益觀念,克服了過去國(guó)有企業(yè)時(shí)存在的等、靠、要的思想,員工責(zé)任意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)普遍增強(qiáng)。
五、注重加強(qiáng)自身建設(shè),帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)則
作為黨委一班人的班長(zhǎng)又是企業(yè)行政一把手,在領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)中,自己處于主導(dǎo)和支配地位,一言一行都對(duì)班子有很大影響和示范作用。因此,處處注意以身作則,凡是要求班子做到的自己首先做到;凡是要求班子成員不做的,自己首先不做。嚴(yán)格對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)班干部廉潔自律的規(guī)定。例如接待費(fèi)的登記審批制度,公車燃油消耗由個(gè)人包干支出制度等,我都能自覺遵守,因此,制度執(zhí)行得很好。
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法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇2
中共南湖區(qū)委、南湖區(qū)人民政府:
2020年度我局立足自身職責(zé)定位,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委依法治區(qū)委員會(huì)辦公室和上級(jí)應(yīng)急管理部門的具體指導(dǎo)下,全面落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》,將法治建設(shè)貫穿于應(yīng)急管理工作中,不斷完善依法行政制度體系,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法行政,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了穩(wěn)定的安全發(fā)展環(huán)境。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、主要舉措及成效
(一)科學(xué)制定并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法計(jì)劃
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和原國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于印發(fā)t;安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法>的通知》(安監(jiān)總政法[2017]150號(hào))規(guī)定,遵循統(tǒng)籌兼顧、上下銜接、突出重點(diǎn)、提高效能的原則,制定我局2020年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃,確定重點(diǎn)檢查單位96家,一般檢查單位60家,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施。按照全局執(zhí)法的要求,將計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解,責(zé)任落實(shí)到各科(室)隊(duì),并將檢查計(jì)劃細(xì)化到具體的企業(yè),堅(jiān)持依法檢查和規(guī)范執(zhí)法,著力提升安全生產(chǎn)依法行政能力和水平。
(二)完善行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
一是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法檢查程序。進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行為,提高執(zhí)法工作質(zhì)量和效率。在執(zhí)法過程中,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及《浙江省安全生產(chǎn)執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查程序規(guī)定》,規(guī)范實(shí)施安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的流程及行政執(zhí)法案件的移交程序。二是推進(jìn)行政執(zhí)法全過程記錄工作。認(rèn)真落實(shí)《浙江省行政執(zhí)法全過程記錄辦法(試行)》的有關(guān)要求,明確安全生產(chǎn)行政執(zhí)法過程全紀(jì)錄的要求、流程及相關(guān)規(guī)定,配備5臺(tái)執(zhí)法記錄儀,記錄行政執(zhí)法過程中開展調(diào)查和行政檢查的情況。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)重大行政執(zhí)法決定法制審核工作。貫徹落實(shí)《浙江省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法(試行)》,完善行政執(zhí)法程序,保證執(zhí)法決定的合法、有效。明確了相關(guān)職能科室(隊(duì))在作出重大行政執(zhí)法決定之前,需由法規(guī)科對(duì)其合法性、合理性進(jìn)行審核。成立局重大行政處罰案件集體討論小組,明確列入重大行政處罰案件集體討論的相關(guān)情形和要求。本年度,組織集體討論16起重大行政處罰案件,未引起行政復(fù)議和行政訴訟。四是加強(qiáng)司法銜接,加大追刑力度。我局與區(qū)人民法院、公安分局等部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制的意見(試行)》,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)違法線索通報(bào)、案件移送、受理立案與協(xié)助調(diào)查等工作機(jī)制。五是落實(shí)行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開。根據(jù)《浙江省行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開暫行辦法》等文件要求,將本局107條安全生產(chǎn)行政處罰信息在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公開,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
(三)完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作機(jī)制
一是雙隨機(jī)抽查運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管新模式。進(jìn)一步創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方式,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,全面推行行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)和浙政釘·掌上執(zhí)法系統(tǒng),有效推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作。在浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)(雙隨機(jī)抽查監(jiān)管系統(tǒng))建立隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù),全區(qū)1653家企業(yè)被列入名錄庫(kù)中;同時(shí),建立了以本局在編人員為主的執(zhí)法人員名錄庫(kù)。二是結(jié)合年度執(zhí)法計(jì)劃開展雙隨機(jī)檢查。將年度檢查計(jì)劃分解到每個(gè)科室(隊(duì)),落實(shí)全員執(zhí)法,采取隨機(jī)抽查、暗查暗訪、四不兩直等方式開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,全年開展雙隨機(jī)抽查21批次78家企業(yè),其中跨部門聯(lián)合雙隨機(jī)檢查14批次,實(shí)施浙政釘掌上執(zhí)法127戶次。三是注重檢查(抽查)結(jié)果運(yùn)用。定期通報(bào)檢查情況,通過報(bào)紙、微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等媒體集中曝光了六批42起安全生產(chǎn)違法行為典型案例,加大警示教育的力度,全面營(yíng)造安全生產(chǎn)領(lǐng)域尊法、學(xué)法、守法、用法的法治氛圍。
(四)扎實(shí)推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作
嚴(yán)格規(guī)范性文件審查及安全生產(chǎn)法制宣傳等工作,落實(shí)行政機(jī)關(guān)合同合法性審查、重大行政機(jī)關(guān)合同備案工作制度;組織開展行政處罰案卷和行政許可案卷自查、評(píng)查工作;依法保障當(dāng)事人陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán),完善行政復(fù)議申請(qǐng)權(quán)告知制度;將重點(diǎn)執(zhí)法對(duì)象、檢查內(nèi)容等信息通過網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)進(jìn)行公開,落實(shí)公開信息的審核、糾錯(cuò)和監(jiān)督工作要求;及時(shí)對(duì)浙江省統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試與人員設(shè)置,并于12月份投入運(yùn)行。
(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳教育
認(rèn)真落實(shí)誰執(zhí)法誰普法工作責(zé)任制,把普法作為推進(jìn)法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓,做到與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。組織開展安全生產(chǎn)法宣傳周、憲法宣傳周、防災(zāi)減災(zāi)日等普法活動(dòng)。今年安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,組織開展一二三四五系列安全宣傳教育活動(dòng),普及法律知識(shí),提高全民安全素質(zhì)。成功舉辦了全區(qū)安全生產(chǎn)月主題宣傳日活動(dòng),向社會(huì)公眾提供安全生產(chǎn)法律知識(shí)等方面咨詢服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料3500余份,接受群眾咨詢1200余人次。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育五進(jìn)活動(dòng),依托以案釋法制度,開展兼顧相對(duì)人與社會(huì)公眾的以案釋法活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)法治宣傳教育的效果。
(六)健全立體式行政監(jiān)督體系
一是認(rèn)真落實(shí)法律顧問制度。聘請(qǐng)常年法律顧問,注重發(fā)揮法律顧問在依法決策、行政執(zhí)法、事故調(diào)查等環(huán)節(jié)的智力支撐作用,提供法律法規(guī)知識(shí)咨詢服務(wù)指導(dǎo),解決涉法疑難問題,切實(shí)將應(yīng)急管理工作納入法治化管理軌道;二是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題集體討論決定制度,健全完善相關(guān)會(huì)議制度。積極推行法制工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,重大事項(xiàng)決策前落實(shí)公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定制度,確保重大事項(xiàng)決策的合法性、科學(xué)性和合理性。三是暢通監(jiān)督舉報(bào)投訴渠道。執(zhí)行行政處罰、行政強(qiáng)制等具體行政行為,執(zhí)法人員在向當(dāng)事人送達(dá)相關(guān)法律文書的同時(shí),告知對(duì)執(zhí)法工作提出異議和申辯的途徑。建立健全舉報(bào)、申訴制度,主動(dòng)公開監(jiān)督電話、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等途徑受理各類舉報(bào)和申訴。
二、存在不足及原因
在法治政府建設(shè)過程中,我局雖然取得了一定成績(jī),但仍然存在一些問題和不足。一是行政執(zhí)法力量較為薄弱。目前,我局承擔(dān)的行政執(zhí)法、事故調(diào)查等任務(wù)較重,但執(zhí)法人員總數(shù)偏少。二是行政執(zhí)法管理的信息化水平不高,執(zhí)法信息公開和電子政務(wù)建設(shè)還需進(jìn)一步強(qiáng)化。三是執(zhí)法監(jiān)督工作還需全面規(guī)范,執(zhí)法人員解決實(shí)際問題的能力和水平有待進(jìn)一步提高。
三、主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
根據(jù)《督察規(guī)定》《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》要求,明確局黨委書記、局長(zhǎng)為法治政府建設(shè)第一責(zé)任人,認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé)。一是負(fù)責(zé)總抓法治政府建設(shè)工作。多次召開局黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議等,專題聽取并研究部署依法行政工作,督促其他分管領(lǐng)導(dǎo)履行分管工作范圍內(nèi)的法治政府建設(shè)職責(zé)。主持局班子集體學(xué)習(xí)新頒布的《中華人民共和國(guó)民法典》、《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。二是以上率下,示范發(fā)揮學(xué)法、用法、普法作用。在區(qū)政府第55次常務(wù)會(huì)議學(xué)法階段講解《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》,為全區(qū)各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理中心負(fù)責(zé)人重點(diǎn)就應(yīng)急管理法制建設(shè)工作作講座。三是督導(dǎo)依法行政重點(diǎn)工作。緊盯安全生產(chǎn)執(zhí)法不放松,明確要求對(duì)未依法整改重大隱患的企業(yè)通報(bào)、約談,研究部署公布安全生產(chǎn)違法典型案例,制作生產(chǎn)安全事故警示教育片。
四、2021年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府和區(qū)委區(qū)政府法治政府建設(shè)(依法行政)決策部署,對(duì)照各項(xiàng)任務(wù)要求再細(xì)化再部署,扎實(shí)有序推進(jìn)應(yīng)急管理系統(tǒng)法治建設(shè)。主要有以下工作安排:
(一)完善依法行政制度措施。健全完善安全生產(chǎn)依法行政工作制度,落實(shí)行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法治審核等制度,健全政務(wù)公開、雙隨機(jī)執(zhí)法檢查、事故查處、執(zhí)法責(zé)任追究等規(guī)范。嚴(yán)格規(guī)范性文件合法性審查和定期清理。
(二)依法履行監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)。按要求制定執(zhí)行年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃,加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常執(zhí)法和雙隨機(jī)抽查,集中整治安全隱患問題,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。加強(qiáng)對(duì)重大違法行為案件的執(zhí)法監(jiān)督,做到公正文明廉潔執(zhí)法。持續(xù)深化互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管新模式,不斷規(guī)范執(zhí)法檢查行為。
(三)不斷提升執(zhí)法人員能力素質(zhì)。結(jié)合應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展實(shí)際,組織開展專業(yè)學(xué)習(xí)調(diào)研、執(zhí)法比武活動(dòng),加大對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,利用應(yīng)急管理部、省應(yīng)急管理廳提供的培訓(xùn)平臺(tái),提升應(yīng)急管理業(yè)務(wù)能力和行政執(zhí)法能力,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的法治思維,持續(xù)提升執(zhí)法監(jiān)察水平。
(四)持續(xù)營(yíng)造法治宣傳教育氛圍。創(chuàng)新應(yīng)急管理法律法規(guī)宣傳新方式,打造普法新陣地,加大對(duì)典型事故、違法行為的曝光力度。加強(qiáng)行政執(zhí)法社會(huì)宣傳,充分利用主流媒體和新媒體資源,加大執(zhí)法信息公開和政策措施宣傳,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全的良好氛圍。
法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇3
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
大家好!
一年來,在同志們的大力支持下,我積極履行職責(zé),較好地完成了年度工作任務(wù),在思想道德、廉潔自律、守法執(zhí)法等方面都有了新的提升?,F(xiàn)簡(jiǎn)要報(bào)告如下:
一、述職方面
(一)積極貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)要求
(二)認(rèn)真組織和參加兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育
(三)較好完成分管的各項(xiàng)工作任務(wù)。
年初與分管處室和單位同志一起,認(rèn)真研究,制定措施,克服困難,積極推進(jìn),取得明顯成效。
扎實(shí)開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。春節(jié)、八一期間全市共走訪各類優(yōu)撫對(duì)象51279余人(戶),發(fā)慰問品86.34萬元、慰問金989.56萬元,發(fā)慰問信15.76萬份,發(fā)放光榮之家13.46萬份。優(yōu)撫對(duì)象短期療養(yǎng)和醫(yī)療巡診工作順利進(jìn)行。超額完成了1580名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的短期療養(yǎng)和醫(yī)療巡診工作,收到了良好的社會(huì)影響。
各項(xiàng)優(yōu)撫政策落實(shí)到位。為8540戶義務(wù)兵家庭,共發(fā)放優(yōu)待金9645.26萬元。全市均按時(shí)足額發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象的撫恤金和生活補(bǔ)助金,全部實(shí)行打卡發(fā)放。切實(shí)做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障。積極幫助重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)或居民醫(yī)療保險(xiǎn),免交參合參保費(fèi)。同時(shí)將所有的優(yōu)撫對(duì)象全部納入困難群眾醫(yī)療救助范圍,對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象建立住院商業(yè)保險(xiǎn)動(dòng)態(tài)補(bǔ)充機(jī)制,優(yōu)撫對(duì)象住院實(shí)行醫(yī)療一站式即時(shí)結(jié)算服務(wù)。1-6級(jí)殘疾軍人醫(yī)療保障落實(shí)到位。
優(yōu)撫工作信息化水平不斷提升。利用信息化全年完成優(yōu)撫對(duì)象身份認(rèn)證47150人,占總?cè)藬?shù)47246人的99.80%,省廳在工作通報(bào)中提出表?yè)P(yáng)。優(yōu)撫對(duì)象數(shù)據(jù)入戶核查工作成績(jī)顯著,核查比例完成省下達(dá)任務(wù)的314.72%,處于全省地位。
烈士紀(jì)念設(shè)施的建設(shè)和管理進(jìn)一步加強(qiáng)?;春?zhàn)役碾莊圩烈士陵園申報(bào)烈士陵園工作。清明節(jié)期間,全市烈士陵園接待社會(huì)各界人士70余萬人次。共組織了烈士親屬24人次赴廣西、云南、大連、沈陽(yáng)等地進(jìn)行祭掃活動(dòng)。積極組織好烈士公祭活動(dòng),烈士公祭日全市參加現(xiàn)場(chǎng)公祭儀式的達(dá)7500余人,社會(huì)各界自行組織的達(dá)30000余人。
圓滿完成退役士兵培訓(xùn)和安置任務(wù)。全市接收xx年秋冬季自主就業(yè)退役士兵共有2871名退役士兵參加教育培訓(xùn),參訓(xùn)率達(dá)95.18%,雙證獲取率100%,就業(yè)率達(dá)98.5%以上。以市政府辦公室名義印發(fā)了《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)t;徐州市退役士兵量化積分陽(yáng)光安置實(shí)施方案>的通知》(徐政辦發(fā)【xx】162號(hào))。xx年秋冬季退役士兵符合政府安排工作的人數(shù)為125人,市本級(jí)共31人,安置率100%。
軍休服務(wù)管理和軍供保障成效顯著。投資120萬元用于軍休服務(wù)設(shè)施機(jī)構(gòu)修繕維護(hù)、改造提升及購(gòu)買軍休服務(wù)器材。制定了《徐州市軍休機(jī)構(gòu)服務(wù)管理規(guī)范(試行)》,全面明確規(guī)范了軍休機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守的各項(xiàng)制度。采取第三方評(píng)估的形式,了解軍休干部的意見建議,并針對(duì)存在的問題認(rèn)真抓好整改,軍休干部滿意度進(jìn)一步提升。注意加強(qiáng)軍供站建設(shè),爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,新建成一條自動(dòng)化餐飲加工線,供應(yīng)保障能力進(jìn)一步提升,受供部隊(duì)滿意率達(dá)100%。
二、述德方面
三、述廉方面
四、述法方面
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八屆四中全會(huì)《決定》和省、市委貫徹意見精神,并積極抓好貫徹落實(shí)。二是自覺做到學(xué)法、尊法、守法、用法,不斷提高法治意識(shí)。三是堅(jiān)持依法行政。緊密圍繞貫徹落實(shí)上級(jí)法規(guī)政策,在優(yōu)撫、退役士兵安置等方面制定了一系列具體實(shí)施意見。工作實(shí)踐中嚴(yán)格依法決策、依法辦事。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法。自覺履行執(zhí)法責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)撫安置政策落實(shí)情況的執(zhí)法檢查,積極維護(hù)群眾合法權(quán)益。
一年來,雖然取得了一定成績(jī),但與還存在著一些差距和不足,主要是解決涉軍信訪問題方面還沒有切實(shí)有效的辦法,退役士兵崗位安置方面還存在著一些突出矛盾等,這些都有待在今后工作中加以改進(jìn)、完善和提升。
謝謝大家!
法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇4
為積極推進(jìn)我市依法行政工作,今年來,我局緊緊圍繞市委市政府中心工作和建設(shè)法治政府目標(biāo),認(rèn)真組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、制定計(jì)劃、狠抓落實(shí),確保了法治創(chuàng)建工作與民政工作有效結(jié)合、齊抓并舉,以法治創(chuàng)建促進(jìn)民政工作科學(xué)發(fā)展,在民政工作中堅(jiān)持依法行政、深化法治理念,取得了顯著成效。
一、2018年法治政府建設(shè)工作情況
(一)強(qiáng)化組織保障,著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保依法行政工作順利開展。自2012年開始,結(jié)合新的三定方案,在局辦公室增掛了政策法規(guī)科,全面加強(qiáng)民政行政法制工作。年初對(duì)全局的依法行政工作和普法教育宣傳工作排出計(jì)劃,狠抓落實(shí),切實(shí)把本單位的依法行政工作列入重要議事日程。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到有部署、有檢查、有總結(jié),逐步形成法治工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)分工抓、法規(guī)科牽頭抓、業(yè)務(wù)科室協(xié)同抓,全局干部職工積極參與的工作格局。同時(shí),與浙江省漢橋律師事務(wù)所簽訂合同,聘請(qǐng)單位法律顧問,充分發(fā)揮局依法行政咨詢團(tuán)的作用。
(三)深化教育宣傳,切實(shí)提升懂法守法意識(shí)。一是深化民政法制六進(jìn)活動(dòng)(即法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位),組織動(dòng)員老協(xié)宣講骨干到各鎮(zhèn)、街道開展了《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》及《浙江省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》《慈善法》的宣講。二是舉辦大型宣傳服務(wù)活動(dòng)。今年4月,我局在晨沐廣場(chǎng)舉辦大型便民服務(wù)活動(dòng),發(fā)放宣傳手冊(cè)1000余份。還對(duì)市民提出的關(guān)于低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、防災(zāi)減災(zāi)、養(yǎng)老服務(wù)、困境兒童等方面的疑點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答。三是大力開展婚姻收養(yǎng)政策宣傳活動(dòng),今年我局在晨沐廣場(chǎng)婚姻收養(yǎng)政策宣傳活動(dòng),通過知識(shí)問答、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳手冊(cè)等多種方式,對(duì)婚姻有關(guān)規(guī)定、登記所需材料、辦理收養(yǎng)條件、服務(wù)咨詢電話等進(jìn)行廣泛的宣傳,并向群眾發(fā)放《婚姻登記法律法規(guī)匯編》、《收養(yǎng)登記法律法規(guī)匯編》、《婚姻登記服務(wù)指南》等宣傳資料。
(四)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,不斷規(guī)范執(zhí)法行為。我局作為行政執(zhí)法單位,法治創(chuàng)建要切實(shí)做到宣傳教育和落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制兩手抓,依法行使職責(zé)。
一是開展最多跑一次工作。今年,根據(jù)浙江省民政廳《關(guān)于做好民政系統(tǒng)辦事事項(xiàng)八統(tǒng)一梳理成果落地工作的通知》(浙民法〔2018〕45號(hào))文件,逐項(xiàng)檢查權(quán)力事項(xiàng)庫(kù)、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、單位門戶網(wǎng)站等及辦事指南、便民手冊(cè)事項(xiàng)信息,確保線上線下內(nèi)容準(zhǔn)確一致。及時(shí)完成了政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)采集、一證通辦事項(xiàng)梳理、梳理規(guī)范一件事情辦事目錄和服務(wù)指南,同時(shí)建立健全一次性告知制、首問負(fù)責(zé)制、分工替崗制、服務(wù)承諾制等便民服務(wù)規(guī)范。截至9月底,民政窗口已受理各類行政審批(服務(wù))事項(xiàng)852項(xiàng),辦結(jié)840項(xiàng),提前辦結(jié)771項(xiàng),按時(shí)辦結(jié)81項(xiàng),平均辦理天數(shù)7天(平均數(shù)5天),實(shí)際提前速率61%。
二是開展競(jìng)爭(zhēng)性規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)市法制辦要求,我局對(duì)近幾年來以我局為起草單位所出臺(tái)的市政府規(guī)范性文件及部門競(jìng)爭(zhēng)性規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。經(jīng)過梳理未發(fā)現(xiàn)出臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)性規(guī)范性文件。
三是建立完善配套制度,確保依法行政。建立民政行政執(zhí)法公示制度,進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法責(zé)任范圍,對(duì)本單位執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其人員違法行使職權(quán),侵犯群眾合法權(quán)益的行為,嚴(yán)格按照規(guī)定追求相關(guān)責(zé)任,并設(shè)立執(zhí)法投訴信箱和舉報(bào)電話,將辦事權(quán)限、辦事程序、辦理時(shí)限、違章責(zé)任追究、社會(huì)監(jiān)督向社會(huì)公開,進(jìn)一步深化政務(wù)公開。三是根據(jù)權(quán)力陽(yáng)光要求,將我局所有行政許可事項(xiàng)集中到行政服務(wù)中心綜合窗口統(tǒng)一受理,做到審批切實(shí)提速提效,效果良好,為廣大群眾提供更好更便捷的服務(wù)。四是開展雙隨機(jī)抽查。今年,根據(jù)省廳要求,我局在系統(tǒng)中隨機(jī)抽查中46個(gè)社會(huì)組織對(duì)其進(jìn)行規(guī)范性檢查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要求社會(huì)組織進(jìn)行整改到位。四是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要求所有行政行為都按照法定程序,今年涉及我局的行政訴訟案件有3起,最后都以我局勝訴而告終。
(五)規(guī)范制度建設(shè),突出民政工作特色。我局堅(jiān)持將治創(chuàng)建工作同民政工作有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),堅(jiān)持突出民生特色,積極參與市政府政策性文件的出臺(tái),不斷提高依法行政服務(wù)水平。今年6月,我局以市政府的名義出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)印發(fā)醫(yī)療救助辦法的通知》(修訂),進(jìn)一步完善對(duì)特大病困難群眾的救助程序。于9月份,又再次對(duì)該辦法進(jìn)行了完善,加大對(duì)特大病困難群眾的救助力度。
二、存在問題和困難
我局在2018年法治創(chuàng)建工作中,能始終發(fā)揮成員單位的作用,緊密結(jié)合自身的職能,并在法治建設(shè)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中作出了積極的努力,取得了一定的成績(jī)。但與市委、市政府的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是在執(zhí)法程序上有待進(jìn)一步完善,二是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)問題,因受人員編制性質(zhì)的制約,我局相當(dāng)一部分無參加對(duì)應(yīng)崗位的執(zhí)法證考試資格,造成執(zhí)法上崗人手不足。
三、2019年法治工作思路
(二)繼續(xù)加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是繼續(xù)組織局機(jī)關(guān)全體干部深入學(xué)習(xí)民政相關(guān)法律法規(guī)。二是積極組織參加法制培訓(xùn),組織執(zhí)法人員參加全省民政專業(yè)法制培訓(xùn)和市政府執(zhí)法培訓(xùn),考取執(zhí)法證。
(三)繼續(xù)規(guī)范依法行政。一要完善政策體系。要及時(shí)修訂和完善與民政法律法規(guī)相適應(yīng)的地方規(guī)范性文件,加強(qiáng)規(guī)范性文件的清理工作,進(jìn)一步完善民政政策體系。二要規(guī)范行政程序。要進(jìn)一步規(guī)范行政許可、行政給付、行政確認(rèn)等方面的基本程序,特別是殯葬管理、社會(huì)組織登記、低保五保和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象確認(rèn)、低收入家庭認(rèn)定、村(居)選舉等方面,要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化辦事流程,規(guī)范操作程序。
法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇5
市民政局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市人民政府關(guān)于印發(fā)《六盤水市2019年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》(六盤水府發(fā)〔2019〕8號(hào))和六盤水市司法局關(guān)于印發(fā)《六盤水市2019年法治政府建設(shè)考核指標(biāo)的通知》(六盤水司發(fā)〔2019〕65號(hào))工作部署要求,切實(shí)推進(jìn)依法行政工作,嚴(yán)格履行政府賦予的行政職能,堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化依法行政意識(shí)、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全力推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、2019年度工作開展情況
(一)依法全面履行政府職能
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。局黨組高度重視依法行政工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹推行依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。確立了主要領(lǐng)導(dǎo)為依法行政的第一責(zé)任人,黨組其他領(lǐng)導(dǎo)同志為直接責(zé)任人,各科室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人具體抓好依法行政的工作機(jī)制。不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高工作質(zhì)量和水平,充分發(fā)動(dòng)和積極引導(dǎo)全體民政干部職工自覺依法辦事、依法行政,堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,把民主和法治有機(jī)地結(jié)合起來。
2.全面清理本單位實(shí)施的行政審批事項(xiàng)。2019年先后取消假肢和矯形器(輔助器具)生產(chǎn)裝備企業(yè)資格認(rèn)定、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立服務(wù)許可、福利機(jī)構(gòu)設(shè)置等3項(xiàng)行政許可事項(xiàng),并積極通過門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布。
3.完善清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。結(jié)合業(yè)務(wù),根據(jù)法律法規(guī)立、改、廢情況和工作實(shí)際情況及時(shí)更新完善,并及時(shí)報(bào)市政府法制部門備案,編制《市民政局行政權(quán)力運(yùn)行流程圖》及《六盤水市民政局2019年度權(quán)力清單和責(zé)任清單目錄》,并上掛市民政局門戶網(wǎng)站。
4.動(dòng)態(tài)調(diào)整行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。根據(jù)《市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和放管服改革協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于開展行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作的通知》(六盤水放管服組辦函〔2019〕1號(hào))要求以及2019年公布的權(quán)責(zé)清單內(nèi)容,在2018年度市民政局行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清理結(jié)果的基礎(chǔ)上,按照五個(gè)一律的原則文件要求,市民政局對(duì)行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面的清理,動(dòng)態(tài)的調(diào)整。2018年清理規(guī)范事項(xiàng)2項(xiàng),保留4項(xiàng),2019年新增1項(xiàng)保留項(xiàng)。
5.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。根據(jù)省民政廳工作安排,2019年5月,市民政局轉(zhuǎn)發(fā)《省民政廳關(guān)于開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作的通知》(黔民函〔2019〕59號(hào)),主要清查內(nèi)容為行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)和其他收費(fèi)四個(gè)方面內(nèi)容。具體情況如下:全市共清理行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)115個(gè),無任何收費(fèi)44家;會(huì)費(fèi)超四檔15家(已責(zé)令整改),涉及經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)5家(收費(fèi)項(xiàng)目含咨詢、培訓(xùn)、印刷等收費(fèi))。其他行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)中除按各自章程規(guī)定收取的會(huì)費(fèi)外,無其他收費(fèi)項(xiàng)目,未發(fā)現(xiàn)有亂收費(fèi)現(xiàn)象和行為。
(二)完善依法行政制度體系
1.完善行政立法體制機(jī)制。為貫徹落實(shí)中央、省市要求,加快民政法治建設(shè),六盤水市民政局制定《市民政局辦公室會(huì)議學(xué)法制度》和印發(fā)《六盤水市民政局法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020)實(shí)施方案》。
2.堅(jiān)持立法和改革決策相銜接。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于開展2019年行政規(guī)范性文件全面清理工作的通知》要求,市民政局逐項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范性文件清理,因機(jī)構(gòu)改革職能劃轉(zhuǎn),其中《市人民政府?dāng)M確定繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄(送審稿)》中《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六盤水市優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施辦法(試行)的通知》(市府辦發(fā)〔2009〕35號(hào))和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六盤水市醫(yī)療救助實(shí)施辦法的通知》(六盤水府辦函〔2016〕37號(hào))2個(gè)文件的落實(shí)單位劃轉(zhuǎn)到市醫(yī)療保障局。
3.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照《貴州省行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理規(guī)定》(貴州省人民政府令第192號(hào))要求進(jìn)行備案審查,2019年市民政局未出臺(tái)規(guī)范性文件。
(三)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化
1.加強(qiáng)行政決策制度建設(shè)、完善行政決策論證評(píng)估機(jī)制。一是自覺加強(qiáng)行政決策有關(guān)制度建設(shè)。為推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化,我局以紅頭文件印發(fā)了《六盤水市民政局關(guān)于印發(fā)行政處罰案件信息公開管理等制度的通知》(六盤水民發(fā)〔2016〕53號(hào)),附件《市民政局重大行政決策合法性審查制度》明確將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論研究作為重大行政決策的必經(jīng)程序,為民政法治建設(shè)提供制度保障。二是積極探索制定行政決策執(zhí)行糾偏制度。按照有關(guān)工作要求,我局于2018年制定了《六盤水市民政局行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法(試行)》,進(jìn)一步明確民政執(zhí)法過錯(cuò)和責(zé)任追究。
2.深入推進(jìn)法律顧問制度。一是簽訂法律顧問聘請(qǐng)合同。市民政局于2019年9月與貴州貴君律師事務(wù)所簽訂聘請(qǐng)合同,聘請(qǐng)馬玄斌律師擔(dān)任市民政局法律顧問,進(jìn)一步強(qiáng)化我局決策合法性審查力度;二是市民政局嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定和要求為通過律師資格考試、國(guó)家司法考試、國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的人員,依法取得法律職業(yè)資格或者律師資格的人員辦理公職律師證書。2016年我局蔣春君同志為公職律師,但因2019年機(jī)構(gòu)改革,人員劃轉(zhuǎn),目前我局暫無公職律師。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
1.完善行政執(zhí)法程序。我局權(quán)責(zé)清單目錄中未涉及行政強(qiáng)制事項(xiàng)。此外我局將根據(jù)相關(guān)要求,健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,堅(jiān)決防止有案不移、有案難移、以罰代刑等現(xiàn)象。
2.創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施意見》(黔府辦發(fā)〔2019〕7號(hào))和《貴州省廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施意見》精神,結(jié)合民政工作實(shí)際,制定《市民政局2019年全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》,不斷完善執(zhí)法程序、創(chuàng)新執(zhí)法方式、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效,全面提高執(zhí)法效能,保障和監(jiān)督民政系統(tǒng)有效履行職責(zé),切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,為民政事業(yè)健康有序發(fā)展提供有效法治保障。
3.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。為更進(jìn)一步規(guī)范民政行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平和案卷質(zhì)量,根據(jù)《市司法局關(guān)于開展2019年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》(六盤水司發(fā)〔2019〕61號(hào))要求,制定《六盤水市民政局2019年行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作實(shí)施方案》,并根據(jù)方案深入開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,已按要求完成對(duì)2018年12月至2019年12月實(shí)施的21件行政許可執(zhí)法案卷開展評(píng)查,評(píng)查結(jié)果顯示,基本做到立卷規(guī)范、內(nèi)容清晰、裝訂整齊、卷面整潔、擺放有序的要求。
4.嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理。對(duì)本單位執(zhí)法人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)機(jī)構(gòu)改革劃轉(zhuǎn)、調(diào)出人員及時(shí)在執(zhí)法人員庫(kù)中更新信息,確保執(zhí)法人員信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性,截至目前,我局有持執(zhí)法(監(jiān)督)證人員共11人(其中執(zhí)法監(jiān)督證2人)。
(五)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
1.健全行政全力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。進(jìn)一步加強(qiáng)行政程序制度建設(shè),不斷完善行政權(quán)力運(yùn)行流程圖動(dòng)態(tài)調(diào)整。健全政務(wù)誠(chéng)信約束和問責(zé)機(jī)制,完善各方面監(jiān)督制度,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。
2.自覺接受監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。2019年已答復(fù)辦結(jié)人大代表建議2件,辦理情況為滿意;已答復(fù)辦結(jié)政協(xié)委員提案3件,辦理情況為滿意。
3.全面推行政務(wù)公開。截至目前,市民政局未收到公民、法人或者其他組織提出的政府信息公開申請(qǐng)。
(六)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛
1.健全行政糾紛化解機(jī)制。根據(jù)相關(guān)要求,市民政局制定《六盤水市民政局行政調(diào)解工作制度(實(shí)行)》,進(jìn)一步健全民政系統(tǒng)行政調(diào)解制度。
2.加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。2019年至今,市民政局未收到針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的行政復(fù)議案件申請(qǐng),本級(jí)未被行政相對(duì)人向上級(jí)提起行政復(fù)議,同時(shí)也沒有涉訴案件。市民政局將積極組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《貴州省行政復(fù)議人員資格管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛機(jī)制,依法受理、審理行政復(fù)議案件,依法辦理行政應(yīng)訴案件,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,提升行政應(yīng)訴答辯和舉證工作質(zhì)量。
(七)全面提高工作人員法治思維和依法行政能力
在加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)方面,市民政局主要從2個(gè)方面開展相關(guān)活動(dòng):一是開展《憲法》主題知識(shí)培訓(xùn)。2019年9月11日邀請(qǐng)市委黨校楊江老師開展主題為弘揚(yáng)憲法精神的培訓(xùn),參訓(xùn)學(xué)員為縣區(qū)民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作干部和村兩委人員,參訓(xùn)人數(shù)為200人。二是開展干部職工日常法律學(xué)習(xí)。2019年4月19日市民政全體干部職工集體觀看央視社會(huì)與法頻道法律宣傳片《間諜罪名的背后》,通過以案釋法的方法,學(xué)習(xí)《反間諜法》;同時(shí),2019年5月邀請(qǐng)法律顧問到單位針對(duì)生活中常見的法律問題、矛盾糾紛等開展法律知識(shí)專題講座。
(八)健全組織保障和落實(shí)機(jī)制
制定六盤水市民政局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定,設(shè)置專門法制科室,承擔(dān)法治建設(shè)任務(wù);此外,市民政局嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,全年未發(fā)生造成嚴(yán)重社會(huì)后果的重大違法行政案件。
二、存在的問題
2019年以來,我局雖然在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治民政方面采取了多種有效措施,取得了一定成績(jī),但在全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求下,我們的工作還存一些問題和不足:
(一)法治民政建設(shè)工作力量有待加強(qiáng)。我局雖然在法治民政工作建設(shè)中配備了專門的工作人員,但因法學(xué)專業(yè)人員調(diào)出后,現(xiàn)暫無法學(xué)專業(yè)的人員,而行政執(zhí)法三項(xiàng)制度、行政復(fù)議等工作需要工作人員專業(yè)性較強(qiáng),但因缺乏專業(yè)、系統(tǒng)的培訓(xùn),工作開展存在一定困難。
(二)執(zhí)法資格人員數(shù)量有待進(jìn)一步增加。由于缺少行政執(zhí)法證,且因機(jī)構(gòu)改革職能劃轉(zhuǎn),擁有專業(yè)執(zhí)法證的人進(jìn)一步減少,此外也因?yàn)閱挝蝗耸聧徫宦氊?zé)調(diào)整,有些有行政執(zhí)法證的人員未在執(zhí)法崗位上工作,導(dǎo)致不能正常開展執(zhí)法檢查工作。
三、下一步工作打算
2020年,我局將繼續(xù)堅(jiān)持以憲執(zhí)政、依法行政、依規(guī)施政、依紀(jì)從政,準(zhǔn)確把握法治政府建設(shè)的精神實(shí)質(zhì),把上級(jí)的部署要求與民政實(shí)際緊密結(jié)合,在完成2020年法治政府建設(shè)要點(diǎn)工作的同時(shí),進(jìn)一步做好以下工作:
(一)針對(duì)工作隊(duì)伍專業(yè)性有待提高的問題,現(xiàn)我局在人才引進(jìn)、招考等方面,均設(shè)法學(xué)相關(guān)專業(yè),待人員到位后可得到解決。
(二)針對(duì)專業(yè)性強(qiáng)的工作,建議業(yè)務(wù)主管部門加大培訓(xùn)力度。
同時(shí),我局將認(rèn)真對(duì)照工作要求,及時(shí)整改法治政府建設(shè)工作中發(fā)現(xiàn)的問題,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,繼續(xù)開展法治政府建設(shè)相關(guān)工作。
法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇6
2020年是全面貫徹落實(shí)敘永縣人民政府關(guān)于《敘永縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2017-2020年)》的收官之年,我局嚴(yán)格按照敘永縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室工作要求,以增強(qiáng)人的法治觀念為先導(dǎo),以提高人的法律意識(shí)為重任,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo),狠抓發(fā)動(dòng),突出重點(diǎn),注重法治工作的深入開展。現(xiàn)將2020年度我局法治政府建設(shè)工作開展情況報(bào)告如下。
一、開展的主要工作
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善法治政府建設(shè)基礎(chǔ)工作
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)我局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)實(shí)施教育法治政府建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委教育工委書記、縣教育體育局黨組書記、局長(zhǎng)喻新春任組長(zhǎng),縣委教育工委委員、縣教育體育局副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在政策法規(guī)股,負(fù)責(zé)推進(jìn)和落實(shí)具體工作。
2.加強(qiáng)謀劃部署。將法治政府建設(shè)工作納入全局年度重點(diǎn)工作任務(wù),制定年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn),及時(shí)組織召開法治政府建設(shè)工作會(huì)議,總結(jié)上年度法治政府建設(shè)工作及部署今年工作。同時(shí)堅(jiān)持法治政府建設(shè)工作報(bào)告制度,定期向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)依法行政工作,使局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握情況,研究解決推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中存在的問題和困難,并針對(duì)法治政府建設(shè)考核存在問題制定整改措施,認(rèn)真落實(shí)整改。
(二)完善制度,扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法基礎(chǔ)工作
1.加強(qiáng)制度建設(shè)。建立敘永縣教育和體育局行政執(zhí)法調(diào)查取證制度、行政執(zhí)法告知制度、重大行政執(zhí)法案件集體討論制度、重大行政執(zhí)法案件聽證制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度等,不斷夯實(shí)教育行政執(zhí)法基礎(chǔ)。
2.加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)和黨委中心組學(xué)法制度,把與教育工作息息相關(guān)的法律法規(guī)列入學(xué)法計(jì)劃,采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,年內(nèi)共組織學(xué)法專題會(huì)議4次、自學(xué)7次,切實(shí)保證行政執(zhí)法人員每年至少參加40小時(shí)的法律知識(shí)學(xué)習(xí)。不斷提高機(jī)關(guān)干部依法行政、依法治校的能力。
3. 加強(qiáng)法治機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。保留縣教育體育局行政審批辦公室,負(fù)責(zé)本局所有行政審批事項(xiàng)辦理工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好執(zhí)法證補(bǔ)證工作,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法證件的管理,確保我局教育執(zhí)法人員主體適格、程序合法、持證上崗。
(三)規(guī)范運(yùn)作,推進(jìn)法治政府建設(shè)工作
1.強(qiáng)化政務(wù)公開。一是調(diào)整充實(shí)政務(wù)公開和政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)公開信息局辦公室把關(guān)、局分管領(lǐng)導(dǎo)審批制度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我局政務(wù)公開和政府信息公開工作。二是加強(qiáng)信息公開及報(bào)送工作。我局堅(jiān)持每月向敘永縣依法治縣辦報(bào)送法治工作情況及相關(guān)佐證資料,在縣依法治縣辦的領(lǐng)導(dǎo)下,有序開展相關(guān)工作。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法公示。通過縣政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布本局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)、行政權(quán)力清單、行政審批辦事指南、流程圖、行政執(zhí)法人員信息表。做到行政許可、行政處罰、行政檢查等雙公示。做到權(quán)力運(yùn)行公開透明。
2.規(guī)范行政權(quán)力行使。一是開展權(quán)力清單、責(zé)任清單負(fù)面清單動(dòng)態(tài)管理工作。二是編制和優(yōu)化教育行政權(quán)力運(yùn)行流程。進(jìn)一步明確保留的行政權(quán)力的實(shí)施條件、程序和辦理流程等。三是規(guī)范行政審批。嚴(yán)格按照省、市要求清理、取消、下放行政審批事項(xiàng),公布取消、下放的行政審批項(xiàng)目目錄,2020年,我局共清理出行政權(quán)力事項(xiàng)28項(xiàng),有的證明事項(xiàng)直接取消,有的變更為個(gè)人承諾+部門間協(xié)查的方式。嚴(yán)格執(zhí)行行政審批事項(xiàng)申請(qǐng)一次告知制度,實(shí)現(xiàn)群眾辦事一次性提交材料、一次性辦結(jié)的辦事效率,極大方便了群眾,又加強(qiáng)了社會(huì)監(jiān)督力度,受到辦事人員的廣泛好評(píng)。
3.加強(qiáng)依法治教。為切實(shí)提高教育行政許可事中事后監(jiān)管效能,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,我單位對(duì)審批后民辦學(xué)校是否依照審批要求開展教育教學(xué)情況進(jìn)行年度評(píng)估;開學(xué)初組織工作人員分組深入轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校開展收費(fèi)、招生、安全管理、學(xué)生資助工作專項(xiàng)檢查,多舉措做好事中事后監(jiān)管工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年共開展行政檢查24次。檢查組成員由本局有行政執(zhí)法檢查證的2人以上組成,通過檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促學(xué)校進(jìn)行整改,有效規(guī)范了全縣公民辦學(xué)校(幼兒園)的辦學(xué)行為。
4.做好人大建議、政協(xié)提案及信訪辦理、行政調(diào)解等工作。持續(xù)加大信訪舉報(bào)案件調(diào)查處理力度。認(rèn)真落實(shí)行政調(diào)解相關(guān)制度,重點(diǎn)開展學(xué)生傷害事故調(diào)解、教師(學(xué)生)申訴處理工作,進(jìn)一步健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機(jī)制,有效維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定。同時(shí)自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案、黨代會(huì)代表意見建議。
5.健全重大行政決策機(jī)制。本單位重大行政決策均采取局務(wù)會(huì)形式進(jìn)行討論決策。先后開展局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論、面向局機(jī)關(guān)各股室和各部門公開征求意見建議并全面采納各方所提合理性意見建議、提交法制辦進(jìn)行合法性審查。
6.大力開展教育法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí),規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為。我局結(jié)合全縣教育工作實(shí)際,組織開展學(xué)校校長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),通過聘請(qǐng)司法局、檢察院、法院等相關(guān)職能部門人員對(duì)校長(zhǎng)進(jìn)行法制、紀(jì)律等方面的培訓(xùn),進(jìn)一步提高學(xué)校校長(zhǎng)辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)行為、學(xué)生管理、班子建設(shè)、教師隊(duì)伍管理、校產(chǎn)管理等方面的法律意識(shí),有力地規(guī)范了中小學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)行為。
7.利用法治宣傳月,開展青少年法治宣傳教育活動(dòng)。為宣傳教育法治精神,普及法律知識(shí),推進(jìn)依法治校,全縣教育體育系統(tǒng)結(jié)合法治宣傳月、6.26國(guó)際禁毒日等機(jī)會(huì),大力開展法治宣傳教育活動(dòng)。全縣各中小學(xué)校邀請(qǐng)法治副校長(zhǎng)和法治輔導(dǎo)員到校開展法治講座,青少年學(xué)生法制素質(zhì)有了明顯提高。全縣各級(jí)各類學(xué)校共開辟法治宣傳陣地60余個(gè),全年開展法治講座共180余次,有力推動(dòng)全縣教育系統(tǒng)普法工作,進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校校務(wù)公開等相關(guān)工作取得良好效果。
8.以課堂為主陣地,抓牢抓實(shí)青少年法治教育工作。根據(jù)國(guó)家、省、市、縣的工作要求,加強(qiáng)青少年學(xué)生法治宣傳教育,著力培養(yǎng)和增強(qiáng)青少年學(xué)生的法律意識(shí)和遵從社會(huì)規(guī)范的行為習(xí)慣。努力培訓(xùn)青少年學(xué)生的愛國(guó)意識(shí)、守法意識(shí)、權(quán)利義務(wù)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。全縣各級(jí)各類學(xué)校充分發(fā)揮第一課堂的主渠道作用,保證計(jì)劃、師資、課時(shí)、教材四落實(shí)。按要求配備兼職法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員,充分發(fā)揮校外第二課堂的作用。
二、下一步的工作
為更好地推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的開展,我局將著力解決存在的問題,深化體制改革,理順工作思路,轉(zhuǎn)變觀念,采取有效措施,為提高法治政府建設(shè)水平繼續(xù)努力。
(一)嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)清單、行政權(quán)力運(yùn)行流程和行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度開展行政執(zhí)法工作,依法依規(guī)開展法治政府建設(shè)工作。
(二)深入開展行政執(zhí)法宣傳和教育,增強(qiáng)依法行政意識(shí),提高行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力。一是加大對(duì)《民法典》的學(xué)習(xí)。讓全縣教職工、中小學(xué)學(xué)生知曉《民法典》內(nèi)容。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《教育法》《義務(wù)教育法》《體育法》《社區(qū)矯正法》的宣傳貫徹力度。三是加強(qiáng)對(duì)全縣教職工的法治觀念教育、增強(qiáng)全縣廣大教職工的法律意識(shí)。四是加強(qiáng)教育行政執(zhí)法力度,對(duì)違反教育法規(guī)、侵犯師生權(quán)益的事件加大打擊力度。
(三)繼續(xù)開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法主題宣傳教育活動(dòng)。切實(shí)做到教育體育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)憲法、講憲法,把握新時(shí)代依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政、依憲治學(xué)的內(nèi)涵和意義,以身作則。各中小學(xué)校持續(xù)深入宣講憲法的精神、原則和核心要義,使憲法精神深入每一名教職工的內(nèi)心。
(四)進(jìn)一步開展政府信息公開工作,豐富政府信息公開內(nèi)容和形式,提高政府信息公開質(zhì)量。
(五)加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督和檢查,促進(jìn)依法行政、依法管理,保障行政執(zhí)法公開透明運(yùn)行。
今后,我局將繼續(xù)按照普法宣傳工作和依法治縣目標(biāo)要求,進(jìn)一步理順?biāo)悸?,狠抓落?shí),使我局普法宣傳工作和依法治理工作邁上新的臺(tái)階。
法治政府建設(shè)工作報(bào)告篇7
? 一、2021年法治政府建設(shè)措施及成效
? (二)加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),依法履行政府職能
效的安全生產(chǎn)保障服務(wù)。2021年共12次向縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)匯報(bào)工作,組織召開6次縣安委會(huì)全體(擴(kuò)大)會(huì)議,召開23次安全生產(chǎn)專題會(huì)議、調(diào)度會(huì)議,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。今年以來,全縣沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
2.防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)方面。修訂完善水庫(kù)、江河、山洪災(zāi)害防御、地質(zhì)災(zāi)害、通信等各類防汛應(yīng)急預(yù)案,以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害類等各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,不斷健全防汛、應(yīng)急處置等責(zé)任體系,建立完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)開展監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),積極儲(chǔ)備救災(zāi)物資,通過開展防汛演練,加強(qiáng)隱患排查,有效應(yīng)對(duì)了臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。4月至10月汛期期間,每當(dāng)遇惡劣天氣或臺(tái)風(fēng)影響,根據(jù)《遂溪縣防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》的具體要求啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),嚴(yán)格按照預(yù)案內(nèi)規(guī)定的步驟開展防范和應(yīng)對(duì),今年共啟動(dòng)防風(fēng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)3次、防風(fēng)iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)2次。全縣沒有出現(xiàn)因臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害造成人員傷亡事故。
3.火災(zāi)防治方面。以森林火災(zāi)防治為重點(diǎn),嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)森林法》和《廣東省森林防火條例》。一是按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門和局領(lǐng)導(dǎo)指示,適時(shí)對(duì)全縣森林防火工作作出部署;及時(shí)傳達(dá)、發(fā)出關(guān)于做好森林防火工作的通知或緊急通知,著重就責(zé)任制的落實(shí)、防火宣傳教育、野外火源的管理、火災(zāi)撲救以及嚴(yán)格防火值班等重要環(huán)節(jié),對(duì)全縣的森林防火工作做好全面指導(dǎo)。二是強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)期森林防滅火法治宣傳,清明節(jié)期間在重點(diǎn)路口、路段樹立森林防滅火大型宣傳牌6個(gè),懸掛宣傳橫幅265條;利用手機(jī)短信發(fā)放清明防火宣傳內(nèi)容3條,接收人次達(dá)5.4萬;印制《森林禁火通告》海報(bào)4500張(a3大張2500張、a4小張2000張)、清明文明祭祀倡議書1500張、宣傳畫報(bào)2000張發(fā)放給全縣鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)、自然村(組)、林場(chǎng)張貼。三是嚴(yán)格執(zhí)行 24 小時(shí)森林防火領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員值班制度,確?;鹎榘l(fā)現(xiàn)及時(shí),信息報(bào)送及時(shí),應(yīng)對(duì)處置及時(shí)。
(三)持續(xù)深化放管服改革
1.推進(jìn)權(quán)責(zé)清單承接工作。按照權(quán)責(zé)清單梳理工作要求,根據(jù)省級(jí)部門調(diào)整的事項(xiàng),主動(dòng)承接、取消和調(diào)整我局相應(yīng)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng),同時(shí)動(dòng)態(tài)更新事項(xiàng)目錄。經(jīng)梳理,我局權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)共278項(xiàng),其中行政許可13項(xiàng)、公共服務(wù)14項(xiàng)、行政處罰223項(xiàng)、行政強(qiáng)制6項(xiàng)、行政檢查17項(xiàng)、其他5項(xiàng)。
2.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)優(yōu)化工作。向社會(huì)公布行政審批事項(xiàng)清單,實(shí)行目錄化、編碼化、動(dòng)態(tài)化管理,明確辦理事項(xiàng)、工作流程、申請(qǐng)條件等項(xiàng)目,進(jìn)一步壓縮辦事時(shí)間和精簡(jiǎn)辦事材料,提高事項(xiàng)的網(wǎng)辦率。我局的行政許可事項(xiàng)時(shí)限壓縮率92.8%,即辦件11項(xiàng),即辦件占比84.6%,網(wǎng)辦率100%,一窗辦理率100%,預(yù)約辦理率100%,零跑動(dòng)事項(xiàng)占比100%。
3.推進(jìn)集中行政審批。按照推進(jìn)政務(wù)服務(wù)三集中、三到位的相關(guān)要求,一是將公共服務(wù)事項(xiàng)審批權(quán)限下放至相關(guān)股室,減少了2個(gè)審批環(huán)節(jié),將大部分行政許可事項(xiàng)下放至分管領(lǐng)導(dǎo),減少了1個(gè)審批環(huán)節(jié),備案類公共服務(wù)事項(xiàng)均為即辦件,當(dāng)天辦理,大大縮短了辦理時(shí)限,當(dāng)前我局共有審批服務(wù)事項(xiàng)10項(xiàng),其中主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批的事項(xiàng)共計(jì)1項(xiàng),僅占10%;分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批的事項(xiàng)共計(jì)4項(xiàng),占40%;職能股室負(fù)責(zé)審批的事項(xiàng)共計(jì)5項(xiàng),占50%。二是進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳,將13項(xiàng)行政許可事項(xiàng)和14項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)授權(quán)委托政務(wù)服務(wù)中心綜合服務(wù)窗口出件和收件,讓部門權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(四)持續(xù)推動(dòng)落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度
一是健全行政執(zhí)法事前、事中、事后公開機(jī)制,細(xì)化各項(xiàng)事項(xiàng)清單、服務(wù)指南、辦事流程圖,促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。二是推進(jìn)行政執(zhí)法全過程記錄。規(guī)范文字記錄和文書制作,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法工作的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化,確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,案卷完整齊全。同時(shí),有序推進(jìn)執(zhí)法全過程音像記錄工作。三是持續(xù)推進(jìn)重大行政執(zhí)法決定法制審核,嚴(yán)格遵循執(zhí)行《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》和《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》,將重大執(zhí)法決定法制審核制度落到實(shí)處。四是規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)行政處罰法自由裁量標(biāo)準(zhǔn),做到合理裁量,規(guī)范運(yùn)用,確保自由裁量權(quán)正確、公正、有序地行使,杜絕行政處罰的隨意性。
(五)持續(xù)推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法
科學(xué)編制年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。嚴(yán)格按照《遂溪縣應(yīng)急管理局2021年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》,明確監(jiān)管對(duì)象、重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)等內(nèi)容,有序規(guī)范開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)防執(zhí)法擾企。一是強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)措施。突出重點(diǎn)時(shí)段幫助企業(yè)集中全面排查治理安全隱患,先后3次聘請(qǐng)省市安全技術(shù)專家140人次,對(duì)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、涉氨制冷、粉塵涉爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域共30家企業(yè)開展深層次的隱患排查治理活動(dòng),查出隱患123處,指導(dǎo)企業(yè)制定整改方案,提高隱患排查治理的水平和質(zhì)量。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察。嚴(yán)格履行法律賦予安全監(jiān)管監(jiān)察部門的職責(zé),依法嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,今年以來,部署開展了一系列的執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。累計(jì)共出動(dòng)執(zhí)法檢查人次約900次,監(jiān)督檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位331家次。
(六)及時(shí)有效依法化解各種矛盾和糾紛
1.加強(qiáng)和改進(jìn)信訪及投訴舉報(bào)工作。加強(qiáng)應(yīng)急管理輿情監(jiān)控,做好敏感時(shí)期、敏感信息的收集、分析和研判,對(duì)重大事件、重要情況、重要社情民意中的苗頭傾向性問題,及時(shí)跟蹤查處。建立信訪工作專人負(fù)責(zé)制,按照有關(guān)要求落實(shí)登記、呈批、移送辦理、答復(fù)、存檔、保密等一整套工作程序。加強(qiáng)安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴工作,對(duì)舉報(bào)投訴案件實(shí)行閉環(huán)管理。今年以來共接待群眾來信來訪和上級(jí)交辦件9件,全部辦結(jié)。
2.認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。嚴(yán)格落實(shí)行政復(fù)議和行政訴訟有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行舉證責(zé)任,按規(guī)定提供證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,依法履行行政應(yīng)訴職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行行政復(fù)議決定。通過購(gòu)買政府服務(wù)方式,聘請(qǐng)法律顧問參與立法與宣貫、執(zhí)法與監(jiān)督、復(fù)議和訴訟等活動(dòng),幫助化解涉及安全生產(chǎn)的各種糾紛及行政訴訟案件。
3.做好營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境工作。信用體系建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)。加快守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒基礎(chǔ)建設(shè),在立足于安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際,以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山及工貿(mào)行業(yè)等的行政許可、安全檢查、行政執(zhí)法工作,基本形成較為完善的全縣公共信用信息系統(tǒng)平臺(tái)體系。明確了信用體系平臺(tái)信息歸集、信息報(bào)送責(zé)任科室和工作人員,加強(qiáng)信用體系平臺(tái)學(xué)習(xí)應(yīng)用,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合懲戒、雙公示、信用修復(fù)、信用承諾等制度規(guī)定。
(七)強(qiáng)化權(quán)力的制約監(jiān)督
1.嚴(yán)格落實(shí)法律顧問制度。聘任一名律師作為局常年法律顧問,為重大決策、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、行政復(fù)議和訴訟提供法律服務(wù),充分發(fā)揮法律顧問的參謀助手作用。
2.嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)議事制度和決策程序。及時(shí)修改制訂《遂溪縣應(yīng)急管理局行政處罰案件審理委員會(huì)工作規(guī)則》,成立了案件審理委員會(huì),案審辦設(shè)立在局政策法規(guī)和宣傳教育股,負(fù)責(zé)對(duì)局所有行政處罰案件進(jìn)行審查,并出具法制審核意見書。其余符合聽證條件并經(jīng)聽證程序的案件、未經(jīng)聽證程序但存在重大決定的行政處罰決定、案情復(fù)雜社會(huì)影響大的行政處罰案件,都必須經(jīng)過局案審會(huì)集體討論再做出決定。
(八)全面提高依法行政能力
1.注重執(zhí)法、普法融合推進(jìn)。努力做到在普法中執(zhí)法、在執(zhí)法中普法,圍繞危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,主動(dòng)向管理對(duì)象、執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾宣講安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,解答有關(guān)法律問題,將普法貫穿于執(zhí)法全過程,滲透于執(zhí)法各環(huán)節(jié),使人民群眾從每一個(gè)具體執(zhí)法案件中接受法律教育、感受公平正義。
2.強(qiáng)化學(xué)法用法守法。以規(guī)范執(zhí)法為主題,結(jié)合《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),以《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊(cè)》為重點(diǎn),先后組織局領(lǐng)導(dǎo)班子和各科室負(fù)責(zé)人參加各類行政法規(guī)以及業(yè)務(wù)法規(guī)等專題培訓(xùn),購(gòu)買業(yè)務(wù)法規(guī)書籍人手發(fā)放,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法。結(jié)合我局工作,制定并認(rèn)真實(shí)施普法工作計(jì)劃和活動(dòng)安排,切實(shí)做到了時(shí)間和內(nèi)容的落實(shí),確保學(xué)法活動(dòng)的到位。增強(qiáng)廉潔自律自我防患意識(shí),不斷提高他們的法律素質(zhì)和依法辦事、依法管理的能力和水平。
3.嚴(yán)格落實(shí)誰執(zhí)法誰普法責(zé)任制。印發(fā)《2021年度遂溪縣應(yīng)急管理局普法工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確普法任務(wù),壓實(shí)誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制。堅(jiān)持普法工作與法治建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合注重總結(jié)、善于創(chuàng)新,為法治政務(wù)服務(wù)建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境和氛圍。
(九)加大法制宣傳力度,營(yíng)造濃厚安全宣傳氛圍
充分利用安全生產(chǎn)月、安康杯競(jìng)賽、《安全生產(chǎn)法》宣傳周、安全宣傳五進(jìn)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、5·12防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動(dòng)、消防宣傳月等活動(dòng),開展普法宣傳,讓基層干部和一線職工了解和掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)。發(fā)揮各類主流媒體的作用,利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等多種形式,開展普法宣傳活動(dòng),推動(dòng)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭的五進(jìn)活動(dòng),持續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育,不斷提高公眾防災(zāi)減災(zāi)、自救互救的意識(shí)和技能。
(10)履行第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)
二、存在的主要問題
2021年,在縣應(yīng)急管理局干部職工的共同努力和協(xié)同進(jìn)取下,雖然在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面取得了一些成效,但也還存在一些問題和不足。一是安全生產(chǎn)監(jiān)管三個(gè)必須責(zé)任還沒有完全壓實(shí),行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管等外部監(jiān)管責(zé)任還沒有真正落實(shí)。二是宣傳教育工作因人手不足,法律法規(guī)和安全常識(shí)的宣傳力度不夠大,范圍不夠廣。
三 、2024年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃
(二)持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管工作力度。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理改革,完善基層執(zhí)法監(jiān)管體制,提升基層執(zhí)法能力;進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能和行業(yè)監(jiān)管職能,充分發(fā)揮牽頭抓總、指導(dǎo)督促的作用,全面提升依法行政水平。
(三)持續(xù)營(yíng)造法治宣傳教育氛圍。依托報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體及微信、微博、網(wǎng)站等新媒體,同時(shí)結(jié)合安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)?、防?zāi)減災(zāi)日等重大現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng),進(jìn)一步豐富法治宣傳內(nèi)容和形式,營(yíng)造全民知法、守法的法治化社會(huì)環(huán)境。