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2024年x村人居環(huán)境整治工作計劃篇1
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。近年來,各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。同時,我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡,臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出,與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距,仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的突出短板。為加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個全面戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持綠水青山就是金山銀山,順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,為如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
(二)基本原則
因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼,科學(xué)確定本地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題,做到干凈整潔有序。有條件的地區(qū)可進(jìn)一步提升人居環(huán)境質(zhì)量,條件不具備的地區(qū)可按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進(jìn),不搞一刀切。確定實施易地搬遷的村莊、擬調(diào)整的空心村等可不列入整治范圍。
示范先行、有序推進(jìn)。學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗,堅持先易后難、先點后面,通過試點示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗,帶動整體提升。加強規(guī)劃引導(dǎo),合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時序,采用適合本地實際的工作路徑和技術(shù)模式,防止一哄而上和生搬硬套,杜絕形象工程、政績工程。
注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治,注重鄉(xiāng)土味道,強化地域文化元素符號,綜合提升田水路林村風(fēng)貌,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
村民主體、激發(fā)動力。尊重村民意愿,根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標(biāo)準(zhǔn)。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,動員村民投身美麗家園建設(shè),保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮村規(guī)民約作用,強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識,提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動性。
建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程,合理確定投融資模式和運行管護(hù)方式,推進(jìn)投融資體制機制和建設(shè)管護(hù)機制創(chuàng)新,探索規(guī)?;?、專業(yè)化、社會化運營機制,確保各類設(shè)施建成并長期穩(wěn)定運行。
落實責(zé)任、形成合力。強化地方黨委和政府責(zé)任,明確省負(fù)總責(zé)、縣抓落實,切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大地方投入力度,強化監(jiān)督考核激勵,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機制。
(三)行動目標(biāo)。到20xx年,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,村民環(huán)境與健康意識普遍增強。
東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),人居環(huán)境質(zhì)量全面提升,基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用,農(nóng)村生活污水治理率明顯提高,村容村貌顯著提升,管護(hù)長效機制初步建立。
中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū),人居環(huán)境質(zhì)量較大提升,力爭實現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右,生活污水亂排亂放得到管控,村內(nèi)道路通行條件明顯改善。
地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)等地區(qū),在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎(chǔ)上,實現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。
二、重點任務(wù)
(一)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理,建立健全符合農(nóng)村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治,重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染上山下鄉(xiāng)。
(二)開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式,推進(jìn)廁所革命。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊,加快推進(jìn)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,同步實施廁所糞污治理。其他地區(qū)要按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結(jié)合實際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
(三)梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模,因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù),鼓勵采用生態(tài)處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。
(四)提升村容村貌。加快推進(jìn)通村組道路、入戶道路建設(shè),基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題。充分利用本地資源,因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌,突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度,弘揚傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,提升田園風(fēng)光品質(zhì)。推進(jìn)村莊綠化,充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復(fù)等活動,建設(shè)綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設(shè)施。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,推進(jìn)衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。
(五)加強村莊規(guī)劃管理。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,鼓勵推行多規(guī)合一。推進(jìn)實用性村莊規(guī)劃編制實施,做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離,優(yōu)化村莊功能布局,實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機制。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)納入村規(guī)民約。加強鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理,建立健全違法用地和建設(shè)查處機制。
(六)完善建設(shè)和管護(hù)機制。明確地方黨委和政府以及有關(guān)部門、運行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長效機制。鼓勵專業(yè)化、市場化建設(shè)和運行管護(hù),有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。推行環(huán)境治理依效付費制度,健全服務(wù)績效評價考核機制。鼓勵有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度,完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔(dān)機制。支持村級組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目。組織開展專業(yè)化培訓(xùn),把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運行維護(hù)的重要力量。簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項目審批和招投標(biāo)程序,降低建設(shè)成本,確保工程質(zhì)量。
三、發(fā)揮村民主體作用
(一)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用,強化黨員意識、標(biāo)桿意識,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。健全村民自治機制,充分運用一事一議民主決策機制,完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項目公示制度,保障村民權(quán)益。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,營造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(二)建立完善村規(guī)民約。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護(hù)等要求納入村規(guī)民約,通過群眾評議等方式褒揚鄉(xiāng)村新風(fēng),鼓勵成立農(nóng)村環(huán)保合作社,深化農(nóng)民自我教育、自我管理。明確農(nóng)民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任,庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé);村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟組織為主,主要由農(nóng)民投工投勞解決,鼓勵農(nóng)民和村集體經(jīng)濟組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、運營、管理。
(三)提高農(nóng)村文明健康意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動委員會等組織作用,鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí),摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛(wèi)生意識,營造和諧、文明的社會新風(fēng)尚,使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在自覺要求。
四、強化政策支持
(一)加大政府投入。建立地方為主、中央補助的政府投入體系。地方各級政府要統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金,加大投入力度,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金。中央財政要加大投入力度。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益,按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標(biāo)收益,通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動作用,提高資金使用效率。
(二)加大金融支持力度。通過發(fā)放抵押補充貸款等方式,引導(dǎo)國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構(gòu)依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵中國農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行等商業(yè)銀行擴大貸款投放,支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實行市場化運作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點項目開展股權(quán)和債權(quán)融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施。
(三)調(diào)動社會力量積極參與。鼓勵各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。規(guī)范推廣政府和社會資本合作(ppp)模式,通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項目。引導(dǎo)有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機結(jié)合,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。引導(dǎo)相關(guān)部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式,支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運行管護(hù)。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(四)強化技術(shù)和人才支撐。組織高等學(xué)校、科研單位、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)。分類分級制定農(nóng)村生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)和運行維護(hù)技術(shù)指南,編制村容村貌提升技術(shù)導(dǎo)則,開展典型設(shè)計,優(yōu)化技術(shù)方案。加強農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè)和運行管理人員技術(shù)培訓(xùn),加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計、項目建設(shè)運行等方面的技術(shù)和管理人才。選派規(guī)劃設(shè)計等專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo),組織開展企業(yè)與縣、鄉(xiāng)、村對接農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)和裝備需求。
五、扎實有序推進(jìn)
(一)編制實施方案。各省(自治區(qū)、直轄市)要在摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗的.基礎(chǔ)上,抓緊編制或修訂省級農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案。省級實施方案要明確本地區(qū)目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任部門、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機制、考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法等內(nèi)容。特別是要對照本行動方案提出的目標(biāo)和六大重點任務(wù),以縣(市、區(qū)、旗)為單位,從實際出發(fā),對具體目標(biāo)和重點任務(wù)作出規(guī)劃。扎實開展整治行動前期準(zhǔn)備,做好引導(dǎo)群眾、建立機制、籌措資金等工作。各省(自治區(qū)、直轄市)原則上要在20xx年3月底前完成實施方案編制或修訂工作,并報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展改革委備核。中央有關(guān)部門要加強對實施方案編制工作的指導(dǎo),并將實施方案中的工作目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、體制機制創(chuàng)新等作為督導(dǎo)評估和安排中央投資的重要依據(jù)。
(二)開展典型示范。各地區(qū)要借鑒浙江千村示范萬村整治等經(jīng)驗做法,結(jié)合本地實踐深入開展試點示范,總結(jié)并提煉出一系列符合當(dāng)?shù)貙嶋H的環(huán)境整治技術(shù)、方法,以及能復(fù)制、易推廣的建設(shè)和運行管護(hù)機制。中央有關(guān)部門要切實加強工作指導(dǎo),引導(dǎo)各地建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村,建成一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區(qū)、旗)、農(nóng)村生活污水治理示范縣(市、區(qū)、旗),加強經(jīng)驗總結(jié)交流,推動整體提升。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)整治任務(wù)。根據(jù)典型示范地區(qū)整治進(jìn)展情況,集中推廣成熟做法、技術(shù)路線和建管模式。中央有關(guān)部門要適時開展檢查、評估和督導(dǎo),確保整治工作健康有序推進(jìn)。在方法技術(shù)可行、體制機制完善的基礎(chǔ)上,有條件的地區(qū)可根據(jù)財力和工作實際,擴展治理領(lǐng)域,加快整治進(jìn)度,提升治理水平。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。完善中央部署、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實的工作推進(jìn)機制。中央有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求,出臺配套支持政策,密切協(xié)作配合,形成工作合力。省級黨委和政府對本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé),要明確牽頭責(zé)任部門、實施主體,提供組織和政策保障,做好監(jiān)督考核。要強化縣級黨委和政府主體責(zé)任,做好項目落地、資金使用、推進(jìn)實施等工作,對實施效果負(fù)責(zé)。市地級黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實施工作。各地在推進(jìn)易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等相關(guān)項目時,要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。
(二)加強考核驗收督導(dǎo)。各省(自治區(qū)、直轄市)要以本地區(qū)實施方案為依據(jù),制定考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,以縣為單位進(jìn)行檢查驗收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本省(自治區(qū)、直轄市)政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍,作為相關(guān)市縣干部政績考核的重要內(nèi)容。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會同有關(guān)部門,根據(jù)省級實施方案及明確的目標(biāo)任務(wù),定期組織督導(dǎo)評估,評估結(jié)果向黨中央、國務(wù)院報告,通報省級政府,并以適當(dāng)形式向社會公布。將農(nóng)村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容。強化激勵機制,評估督察結(jié)果要與中央支持政策直接掛鉤。
(三)健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術(shù)、施工建設(shè)、運行維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各地區(qū)要區(qū)分排水方式、排放去向等,分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標(biāo)準(zhǔn)。研究推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)立法工作,明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責(zé)任和村民義務(wù)。鼓勵各地區(qū)結(jié)合實際,制定農(nóng)村垃圾治理條例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。
(四)營造良好氛圍。組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動,增強農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
2024年x村人居環(huán)境整治工作計劃篇2
根據(jù)xx市美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)的通知》(xx號)精神,為扎實推進(jìn)全鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境,讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工過一個干凈、舒適、祥和的新春佳節(jié)?,F(xiàn)就xx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境集中整治制定如下實施方案。
一、總體目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè),全面開展鄉(xiāng)容村貌、環(huán)境衛(wèi)生和“三線三邊”(涉及我鄉(xiāng)公路沿線、河流沿線、集鎮(zhèn)周邊)環(huán)境集中整治,力爭從現(xiàn)在起、用1個月的時間,全面清除“臟、亂、差”現(xiàn)象,建立鄉(xiāng)、村、組三級農(nóng)村保潔服務(wù)組織隊伍,健全生活垃圾、污水、三線三邊和騎路市場的管理體系,完善鄉(xiāng)容村貌、環(huán)境衛(wèi)生保障機制,落實長效管理制度,加快建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的農(nóng)民幸福家園。
二、基本原則
1.堅持以塊為主、屬地負(fù)責(zé)的原則。三個集鎮(zhèn)及兩個示范村有所在村(居)為第一責(zé)任主體,負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、組織實施和推進(jìn)落實。
2.堅持因地制宜,分步實施的原則。結(jié)合實際,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施統(tǒng)籌考慮、科學(xué)規(guī)劃、扎實推進(jìn)。
3.堅持健全機制、長效管理的原則。集中整治與長效管理、治標(biāo)與治本同時推進(jìn),獎勵與處罰相結(jié)合的辦法完善保障措施,健全管理體系,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作深入開展。
三、整治任務(wù)
整治的主要任務(wù)是“兩治理兩建立”,即治理環(huán)境衛(wèi)生和鄉(xiāng)容村貌,建立保潔隊伍和生活垃圾管理體系。具體任務(wù)如下:
1.開展“三線三邊”綜合整治,全力打造整潔優(yōu)美舒適的綠色生態(tài)環(huán)境。
2.開展集鎮(zhèn)結(jié)合部綜合整治,全力打造“潔、綠、亮、美、暢”的集鎮(zhèn)“窗口”。
3.開展公路騎路集市及沿線綜合整治,全力打造“暢、安、舒、美”的道路通行環(huán)境。
4.開展集鎮(zhèn)綜合整治徹底清除集鎮(zhèn)店外店,全力打造“特色鮮明、風(fēng)景秀麗、宜居宜游”的風(fēng)情小鎮(zhèn)。
5.開展示范村綜合整治,全力打造“天藍(lán)、水清、地綠、人好”的美麗新家園。
四、整治范圍
在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期一個月的環(huán)境集中整治活動,特別是三個集鎮(zhèn)、兩個示范村(s102省道、驛歐路、張寨路、向陽路、xx臨河、向陽河、驛堂溝等)相關(guān)村(居)。
五、整治標(biāo)準(zhǔn)
1.保潔員隊伍建設(shè)
①所在村(居)要有專人負(fù)責(zé)。
② 要有保潔員工作制度。
③保潔員要有分工及出勤記錄。
④按要求發(fā)放保潔員工資。
2.“三線三邊”(xx臨路、驛歐路、向陽路、張寨路、向陽河、xx臨河、驛堂溝等)集中整治
①102省道沿線無違法私搭亂建的建(構(gòu))筑物及其附屬物、無破舊建筑及殘垣斷壁、無亂堆柴草、無暴露垃圾渣土及白色污染,無違法及破舊廣告牌匾。在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)的要高標(biāo)準(zhǔn)綠化。
②向陽河、xx臨河和驛堂溝等其他溝河塘無亂挖亂采、水面無漂浮物、河道無污泥堆積、堤岸無垃圾、河道暢通無障礙,水清岸綠。
③xx臨路、驛歐路、向陽路、張寨路、xx臨河、向陽河、驛堂溝等沿線周邊道路硬化、環(huán)境綠化美化。
3.集鎮(zhèn)整治
①規(guī)范市容秩序,無廣告招牌、占道燈箱、出店經(jīng)營、堆放雜物等戶外廣告統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置,確保集鎮(zhèn)規(guī)范有序。
②全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫、亂設(shè)攤點。
③集鎮(zhèn)街道清掃每天1—2次,路面、街道無灰沙帶、裸露垃圾堆、漂浮物,無污水亂流等現(xiàn)象。建設(shè)和完善生活垃圾收運、處理設(shè)施,垃圾做到日產(chǎn)日清。
④集鎮(zhèn)集貿(mào)市場劃行歸市,劃線經(jīng)營,攤位整齊,干凈整潔,亂擺點。提倡興辦規(guī)范的集貿(mào)市場和超市,基本取締騎路市場。
⑤整治店招牌,實行一店一招、整齊劃一,迅速提高集鎮(zhèn)鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
⑥集鎮(zhèn)要建立公廁1—2座水沖式廁所,干凈衛(wèi)生,逐步取締露天茅坑和簡易茅房。
⑦集鎮(zhèn)內(nèi)無散養(yǎng)家禽、家畜等現(xiàn)象。
⑧拆除店外店。所有街道一律拆除,保障集鎮(zhèn)整潔。
⑨集鎮(zhèn)綠化。街道及驛歐路(集鎮(zhèn)范圍內(nèi))兩側(cè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化。
4.示范村治理
①示范村垃圾桶擺放合理,生活垃圾做到日產(chǎn)日清,及時送到垃圾中轉(zhuǎn)站或掩埋處理,做到無裸露垃圾。
②示范村內(nèi)無露天糞坑,農(nóng)戶廁所普及水沖式。
③村容村貌整潔,道路平整,硬化率達(dá)100%,綠化率達(dá)2 5%以上。村民住宅清潔衛(wèi)生(庭院綠化、美化,廚房采光通風(fēng)良好),有較完整的排水設(shè)施,污水集中處理。
④村民屋前房后整潔,無亂堆亂放、亂搭亂建,視線范圍內(nèi)無白色垃圾、裸露生活垃圾。
⑤行政村范圍內(nèi)河道、溝渠、岸坡保持整潔、生態(tài),岸坡無亂建廁所、亂建圈舍、亂堆亂放、亂耕亂種等,無裸露垃圾堆,水面無漂浮垃圾。
⑥示范村內(nèi)不得飼養(yǎng)家畜家禽(可在指定的地點養(yǎng)殖)。
⑦建立健全衛(wèi)生管理制度,村容和環(huán)境衛(wèi)生管理納入鄉(xiāng)規(guī)民約,11項公共服務(wù)設(shè)施和4項基礎(chǔ)設(shè)施要有專人負(fù)責(zé),每年組織開展衛(wèi)生戶評比活動,培養(yǎng)村民文明意識和習(xí)慣養(yǎng)成。
⑧建立保障機制。所涉及的村居要根據(jù)實際情況加大對環(huán)境整治工作的投入力度。要研究制定環(huán)境長效管理辦法,明確領(lǐng)導(dǎo)分工;盡快建立農(nóng)村保潔服務(wù)組織;按照“戶集、村收就地集中處理”的模式,建設(shè)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施,配備收集運輸車輛,完善生活垃圾管理體系,不斷鞏固和深化集中整治成果,推進(jìn)和落實長效管理。
2024年x村人居環(huán)境整治工作計劃篇3
為進(jìn)一步貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》(漳建村〔xx〕22號),做好xx年農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工作,為我縣在全市爭當(dāng)“百姓富,生態(tài)美”先鋒,制定本方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
xx年xx縣人居環(huán)境整治工作主要有5項任務(wù),包括:農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村“廁所革命”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造(具體任務(wù)分解詳見附件)。
(一)農(nóng)村生活污水治理。xx年完成市下達(dá)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù),推進(jìn)15個村開展村莊污水治理,實現(xiàn)村莊污水治理全覆蓋,新建改造農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)三格化糞池2880戶(其中490戶列入省為民辦實事項目)。
(二)農(nóng)村生活垃圾治理。xx年完成市下達(dá)我縣的11個村農(nóng)村垃圾治理任務(wù),在去年全面整治的基礎(chǔ)上做好提升工作。全縣所有行政村要進(jìn)一步完善并落實長效管理機制,實施村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化運作。
(三)農(nóng)村“廁所革命”。實施2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁建設(shè),新建8個村莊公廁(8個村莊公廁均列入省任務(wù))。
(四)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實施10個村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),創(chuàng)建1個美麗鄉(xiāng)村示范村。
(五)農(nóng)村危房改造。完成170戶農(nóng)村危房改造,其中xx年續(xù)建138戶。
二、進(jìn)度要求
(一)農(nóng)村污水治理ppp項目。3月底前完成項目前期工作,4月底前完成招投標(biāo)并進(jìn)入實施,8月底前完成項目年度工程量(或投資額)的50%以上,11月底完成項目年度工程量(或投資額)的95%以上,12月底全面完成項目年度工程量(或投資額),并完成相關(guān)驗收工作。
(二)農(nóng)村生活污水治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建污水處理設(shè)施項目4月底前完成項目設(shè)計、選址等前期工作,5月份開工建設(shè),8月底前完成工程量(或投資額)的50%以上,11月底前建成并完成竣工驗收;續(xù)建項目8月底前建成并完成竣工驗收。三格化糞池新建或改造項目4月底前完成項目設(shè)計并進(jìn)入實施,8月底前竣工率達(dá)到70%以上,11月底前全面建成,12月底前完成竣工驗收和資金撥付工作。
(三)農(nóng)村“廁所革命”。3月底前完成項目選址及征遷工作,4月底前完成設(shè)計等前期工作并開工建設(shè),8月底前竣工率達(dá)到70%以上,11月底前全面建成,12月底前完成竣工驗收和資金撥付工作。
(四)農(nóng)村生活垃圾治理。3月底前完成生活垃圾治理整治方案,制定完善常態(tài)化保潔機制,并開征垃圾處理費,收取率達(dá)90%以上;4月底前完成陳年垃圾及村內(nèi)垃圾、雜物清理,5月底前完成村莊垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè),實施常態(tài)化保潔,村莊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
(五)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。3月底前要完成村莊整治方案(包括“平改坡”改造),4月底完成項目前期工作并開工建設(shè),8月底前完成工程量(或投資額)的70%以上,11月底全面完成整治任務(wù),12月底前完成竣工驗收和資金撥付工作。
(六)農(nóng)村危房改造。xx年續(xù)建的138戶要在5月底全面竣工,6月底前完成竣工驗收和資金撥付工作。
三、工作措施
(一)制定工作計劃。各鎮(zhèn)要根據(jù)建設(shè)任務(wù)制定工作計劃,明確時間節(jié)點。
(二)建立項目清單。各鎮(zhèn)要根據(jù)市下達(dá)的任務(wù)逐級分解到各村直至到戶,并建立項目責(zé)任清單,把每項工作任務(wù)落實到具體責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人。
(三)實行項目月報。各鎮(zhèn)要安排專人負(fù)責(zé)報送項目建設(shè)進(jìn)度,于每月15日前上報。
(四)加強督查指導(dǎo)。一是開展月督查。縣規(guī)建局按工作計劃,每月對各鎮(zhèn)工作進(jìn)展進(jìn)行實地檢查,按照一定比例,隨機抽查項目完成情況??h宜居辦將根據(jù)各地上報及督查情況,每月通報進(jìn)展情況。二是開展聯(lián)合督查??h宜居辦繼續(xù)聯(lián)合縣效能辦、縣政府督查室每季度開展聯(lián)合督查,并通報督查情況。三是委托第三方機構(gòu)抽查。5月、8月、11月由縣宜居辦以購買服務(wù)的方式委托第三方機構(gòu),對列入xx年農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項目進(jìn)展進(jìn)行抽查,并通報抽查情況。
四、考評辦法
xx年xx縣農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)任務(wù)多數(shù)已列入縣委、縣政府為民辦實事項目,建設(shè)進(jìn)展情況納入效能考核和“三抓三比,十項競賽”考核內(nèi)容。為確保各項任務(wù)按計劃順利推進(jìn),打響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局之年第一炮,將對各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)項目推進(jìn)情況進(jìn)行考評。
(一)考評方式及時間安排。實行每季度考評,采取委托第三方抽查,結(jié)合月督查和每季度聯(lián)合督查方式進(jìn)行,從第二季度起每季度末實施,全年共進(jìn)行3次考評。
(二)項目分值及評分標(biāo)準(zhǔn)〔總分100分(不含加分項),封頂100分〕。
因農(nóng)村污水治理ppp項目;農(nóng)村生活污水治理項目;鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè);村莊污水治理均納入xx縣全島污水管網(wǎng)項目,無法細(xì)化具體項目考核,所以以上幾項不納入考核范圍。沒有項目的單位該項考核得分以滿分為準(zhǔn)。
(三)村莊三個化糞池建設(shè)(15分)。達(dá)到時序進(jìn)度的,得滿分;未按時完成項目前期設(shè)計,按比例扣分;完成前期工作未進(jìn)入實施的,按該項目所占分值比例的20%得分;未達(dá)到時序進(jìn)度的,竣工率每減少10%扣1分,扣完為止。
(四)公廁建設(shè)項目(25分)。未按時上報報表等相關(guān)材料的,本項每次扣1分,最高扣10分。
達(dá)到時序進(jìn)度的,得滿分;未按時完成項目選址及征遷、設(shè)計等前期工作,按比例扣分;完成前期,未按時開工建設(shè)的,按該項目所占分值比例的20%得分;未達(dá)到時序進(jìn)度的,竣工率每減少10%扣2分,扣完為止。
(五)農(nóng)村生活垃圾治理(10分)。未按時上報報表等相關(guān)材料的,本項每次扣0.5分,最高扣2分。
達(dá)到時序進(jìn)度的,按任務(wù)比例分值得分。
(六)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)(25分)。未按時上報報表等相關(guān)材料的,本項每次扣1分,最高扣10分。
達(dá)到時序進(jìn)度要求的,得滿分;未按時完成項目前期工作的,按比例扣分;完成前期工作,未按時開工建設(shè)的,按該項目所占分值比例的20%得分;未達(dá)到時序進(jìn)度要求的,按比例扣分;在省、市檢查中被通報的,省級通報的'每個村扣4分,市級通報的每個村扣2分。
(七)農(nóng)村危房改造(25分)。未按時上報報表等相關(guān)材料的,本項每次扣1分,最高扣10分。
按照時序進(jìn)度要求,完成改造任務(wù)的,得滿分;未按時完成危改對象公示、審批等前期工作,按比例扣分;完成前期工作,未按時開工建設(shè)的,按該項目所占分值比例的20%得分;未達(dá)到時序進(jìn)度的,竣工率每減少10%扣4分,扣完為止。被省通報問題的,每次扣3分。
加分項(10分)。每鎮(zhèn)總加分不超過10分(此項分?jǐn)?shù)不列入平時考評范圍,只應(yīng)用于年終總得分)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目獲省以上宜居環(huán)境建設(shè)示范稱號的,鎮(zhèn)為單位的加2.5分,季度排名前3名的每次分別給予加1.5分、1分、0.5分。若在檢查或抽查中發(fā)現(xiàn)上報情況弄虛作假的,取消加分資格并視情節(jié)給予相應(yīng)扣分(最高可扣5分)。
年終得分及排名
鎮(zhèn)年終得分=第二季度考評得分×20%+第三季度考評得分×20%+第四季度考評得分×60%+加分項得分。
各鎮(zhèn)的年終名將按其年終得分進(jìn)行排名。
2024年x村人居環(huán)境整治工作計劃篇4
為了深入貫徹落實鎮(zhèn)黨委、政府201年農(nóng)村環(huán)境建設(shè)工作會議精神,改善我村生產(chǎn)生活環(huán)境,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《年陡鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治活動實施方案》,結(jié)合我村發(fā)展現(xiàn)狀,確定常韋村201年“環(huán)境衛(wèi)生整治”工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),依照鎮(zhèn)黨委、政府確立的改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,打造環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、人民綜合素質(zhì)得到提升的和諧新農(nóng)村。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、進(jìn)一步加大投入,建設(shè)全鎮(zhèn)行政村中一流的環(huán)境硬件設(shè)施。一是確保在建的設(shè)施安全順利完工;二是對老舊設(shè)施進(jìn)行修繕、改造;三是合理規(guī)劃,積極編制新項目,進(jìn)一步完善我村的基礎(chǔ)設(shè)施。
2、抓好軟環(huán)境的建設(shè),明確組織,科學(xué)管理,建立保障環(huán)境持續(xù)提升的長效機制。
3、建設(shè)和諧的'人文環(huán)境。積極宣傳,在全村范圍內(nèi)形成良好的社會風(fēng)氣。
三、工作內(nèi)容
1、硬環(huán)境建設(shè)
增加全村垃圾池、垃圾回收桶的數(shù)量;調(diào)整完善村保潔員隊伍,提高工作效率。
積極與上級部門聯(lián)系,編制新項目,完善我村的硬件體系,為我村的環(huán)境持續(xù)提升提供硬件支撐。
2、軟環(huán)境建設(shè)
環(huán)境整治活動領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對整個活動的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施。制定環(huán)境衛(wèi)生管理機制,加大重點區(qū)域的整治力度,做到農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善。
合理規(guī)劃,突出工作重點。針對不同區(qū)域進(jìn)行有針對性的整治工作。尤其是針對南部沿江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的建設(shè),一方面加強宣傳,另一方面加大巡查力度,遏制違章建房,全力配合在我村的重點工程的順利進(jìn)行。
3、生態(tài)環(huán)境建設(shè)
積極保護(hù)耕地、水源、森林等自然資源,尤其是加大對于非法占用耕地行為的整治力度,一方面加大巡查力度,另一方面廣泛發(fā)動群眾,鼓勵群眾對占用耕地。傾倒工業(yè)廢渣等行為進(jìn)行舉報。
4、人文環(huán)境建設(shè)
以“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動為抓手,大力實施公民素質(zhì)提升工程。
四、時間安排
1、宣傳動員階段
按照鎮(zhèn)動員大會精神,結(jié)合年常韋村實際情況,成立常韋村“環(huán)境整治”領(lǐng)導(dǎo)小組,精心籌劃,明確整治內(nèi)容,突出工作重點,細(xì)化工作,責(zé)任到人。加大宣傳力度,使得政策深入人心,形成濃厚的輿論氛圍。
2、集中整治階段
按照既定方案狠抓落實,一是形成村、組聯(lián)動,全面推進(jìn),著力鋪開廣度,不留死角;二是針對重點工作成立專項小組集中整治。
3、鞏固提高階段
主要任務(wù)是對全村檢查,做好迎接上級驗收工作,鞏固成果,總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步探索本村環(huán)境衛(wèi)生工作的長效機制。
五、保障措施
1、組織保障
成立常韋村環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開例會,對于工作,明確項目,責(zé)任到人,同時緊密聯(lián)系群眾,加強宣傳溝通,及時掌握環(huán)境建設(shè)工作的進(jìn)度。
2、資金保障
集中財力解決突出問題,投資四萬元,并積極向上級有關(guān)部門爭取資金,進(jìn)一步的改善我村的環(huán)境衛(wèi)生。
2024年x村人居環(huán)境整治工作計劃篇5
一、目標(biāo)任務(wù)
從6月9日開始,全鎮(zhèn)74個行政村、鎮(zhèn)駐地和重點路域、重點部位開展環(huán)境衛(wèi)生集中清理整治活動,對所有存量垃圾進(jìn)行全面徹底清除,確保6月30日前順利通過縣環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理辦公室驗收,為下一步全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔工作托管交接打好基礎(chǔ)。
二、工作重點及整治標(biāo)準(zhǔn)
(一)村莊及連村路衛(wèi)生清理。
清理范圍:各村莊、村外100米范圍內(nèi)、連村路及兩側(cè)可視范圍內(nèi)的存量垃圾。
整治標(biāo)準(zhǔn):
(1)清理垃圾。徹底清理村內(nèi)主干街道、房前屋后、街頭巷尾、路邊溝、綠化帶及村外100米范圍內(nèi)的各類積存垃圾,徹底消除衛(wèi)生死角,達(dá)到村內(nèi)干凈衛(wèi)生,無暴露垃圾。
(2)清理雜物。徹底清理村莊內(nèi)街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、糞堆、廢棄建筑材料等;對季節(jié)性的作物秸稈等,要確定固定放置點,做到碼放整齊、堆放有序。
(3)規(guī)范搭、建、放。清理通村道路兩側(cè)和村內(nèi)雜物亂放、房屋亂建、攤點亂設(shè)、車輛亂?,F(xiàn)象,確保村內(nèi)主干街道、胡同整潔通暢。
實施原則:分析各村任務(wù)量,按照分類實施、梯次推進(jìn)的原則,將全鎮(zhèn)村莊分為以下三類:
(二)鎮(zhèn)駐地衛(wèi)生清理。對駐地主次干道、輔路及兩側(cè)可視范圍內(nèi)的各類存量垃圾進(jìn)行徹底清理,確保路面及兩側(cè)的電線桿、燈箱、綠化帶等附屬公共設(shè)施整潔、有序,無亂堆亂放、亂倒垃圾、亂設(shè)廣告牌等現(xiàn)象。
(三)公路沿線衛(wèi)生清理。按照屬地管理原則,對轄區(qū)內(nèi)的高速公路、國省道和縣鄉(xiāng)公路沿線兩側(cè),河道、坑塘溝渠等重點部位兩側(cè)可視范圍內(nèi)的各類垃圾進(jìn)行徹底清理,確保無存量垃圾和雜草雜物。
(四)規(guī)范垃圾處理措施。采取集中焚燒或衛(wèi)生填埋的方式,對各類垃圾進(jìn)行處理,禁止采取簡單覆蓋、簡單焚燒、轉(zhuǎn)移位置等處理方式。
三、實施步驟
1、宣傳發(fā)動階段(6月6日至6月10日)。召開全鎮(zhèn)動員會議,廣泛宣傳發(fā)動,讓環(huán)衛(wèi)一體化工作和環(huán)境衛(wèi)生集中清理工作家喻戶曉,深入人心,引導(dǎo)廣大群眾自覺參與到清理整治工作中來。
2、組織實施階段(6月11日至6月25日)。開展集中清理整治活動,對存量垃圾進(jìn)行徹底清理,確保一次性清理到位。成立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理辦公室,及時通報清理情況,加大督促指導(dǎo)力度。
3、考核驗收階段(6月25日至6月30日)。各村自檢自驗合格的,申請鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行驗收。驗收不合格的,限期整改,并強化跟蹤督導(dǎo),確保各村整治工作有序推進(jìn)。
四、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理辦公室要切實負(fù)起責(zé)任,做好組織、協(xié)調(diào)工作,確保把各項工作抓緊、抓實、抓出成效。各包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)成員、包村干部和村負(fù)責(zé)人要明確責(zé)任意識,強化大局觀念,迅速行動,保質(zhì)保量完成清理整治任務(wù)。
(二)加大宣傳力度。創(chuàng)新宣傳形式,拓寬宣傳渠道,營造濃厚氛圍,引導(dǎo)廣大群眾積極參與清理整治,自覺愛護(hù)整治成果,共建共享美麗家園。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)驗收。將環(huán)境衛(wèi)生集中清理整治工作納入村莊年度綜合考核。加大督導(dǎo)力度,堅持日調(diào)度、日通報,對行動早、推進(jìn)快的通報表揚,對行動遲緩、進(jìn)展緩慢的通報批評,并嚴(yán)格問責(zé)。按照早完成早驗收、完成一個驗收一個的原則,嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收,確保全鎮(zhèn)所有村驗收合格。
2024年x村人居環(huán)境整治工作計劃篇6
一、目標(biāo)任務(wù)
xx年我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作主要有5項任務(wù),包括:農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村“廁所革命”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造。
(一)農(nóng)村生活污水治理。推進(jìn)29個村開展村莊污水治理,實現(xiàn)行政村污水治理全覆蓋,新建改造農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)三格化糞池1000戶。
(二)農(nóng)村生活垃圾治理。xx年完成市下達(dá)我縣的21個村農(nóng)村垃圾治理任務(wù),在去年全面整治的基礎(chǔ)上做好提升工作。全縣所有村(作業(yè)區(qū))要進(jìn)一步完善并落實長效管理機制,實施村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化運作。
(三)農(nóng)村“廁所革命”。實施巖溪鎮(zhèn)慢道旁(錦鱗村)、坂里鄉(xiāng)石厝(坂新村)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁建設(shè),新建或改造提升14個村莊公廁(詳見附件3)。
(四)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實施16個美麗鄉(xiāng)村建設(shè),其中,省級重點示范村5個(苑山村、演柄村、田頭村、新春村、共同作業(yè)區(qū));市級重點示范村2個(高瀨村、坂新村);縣級重點示范村9個(城關(guān)村、上洋村、青陽村、石格村、石銘村、珠坂村、科山村、山重村、石橫村)。
(五)農(nóng)村危房改造。完成農(nóng)村危房改造xx年續(xù)建任務(wù)47戶。
二、進(jìn)度要求
(一)農(nóng)村污水治理ppp項目。5月底前完成項目年度工程量(或投資額)的25%以上,8月底前完成項目年度工程量(或投資額)的`50%以上,11月底前完成項目年度工程量(或投資額)的95%以上,12月底前全面完成項目年度工程量(或投資額),并完成相關(guān)驗收工作。
(二)農(nóng)村生活污水治理。三格化糞池新建或改造項目4月底前完成項目設(shè)計并進(jìn)入實施,8月底前竣工率達(dá)到70%以上,11月底前全面建成,12月底前完成竣工驗收和資金撥付工作。
(三)農(nóng)村“廁所革命”。3月底前完成項目選址及征遷工作,4月底前完成設(shè)計等前期工作并開工建設(shè),8月底前竣工率達(dá)到70%以上,11月底前全面建成,12月底前完成竣工驗收和資金撥付工作。
(四)農(nóng)村生活垃圾治理。3月底前完成生活垃圾治理整治方案,制定完善常態(tài)化保潔機制,并收取垃圾處理費,完成陳年垃圾及村內(nèi)垃圾、雜物清理,完成村莊垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè),實施常態(tài)化保潔,村莊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
(五)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。3月底前要完成村莊整治方案(包括“平改坡”改造),4月底完成項目前期工作并開工建設(shè),8月底前完成工程量(或投資額)的70%以上,11月底全面完成整治任務(wù),12月底前完成竣工驗收和資金撥付工作。
(六)農(nóng)村危房改造。xx年續(xù)建的47戶要在5月底前全面竣工,6月底前完成竣工驗收和資金撥付工作。
三、工作措施
(一)制定工作計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)要根據(jù)建設(shè)任務(wù)制定工作計劃,明確時間節(jié)點。
(二)建立項目清單。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)要將縣下達(dá)的任務(wù)逐級分解到村、到戶,并建立項目責(zé)任清單,把每項工作任務(wù)落實到具體責(zé)任單位和責(zé)任人。
(三)實行項目月報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)要安排專人負(fù)責(zé)報送項目建設(shè)進(jìn)度,于每月18日前上報。
(四)加強資金保障。縣財政設(shè)立專項資金,采取以獎代補方式,對各具體實施項目給予補助。
1、以村(作業(yè)區(qū))為單位,按農(nóng)村每個人口補助20元,列入村級運轉(zhuǎn)補助。對新增各類型垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施設(shè)備,經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后,按政府采購中標(biāo)價的50%給予補助。
2、對新建或改造水沖式公廁,經(jīng)驗收合格后,由縣財政按公廁蹲位補助2500元/個。
3、縣財政預(yù)算安排600萬元專項用于16個美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。
4、對新建或改造三格化糞池,經(jīng)驗收合格后,由縣財政按戶補助600元/戶。
(五)加強督查指導(dǎo)。
一要開展月督查。縣農(nóng)業(yè)局、縣城建局每月實地檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)工作進(jìn)展情況,按照一定比例,隨機抽查項目完成情況。對進(jìn)度嚴(yán)重滯后的,給予通報批評,并加強對進(jìn)度滯后項目的跟蹤督促。
二要開展聯(lián)合督查。縣農(nóng)業(yè)局、縣城建局聯(lián)合縣效能辦、縣政府督查室每季度開展聯(lián)合督查,并通報督查情況。
三要委托第三方機構(gòu)抽查。今年5月、8月、11月我縣將配合市住建局,以購買服務(wù)的方式委托第三方機構(gòu),抽查列入xx年農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項目進(jìn)展情況,并通報結(jié)果。
2024年x村人居環(huán)境整治工作計劃篇7
為貫徹《全省今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項行動實施方案》文件精神,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,集中整治農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”突出問題,打牢農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動基礎(chǔ),我市決定在今冬明春集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項行動,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
根據(jù)中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署和省委省政府及省住建廳工作部署,按照農(nóng)村人居環(huán)境整治“先機制、后項目,先整潔、后宜居,先治易、后克難”的原則,在今冬明春集中開展全市農(nóng)村人居環(huán)境“三清理”專項行動,著力解決村莊人居環(huán)境“臟亂差”突出問題,首先實現(xiàn)基本干凈整潔的整治目標(biāo),為提升我市農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展水平奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則
1.堅持層級推進(jìn)。市政府抓責(zé)任、建設(shè)局抓督辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實,加強考核督辦,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機制。
2.堅持村民主體。尊重民意、集中民智、依靠民力,健全完善村規(guī)民約,明確村民責(zé)任義務(wù),調(diào)動村民參與整治的自覺性、主動性和積極性。
3.堅持因地制宜。結(jié)合我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,突出整治特點,注重分類施策,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免盲目突擊,不搞“一刀切”。
4.堅持依法治理。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、政策和規(guī)劃開展整治工作,堅持宣傳和思想工作在先,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
5.堅持長效運行。整治行動與建立管護(hù)機制并重,強化管護(hù)隊伍和經(jīng)費投入保障,確保整治成效扎實長久。
二、整治任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)
(一)整治任務(wù)
“三清理”,即:清理村莊內(nèi)外積存各類垃圾和廢棄雜物,清理村莊公共空間和庭院私搭亂建、亂堆亂放,清理農(nóng)村破舊房屋和殘垣斷壁。通過“三清理”達(dá)到村莊人居環(huán)境基本干凈衛(wèi)生、公共空間和庭院秩序逐步規(guī)整、村莊房屋整體布局面貌漸趨協(xié)調(diào)。
(二)整治標(biāo)準(zhǔn)
1.清除垃圾雜物。集中清運村莊內(nèi)和村莊邊200米范圍內(nèi)積存的各類垃圾,村莊內(nèi)主次道路、環(huán)村道路邊溝內(nèi)的垃圾、雜物、畜禽糞便、淤泥、荒草等。
2.建立包保保潔制度。有條件的村莊要制定環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,明確農(nóng)戶包清掃門前垃圾、包清理門前積雪、包管護(hù)門前綠化責(zé)任,建立垃圾定點投放、定時收集、按時轉(zhuǎn)運和有效處理機制。按照村莊每100戶左右配備1至2名專兼職保潔人員的參考標(biāo)準(zhǔn),建立村莊日常保潔隊伍,清掃環(huán)境衛(wèi)生、收運村莊內(nèi)垃圾。
3.清理村莊內(nèi)主要道路積雪。人口規(guī)模較大的行政村應(yīng)及時清理村莊內(nèi)主要道路積雪,并有序堆放。
4.治理村莊內(nèi)公共空間?;具_(dá)到村莊內(nèi)道路兩側(cè)和其他公共空間無構(gòu)造物私搭亂建、無栓駐散放牲畜家禽、無隨意設(shè)點擺攤經(jīng)營、無亂停車輛農(nóng)機器具、無垃圾雜物堆放、無農(nóng)產(chǎn)品晾曬堆放、無亂設(shè)廣告牌匾。
5.整理農(nóng)戶庭院環(huán)境。規(guī)范庭院農(nóng)機器具雜物擺放;在村莊外按規(guī)定集中堆放農(nóng)戶后期使用的大量柴草秸稈。農(nóng)戶庭院內(nèi)存放近期使用的少量柴草秸稈,并整齊碼放、不宜高于院墻。
6.拆除廢棄建(構(gòu))筑物。拆除殘垣斷壁和已享受改造補助政策應(yīng)拆未拆的危房;協(xié)商拆除未享受改造補助政策常年無人居住的危房、廢棄危舊構(gòu)造物和養(yǎng)殖圈舍等,并達(dá)到無拆除垃圾和原用地平整。
7.設(shè)置村莊名稱標(biāo)牌。各村莊出入口應(yīng)設(shè)置村莊名稱標(biāo)牌,做到字體醒目、形制大方、實用耐久、色彩協(xié)調(diào)。
三、時間安排
(一)集中清理。xxxx年10月30日至xxxx年3月30日,在所有村莊深入開展“三清理”專項行動,確保農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量大幅度改善。
(三)考核驗收。xxxx年3月31日至xxxx年4月10日前,市委市政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項行動成效進(jìn)行考核,4月15日前報省農(nóng)村人居環(huán)境整治專項小組。
四、推進(jìn)措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由副市長為組長,市建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、計生局、財政局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村“三清理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由建設(shè)局xxx兼任,負(fù)責(zé)“三清理”推進(jìn)工作,以確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
(二)搞好宣傳發(fā)動。市政府通過廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛條幅、張貼標(biāo)語、等方式,加強專項行動的廣泛宣傳,號召和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極支持,廣泛參與“三清理”專項行動。
(三)加大資金保障。采取市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府投入,村屯組織農(nóng)戶出工出勞,對“三清理”成效卓著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯及農(nóng)戶進(jìn)行獎勵,提高村集體和農(nóng)戶參與整治行動的積極性、主動性。
(四)建立長效機制。建立村莊分片包干的“片長責(zé)任制”,組織農(nóng)戶清理垃圾、清除雜物、實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、及時清運和無害化處理的長效機制,實施村屯環(huán)境整治網(wǎng)格化管理模式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實定人、定崗、定片、定責(zé)、定標(biāo)責(zé)任,確保村屯人居環(huán)境長治長效。