通過制定活動方案,從而培養(yǎng)大家的專業(yè)技能,為了保證活動能夠有序進行,大家需要做一份詳細的活動方案,范文社小編今天就為您帶來了路域環(huán)境整治方案6篇,相信一定會對你有所幫助。
路域環(huán)境整治方案篇1
為深入開展全區(qū)校園及周邊環(huán)境整治工作,進一步改善校園周邊環(huán)境,維護校園及周邊地區(qū)的治安穩(wěn)定,保證學校良好的教學和生活秩序,現(xiàn)制定2014年校園及周邊環(huán)境整治工作方案。
一、工作重點
根據(jù)區(qū)綜治委的責任單位落實,結合我委工作職能,確定工作重點是:協(xié)助配合有關部門和單位拆除學校圍墻外及校園內的違法建筑物和設施,禁止違法建設再建,并對學校及周邊建筑工程質量進行排查,提高整改意見和建議,消除安全隱患,確保師生人身安全。
二、整治標準
協(xié)助配合有關部門依法拆除學校圍墻外及校園內的違法建筑物和設施,新建設項目嚴格按規(guī)劃實施,無違法建設的發(fā)生。
三、方法步驟
5-6月、9-10月各開展一次,每次分三個階段進行:
1、調查摸排階段(5月上旬、9月上旬-25日)
認真調查、研究,找準存在的問題和需要整治的重點,有針對性地制定、印發(fā)整治工作方案。
2、集中整治階段(5月下旬、9月下旬-10月)
針對發(fā)現(xiàn)的違法建設,在區(qū)綜治委的協(xié)調下,配合行政執(zhí)法局依法拆除違法建設,確保所有建設項目嚴格按規(guī)劃實施。
3、總結、督查階段(6月下旬、10月下旬)
及時總結我委的整治工作,落實整改措施,建立長效機制,確保校園及周邊環(huán)境整治工作的效果,嚴防反彈。
四、保障措施
1、我委的整治工作由法制辦牽頭組織,有關部門要大力協(xié)助,及時組織人員參與工作,確保整治工作的順利進行。
2、建管站要加強對學校周邊建設工程的執(zhí)法檢查,加強對學校工程建設各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)校舍、樓梯護欄及其他教學、生活設施違反工程建設強制性標準的,要責令糾正。在中小學周邊施工的建筑工地,必須嚴格實行封閉式管理,以防少年兒童誤闖誤入。
3、城建科要做好完善城區(qū)學校周邊市政、亮化、綠化等公用設施建設,加強學校用水監(jiān)測等。
4、規(guī)劃局要及時對校園及周邊建設項目的規(guī)劃實施情況進行巡查,對已發(fā)生的違法建設及時匯總、匯報并拿出處理意見。
路域環(huán)境整治方案篇2
一、指導思想
認真貫徹中央、省、市、縣的要求,切實解決學校周邊文化經(jīng)營場所中存在的突出問題,嚴厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營活動,健全和完善長效管理機制,維護人民群眾的`根本利益,保護廣大青少年的身心健康,為廣大學生創(chuàng)造一個安全、和諧的學習、生活環(huán)境。
二、整治重點
此次校園周邊環(huán)境整治的重點:一是規(guī)范持證網(wǎng)吧經(jīng)營秩序,嚴格按照條例規(guī)定及相關文件精神,重點查處打擊持證網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人,超時經(jīng)營,提供瀏覽不良信息網(wǎng)站和超時經(jīng)營行為等違規(guī)經(jīng)營行為。二是查處無證無照經(jīng)營網(wǎng)吧,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)特別是對中小學校附近無證無照經(jīng)營網(wǎng)吧的打擊力度,積極配合工商部門查處取締“黑網(wǎng)吧”。三是持續(xù)深入開展“掃黃打非”專項斗爭,深入開展“清源2022”、“凈網(wǎng)2022”、“秋風2022”、“固邊2022”四個活動,對新聞出版物市場和游商地攤進行專項整治,查繳政治性出版物、盜版教輔教材、淫穢色情"口袋本"圖書、有害"卡通書"、宣揚兇殺暴力和封建迷信的音像制品等非法出版物。四是整治游戲機室,重點打擊違規(guī)經(jīng)營的游戲機室特別是利用電子游戲機進行賭博、違規(guī)接納未成年人的經(jīng)營行為,組織力量全面清理校園周邊的具有賭博功能的游戲機種。
三、工作步驟
2、適時召開網(wǎng)吧管理座談會,就如何加強網(wǎng)吧管理,邀請、網(wǎng)吧業(yè)主、網(wǎng)吧義務監(jiān)督員以及職能部門的相關人員共同參加。
3、盜版出版物會影響正常教學秩序和教學質量,擾亂出版物市場秩序,嚴重侵害中小學生的合法權益。因此,我們將與城區(qū)學校簽定“反盜版”承諾書,和學校一起,增強師生保護知識產權的意識,做到“不買盜版,不用盜版”,剖析盜版制品的危害,堅決抵制盜版教材教輔讀物流入學校課堂,進入學生書包,確保本校學生使用正版教材教輔。
4、加強對校園周邊的網(wǎng)吧、游戲室、音像店、書店和歌舞娛樂場所的檢查,加大對學生進入網(wǎng)吧、游戲室和歌舞廳的行政處罰力度,強化日常監(jiān)管,始終保持高壓態(tài)勢,改變常規(guī)常態(tài)執(zhí)法,檢查時間從八小時內向八小時外延伸,從五天工作日向節(jié)假日延伸,將檢查時間調整分布到全天的各個時間段,做到市場時時有檢查,天天有人管。
5、會同教育、工商、公安、電信以及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn),全面取締校園周邊無證經(jīng)營場所,規(guī)范文化市場主體的經(jīng)營資格和經(jīng)營行為,建立健全長效管理機制,遏制各種無證無照非法經(jīng)營文化產品的行為。
6、建立健全值班制度,堅持24小時專人值班。領導干部要堅持帶班制度,值班人員要恪盡職守,堅守崗位,盡職盡責,加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題或舉報要及時報告。
路域環(huán)境整治方案篇3
為進一步加強我鄉(xiāng)學校及周邊治安環(huán)境綜合治理,凈化育人環(huán)境,保障師生安全,維護學校及周邊穩(wěn)定,鄉(xiāng)黨委、政府決定對全鄉(xiāng)校園及周邊環(huán)境開展專項整治,為確保整治工作實效,特制定本方案。
整治重點
整治校園及周邊食品、餐飲問題。
牽頭單位:xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院。
1.加大對學校食堂及周邊飯店、食品攤點的衛(wèi)生檢查力度,確保師生飲食安全。
2.對校園周邊餐飲營業(yè)申請,要嚴格證照管理、前置手續(xù)審查等程序,對手續(xù)不全、非法經(jīng)營者要依法關閉、取締。
3.加大對學校食堂和校園周邊食品、飲品等經(jīng)營行為監(jiān)督檢查力度,防止假冒偽劣、過期、失效、變質食品流入校園。
4.取締學校周邊流動攤點。
整治校園周邊交通秩序環(huán)境。
牽頭單位:xx派出??
整治內容:
1.安車的檢查、嚴查長安車超速、超員、疲勞駕駛等行為。
2.學、放學期間,安排警力、組織專人在學校門口執(zhí)勤,維護交通程序。
3.整治學校周邊車輛亂停停放行為。
整治校園周邊治安環(huán)境。
牽頭單位:xx派出??
參加單位:xx鄉(xiāng)聯(lián)防隊
整治內容:
1.管控校園及周邊整點人員,嚴厲打擊校園及周邊違法犯罪活動,確保學校師生的生命、財產安全。
2.、放學期間加大對校園周邊(尤其是周邊小巷、隱蔽處)社會閑雜人員的詢問盤查力度,預防和減少涉校發(fā)案。
3.校園周邊出租屋治安排查及管理。
整治校園安全隱患。
牽頭單位:xx小學
整治內容:
1.學校日常管理和內部安保工作,定期開展校內安全隱患巡查,及時上報需要相關部門協(xié)調解決的問題。
2.學校校警(門衛(wèi))、值班、值周情況檢查力度,配齊配足
校警(門衛(wèi))、安保設施設備,嚴格落實出入校門制度。
3.校內宣傳教育力度,教育學生不進入網(wǎng)吧、電子游戲廳,不購買偽劣文具、恐怖文具、賭博玩具、‘三無’食品。
整治村級公路安全隱患。
牽頭單位:xx鄉(xiāng)人民政府
參加單位:各村(居委會)
整治內容:
加強校園周邊村級公路沿線,尤其是彎道處安全隱患排查整治力度,及時清理遮擋視線樹枝、雜物。
工作要求
(一)高度重視,精心組織。各村(居委會)、相關部門要高度重視專項整治工作,切實將整治工作組織好、實施好、確保整治工作有序開展。
(二)加強宣傳,營造氛圍。各村(居委會)、相關責任部門及學校要加大校園及周邊環(huán)境專項整治宣傳力度,動員廣大干部群眾、教職工、在校學生積極參與,支持校園及周邊環(huán)境專項整治工作,營造全民參與的良好氛圍。
路域環(huán)境整治方案篇4
各相關科、室、所、執(zhí)法分局:
根據(jù)縣委、縣政府有關開展對校園周邊環(huán)境無照經(jīng)營集中整治的統(tǒng)一部署的會議精神,我局經(jīng)研究,制定無照經(jīng)營整治行動方案。此次整治行動由我局執(zhí)法分局牽頭,各工商所具體落實,具體行動方案如下:
一、整治范圍:
校園周邊餐飲、副食無照經(jīng)營戶。
二、整治時間:
從9月10日至9月
17日結束。
三、整治安排:
本階段為集中檢查整治階段,執(zhí)法分局牽頭,各工商所按照各自轄區(qū)分工負責,對校園周邊餐飲、副食經(jīng)營進行拉網(wǎng)式檢查,對無照經(jīng)營戶堅決取締。
四、處罰辦法。
對無照經(jīng)營行為依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》取締。
五、完善長效監(jiān)管機制。
(一)各工商所要將校園周邊無照經(jīng)營納入網(wǎng)格監(jiān)管重點,加強巡查,實施動態(tài)管理。
(二)要同衛(wèi)生等部門建立信息定時交換制度、互通信息,及時打擊無照營行為。
(三)12315投訴臺要將群眾對無照經(jīng)營行為的投訴、舉報及時受理、報送案源信息。
2022年九月十一日
路域環(huán)境整治方案篇5
為了進一步搞好農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,全面改善全鎮(zhèn)群眾生產生活環(huán)境,扎實推進社會主義新農村和生態(tài)鎮(zhèn)村建設及縣委縣政府安排部署“城鄉(xiāng)環(huán)境整治年”工作,按照“五個規(guī)范,三個全面提升”(規(guī)范垃圾收集、清運和處置,規(guī)范戶外廣告和牌匾設置,規(guī)范城鄉(xiāng)街巷攤點擺設,規(guī)范城鄉(xiāng)乘涼停放,規(guī)范建筑工地管理。全面提升全鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施水平,全面提升城鄉(xiāng)建設和管理水平,全面提升城鄉(xiāng)居民文化素質和道德修養(yǎng))的要求,特制定本實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本的發(fā)展理念,按照社會主義新農建設的總體要求,堅持解決“城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差”問題,鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、村的成果。實行政府主導、各村聯(lián)動、全民參與、綜合整治的原則,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展營造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二、整治的重點部位
1、4條主干線:211國道沿線、306省道沿線、唐川路沿線、野鄭路沿線。
2、中心集鎮(zhèn):鎮(zhèn)區(qū)街道
3、中心村:各村主干街道
三、整治的內容及要求
在鎮(zhèn)政府的主導作用下,各村干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用,按照“戶集村收、集中處理”的原則,認真開展“一建三改”(建沼氣池、改廁、改圈、改廚)和“四清”(清垃圾、清雜草、清淤泥、清路障)活動,切實解決農村“十亂”(雜草亂碼、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、衣被亂曬、雜物亂放、車輛亂停、攤點亂設、房屋亂建)現(xiàn)象。
1、全鎮(zhèn)集中建設垃圾填埋場1個,各村以村為單位配置垃圾清運車輛。
2、建立健全村級衛(wèi)生文明公約,將衛(wèi)生責任區(qū)落實到戶。
3、以村為單位修建垃圾池(配置垃圾箱)或以每10戶為單位配垃圾桶。
4、以村為單位確定衛(wèi)生保潔員定期進行垃圾清運工作。
5、各村每月底進行一次清潔大掃除,確保每戶房前屋后保持整潔,公共場所由保潔員或衛(wèi)生清潔小組輪流清掃。且以村為單位每季度開展一次“衛(wèi)生光榮戶”評選活動,評選結果要進行公示。
6、國道兩側從水溝外緣算起50米內、省道兩側從水溝外緣算起15米以內、縣道10米以內不得建地面構造物。
7、以村為單位拆除緊鄰公路影響村容村貌、路容路貌的破舊廢棄房屋、廁所、豬圈,清除草垛及其他堆積物;取締占道經(jīng)營的廢品回收站、木材加工廠、建材經(jīng)銷點、小賣部;要爭取做到主干道旁的常年整潔、清潔。
8、禁止在公路上打場曬糧、擺攤設點、亂停亂靠,有條件的村要集中修建曬場。
9、主干道公路兩旁行道樹至公路路基邊坡范圍內不得放羊、栓系牲畜。
10、保持農村新建房屋周邊環(huán)境的整潔,及時清運建筑垃圾。
四、工作步驟
1、宣傳發(fā)動階段。
在鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組的統(tǒng)一領導下,各村要實行“一把手”負責制,成立相應的工作小組,召開村級環(huán)境衛(wèi)生整治工作動員會,并進行廣泛宣傳活動,明確衛(wèi)生整治的意義、目標、內容和要求,提高環(huán)境衛(wèi)生整治工作的認識,形成一個有聲有色的環(huán)境衛(wèi)生整治氛圍。同時,要通過多種形式,大力開展宣傳教育活動,營造濃厚的整治氛圍,做到廣泛動員,人人參與。
2、綜合整治階段。
鎮(zhèn)政府在充分調查摸底的基礎上,制定切實可行的環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案。要按照政府主導、農民主體、多方參與的原則,堅持因地制宜、先急后緩、盡力而為地逐步推進,全面開展道路、集鎮(zhèn)、中心村的存量垃圾清理工作。同時,根據(jù)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的內容、要求,要加強對此項工作具體領導,集中主要精力和人力,認真進行環(huán)境衛(wèi)生工作的全面整治,確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作按時按質完成。
3、檢查驗收階段。
各村要組建檢查小組,按照相關標準,對轄區(qū)內的主干線、所在集鎮(zhèn)、中心村的環(huán)境衛(wèi)生進行自查自糾,并形成書面總結匯報材料,上報鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組辦公室;鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組將于3月上中旬開始,每兩周對各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行集中檢查,以簡報的形式予以通報。按加權平均為各村全年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年度目標考核的重要依據(jù)。
五、保障措施
1、建立領導責任機制。
農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治事關農村和諧社會構建,事關農民群眾的切身利益,各村要將此項工作列入重要議事日程。農村環(huán)境衛(wèi)生整治按照屬地管理的原則,各村“一把手”為農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的第一負責人。落實鎮(zhèn)級領導包片、抓示范點,干部包村、包段面的工作責任機制,確保責任到人。
2、建立多元投入機制。
充分發(fā)揮農民群眾的主體作用,引導村民“一事一議”自主投資投勞,共建美好家園,推進鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔工作;切實凸顯政府主導作用,鎮(zhèn)級財政對垃圾(清運)設施、村容村貌整治等適當予以補貼;積極組織鎮(zhèn)領導針對各村開展對口幫扶,改善農村環(huán)境衛(wèi)生;同時,可以采取市場運作方式,有效拓寬農村環(huán)境整治的資金籌集渠道。
3、 建立工作激勵機制。
鎮(zhèn)政府將農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年度考核的重要內容,對環(huán)境衛(wèi)生整治成效明顯的村予以表彰獎勵。各村要抓好日常整治工作,總結推廣典型經(jīng)驗,督促后進行整改,促進環(huán)境整治工作平衡發(fā)展;各村對農戶的環(huán)境衛(wèi)生整治實行“月查季評年頒獎”,引導農民樹立良好的衛(wèi)生習慣,使農村環(huán)境衛(wèi)生整治步入常態(tài)化、制度化的良性發(fā)展軌道。
4、 建立長效管理機制。
鎮(zhèn)政府將專門就環(huán)境衛(wèi)生整治定期召開現(xiàn)場工作會議,督促工作有效落實;各整治村要每周對環(huán)境衛(wèi)生進行一次自查自糾,不斷強化責任,認真總結,及時解決整治過程中所遇到的困難和存在的問題;鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導小組辦公室要定期或者不定期對各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行巡查,對整治成果突出的進行通報表揚,對整治效果不明顯的通報批評,力促我鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實實在在的效果。
路域環(huán)境整治方案篇6
按照省安辦《關于開展安全生產專項督查的通知》和區(qū)經(jīng)促局《龍崗區(qū)再生資源回收行業(yè)安全隱患整治月活動專項工作方案》的要求,為進一步加強我街道再生資源回收行業(yè)安全生產管理,有效避免意外或重大事故,尤其是亡人事故的發(fā)生,現(xiàn)對全街道再生資源回收行業(yè)開展安全隱患整治行動。結合《龍崗區(qū)防范監(jiān)管漏洞進一步明確部分行業(yè)領域安全監(jiān)管責任的規(guī)定(試行)》和轄區(qū)實際,制定本方案。
一、組織領導
成立布吉街道再生資源回收站點專項整治工作組,由街道黨工委委員、辦事處副主任吳浚弘任組長,經(jīng)科辦主任葉劍輝、安監(jiān)辦主任周亞飛任副組長,工作組成員由經(jīng)科辦、城管辦、群團工作部(宣傳部)執(zhí)法隊(規(guī)劃土地監(jiān)察)、安監(jiān)辦、社區(qū)網(wǎng)格管理中心、水務管理中心、布吉派出所、羅崗派出所、布吉環(huán)保所、布吉市場監(jiān)督管理所、龍崗供電局布吉供電分局及各社區(qū)工作站主要負責人組成。工作組負責統(tǒng)籌開展專項整治行動,協(xié)調解決整治工作中的問題。工作組下設辦公室,設在經(jīng)科辦,負責工作組日常工作,辦公室主任由葉劍輝兼任。
二、工作目標和原則
(一)工作目標
1.整治再生資源回收站點各類隱患及違法行為;
2.厘清各部門職責,建立長效監(jiān)管機制,從根本上解決監(jiān)管問題,促進行業(yè)健康發(fā)展。
(二)工作原則
1.對于規(guī)模以上再生資源站點,由再生資源回收站點專項整治工作組開展專項整治;
2.對納入“三小”場所范圍的再生資源回收站點場所(指設立在城中村、出租屋內的經(jīng)營面積在300平方米以下的再生資源回收站點),由各社區(qū)工作站按照屬地管理原則組織開展安全檢查。
三、任務分工
(一)經(jīng)科辦:負責再生資源回收站點專項整治統(tǒng)籌工作,根據(jù)整治情況牽頭組織成員單位開展聯(lián)合執(zhí)法行動;負責協(xié)調制定并督促落實長效監(jiān)管機制。
(二)市場監(jiān)督管理所:負責監(jiān)管再生資源回收站點持照經(jīng)營情況;負責判定再生資源回收站點是否需要辦理營業(yè)執(zhí)照,依法查處應當取得而未取得營業(yè)執(zhí)照,擅自以商事主體名義從事生產經(jīng)營活動的再生資源回收站點;依法查處再生資源回收站點其他違反市場監(jiān)管法律法規(guī)的行為;依法處理與商事登記信息不相符的站點。
(三)派出所:負責嚴格落實再生資源回收行業(yè)治安管理措施;依法查處非法收贓、銷贓、欺行霸市等違法犯罪行為;依法查處各類拒絕、阻礙職能部門正常執(zhí)法的違法行為。符合處罰條件的,依法處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任;負責監(jiān)管再生資源回收站點消防設施配備、消防通道管理及消防安全責任制落實情況;負責判定再生資源回收站點是否需要辦理消防設計審核、消防驗收和備案等手續(xù),依法查處應辦理而未辦理消防審批手續(xù)的再生資源回收站點;負責判定站點是否存在《中華人民共和國公共安全行業(yè)標準(ga653—2006)重大火災隱患判定辦法》中的重大火災隱患,依法查處違反《深圳經(jīng)濟特區(qū)消防條例》等法律法規(guī)的再生資源回收站點。
(四)布吉環(huán)保所:負責監(jiān)管再生資源回收站點的環(huán)境保護及污染防治情況;負責判定再生資源回收站點是否需要辦理環(huán)保備案,依法查處應辦理而未辦理備案手續(xù)的再生資源回收站點;負責依法查處違反污染環(huán)境防治法律法規(guī)的再生資源回收站點。
(五)水務管理中心:負責判定再生資源回收站點是否設置在河道管理范圍內,是否在水源保護區(qū)范圍從事再生資源拆解和加工利用等污染環(huán)境的活動,并告知整改。
(六)城管辦:負責判定再生資源回收站是否存在點違反城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等規(guī)定的經(jīng)營行為,依法協(xié)助街道執(zhí)法隊拆除再生資源回收站點在城市道路及其兩側、公共場所、規(guī)劃待建地、規(guī)劃預留地內違法搭建臨時建(構)筑物;負責判定再生資源回收站點是否設置在綠地、公園內,并依法查處;負責協(xié)助執(zhí)法部門依法查處影響市容及污染周圍環(huán)境的再生資源回收站點。
(七)安監(jiān)辦:負責監(jiān)管再生資源回收站點安全生產情況;負責判定再生資源回收站點是否設置在危險品儲存點周邊500米以內以及高壓走廊范圍(包括220千伏電力高壓線的邊導線垂直投影向外15米內、500千伏電力高壓線的邊導線垂直投影向外20米內)內開設回收站,并依法查處;依法查處違反《安全生產法》及其配套法規(guī)的再生資源回收站點。
(八)執(zhí)法隊(規(guī)劃土地監(jiān)察):負責依法查處再生資源回收站點新增違法建設行為。
(九)社區(qū)網(wǎng)格管理中心:負責判定設置于出租屋內的再生資源回收站點房屋出租用途;負責調查站點經(jīng)營場所的房東信息并協(xié)助相關職能部門開展整治行動。
(十)龍崗供電局布吉供電分局:負責對需要依法查處的再生資源站點進行斷電處理,并協(xié)助開展專項整治行動。
(十一)各社區(qū)工作站:對納入“三小”場所范圍的再生資源回收站點場所開展安全檢查。納入“三小”場所范圍的再生資源回收站點按《龍崗區(qū)防范監(jiān)管漏洞進一步明確部分行業(yè)領域安全監(jiān)管責任的規(guī)定(試行)》進行監(jiān)管。
(十二)群團工作部(宣傳部):通過多種渠道加大對再生資源回收站點專項整治過程、典型經(jīng)驗、有效做法的宣傳報道力度;集中曝光一批重大問題隱患和嚴重違法違規(guī)行為,營造安全生產社會共治的良好工作氛圍。
四、整治內容及相關職責
(一)再生資源回收站點營業(yè)執(zhí)照辦理情況。對無照經(jīng)營的回收站點由市場監(jiān)管所依法查處。
(二)再生資源回收站點經(jīng)營許可辦理情況。對應辦理而未辦理環(huán)保、消防審批手續(xù)的站點由布吉環(huán)保所、派出所(消防)按職責依法查處。
(三)再生資源回收站點落實廢品收購行業(yè)治安管理措施情況。對強買強賣、黑惡勢力介入、收購和販賣贓物等違法犯罪行為由轄區(qū)派出所依法整治和查處;對未向公安機關備案的'從事生產性廢舊金屬回收的站點由轄區(qū)派出所依法查處。
(四)再生資源回收站點消防安全管理情況。各回收站點要建立消防安全責任制;生活區(qū)、辦公區(qū)與其他區(qū)域應有足夠防火間距;消防器材完好、有效;消防通道暢通;無人貨混居現(xiàn)象。對存在消防違法行為的,由派出所(消防)依法查處。
(五)再生資源回收站點安全生產責任體系建設情況。各站點要建立安全生產規(guī)章制度并上墻公告;電器線路設置規(guī)范;從業(yè)人員持證上崗;機械設備操作規(guī)范;不回收儲存違法物品和危險化學品。對存在安全生產違法行為的,由安監(jiān)辦依法查處。
(六)再生資源回收站點經(jīng)營場地管理情況。不得在公園內、河道管理范圍內、危險品儲存點周邊500米以內以及高壓走廊范圍(包括220千伏電力高壓線的邊導線垂直投影向外15米內、500千伏電力高壓線的邊導線垂直投影向外20米內)內開設回收站。水源保護區(qū)范圍內禁止從事再生資源拆解和加工利用等污染環(huán)境的活動。場所內不得搭建臨時建(構)筑物,不得新增違法建設,廢舊物資堆放整齊有序,不得影響市容及污染周圍環(huán)境。對不符合上述情況的,由安監(jiān)辦、城管辦、執(zhí)法隊(規(guī)劃土地監(jiān)察)、環(huán)保所等部門按職責依法查處。
五、時間安排和工作要求
(一)專項整治階段(20xx年4月16日~6月16日)
1.整治工作要求。由經(jīng)科辦牽頭組織開展轄區(qū)專項整治行動,全面檢查再生資源回收站點經(jīng)營情況,督促站點落實各項整改措施。做好現(xiàn)場檢查記錄及工作臺帳,注意收集站點的土地權屬、房東信息等資料,每次巡查后要及時更新臺帳信息。督促轄區(qū)社區(qū)組織對納入“三小”場所范圍的再生資源回收站點場所開展安全檢查。
2.違法行為處置要求。負有安全生產執(zhí)法監(jiān)管職責的單位,對發(fā)現(xiàn)的安全生產違法行為和安全隱患,應依照有關法律法規(guī)進行執(zhí)法監(jiān)管,采取責令改正、行政強制措施或行政處罰手段從嚴查處違法行為,并督促生產經(jīng)營單位及時消除安全隱患。對存在重大安全隱患且不落實整改措施的再生資源回收站點,執(zhí)法部門應對其及時予以清理和取締。
(1)對無營業(yè)執(zhí)照的站點,由市場監(jiān)管部門所依法處理。市場監(jiān)管部門應根據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》對明知屬于無照經(jīng)營而為經(jīng)營者提供經(jīng)營場所的單位或個人進行處罰。
再生資源回收站點未依法經(jīng)規(guī)劃土地、環(huán)保、消防等許可,擅自從事再生資源回收行為,不具備主體合法資質的,由規(guī)劃土地監(jiān)察、環(huán)保、消防等部門先行整治或取締。
(2)對有營業(yè)執(zhí)照的站點,經(jīng)環(huán)保部門確定需要辦理環(huán)保備案手續(xù)而未辦理的,由環(huán)保所依法處理。
(3)對有營業(yè)執(zhí)照的站點,經(jīng)公安機關消防部門確定需要辦理消防設計審核、消防驗收和備案等手續(xù)而未辦理的,由公安機關消防部門、公安派出所依法處理。
(4)對有營業(yè)執(zhí)照的站點,并經(jīng)環(huán)保、公安機關消防部門確定不需要辦理或已辦理相關審批手續(xù),但存在消防或安全生產違法行為,由公安機關消防部門、安全生產監(jiān)管部門依法處理。具體處理方法如下:
①依據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)消防條例》等法律、法規(guī),對存在嚴重威脅公共安全的火災隱患的站點,由公安機關消防部門采取臨時查封措施;
②依據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)消防條例》等法律、法規(guī),對因存在消防違法行為需要責令停產停業(yè)的站點,由公安機關消防部門責令停產停業(yè)。被處罰單位拒不執(zhí)行的,公安機關消防部門應出具協(xié)助執(zhí)行函,要求電力、燃氣、供水經(jīng)營單位對被處罰單位停止供電、供氣、供水服務;
③依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》等法律、法規(guī),對因存在安全生產違法行為需要責令停產停業(yè)的站點,由安全生產監(jiān)管部門責令停產停業(yè)。生產經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施。經(jīng)停產停業(yè)整頓仍不具備安全生產條件的,由負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報請區(qū)政府按照國務院規(guī)定的權限決定予以關閉;有關部門應當依法吊銷其有關證照。
(二)總結及長效監(jiān)管階段(6月17日后)
專項整治結束后,街道將開展“回頭看”檢查,對存在重大事故隱患的站點進行跟蹤督促,鞏固專項整治行動成效。同時,適時選取在轄區(qū)內合法經(jīng)營、管理規(guī)范的回收站點作為試范點,指導站點進一步完善安全生產管理制度,推動再生資源回收站點經(jīng)營管理標準化建設。
專項整治工作組各成員單位要對專項整治工作進行認真總結,研究采取針對性措施解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題并加快推動各項治理工作進度。
六、相關要求
(一)嚴格執(zhí)法,推動企業(yè)落實主體責任。各成員單位要堅持把推動企業(yè)落實主體責任作為專項整治行動的根本落腳點,督促企業(yè)建立完善安全風險自辨自控、事故隱患自查自治工作機制。有執(zhí)法權限的成員單位一定要加強執(zhí)法,對在職責范圍內發(fā)現(xiàn)的再生資源回收站點違法行為進行依法查處。對嚴重違反安全生產法規(guī)制度、不落實重大隱患整改措施的企業(yè),要依法嚴肅處理、落實強制措施并公開曝光,強化企業(yè)抓安全生產的內生動力和行動自覺。
(二)突出重點,集中攻堅整治重大隱患。各成員單位要把排查治理事故隱患作為再生資源回收站點專項整治工作的根本目標和主要內容,通過嚴格落實重大事故隱患掛牌督辦制度,并對排查出的重大隱患整治工作實行項目化管理,明確隱患整改的時間進度和責任部門、責任人,推動企業(yè)做到治理重大事故隱患責任、措施、資金、期限和預案的“五落實”,確保發(fā)現(xiàn)一個、整治一個、銷號一個。對拒不整改或整改不到位的再生資源回收站點進行處罰,情節(jié)嚴重者依法進行取締;對受自然條件限制無法進行整改的再生資源回收站點進行取締。
(三)加強統(tǒng)籌協(xié)調,確保專項整治工作有序推進。各部門要加強溝通,積極協(xié)作,形成合力,確保專項整治行動取得明顯成效。要注重做好行動與特別防護期安全生產檢查工作的有效銜接,確保工作統(tǒng)籌兼顧、同步落實。
(四)細化記錄,完善各類臺帳信息。各成員單位要注意完善工作臺帳,保留好有關檢查以及送達當事人的材料,保存能夠證明履行職責的其他書證、視聽證據(jù)等。
(五)嚴格考核,切實履行安全監(jiān)管職責。參與聯(lián)合執(zhí)法的各成員單位要切實履行監(jiān)管職責,不服從或拒不執(zhí)行牽頭部門的工作安排、履行職責不到位等導致監(jiān)管不力的,由該成員單位承擔監(jiān)管責任。
(六)及時總結經(jīng)驗,完善安全生產長效機制。工作組各成員單位要建立健全專項整治工作信息交流、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和總結報告等工作制度,加強信息報送,注重經(jīng)驗總結。各成員單位要指定一名工作人員負責報送相關數(shù)據(jù)到街道專項整治工作組辦公室,再由專項整治工作組辦公室匯總后報街道主要領導和區(qū)相關部門。