2023年民政低保工作總結(jié)6篇

時間:2023-07-09 作者:dopmitopy 工作總結(jié)

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2023年民政低保工作總結(jié)6篇

2023年民政低保工作總結(jié)篇1

根據(jù)省、市民政部門《關(guān)于開展社會救助專項整治提高為民服務(wù)水平活動方案》,我局從20xx年10月初開始,會同各鎮(zhèn)人民政府,對全縣城鄉(xiāng)低保進(jìn)行了全面的專項整治。經(jīng)過鎮(zhèn)、村自查自糾??h局督查、抽查及全面整改等深入細(xì)致的工作,取得了明顯成效。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一布置。

為確保專項整治工作取得群眾滿意的效果。我局成立了由主要負(fù)責(zé)人為組長,局紀(jì)委書記和分管低保工作的副局長任副組長的城鄉(xiāng)低保專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

各鎮(zhèn)人民政府成立了由分管民政負(fù)責(zé)人任組長,鎮(zhèn)財政所、民政辦負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)聯(lián)村(居)干部為成員的城鄉(xiāng)低保專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并請鎮(zhèn)紀(jì)委派員全程監(jiān)督。

為確保專項整治工作有序推進(jìn),我局印制下發(fā)了《關(guān)于開展社會救助專項整治活動的通知》,明確了專項整治工作目標(biāo)、重點任務(wù)、具體措施和實施步驟,并于9月25日召開專題會議對此項工作進(jìn)行了布置。

二、明確工作目標(biāo)。

結(jié)合開展黨的群眾路線教育活動,以回應(yīng)群眾關(guān)切、維護(hù)群眾利益、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)水平為出發(fā)點和落腳點,以為民務(wù)實清廉為主題,通過開展專項整治工作,推動最低生活保障等社會救助政策規(guī)范實施,推動我縣社會救助服務(wù)水平全面提升,促進(jìn)民政系統(tǒng)黨員、干部思想明顯提高,工作作風(fēng)明顯改變。

三、明確工作重點。

以解決群眾反映強(qiáng)烈的“人情?!?、“錯保“等問題和推行“陽光低?!睘橹攸c,對全縣城鄉(xiāng)低保對象開展全面排查,有效促進(jìn)低保政策公平公正實施。

以建立完善“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制為重點,創(chuàng)新社會救助工作方式,完善社會救助窗口服務(wù)功能,全面提升基層為民服務(wù)水平,真正做到讓困難群眾“救助有門、受理及時”,社會救助利民便民。

四、工作方法步驟。

本次專項整治工作采取“張榜公示、入戶調(diào)查、鄰里走訪、民主評議(聽證)等方法進(jìn)行。

(一)張榜公示。

從10月上旬開始,各鎮(zhèn)以村(居)為單位,對正在享受城鄉(xiāng)低保對象,在村(居)公開欄、人口密集的村莊(街道)、交通要道等群眾便以看到的地方進(jìn)行了公示,每個村(居)公示地點都在3處以上,有的村公示到每一個村民組。同時公開舉報電話,暢通投訴、舉報渠道,接受群眾監(jiān)督,公示期間我局組織專人,并邀請縣紀(jì)委、縣財政負(fù)責(zé)人對全縣各村(居)公示情況進(jìn)行了督查,從督查情況來看,公示效果良好,受到了廣大群眾的關(guān)注。對群眾舉報線索,各鎮(zhèn)均逐條調(diào)查核實。

(二)入戶調(diào)查、鄰里走訪。

公示結(jié)束后,各鎮(zhèn)組織專人會同村(居)委會干部,對本村(居)低保對象逐戶上門核查,重點核查家庭共同生活成員,家庭財產(chǎn)狀況和家庭收入情況。經(jīng)入戶調(diào)查對不符合低保條件的家庭堅決予以清退。

(三)民主評議。

入戶調(diào)查結(jié)束后,對繼續(xù)享受低保條件的對象,以村(居)為單位組織民主評議(聽證)。評議未通過的予以清退。

五、專項整治結(jié)果。

本次專項整治全縣共復(fù)核城鄉(xiāng)低保對象xx戶、xx人,清退城鄉(xiāng)低保對象xx戶、xx人,占已復(fù)核低保對象9.25%。其中正常退出xx戶、xx人;占復(fù)核人數(shù)的6.8%,群眾舉報查實77戶、142人;占復(fù)核人數(shù)的0.47%,過去政策性照顧的退伍軍人、老干部、拆遷戶、計劃生育后遺癥等,也就是“錯?!?05戶、582人,占復(fù)核人數(shù)的1.94%。同時,對87戶、159人家庭生活確實困難的低保對象提高了補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)。專項整治期間新增低保對象176戶、493人,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。

此項工作,得到了縣紀(jì)委的高度重視,縣紀(jì)委項正兵書記明確要求,把該項工作作為群眾路線教育實踐活動回頭看的重點工作來抓。要求紀(jì)委每位常委對自己聯(lián)系的鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保專項整治工作進(jìn)行督查,鎮(zhèn)紀(jì)委要全程參與。

紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長、紀(jì)委副書記強(qiáng)進(jìn)以及其他紀(jì)委常委,多次深入鎮(zhèn)、村督查城鄉(xiāng)低保專項整治工作,每到一處都提出嚴(yán)格要求。要求各鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣民政局城鄉(xiāng)低保對象專項整治工作要求。認(rèn)真核查在低保申請受理、審核審批、民主評議、公開、公示及動態(tài)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的的政策執(zhí)行情況,堅決糾正違反有關(guān)規(guī)定的做法。

要明確工作目標(biāo),落實責(zé)任追究制,對工作不力、不按章辦事、頂風(fēng)違紀(jì)的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對家庭生活確實困難符合低保條件的要及時納入保障范圍。同時要求縣民政局對各鎮(zhèn)專項整治情況加強(qiáng)督查,把好驗收關(guān)。對整治工作不到位的將重新進(jìn)行審核,并找出工作原因,追究相關(guān)責(zé)任。

六、存在問題。

(一)城鄉(xiāng)低保政策宣傳還有死角,一些群眾對低保條件、申請和辦理程序不夠了解。

(二)家庭收入難以核定。

(三)少數(shù)干部們存在著畏難情緒,工作責(zé)任心不強(qiáng)。

(四)基層工作力量薄弱、低保工作量大、任務(wù)重,而且對象層面多,調(diào)查起來比較繁雜,基層工作人員相對不足。

七、下一步工作打算。

(一)強(qiáng)化服務(wù)意識,嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)。

一是要加強(qiáng)對低保管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作能力和服務(wù)水平;二是加快完善申請救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對中心建設(shè),充分利用公安、房管、人社、稅務(wù)、市場監(jiān)管、住房公積金、金融等相關(guān)部門的信息資源,建立困難群眾信息核對系統(tǒng),杜絕“人情?!?、“錯?!爆F(xiàn)象的發(fā)生;三是要強(qiáng)化基層干部服務(wù)意識,提高為民服務(wù)能力。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提高群眾滿意率。

一是要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)低保政策宣傳力度,不留死角;二是要建立城鄉(xiāng)低保政策和低保對象長期公示制度,每個村(居)委會設(shè)立城鄉(xiāng)低保政策和低保對象長期公示專欄,接受群眾監(jiān)督,及時糾正存在問題;三是主動邀請縣監(jiān)察、審計、財政等部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保城鄉(xiāng)低保制度的嚴(yán)肅性,做到“公開、公平、公正”。

(三)健全長效機(jī)制,鞏固專項整治成果。

我局將以這次專項整治活動為契機(jī),針對發(fā)現(xiàn)的問題,重點抓好工作紀(jì)律,民主評議(聽證)制度、公示制度、責(zé)任追究制度的落實,使困難群眾及時得到救助。對群眾舉報的問題,堅決一查到底,切實維護(hù)好困難群眾的切身利益。

2023年民政低保工作總結(jié)篇2

在市、街道民政部門的幫助指導(dǎo)下,xxx社區(qū)民政工作緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,充分發(fā)揮民政工作維護(hù)社會穩(wěn)定,調(diào)節(jié)社會矛盾,促進(jìn)社會公平的職能,xxx社區(qū)民政工作努力開展各項民生工程工作,堅持以人為本、求真務(wù)實,認(rèn)真落實民政低保工作、殘疾人救助、醫(yī)療救助、廉租住房等各項民生救助的方針政策。做到民生對象有進(jìn)有出、應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報,充分把黨和政府的關(guān)懷及時送到困難居民家中。切實維護(hù)了民政對象的基本生活權(quán)益,為xxx社區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)I造了良好的社會

現(xiàn)將工作匯報如下:

一、低保工作

為了做好社區(qū)民政低保工作,進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》文件精神,我們首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)的實施條例及方案,并在街道民政辦的指導(dǎo)下,xxx社區(qū)結(jié)合本社區(qū)的實際情況,在貫徹落實上下功夫,認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展本社區(qū)低保對象重新認(rèn)定審核工作,

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 統(tǒng)一認(rèn)識

成立了xxx社區(qū)城市低保重新認(rèn)定審核民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了實施方案。通過學(xué)習(xí)大家對城市低保“應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退”動態(tài)管理工作機(jī)制,有了統(tǒng)一認(rèn)識。

2、及時宣傳動員:

社區(qū)采取進(jìn)巷入戶進(jìn)行宣傳告知,并在社區(qū)各主要干道、巷口張貼宣傳通知單。社區(qū)參與宣傳人員70人次,發(fā)放《致城區(qū)居民及低保戶一封信》宣傳單500多份。多種形式、廣泛深入宣傳這次重新審核的目的、申請時間、所需提供材料。做到了人民社區(qū)內(nèi)全覆蓋、家喻戶曉、不留死角、不讓一戶低保戶因信息延誤不能及時重新申請辦理,給原本就困難的生活造成傷害。

3、認(rèn)真收填申請材料:

社區(qū)低保員認(rèn)真核對每個申請戶提供的原件、復(fù)印件,根據(jù)要求,逐步完善了低保人員檔案。低保實行了動態(tài)管理,

4、積極入戶調(diào)查:

社區(qū)成立專職入戶調(diào)查小組,深入到轄區(qū)申請低保戶家中,認(rèn)真聽取申請戶本人或家人陳述;細(xì)心觀看申請戶家庭擺設(shè);禮貌走訪左鄰右舍; 耐心詢問申請戶家庭成員情況。逐步推進(jìn)社區(qū)居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社會化管理。

5、民主評議公示。

社區(qū)實施了邊調(diào)查、邊民主評議的工作方法,審核實行集體評議,記錄準(zhǔn)確、完整,按要求對低保對象進(jìn)行張榜公示,公示內(nèi)容全面,公示欄按要求固定室外,公示欄上有各級舉報電話。

6、落實公益勞動

落實低保對象參加公益勞動制度,記錄完整、續(xù)保登記制度落實,且記錄準(zhǔn)確完整,處罰到位。今年低保戶參加社區(qū)志愿者活動58次。

二、殘疾人救助工作

殘疾人是社會的弱勢群體,他們更需要社會的關(guān)愛。社區(qū)現(xiàn)設(shè)有殘聯(lián)協(xié)會,殘聯(lián)協(xié)理員。對社區(qū)內(nèi)的殘疾人開展了“關(guān)愛你我行計劃”,組織社區(qū)志愿者走進(jìn)殘疾家庭,為社區(qū)的殘疾人提供關(guān)愛。社區(qū)針對殘疾人開展了一系列的幫扶工作,如:對社區(qū)內(nèi)白內(nèi)障人員免費治療登記工作、殘疾兒童未入學(xué)人員統(tǒng)計工作、殘疾人免費安裝假肢登記工作、殘疾人免費相親會登記工作和殘疾人機(jī)動車燃油補(bǔ)貼登記工作。

在幫助殘聯(lián)人工作中,積極做好助殘的宣傳活動,為有條件的殘疾人提供就業(yè)培訓(xùn),為他們創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,讓社區(qū)內(nèi)的殘疾人在愛心的關(guān)愛下更快樂的生活。

三、廉租住房工作

為確保社區(qū)廉租房有效地實施,認(rèn)真執(zhí)行城市低收入家庭廉租住房補(bǔ)貼制度,對社區(qū)內(nèi)申請保障性住房戶入戶調(diào)查,其家庭情況記錄、建立個人檔案。對申請人員遞交的相關(guān)材料嚴(yán)格審核。定期對已享受政策的居民進(jìn)行排查,及時掌握他們生活情況,入戶了解他們的生活變化,認(rèn)真做好動態(tài)管理,嚴(yán)格檔案的建立,資料齊全,認(rèn)真保存,爭取做到細(xì)致,準(zhǔn)確,周到。使廣大居民家庭切實真正的享受到國家的優(yōu)惠政策。

四、大病救助工作

為切實做好特貧困戶重大疾病醫(yī)療救助工作,社區(qū)積極宣傳、認(rèn)真審核并及時受理患病人員的救助工作,建立專人專檔,高度透明。

五、老年證辦理工作

隨著政府相繼出臺一系列針對老年人的惠民政策,社區(qū)辦理老年證的人數(shù)也相繼增加,考慮到一些老年人的行動不便,社區(qū)成立了愛心小組,專門負(fù)責(zé)上門為行動不便的老年人辦理老年證,把關(guān)愛老年人落到了實處。

六、節(jié)日慰問工作

在重大節(jié)日期間,社區(qū)把老弱病殘、低保戶列為重點慰問對象,同時也考慮到了軍屬、僑胞、困難黨員、監(jiān)控對象、困難職工家屬等等,在實際慰問過程中對老弱病殘慰問對象進(jìn)行上戶慰問,在物質(zhì)慰問的同時還為困難群體帶去情感上的溫暖,精神上的鼓勵,溫馨的祝福,真誠實在的慰問困難群體,收到了良好社會效果。

七、存在的問題及整改措施

1、對社區(qū)居民宣傳低保政策的力度還不夠,少數(shù)居民對低保概念理解不夠,以后,社區(qū)將通過多種形式加大各種宣傳低保政策的力度,促進(jìn)社區(qū)各項民政惠民工作的順利開展。

2、積極鼓勵支持享受低保人員創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,鼓勵他們樹立自強(qiáng)自立的精神,為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在今后的工作中將繼續(xù)落實“以民為本、為民解困”的民政工作宗旨,在為廣大人民群眾服務(wù),尤其是為最需要幫助的困難群眾服務(wù)方面加大精力,將困難群眾的需要作為工作的第一信號,深入居民,了解民情,掌握民意,傾聽民聲,從細(xì)微處入手,從點滴做起,實實在在地為困難群眾辦好事,辦實事,真正讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖。為打造和諧、溫馨社區(qū),而貢獻(xiàn)我們的力量。

2023年民政低保工作總結(jié)篇3

建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度,是從制度上保障農(nóng)村地區(qū)貧困人口基本生活的必要途徑,是繼取消農(nóng)業(yè)稅后出臺的又一重大惠農(nóng)政策,對于維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。今年來,我區(qū)嚴(yán)格按照國務(wù)院、自治區(qū)、市的部署和要求,扎實穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村低保工作,初步建立了全區(qū)農(nóng)村低保工作體系,較好地維護(hù)了農(nóng)村特困群體的基本權(quán)益,保障了他們基本的生存權(quán)。

一、基本情況

自我區(qū)實施農(nóng)村低保制度以來,根據(jù)應(yīng)保盡保的要求,幫助越來越多的特困群眾獲得最低生活保障。2007年,全區(qū)共有 戶、 人(全年平均數(shù))貧困居民入保,保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月15元,全年累計發(fā)放農(nóng)村低保金 萬元。發(fā)放肉類價格補(bǔ)貼萬元。

二、主要做法

(一)組織有力。一是成立了農(nóng)村低保辦公室,具體負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村低保日常業(yè)務(wù);二是區(qū)政府于2007年9月10日召開了全區(qū)農(nóng)村低保工作會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)、民政助理參加了會議,會議對如何組織實施農(nóng)村低保制度進(jìn)行了具體的部署和規(guī)范,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)范要求,抓緊抓實抓好農(nóng)村低保有關(guān)工作。會議還對與會人員進(jìn)行了農(nóng)村低保業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)措施有效。一是設(shè)立了農(nóng)村低保資金專戶,確保農(nóng)村低保資金的專款專用和按時發(fā)放;二是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)村低保的申報工作。2007年9月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全部完成了農(nóng)村低保申報工作;三是強(qiáng)化信息管理,確保低保信息準(zhǔn)確無誤。區(qū)農(nóng)村低保辦將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的《農(nóng)村低保調(diào)查統(tǒng)計匯報》信息,全部錄入電腦,編制成《農(nóng)村特困居民最低生活保障資金發(fā)放花名冊》,經(jīng)審核無誤后予以保存。全區(qū)低保金發(fā)放數(shù)據(jù)都從該花名冊中調(diào)取,確保了低保信息資料的真實性和準(zhǔn)確性。

(三)管理規(guī)范。我區(qū)農(nóng)村低保工作按照自治區(qū)人民政府辦公廳制定的實施方案和市人民政府制定的暫行辦法,嚴(yán)格審批程序,認(rèn)真按章辦事,堅持兩次張榜公布的原則,實行規(guī)范化操作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,使保障對象有進(jìn)有出,堅決杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象,保證全區(qū)農(nóng)村低保工作的良性循環(huán)和健康發(fā)展。

三、存在的主要問題

當(dāng)前,全區(qū)低保工作仍然存在如下幾個方面的問題:一是個別村居干部沒有嚴(yán)格按照低保標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真核實上報低保對象;二是個別村居存在人情保、關(guān)系保和權(quán)力保問題,隨意性比較大,想給誰就給誰,想不給誰就不給誰,甚至把農(nóng)村低保作為治村的手段;三是救助水平偏低,困難群眾沒有真正擺脫困境;四是低保金發(fā)放的工作效率比較低。由于低保對象量多面廣,分布在全區(qū)25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道252個行政村(社區(qū))1000多個自然屯,民政部門與金融機(jī)構(gòu)之間又缺乏網(wǎng)絡(luò)對接平臺,低保金都是由民政助理現(xiàn)金直接發(fā)放給低保戶,影響了低保金發(fā)放的工作效率;五是農(nóng)村低保工作沒有經(jīng)費保障,影響工作的正常開展;六是基層民政管理力量薄弱。當(dāng)前我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1到2名民政助理,且有一部分民政助理還兼其他職務(wù),而且還得參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的各項中心工作,管理力量十分薄弱,難以適應(yīng)農(nóng)村低保工作的需要。且鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作條件落后,沒有必要的工作經(jīng)費,沒有配備低保專用計算機(jī)等設(shè)施設(shè)備,難以實行農(nóng)村低保對象信息數(shù)據(jù)庫管理。

四、進(jìn)一步做好農(nóng)村低保工作的對策及建議

(一)要出臺可操作性較更強(qiáng)的農(nóng)村低保政策。政府部門要進(jìn)一步完善農(nóng)村低保工作管理暫行辦法,使之可操作性較更強(qiáng),農(nóng)村低保工作更規(guī)范,杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

(二)實行農(nóng)村低保金社會化發(fā)放,以提高低保金發(fā)放工作效率。局里要協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)建立資源信息對接平臺,農(nóng)村低保金由金融機(jī)構(gòu)代發(fā)給低保對象,減少資金撥付環(huán)節(jié),全面實行社會化發(fā)放,方便農(nóng)村低保群眾,防止欠發(fā)、少發(fā)、漏發(fā)、錯發(fā)、遲發(fā)現(xiàn)象發(fā)生,確保低保資金安全,提高低保金發(fā)放工作效率。

(三) 明確規(guī)定低保工作經(jīng)費由同級財政負(fù)責(zé)及負(fù)擔(dān)定額。上級民政、財政部門要聯(lián)合發(fā)文明確規(guī)定低保工作經(jīng)費由各區(qū)(市)財政負(fù)擔(dān),并明確具體工作經(jīng)費定額且列入各年度財政預(yù)算,使區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的低保工作經(jīng)費得到有效保障,確保低保工作順利開展。

(四)配齊配強(qiáng)農(nóng)村低保工作力量,提供必要的工作條件。農(nóng)村低保工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大,局里要爭取各級政府的支持,及時充實區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作人員,添置必要的辦公設(shè)施設(shè)備,確保農(nóng)村低保實施效果。

(五)要建立農(nóng)村低保信息管理系統(tǒng)。上級民政部門要及時研發(fā)制作農(nóng)村居民最低生活保障信息管理系統(tǒng)軟件,發(fā)放給基層民政部門統(tǒng)一使用,實現(xiàn)對農(nóng)村低保對象的規(guī)范化和現(xiàn)代化管理。

2023年民政低保工作總結(jié)篇4

我局本著“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的民政工作宗旨,始終高度重視城鄉(xiāng)低保工作,20xx年以來,我局通過城鄉(xiāng)低保全面排查、“扶貧進(jìn)程”、“關(guān)愛工程”、使用惠農(nóng)資金“一卡通”系統(tǒng)等措施,確保救助對象認(rèn)定精準(zhǔn)、發(fā)放資金及時準(zhǔn)確、扶貧政策全覆蓋。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:

一、我縣城鄉(xiāng)低保工作基本情況

為確?!皯?yīng)保盡保、應(yīng)退進(jìn)退”,xx縣城鄉(xiāng)低保人員認(rèn)定實行動態(tài)調(diào)整,在入戶核查的基礎(chǔ)上及時上報更改相應(yīng)系統(tǒng)信息。20xx年,為切實保障困難群眾基本生活水平,xx縣農(nóng)村低保由每人每年3150元提高到每人每年4310元,城市低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月480元提高到每人每月528元。到20xx年12月,全縣農(nóng)村低保累計保障188803人次,發(fā)放資金5167.46萬元,城市低保累計保障39229人次,發(fā)放資金1792.35萬元。

今年年初,我局?jǐn)M定開展兩次大規(guī)模清理整頓工作(4-5月份、9-10月份),兩次清理整頓工作均如期開展。4-5月份,我局開展了城鄉(xiāng)低保精準(zhǔn)認(rèn)定“回頭看”,此次排查要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員100%入戶核查,縣民政局隨機(jī)抽查,抽查時入村到戶,抽查率在10%以上,并及時通報抽查情況。

經(jīng)過排查,農(nóng)村低保取消134戶368人,新增45戶131人,城市低保取消696戶1228人,新增8戶20人。9月,我局開始了城鄉(xiāng)低保重新甄別工作,此次排查的重點是整治“應(yīng)保未?!薄ⅰ皯?yīng)救未救”、“未按戶施保”、“年審不規(guī)范”、“施保標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范”等問題?;径沤^“兩該兩不該”問題,即“該進(jìn)未進(jìn),該出未出,不該進(jìn)的進(jìn),不該出的出”,低保清理工作受到廣大群眾的支持和好評。老百姓高興地說:“以后再也不能說‘都是有錢人、當(dāng)官的親戚吃低?!@種怨言了。”

為有效彌補(bǔ)城市扶貧的空白,落實“扶貧進(jìn)城”,我局在市局的指導(dǎo)下,切實做好“關(guān)愛工程”工作,2017年,xx縣納入“關(guān)愛工程”對象共1870戶3516人,其中農(nóng)村五保23戶23人,農(nóng)村低保8戶15人,城市低保1839戶3478人,“關(guān)愛簿”填寫工作已全部完成,并與農(nóng)合局建立了數(shù)據(jù)共享機(jī)制,為“關(guān)愛工程”對象應(yīng)享受健康脫貧政策提供了數(shù)據(jù)保障,將黨的扶貧政策惠及所有困難群體。

二、主要做法

(一)“扶貧政策進(jìn)城”,確保扶貧信息準(zhǔn)確

為加快推進(jìn)“扶貧政策進(jìn)城”工作進(jìn)程,xx縣于2017年7月14日-15日在振興社區(qū)五樓召開了“扶貧政策進(jìn)城業(yè)務(wù)培訓(xùn)”,聘請市民政局、衛(wèi)計委、殘聯(lián)、公安局、人社局、教育局等相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行精心授課和指導(dǎo)??h民政局班子成員及相關(guān)股室工作人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政分管領(lǐng)導(dǎo)及民政辦主任,城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)兩委班子成員,十五個城市社區(qū)低保代辦員,共計200余人參加培訓(xùn)。

本次培新采取授課與座談兩種方式進(jìn)行,在分組座談中,工作在一線的同志們就在實際操作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行激烈的討論,通過理論的指導(dǎo)和面對面商討,共同解決一些操作上的難題,對以后的扶貧政策進(jìn)城起到很大作用。

(二)全面實施“關(guān)愛工程”,確?!皯?yīng)保盡?!?/p>

為切實做好農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)工作有效銜接,加快推進(jìn)不符合建檔立卡條件的農(nóng)村低保、五保家庭扶貧政策“全覆蓋”和扶貧政策“進(jìn)城”工作。xx縣民政局一是通過文件、會議等形式明確工作重點及要求。下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真落實的通知》(利民字[2017]55號),9月6日xx縣民政局召開任務(wù)布置會議,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真摸排,主動發(fā)現(xiàn),確保施保施救和資金發(fā)放的及時性、準(zhǔn)確性,重點整治“應(yīng)保未?!?、“應(yīng)救未救”、“未按戶施?!薄ⅰ澳陮彶灰?guī)范”、“施保標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范”等問題。并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位填寫“關(guān)愛簿”,通過“關(guān)愛系統(tǒng)”上報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,作為扶貧系統(tǒng)的有力補(bǔ)充。二是成立督查組,及時指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好相關(guān)工作。

9月7日至9月9日縣民政局分為三個督查組,局主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人為組長,深入各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查指導(dǎo)關(guān)愛工程實施及“關(guān)愛簿”填寫工作。三是發(fā)現(xiàn)問題,整改及時。 通過督查發(fā)現(xiàn)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村同志業(yè)務(wù)不精,指導(dǎo)不力;還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧信息與低保、五保信息仍存在誤差。發(fā)現(xiàn)上述問題,縣民政局立即召開相關(guān)股室會議,對發(fā)現(xiàn)的問題理成清單逐一消化解決。

(三)通過惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”系統(tǒng),及時發(fā)放各類民政救助資金

我局按照縣統(tǒng)一要求,今后低保、五保、孤兒、困境兒童、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、困難殘疾人生活補(bǔ)貼、優(yōu)撫優(yōu)待、救災(zāi)、高齡津貼等民政惠農(nóng)補(bǔ)貼通過財政惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”系統(tǒng),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)造補(bǔ)貼清冊,縣民政局業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)審批,確保各項資金安全、準(zhǔn)確、及時地打卡發(fā)放。明確要求月發(fā)放的項目在每月10日前完成,季度發(fā)放的在每季度第一個月的10號前發(fā)放,半年發(fā)放的項目在1月份、7月份10號前完成,年發(fā)放的項目在每年9月份發(fā)放到位。

三、存在的問題

(一)縣鄉(xiāng)低保工作人員編制不足,服務(wù)質(zhì)量有待提高。

城鄉(xiāng)最低生活保障工作自20xx年開展以來,由于縣鄉(xiāng)民政部門人少,工作深感力不從心。社會救助股在編2人,實際工作人員5名,負(fù)責(zé)全縣2萬人的城鄉(xiāng)低保審核,還需負(fù)責(zé)醫(yī)療救助、臨時救助等業(yè)務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室 1—2人,這些力量對不斷增長的救助對象和他們對救助的高標(biāo)準(zhǔn)訴求以及廣大群眾、社會輿論的期望值相差甚遠(yuǎn)。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線低保工作人員少、壓力大、力量薄、待遇低,低保工作的服務(wù)質(zhì)量難以保證。進(jìn)而出現(xiàn)一些錯、漏、拖現(xiàn)象,引發(fā)群眾不滿。

(二)社會技術(shù)飛速提高,業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)。

為使老百姓體驗到信息時代的便利,xx市率先推出網(wǎng)上辦事,使群眾足不出戶就可辦理所有業(yè)務(wù),然而由于村級代辦點不代辦、拖延辦理現(xiàn)象的存在,引發(fā)群眾不滿。村級代辦員嚴(yán)重缺乏,而且業(yè)務(wù)有待提高,為民服務(wù)意識有待加強(qiáng)。同時,村級業(yè)務(wù)代辦員待遇較低,很難滿足群眾即來即辦的要求。

(三)低保對象的家庭狀況變動不主動申報,“動態(tài)管理”有一定難度。

城鄉(xiāng)最低生活保障是保障困難群眾的最低生活需求,是雪中送炭,而不是錦上添花。一旦低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn),就應(yīng)該及時退保。由于對經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的低保家庭收入核算不到位,加上低保對象有“進(jìn)去就想吃到底”的依賴思想。

民政部門對違規(guī)享受的低保家庭缺乏必要的處罰措施。低保家庭經(jīng)濟(jì)條件好轉(zhuǎn)后,靠他們主動申請退保困難重重,只有通過民政部門入戶復(fù)核實施動態(tài)管理,但在實際操作中,由于民政力量薄弱,部分群眾不配合,很難核準(zhǔn)其家庭收入。

四、下步打算及計劃

(一)完善主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制。

充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,加大排查力度,對符合低保條件的及時上報,清理遺漏的及時取消,對需動態(tài)調(diào)整的及時調(diào)整。確保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。

(二)加強(qiáng)基層保障能力建設(shè)。

各級民政機(jī)構(gòu)要積極主動爭取,用政府購買服務(wù)方式解決人員配置,并進(jìn)一步保障工作經(jīng)費和改善辦公設(shè)施,切實加強(qiáng)基層救助工作保障能力建設(shè)。

(三)建立健全監(jiān)管與核查機(jī)制。

將城鄉(xiāng)低保政策落實情況作為督查督辦的重點內(nèi)容,定期組織開展專項檢查。健全完善低保工作經(jīng)辦人員和村(居)民委會干部近親屬享受低保救助備案制度,對備案的低保對象嚴(yán)格核查管理,長期公開監(jiān)督咨詢電話,暢通投訴舉報渠道,健全投訴舉報核查制度,對低保救助重大信訪事項或社會影響惡劣的違規(guī)違紀(jì)事件,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究。運(yùn)用家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查機(jī)制,掌握低保對象的收入情況,以科學(xué)的辦法推動“動態(tài)調(diào)整。

(四)切實加大政策宣傳力度。

充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、宣傳欄、宣傳冊、明白紙等方式,加大城鄉(xiāng)低保工作信息公開,廣泛宣傳城鄉(xiāng)低保政策、實施情況,增強(qiáng)工作透明度,提高群眾知曉率和參與度。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,努力營造城鄉(xiāng)低保工作的良好社會輿論氛圍。

2023年民政低保工作總結(jié)篇5

我鎮(zhèn)民政工作在去年所取得的成績上,緊緊圍繞著“為上分憂,為下解困”的工作目標(biāo),認(rèn)真履行職責(zé),積極創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,較好地完成各項工作任務(wù),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了積極的作用?,F(xiàn)將20xx年我鎮(zhèn)民政工作總結(jié)如下:

一、貫徹落實低保制度,積極創(chuàng)新幫扶新舉措。

我鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府非常重視和關(guān)心弱勢群體的生活狀況,把低保工作擺上議事日程,將低保制度的落實作為一項重要的“民心工程”來抓,使困難戶的生活得到了救濟(jì)和保障,較好地維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前我鎮(zhèn)共有低保戶27xxxx、 68xxxx申領(lǐng)了保障金122739xxxx,醫(yī)療救助金36710xxxx;同時由鎮(zhèn)財政撥款統(tǒng)一為低保戶購買b檔農(nóng)居民醫(yī)療保險。在落實保障金方面,鎮(zhèn)財政分局在每月3號前直接把低保金打入低保對象的銀行帳戶,使低保金按月足額發(fā)放到保障對象手中。

另外在服務(wù)和幫扶弱勢群體的工作中,我們積極創(chuàng)新,通過建立“慈善超市”不斷加大服務(wù)弱勢群體的力度,為此我們積極爭取鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的支持,在文化大樓劃出一個商鋪來創(chuàng)建“慈善超市”。慈善超市通過接收社會各界熱心人士的捐資捐物,整合我鎮(zhèn)現(xiàn)有的社會扶貧濟(jì)困資源,深入、持久、健康地開展對弱勢群體的救助工作,讓社會各界善心人士有方便的渠道幫助困難家庭,而困難家庭能得到最實際的幫助,按自己需求挑選商品,這為我鎮(zhèn)貧困市民搭建一個新的救助平臺,同時亦得到了上級領(lǐng)導(dǎo)及其他兄弟市的充分肯定。超市自今年3月開張以來,不斷收到熱心人士的捐款捐物,使得超市有足夠的物品來維持正常的運(yùn)作,為此我們正逐步嘗試擴(kuò)大幫扶對象的范圍,從今年5月份開始,將傷殘軍人等納入到幫扶對象的范圍內(nèi),下一步計劃將低收入的家庭也納入到幫扶對象的范圍內(nèi),讓更多的弱勢群體能得到實惠,為需要幫助的困難群眾服務(wù)。

另外在開展第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動期間,我們與xx人民醫(yī)院黨總支部開展了“百名黨員救治百名貧困患者”活動,為10xxxx名困難戶義診并發(fā)放“惠育卡”。9月初,xx鎮(zhèn)民政就“惠育卡”的內(nèi)容對中山東、中xxx、興龍社區(qū)的困難戶又作了調(diào)查,了解因病致貧情況、家庭成員健康狀況、主要病者的疾病情況和每年因病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)情況,然后在石龍人民醫(yī)院為每個困難戶建立了檔案,制作了“惠育卡”,發(fā)放到他們手中。貧困戶憑卡就醫(yī)一年內(nèi)免掛號費和診金,家庭成員可以進(jìn)行一次免費體檢。為此人民醫(yī)院還特設(shè)了特診室,全部由副主任以上高級醫(yī)師為持“惠育卡”的貧困患者服務(wù),幫助他們早日解脫病困。

二、認(rèn)真做好救災(zāi)救濟(jì)和社會福利工作,效果顯著。

1、抓好財政救災(zāi)預(yù)備金的落實。按照常住人口每人每年5-1xxxx的標(biāo)準(zhǔn),安排了年度救災(zāi)預(yù)備金6xxxx元,增強(qiáng)了救災(zāi)救濟(jì)儲備能力。

2、落實“千干扶千戶“。為響應(yīng)市委市政府提出“千干扶千戶,扶貧送溫暖”的號召,我鎮(zhèn)27xxxx干部參與了扶貧工作,每人每年不少于50xxxx幫扶一戶困難戶。

3、認(rèn)真及時做好上報災(zāi)情工作。在今年6月份的洪水和“8·19”特大內(nèi)澇災(zāi)害中,我鎮(zhèn)民政部門迅速準(zhǔn)確地向上級部門上報了各個時段的災(zāi)情,使上級部門能及時準(zhǔn)備地開展救援工作,同時我鎮(zhèn)民政還組織各社區(qū)開設(shè)臨時庇護(hù)站,讓部分困難戶入住,確保他們的生命財產(chǎn)的安全,使災(zāi)害降至最低。

4、做好冬令、春夏荒救濟(jì)。今年我鎮(zhèn)為低保戶和殘疾人166xxxx發(fā)放大米24915公斤、生油8305公斤、棉被92張、蚊帳29張、暖風(fēng)機(jī)14臺、冷氣機(jī)4臺、冬衣30xxxx件,共近5xxxx元。

5、做好臨時救濟(jì)和醫(yī)療救濟(jì)工作。今年共為1xxxx群眾申請臨時救濟(jì)金1510xxxx。為3xxxx提供了醫(yī)療救助,發(fā)放救濟(jì)金14200xxxx,解決了這些患者的燃眉之急。

6、解決困難戶子女讀書難的問題。為解決部分困難子女讀書問題,我們協(xié)同鎮(zhèn)宣傳科教辦、鎮(zhèn)財政和鎮(zhèn)團(tuán)委,對于困難戶的子女,先由其本人提出申請,由民政部門核實,再由鎮(zhèn)財政撥款減免學(xué)費;對于低保戶的子女則由市、鎮(zhèn)兩級財政共同發(fā)放助學(xué)金來解決,今年上半年共發(fā)了助學(xué)金95xxxx;對于部分因經(jīng)濟(jì)困難而未能讀大學(xué)的學(xué)生,則由共青團(tuán)采取結(jié)對子一幫一或多人幫一的形式解決,今年共解決了1xxxx大學(xué)生的學(xué)費問題。

7、積極開展扶貧濟(jì)困送溫暖捐助活動。在捐贈活動前,我們給各企事業(yè)單位、村居委會發(fā)出通知,要求層層發(fā)動,認(rèn)真做好募捐工作,并通過電視、報紙、宣傳橫幅、標(biāo)語、專欄等形式進(jìn)行宣傳發(fā)動,使捐贈活動家喻戶曉,人人皆知。由于宣傳到位,工作做得細(xì),群眾參與的熱情非常高漲,全鎮(zhèn)共募集了各類衣物300xxxx袋16600xxxx件,現(xiàn)款795xxxx。另外在今年年初發(fā)生的東南亞大海嘯,我們在群眾當(dāng)中積極開展籌款活動,共籌得款項近6xxxx元。還有在正在開展的慈善籌款中,我們召開了全鎮(zhèn)的動員大會,采取多種形式發(fā)動群眾進(jìn)行籌款,先從群眾中籌集一部分,再從鎮(zhèn)財政撥出一部分,支持我市的慈善工作。此外,為方便群眾我鎮(zhèn)還在敬老院建立了長期捐贈接收倉庫。

8、積極為困難戶解決住房問題。今年我們與房管部門緊密合作,共同解決困難戶的住房問題,先由民政部門對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的困難戶進(jìn)行摸底,向房管部門提供資料,然后由房管部門統(tǒng)一做方案,每完善一個困難戶資料的就補(bǔ)助一個,徹實解決困難戶的住房問題。

通過以上一系列的幫扶、救助,在一定程度上穩(wěn)定了社會、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,這是實踐“三個代表”最深刻的體現(xiàn)。

民政工作是直接面對人民群眾,每一項工作都與群眾切身利益相關(guān),每一項工作都直接關(guān)系到黨和政府的形象。今后,我們要進(jìn)一步完善各項工作制度,全面提高依法行政水平,要以三個代表重要思想為指導(dǎo),為維護(hù)群眾利益、保障困難群眾基本生活、服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局而努力。

2023年民政低保工作總結(jié)篇6

一、基本情況:

根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署,我市1998年10月開始建立了城市低保制度,2006年7月建立了農(nóng)村低保制度。幾年來,各級政府克服重重困難,調(diào)整財政支出,保障了低保資金的及時足額發(fā)放。截止2008年3月31日,全市城市低保對象117970人,占全市非農(nóng)人口的8.45%,1-3月發(fā)放城市低保資金4488.42萬元,人均月補(bǔ)差 127元(含肉價補(bǔ)貼、臨時救助、燃?xì)庋a(bǔ)貼);農(nóng)村低保對象240188人,占全市農(nóng)業(yè)人口的4.4%,1-3月發(fā)放農(nóng)村低保資金3743.89 萬元,人均月補(bǔ)差60.18元(含肉價補(bǔ)貼、臨時救助資金);救助城市醫(yī)療救助對象2730 人,發(fā)放救助資金 367.22萬元,救助農(nóng)村醫(yī)療救助對象311758人,發(fā)放救助資金1144萬元。城鄉(xiāng)低保政策的落實,體現(xiàn)了黨和政府對城鄉(xiāng)困難群眾的關(guān)懷,化解了大量的社會矛盾,密切了黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)了我市的政治穩(wěn)定和社會安定。

二、主要做法:

(一)立足實際,堅持“五個到位”,做到效能低保。 一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。黨的十七大提出,要加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè),社會救助工作提上了更加突出的位置。市政府堅持把關(guān)注民生、改善民生作為實踐“三個代表”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的一項重要任務(wù)。2003年以來,低保工作一直列入市政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)管理的考評重要內(nèi)容,2007年以來,市政府又把低保工作列入“民生工程”考評,并

與各縣(市、區(qū))簽定責(zé)任狀。市政府領(lǐng)導(dǎo)多次聽取城鄉(xiāng)低保工作情況匯報,每年召開會議專題研究城鄉(xiāng)低保工作,協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。各縣(市、區(qū))政府也高度重視城鄉(xiāng)低保工作,每季度召開“民生工程”調(diào)度會,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成了齊抓共管,部門密切協(xié)作的良好局面,保證了全市城鄉(xiāng)低保工作的順利開展。

二是人員經(jīng)費到位。市、縣(市、區(qū))于2002年全部建立了低保工作機(jī)構(gòu),共成立了13個低保機(jī)構(gòu)(信州區(qū)、鉛山縣為副科級低保局),配備了工作人員,落實了66個低保事業(yè)編,2個行政編。每年落實縣級低保工作經(jīng)費190萬元,每個社區(qū)居委會工作經(jīng)費2000元。全市街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、(村)居委會共安排了1439名專人負(fù)責(zé)低保工作。

三是管理措施到位。一是充分運(yùn)用電視、報紙、電臺等新聞媒體廣泛宣傳城鄉(xiāng)低保政策。二是加強(qiáng)對基層低保骨干人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其依法行政工作的能力。三是建立完善動態(tài)管理機(jī)制。按照常補(bǔ)對象一年審核一次,非常補(bǔ)對象半年審核一次的要求,積極開展城鄉(xiāng)低?!澳陮彙惫ぷ鳌J?、縣(市、區(qū))成立了低保清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時還充分發(fā)揮低保舉報箱、舉報電話、群眾信訪和監(jiān)督員的作用,對不符合條件的及時予以查處清退,對生活確屬困難的漏保戶及時納入。近年來,我市共清退不符合條件的城市低保對象23000人,農(nóng)村低保對象8400人,實現(xiàn)了“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”的要求。

四是資金落實到位。各級政府在財政困難的情況下,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),保證了配套資金的足額到位 。2007年中央、省財

政共下?lián)芪沂谐鞘械捅Qa(bǔ)助資金9953萬元,比2006年增加了1800萬元;農(nóng)村低保資金6267萬元,比2006年增加了5309萬元。根據(jù)上級要求,2008年市、縣(市、區(qū))財政共安排城市低保配套資金3075萬元(其中市本級787萬元),農(nóng)村低保配套資金2197萬元,農(nóng)村五保供養(yǎng)資金564萬元,農(nóng)村醫(yī)療救助資金1371萬元(市本級193萬元),城市醫(yī)療救助資金784萬元(市本級176萬元),臨時救助資金236萬元(市本級78萬元)。由于糧油、豬肉、液化氣等價格大幅上漲,給困難群眾特別是城鄉(xiāng)低保對象家庭生活帶來影響。面對這種情況,我市適時提高了城鄉(xiāng)低保保障與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。2008年城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)由去年的150元、160元不等提高到200元以上,城市人均補(bǔ)差由去年的95元提高到現(xiàn)在的110元;農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由去年的70元提高到90元以上,農(nóng)村人均補(bǔ)差由去年的35元提高到現(xiàn)在的45元。

五是配套措施到位。為建立健全對城鄉(xiāng)低保對象的長效幫扶機(jī)制,切實保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面發(fā)展,我市加快構(gòu)建了以城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ),以臨時救助、社會互助為補(bǔ)充,以醫(yī)療、教育、住房、司法等專項救助相配套,以優(yōu)惠政策為支撐,形成責(zé)任明確、社會參與、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、資金落實、管理規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)健全的城鄉(xiāng)社會救助體系。2005年開始,全市義務(wù)教育階段低保對象的子女都能享受到“兩免一補(bǔ)”(免雜費、免書本費、補(bǔ)助寄宿生生活費)優(yōu)惠政策,對其接受高中段教育減免學(xué)雜費。建立健全了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。對城鄉(xiāng)低保對象、五保戶因病影響基本生活的給予必要的醫(yī)療救助(按醫(yī)藥

費總額的20%-40%給予救助)。農(nóng)村低保對象、五保供養(yǎng)對象和城市低保戶中的非常補(bǔ)對象,原則上一年累計救助金額控制在6000元以內(nèi);城市低保戶中的常補(bǔ)對象,原則上一年累計救助金額控制在10000元以內(nèi)。對確屬特別困難的人員,還可適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)。同時還建立和完善了多層次的住房供應(yīng)和保障體系。對符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且住房困難的家庭,實施以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主,實物配租、租金核減為輔的廉租住房制度。

同時,從2007年8月開始,對所有城市低保對象發(fā)放肉價補(bǔ)貼每人每月15元,農(nóng)村低保每人每月5元,截止今年3月底,共發(fā)放補(bǔ)貼資金2214萬元;由于受雪災(zāi)影響,對所有城市低保對象發(fā)放臨時補(bǔ)貼每人每月15元,農(nóng)村低保對象每人每月發(fā)放10元,三個月共發(fā)放1325萬元;由于油價、液化氣漲價,對所有城市低保對象又發(fā)放燃?xì)庋a(bǔ)貼,每人每月5元,四個月共發(fā)放234萬元。

(二)立足發(fā)展,堅持“五化”,做到陽光低保。

各級民政部門發(fā)揚(yáng)“孺子?!本瘢瑘猿帧拔寤?,實行陽光操作。

一是低保工作制度化。為了使城鄉(xiāng)低保工作正常有序,市政府先后制定和出臺了《上饒市城市居民最低生活保障實施辦法》、《關(guān)于對城市居民享受最低生活保障的特困戶實行若干優(yōu)惠政策的辦法》《上饒市農(nóng)村居民最低生活保障實施細(xì)則》等文件,從而使我市的低保工作步入了規(guī)范化、法制化的管理軌道。同時還建立健全了家庭備案制度、來信來訪制度、明查暗訪制度、責(zé)任制和責(zé)任追究制度,完善了三級調(diào)查、三榜公布,三級集體評議審批的制度,規(guī)范了低保監(jiān)督員制度,統(tǒng)一了檔案管理的內(nèi)容和形式,做到縣級有檔案室,街道、社區(qū)有檔案柜,“一戶一檔”。

二是低保工作程序化。為了認(rèn)真執(zhí)行低保政策,縣、鄉(xiāng)、村(居)將城鄉(xiāng)低保政策在公示欄、宣傳欄上向社會公布,做到陽光下運(yùn)作。為了便于操作,我們還制作了辦理低保流程圖。在具體操作中堅持“嚴(yán)把五關(guān)”、“六個不批”、“三公開”“三公布”。 “嚴(yán)把五關(guān)”是嚴(yán)把申請入口關(guān)、嚴(yán)把入口調(diào)查關(guān)、嚴(yán)把收入評定關(guān)、嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)、嚴(yán)把會議審批關(guān);“六個不批”是不符合條件的不批;手續(xù)不齊全的不批,收入核查不清的不批,群眾有異議的不批,責(zé)任不明的不批,不按程序申報的不批?!叭_”和“三公布”是實行低保對象、低保標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)差金額公開和堅持申請名單、審核名單、審批名單的公布。2007年通過開展以政策落實為主要內(nèi)容的全市農(nóng)村低保工作“回頭看”活動,糾正了一系列不規(guī)范的行為,維護(hù)了農(nóng)村廣大困難群眾的合法權(quán)益。

三是低保工作社會化。首先是實行低保資金發(fā)放社會化。全市城鄉(xiāng)低保“常補(bǔ)對象”全部進(jìn)入銀行或郵局發(fā)放,“非常補(bǔ)對象”則通過街道居委會發(fā)放;德興市、婺源縣、廣豐縣、上饒縣、橫峰縣、信州區(qū)的低保資金全部通過銀行發(fā)放。對行動不便的低保對象,村(居)委會還派人把錢(物)送到低保戶家中。同時低保審批社會化。村(居)委員在審核低保對象時,主動邀請村(居)民代表、監(jiān)督員、老黨員等參加評議委員會,廣泛聽取群眾的意見。