法律事務(wù)管理工作總結(jié)2篇

時(shí)間:2022-05-17 作者:tddiction 工作總結(jié)

打工人在起草《通用簡(jiǎn)介》的時(shí)候,務(wù)必要強(qiáng)調(diào)語(yǔ)句通順,隨著生活的變遷,大部分人接觸到《通用簡(jiǎn)介》的次數(shù)越來(lái)越常見了,。以下是范文社小編精心為您推薦的法律事務(wù)管理工作總結(jié)2篇,供大家參考。

法律事務(wù)管理工作總結(jié)2篇

法律事務(wù)管理工作總結(jié)1

按照集團(tuán)總部年終工作安排,并對(duì)20xx年部門工作任務(wù)進(jìn)行了深入思考。下面從兩個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào):

一、20xx年主要工作

20xx年是緊張、充實(shí)、不平凡的一年,正如羅總在年初工作會(huì)報(bào)告中所講,是集團(tuán)公司攻堅(jiān)克難、逆境求強(qiáng)的一年。同時(shí),20xx年也是中央企業(yè)推進(jìn)法制工作三年目標(biāo)“大考”驗(yàn)收的一年。如何把法律服務(wù)與集團(tuán)公司“兩提一降”這個(gè)中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),如何通過(guò)全面防范法律風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)創(chuàng)造直接和間接價(jià)值,是法律事務(wù)部全年工作的著力點(diǎn)。20xx年我們以服務(wù)企業(yè)“兩提一降”為目的,以完成三年目標(biāo)為抓手,堅(jiān)持“點(diǎn)面結(jié)合、防治結(jié)合、學(xué)用結(jié)合”,扎扎實(shí)實(shí)做好法律服務(wù)。一年來(lái),在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各出資企業(yè)的支持下,經(jīng)過(guò)部門同志的共同努力,全面完成部門年度工作指標(biāo),較好地完成了20xx年工作任務(wù)。

(一)點(diǎn)面結(jié)合,突出法律服務(wù)的實(shí)效性

所謂點(diǎn):就是指作為總部職能部門,必須要履職盡職,有效防范集團(tuán)公司改革發(fā)展中的每一個(gè)法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),幫助部門把好法律風(fēng)險(xiǎn)關(guān),讓領(lǐng)導(dǎo)決策、簽字無(wú)法律上的后顧之憂。

我們認(rèn)識(shí)到,如果放過(guò)一個(gè)法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),就可能給企業(yè)帶來(lái)一個(gè)出血點(diǎn)。防住法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),就是堵住“出血點(diǎn)”,就是為“兩提一降”做貢獻(xiàn)。

20xx年,我們主要從以下三個(gè)方面抓好“點(diǎn)”的工作。

一是通過(guò)落實(shí)制度防范法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

法律事務(wù)部按照“抓工作從制度入手、抓制度從工作出發(fā)”的思路,嚴(yán)格執(zhí)行三項(xiàng)法律審核制度,充分發(fā)揮了法律保障作用。

我們提出每份法律審核意見,一要有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)、二要體現(xiàn)央企法律服務(wù)的質(zhì)量、三要禁得住歷史檢驗(yàn)的工作標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同“雙流程”管理,實(shí)行經(jīng)濟(jì)合同審核書面及網(wǎng)絡(luò)同步流轉(zhuǎn)。20xx年我們審核的合同,無(wú)論標(biāo)的額大小都“一視同仁”,嚴(yán)格落實(shí)《合同訂立審批單》制度。

為進(jìn)一步提高合同審核質(zhì)量,20xx年我們制定了《合同審核任務(wù)清單》,列出了八個(gè)方面的審核項(xiàng)目,實(shí)行審核人、合同處、部門的三級(jí)把關(guān),做到審核工作不漏項(xiàng),確保審核質(zhì)量。

二是通過(guò)溝通協(xié)調(diào)防范法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

20xx年度,法律事務(wù)部參與集團(tuán)公司及相關(guān)出資企業(yè)重大項(xiàng)目、專項(xiàng)法律服務(wù)17項(xiàng)。每個(gè)項(xiàng)目因情況不同、特點(diǎn)不同,法律需求也各不相同,法律事務(wù)部注重通過(guò)溝通協(xié)調(diào),與承辦部門、中介機(jī)構(gòu)形成合力,充分發(fā)揮法律風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、提示、預(yù)警和防控作用。

20xx年,對(duì)于聘請(qǐng)外部律師的項(xiàng)目,我們有兩個(gè)改變,一是從“跟著走”向發(fā)表“獨(dú)立意見”改變,二是由“一聘了之”向“全程監(jiān)管”改變。通過(guò)與承辦部門溝通,提前了解項(xiàng)目法律需求,采用我方擬定的法律服務(wù)合同將外部律師的工作量化、標(biāo)準(zhǔn)化。要求律師對(duì)每份法律意見必須“咬牙印”,通過(guò)合同的“硬約束”保證外部律師服務(wù)質(zhì)量。

三是通過(guò)主動(dòng)服務(wù)防范法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

對(duì)于出資企業(yè)的法律事務(wù),我們主動(dòng)提供服務(wù),盡我們所能幫助企業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)、降成本。

一年來(lái),我們感到大家的法治意識(shí)加強(qiáng)了,對(duì)我們的工作也更信任了。不但總部的同志有問(wèn)題愿意咨詢法律部,二級(jí)甚至三級(jí)出資企業(yè)的同志也愿意向我們咨詢法律問(wèn)題;不僅出資企業(yè)法律人員愿意向我們征求法律意見,出資企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也愿意向我們咨詢、交流法律問(wèn)題。甚至有的企業(yè)法律力量較為薄弱,干脆把總部法律事務(wù)部當(dāng)成了企業(yè)法律部。只要有利于“兩提一降”,有利于防范法律風(fēng)險(xiǎn),我們都會(huì)提供專業(yè)、熱心的法律服務(wù)。

所謂“面”,就是建立全集團(tuán)的法律工作體系,有效防范全系統(tǒng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。20xx年,我們主要從三個(gè)方面做好“面”的工作。

一是落實(shí)三年目標(biāo),拓展“面”的寬度。

建立全覆蓋的法律工作體系。通過(guò)實(shí)地調(diào)研、逐家落實(shí),集團(tuán)公司所有二級(jí)企業(yè)都建立起“領(lǐng)導(dǎo)主抓、總法牽頭、部門承辦、人員落實(shí)”的法律工作體系。100%的企業(yè)都設(shè)立了總法律顧問(wèn),總法律顧問(wèn)數(shù)量達(dá)32名;100%的企業(yè)都配有專兼職法律人員,全系統(tǒng)法律人員數(shù)量達(dá)到90名。86%的企業(yè)將法律事務(wù)機(jī)構(gòu)作為一級(jí)職能部門,三家企業(yè)雖然未設(shè)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu),但是企業(yè)法律工作都有人落實(shí)、有人負(fù)責(zé)。

建立突出境外特色的法律工作體系。境外投資運(yùn)營(yíng)是集團(tuán)公司的主要贏利點(diǎn),在開展“面”的工作中,法律事務(wù)部始終注意突出“境外”這一重點(diǎn)。法律事務(wù)部通過(guò)實(shí)地調(diào)研,幫助境外企業(yè)建立、完善法律工作體系,實(shí)現(xiàn)制度到位、總法到位、人員到位,確保境外投資運(yùn)營(yíng)依法合規(guī)。到20xx年底,二級(jí)境外企業(yè)100%設(shè)立了總法律顧問(wèn),100%建立了完善的法律審核制度,100%配備專人負(fù)責(zé)法制工作,三項(xiàng)法律審核率始終保持100%。

建立以集團(tuán)公司為樞紐的法律工作體系。法律事務(wù)部認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院國(guó)資委法制工作要求,定期匯報(bào)溝通三年目標(biāo)工作進(jìn)度。在深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)資委有關(guān)要求的基礎(chǔ)上,法律事務(wù)部結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定具體方案,向出資企業(yè)宣貫落實(shí)。法律事務(wù)部以三年目標(biāo)為抓手,逐家、逐條、逐項(xiàng)落實(shí)指標(biāo),形成了以法律事務(wù)部為樞紐、上通下達(dá)的法律工作體系。

二是采取有效措施,提升“面”的硬度。

通報(bào)進(jìn)度,形成壓力。自20XX年起,為了幫助出資企業(yè)了解差距、明確任務(wù),法律事務(wù)部每半年向出資企業(yè)通報(bào)三年目標(biāo)進(jìn)展情況。營(yíng)造了出資企業(yè)積極對(duì)標(biāo)先進(jìn),自我提升標(biāo)準(zhǔn),相互追趕、彼此競(jìng)爭(zhēng)的工作氛圍。有的企業(yè)在通報(bào)后一個(gè)月內(nèi)立即設(shè)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu),有的企業(yè)在通報(bào)后立即招聘法律人員。在定期通報(bào)的推動(dòng)下,各出資企業(yè)圓滿完成三年目標(biāo)各項(xiàng)指標(biāo)。

納入考核,形成動(dòng)力。為了使各出資企業(yè)切實(shí)重視法制工作,增強(qiáng)工作動(dòng)力,20xx年集團(tuán)公司首次將法制工作納入出資企業(yè)績(jī)效考核。20xx年3—4月份,法律事務(wù)部依據(jù)客觀公正的原則對(duì)各出資企業(yè)開展評(píng)價(jià),無(wú)論企業(yè)規(guī)模大小,都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)打分,如實(shí)報(bào)告、公布評(píng)價(jià)結(jié)果??己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果公布后,很多企業(yè)紛紛詢問(wèn)扣分項(xiàng),對(duì)照短板,快速整改。

開展述職,增強(qiáng)干勁。為保證總法律顧問(wèn)發(fā)揮作用,在20XX年成功開展述職的基礎(chǔ)上,20xx年又組織所有出資企業(yè)開展總法律顧問(wèn)書面述職。通過(guò)述職,引導(dǎo)、督促各位總法律顧問(wèn)“在其位、謀其政”,在三項(xiàng)法律審核、法律糾紛案件處理、機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面切實(shí)發(fā)揮帶頭作用,保障企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營(yíng)。

三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)“面”的厚度。

加強(qiáng)督導(dǎo),壯大隊(duì)伍。法律事務(wù)部通過(guò)文件、會(huì)議、調(diào)研等形式,督促出資企業(yè)不斷加強(qiáng)法律人員的充實(shí)配備,以滿足企業(yè)快速發(fā)展的需求。三年來(lái),企業(yè)總法律顧問(wèn)從16名增加到32名,企業(yè)法律人員從60名增加到90名。專職法律人員的持證率已經(jīng)達(dá)到80%。

加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升隊(duì)伍。為了提升法律人員業(yè)務(wù)素質(zhì),3月,法律事務(wù)部舉辦了法律業(yè)務(wù)網(wǎng)上培訓(xùn),共100余名法律人員及其他業(yè)務(wù)人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)參加了培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)了民商法、企業(yè)法律顧問(wèn)實(shí)務(wù)、企業(yè)管理等知識(shí),強(qiáng)化了業(yè)務(wù)素質(zhì)。20xx年3月開始,法律事務(wù)部指派專人通過(guò)微信及qq以“每日一題”的方式,幫助法律人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)。

明確職責(zé),發(fā)揮作用??偡深檰?wèn)是企業(yè)法律工作隊(duì)伍的“帶頭人”,是保障企業(yè)依法合規(guī)的核心崗位。我們建立了30多人的總法隊(duì)伍,有了“量”的保證,還要在“質(zhì)”的提高上下功夫,提升總法素質(zhì),保證發(fā)揮作用。7月,法律事務(wù)部舉辦了為期四天的出資企業(yè)總法律顧問(wèn)履職能力培訓(xùn),著力解決了總法律顧問(wèn)“干什么、怎么干、如何干好”的問(wèn)題。三年來(lái),在總法律顧問(wèn)的帶領(lǐng)下,各出資企業(yè)三項(xiàng)法律審核率始終保持100%。

(二)防治結(jié)合,強(qiáng)化法律服務(wù)的主動(dòng)性

企業(yè)法律工作的真正價(jià)值不在于“救火”,而在于“防火”。企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作,應(yīng)防治結(jié)合,以防為主。

1、主動(dòng)查找風(fēng)險(xiǎn)。

發(fā)動(dòng)企業(yè),查找風(fēng)險(xiǎn)。20xx年,法律事務(wù)部連續(xù)四年開展“企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范之我見”論文評(píng)比活動(dòng),共征集論文百余篇。這些來(lái)自出資企業(yè)、來(lái)自生產(chǎn)一線的論文,有對(duì)礦業(yè)并購(gòu)防止礦業(yè)權(quán)隱匿風(fēng)險(xiǎn)的分析,有對(duì)國(guó)際工程項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)的解讀,有對(duì)建筑施工企業(yè)招投標(biāo)、勞動(dòng)用工等方面法律風(fēng)險(xiǎn)的剖析,還有對(duì)已辦訴訟案件的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。大家在查找風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,提出了相應(yīng)的對(duì)策建議,對(duì)防范法律風(fēng)險(xiǎn)具有重要參考意義。

2、主動(dòng)研究風(fēng)險(xiǎn)。

編寫贊比亞法律風(fēng)險(xiǎn)防范國(guó)別指引。根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委的要求,集團(tuán)公司與中石化、中石油等8家中央企業(yè)開展《企業(yè)境外法律風(fēng)險(xiǎn)防范國(guó)別指引》的編寫工作。我們克服人手少、任務(wù)重等困難,完全依靠自身力量,利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行編寫,數(shù)易其稿,形成11萬(wàn)字書稿。這本指引為在贊企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、防范風(fēng)險(xiǎn)提供了有效支持。

編寫7國(guó)境外投資指引。法律事務(wù)部結(jié)合集團(tuán)公司投資區(qū)域,編寫了贊比亞、緬甸、剛果(金)等七個(gè)國(guó)家的境外投資指引。根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委國(guó)別指引的編寫要求,對(duì)緬甸、剛果(金)的投資指引進(jìn)行修改、完善,為集團(tuán)公司在這些國(guó)家投資運(yùn)營(yíng)中防范法律風(fēng)險(xiǎn)提供參考。

3、主動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)。

一是制定合同標(biāo)準(zhǔn)文本,防控合同風(fēng)險(xiǎn)。20xx年,法律事務(wù)部根據(jù)集團(tuán)公司合同簽訂情況,形成委托合同、技術(shù)合同等共計(jì)12大類、29種合同示范文本。其中,法律服務(wù)合同、技術(shù)服務(wù)合同、審計(jì)委托合同等類別已逐步使用我方文本簽約,有效防范了風(fēng)險(xiǎn)。

二是開展普法活動(dòng),打造全員工程。自20XX年12月開始,法律事務(wù)部每周開展“送法上門”網(wǎng)絡(luò)普法工作,截至目前,已開展“以案說(shuō)法”148期、“普法小課堂”173期。結(jié)合首個(gè)國(guó)家憲法日,法律事務(wù)部通過(guò)網(wǎng)上憲法問(wèn)答、發(fā)放書籍、電子屏等三個(gè)途徑開展宣傳工作,營(yíng)造了濃厚的憲法學(xué)習(xí)氛圍,強(qiáng)化了依法治企的意識(shí)。

(三)學(xué)用結(jié)合,提高法律服務(wù)的.水平

法律事務(wù)部是個(gè)年輕的部門,平均年齡只有30.5歲。20xx年我們崗位變化較大,兩進(jìn)兩出一人休假,全年僅5名同志在崗。這種情況下,通過(guò)學(xué)用結(jié)合的方式,提高部門戰(zhàn)斗力,有效保證了“點(diǎn)面結(jié)合、防治結(jié)合”。

一是加強(qiáng)知識(shí)學(xué)習(xí)。

自20XX年以來(lái)修訂的法律、行政法規(guī)及司法解釋就達(dá)327部,企業(yè)法律人員必須及時(shí)更新知識(shí)儲(chǔ)備,才能為企業(yè)健康發(fā)展提供保障。對(duì)于20xx年新修訂的《商標(biāo)法》、《公司法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》,我們及時(shí)學(xué)習(xí)立法新變化,準(zhǔn)確提示相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí),我們每月定期收集新公布或新實(shí)施的法律法規(guī),在集團(tuán)公司oa及網(wǎng)站上同步發(fā)布,幫助大家及時(shí)了解新法新規(guī)。針對(duì)新修訂的環(huán)境保護(hù)法,我們采用生動(dòng)形象的動(dòng)漫圖表形式,幫助大家一目了然了解新變化對(duì)企業(yè)的影響。

二是加強(qiáng)有針對(duì)性的培訓(xùn)。

20xx年,法律事務(wù)部共參加業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)10人次。通過(guò)參加企業(yè)爭(zhēng)議解決方面的培訓(xùn),提高仲裁案件處理技巧;通過(guò)參加商務(wù)部組織的反壟斷法培訓(xùn),深入了解我國(guó)反壟斷監(jiān)管的規(guī)定,為企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供法律保障;通過(guò)參加“企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理指南”研修班,我們了解到跨國(guó)公司的法律風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn),提升了合同管理能力。

三是加強(qiáng)實(shí)際的研討。

法律事務(wù)部注重從具體工作出發(fā),學(xué)習(xí)與之相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),提升法律事務(wù)處理能力。針對(duì)永續(xù)債業(yè)務(wù),我們系統(tǒng)研究了新融資方式的法律風(fēng)險(xiǎn),分析永續(xù)債與優(yōu)先股的各自利弊;為更加透徹地了解贊比亞有關(guān)公司治理、注冊(cè)、解散事宜的規(guī)定,我們組織部門人員利用業(yè)余時(shí)間專題學(xué)習(xí)贊比亞《公司法》。

四是加強(qiáng)敬業(yè)精神的培養(yǎng)。

法律事務(wù)部將員工綜合素質(zhì)的提高與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,著力培養(yǎng)一支忠于企業(yè)、聚焦專業(yè)、愛(ài)崗敬業(yè)的法律隊(duì)伍。20xx年法律事務(wù)部克服了在崗人員少的困難,充分發(fā)揚(yáng)敬業(yè)精神,堅(jiān)持黨員帶頭、骨干帶頭,團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成良好的部室作風(fēng)。

20xx年,法律部一人取得法學(xué)碩士學(xué)位,法律碩士占部門總?cè)藬?shù)的87.5%,一人獲得高級(jí)職稱,獲得高級(jí)職稱的人員占部門總?cè)藬?shù)的25%;另外,一人通過(guò)清華大學(xué)的仲裁員考試,獲得仲裁員資格;一人考取工商管理碩士。

回首20xx年,集團(tuán)法制工作完成了三個(gè)硬指標(biāo)。一是全面完成集團(tuán)公司20xx年績(jī)效考核指標(biāo);二是法制工作在中央企業(yè)的排名由第二個(gè)三年目標(biāo)的108名提高到20xx年的前40名;三是從國(guó)資委普法先進(jìn)單位邁入全國(guó)普法先進(jìn),是18家榮獲該榮譽(yù)稱號(hào)的中央企業(yè)之一。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委黃淑和副主任在20xx年11月召開的中央企業(yè)法制工作會(huì)上對(duì)集團(tuán)公司法制工作給予高度評(píng)價(jià),他指出“中國(guó)有色主要領(lǐng)導(dǎo)親自出席法制工作會(huì)議,部署工作任務(wù)”,“中國(guó)有色分步推進(jìn)重要子企業(yè)、境外出資企業(yè)和所有出資企業(yè)全面設(shè)置總法律顧問(wèn)?!痹诖髸?huì)上,黃淑和副主任在報(bào)告之外還專門引用了一段中國(guó)有色集團(tuán)開展法制工作的體會(huì),在中央企業(yè)引起積極反響。

20xx年,在國(guó)資委的關(guān)心下,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的重視下,各部門的支持下,法制工作取得了一定成效。但仍存在不足:

一個(gè)體系要加強(qiáng)。通過(guò)積極推進(jìn)三年目標(biāo),我們建立了覆蓋全集團(tuán)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系,但這個(gè)體系的戰(zhàn)斗力還有待進(jìn)一步提高。一是雖然實(shí)現(xiàn)了三項(xiàng)法律審核率100%,但是法律審核的質(zhì)量還有待提升。二是雖然90人的法律人員隊(duì)伍已經(jīng)建立,但是隊(duì)伍的持證率還有待提高。三是雖然86%的出資企業(yè)已經(jīng)設(shè)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu),但與業(yè)務(wù)的融入度還有待加強(qiáng)。

兩個(gè)差距要追趕。我們的法制工作與集團(tuán)公司改革發(fā)展的需求還有差距,需要進(jìn)一步加強(qiáng)合同管理的規(guī)范化、信息化。我們的法制工作只達(dá)到了國(guó)資委系統(tǒng)內(nèi)的前三分之一,與世界企業(yè)的前三分之一還差距甚大,要在制度建設(shè)、流程優(yōu)化、提升管理等方面下大功夫。

三個(gè)能力要提高。法律事務(wù)部要著力提升三個(gè)能力,一是學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的能力,二是專業(yè)知識(shí)向業(yè)務(wù)能力轉(zhuǎn)化的能力,三是業(yè)務(wù)能力向辦事能力轉(zhuǎn)化的水平。在處理某些法律問(wèn)題時(shí),我們對(duì)于“輕、重、緩、急”的把握還有欠缺,工作效率還需要進(jìn)一步提高。

二、20xx年主要工作安排

20xx年是中央全面推進(jìn)依法治國(guó)的一年,也是集團(tuán)公司進(jìn)一步深入推進(jìn)依法治企的一年。

20xx年11月19日,張毅主任在國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開的深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神報(bào)告會(huì)上提出,各中央企業(yè)要著力提高依法經(jīng)營(yíng)、依法治企的能力和水平,努力打造法治央企,依法推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展。

20xx年10月24日,羅濤總經(jīng)理在集團(tuán)公司學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議上提出,依法治企不能停留在“口頭”、也不能停留在“筆頭”、要落實(shí)在“人頭”,要繼續(xù)強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的法治理念、要繼續(xù)保持依法治企常態(tài)化、要繼續(xù)加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

依法治企的全面推進(jìn)既為企業(yè)法制工作提供了更好的平臺(tái),也對(duì)企業(yè)法制工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。

20xx年是“六五”普法的收官年,也是中央企業(yè)法制工作新五年規(guī)劃的開局之年,從部門自身工作任務(wù)來(lái)講又是一個(gè)緊張、充實(shí)、充滿挑戰(zhàn)的一年。

20xx年,法律部要圍繞“深化改革、加強(qiáng)管理、提質(zhì)增效”,以服務(wù)集團(tuán)改革發(fā)展為著力點(diǎn),在依法治企中發(fā)揮法律作用,在企業(yè)發(fā)展中創(chuàng)造法律價(jià)值,實(shí)現(xiàn)企業(yè)法制工作再上新臺(tái)階。

法律事務(wù)管理工作總結(jié)2

20xx年主要安排以下八個(gè)方面的工作:

(一)加強(qiáng)“依法治企”宣傳,樹立“法治央企”理念

如何實(shí)現(xiàn)依法治企,如何保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)合法合規(guī),關(guān)鍵在于牢固樹立“法治”理念,在于重點(diǎn)強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“依法治企”理念,在于向全體員工深入宣貫“法治央企”人人有責(zé)的理念。其核心內(nèi)涵就是企業(yè)要成為依法治理的企業(yè)法人,成為誠(chéng)信守法的經(jīng)營(yíng)實(shí)體,成為公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)主體。

主要工作措施:

第一,按照集團(tuán)公司“依法治企”整體工作安排,積極配合相關(guān)部門開展宣貫工作。參與制訂“依法治企”宣傳方案、協(xié)助建立工作機(jī)制。通過(guò)系列宣貫活動(dòng),深入培育集團(tuán)公司法治文化,使法治成為企業(yè)內(nèi)化于心、外化于行的價(jià)值觀,成為對(duì)外依法經(jīng)營(yíng)、對(duì)內(nèi)依法治理的社會(huì)模范成員。

第二,充分發(fā)揮法律工作體系作用,調(diào)動(dòng)出資企業(yè)全面開展宣貫活動(dòng)。各出資企業(yè)總法律顧問(wèn)、法律機(jī)構(gòu)要根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)、區(qū)域特點(diǎn)、業(yè)務(wù)需求,把法治講堂開到工廠班組、開到礦山巷道,持續(xù)強(qiáng)化出資企業(yè)各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法治思維,將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法制度化、常態(tài)化,牢固樹立全員合規(guī)意識(shí),使依法辦事和按章操作成為廣大員工高度自覺(jué)的行為習(xí)慣。

第三,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣講活動(dòng)。法律事務(wù)部將通過(guò)組織外部專家授課、自主學(xué)習(xí)、案例講解、知識(shí)競(jìng)賽、論文研討等形式開展宣講活動(dòng)。法律事務(wù)部要深入企業(yè)、深入一線,開展以“新背景、新環(huán)境、新任務(wù)”為主題的法治宣講活動(dòng),努力營(yíng)造良好的法治文化氛圍。

(二)圍繞深化改革熱點(diǎn),提供法律服務(wù)保障。

深化改革是集團(tuán)公司全年的工作重點(diǎn),關(guān)鍵是改什么、如何改。混合所有制、職工持股固然是改革的熱點(diǎn),但對(duì)于集團(tuán)公司而言,20xx年改革的重點(diǎn)和急切所在應(yīng)是如何適應(yīng)國(guó)資國(guó)企改革帶來(lái)的新情況、新變化。法律事務(wù)部將重點(diǎn)關(guān)注和研究改革課題,及時(shí)提出法律建議。

第一,關(guān)注“股東如何管我們”,即國(guó)資改革帶來(lái)國(guó)資委管控模式的哪些變化。針對(duì)國(guó)資委“加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,落實(shí)以管資本為主”的改革思路,針對(duì)中央企業(yè)管理模式的改變,研究企業(yè)如何更好地行使企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。針對(duì)集團(tuán)公司按《公司法》設(shè)立、國(guó)資委按《企業(yè)法》管理的現(xiàn)狀,關(guān)注國(guó)資委推進(jìn)依法治企的進(jìn)度,研究集團(tuán)公司完善法人治理結(jié)構(gòu)等課題。

第二,關(guān)注“我們?nèi)绾喂茏约骸?,即如何與國(guó)資改革相配合,適應(yīng)新的管控模式。針對(duì)中央企業(yè)要著力提高依法經(jīng)營(yíng)、依法治企的能力和水平的要求,研究集團(tuán)公司和出資企業(yè)加快完善法人治理結(jié)構(gòu)的途徑,持續(xù)推動(dòng)法律管理與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的有機(jī)融合。

第三,關(guān)注“我們?nèi)绾萎?dāng)股東”,即國(guó)資委管控模式的變化對(duì)集團(tuán)管控模式帶來(lái)哪些影響。針對(duì)國(guó)資委調(diào)整監(jiān)管職能、監(jiān)管方式和運(yùn)行機(jī)制等管控模式的改變,研究集團(tuán)公司對(duì)出資企業(yè)管控的改革方向,尋求法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范性與集團(tuán)化管控之間最為契合的法律方式,在規(guī)范行使股東權(quán)利等方面把好關(guān)。

雖然這三個(gè)課題都是因自上而下的改革帶來(lái)的,都是有待于國(guó)資改革方案的明確,但是法律事務(wù)部應(yīng)提前關(guān)注,及時(shí)做好相關(guān)法律服務(wù)。同時(shí),法律事務(wù)部將結(jié)合“混合所有制經(jīng)濟(jì)”、“職工持股”等課題,加強(qiáng)內(nèi)外部培訓(xùn)和知識(shí)儲(chǔ)備,提前開展法律論證,確保企業(yè)各項(xiàng)改革于法有據(jù)。

(三)啟動(dòng)“五年規(guī)劃”工程,強(qiáng)化法制體系建設(shè)

繼中央企業(yè)法制工作三年目標(biāo)連續(xù)推行九年之后,20xx年將啟動(dòng)中央企業(yè)法制工作新的五年規(guī)劃。五年規(guī)劃是中央企業(yè)在順利完成三個(gè)三年目標(biāo)的基礎(chǔ)上,今后五年努力實(shí)現(xiàn)“再深化、再提升、再創(chuàng)輝煌”的總路線圖。20xx年作為五年規(guī)劃的開篇之年,法律事務(wù)部要做好下一個(gè)五年的謀劃工作。主要工作措施:

第一,標(biāo)準(zhǔn)要更高。國(guó)資委要求,力爭(zhēng)再通過(guò)五年努力,全部中央企業(yè)法制工作達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,三分之一以上企業(yè)力爭(zhēng)進(jìn)入世界先進(jìn)行列。集團(tuán)公司“新五年規(guī)劃”要對(duì)標(biāo)國(guó)際跨國(guó)公司,在邁進(jìn)中央企業(yè)法制工作排名前三分之一的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取在五年內(nèi)邁進(jìn)世界先進(jìn)行列。

第二,力度要更大。下一個(gè)五年,法律事務(wù)部要圍繞集團(tuán)公司中心任務(wù),突出集團(tuán)公司深化改革領(lǐng)域和境外重點(diǎn)區(qū)域的法律風(fēng)險(xiǎn)防范,進(jìn)一步深化企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、法律顧問(wèn)制度和法律工作體系建設(shè),進(jìn)一步提升合規(guī)管理能力和依法治企能力。

第三,措施要更實(shí)。下一個(gè)五年,法律事務(wù)部要結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,深入出資企業(yè)開展充分調(diào)研,針對(duì)法制工作薄弱環(huán)節(jié),以問(wèn)題為導(dǎo)向,制定具體工作計(jì)劃和方案,保證各項(xiàng)措施可操作、可檢查、可考核。

第四,動(dòng)作要更快。一是按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委的要求,確保1月底之前完成工作計(jì)劃制定。二是在3月底前后召開集團(tuán)公司法制工作會(huì),總結(jié)法制工作三年目標(biāo)工作成果,對(duì)新五年規(guī)劃進(jìn)行全面動(dòng)員部署。

(四)強(qiáng)化法律管理工作,積極助力“提質(zhì)增效”

法律管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的工作,要繼續(xù)突出法律管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)、薄弱點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化、法律風(fēng)險(xiǎn)最小化的有機(jī)結(jié)合。主要工作措施為:

第一,提升法律審核的標(biāo)準(zhǔn)化水平。在20xx年合同示范文本的基礎(chǔ)上,一季度編印《常用合同示范文本手冊(cè)》,不斷擴(kuò)大合同示范文本的使用范圍。同時(shí),通過(guò)建立審核意見跟蹤評(píng)價(jià)制度,及時(shí)評(píng)估審核效果;通過(guò)定期合同管理情況通報(bào)制度,加強(qiáng)合同全程管理。

第二,提升法律糾紛案件的督導(dǎo)水平。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)出資企業(yè)法律糾紛案件信息上報(bào)工作的及時(shí)性、完整性。對(duì)于出資企業(yè)的重大法律糾紛案件,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督辦力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)提出建議,及時(shí)提出解決方案。

第三,提升重大項(xiàng)目的法律服務(wù)專業(yè)化水平。始終將保證項(xiàng)目依法合規(guī)和法律風(fēng)險(xiǎn)防控作為核心內(nèi)容,確保法律工作提前介入、全程把關(guān),充分發(fā)揮法律風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、提示、預(yù)警和防控作用。

第四,提升全系統(tǒng)法律審核規(guī)范化水平。一季度,編印并推行《法律審核工作規(guī)范和指引》,進(jìn)一步提升全系統(tǒng)法律工作規(guī)范化水平。

第五,提升法律管理的信息化水平。加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)法律審核信息、法律糾紛案件信息、管理信息系統(tǒng)的運(yùn)用,提高信息綜合運(yùn)用和分析能力。二季度完善《律師庫(kù)》、《制度庫(kù)》、《域外法律庫(kù)》的建設(shè),為法律審核、重大項(xiàng)目提供法律資源。

(五)加大合規(guī)工作力度,保證企業(yè)健康發(fā)展

企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的可能只是一單合同中的交易損失,而合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)則往往讓企業(yè)傷筋動(dòng)骨。如,長(zhǎng)沙中院對(duì)英資葛蘭素史克商業(yè)賄賂的30億罰款,國(guó)家發(fā)改委擬對(duì)美資高通公司的反壟斷罰款,按高通20XX年在華營(yíng)業(yè)收入120億美金計(jì)算,最高可罰12億美金。20xx年11月,黃淑和副主任在中央企業(yè)法制工作會(huì)上提出,中央企業(yè)要重視企業(yè)合規(guī)工作。主要工作措施:

第一,加強(qiáng)合規(guī)文化宣傳教育。合規(guī)經(jīng)營(yíng)是企業(yè)發(fā)展壯大的必由之路,更是大企業(yè)、特別是國(guó)際化大企業(yè)的規(guī)定動(dòng)作。集團(tuán)公司既是位列世界五百?gòu)?qiáng)的大企業(yè),又是廣為政府、業(yè)內(nèi)、媒體稱贊的名企業(yè),必須高度重視合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

第二,加強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)法律服務(wù)。重點(diǎn)關(guān)注集團(tuán)公司資產(chǎn)重組和境外投資兩大領(lǐng)域的法律風(fēng)險(xiǎn),突出反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、反商業(yè)賄賂及環(huán)境資源、稅務(wù)、勞工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等合規(guī)管理的重點(diǎn)領(lǐng)域。

第三,開展《合規(guī)法律手冊(cè)》編輯工作。一季度完成專項(xiàng)制度匯編,印發(fā)部門、出資企業(yè),使大家明白紅線在哪、雷區(qū)在哪。

第四,開展規(guī)章制度合規(guī)復(fù)查工作。一季度,法律事務(wù)部將對(duì)集團(tuán)公司規(guī)章制度進(jìn)行全面“體檢”,提出完善建議,形成綜合報(bào)告,做到“立良法而善行”。

(六)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作,助力境外投資運(yùn)營(yíng)

通過(guò)對(duì)20xx年集團(tuán)公司主要東道國(guó)法律環(huán)境的分析,可以看出4個(gè)特點(diǎn),一是各類稅費(fèi)呈有增有減趨勢(shì),二是金屬礦權(quán)有越攥越緊趨勢(shì),三是企業(yè)人工有越來(lái)越貴趨勢(shì),四是行政管理有逐步改進(jìn)趨勢(shì)。從境外營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)所占比重看,集團(tuán)公司已完成從走出去開發(fā)到跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變,防范境外法律風(fēng)險(xiǎn),保證投資、運(yùn)營(yíng)安全尤為重要。主要工作措施為:

第一,建立境外法律法規(guī)變化預(yù)警機(jī)制。合同管理處負(fù)責(zé)跟蹤、了解、掌握集團(tuán)公司主要投資區(qū)域東道國(guó)法律法規(guī)及其變化情況,及時(shí)提出法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示及工作建議,報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo),并抄送相關(guān)部門和出資企業(yè)。

第二,加強(qiáng)對(duì)境外出資投資及運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的法律服務(wù)。在開展境外投資法律環(huán)境專題研究的基礎(chǔ)上,關(guān)注境外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所涉及的礦業(yè)政策、貿(mào)易政策、勞工政策、財(cái)稅金融、安全環(huán)保等方面的法律風(fēng)險(xiǎn),適應(yīng)日趨嚴(yán)格的法律監(jiān)管需要,進(jìn)一步加強(qiáng)全過(guò)程服務(wù)出資企業(yè)力度。

第三,繼續(xù)進(jìn)行境外投資國(guó)別法律風(fēng)險(xiǎn)研究、編寫工作。按照編寫贊比亞國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)的標(biāo)準(zhǔn),6月份重點(diǎn)對(duì)亞洲相關(guān)國(guó)家《礦業(yè)投資國(guó)別(地區(qū))法律風(fēng)險(xiǎn)防范指引》進(jìn)行更新、完善。

(七)加強(qiáng)法律隊(duì)伍建設(shè),不斷提高服務(wù)水平

沒(méi)有金剛鉆,不攬瓷器活兒。20xx年重點(diǎn)抓好三支法律隊(duì)伍建設(shè),提升法律服務(wù)整體水平。主要工作措施為:

第一,加強(qiáng)8人的總部法律隊(duì)伍建設(shè)。20xx年針對(duì)“點(diǎn)面結(jié)合”的工作職能,通過(guò)法律業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的交叉培訓(xùn),充實(shí)經(jīng)營(yíng)知識(shí)、更新專業(yè)知識(shí),不斷把專業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化為專業(yè)能力,不斷把專業(yè)能力轉(zhuǎn)化為工作能力。

第二,加強(qiáng)32人的總法隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)舉辦總法律顧問(wèn)履職能力培訓(xùn),在20xx年解決總法“干什么、怎么干”的基礎(chǔ)上,20xx年著力解決總法律顧問(wèn)“如何更好地發(fā)揮效用”的問(wèn)題。通過(guò)培訓(xùn)、述職等手段,發(fā)揮總法律顧問(wèn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的法律把關(guān)作用,確保改革措施依法依規(guī)。

第三,加強(qiáng)90人的法律人員隊(duì)伍建設(shè)。有專家統(tǒng)計(jì),從“學(xué)徒”到“出師”,央企的法律人員平均需要7年時(shí)間。我們要克服企業(yè)法律工作人員新人多、兼職多、無(wú)證多等困難,爭(zhēng)取各級(jí)企業(yè)法律人員早“出師”,早日成為防“病”專家。要克服國(guó)務(wù)院取消企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格考試對(duì)提高持證率帶來(lái)的不利影響,要通過(guò)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開展業(yè)務(wù)交流等方式,提升法律隊(duì)伍的專業(yè)能力,打牢依法治企的人才基礎(chǔ)。

(八)深入開展“六五”普法,繼續(xù)保持全國(guó)先進(jìn)

集團(tuán)公司20xx年實(shí)現(xiàn)了由國(guó)資委普法先進(jìn)單位到全國(guó)普法先進(jìn)單位的跨越,但這只是中期評(píng)比,20xx年是“六五”普法收官之年,首要任務(wù)是確保在全程評(píng)比獲得全國(guó)普法先進(jìn)單位。主要工作措施為:

第一,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)普法全員工程。推進(jìn)普法工作全員工程是依法治企的要求,也是打造世界一流企業(yè)的需要。

20xx年,繼續(xù)開展“送法上門”、憲法宣傳日活動(dòng),做好“六五”普法總結(jié),實(shí)現(xiàn)境內(nèi)境外、干部員工共同普法。

第二,繼續(xù)開展普法工作特色工程?!傲濉逼辗ㄒ詠?lái),法律事務(wù)部連續(xù)開展了多種活動(dòng),如企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范之我見論文征集活動(dòng)、網(wǎng)上法律課堂、舉案說(shuō)法欄目,20xx年,法律事務(wù)部要繼續(xù)舉辦這些活動(dòng),并爭(zhēng)取做出新意、做出特色。

第三,舉辦“六五”普法知識(shí)競(jìng)賽。法律事務(wù)部擬于20xx年四季度舉辦普法知識(shí)競(jìng)賽,組織所有出資企業(yè)派員參賽,以賽促學(xué),檢驗(yàn)“六五”普法工作效果,把法制理念宣貫到每個(gè)員工、每個(gè)崗位。