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精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)1000字1
一、主要成效
通過上半年的努力，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)從“輸血”型向“造血”型的轉(zhuǎn)變，有效地提高了農(nóng)民的素質(zhì)和當(dāng)?shù)氐淖晕野l(fā)展能力，較好地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo);進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)馗黜検聵I(yè)的建設(shè)步伐，群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大的改善;同時通過對村級組織的辦公場所進(jìn)行全面修建，豐富了幫扶，進(jìn)一步提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，敦實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、主要工作
一是進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，加大了對幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程，多次召開專題會議研究部署幫扶工作，進(jìn)一步明確街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職能科室和具體人員，確定幫扶目標(biāo)，完善幫扶機(jī)制，做到?jīng)Q心不變、熱情不減、工作不松。同時在多次會議上強(qiáng)調(diào)幫扶工作的重要性和緊迫性，使街道廣大干部群眾真正認(rèn)識到幫扶工作是實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體行動，是推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的具體表現(xiàn)，是保持社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會的重要舉措，也是我們街道廣大干部群眾的應(yīng)盡義務(wù)。
二是進(jìn)一步突出幫扶重點(diǎn)，落實(shí)各項幫扶措施。針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入主要來自農(nóng)業(yè)，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢、主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模有限、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀，按照即定幫扶目標(biāo)，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)幫扶，發(fā)展當(dāng)?shù)夭铇I(yè)、板栗等特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。同時大力推進(jìn)素質(zhì)幫扶。進(jìn)一步加大對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的就業(yè)能力，讓更多的農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去，直接增加勞務(wù)收入。并且及時落實(shí)承諾的幫扶資金，確保幫扶資金及時足額到位，防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導(dǎo)致幫扶項目停頓的情況發(fā)生。20xx年，街道共落實(shí)幫扶資金萬元。同時對實(shí)施項目多次通過電話和實(shí)地走訪進(jìn)行了解和檢查，確保了幫扶項目保質(zhì)保量地完成。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)與幫扶對象的聯(lián)絡(luò)和交流。通過電話、實(shí)地考察等形式，街道和結(jié)對村干部群眾經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和互訪交流。街道主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在區(qū)委、區(qū)政府等領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，多次到結(jié)對村走訪，了解情況，對扶貧項目進(jìn)行可行性研究和充分論證，共同研究探討發(fā)展對策。結(jié)對村班子領(lǐng)導(dǎo)也多次來我街道進(jìn)行考察，學(xué)習(xí)交流發(fā)展經(jīng)驗。同時兩地積極開展互幫互學(xué)活動。如今年年初，街道得知結(jié)對村有一在外打工的村民有計劃外二胎孕育的事后，馬上與該村民的暫住地政府取得聯(lián)系，及時幫助樹下村處理了此事。街道還積極宣傳結(jié)對干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的精神，用這種精神激勵街道廣大干部群眾樹立再創(chuàng)古蕩新輝煌的決心。同時也與結(jié)對村的黨員干部多次進(jìn)行思想上、意識上的交流和溝通，鼓勵他們樹立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心.
精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)1000字2
上半年，縣扶貧辦在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確代領(lǐng)下，我辦在人少事多的困境中，克難奮進(jìn)，開拓進(jìn)取，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅定不移地貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會和省、市扶貧開發(fā)工作會議精神，圍繞縣政府建設(shè)“中國茶葉大縣、湖北山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、大別山生態(tài)旅游名縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，積極參與實(shí)施“特色立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、項目興縣、旅游活縣”的四大戰(zhàn)略，致力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快了貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，扶貧開發(fā)工作再上新臺階。據(jù)統(tǒng)計：半年來全縣低收入人口中有2870人脫貧;解決飲水困難2200人;扶貧搬遷80戶;培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困勞動力300人;完成了整村推進(jìn)重點(diǎn)村和雨露計劃驗收工作;45個重點(diǎn)村項目建設(shè)進(jìn)入了剎尾階段，39個重點(diǎn)村和7個老區(qū)村的整村推進(jìn)工作已全面展開。一、扶貧開發(fā)的主要工作及成效
上半年我們的扶貧開發(fā)工作凸顯了十大亮點(diǎn)。
(一)和諧實(shí)施村莊整治，全力打造文明新村
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求，我們一是科學(xué)規(guī)劃，民謀互動;二是項目覆蓋，民眾聯(lián)動;三是監(jiān)督管理，民權(quán)制動;四是整合資金，民營助動，打造了一大批新農(nóng)村。根據(jù)縣政府“高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、確保出特色、出形象、出亮點(diǎn)”的標(biāo)準(zhǔn)，我們實(shí)行“以點(diǎn)連線、以線成片，以片促面”的辦法，狠抓了22個重點(diǎn)示范村、4個重點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個重點(diǎn)示范片區(qū)的建設(shè)。
(二)強(qiáng)勢打造特色產(chǎn)業(yè)，提升質(zhì)效經(jīng)濟(jì)飄紅
(三)搶抓機(jī)遇脫貧致富，精心雕塑小康試點(diǎn)
涵蓋了公路、橋梁、水利、沼氣、農(nóng)田、山林、住房、醫(yī)療、保險各個方面，惠及“三農(nóng)”。五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、對口幫扶。我們請示縣委分工，“四大家”26位領(lǐng)導(dǎo)每人直接蹲點(diǎn)幫扶一鄉(xiāng)一村，帶頭示范。同時爭取省市有關(guān)部門對口幫扶項目229個，爭取資金1890萬元。這些舉措讓脫貧奔小康試點(diǎn)釋放出強(qiáng)大能量，展現(xiàn)了前景的無窮魅力。
(四)強(qiáng)力推動整村推進(jìn)，良性運(yùn)行經(jīng)濟(jì)血液
整村推進(jìn)涉及面廣、政策性強(qiáng)，項目資金分散，工作難度很大。但我們謀定發(fā)展，攻堅克難，強(qiáng)力整合各部門涉農(nóng)資金，集中投入，捆綁使用，充分發(fā)揮了項目資金的聚集效應(yīng)。5月份，省扶貧辦對我縣度整村推進(jìn)重點(diǎn)村工作進(jìn)行了考核驗收，一致認(rèn)為整村推進(jìn)工作規(guī)劃科
學(xué)、項目扎實(shí)、基礎(chǔ)牢固、管理嚴(yán)格，我們的考核達(dá)到優(yōu)秀等次。
(五)加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，鎖定績效環(huán)環(huán)考量
(六)創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式加強(qiáng)互助資金管理
(七)“兩項制度”有效銜接，兩輪驅(qū)動扶貧濟(jì)困
為實(shí)現(xiàn)2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的奮斗目標(biāo)，4月28日，全省召開了農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)“兩項制度”有效銜接試點(diǎn)工作會議，標(biāo)志著我省扶貧開發(fā)進(jìn)入了開發(fā)與救助兩輪驅(qū)動的新階段，這是一項重大轉(zhuǎn)變。我們迅速精密部署，積極探索，使我縣“兩項制度”有效銜接試點(diǎn)工作平穩(wěn)、快速、健康、有序地鋪開。主要體現(xiàn)了四個特點(diǎn)：一是早。全省“兩項制度”有效銜接試點(diǎn)工作會議一結(jié)束，6月11日我縣在全市率先召開了全縣“兩項制度”有效銜接試點(diǎn)工作會議，縣委常委、副縣長陳李虹作了重要講話，對“兩項制度”有效銜接試點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳動員和安排部署。二是嚴(yán)。
陳李虹在報告中嚴(yán)格規(guī)定了“八步兩公示”的操作程序，即本人申請、村民小組推薦、村級民主評議、評議結(jié)果公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣領(lǐng)導(dǎo)小組審批、審批結(jié)果公示、填寫《農(nóng)村扶貧對象檔案》。三是準(zhǔn)?！皟身椫贫取庇行с暯拥慕裹c(diǎn)是瞄準(zhǔn)貧困，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書家?guī)?，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，動用大量人力物力，對貧困人口正在進(jìn)行拉網(wǎng)式調(diào)查摸底，鎖定貧困戶，分類制定具體的幫困措施。四是舍。扶貧辦舍得財力，投入3萬余元，將省發(fā)“兩項制度”有效銜接試點(diǎn)工作宣傳資料復(fù)印400冊，下發(fā)全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和309個村，有效促進(jìn)了試點(diǎn)工作的順利開展。
(八)傾心推進(jìn)“雨露計劃”，安裝扶貧智力引擎
村的1200個農(nóng)戶進(jìn)行長期技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)成品回收，上半年基地由770畝擴(kuò)大到3000畝，藥材種植遍及20個村4200個農(nóng)戶，帶動藥農(nóng)每畝年增收余元。全縣有200多個貧困農(nóng)民參訓(xùn)后成為名優(yōu)茶制作能手，我們以滾雪球方式讓他們在300多個茶場傳技，將普通綠茶質(zhì)量提高了兩個等級，高中檔茶由50%上升到92%，每畝茶葉平均效益翻了兩番，英山云霧茶榮獲中國國際茶文化博覽會金獎和100多次“中茶杯”、“陸羽杯”金獎。為解決貧困戶產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的困難，提高市場競爭力，我們提升扶貧質(zhì)量，及時指導(dǎo)全縣先富的鄉(xiāng)土人才組建了各類農(nóng)民專業(yè)合作社52個，實(shí)現(xiàn)銷售收入3200萬元，帶動農(nóng)戶1.92萬戶，農(nóng)民人均增收300元，形成“百社帶萬戶”的良好局面。
河南畈村9位農(nóng)民成立茶葉專業(yè)合作社后，吸引全村300多農(nóng)戶加入，帶動所有田地種茶，上半年茶葉收入達(dá)到6000萬元，大大超過種糧收入。陶河鄉(xiāng)組建宏業(yè)藥材專業(yè)合作社，網(wǎng)絡(luò)全鄉(xiāng)重點(diǎn)藥材專業(yè)戶規(guī)模生產(chǎn)銷售，藥農(nóng)創(chuàng)效2290萬元，比建社前增加15.2%?？追秽l(xiāng)2600戶種桑養(yǎng)蠶，蠶桑專業(yè)合作社派出10支販運(yùn)隊伍奔走全國，蠶繭銷量130萬公斤，產(chǎn)值近1300萬元，帶動一大批貧困戶增收致富。
(九)大造宣傳輿論聲勢，扶貧《條例》家喻戶曉
新的《湖北省農(nóng)村扶貧條例》舒范農(nóng)村扶貧工作，加快貧困地區(qū)建設(shè)，提高貧困地區(qū)人民生活水平的法寶。為了使《條例》家喻戶曉，入腦入心，我們迅速反應(yīng)，周密部署，制定宣傳方案，出資3萬元，在全縣轟轟烈烈地掀起了宣傳活動，利用廣播電視、宣傳車、橫幅標(biāo)語、宣傳資料和各種會議廣泛宣傳，做到電視有形，廣播有聲，標(biāo)語有字，照片有景，網(wǎng)絡(luò)有貼，報刊有文。大型活動主要是“四會”。
一是召開了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會，專題學(xué)習(xí)了新《條例》，提出宣傳貫徹意見。二是縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了重要的電視講話，就新《條例》實(shí)施的重大意義和主要內(nèi)容進(jìn)行了宣傳，使群眾了解新《條例》。三是在全縣召開了扶貧開發(fā)工作會議，學(xué)習(xí)貫徹《條例》，李云中主任就《條例》的內(nèi)容做了詳細(xì)的講解，社會影響深遠(yuǎn)。四是對扶貧干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過“四會”活動，為新《條例》的貫徹實(shí)施和我縣扶貧開發(fā)工作營造了良好的輿論氛圍和社會環(huán)境，增強(qiáng)了全民依法扶貧的意識，規(guī)范了扶貧行為。
(十)扶貧到戶注重民生，優(yōu)質(zhì)調(diào)研引導(dǎo)決策
根據(jù)鄂政扶電[]4號文件的要求，正月初六一上班，我們就在周圍一片喜慶春酒的鞭炮聲中，馬不停蹄地開展工作，先后召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦主任會、十個扶貧開發(fā)重點(diǎn)村支部書記會、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記座談會，廣泛聽取扶貧到戶的政策措施意見。然后機(jī)關(guān)干部分成3個調(diào)研專班，踏著新春的積雪翻山越嶺，奔赴全縣10個貧困村入戶調(diào)查，獲取了大量詳實(shí)的一手資料。
農(nóng)民的貧困深刻教育了我們，大家懷著沉重的心情，撰寫出《英山縣扶貧到戶政策措施調(diào)研報告》，報告認(rèn)為我縣扶貧開發(fā)工作取得了五大成效：特色產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)增強(qiáng)了貧困戶的“造血”功能、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)夯實(shí)了改善民生的基礎(chǔ)、搬遷扶貧了高偏遠(yuǎn)山區(qū)扶貧“老大難”、創(chuàng)新扶貧機(jī)制整合了各種扶貧資源。但是還存在著五個嚴(yán)峻的問題：當(dāng)前農(nóng)村貧困面比較大、貧困戶勞動能力和文化素質(zhì)較差、貧困戶收入狀況差和農(nóng)業(yè)收入占比大、貧困對象瞄準(zhǔn)不夠、扶貧政策措施到戶的覆蓋面小。
鄭重提出了五條建議：要準(zhǔn)確核定貧困對象和建好“兩類人口”檔案、建立貧困戶信息共享機(jī)制和統(tǒng)一資源運(yùn)用操作管理、實(shí)行“一戶一法”和設(shè)立扶貧到戶“項目菜單”、實(shí)行無償與有償扶持相結(jié)合和提高扶貧到戶資金效益、建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的運(yùn)作機(jī)制和做好資金整合文章的。這份高質(zhì)量的調(diào)研報告在全縣引起很大反響，廣大干部群眾從一片繁榮的反面清醒認(rèn)識了農(nóng)村的貧困民情，它成為縣委、縣政府作出下一步扶貧開發(fā)正確決策的重要依據(jù)。同時這份報告也得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，在湖北省扶貧網(wǎng)上予以刊載，好評如潮。
二、扶貧開發(fā)工作的幾個特點(diǎn)
(一)雷厲風(fēng)行，立足于“早”全省扶貧開發(fā)工作會議一結(jié)束，我們就請縣委、縣政府迅速召開縣委常委和縣長辦公會聽取匯報，認(rèn)真研究全縣扶貧開發(fā)工作，先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的會議紀(jì)要》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的意見》和《英山縣扶貧開發(fā)工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)》，加大了扶貧開發(fā)工作力度和資金投入力度，明確了乃至今后一個時期我縣扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，對實(shí)施新階段扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了戰(zhàn)略部署。
(二)人少事多，立足于“實(shí)”。經(jīng)縣委決定，我辦4位領(lǐng)導(dǎo)一起退居二線，留守只剩6人，面對新時期繁重的扶貧開發(fā)任務(wù)，壓力重于泰山。但我們不畏困難，實(shí)行“5+2、白+黑”工作法，抓住重點(diǎn)，工作求“實(shí)”。英山綠屏茶葉有限公司剛組建時缺技改資金，生產(chǎn)無法上線，手持大批銷售合同面臨賠款。這個茶葉加工企業(yè)是拉動全縣茶葉生產(chǎn)、提高產(chǎn)品附加值的龍頭大戶，生產(chǎn)上馬有利于貧困茶農(nóng)增產(chǎn)增收，對這個處境我們沒有冷眼旁觀，而是及時伸出橄欖枝，幫助申辦扶貧貼息貸款300萬元，扶上馬、送一程、幫到底?，F(xiàn)在該公司年銷售收入6000萬元，成為扶貧開發(fā)的火車頭，帶動7000多戶、2萬多茶農(nóng)逐步走出貧困。由于我們誠實(shí)做事，在村莊環(huán)
境整治、產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧奔小康試點(diǎn)、財政扶貧專項資金監(jiān)管、整村推進(jìn)驗收、扶貧資金績效考核、扶貧到戶調(diào)研和宣傳扶貧《條例》各項工作上，都取得了較好成績。
(三)轉(zhuǎn)換思路，立足于“新”。我們深入開展“五個基本、七個體系”建設(shè)活動，在新時期以新視角出新思路，拓展扶貧手段，創(chuàng)造了系列新亮點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)扶貧上，我們打破狹隘的資源和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，大力實(shí)施茶、桑、藥、栗四大支柱產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)引起土地拋荒上，我們積極推行土地流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營模式。在新農(nóng)村建設(shè)上，我們致力村莊環(huán)境整治。在脫貧奔小康試點(diǎn)上，我們整合資金強(qiáng)勢推行整村推進(jìn)。在“兩項制度”有效銜接試點(diǎn)上，我們精心制定“八步兩公示”操作法。
在監(jiān)管財政扶貧專項資金上，我們創(chuàng)建“五個一”的監(jiān)督管理模式，針對新形勢下層出不窮的新問題，我們深入研究，難題，從容應(yīng)對，這些新思路為扶貧開發(fā)增光添彩，國家《扶貧開發(fā)》、《湖北省扶貧網(wǎng)》、《湖北科技信息報》、《黃岡日報》、英山電視臺都進(jìn)行了宣傳報道，引起社會各界的廣泛關(guān)注，進(jìn)一步擴(kuò)大了扶貧工作的影響力。
但是，用一分為二的觀點(diǎn)看問題，全縣扶貧工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，導(dǎo)致扶貧項目的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、發(fā)展不平衡。二是貧困農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，自籌資金、自我發(fā)展難度大。三是部分貧困農(nóng)戶等、靠、要思想嚴(yán)重。四是上級投入資金不足，離需求還有一定差距。
三、下半年的工作思路
(一)抓好整村推進(jìn)項目。重點(diǎn)搞好產(chǎn)業(yè)、道路、安全飲水等問題。
(二)辦好脫貧致富奔小康試點(diǎn)。進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度，確保試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。
(三)搞好低保與扶貧“兩項制度”銜接試點(diǎn)，加大扶貧到戶的支持，做到低保與扶貧無縫對接。
(四)實(shí)行村級互助金試點(diǎn)，對大畈河、梅巖、三門河、鴨掌樹4個納入全省村級互助資金試點(diǎn)的村加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范運(yùn)作。
精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)1000字3
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，盟委、行署提出“20xx年底基本消除絕對貧困現(xiàn)象、區(qū)貧縣全部摘帽”，所有脫貧人口實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿、義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障的脫貧攻堅目標(biāo)，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作的有效落實(shí);圍繞這一目標(biāo)，半年來，在盟扶貧辦的指導(dǎo)幫助下、在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全盟扶貧開發(fā)工作會議精神，堅持以解決和鞏固貧困群眾溫飽問題為目標(biāo)，以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，按照“六個精準(zhǔn)、五個一批”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干，在推進(jìn)“三到村三到戶”、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)化扶貧、金融扶貧、社會扶貧等方面做了大量的工作，取得了一定成效，做到了時間過半，計劃任務(wù)完成過半?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：一、重點(diǎn)工作開展情況
(一)上半年工作完成情況
1、“三到村三到戶”項目
20xx年我縣共有“三到村三到戶”重點(diǎn)村22個，這些村資源稟賦不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低，是扶貧攻堅的重點(diǎn)，對這些村我縣推行了縣處級領(lǐng)導(dǎo)和縣直科局幫聯(lián)機(jī)制，下派駐村工作隊幫助這些村梳理發(fā)展思路，制定脫貧規(guī)劃，協(xié)調(diào)落實(shí)資金，做好項目實(shí)施等工作。
半年來、落實(shí)“三到村三到戶”項目資金704萬元，全部完成了20xx年度“三到村三到戶”項目實(shí)施方案的制定，在xx溝鄉(xiāng)6個村實(shí)施了2200畝葵花和46畝西紅柿種植，為項目村購置18臺(套)覆膜機(jī)、旋耕機(jī)、播種機(jī)。新建日光溫室126座;購回肉牛300頭，完成標(biāo)準(zhǔn)化棚圈建設(shè)255座。扶持項目農(nóng)戶933戶、1878人，(其中建檔立卡戶933戶、1878人)。
2、金融扶貧富民工程
20xx年金融扶貧富民工程計劃投放扶貧貸款5000萬元，已投放1922萬元。投放xx溝鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村356戶貧困戶富農(nóng)貸款1422萬元，(其中養(yǎng)殖業(yè)235戶，投放貸款938萬元;種植業(yè)121戶、投放貸款484萬元);投放盟級扶貧龍頭企業(yè)xx縣xx淀粉廠馬鈴薯基地強(qiáng)農(nóng)貸款500萬元。正與郵政儲蓄xx分行合作，擬注入貸款保證金200萬元，郵儲銀行為扶貧辦推薦的有生產(chǎn)經(jīng)營能力的貧困戶投放貸款20xx萬元;目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)完成前期入戶調(diào)查工作，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在入戶調(diào)查中。上半年互助資金借款到期240戶，借款額143.54萬元，占用費(fèi)收入4.633萬元，收回47.3萬元，余96.24萬元尚未收回。中和農(nóng)信小額信貸共發(fā)放貸款566戶844.5萬元。
3、易地扶貧搬遷工程
20xx年5月經(jīng)盟發(fā)改委、財政局、扶貧辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)易地扶貧搬遷工程20xx年投資計劃的通知》，批復(fù)我縣安置建檔立卡貧困戶146戶300人，隨遷64戶150人，按照“十三五”扶貧規(guī)劃及易地扶貧搬遷規(guī)劃，扶貧辦及時成立了易地扶貧搬遷協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年建檔立卡貧困戶數(shù)確定了年內(nèi)搬遷人口和隨遷人口，經(jīng)過深入調(diào)研，科學(xué)論證，按要求，按程序把搬遷任務(wù)落實(shí)到村、組、戶，并在建檔立卡業(yè)務(wù)子系統(tǒng)中進(jìn)行了標(biāo)識。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)制定了易地扶貧搬遷方案，大北溝鎮(zhèn)九號村29戶搬遷戶危舊房拆除完畢，正在招投標(biāo);其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在落實(shí)中。
4、脫貧驗收評價工作
20xx年底我縣有建檔立卡貧困人口3653戶、7604人，(其中：國家、自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡貧困人口2896戶、6022人，盟內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)建檔立卡貧困人口757戶、1582人)，涉及到384戶、865人需進(jìn)行脫貧處理，全部列入到20xx年脫貧指標(biāo)中。20xx年5月扶貧辦舉辦了貧困戶退出管理驗收評價培訓(xùn)班，按計劃和程序完成了兩年度的脫貧驗收評價任務(wù)及人口自然變更，現(xiàn)子系統(tǒng)內(nèi)我縣共有未脫貧戶1160戶、2341人，為了推進(jìn)脫貧驗收工作，縣扶貧辦在xx溝鄉(xiāng)小石砬村、大北溝鎮(zhèn)五號村組織扶貧辦全體干部進(jìn)行了抽樣調(diào)查，找出了兩個村在貧困戶脫貧驗收過程中存在的問題，下達(dá)了整改意見通知，為全縣貧困戶脫貧驗收評價工作積累了可操作性經(jīng)驗。
5、“453”脫貧攻堅掛圖作戰(zhàn)工作
20xx年5月召開了全縣“453”掛圖作戰(zhàn)培訓(xùn)會議。會上將《內(nèi)蒙古自治區(qū)脫貧攻堅“453”掛圖作戰(zhàn)貧困戶三本帳》等文件下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并由具體業(yè)務(wù)人員對相關(guān)表格的填寫及報送做了詳細(xì)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照文件指示，結(jié)合自身實(shí)際開展工作;認(rèn)真、規(guī)范填寫掛圖上的內(nèi)容，目前，全縣64個行政村完成掛圖任務(wù);其中，22個重點(diǎn)貧困村由扶貧辦牽頭掛圖，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總作戰(zhàn)圖掛圖完畢。
6、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作
20xx年上半年扶貧辦組織開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5期，參加培訓(xùn)、考察人員245人。赴赤峰和潤集團(tuán)及通遼學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)，舉辦蔬菜種植與肉牛育肥培訓(xùn)班。有效地提高了勞動力的綜合素質(zhì)和就業(yè)技能。
7、扶貧開發(fā)專項資金欠撥情況
扶貧專項資金到位及撥付情況。20xx—20xx年，上級共下達(dá)我縣扶貧專項資金9328.2萬元，其中：已撥付6511萬元，未撥付2817.2萬元。具體如下：20xx年1780萬元，已撥付1530萬元，未撥付250萬元;20xx年2242萬元，已撥付1810萬元，未撥付撥432萬元;20xx年2259萬元，已撥付1629萬元，未撥付630萬元;20xx年1504萬元，已撥付1204萬元，未撥付300萬元。20xx—20xx年生態(tài)移民資金1543.2萬元，已撥付338萬元，未撥付1205.2萬元。目前縣政府正籌措資金于近期給予撥付。
(二)采取的主要措施
1、認(rèn)清形勢、理清思路。通過幾年的工作實(shí)踐，我們深刻認(rèn)識到全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展很不平衡，特別是南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源匱乏，生態(tài)環(huán)境惡劣，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。針對此現(xiàn)象，我縣多次召開扶貧攻堅會議，征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門意見，派遣工作組深入各村組實(shí)地考察、調(diào)研，在廣泛聽取農(nóng)戶意見和建議的基礎(chǔ)上，制定了《xx縣20xx年脫貧攻堅實(shí)施方案》，在項目擺布上重點(diǎn)向南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，確保貧困人口實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo)。
2、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃。在扶貧開發(fā)工作中，扶貧辦積極探索工作新思路，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜的原則，根據(jù)各村組地理條件及資源稟賦，對需要移民的村組，采取行政村內(nèi)就近分散插花安置為主，集中建設(shè)移民小區(qū)為輔的方式進(jìn)行搬遷。例如：20xx年實(shí)施的xx溝鄉(xiāng)大耗來溝村2組生態(tài)條件惡劣，冬季積雪嚴(yán)重，夏季山洪易發(fā)，已嚴(yán)重影響了村民生產(chǎn)生活;20xx年實(shí)施的大北溝鎮(zhèn)九號村1、2組生態(tài)環(huán)境脆弱，極易引發(fā)山洪災(zāi)害，部分村民生產(chǎn)生活受到威脅。因此對xx溝鄉(xiāng)大耗來溝村2組村民進(jìn)行了整體搬遷，對大北溝鎮(zhèn)九號村1、2組29戶村民進(jìn)行了易地搬遷。
3、整合項目，多措并舉。為進(jìn)一步推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的順利實(shí)施，扶貧辦依托“十個全覆蓋”工程，將各類涉農(nóng)項目與扶貧項目有機(jī)結(jié)合起來，資金統(tǒng)籌安排打捆使用，充分發(fā)揮整體效益，為扶貧開發(fā)工作提供了有力的資金保障。例如：20xx年，整合“十個全覆蓋”工程、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)移民扶貧搬遷、財政“一事一議”獎補(bǔ)、村屯綠化等項目及農(nóng)民自籌資金667萬元，在xx溝鄉(xiāng)大耗來溝村建成生產(chǎn)、生活區(qū)分離，設(shè)施完善的高標(biāo)準(zhǔn)移民小區(qū)。
4、結(jié)合實(shí)際，確立產(chǎn)業(yè)。我縣立足貧困村組資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅持宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林、宜牧則牧，宜商則商、宜游則游的原則，結(jié)合各村組實(shí)際情況，幫助貧困村組制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使每個貧困村組均有產(chǎn)業(yè)支撐。例如：20xx年xxxx鎮(zhèn)勝利村實(shí)施了扶貧開發(fā)移民搬遷項目，整合各類項目資金500萬元(扶貧開發(fā)專項資金104萬元)，建設(shè)住房52棟、日光溫室52座、塑料拱棚52座，并配套了相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。20xx年，協(xié)助該村發(fā)展果蔬種植產(chǎn)業(yè)，日光溫室種植葡萄50座、黃桃2座，塑料拱棚全部種植西紅柿、辣椒等蔬菜。當(dāng)年每戶移民收入達(dá)6.5萬元，全村年增收近340萬元，達(dá)到了脫貧致富的目標(biāo)。
5、政府引導(dǎo)，村民參與。為確保扶貧項目順利實(shí)施，我縣成立了由縣委書記任組長，縣委副書記政府縣長，分管副書記，分管副縣長任副組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門工作重點(diǎn)及責(zé)任。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請專業(yè)技術(shù)人員設(shè)計扶貧規(guī)劃和工程建設(shè)圖紙，組織村民進(jìn)行集體商議討論決定扶貧開發(fā)模式;按政策法規(guī)、
6、加強(qiáng)監(jiān)管，保證質(zhì)量。為有效推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，扶貧辦抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、綜合素質(zhì)好的專業(yè)技術(shù)人員包點(diǎn)進(jìn)行跟蹤服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，由扶貧、發(fā)改、財政、紀(jì)檢、審計等部門組成聯(lián)合檢查組，對項目實(shí)施，工程建設(shè)、資金管理使用等情況進(jìn)行全程跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，限期整改，保證各類扶貧項目正常實(shí)施。
7、完善機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)。在扶貧開發(fā)易地搬遷工作實(shí)施過程中，我縣結(jié)合實(shí)際建立了“1334”工作機(jī)制，即：一支隊伍、三張圖紙、三個機(jī)制、四項措施。一支隊伍：打造一支高素質(zhì)、有能力、干實(shí)事、密切聯(lián)系群眾的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干伍。三張圖紙：一張現(xiàn)狀圖，一張規(guī)劃圖，一張效果圖。三個機(jī)制：一是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村結(jié)合實(shí)際認(rèn)真把關(guān)、篩選、確定建檔立卡戶及貧困人口，嚴(yán)格按程序確定扶貧搬遷對象;二是結(jié)合實(shí)際制定各類扶貧項目實(shí)施方案，并嚴(yán)格按照方案組織項目實(shí)施;三是縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項目資金的協(xié)調(diào)、整合和投入，并對項目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。四項措施：一是集中整合項目資金，統(tǒng)籌安排扶貧開發(fā)項目建設(shè)內(nèi)容;二是分析選定扶貧搬遷項目實(shí)施地點(diǎn)及建設(shè)內(nèi)容;三是對建設(shè)內(nèi)容的可行性和必要性進(jìn)行科學(xué)論證;四是嚴(yán)格落實(shí)考核監(jiān)督管理責(zé)任制，保障各類扶貧項目有序開展。目前，縣黨政聯(lián)合督察室、監(jiān)察局、扶貧辦聯(lián)合組成督查組正對全縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項工作督察指導(dǎo)。
(三)取得的主要成效
通過實(shí)施“三到村三到戶”易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)化、金融扶貧貸款、勞動力轉(zhuǎn)移、社會保障兜底等扶貧工作的開展，扶貧開發(fā)取得了顯著成效。一是依托“十個全覆蓋”工程的實(shí)施，貧困村、貧困戶的基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活條件明顯改善。二是依托區(qū)位優(yōu)勢和資源特點(diǎn)“肉、乳、菜、薯、林”五大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化，貧困村和貧困人口的自我發(fā)展能力不斷提升。三是扶貧機(jī)制的不斷完善，促進(jìn)了貧困村貧困人口脫貧觀念的更背反和轉(zhuǎn)化，使一批特色產(chǎn)業(yè)正在形成。四是金融扶貧貸款規(guī)模的不斷加大，加快了貧困戶脫貧的步伐。五是社會保障兜底工程的實(shí)施，切實(shí)解決了民生問題，促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
二、存在的問題和困難
(一)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善，抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度仍然很低，尤其是龍頭企業(yè)量小質(zhì)弱，帶動能力差，致使農(nóng)民收入增長緩慢。
(二)部分農(nóng)民自我發(fā)展意識和能力差。由于受客觀條件制約，農(nóng)民在接受教育、了解信息等方面受到不同程度的限制，部分農(nóng)民文化水平低、思想觀念落后，“等、靠、要”依賴思想依然嚴(yán)重，缺乏發(fā)展生產(chǎn)的主動性和積極性。
(三)我縣目前有貧困人口3592人(其中：國家標(biāo)準(zhǔn)建檔立卡貧困人口2341人，盟級標(biāo)準(zhǔn)貧困人口1251人)。這些貧困人口大多分布在22個重點(diǎn)貧困村,這些村資源稟賦不足，脫貧難度大,希望上級能給予更多的項目和資金支持。
(四)由于資金到位不及時，導(dǎo)致一些項目不能按時完成，影響了項目進(jìn)度。希望上級能給予全額撥付，使下一步各項扶貧工作能夠順利開展并全面完成。
(五)個別縣直部門、領(lǐng)導(dǎo)干部對扶貧開發(fā)工作不夠重視，下村入戶對接溝通少，情況思路不明，“三本帳”不清，沒措施少方案，導(dǎo)致扶貧開發(fā)工作成效不明顯。
