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今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)和大力支持下,全縣文物工作圍繞中心、服務(wù)大局,始終堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的工作方針,依法加強(qiáng)文物保護(hù)和管理,各項(xiàng)工作取得了突破性進(jìn)展,文物資源狀況基本摸清,一批重點(diǎn)文物得到搶救保護(hù),文物保護(hù)狀況明顯改善,文物保護(hù)基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng),全縣文物事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),全縣現(xiàn)有文物保護(hù)單位11個(gè)、可移動(dòng)文物435件、不可移動(dòng)文物67處、古籍文獻(xiàn)有420部?,F(xiàn)將我局今年工作總結(jié)如下:
一、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理,文物安全工作邁出新步伐
一是順利通過全市201X年度文物安全責(zé)任目標(biāo)考核驗(yàn)收,榮獲全市文物工作先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。二是進(jìn)一步健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò),縣文物局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)責(zé)任部門簽訂了《20xx年度文物安全目標(biāo)責(zé)任書》,與野外文物看管員簽訂了《野外文物看管人員的協(xié)議》,層層落實(shí)文物安全管理責(zé)任。三是繼續(xù)落實(shí)拉薩市文物局文物安全檢查記錄、文物安全巡查日志及文物安全值班報(bào)告等制度,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文保單位下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)、藏歷年期間文物安全工作的通知》(尼文物發(fā){20xx}1號(hào))《文物保護(hù)單位消防安全十項(xiàng)管理制度》《西藏自治區(qū)文物保護(hù)單位消防安全管理辦法》(尼文物發(fā){20xx}3號(hào)),《關(guān)于下發(fā)XX縣“文物法人違法違規(guī)案件專項(xiàng)整治行動(dòng)”方案的通知》(尼文物發(fā){20xx}4號(hào))等在全縣開展文物安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)文物點(diǎn)開展安全巡查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行備案,及時(shí)進(jìn)行整改。同時(shí),落實(shí)文物庫房各項(xiàng)制度,開展了文物庫房安全檢查、盤點(diǎn)工作,確保了庫房文物安全。四是堅(jiān)決打擊文物犯罪。積極配合公安等機(jī)關(guān)開展文物安全大檢查,建立文物安全應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共排查19次,有力的維護(hù)了全縣文物的安全。
二、健全體制,夯實(shí)基礎(chǔ),文物保護(hù)基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)
一是進(jìn)一步強(qiáng)化文物保護(hù)基礎(chǔ)工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)區(qū)、市級(jí)以上文物保護(hù)單位的檔案資料進(jìn)行充實(shí)完善,對(duì)破損文物標(biāo)志碑及文物展示牌及時(shí)進(jìn)行了更換修復(fù)。并裝訂成冊(cè)《文物保護(hù)管理制度》、《文物消防安全制度》、《行政審批服務(wù)指南》等法律法規(guī)規(guī)章制度。做好了政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的事項(xiàng)梳理和西藏投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)的文物審批工作。二是法律法規(guī)宣傳到位。積極開展文物保護(hù)和消防安全系列宣傳活動(dòng)進(jìn)文物單位,通過編印發(fā)放書籍資料、媒體宣傳、短信提示等手段向群眾宣傳文物安全的重要性,在節(jié)假日,提醒群眾注意安全用火,確保文物古跡的安全,發(fā)放“文物保護(hù)法”“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法”以及圖冊(cè)、光盤等宣傳資料1000余份。三是執(zhí)法監(jiān)督有力。加強(qiáng)對(duì)文保單位的日常巡視與突擊檢查;實(shí)行人防與技防相結(jié)合,堅(jiān)持文保單位的24小時(shí)值班制度。積極兌現(xiàn)201X年的工資33600元。
三、保護(hù)為主,服務(wù)民生,文物保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
一是推動(dòng)文物保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)。圓滿完成了XX縣切嘎曲德寺文物平安保護(hù)工程前置手續(xù)辦理工作及投資10萬元切嘎曲德寺文物防水工程修繕工作及投資10萬元如巴寺文物安防保護(hù)。二是積極配合市文物局做好了文物保護(hù)單位消防基本情況調(diào)查表統(tǒng)計(jì)、建國(guó)以來被盜文物暨相關(guān)案件信息統(tǒng)計(jì)、問題地圖統(tǒng)計(jì)等圓滿完成了上級(jí)交付的任務(wù)。三是利用資源優(yōu)勢(shì)、每半年舉辦一次文物保護(hù)培訓(xùn)班。派業(yè)務(wù)骨干赴內(nèi)地參加文物培訓(xùn),提升文物工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識(shí)儲(chǔ)備。
四、加大宣傳,合理利用,努力讓文物活起來
一是為充分展示我縣豐富的文化遺產(chǎn),增強(qiáng)群眾的文物保護(hù)意識(shí),促進(jìn)我縣文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承和弘揚(yáng),在前期收集整理的基礎(chǔ)上,我局編纂完成了XX縣文物保護(hù)法宣傳冊(cè),通過圖文并茂的形式向大家講述了XX文物的歷史。二是為進(jìn)一步做好文物保護(hù)知識(shí)宣傳,年初我局還印制了《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和《西藏自治區(qū)文物保護(hù)條例》。堅(jiān)持在每年的“文化遺產(chǎn)日”開展宣傳活動(dòng),通過向廣大農(nóng)牧民群眾擺放宣傳版面、解答現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式宣傳全縣文物工作取得的成果,使廣大市民更形象、深刻的了解文物保護(hù)過程以及文物保護(hù)的重要性、緊迫性,本次宣傳共擺放宣傳板15塊,受到了廣大人民群眾歡迎。
五、存在的問題和不足
2018年我局認(rèn)真按照上級(jí)要求,圓滿完成文物保護(hù)和管理工作,取得了一定的成績(jī),但也從工作中看出了一些問題:
一是人員不足。目前縣文物局只有1人,沒有相應(yīng)的編制,除了負(fù)責(zé)本職工作以外還要做其他工作,XX縣文物分布廣、工作量大,人員就更顯得非常緊張。
二是缺乏專業(yè)人才。我局現(xiàn)有的工作人員中沒有一個(gè)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的專業(yè)人員,為此對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作開展帶來很大的困難,文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的深度和廣度不夠、效果不明顯。因此,增加人員編制的同時(shí)配備一些考古發(fā)掘、古建筑保護(hù)維修、文物鑒定與修復(fù)等專業(yè)技術(shù)人才,已成為文化遺產(chǎn)保護(hù)管理工作的當(dāng)務(wù)之急。
三是文物保護(hù)意識(shí)還有待加強(qiáng)。從我縣的情況來看,農(nóng)牧民群眾和相關(guān)單位文物保護(hù)意識(shí)還不強(qiáng),認(rèn)為文物保護(hù)僅僅是政府和文物部門的事情,對(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制存在應(yīng)付和敷也,置之不理、與己無關(guān),需要提高文物保護(hù)意識(shí),在全社會(huì)形成“保護(hù)文物,人人有責(zé)”的社會(huì)風(fēng)氣,使我縣的文物得到有效保護(hù)和合理利用。
四是資金不足。雖然縣政府逐年增加文物保護(hù)經(jīng)費(fèi),但文物修繕費(fèi)用高,規(guī)格高、門檻高,沒有相應(yīng)資質(zhì),無法承擔(dān)修繕任務(wù),所以基本上只能解決一些技術(shù)難度相對(duì)低的工作,所以治標(biāo)不治本,對(duì)后續(xù)工作帶來了一定隱患。
六、下一步計(jì)劃
針對(duì)以上存在的問題,在下步工作中,我局將進(jìn)一步克服困難,迎難而上,以“抓鐵有痕、滴水穿石”的工作韌勁,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面抓好文物保護(hù)和管理工作:
1、堅(jiān)持保護(hù)第一、搶救為先、預(yù)防為主、合理利用的原則,繼續(xù)做好我縣文物保護(hù)工作。
2、加大對(duì)文物保護(hù)單位和重要文物點(diǎn)安全隱患檢查力度,確保XX縣各類文物的絕對(duì)安全,同時(shí)積極搜集和整理資料,做好新的自治區(qū)文物保護(hù)單位的申報(bào)工作。
3、繼續(xù)做好可移動(dòng)文物普查的鑒定工作,切實(shí)做好我縣可移動(dòng)文物維護(hù)工作。
4、協(xié)調(diào)我縣文物保護(hù)單位負(fù)責(zé)人,及時(shí)組織局工作成員到實(shí)地調(diào)研,爭(zhēng)取在2018年落實(shí)我縣自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位切嘎曲德寺和吞彌桑布扎故居的修繕項(xiàng)目。
5、針對(duì)我縣各類文保單位和重點(diǎn)文物點(diǎn)水資源不是很寬裕,存在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)缺水的現(xiàn)象,聯(lián)合縣消防部門,向縣政府申請(qǐng)資金,為部分文保單位和收藏可移動(dòng)文物較多的文物點(diǎn)修建水池,以便發(fā)生火災(zāi)時(shí)就近取水滅火。
6、爭(zhēng)取資金,編纂XX縣《文物志》
7、爭(zhēng)取資金,對(duì)11家文物保護(hù)單位遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。