會寫講話稿在當下的社會已經不是什么稀奇的事情了,講話稿也是有一定的寫作格式的,為了讓講話更加順利,一定要提前寫好自己的講話稿,以下是范文社小編精心為您推薦的縣旅游工作講話稿6篇,供大家參考。
縣旅游工作講話稿篇1
同志們:
市委市政府高度重視旅游工作。去年以來,在市委、市政府的領導下,在各級各有關部門的大力支持下,在全市旅游系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下,我市旅游工作取得明顯成效,呈現(xiàn)出許多亮點:一是旅游業(yè)戰(zhàn)略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會研究旅游產業(yè)發(fā)展,討論并審議通過了《關于加快旅游產業(yè)發(fā)展的實施意見》,并首次以市委市政府名義正式發(fā)文,對今后我市旅游產業(yè)的發(fā)展必將起到非常重要的指導和促進作用。二是旅游經濟持續(xù)快速增長。全市累計接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%,比全國平均水平高出7.6和5.06個百分點;旅游業(yè)創(chuàng)造的增加值占全市gdp達9%,成為拉動我市經濟增長重要的支柱產業(yè)。同時,旅游業(yè)對第三產業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)的綜合帶動作用不斷增強,對城市品牌形象的貢獻不斷提高。三是高端旅游項目建設取得新成效。重點項目進展順利,同安華強文化科技產業(yè)基地建設進行收尾階段,凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運營,集美國際馬戲城等大型高端旅游文化項目動工建設。這些項目的建設和運營將較好地豐富我市的旅游產品,有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國60個重點旅游城市第6名,連續(xù)3年排在全國前10名,與三亞、麗江等10個城市一起被評為20xx年度國內最佳旅游目的地。
這些成績,是在去年國內外比較嚴峻的經濟形勢下取得的,很不容易,凝聚了各區(qū)各有關部門的大力支持和旅游系統(tǒng)全體干部職工的辛勤努力。在此,我謹代表市政府向一直以來關心支持旅游工作的各級各部門,向全市旅游系統(tǒng)的廣大干部職工,表示親切問候和衷心感謝!
20xx年是推動全市旅游產業(yè)發(fā)展的關鍵一年。剛才,國彬局長對去年的工作作了總結,對今年全市旅游工作作了具體部署,我都贊成,希望各區(qū)、各部門抓好落實。這里,我再強調幾點意見。
一、 全面推進《實施意見》的貫徹落實
市委市政府出臺的《關于加快旅游產業(yè)發(fā)展的實施意見》是指導我市今后一個時期旅游工作的綱領性文件,各區(qū)各有關部門要把全面貫徹落實《實施意見》作為當前和今后一段時期支持和做好旅游的首要任務。近期,市兩辦將下發(fā)貫徹落實《實施意見》的責任分工,各區(qū)各有關部門要結合各自的實際和工作特點,創(chuàng)造性地開展工作,共同促進我市旅游產業(yè)的快速健康發(fā)展。
二、高標準推進旅游規(guī)劃工作
要高度重視規(guī)劃對旅游發(fā)展的指導和引領作用。切實把高起點、高標準、高層次、高水平的四高標準和全域5a的理念,融入到**城市總體規(guī)劃和城市的分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃中,要牢牢把握區(qū)位優(yōu)勢與對臺優(yōu)勢,尤其是自然稟賦優(yōu)勢和歷史人文優(yōu)勢,高標準地編制全市旅游產業(yè)空間布局規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃。市旅游部門、規(guī)劃部門要把島內外一體化、廈漳泉旅游同城化和區(qū)域旅游合作落實在區(qū)域規(guī)劃上;要積極會同各相關部門聯(lián)合編制旅游各旅游要素的分項規(guī)劃。在制訂規(guī)劃工作計劃時,要分清輕重緩急,有計劃分步驟加以推進,今年要重點抓好旅游景區(qū)專項規(guī)劃、旅游交通專項規(guī)劃、旅游文化產業(yè)專項規(guī)劃等專項規(guī)劃的編制工作。
三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關工作
鼓浪嶼是燙金的名片,也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對保護傳承歷史文化風貌,提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠的意義。去年,我市被國家文物局列入申遺預備名錄,根據初步的計劃安排,鼓浪嶼很有可能被我國列入20xx年申請世界文化遺產的正式推薦名單。按照這樣的安排,20xx年初就必須提交申遺文本,20xx年中就將迎來申遺專家的考察評估。因此,時間非常緊迫,任務非常繁重艱巨,各項申遺工作的完成情況和質量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會要全力以赴做好申遺的各項組織協(xié)調工作,各相關部門也要密切配合,齊心協(xié)力,以高度的責任感和命令感,共同配合做好申遺各項準備工作,特別是歷史風貌建筑的保護、環(huán)境的綜合整治、文化品位的提升、基礎設施的完善等工作。
四、加快推進旅游目的地建設
要圍繞現(xiàn)代化國際性港口風景旅游城市的目標定位,突出對臺優(yōu)勢與區(qū)位優(yōu)勢,著力打造國際知名、國內一流的旅游目的地城市。要積極拓寬旅游的國際化視野,打響海峽旅游品牌,積極發(fā)展具有國際化、現(xiàn)代化水平的濱海旅游、休閑度假、商務會展、文體康樂等旅游項目和產品。要高度重視旅游宣傳營銷工作,有力提升旅游品牌與品味。要找準營銷切入點,盡快策劃生成在國內外叫得響的主題口號和圖像標識。要善于運用現(xiàn)代營銷手段,拓展網絡營銷和在線旅游等,全面提升旅游推廣的針對性、專業(yè)性和有效性。要加強協(xié)調,積極整合各方面宣傳營銷渠道與資源,形成對外宣傳營銷的合力。
五、積極推進重點旅游項目建設
以高起點、高標準和形成具有競爭優(yōu)勢為導向,大力推進重大旅游項目的策劃招商和規(guī)劃建設,以項目為抓手,帶動我市旅游業(yè)的發(fā)展。近期,國務院剛剛出臺了《國民旅游休閑綱要》,氣候環(huán)境和文化品位非常適合發(fā)展休閑旅游,應該充分把握這一契機,深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項目與產品。另外,要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色,如省里新近出臺的《福建省海島保護規(guī)劃》提出的無居民海島開發(fā)政策,策劃生成一批重大旅游招商項目,積極引進和開發(fā)新興旅游業(yè)態(tài);同時,積極做好三維招商,繼續(xù)跟進西班牙水上樂園、環(huán)東海域酒店群等高端旅游項目,加快推進國際郵輪母港等重點旅游項目建設。要積極幫助和推動華強文化科技產業(yè)園、正陽直升機旅游服務中心等重點旅游項目做好營銷宣傳。
六、不斷提升旅游的公共服務水平
要根據《國民旅游休閑綱要》的要求,加快旅游公共服務能力建設。一是著力提升旅游產業(yè)的現(xiàn)代化水平,加快推進智慧旅游城市建設,建立以手機位置服務為核心,以旅游電子信息屏和數(shù)字電視為補充,以旅游網站、旅游熱線、旅游咨詢服務中心為配套的全市旅游公共服務綜合平臺。加強旅游休閑服務信息披露和旅游休閑目的地安全風險信息提示,加快形成方便實用的旅游信息服務體系。二是加快推進游客集散中心等城市旅游配套設施建設,完善道路標識系統(tǒng),健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務功能,提升旅游交通服務保障水平。三是加強旅游休閑的安全、衛(wèi)生等保障工作,加強突發(fā)事件應急處置能力建設,健全旅游安全救援體系。四是加強培訓,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,提高旅游休閑高等教育、職業(yè)教育質量,加快旅游休閑各類緊缺人才培養(yǎng)。五是大力推行旅游服務標準化建設,制定我市旅游公共服務設施規(guī)范,同時,抓緊制定出臺扶持和管理旅行社、星級酒店、景區(qū)升級的政策措施,不斷提升我市旅游服務的質量和水平。六是完善相關制度,加強旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范旅游市場秩序,優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境,提升依法治旅水平。
七、密切協(xié)作形成合力
根據市委市政府實施意見精神,今年我市將加快推進旅游發(fā)展委員會的籌建工作。同時,我們還要加強旅游產業(yè)發(fā)展委員會的制度建設和協(xié)調職能。各區(qū)各相關部門要根據市里的統(tǒng)一部署,加強溝通協(xié)調,形成合力。要加快推進旅游業(yè)與其他產業(yè)的融合,積極推進旅游與海洋、文化、體育、農業(yè)、工業(yè)、商貿產業(yè)的深度融合,重點打造濱海旅游、商務會展、休閑度假、文體康樂等四大系列旅游產品。要積極引進和拓展更多的旅游新業(yè)態(tài),加快旅游產業(yè)從單一的觀光型旅游向多元化、復合型旅游轉變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革,建立健全旅游資源開發(fā)和旅游項目建設的多部門聯(lián)合預審制度,積極發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的作用。要不斷加大財政投入,突出重點,強化導向,提升資金使用效益,促進旅游產業(yè)更好更快發(fā)展。
同志們,今年旅游業(yè)發(fā)展面臨新的歷史機遇,各項任務十分繁重。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,實干興旅,依法促旅,為實現(xiàn)全市旅游產業(yè)科學發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
縣旅游工作講話稿篇2
同志們:
今天,市政府在這里召開全市旅游工作會議,主要目的是貫徹落實全省旅游工作會議和全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會精神,認清形勢,搶抓機遇,加快推進全市旅游業(yè)轉型發(fā)展。剛才,龍游縣政府、常山縣旅游局、柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)、衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)、開化縣池淮鎮(zhèn)、江山貝林集團等六家單位分別作了非常精彩的典型經驗介紹,值得各地各部門認真學習借鑒。市旅委鄭奇平主任認真回顧總結了20xx年的旅游工作,對今年的工作重點進行了全面深入的部署,講得很到位,也很有針對性,我完全同意,希望大家回去以后結合自身的工作實際予以貫徹落實。下面,結合大家的發(fā)言,我再講三點意見。
一、客觀分析,認清形勢,堅定加快推進旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心
過去的一年,面對經濟下行壓力、經濟結構深度調整的復雜形勢,全市旅游工作緊緊圍繞市委、市政府一個中心、兩大戰(zhàn)役的戰(zhàn)略部署,主動作為,奮力拼博,全市旅游業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,綜合影響力不斷提升,旅游工作取得了顯著的成績。全市旅游總收入增長20.16%,為新常態(tài)下我市經濟增長作出了積極貢獻,成績來之不易,值得充分肯定。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
旅游業(yè)是資源消耗低、帶動作用強、就業(yè)空間大、綜合效益好的綠色產業(yè),在經濟社會發(fā)展中的地位和作用日益突顯,在當前的新常態(tài)下,利用好我市旅游資源優(yōu)勢,做好旅游業(yè)發(fā)展文章,發(fā)揮好旅游業(yè)的綜合拉動作用,對于深入實施打造生態(tài)屏障、建設幸福衢州戰(zhàn)略具有重要意義。
(一)要深刻認識旅游業(yè)的戰(zhàn)略作用,切實把旅游業(yè)擺在更加突出的位置。
旅游業(yè)綜合性強、關聯(lián)度大,直接影響和間接相關的行業(yè)多達100多個,與市委市政府各項重點工作都緊密相聯(lián)、息息相關,具有全方位的促進作用。一是從推動產業(yè)轉型升級看,旅游業(yè)投資每增加1元,可帶動其他行業(yè)投資5元;旅游收入每增加1元,可帶動相關行業(yè)增收4.5元,產生經濟增長的乘數(shù)效應。二是從促進群眾就業(yè)增收看,旅游業(yè)是勞動密集型產業(yè),就業(yè)容量大、就業(yè)門檻低、就業(yè)方式靈活。據測算,每接待旅游者150人次就可提供一個直接就業(yè)機會,能夠帶動社會4至5人就業(yè)。加快旅游業(yè)發(fā)展,能夠拓展更大的就業(yè)空間,有效緩解就業(yè)壓力,促進群眾增收致富。三是從提升區(qū)域競爭力看,一個地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展狀況,是城市面貌、文明程度、發(fā)展水平的綜合體現(xiàn)。大力發(fā)展旅游業(yè),可以更好地展示城市的人文環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境,擴大城市影響力和吸引力,提高對外開放水平。各級各部門務必以寬廣的視野、開闊的思路、全新的理念來看待旅游,切實把加快旅游業(yè)發(fā)展擺在經濟工作更加突出的位置。
(二)要清醒認識我市旅游業(yè)的問題與差距,切實增強加快我市旅游業(yè)轉型升級的緊迫感。
目前,全國各省各地都高度重視并競相發(fā)展旅游業(yè),將之作為重要的支柱產業(yè)或先導產業(yè)來培育,發(fā)展態(tài)勢如火如荼。杭州、寧波、溫州等原先就處于優(yōu)勢地位的城市,旅游業(yè)發(fā)展仍在加速。麗水、上饒、鷹潭等早期與衢州處于同條起跑線的城市,發(fā)展勢頭迅猛,特別是在旅游目的地建設上,手段多、投入大、發(fā)展快,成效更為明顯。其中,麗水市今年提出要深入實施生態(tài)旅游1311行動計劃(即到20xx年,力爭創(chuàng)建一個5a級旅游景區(qū),提升30個高等級旅游景區(qū)〔產品〕,推進100個旅游招商項目,培育100個鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化示范村),著力打造第一戰(zhàn)略支柱產業(yè)和生態(tài)旅游第一市。上饒市提出要堅持把旅游業(yè)作為第一位產業(yè)來抓,作為綠色崛起的先鋒產業(yè)來打造,使旅游業(yè)成為上饒市的第一窗口、第一名片、第一品牌。桐鄉(xiāng)市提出5年內打造2個國家5a級景區(qū),成為中國旅游第一大縣的目標,省政府也批準設立了桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)旅游試驗區(qū)。衢州旅游資源十分豐富,但與周邊城市相比,我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模不大、旅游產業(yè)鏈條不長、旅游精品不多、市場主體不強、管理水平不高、基礎設施不完善,特別是缺乏大項目、大景區(qū)和高端特色旅游酒店,旅游業(yè)綜合效益不高,帶動作用不明顯。20xx年,旅游接待人數(shù)、旅游總收入等主要指標均位于全省后列。
(三)要主動把握旅游業(yè)發(fā)展的有利條件,加快推進我市旅游業(yè)轉型發(fā)展。
近年來,市委、市政府堅持把旅游業(yè)作為支柱產業(yè)加以培育,不斷加大旅游投入,加強旅游資源開發(fā),大力培育旅游市場,旅游產業(yè)呈現(xiàn)出了加速發(fā)展的態(tài)勢??梢哉f,我市旅游業(yè)發(fā)展正處于快速突破的關鍵節(jié)點,面臨著難得的發(fā)展機遇,具備了實現(xiàn)大發(fā)展大突破的基礎和條件。一是從產業(yè)發(fā)展角度來看,旅游業(yè)發(fā)展將進入爆發(fā)式增長的新常態(tài)。據世界旅游組織預測,20xx年中國將成為世界第一大入境游接待國和全球最大的國內游市場,旅游業(yè)正呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢。最近中央政治局會議首次提出綠色化的概念,進一步豐富了生態(tài)文明建設的內涵,倡導發(fā)展生態(tài)經濟。國家把旅游業(yè)納入戰(zhàn)略層面,頒布了《國民旅游休閑綱要》,出臺了《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,省政府也出臺了《關于加快培育旅游業(yè)成為萬億產業(yè)的實施意見》,對旅游業(yè)的重視程度之高、支持力度之大前所未有。二是從市場需求來看,國民對生活品質的要求進入新常態(tài)。隨著經濟的持續(xù)發(fā)展,群眾生活水平的提高,更加講究生活質量,對旅游的需求越來越強烈。這就給旅游業(yè)發(fā)展帶來機遇,特別是對我市這樣正在謀劃旅游業(yè)大發(fā)展的區(qū)域來說,將直接帶來休閑旅游業(yè)大發(fā)展的巨大機遇。三是從衢州的發(fā)展定位來看,衢州經濟發(fā)展進入新常態(tài)。省委、省政府對衢州的定位是浙江重要的生態(tài)屏障,已對我市取消gdp考核,衢州全域納入國家休閑區(qū),開化全域建設國家公園,體現(xiàn)了省委省政府對衢州發(fā)展的新定位。同時,省委、省政府對衢州旅游發(fā)展高度重視、寄予厚望,李強省長在全省旅游發(fā)展大會上要求衢州切實把生態(tài)旅游這篇大文章做好,并從省級層面推動創(chuàng)建四省邊際生態(tài)文化旅游實驗區(qū),力爭上升為國家戰(zhàn)略,這實際上是為衢州旅游發(fā)展量身打造的一件大好事,一旦成功,將為我市旅游業(yè)發(fā)展提供難得機遇和廣闊空間。
總之,全市各級各相關部門務必從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識現(xiàn)階段加快旅游業(yè)發(fā)展的重大意義,抓住用好難得的機遇,進一步解放思想,強化抓旅游就是抓發(fā)展、抓旅游就是抓轉型、抓旅游就是抓生態(tài)、抓旅游就是抓區(qū)域形象的理念,更加突出旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位,奮發(fā)有為,苦干實干,加快我市旅游業(yè)轉型升級發(fā)展。
二、轉變思路,突出重點,全力打造衢州旅游業(yè)升級版
無論是周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展形勢擠壓,還是我市旅游自身發(fā)展需求的倒逼,我市的旅游發(fā)展已經到了必須轉型提升發(fā)展的時候。首先,在發(fā)展思路上,要從原來的觀光旅游向生態(tài)休閑度假旅游轉變;其次,在空間布局上,要從現(xiàn)在的重視景點建設、景區(qū)打造向實現(xiàn)市域景區(qū)化轉變;第三,在項目謀劃上,要從單一的就旅游抓旅游向文旅、農旅、商旅、城旅多業(yè)融合發(fā)展轉變。具體而言,今年要集中實施資源整合、項目推進、品牌打造、服務提升四大行動,全力打造衢州旅游業(yè)升級版。
(一)突出鄉(xiāng)村,實施資源整合行動。
推動資源整合,實現(xiàn)由各自為戰(zhàn)、條塊分割向一體化、集約化的大旅游轉變,要注重頂層設計,突出抓好三個方面:
一要強化規(guī)劃整合,構建旅游新格局。在編制十三·五旅游發(fā)展規(guī)劃過程中,要以開放的視野和管用的辦法加強頂層設計,以規(guī)劃指導實踐,引領我市旅游業(yè)更好更快發(fā)展。首先,要注重縱向對應。各地要在對照《衢州市國家休閑區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎上,通過深入研究旅游新政策、新標桿、新現(xiàn)象,對現(xiàn)有各類規(guī)劃進行一次全面認真的重新梳理、審視、評估和對接,突出特色性中的全局性和整合性,堅持全市一盤棋,強化市域一體化和市區(qū)主體化,加大資源整合力度和區(qū)域協(xié)作力度,要像開化全縣域打造國家公園那樣,把整個市域作為一個景區(qū)來規(guī)劃,從全市層面來優(yōu)化旅游發(fā)展空間布局,形成全域旅游格局。其次,要加強橫向對接。把旅游發(fā)展規(guī)劃與產業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、交通規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃相銜接,提高規(guī)劃的集成性和協(xié)調性。
二要強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。旅游業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的重要紐帶??傮w上,衢州旅游就是大鄉(xiāng)村旅游的范疇,大部分景點、景區(qū)都在鄉(xiāng)村。因此,一方面,要立足我市實際,著力抓好鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展,發(fā)揮旅游在城鄉(xiāng)一體化進程的促進作用。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游是市委市政府作出的重大決策部署,近期已相繼召開全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會和現(xiàn)場推進會,要按照陳新書記提出的三年任務今年完成過半的要求,對照《鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展三年行動計劃》,倒排時間和計劃,抓好工作落實。同時,要更加注重加強景點景區(qū)與所在地小城鎮(zhèn)、農村的聯(lián)動發(fā)展,如江郎山、藥王山對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的帶動不言而喻,不僅提了名氣、旺了人氣,更帶來了財氣。另一方面,要增強城市旅游的理念,在市區(qū)規(guī)劃建設中融入更多旅游元素,設計城市旅游精品線路,推動衢州成為旅游功能完備、旅游內涵豐富的旅游城市。
三要強化跨界融合,拓展旅游產業(yè)空間。要發(fā)揮旅游業(yè)+x的融合功能,推動旅游業(yè)與相關產業(yè)的跨界融合,豐富旅游內涵,拓展旅游外延。要高度重視培育文化旅游等新興旅游業(yè)態(tài)。沒有文化的旅游是沒有靈魂的,沒有旅游的文化是沒有活力的。衢州作為國家級歷史文化名城,文化底蘊比較深厚,據統(tǒng)計,全市有各類登記不可移動文物7926處、非遺名錄625個、旅游文化資源438處,這些都是發(fā)展文化旅游的豐富資源。怎樣融合起來,值得認真研究。這方面,希望國家級儒學文化發(fā)展試驗區(qū)走出文旅結合的發(fā)展新路子。在重視文化旅游的同時,還要推出一批工業(yè)旅游、商務旅游、體育旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生旅游、水上旅游等多元化旅游產品,打造出衢州特色旅游產品。
(二)激活主體,實施項目推進行動。
一要加強產品開發(fā)。旅游產品開發(fā)是旅游業(yè)發(fā)展的基礎,只有開發(fā)出獨特、高端的旅游產品和旅游項目,才會有競爭力、吸引力,游客才愿意來、留得下。如安吉縣發(fā)揮良好的生態(tài)休閑基礎和毗鄰滬杭的區(qū)位優(yōu)勢,引進了中國首個hello kitty主題公園和中國(安吉)嘎納電影城項目,旅游知名度大大提升。目前,旅游產品單一、檔次不高是制約衢州旅游進一步發(fā)展的關鍵問題所在。研究我市旅游產品開發(fā),要把市域內的旅游資源放到全國、全省的角度去看,找出有比較優(yōu)勢或獨一無二的旅游資源,發(fā)現(xiàn)亮點、尋找賣點,從中進行全方位、深層次的開發(fā),把我市的旅游產品建成全省乃至國內外的旅游精品。
二要加大項目謀劃與招商力度。項目不在于多而在于精,不在于大而在于好。一方面,要加大招商引資力度,重點策劃推介一批高端旅游項目,要嚴格挑商選資,強化項目準入,確保有水平、有理念、有實力、有經驗的投資商參與項目開發(fā)。另一方面,又要積極培育旅游市場主體,鼓勵民間資本全面進入旅游領域,激發(fā)工商資本參與旅游項目建設,尤其是要在鄉(xiāng)村休閑旅游中發(fā)揮主力軍作用。
三要深入研究經濟新常態(tài)下的項目創(chuàng)意謀劃。這方面要特別關注特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,這是今年省里的一項重點工作,李強省長提出要聚焦七大產業(yè)、兼顧歷史經典產業(yè),在全省謀劃打造100個具有獨特文化底蘊和旅游功能的特色小鎮(zhèn),龍游的龍?zhí)煨℃?zhèn)、開化的根緣小鎮(zhèn)和常山的青石小鎮(zhèn)已列入省里名單,這項工作要求很高,但我們要主動融入,積極推進一批特色產業(yè)小鎮(zhèn)建設,爭取多上一批特色產業(yè)小鎮(zhèn)。比如溫州文成縣抓住我國進入通用航空時代的機遇,引進重慶保元集團投資140億元,擬建設一個以通用航空產業(yè)為核心,與文化旅游、健康服務產業(yè)融合發(fā)展的特色產業(yè)區(qū),打造中國航空小鎮(zhèn)。衢州如何搶抓類似機遇,參照溫州的項目謀劃模式,通過策劃創(chuàng)意,敢于大手筆、謀求大創(chuàng)意,來進一步提高項目謀劃的成功率,值得大家去思考。
(三)精準營銷,實施品牌提升行動。
各級各部門一定要強化營銷和品牌意識,按照年初制定的全市旅游市場營銷推廣工作方案,有計劃、有目的地進行營銷,鞏固原有市場,開拓新興市場。
一要強化品牌宣傳。全市旅游對外宣傳中要在南孔圣地休閑衢州的大品牌下,策劃推出一批縣域品牌、活動品牌、演藝品牌、節(jié)會品牌,打好對外宣傳整體戰(zhàn),形成大衢州旅游品牌形象。要按照政府主導、企業(yè)聯(lián)手、媒體跟進三位一體宣傳營銷策略,形成宣傳合力。在政府層面,要加強形象營銷,通過投放品牌廣告、舉辦旅游推介會、策劃文化旅游活動等方式,提升衢州旅游的知名度,今年重點要深化高鐵營銷活動、赴上海社區(qū)百場推介、舉辦好江郎山國際旅游節(jié)(華東旅交會)等重大活動,各項活動要做精做強擴大影響,打響品牌。在媒體層面,要更大力度推進內容營銷,加強旅游路線推廣、旅游特色宣傳,讓游客知道衢州有什么、玩什么,做衢州旅游形象的宣傳者、傳播者。在企業(yè)層面,要搞好服務營銷,把產品做精做細做好,解決好游客如何來、怎樣游、住哪里等問題。
二要加大市場開拓力度。首先,市場定位要準確。今后幾年的目標市場,要集中在高鐵沿線的上海、杭州等長三角地區(qū)。其次,市場需求要摸準。要深入分析我市旅游主要客源地的旅游需求,分高端、中端、低端的旅游產品,選準不同的營銷目標群體,有針對性組織多種形式的旅游產品營銷會、推介會。第三,營銷手段要創(chuàng)新。既要用好傳統(tǒng)的平面媒體的宣傳,又要充分利用現(xiàn)代科技、網絡新媒體的傳播技術,如微信、微博、手機的終端,開展精準營銷,提升營銷實效。
三要拓展旅游內涵。要在現(xiàn)有吃、住、行、游、購、娛旅游六大基本要素基礎上,圍繞今年全國旅游工作會議提出的商、養(yǎng)、學、閑、情、奇旅游發(fā)展六要素,認真研究謀劃,拉長產業(yè)鏈條,增強核心景區(qū)和精品線路的吸引力,延長逗留時間、促進游客消費,讓游客食有特色、住有選擇、購之方便、游之盡興。
(四)優(yōu)化環(huán)境,實施管理服務提升行動。
4月2日,國家旅游局召開新聞發(fā)布會,通報了旅游市場專項整治行動情況,44家a級景區(qū)被警告或摘牌,主要原因就是景區(qū)的管理服務與標準要求存在差距,這次摘牌風暴釋放了未來景區(qū)評級管理的幾個信號:常態(tài)化、縱深化和徹底化,也給我們敲響了警鐘,爭牌子不容易,保牌子更難。為此,我們要高度重視,嚴格按照旅游的法律法規(guī)和國家旅游局的要求,堅持軟硬環(huán)境一起抓,加強監(jiān)管,提升服務水平。一是在硬環(huán)境建設方面。首先,要加強景區(qū)創(chuàng)建和管理。要爭創(chuàng)一批高等級的旅游景區(qū)和旅游度假區(qū),全力支持江郎山、廿八都5a景區(qū)創(chuàng)建工作,確保開化根宮佛國5a景區(qū)通過復評,指導支持衢江盛世蓮花創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)和各縣(市、區(qū))創(chuàng)建4a、3a旅游景區(qū),推動錢江源、三衢湖省級旅游度假區(qū)開展實質性的建設。同時,要嚴格對照國家標準要求,包括今年國家旅游局提出的廁所革命,按照服務優(yōu)質、監(jiān)管有序的原則,加強對景區(qū)的管理。其次,要完善旅游配套建設。要從全市域的角度統(tǒng)一考慮交通基礎設施和景區(qū)基礎設施配套建設和完善,市級層面要加快謀劃啟動建設市旅游集散中心,各地要推進景區(qū)景點道路、供水、供電、通信、標識特別是停車場等旅游交通配套設施建設,加快通景公路建設、推動全市旅游交通一體化,提升通景公路的通達能力。第三,要重視智慧旅游的開發(fā)利用。充分運用和應用智慧旅游的平臺和技術,建立旅游大數(shù)據模式,來提升旅游服務管理水平和能力,提高游客進入景區(qū)后的服務滿意度。二是在軟環(huán)境建設方面。要加強旅游從業(yè)人員培訓,探索建立更加科學合理的導游員管理、培訓和使用機制,培養(yǎng)一支高水平的導游員隊伍。要加快旅游行業(yè)中介組織體系建設,建立完善行業(yè)自律機制,提高市場監(jiān)管和服務水平,促進行業(yè)公平競爭、健康發(fā)展。要大力推進旅游誠信體系建設,建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠信等級評定、信用監(jiān)督和失信懲戒制度,規(guī)范旅游市場秩序,嚴厲打擊無證經營、強買強賣、價格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為。
三、強化保障,落實責任,全力為旅游業(yè)轉型發(fā)展營造良好環(huán)境
旅游業(yè)是一個涉及面廣、關聯(lián)度高、帶動性強的綜合性產業(yè)。各級各有關部門要牢固樹立大旅游理念,健全完善領導協(xié)調服務機制,營造更加良好的旅游發(fā)展大環(huán)境。
一是組織保障要到位。旅游業(yè)是典型的政府主導產業(yè)。各縣(市、區(qū))要真正把旅游業(yè)作為經濟發(fā)展的重要支撐、轉變發(fā)展方式的重要抓手,擺上重要位置,列入議事日程,及時研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。要進一步統(tǒng)籌整合各方力量,完善旅游工作聯(lián)席會議制度,建立高效有序的旅游工作協(xié)調機制。各有關部門單位要把促進旅游業(yè)發(fā)展與做好本職工作密切結合起來,做到主動作為、全力支持,形成齊抓共管的強大合力。各級旅游管理部門要切實履行好行業(yè)指導、綜合協(xié)調、管理監(jiān)督等職責,加強對旅游產業(yè)的研究,為黨委政府出好主意、當好參謀。新聞媒體要加大對旅游工作的宣傳力度,在全市營造重旅游、抓旅游、興旅游的濃厚氛圍。
二是投入保障要到位。要充分發(fā)揮旅游發(fā)展基金的引導、拉動作用,對創(chuàng)建a級景區(qū)、星級酒店、星級旅行社以及省級工農業(yè)旅游示范點等給予政策扶持和適當資金支持,推動相關旅游企業(yè)做大做強。同時,要強化體制機制創(chuàng)新,圍繞破解旅游業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約,積極拓寬融資渠道,探索建立有效的多元化旅游投融資機制,引導金融機構加大對旅游企業(yè)和項目的支持,吸引民營企業(yè)和國際資本參與旅游重大項目開發(fā)。市本級要探索整合現(xiàn)有資源組建旅游投資公司,各縣(市、區(qū))也要積極謀劃籌建,為旅游產業(yè)發(fā)展和項目建設提供融資平臺和資金保障。
三是人才保障要到位。實現(xiàn)旅游業(yè)轉型發(fā)展,關鍵在人才。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,大力實施人才興旅戰(zhàn)略,加快建設一支適應旅游轉型發(fā)展要求的人才隊伍。要抓好培養(yǎng)培訓,把旅游人才隊伍建設納入全市人才隊伍建設規(guī)劃和干部教育培訓計劃,加強與大專院校旅游院系合作,支持衢州學院、衢州職業(yè)技術學院開設旅游專業(yè),訂單式培養(yǎng)旅游人才,加快培養(yǎng)一大批懂市場、善經營、會管理的專業(yè)人才。要抓好人才引進,完善配套政策,積極引進我市急需的高端管理、營銷、策劃、創(chuàng)意等各類人才,力爭通過引進一批人才,帶來一批旅游創(chuàng)意和旅游項目,聚集一批旅游企業(yè),助推全市旅游業(yè)提質增效、轉型發(fā)展。
同志們,我市旅游業(yè)的發(fā)展已經站在了新的起點。我們要按照市委六屆五次全會提出抓緊抓緊再抓緊、落實落實再落實的工作要求,以更加求真務實、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以真抓實干、立說立行的工作作風,以抓鐵有痕、踏石留印的工作魄力,抓住機遇,乘勢而上,努力推進我市旅游業(yè)轉型發(fā)展,為打造幸福衢州作出應有的貢獻。
縣旅游工作講話稿篇3
同志們:
今天的會議,是經市政府常會務會議研究確定召開的。會議的主要任務是,認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議以及全市經濟工作暨四個中心建設動員大會精神,總結 20xx年全市旅游工作,分析當前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢,安排部署20xx年旅游工作。
市委、市政府領導 對旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領導 班子調整之際,王文濤書記表達了對我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日,楊魯豫市長主持召開市政府常務會議,聽取關于貫徹全國全省旅游工作會議精神、推進我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報 ,對今年全市旅游工作安排給予充分肯定,并對下一步工作提出明確要求。張副市長對旅游工作親歷親為,出思路,解難題,抓調度,促推動。今天的會上,張市長還要作重要講話 ,請大家認真領會,積極抓好貫徹落實。下面,我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排,講兩方面內容。
一、堅持改革發(fā)展,推動旅游產業(yè)發(fā)展邁上新臺階
去年,全市旅游行業(yè)認真貫徹實施市委、市政府打造四個中心,建設現(xiàn)代泉城戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞建設國際旅游名城這一目標,堅持依法治旅、依法興旅,旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
(一)旅游產業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺促進旅游產業(yè)發(fā)展的文件,旅游業(yè)發(fā)展指標列入對各縣(市)區(qū)的科學發(fā)展目標考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開會議,出臺文件政策,建立綜合協(xié)調機制,推動旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級旅游綜合改革試點工作取得階段性成果,章丘市組建旅游發(fā)展委員會,出臺旅游綜合改革實施意見;歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級旅游度假區(qū),實施門牙片區(qū)提升改造。市直各部門結合各自職責,優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關工作,大力支持旅游業(yè)發(fā)展。
(二)旅游產業(yè)要素質量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動物世界遷建等一批項目建成開業(yè),園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點項目建設穩(wěn)步推進,全市投資過億元的在建涉旅項目32個,總投資1500多億元。深入推進旅游+,整合泉水生活、商埠風情、魯菜美食等6大主題,推出30多項二、三日游線路產品。以獎代補,對全市422戶農家樂實施改廚改廁工程,章丘開展鄉(xiāng)村旅游春芽工程,歷城實施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產學研工程,長清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標桿式項目。積極推進鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā),培訓從業(yè)人員3000余人,組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國臺灣交流培訓。4家旅行社躋身全國百強,嘉華國旅進入全國旅游包機10強和利稅20強,銀座旅游進入全國旅游集團20強和入境旅游20強。
(三)旅游市場環(huán)境不斷優(yōu)化。堅持依法治旅,建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯(lián)合執(zhí)法與投訴統(tǒng)一受理機制。嚴厲打擊群眾反映強烈的零負團費,無資質經營旅行社業(yè)務,誘導、欺騙旅游消費等不法行為,規(guī)范旅游市場秩序。通過約談企業(yè)負責人、發(fā)布出游警示、招募旅游質量義務監(jiān)督員等方式,積極維護游客合法權益。開展文明旅游年活動,成立全市文明旅游聯(lián)盟,評選泉城文明使者,實施文明旅游進社區(qū)行動,推動文明旅游成為社會新風尚。
(四)旅游公共服務體系不斷完善。積極開展廁所革命,相關部門創(chuàng)新成立城市廁所開放聯(lián)盟,國家旅游局李金早局長來調研時給予高度評價,中央各大媒體紛紛報道,城市廁所開放聯(lián)盟榮獲中國旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎,我市榮獲全國廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢服務設施建設,建成省會城市群游客集散中心,規(guī)劃建設50個智慧旅游咨詢亭,成為全國智慧旅游優(yōu)秀案例。推進微博、微信等在線互動平臺建設,旅游官方微博連續(xù)四年入圍中國十大旅游機構微博。加強導游隊伍建設,在全國率先開展導游員工資集體協(xié)商機制,受到中華全國總工會的肯定;舉辦全市導游大賽以賽代訓,我市選手在全省導游大賽中榮獲中文組冠、亞軍,英文組冠軍。
(五)城市旅游品牌影響力不斷增強。以推廣泉城城市旅游品牌形象為核心,依托境內外電視、報紙、網絡等媒體以及戶外廣告載體,立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會、游名泉贏大獎、國際泉水冬泳節(jié)、國際旅交會等節(jié)會活動,各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書畫冊,策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動,積極利用新媒體開展宣傳推介,吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯(lián)盟、省會城市群旅游聯(lián)盟和濟萊旅游一體化合作,面向客源市場推出前進、漫游等精準營銷活動,泉城的影響力和吸引力持續(xù)增強。
20xx年,全市接待游客6094.42萬人次,同比增長9.06 %;實現(xiàn)旅游消費總額744.94億元,同比增長14.09%。在市委、市政府的正確領導下,經過全行業(yè)的共同努力,我市旅游業(yè)全面完成規(guī)劃目標,圓滿收官。成績 的取得,離不開市委、市政府的高度重視和統(tǒng)籌主導,離不開市直各部門給予的全力支持和合作聯(lián)動,離不開各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動和開拓進取,離不開行業(yè)內部和社會各界的廣泛參與和支持。在此,我代表市旅游局黨委,向大家表示衷心地感謝!
在充分肯定成績 的同時,我們也要清醒的認識到,全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn):一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機制性障礙。旅游管理部門的綜合協(xié)調、產業(yè)促進、公共服務、市場監(jiān)管機制需要進一步創(chuàng)新。旅游市場主體還不同程度地存在大型旅游集團企業(yè)偏少、國有企業(yè)發(fā)展內在動力不足、綜合競爭力不強的問題。二是旅游公共服務難以滿足日益旺盛的旅游消費需求。近幾年,我市旅游公共服務能力發(fā)展迅速,建成了一大批基礎服務設施和平臺,但面對快速壯大的旅游資源、迅速增長的國內外游客,旅游公共服務特別是針對散客的交通服務、停車服務,面臨的壓力與日俱增。三是群眾對旅游市場秩序還有不滿意的地方。旅行社經營、導游服務不規(guī)范,低價團、同團不同價、強制購物、擅自增加消費項目等問題屢禁不止,經營者與消費者糾紛時有發(fā)生,旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施,重點加以解決的問題。
二、創(chuàng)新發(fā)展模式,推進旅游產業(yè)全域化發(fā)展
今年是十三五規(guī)劃的開局之年,也是全市打造四個中心,建設現(xiàn)代泉城三年行動計劃 的破題起勢之年。在經濟新常態(tài)下,從中央到地方,各級黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調結構和惠民生中的作用,對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關聯(lián)度高、帶動性強,其發(fā)展與創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大理念高度契合,成為推進供給側結構性改革的重要產業(yè)領域。當前,全市上下正在加快四個中心建設,這既是城市未來發(fā)展的著力點,也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺和發(fā)展空間。我們一定要主動融入城市發(fā)展戰(zhàn)略,找準定位,勇于擔當,有所作為,在圍繞中心、服務大局中推進旅游業(yè)轉型升級、提質增效。
今年,全市旅游工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會和市委十屆九次全委會精神,緊緊圍繞全市打造四個中心,建設現(xiàn)代泉城戰(zhàn)略部署,以全力推進全域旅游發(fā)展為總抓手,以全面深化旅游綜合改革為動力,以深入推進旅游供給側結構性改革為引擎,以積極推進旅游大項目和品牌建設為載體,以加快建設國際旅游名城為總目標,著力轉變發(fā)展方式,優(yōu)化市場環(huán)境,提升服務水平,推動全市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。具體工作目標是:接待國內游客6550萬人次,同比增長8%;接待入境游客34.3萬人次,同比增長3%;實現(xiàn)旅游消費總額844億元,同比增長13.3%。重點抓好十項行動:
(一)全域旅游建設行動。全域旅游是新時期我國旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略,是將一個區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來建設、運作,這與我市建設國際旅游名城的目標是一致的。推進我市全域旅游建設,一是要繼續(xù)深入貫徹落實市政府[20xx]4號文件和[20xx]14號文件,以實施旅游產業(yè)促進十大工程為抓手,加快建設功能完善、競爭力強、宜居宜游的國際旅游名城。二是扎實開展試點創(chuàng)建,我市歷城區(qū)已經列入全國首批全域旅游創(chuàng)建試點,市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作,希望歷城區(qū)盡快制定切實可行的創(chuàng)建方案 并組織實施,確保按期通過創(chuàng)建驗收。三是積極爭創(chuàng)國家全域旅游示范市,按照2月26日市政府常務會議確定的意見,我們將在國家旅游局出臺《國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后,制定詳細的創(chuàng)建工作方案。
(二)旅游綜合改革行動。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設國際旅游名城的重要突破口。一是強化綜合協(xié)調,旅游部門加強與縣(市)區(qū)政府、相關部門、行業(yè)組織之間的聯(lián)動,形成與大旅游相適應的旅游管理大格局。二是強化試點探索,繼續(xù)推進章丘市、歷城南部山區(qū)省級旅游綜合改革試點工作,適時推廣試點做法,鼓勵有條件縣區(qū)開展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報創(chuàng)建省級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強化簡政放權,明確部門權力清單和責任清單,該管的要管好,不該管的堅決放手,有些工作下放到區(qū)縣,比如旅行社分社和服務網點的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協(xié)會;有些工作則通過購買社會服務來完成。四是強化旅游供給側改革,盡快研究出臺我市促進旅游投資與消費措施辦法,切實解決人民群眾不斷升級的旅游消費需求,同滯后的旅游供給之間的矛盾。
(三)旅游大項目建設行動。旅游大項目是產業(yè)發(fā)展的載體和支撐,也是推進旅游供給側改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機制,建立旅游投資專員制度,突出精準招商,主動跟進,推進萬達旅游綜合體等一批項目盡快簽約落地。二是主動服務旅游大項目建設,協(xié)調推進鵲山龍湖·新奇世界、華潤泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項目建設,主動為方特東方神畫、野生動物世界等新建旅游項目做好宣傳推介、市場開拓、a級景區(qū)創(chuàng)建等服務。三是深入推進旅游+,引導發(fā)展商河、濟陽、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng),歷城、章丘滑雪健身,長清老虎嶺房車營地等旅游新業(yè)態(tài)項目,積極爭創(chuàng)國家康養(yǎng)旅游示范基地。四是建設精品景區(qū)、特色旅游目的地,支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5a級旅游景區(qū),五峰山創(chuàng)建4a級旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會機遇,積極對接,整合資源,打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。
(四)旅游品牌塑造行動。泉城作為全省十大文化旅游目的地品牌之一,需要全力推進,持續(xù)打造。一是加強高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展,建立由100名專家組成的旅游智庫,邀請智庫專家深入策劃泉城整體旅游形象,加強頂層設計,智力推動。二是加大媒體宣傳力度,參加全省 聯(lián)合推介 捆綁營銷活動,全年組織開展11項主題新聞宣傳報道,辦好4場記者見面會。三是加大國內客源市場開發(fā)深度,策劃組織發(fā)現(xiàn)最美系列宣傳營銷活動,精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線路統(tǒng)一對外推介。四是加大境外客源市場拓展廣度,實施旅游推廣大使工程,抓住一帶一路、中美和中韓旅游年等機遇,面向美國、韓國、東南亞和港澳臺等重點旅游市場,推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產品。上述這些宣傳推介活動,請各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與,用好市里這些平臺。
(五)旅游廁所革命行動。貫徹實施《全國旅游廁所建設管理三年行動計劃 》和《山東省旅游廁所建設管理推進方案》,年內完成4003所旅游廁所新建改建任務,積極創(chuàng)建全國廁所革命先進市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領導,條塊結合,旅游部門綜合協(xié)調,相關部門積極組織,業(yè)主單位具體負責的旅游廁所建設管理機制。二是協(xié)同相關部門,繼續(xù)推進城市廁所開放聯(lián)盟工作,加強宣傳與動員,擴大聯(lián)盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認真推動旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂場所廁所的新建改建工作,加強指導 ,做好驗收工作。四是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調城管、經信、財政、交通、住房建設、商務等部門,推進鄉(xiāng)村旅游點、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(超市)以及交通集散點旅游廁所新建改建任務,做好調度、匯總、上報和迎查工作。
(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動。今年,重點推動提升鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展,打好旅游扶貧攻堅戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質,年內新創(chuàng)建省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、旅游特色村20個,指導 打造齊魯8號風情路鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產品發(fā)布會等活動。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓,舉辦各類專業(yè)技能培訓班,組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國臺灣、日本、韓國、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達國家和地區(qū)進行精準培訓。三是大力開展旅游扶貧工作,確定5個鄉(xiāng)村旅游重點扶貧村和15個旅游精準扶貧村。市委、市政府出臺《關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的若干政策措施》,提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有5戶以上貧困戶按照相關標準建設、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經營業(yè)績的,每戶補貼0.5萬元。對貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織,根據帶動貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬元獎勵。省里也出臺政策,對旅游精準扶貧村,每個支持10萬元;全域旅游示范鎮(zhèn),每個支持50萬元;鄉(xiāng)村旅游示范村,每個支持30萬元;傳統(tǒng)古村鎮(zhèn),每個支持30萬元。請各縣(市)區(qū)高度重視,統(tǒng)籌兼顧,用好這些扶持政策。
(七)旅游公共服務提升行動。圍繞旅游配套基礎設施、交通網絡等重點, 加大資金投入,重點完善三大體系:一是旅游集散和咨詢服務體系,做好現(xiàn)有旅游咨詢服務中心、旅游咨詢熱線、旅游網站、微博微信等公共服務平臺的運營管理,協(xié)助省旅游局在機場、高鐵西站建設區(qū)域性旅游咨詢服務中心。二是旅游標識體系,協(xié)調交通部門,盡快啟動4a以上景區(qū)在高速公路、國道、省道、城市道路沿線、最后一公里通道的旅游交通標識建設,指導提升星級飯店、旅游購物店等中外文引導標識設置水平。三是智慧旅游服務體系,加強旅游與統(tǒng)計、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯(lián)網、通訊、大數(shù)據等企業(yè)的協(xié)作,啟動建設旅游數(shù)據中心。各縣(市)區(qū)也要按國家旅游局要求建設數(shù)據中心。今年,我們還將指導建設智慧景區(qū)、智慧酒店和智慧旅行社,并評定一批智慧旅游建設示范單位給予表彰。
(八)市場主體扶持壯大行動。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開始,對那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè),在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點扶持。一是強化資金支持,會同財政部門制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法,制定地接旅游產品創(chuàng)新獎勵實施細則。積極引入社會資本,發(fā)展混合所有制旅游經濟,運用各類產業(yè)引導資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項目建設。二是推進集團化發(fā)展。支持西城集團組建旅游集團,支持銀座旅游集團、交運旅游集團等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展,培植具備條件的旅游企業(yè)集團化、連鎖化經營發(fā)展,扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強評選活動。三是推動合作共贏。利用行業(yè)協(xié)會平臺,組建省會城市群骨干旅行社合作組織,健全產品集中采購、聯(lián)合推廣、統(tǒng)一發(fā)團機制,積極開展行業(yè)營銷、協(xié)同推介。
(九)旅游市場環(huán)境優(yōu)化行動。旅游市場環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標準,不久前,國務院辦公廳下發(fā)《關于加強旅游市場綜合監(jiān)管的通知》,明確了旅游、工商、公安等12個部門在旅游市場監(jiān)管中的具體職責。圍繞貫徹落實這一文件,旅游部門需要主動作為,盡快推動建立市場監(jiān)管的長效機制。一是健全旅游聯(lián)合執(zhí)法機制,著力打造三個平臺,即建立異地聯(lián)合、部門聯(lián)手、市縣聯(lián)動的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享平臺;以旅游誠信網為依托建立旅游誠信記錄平臺;建立旅游糾紛處理平臺,推廣天下第一泉景區(qū)設置公安派出所經驗,協(xié)調司法、法院部門,積極探索建立旅游警察隊伍、旅游人民調解委員會制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會參與機制,著力打造三支隊伍,即積極參與市場監(jiān)管,提供高端智力支持的旅游智庫隊伍;人大代表、政協(xié)委員及社會人士廣泛參與的旅游服務質量社會監(jiān)督員隊伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會參與為主的旅游志愿者隊伍。
(十)文明旅游與志愿服務行動。文明,是旅游發(fā)展的軟實力,關乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建全國文明城市的重要工作內容之一。今年,全市旅游系統(tǒng)將深入開展文明旅游與志愿服務基礎年活動。一是組織開展多項主題活動,舉辦10場文明旅游進社區(qū)活動,開展第二屆泉城文明使者、 文明示范出境旅行社評選活動,評選樹立一批文明旅游典型。二是加強旅游志愿服務,建設旅游志愿服務網站和微信平臺,建立萬人旅游志愿者隊伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點旅游景區(qū)、重點星級飯店和重點街區(qū)為主,建設30-50個旅游志愿服務站、志愿服務崗和流動志愿服務站;評選樹立一批志愿服務先鋒人物、志愿服務示范點和志愿服務先鋒隊伍進行表彰和宣傳。三是積極實施旅游愛心工程,由市旅游協(xié)會牽頭組織,幫助300名弱勢群體人士,走出家門,圓夢旅游,傳遞旅游人正能量。
天下大事必作于細,古今事業(yè)必成于實。為確保十項行動落到實處,必須按照工作項目化、項目責任化、責任清單化的要求,明確責任,細化措施,全力推進。在此,再強調四個問題:一是突出規(guī)劃引領,今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國際旅游標志區(qū)規(guī)劃》,啟動全市旅游資源摸底普查工作,請各縣(市)區(qū)積極參與,以便上下銜接,協(xié)同推進。二是筑牢安全底線,安全責任重于泰山,今年將重點落實縣(市)區(qū)旅游安全網格化和實名制管理制度,對旅游企業(yè)開展四項專項檢查。三是提升隊伍素質,重點針對縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導游人員推出各類專項培訓10多次,請有關單位認真組織,積極參加。四是強化監(jiān)督考核,通過修訂完善縣(市)區(qū)旅游績效考核指標體系和考核評價辦法,召開現(xiàn)場會、調度會和開展政務督查等方式,加大對縣(市)區(qū)和相關部門的督導考核力度,確保把各項工作落到實處。
一年之計在于春。同志們,藍圖已繪就,揚帆正當時。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,振奮精神,勇于擔當,開拓創(chuàng)新,用扎扎實實的工作,為全市經濟社會發(fā)展、為打造四個中心,建設現(xiàn)代泉城做出應有的貢獻!
縣旅游工作講話稿篇4
同志們:
這次會議的主要任務是,傳達和貫徹全省經濟工作會議和全國旅游工作會議精神,總結回顧20xx年全省旅游工作,全面分析旅游業(yè)發(fā)展形勢,安排部署今年重點任務,為即將召開的全省旅游產業(yè)發(fā)展大會做好準備工作。
下面,我代表省旅游局講兩個方面意見:
一、20xx年工作完成情況
20xx年是我省旅游業(yè)發(fā)展的關鍵一年。全省旅游行業(yè)認真貫徹省委、省政府對旅游工作的部署要求,有效應對各種矛盾和挑戰(zhàn),我省旅游市場呈現(xiàn)逆勢增長態(tài)勢,旅游業(yè)總體保持了健康快速發(fā)展。全年接待海內外游客10369.28萬人次,同比增長15.57%;實現(xiàn)旅游總收入1477.08億元,同比增長25.38%,相當于全省gdp的11.37%。其中,接待入境游客127.35萬人次,同比增長7.68%;旅游外匯收入5.70億美元,同比增長15.31%;接待國內游客10241.93萬人次,同比增長15.67%;國內旅游收入1441.64億元,同比增長25.70%。全省旅游業(yè)超額完成了省政府確定的增長25%的發(fā)展目標。
(一)旅游投資和項目建設取得重大進展。重點規(guī)劃加快編制。全省編制的各類旅游規(guī)劃達31項?!都质÷糜伟l(fā)展總體規(guī)劃》修編完成大綱論證,《長吉圖特色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》順利通過專家評審,《吉林省旅游營地建設規(guī)劃》啟動編制;查干湖、蓮花山、防川等重點景區(qū)規(guī)劃正在修改完善。部署和啟動第二次全省旅游資源普查工作,落實有關部門職責和任務分工,目前各地資源普查正在有序推進。旅游項目進展順利。全省旅游重點項目221個,完成投資278.3億元,同比增長30%。萬科松花湖國際旅游度假區(qū)項目開工,長白山17個重點項目集中開工;全省12個城市游客咨詢服務中心項目完成前期審批手續(xù),吉林、大安等地主體完工;通往3a級以上景區(qū)旅游交通標識建設完成選址等工作。蓮花山旅游度假區(qū)被批準為國家級生態(tài)旅游示范區(qū)。
(二)旅游宣傳推廣全面創(chuàng)新。去年,我省旅游營銷從思路、手段到渠道實現(xiàn)了重大轉變。一是新媒體、新手段的應用提高了宣傳推廣工作水平。交換冬天主題營銷充分運用了互聯(lián)網技術,采取微博、微信、電商等新媒體網絡營銷,僅網上參與和關注交換冬天活動的人數(shù)就超過了1億人次,預計廣東向我省組織游客近3萬余人次。二是加強區(qū)域合作,與客源地市場互動、客源互換,擴大了吉林旅游的影響。在上海合作開展的海誓山盟營銷活動入題角度新穎,在吉-滬兩地市場產生良好反響,被中國旅游風云榜評為20xx中國十大旅游營銷創(chuàng)新獎。三是重點旅游節(jié)事活動內容不斷豐富,形式不斷創(chuàng)新,形成了持續(xù)影響力。長春凈月潭打造堪稱東北亞最大的雪雕園,延吉市投入巨資新開發(fā)長白山冰雪世界項目,填補了我省冬季大規(guī)模冰、雪雕塑產品的空白。俄羅斯中國旅游年系列活動,形式創(chuàng)新,內涵豐富。元月1日,琿春市政府、朝鮮羅先市觀光局、俄羅斯哈桑區(qū)政府共同組織望三國、觀日出,新年祈福節(jié),這是我省首次組織的中朝俄共同參與的大型旅游節(jié)事活動,產生廣泛影響。四是走出去、請進來取得良好效果。年內邀請了上海、廣東、江蘇及俄羅斯、香港、澳門、中國臺灣等境內外客源市場的旅行商、媒體記者赴我省采風、踏線,長春等地主動開拓市場,赴珠三角、華東地區(qū)開展巡回促銷,擴大了市場份額。五是旅游產品影響力進一步擴大。長白山被評為20xx美麗中國十佳旅游景區(qū),我省東北白山松水之旅被評為20xx美麗中國十佳旅游主題線路。
(三)旅游航空建設實現(xiàn)新突破。去年是我省航線開發(fā)力度最大、成效最為顯著的一年。新開通國內航線33條,加密北京、成都等5條繁忙機場航線航班;新開通國際航線4條,加密延吉—首爾航班。目前,全省國內航線達到96條,國際航線達到8條,長春機場旅客吞吐量突破670萬人次。長白山機場航線躍增至11條,機場吞吐量31.65萬人次,同比增長60.9%,實現(xiàn)歷史最好水平。航線開發(fā)工作受到省委、省政府的肯定和表揚。
(四)重大旅游活動影響廣泛。一是創(chuàng)新召開全省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會,通過現(xiàn)場觀摩、交流經驗、表彰先進,推動鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。二是成功舉辦吉林省旅游商品博覽會暨旅游購物節(jié),展館面積之大、參展商品之廣、交易額度之多創(chuàng)歷史新高,博覽會已經成為提升吉林旅游商品影響力和知名度的有效載體。三是高水平舉辦第二屆東北亞旅游論壇,進一步提升吉林省在東北亞各國戰(zhàn)略地位和重要影響力。我省對俄、對朝邊境旅游異地辦證業(yè)務正式恢復,成為全國首批通過異地辦證的省份。
(五)行業(yè)管理和安全監(jiān)管得到強化。宣傳貫徹《旅游法》。利用各種媒體和宣傳手段多角度貫徹。十一黃金周,局領導帶隊對全省旅游企業(yè)和4a級以上景區(qū)實施《旅游法》情況進行重點檢查。規(guī)范旅游市場秩序。集中開展兩次全省旅游市場檢查周等活動,全年吊銷5家旅行社業(yè)務經營許可證,協(xié)調督辦2起重大旅游違規(guī)經營案件。保障旅游安全運行。全省共檢查旅游企業(yè)230家,排查出安全隱患16條。積極協(xié)調地方政府妥善處理云南7.14交通事故。在長白山召開旅游安全應急演練觀摩現(xiàn)場會,提高了應急處置能力。提升旅游標準化水平。撫松縣被評為全國旅游標準化示范縣,安圖縣及4家旅游企業(yè)被評為省級標準化示范單位。有4家景區(qū)晉升為國家4a級景區(qū)。
這些工作成績的取得,是省委、省政府堅強領導的結果,是各級黨委政府、各部門大力支持的結果,是全省旅游行業(yè)廣大干部員工共同努力的結果。在此,我代表省旅游局,向各級黨委政府、各部門和全省旅游戰(zhàn)線同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!
在取得成績的同時,我們要清醒地看到,全省旅游業(yè)發(fā)展還存在一些矛盾和問題。一是旅游市場下行壓力大,受多重不利因素影響,上半年我省旅游市場增幅減緩。二是旅游產業(yè)結構、產品結構需要優(yōu)化,投資拉動、消費帶動占有份額較低,旅游產品缺乏有效組合,產品供給不足和結構性矛盾依然突出。三是旅游基礎設施、交通設施和接待服務設施不完善、不配套,還不能適應快速發(fā)展的市場需求。四是施行《旅游法》出現(xiàn)的新情況、新問題,需要深入研究,逐一加以解決。
二、20xx年的重點工作
今年是貫徹落實省委十屆三次全會精神,加快建設旅游支柱產業(yè)的重要一年。省委十屆三次全會提出把旅游業(yè)加快培育和形成我省新的四大支柱產業(yè),全省經濟工作會議提出全面打造旅游業(yè)升級版,旅游總收入增長25%以上。這是省委、省政府站在全省經濟社會發(fā)展的全局高度,立足現(xiàn)實,著眼長遠,做出的戰(zhàn)略決策和重大部署,是吉林旅游業(yè)難得的歷史發(fā)展機遇。
從國際看,世界經濟正逐步擺脫經濟危機的影響緩慢回暖,各國都把振興旅游業(yè)作為經濟復蘇的重要途徑;從國內看,旅游市場依然活躍,各地一批超大規(guī)模的旅游項目開工建設;很多地方都召開了旅游產業(yè)發(fā)展大會或出臺促進產業(yè)發(fā)展的政策措施,明確新的發(fā)展目標。應該說,新一輪的旅游發(fā)展高潮正在到來。新形勢下的旅游業(yè),已經成為我省調整產業(yè)結構的新支撐,打造現(xiàn)代服務業(yè)的新引擎,傳播吉林文化的新載體,建設幸福吉林的新內涵,實現(xiàn)惠民富民的新途徑,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形式,促進產業(yè)融合的新形態(tài)。我們要認清形勢,善抓機遇,推動發(fā)展。
全省旅游工作的總體思路是:以xx屆三中全會精神為指導,以深化旅游業(yè)改革為主線,以市場為導向,資源為依托,文化為內涵,項目為載體,創(chuàng)新為動力,貫徹依法治旅,規(guī)范市場秩序,提高服務質量,加強統(tǒng)籌協(xié)調,推進產業(yè)融合發(fā)展,延伸和豐富產業(yè)鏈條,全面打造旅游業(yè)升級版,加快把旅游業(yè)建成新的支柱產業(yè)。發(fā)展目標:預計全年接待海內外游客11947萬人次,同比增長15%;旅游總收入1847億元,同比增長25%以上,為20xx年再翻一番奠定堅實基礎。
(一)明確建設旅游支柱產業(yè)的基本思路。把旅游業(yè)建設成新的支柱產業(yè)這是今年全省旅游工作的重中之重,必須舉全省之力加快推進。圍繞打造新的支柱產業(yè),當務之急做好三件事:一是開好一個產業(yè)大會。1月2日在我局上報的《關于籌備召開全省旅游產業(yè)發(fā)展大會的報告》上,偉根副省長和朝魯省長分別作出重要批示,同意以省委、省政府名義召開產業(yè)大會,初步定于1季度召開,擬請省委、省政府主要領導作重要講話,邀請國家旅游局主要領導出席并講話,安排省旅游局、省發(fā)改委、長白山管委會等作表態(tài)性發(fā)言。經過前一段全力籌備,目前領導講話及相關會議文件起草基本就緒,力爭把這屆產業(yè)大會開成一次具有里程碑意義的重要會議。二是出臺一個好的政策。我局對《關于加快建設旅游支柱產業(yè)的意見》重新研究起草,重點研究政策在指導性和操作性方面的突破與創(chuàng)新,并落實了各級政府及相關部門的任務分工,目前已聘請中國旅游研究院等機構專家參與論證,近期上報省政府審定并征求相關部門意見,爭取在產業(yè)大會上印發(fā)。三是實施12345工程。即建設一個目標(旅游支柱產業(yè)),實施兩大戰(zhàn)略(長白山帶動、長吉圖旅游先導),推進三項建設(生態(tài)旅游體系、旅游產品體系、信息化體系),促進四個統(tǒng)籌(旅游與社會發(fā)展統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)建設統(tǒng)籌、相關產業(yè)統(tǒng)籌、六大要素統(tǒng)籌),實現(xiàn)五個突破(打造旅游業(yè)升級版、深化旅游業(yè)改革、促進融合發(fā)展、擴大國際旅游合作、壯大縣域旅游經濟)。各地要結合實際,采取有效方式抓好會議精神和產業(yè)政策的貫徹落實,因地制宜地制定配套政策措施,將政策效應轉化為強大的旅游生產力。
(二)全面打造吉林旅游業(yè)升級版。這是把旅游業(yè)培育成新的支柱產業(yè)的現(xiàn)實選擇,是引領全省旅游業(yè)提檔升級、轉型發(fā)展的有效舉措,是順應日益增長的大眾化旅游時代到來的戰(zhàn)略抉擇,更是旅游業(yè)強身固本、提質增效的必由之路。經省政府同意,確定20xx年為旅游業(yè)升級基礎建設年,20xx年為旅游業(yè)升級完善提升年。要重點圍繞培育壯大旅行社、提升景區(qū)規(guī)模和水平、提高星級飯店質量、促進旅游與相關產業(yè)融合發(fā)展、加強旅游產業(yè)集中區(qū)建設、大力開發(fā)旅游市場、加快旅游商品開發(fā)、強力推進吉林旅游航空建設、加強旅游市場監(jiān)管、強化旅游安全管理、實施人才興旅等進行全面升級,以此推動旅游業(yè)又好又快發(fā)展。同時,各地要精心組織開展美好吉林·旅游風云榜候選項目推選活動,充分利用中國旅游風云榜平臺和市場影響力,爭取在更廣的范圍、更大的平臺、更高的層次上參與20xx年中國旅游風云榜推選活動,充分評價、展示和發(fā)展自我,全面提升吉林旅游業(yè)升級版的影響力。
各地圍繞打造旅游業(yè)升級版,第一,要深化改革,形成內生動力。精簡行政審批,下放事權,省旅游局已將質量等級評定逐級下放給市(州)和縣(市),組織探索和實踐旅游資源管理一體化新模式,進一步營造環(huán)境,提供服務,促進發(fā)展。第二,要擴大開放,增強發(fā)展活力。要以開放的思維發(fā)展旅游大產業(yè),強化與發(fā)改、財政、住建、農業(yè)、林業(yè)、水利等職能部門的橫向綜合協(xié)調,與旅游企業(yè)、涉旅部門的縱向聯(lián)系溝通,與文化、農業(yè)、工業(yè)等相關產業(yè)的融合發(fā)展。第三,要開展創(chuàng)建,提升產業(yè)實力。各地全面打造升級版,要以旅行社壯大發(fā)展推進方案和美好吉林·旅游風云榜推選活動為抓手,通過數(shù)量擴大產生規(guī)模,質量提升產生效益,體量壯大做強產業(yè),實現(xiàn)數(shù)量、質量、體量三統(tǒng)一,有效推動各類創(chuàng)建載體活動,落實各項工作任務,在創(chuàng)建中圖崛起,在競爭中求發(fā)展,全面提升產業(yè)素質和市場競爭力。
(三)加快推進旅游規(guī)劃和項目建設。一要規(guī)劃引領、謀劃好產業(yè)布局和發(fā)展藍圖。上半年完成《吉林省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》修編,把我省旅游的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點、發(fā)展步驟謀劃好,為建設旅游支柱產業(yè)做好頂層設計。編制《吉林省旅游營地建設規(guī)劃》、《吉林省西部旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等專項規(guī)劃。各地要爭取利用2年時間,完成市(州)、縣(市)及重點景區(qū)的規(guī)劃編制工作。二要充分運用資源普查結果。各地要按照《吉林省第二次旅游資源普查工作方案》,積極主動地做好各個環(huán)節(jié)普查工作的落實。同時,要注重挖掘整理旅游資源中蘊含的文化底蘊,進一步豐富旅游文化內涵,活化旅游產品。三要加快推進項目建設。全省重點旅游項目達到187個,總投資367億元,同比增長30%以上。各地在項目謀劃和包裝上要符合市場需求、特色要突出、對應國家支持政策。加快推進萬科松花湖國際度假區(qū)、長白山廣澤旅游度假區(qū)等在建項目;以長春蓮花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)為引領,建設5個省級生態(tài)旅游示范區(qū);落實吉辦發(fā)〔20xx〕26號文件精神,推動一核七特文化與旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設。加大松花江、鴨綠江、圖們江等水上旅游開發(fā)力度,在有條件的城市水域開展水上旅游項目。四要完善基礎設施建設。推進12個城市旅游咨詢中心開工并投入使用。上半年完成旅游道路標識、旅游廁所、停車場等基礎設施建設。開發(fā)房車、帳篷營地度假旅游,在旅游重點城市、交通節(jié)點力爭開工建設10個旅游營地。提升景區(qū)服務功能,4a級以上景區(qū)都要逐步建立數(shù)字化管理系統(tǒng),年內建成電子門票和電子導游功能。
(四)市場開發(fā)和宣傳推廣工作要有新突破。一是完善市場推廣體系建設。形成省、市、縣三位一體的旅游宣傳推廣體系。進一步明確和落實省里抓整體形象推廣、地方抓目的地形象推廣、企業(yè)抓產品和服務信息推廣的責任分工,加大對旅游企業(yè)宣傳推廣的支持力度。二是深度開拓境內外旅游市場。國內市場要在擴大市場份額上下功夫,鞏固傳統(tǒng)客源市場,力爭東北、北京、長三角及珠三角等國內市場提升20%;創(chuàng)新手段重點開發(fā)成長性好的山東、四川、山西、陜西、河南、河北等重點出游大省等客源市場,力爭提升25%。入境市場要重點做好在俄羅斯、韓國及中國臺灣、香港地區(qū)的深度推廣工作,市場增幅達到20%。努力開拓歐美遠程市場。要重點面向國內、國際市場,做好央視國際頻道的廣告投放工作。三是創(chuàng)新手段和載體。充分利用互聯(lián)網技術、新媒體和新平臺,做好營銷策劃,立體全面的加大宣傳力度。四是以產品為紐帶開展區(qū)域聯(lián)合宣傳促銷。圍繞我省東、西、南線和邊境游精品線路,支持各地開展聯(lián)合推廣活動,鼓勵企業(yè)參與營銷推廣。五是繼續(xù)開展走出去、請進來客源地營銷。針對重點客源地開展精準營銷,組織境內外旅行商和媒體來我省采風、踏線。六是承辦好第六屆海峽兩岸旅游交流圓桌會議。此次會議是海峽兩岸旅游交流最高規(guī)格的會議,參會人員多,接待任務重。省旅游局及有關市、縣和企業(yè)要抓緊落實任務和責任,提前做好各項籌備工作。通過精心設計考察路線,充分展示我省旅游精品,進一步提高吉林省旅游的影響力,實現(xiàn)對臺市場開發(fā)的新突破。
(五)吉林旅游航空建設要有新進展。盡快實現(xiàn)通化機場通航。加快組建吉林航空公司步伐,上半年與合作單位共同編制項目可研報告,吸引航空公司參與吉林航空市場運營。加大工作協(xié)調力度,積極開發(fā)國內國際航線,加密航班,優(yōu)化時刻,更換大機型,增加運力。到今年底,長春機場新增10個重點地級客源城市航線,航線基本覆蓋全國省會城市和副省級城市,全省機場旅客吞吐量接近1000萬人次,航線達到128條,國內國際通航城市達到85個。
(六)著力推動縣域旅游經濟實現(xiàn)新突破。全省約90%的旅游資源分布在縣域,縣域在全省旅游產業(yè)發(fā)展全局中占有舉足輕重的地位。要把旅游業(yè)納入縣域經濟突破重點領域,計劃上半年召開全省旅游經濟縣域突破現(xiàn)場會,交流工作經驗,出臺《吉林省旅游經濟縣域突破工作方案》,提升縣域在全省旅游業(yè)重要地位,培育縣域旅游經濟增長內生動力,擴大縣域旅游經濟總量。要以特色城鎮(zhèn)化建設為抓手打造旅游名鎮(zhèn),重點扶持建設一批旅游強縣(市)、旅游名鎮(zhèn),成為特色城鎮(zhèn)化建設的典型和樣板。各地要加快制定和出臺優(yōu)惠政策,積極引進社會資本、境外資本、企業(yè)集團參與縣域旅游的開發(fā)建設,推動縣域旅游經濟發(fā)展。
(七)促進旅游與相關產業(yè)融合發(fā)展。旅游業(yè)在與相關產業(yè)融合發(fā)展的同時,豐富了產業(yè)形態(tài),壯大了產業(yè)體系。要把相關產業(yè)和非相關產業(yè)先進生產要素融入到旅游發(fā)展中,今年要推動重點領域的融合發(fā)展邁上新臺階。一是推動旅游與文化的深度融合。把旅游業(yè)作為展示吉林文化獨特魅力、提高吉林文化軟實力的重要載體。貫徹實施《關于促進文化與旅游融合發(fā)展的實施意見》,把弘揚中華民族優(yōu)秀文化與加快旅游產業(yè)發(fā)展相結合,實現(xiàn)以文化豐富旅游內涵、提升旅游層次,以旅游帶動文化傳播、促進文化繁榮的互動發(fā)展。加快長白山文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設,開發(fā)建設一批文化旅游精品項目,優(yōu)先支持開展文化觀光、文化體驗、旅游演藝等活動,在重點旅游城市建設旅游文化主題街區(qū)。二是推進旅游與工農業(yè)融合。把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為推進新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農問題的重要途徑。推進鄉(xiāng)村旅游富民工程,培育一批國家級鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范村、示范戶,形成鄉(xiāng)村旅游產業(yè)集群,使其成為新型城鎮(zhèn)化、社會主義新農村和旅游扶貧的典型和引領。適時召開鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會,進一步總結推廣經驗,促進鄉(xiāng)村旅游提質升級。制定《鄉(xiāng)村旅游示范縣標準》、《鄉(xiāng)村旅游家庭旅館評定標準》、《鄉(xiāng)村旅游酒店評定標準》,加強從業(yè)人員培訓,完善鄉(xiāng)村旅游服務體系。在全省范圍內開展工業(yè)旅游狀況摸底,出臺省工業(yè)旅游示范基地評定標準,評定一批工業(yè)旅游示范基地和工業(yè)旅游創(chuàng)建單位。三是推進旅游與信息技術融合發(fā)展。推動旅游業(yè)從傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉變。推進旅游信息化建設,圍繞智慧旅游主題年,引導智慧旅游城市、景區(qū)等旅游目的地建設。啟動吉林省旅游云服務平臺建設,重點加快建設兩個中心(旅游云基礎設施服務中心和旅游調度指揮中心,由應急指揮系統(tǒng)和輔助調度系統(tǒng)組成)和六個平臺(旅游集群網絡平臺、旅游綜合管理平臺、旅游公共服務平臺、旅游景區(qū)監(jiān)控平臺、旅游營銷平臺和地理信息服務平臺)。各地要把旅游信息化建設作為今年一項重點工作,在統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃下積極推進旅游數(shù)字化管理及智慧旅游建設,用現(xiàn)代管理手段和方式提升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平。四是推進旅游與相關產業(yè)融合發(fā)展。著力推動旅游與體育運動、科技教育、醫(yī)療保健、軍事主題等特色產業(yè)融合的新產品開發(fā),滿足大眾多樣化休閑度假需求,培育開發(fā)新業(yè)態(tài)和產品,形成新的旅游消費熱點。
(八)進一步擴大東北亞國際旅游合作。一是實施長吉圖旅游先導戰(zhàn)略,充分發(fā)揮延邊、通化、白山等沿邊地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和長春、吉林、長白山等地區(qū)交通集聚、龍頭景區(qū)的優(yōu)勢,加強與周邊省份區(qū)域合作和開發(fā),打造東北東部邊境旅游經濟帶,進一步豐富邊境游、跨國游市場,擴大邊境、入境旅游,努力打造東北亞旅游區(qū)域中心。二是加強東北亞國際旅游合作,繼續(xù)舉辦好第三屆大圖們倡議東北亞旅游論壇,牽頭組織中韓俄蒙日5國相關地區(qū)建立東北亞區(qū)域旅游合作交流機制,定期就區(qū)域旅游合作磋商,務實解決問題。三是發(fā)揮吉林省在東北亞區(qū)域旅游合作中的橋頭堡作用,開辟東北亞旅游線路,推動圖們江出海游和東北亞陸海聯(lián)運環(huán)海郵輪旅游項目,加快開通中俄、中蒙跨境自駕車游項目,打造東北亞知名旅游目的地。四是培育旅游商品市場體系,舉辦20xx東北亞(吉林)旅游商品博覽會,赴韓國、俄羅斯舉辦首屆中國·吉林旅游商品博覽會暨旅游推介活動,擴大我省旅游商品的國際市場影響力。實施旅游購物提升工程,舉辦吉林省旅游商品設計大賽,開展吉林省名、特、優(yōu)旅游商品、旅游購物推薦商店、旅游購物誠信商店評定工作。
(九)依法治旅,強化市場監(jiān)管和旅游安全。要全面貫徹實施《旅游法》,這是一項長期的任務,是各級政府、有關部門和企業(yè)、游客的共同責任。要注重把握貫徹實施《旅游法》的新機遇,切實走向依法治旅的軌道。必須堅持管理和促進并重,當前各方面關注比較多的是管理規(guī)定的落實,對于促進發(fā)展的要求,整體推進不夠。必須堅持治理和提升并重,只抓治理不抓素質提升,不可能從根本上解決問題。必須堅持主管和共管并重,旅游法的執(zhí)法主體是各級政府,各相關部門要按照職責齊抓共管。結合旅游行政職能建設,積極推動各級政府建立健全旅游綜合協(xié)調機構或工作機制;依法完善旅游市場投訴和執(zhí)法、旅游安全保障、旅游規(guī)劃編制和評估、旅游促進和公共服務、旅游景區(qū)管理等五大機制。圍繞《旅游法》實施后帶來的市場變化及遇到的新情況、新問題進行調研,推動配套制度的立、改、廢,制定規(guī)范執(zhí)法的實施細則。按照國家旅游局部署,開展《旅游法》執(zhí)法大檢查。配合省人大加快《吉林省旅游條例》修訂進程,年底前完成《條例》初稿。要集中開展旅游市場秩序專項治理,這是貫徹施行《旅游法》的務實行動,是切實解決群眾反映強烈的突出問題和促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。要標本兼治,多措并舉,下大力氣規(guī)范旅游市場秩序。各地要按照《全省旅游市場秩序專項整治工作方案》,依法嚴厲打擊誘導、欺騙、強迫和變相強迫游客消費的行為,嚴肅查處一批違法違規(guī)旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員,加大違法行為曝光力度。要加強旅游誠信體系建設,落實《旅游經營服務失信名單管理辦法》,加快完善旅游相關企業(yè)和從業(yè)人員誠信記錄制度。抓好文明旅游工作,全行業(yè)要培育和踐行旅游行業(yè)核心價值觀,各級旅游部門要創(chuàng)新方式方法,建立健全相關制度和措施,切實抓好宣傳、教育、引導和養(yǎng)成。要加強旅游應急管理,按照《旅游法》要求,建立安全應急事件監(jiān)測、評估制度,對旅游安全、隱患治理排查等實現(xiàn)信息化管理。修訂旅游安全應急預案,強化應急演練,在重點旅游城市建立旅游應急救援隊伍,同時提高游客安全意識和應急自救能力。要加快旅游標準化建設,深化全國旅游標準化示范試點工作,擴大試點單位范圍。修訂《旅游滑雪場質量等級劃分與評定》、《漂流旅游經營場所質量標準》,出臺《工業(yè)旅游示范點評定標準》和《旅游景區(qū)導游服務規(guī)范》等地方標準。
(十)加強旅游管理和行業(yè)隊伍建設。適應加快建設旅游支柱產業(yè)的需要,建立現(xiàn)代化治理體系,做到管理行業(yè)有標準,管理自身有辦法。一是建立行業(yè)管理新機制。按照省委、省政府要求,今年繼續(xù)實行重點工作目標責任制,并實施績效考核。省旅游局運用績效管理這一科學有效載體,把質量考評體系與績效評估有機結合,對各市(州)旅游工作及局機關內部實行績效管理考評。其目的就是創(chuàng)新機制,明確任務,落實責任,強化績效管理,完善考核評價機制。健全行政問責制度。各級旅游部門要自加壓力,負重前行,扎實工作,切實增強發(fā)展旅游業(yè)的機遇意識和責任意識,要有等不起的危機感,慢不得的使命感,保質保量地完成各項任務和指標的落實。二是扎實做好基礎性工作。各級旅游部門要把夯實旅游工作基礎作為重點,下大力做好資料收集、登記建檔、統(tǒng)計分析等方面的基礎性工作,建立現(xiàn)代化管理檔案,做到情況明,底數(shù)清,有效指導工作,使全系統(tǒng)旅游工作在規(guī)范化、正規(guī)化、制度化建設上有明顯的提升。三是狠抓各項工作落實。各級旅游部門要樹立求真務實的作風和敢于擔當?shù)呢熑我庾R,提高服務基層、服務游客、服務企業(yè)的能力,直面矛盾,開拓進取,一抓到底,務見成效。四是加快人才隊伍建設。充分發(fā)揮我省高等院校教育優(yōu)勢,推進旅游學科體系建設,依托高校開展旅游行政干部和旅游企業(yè)高管的繼續(xù)教育,委托高校做好吉林省旅游業(yè)發(fā)展的重點課題研究。以國家旅游東北培訓基地為依托,探索建立吉林旅游人才培訓基地和小語種旅游人才培訓基地,加強旅游崗位和技能培訓,定期舉辦講座和專業(yè)技能大賽,完善旅游職業(yè)資格、職稱和技能等級認證制度。推動導游管理體制改革,建立健全導游職稱制度,落實導游薪酬和社會保險制度。要進一步增強各級旅游部門的凝聚力,充分尊重旅游人才,努力提高服務基層、服務企業(yè)、服務游客的能力和水平,真正把旅游局建成全行業(yè)的服務之家。
同志們,新的一年,打造旅游業(yè)升級版,建設支柱產業(yè)無疑將成為吉林旅游業(yè)發(fā)展的主旋律。我們堅信,創(chuàng)新贏得世界,發(fā)展成就夢想!各級旅游部門是發(fā)展旅游業(yè)的推動者,旅行社、景區(qū)、飯店等旅游企業(yè)是壯大旅游產業(yè)的生力軍,旅游院校是培養(yǎng)旅游人才的高地,在座的各位都肩負著重要而光榮的使命。過去大家為吉林省旅游業(yè)發(fā)展做出了富有成效的貢獻,今后我們一定要在各級黨委、政府的領導下,在全社會的支持下,齊心協(xié)力,奮力拼搏,改革創(chuàng)新,真抓實干,在加快發(fā)展旅游業(yè)的征途上大展身手,建功立業(yè),全面完成各項工作任務,為把旅游業(yè)建成新的支柱產業(yè)而不懈奮斗!
縣旅游工作講話稿篇5
本次會議的主要任務是認真貫徹落實黨的和全區(qū)旅游產業(yè)會議精神及市委、市政府《關于進一步加快南寧市旅游業(yè)發(fā)展的決定》等相干文件精神,總結回顧我市旅游業(yè)20xx年的工作,部署20xx年的工作任務,進一步統(tǒng)一思想,明確目標任務,創(chuàng)新思路舉措,圍繞建設美麗南寧,加快建設區(qū)域性國際旅游目的地、集散中心,把旅游業(yè)培育成我市戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)。根據會議安排,我先對20xx年全市旅游工作進行總結,并對20xx年旅游工作談幾點意見。過一會,市委、副市長楊民還將就南寧市旅游工作做重要講話,我們一定要抓好貫徹落實。
一、20xx年主要工作
20xx年我市旅游業(yè)繼續(xù)保持較快增長趨勢,接待國內游客5122萬人,同比增長17%,國內旅游收入397億元,同比增長29%,接待入境游客30萬人,同比增長27%,國際旅游收入達到10705萬美元,同比增長37%;旅游總收入達到403億元,同比增長29%。全面完成各項招商引資任務。無重大旅游投訴事件,無重大旅游安全責任事故發(fā)生。南寧月月旅游節(jié)被自治區(qū)旅游局授予廣西旅游宣傳品牌、南寧東南亞旅游美食節(jié)獲廣西十大旅游節(jié)慶、南寧市被授予中國養(yǎng)生休閑之都稱號。
20xx年新增2家國家4a級旅游景區(qū)、1家國家3a級旅游景區(qū)和2家三星級旅游星級飯店。到目前為止,南寧市國家a級景區(qū)已達25家,其中4a級景區(qū)12家,3a級景區(qū)13家,星級農家樂8家,旅游星級飯店70家,旅行社82家,在冊各語種導游員3071人。
20xx年我們重點抓了以下幾項工作:
(一)加強旅游基礎設施建設,旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強
一是加快推進重點旅游項目的建設。重點推進廣西藥用植物園、南寧動物園加勒比海水世界的提升改造,動物園加勒比海水世界三期已經建成開放,廣西藥用植物園各項改造工作有序進行。加快廣西龍門水都文化生態(tài)旅游景區(qū)、廣西漁牧生態(tài)園景區(qū)、弄拉風景區(qū)各項基礎設施建設,計劃在20xx年建成開放;上林縣金蓮湖綜合旅游景區(qū)加快游道、餐廳、住宿、會議、主題景點等項目的建設,上林縣三里.洋渡旅游景區(qū)與周邊鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動打造,推進了村莊容貌、道路的改造,配套建設了游道、餐飲、旅游碼頭等旅游項目。全年旅游固定資產投資達16億元。一批主題化、規(guī)?;⒕C合性強的復合型旅游景區(qū)建成將成為南寧旅游產品轉型升級的主力軍。
二是大力推進國家a級旅游景區(qū)的升級改造。良鳳江森林公園、武鳴伊嶺巖成功創(chuàng)建國家4a級景區(qū),賓陽白鶴觀竹海旅游景區(qū)成功創(chuàng)建國家3a級旅游景區(qū)。指導青秀山景區(qū)創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū),指導民歌湖景區(qū)、龍虎山景區(qū)創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū),推進各旅游景區(qū)不斷推出新項目,完善游客中心、生態(tài)停車場、景區(qū)標識系統(tǒng)、旅游廁所,旅游景區(qū)的檔次和形象得到提升。
三是加強培育指導,推動星級飯店建設。加快高星級旅游飯店建設步伐,通過招商引資吸引國際知名品牌酒店入駐南寧,不斷提升南寧國際城市知名度和影響力,目前已有最佳西方、萬豪、洲際、喜來登、香格里拉等國際知名品牌酒店集團落戶或即將落戶南寧。此外,先后深入到皇冠假日酒店等11家新建、在建酒店基建工地現(xiàn)場,做好星評指導和服務工作。另外,對開業(yè)滿一年意向評星的飯店進行評星檢查指導,全面推進飯店各項軟硬件服務的達標工作。做好星級飯店評定復核工作,全年我市列入評定性復核的旅游星級飯店共11家,市旅游飯店星級評定委員會對廣西紅林大酒店等3家五星級飯店、鳳凰賓館等4家四星級飯店進行復核工作布置和現(xiàn)場檢查指導,對各飯店存在不足提出了整改意見。并積極配合國家星評委、自治區(qū)星評委完成以上7家高星級飯店的評定性復核工作。
四是加快完善旅游公共服務體系。加大旅游交通標識牌在各縣(區(qū))的安裝密度,在各縣(區(qū))安裝了一批旅游交通指引標識牌,方便了游客參觀游覽,目前正在編制《第二批旅游交通指引標識設計方案》。加快推進南寧國際旅游中心和南寧旅游咨詢服務中心建設,南寧國際旅游中心已完成規(guī)劃定點,建成南寧旅游咨詢服務中心馬山咨詢點、廣西大學咨詢點、武鳴咨詢點、賓陽咨詢點四個旅游咨詢服務中心。
(二)創(chuàng)新旅游營銷手段,進一步開拓國內外客源市場
一是整合全市旅游節(jié)慶資源,舉辦大型節(jié)慶活動。組織20xx南寧月月旅游節(jié)活動,舉辦了50多個旅游節(jié)慶活動。承辦了在由自治區(qū)旅游局、南寧市人民政府主辦的20xx年中國旅游日廣西主會場活動暨上林生態(tài)旅游養(yǎng)生節(jié)。成功推介了上林—徐霞客最眷戀的地方的縣域新形象,上林縣榮獲中國長壽之鄉(xiāng),進一步提高了上林、南寧的知名度。成功舉辦20xx南寧·東南亞國際旅游美食節(jié)和20xx年南寧市接待第5000萬人次旅游者歡迎儀式。這些活動充分發(fā)揮了旅游節(jié)慶活動在聚集人氣、拉動消費方面的積極作用,進一步深化了南寧旅游目的地形象。
二是創(chuàng)新旅游宣傳方式,全面展示南寧旅游新形象。在中央電視臺1頻道等知名媒體播放南寧旅游專題宣傳節(jié)目,在北京火車站、北京西站、上?;疖囌?、大連火車站33座電視屏幕墻投放南寧旅游宣傳短片,在香港和臺北兩市城市公交巴士車身投放南寧旅游整體廣告,利用戶外led廣告屏宣傳我市各大旅游景區(qū)(點),在公交移動頻道播放南寧旅游宣傳短片,出版《南寧旅游雜志》,在主要報刊開設南寧旅游整版宣傳,組織駐邕媒體記者每月對旅游節(jié)慶活動進行專題報道和現(xiàn)場報道。
三是積極走出去推介南寧旅游,提高南寧旅游知名度。組織旅游行業(yè)參加了20xx中國國內旅游交易會、20xx年韓國麗水世博會中國館廣西周活動等多個境內外旅游專業(yè)會展活動,推廣、促銷南寧旅游產品及精品線路。組織開展南寧旅游大篷車走進華東和 南寧旅游大篷車走進東盟專項促銷活動。這些活動為南寧與華東各地和東盟各國旅游企業(yè)增進了解和溝通,搭建了良好的合作平臺。
四是堅持請進來,擴大旅游開放合作。接待泰國、上海等境內外旅行商及媒體考察團、旅游促銷團,借此宣傳、展示南寧旅游形象,推動南寧與相關城市旅游合作交流。邀請韓國攝影家考察團、韓國旅游協(xié)會代表團、中國臺灣中時媒體到南寧考察、踩線,邀請中央電視臺、上海電視臺攝制組到我市進行采風活動,全面展示南寧旅游形象。
五是加強旅游精品線路推廣。為打造南寧旅游龍頭產品, 挖掘、整合大明山環(huán)線旅游資源,7月起全力宣傳、打造環(huán)大明山旅游精品線路,做到月月發(fā)團,豐富我市旅游產品。此外,根據市委關于對口幫扶靖西、那坡兩縣的工作要求,開展一系列旅游幫扶工作。在首府媒體宣傳推介靖西、那坡兩縣旅游資源及產品,組織開展南寧——靖西獻愛心自駕游活動,協(xié)助靖西縣在南寧開展系列旅游宣傳促銷活動。全力打造南寧——靖西、那坡旅游精品線路,實施旅游扶貧,逐步推進,著力幫助靖西、那坡兩縣發(fā)展旅游事業(yè)。
六是舉辦20xx年南寧市導游大賽,組織優(yōu)秀導游參加全國少數(shù)民族地區(qū)導游風采大賽。由我局、共青團南寧市委、南寧市婦聯(lián)聯(lián)合舉辦的20xx年南寧市squo;古鼎香杯squo;導游大賽評選出一批優(yōu)秀的導游。大賽的冠軍郝瀅屹代表我市參加全區(qū)導游大賽獲得了中文組第一名及最佳綜合素質獎,我市選手還獲得全區(qū)導游大賽英文組第二、第三名,我局獲得了優(yōu)秀組織獎。郝瀅屹還代表廣西參加在珠海舉行的全國導游大賽總決賽。組織優(yōu)秀導游人員參加了由中國.呼和浩特第二屆少數(shù)民族旅游文化藝術節(jié)暨全國少數(shù)民族地區(qū)導游風采大賽。我市的郝瀅屹、揭思賢兩位導游分別奪取一等獎和三等獎,位列第一名和第五名。這是我市導游在往屆全國少數(shù)民族地區(qū)導游大賽中獲得的最好成績。
七是舉辦第二屆南寧禮物征集大賽。舉辦南寧禮物征集大賽電視頒獎晚會,由區(qū)市領導對大賽獲獎者頒獎,在南寧電視臺的3個頻道進行滾動實況播放,宣傳推介南寧禮物,打造南寧禮物品牌形象。
八是積極推動國際航線開發(fā)工作。推動開通南寧-花蓮直線航班,推動境外航空公司運營東盟國家首府城市到南寧的直航航線,從4月起,采用吉隆坡飛瑩航空公司開通吉隆坡-南寧航線、新加坡捷星,空公司開通新加坡南寧航線;同時做好11條已開通國際航線的日常管理和服務工作。
(三)加大旅游聯(lián)合營銷力度,進一步發(fā)揮區(qū)域宣傳優(yōu)勢
一是召集北部灣經濟區(qū)城市旅游聯(lián)盟20xx年工作會議,新組建北部灣旅游聯(lián)盟。確定聯(lián)盟秘書處常設南寧,聯(lián)合開展旅游宣傳促銷等聯(lián)盟相關工作計劃。組織聯(lián)盟各成員單位聯(lián)合參展20xx中國國際旅游交易會,全面推動北部灣旅游同城化進程。
二是參加中國南方旅游城市協(xié)作體第十四屆年會。深化旅游區(qū)域合作,增強互信,開創(chuàng)旅游合作新局面。
(四)加強旅游行業(yè)管理,進一步提升旅游服務質量
一是加強旅行社經營管理,提高游客利益保障。目前我市投保旅責險統(tǒng)保示范項目的旅行社達61家,統(tǒng)保投保率達到80%,參加自選保險公司投保責任險的旅行社13家,進一步保障了游客和旅行社的利益。
二是積極開展春節(jié)、五一、中秋國慶、兩會一節(jié)、期間等黃金周旅游假日安全生產大檢查督查。聯(lián)合市安監(jiān)局、消防支隊、衛(wèi)生局、公安局、藥監(jiān)局、質量監(jiān)督局、交通運輸局、商務局等各相關部門,組成共計16個督查組,出動檢查人員76人,到全市160家旅游企業(yè)開展安全督查工作。組織旅游企業(yè)做好防范雨雪冰凍災害、清明防火、汛期安全等工作。組織開展平安行車旅游活動。
三是及時處理旅游投訴,維護旅游經營者和旅游消費者的合法利益。一年來,我局接到旅游投訴154起,不予受理74起,經審理受理80起。處理的投訴案件全部在規(guī)定時間內辦結并達成和解協(xié)議,為投訴人挽回經濟損失28960元,提升了我市游客的滿意度。
(五)加強旅游行業(yè)隊伍和人才建設
深入開展解放思想、趕超跨越、廣西精神、南寧精神、創(chuàng)建先鋒示范城等活動,增強全局職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力。提高旅游管理、從業(yè)人員的素質,組織開展各類培訓班20多個班次,參加培訓人員700多人次。全年完成12期的導游人員年審培訓工作,共計1533人次參加培訓。完成2期導游人員崗前培訓,共計454人參加培訓。積極開展全市農家樂旅游經營者培訓班,超額完成了區(qū)旅游局下達的1000人的培訓任務。通過培訓,使旅游從業(yè)人員開拓視野、增進了解、加深友誼、增長知識。
(六)推進精神文明建設,促進從業(yè)人員整體素質的提高
做好20xx年全國城市文明程度指數(shù)測評工作。推動創(chuàng)城工作深入開展,推出2個率先活動:率先舉辦道德講堂現(xiàn)場觀摩會,組織旅游行業(yè)有序開展道德講堂建設。率先與行業(yè)簽訂文明餐桌協(xié)議書,監(jiān)督履行行業(yè)自律行為。開展學雷鋒,能幫就幫志愿服務滿綠城志愿服務月活動,弘揚能幫就幫,敢做善成的城市精神。努力營造優(yōu)質服務、文明旅游的良好旅游環(huán)境,提升從業(yè)人員的文明素質。
成績來之不易,我謹代表南寧市旅游局,向長期以來關心支持旅游業(yè)發(fā)展的各級領導、各有關部門,向為全市旅游業(yè)發(fā)展做出貢獻和努力的同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定取得成績的同時,我們還必須認識到我市旅游業(yè)發(fā)展還存在許多不足和困難,如旅游業(yè)發(fā)展投入總體不足;旅游產品層次不高,缺乏國際知名品牌產品;旅游企業(yè)規(guī)模小,競爭力不強;旅游基礎設施不完善,旅游公共服務水平低;旅游人才隊伍建設還跟不上旅游業(yè)快速發(fā)展的步伐,等等。對這些問題,我們必須高度重視,在今后工作中下大力氣加以解決。
二、把握機遇,迎接挑戰(zhàn),努力推動旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展
當前旅游業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn):從國際看,全球經濟復蘇乏力狀況短期難以改變。旅游市場競爭更加激烈,中日、中越關系,南海局勢也會影響入境市場的增長。從國內看,經濟增速放緩,擴大消費需求面臨不少制約因素;國內旅游市場競爭不斷加劇。市內旅游資源分散、產品不精,競爭力弱,給我市進一步開拓國內外旅游市場帶來很大挑戰(zhàn)。從廣西區(qū)內看,廣西經濟實力整體仍處于弱勢,人均收入不高、居民可支配收入較少,區(qū)內旅游的動力和旅游效益與旅游強省仍有一定差距。
面臨的機遇:一是國民經濟仍整體保持持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展格局,居民旅游需求依然強勁。二是南寧工業(yè)化城鎮(zhèn)化已進入加快發(fā)展的新時期,經濟增長具有強大的潛力和動力。三是南寧交通等基礎設施建設進入快車道,立體交通網絡日趨完善,快速提升了旅游的可進入性。四是南寧市各級政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,在組織、政策、資金等方面提供保障。五是旅游行業(yè)服務水平和服務質量大幅提高,接待能力明顯增強。
20xx年旅游業(yè)發(fā)展雖然面臨有利和不利因素相互交織,機遇和挑戰(zhàn)并存的形勢,但總體看,支撐旅游業(yè)持續(xù)較快發(fā)展的基本面沒有改變,旅游業(yè)仍將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢,旅游產業(yè)在拉內需、調結構、促消費方面的強勁動力將進一步顯現(xiàn),我們必須緊緊抓住這一難得的機遇,狠抓落實,推動旅游業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。
三、20xx年目標和主要任務
20xx年的主要目標:力爭完成接待國內游客5834萬人,同比增長14%,國內旅游收入471億元,同比增長20%,接待入境游客34萬人,同比增長19%,國際旅游收入達到13902萬美元,同比增長30%,旅游總收入480億元,同比增長28%。創(chuàng)建3家3a級或以上的旅游景區(qū),2家星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)和4家星級農家樂,2家星級旅游飯店。旅游基礎設施更加完善,旅游文明程度、服務水平和服務質量進一步提高,旅游安全無重大責任事故。
20xx年重點抓好以下幾項工作:
(一)加強旅游基礎建設,著力打造精品旅游項目
1、加快旅游規(guī)劃實施,推動南寧旅游科學發(fā)展。加強《南寧市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《南寧國際都市休閑旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《南寧市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》等三個旅游規(guī)劃的宣貫、實施,以科學規(guī)劃作為指導全市各縣(區(qū))旅游業(yè)發(fā)展的行動綱領和指南,引領南寧旅游業(yè)又好又快發(fā)展。
2、加快推進旅游項目的規(guī)劃建設,提升南寧旅游的核心競爭力。加大對廣西龍門水都文化生態(tài)旅游景區(qū)、上林縣金蓮湖綜合旅游景區(qū)、上林縣三里·洋渡旅游景區(qū)、馬山縣弄拉生態(tài)旅游區(qū)、龍象谷等在建景區(qū)的指導和服務。推進南寧十里花卉長廊、上林大龍湖、上林云里湖現(xiàn)代農業(yè)觀光園、馬山紅水河、橫縣寶華山、武鳴大明谷、武鳴千藝大觀、賓陽賓州古城、隆安布泉河等項目的開工建設。
3、加快實施景區(qū)提升計劃,提高我市景區(qū)服務質量。建設精品旅游景區(qū),推動我市3a級以上旅游景區(qū)制定并實施景區(qū)提升改造計劃。指導和推動青秀山創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū),民歌湖、龍虎山創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū),積極推動有條件的景區(qū)創(chuàng)建相應等級的景區(qū)。推進鄉(xiāng)村旅游與文化旅游等有機融合。對我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)、星級農家樂等進行規(guī)范提升,逐步形成比較完善的南寧鄉(xiāng)村旅游產品體系。
4、加強旅游星級飯店培育。積極引進國際著名品牌酒店進駐南寧,積極推動旅游飯店星級評定工作,年內新評定至少2家星級飯店。開展20xx年旅游星級飯店評定性復核工作,督促不達標的飯店進行整改。
5、完善公共服務體系,提升南寧旅游公共服務水平。加快推進南寧國際旅游中心的建設,爭取年內開工,設置南寧旅游咨詢服務中心咨詢點,做好已投入使用各咨詢點的維護及運營工作。完善通達景區(qū)的旅游公共交通、推動本市城區(qū)及主要旅游景區(qū)點之間的旅游公共交通的逐步完善、旅游觀光巴士線路的開通。加大旅游交通標識牌在各縣(區(qū))的安裝密度。加強公共服務信息化建設,提升旅游行政管理自動化水平。
6、加強招商引資,多渠道籌措資金發(fā)展南寧旅游。積極爭取中央、廣西等各級旅游發(fā)展資金,多渠道籌措資金發(fā)展南寧旅游。合理安排好南寧旅游發(fā)展專項資金,確保資金向帶動性強、影響力大的綜合性旅游景區(qū)傾斜,讓南寧旅游發(fā)展專項目資金有效帶動我市旅游項目的投入。加強對南寧旅游發(fā)展資金補助項目的監(jiān)督、管理,督促相關單位按規(guī)定規(guī)范正確使用資金。
(二)加大旅游市場營銷,擴大南寧旅游影響
1、舉辦月月旅游節(jié)活動。結合國家旅游局關于20xx中國海洋旅游年的號召,舉辦好20xx南寧月月旅游節(jié)活動。重點辦好20xx南寧旅游開年儀式、20xx中國旅游日南寧主會場活動、南寧鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)等大型旅游主題活動。
2、自主開展針對性強的旅游客源地專項市場促銷。積極參加國家旅游局、自治區(qū)旅游局組織的境內外旅游專題促銷活動。依托已開通的南寧至韓國直航航線,開展南寧旅游大篷車走進韓國專項促銷活動,組織南寧旅游企業(yè)及民航部門赴韓國開展宣傳促銷活動,力爭韓國游客人數(shù)實現(xiàn)大幅增長;開展南寧旅游大篷車走進貴州專項促銷活動,組織南寧旅游企業(yè)赴貴州開展宣傳促銷活動。邀請境內旅行商及媒體到南寧進行考察、采線,鞏固及開拓旅游客源市場。進一步挖掘、整合大明山環(huán)線旅游資源。繼續(xù)打造環(huán)大明山旅游精品線路,豐富我市旅游產品。推動區(qū)域旅游合作,組織北部灣旅游聯(lián)盟各成員單位聯(lián)合開展系列宣傳促銷工作,進一步推進北部灣旅游同城化進程。
3、全面加大南寧旅游形象宣傳力度。以南寧榮獲中國旅游協(xié)會授予中國養(yǎng)生休閑之都稱號為契機,全面宣傳南寧旅游形象。在中央電視臺、南方衛(wèi)視、廣西衛(wèi)視等媒體投放南寧旅游形象宣傳廣告,在戶外led廣告屏播放南寧旅游線路產品,在北京火車站等電視屏幕墻投放南寧旅游宣傳短片,在《南寧日報》開設南寧旅游整版宣傳,在南寧機場高速路等進入南寧重要路口高桿廣告牌投放南寧旅游整體形象宣傳廣告,出版《南寧旅游雜志》,組織駐邕媒體記者每月對旅游節(jié)慶活動進行專題報道和現(xiàn)場報道。
4、舉辦20xx年南寧禮物大賽和20xx年旅游飯店服務技能大賽。加強旅游商品開發(fā),對我市的旅游商品研發(fā)機構、生產廠家、經營商家進行調研,推進旅游商品綜合項目的運作。指導開展旅游購物點的評定工作。組織獲獎作品參加旅游商品展。組織開展20xx年旅游飯店服務技能大賽,提升旅游飯店服務水平,組隊參加全區(qū)旅游服務技能大賽。
5、做好國際航線開發(fā)及服務工作。進一步優(yōu)化國際航線資源,積極引進境外航空公司運營南寧至金邊、萬象、仰光、首爾直航航線,加密南寧至中國臺灣地區(qū)的航班量。配合做好已開通國際航線的日常管理和服務工作,及時幫助航空公司申請航線補貼,做好企業(yè)與政府之間的溝通與協(xié)調工作。同時加大航線客源市場培育工作,促進南寧各國際航線持續(xù)健康發(fā)展。
(三)加強旅游市場監(jiān)管和安全工作,提升旅游服務質量
1、進一步加強對旅行社規(guī)范經營的監(jiān)管。全面推行國內旅游組團社與地接社合同,加大旅行社責任保險統(tǒng)保示范項目的推行力度,根據國家旅游局、自治區(qū)旅游局部署,做好旅行社質量等級評定的相關工作。
2、加大對旅游服務質量和市場監(jiān)督管理工作。促進旅游服務質量和市場有序健康發(fā)展,重點打擊野馬騙游騙購和無證經營行為,切實解決旅行社反映最強烈的問題。及時公平、公正的處理旅游投訴,更好的維護旅游企業(yè)及旅游者的合法權益。加大旅游執(zhí)法力度,進一步凈化旅游市場環(huán)境。
3、強化對導游的監(jiān)督管理。加強對導游員ic卡的檢查,把導游ic卡的檢查作為日常檢查的項目之一,對存在違法違規(guī)行為的導游嚴肅處理。強化導游員的法律意識,提高導游員處理突發(fā)事件的應變能力,更好地為游客服務。
4、切實抓好旅游安全,確保我市旅游在安全和諧中持續(xù)健康發(fā)展。按照市委、市政府和安委會要求進一步做好 春節(jié)、五一、十一旅游黃金周、兩會一節(jié)等重要節(jié)日的安全監(jiān)督檢查工作。建立健全行業(yè)安全管理機構、安全應急預案、安全管理制度,落實安全生產責任制,完成市委市政府下達全年各項安全生產工作任務。
5、抓好旅游行業(yè)精神文明建設。結合 創(chuàng)建全國文明城工作,在旅游行業(yè)中積極組織開展兩個率先和青年文明號等創(chuàng)建活動,讓能幫就幫的南寧精神在旅游業(yè)界得到充分的體現(xiàn)。
2、抓好旅游行業(yè)的各項培訓工作。重點舉辦旅游產業(yè)培訓班、導游人員年審培訓、崗前培訓班,對旅游星級飯店、旅行社、旅游景區(qū)中層管理人員進行分類培訓。通過走出去到區(qū)內外高校辦班、請進來邀請知名學者到南寧市講課等方式開拓培訓的視野、豐富培訓的形式,拓寬培訓的受眾面,努力提高旅游行業(yè)從業(yè)人員的整體素質和服務水平。
在新的一年里,我們將緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,抓住機遇,主動作為,順勢而上,扎實抓好今年的各項旅游工作,為我市擴內需、保增長、促和諧,早日實現(xiàn)小康社會作出新的更大貢獻。
縣旅游工作講話稿篇6
同志們:
昨天三級干部會議上,縣委陳書記作了一個非常好的報告,報告中提出了20xx年項目落戶年、旅游創(chuàng)強年、企業(yè)入園年三個主題,旅游就是三個主題其中之一,今天我們又接著召開全縣旅游大會,這充分表明縣委、縣政府對旅游工作的高度重視。
剛才,文化旅游產業(yè)委員會常務副主任壽益同志作了一個非常好的報告,對20xx年的旅游工作進行了回顧,對20xx年的旅游工作作了全面的動員部署。在這之前,我們請武漢市黃陂區(qū)旅游局丁局長進行一次了輔導講課,他站在公正客觀的立場,站在英山旅游局外人的視角,對英山的旅游進行了分析,特別是對目前存在的問題進行了分析,主要表現(xiàn)在四個方面:文脈聯(lián)動不明顯、品牌體系不完善、產品檔次不高、階段性目標任務不明確,我覺得說得很到位。當然英山旅游有特殊的發(fā)展階段,這些問題都需要我們在下一階段進行完善。陳書記在三級干部會議上說,把頭發(fā)梳理成型,首先頭上要有頭發(fā),如果只有幾根頭發(fā),再怎么梳也梳理不出好的發(fā)型來,那么我們現(xiàn)在就正處在長頭發(fā)這么一個階段。為什么我們現(xiàn)在到處都在搞開發(fā)、到處都是工地?為什么要搞那么多的旅游項目?我覺得我們恰恰就處在這么一個階段。當然,我們一邊長頭發(fā),一邊還要梳理成型。
20xx年,我縣旅游工作在縣委的正確領導和高度重視下,取得了明顯的成效。大家應該都能感受到,無論是城區(qū)的面貌也好,外來人的反應也好,還是旅游的人數(shù)、收入也好,都有明顯的變化。尤其是旅游的稅收異軍突起,對財稅工作起到了很大的支撐作用。經過去年一年的努力,我感受到,我們廣大干部在旅游的認識上有了很大提高,這是一個最關鍵的問題。只要干部的認識上去了,干部的觀念跟上去了,后面的工作都好說。所以,我感覺20xx年有個很顯著的變化,就是干部思想的變化,他們對旅游的認識、抓旅游的態(tài)度,以及推動旅游發(fā)展的舉措和效果明顯增強。這些工作就不多講了,我在蔡部長總體安排部署的基礎上,談一些個人的觀點。旅游局編了兩本書,把市委劉書記近幾年的講話和上面的政策法規(guī)都搜理進去了,其中也有我去年在旅游大會上的講話,我剛剛又看了一遍,感覺今年再講一遍還可以。去年我從為什么抓旅游、旅游抓什么、怎樣抓旅游和如何保障旅游抓到位四個方面講了些想法,到目前為止有錯誤和偏差的地方還不多,總體上還是可行的。去年如果沒有聽的、沒有看的同志還可以看一下。那么,在這個基礎上我再從幾個大的方面談一些想法。
一、大認識
首先是目標上的認識。在20xx年3月全縣旅游產業(yè)發(fā)展暨創(chuàng)建湖北旅游強縣動員會上,我們提出了要在20xx年、20xx年兩年之內創(chuàng)建湖北旅游強縣,這是一個具體的目標。比較大的、稍微長遠的目標是以畢?故里?四季休閑為定位,創(chuàng)建中國溫泉之鄉(xiāng)、中國漂流之鄉(xiāng)、中國最美休閑鄉(xiāng)村,這是一個中遠期的目標;從旅游目的地來說,首先要成為華中地區(qū)首要的旅游目的地,長遠的目標是要成為全國的旅游目的地,這個目標是堅定不移的,必須一步一步地實現(xiàn)。今天開這個會,就是要進一步強化這個目標,在20xx年一定要把湖北旅游強縣這塊牌子拿到手,今天就是一個再動員。再就是定位上的認識。我在今年兩會的《政府工作報告》中,提出了兩全――全域旅游和全面融合,得到了與會人員的充分認同。全域旅游和全面融合實際上就是怎么抓旅游的問題。從大的思路來說,全域旅游我理解為:一是全地域。首先是在地域上把英山作為一個大景區(qū)來打造,要以天馬寨為突破口,聯(lián)動幾個核心景區(qū)創(chuàng)建5a級景區(qū),這就是我們現(xiàn)在要走的路子。有人問:為什么天馬寨這么好的資源不動?為什么天馬寨拖了這么長時間不動?當然要動,但我們不能低層次地動、不能草草率率地動,要有高的目標,不是按照5a級景區(qū)標準來搞的老板,我們是不允許他搞的,不然的話就是浪費資源,就是犯罪!是對英山的歷史不負責!所以我們在這個問題上寧可遲一點?,F(xiàn)在我們一旦敲定了,動作應該是非常迅速的,天馬寨連接線公路路基這個月底基本上可以鋪起來,確保可以通車,徹底解決了花季道路安全問題。所以我想,我們的全域旅游就是要通過一個突破點帶動幾個景區(qū)聯(lián)合創(chuàng)建5a級景區(qū),真正形成核心競爭力。二是全時域。我們的定位里面,前面文脈是畢?故里,打畢?牌子;后面地脈是四季休閑,打四季牌子,四季就是我們的全時域。我們英山四季都要是旺季,不能像有的地方旺季只有二三十天的時間。這就是我們要走的路子,全時域的旅游。另外一個全就是全面融合,不能光就旅游而發(fā)展旅游,除了讓旅游成為全縣的一個經濟支柱之外,還要通過旅游帶動整個經濟社會發(fā)展。那怎么發(fā)展呢?就是要全面融合。文化旅游本身要融合,旅游還要與一、二、三產業(yè)融合。神峰山莊就是一個全面融合的典型,有文化旅游的融合,有一、二、三產業(yè)的融合。文化旅游產業(yè)要與城市建設、城鎮(zhèn)建設融合,在城鎮(zhèn)建設過程中,要把旅游的功能和標準賦予進去,以旅游強縣的品牌提升整個城市的形象,這叫產城融合。文化旅游還要與信息化融合,20xx年旅游局信息融合是做得非常好的,動了很多腦筋。我們將來在智慧旅游的發(fā)展上不僅要充分利用信息化,還要與電子商務充分融合。開年后我們做了兩個規(guī)劃,一個是農產品加工園的規(guī)劃,第二個是電子商務產業(yè)園的規(guī)劃,并請相關的企業(yè)給我們提了意見。這兩個規(guī)劃是可以融合的,電子商務要把旅游帶動進去,旅游產品要通過網上銷售。所以,我想兩全這就是我們英山旅游要走的路子。當然在這個基礎上,我們還有很多具體工作,這里面關鍵就是我們頂層設計的問題。頂層設計要做什么呢?第一要做策劃。剛才我們談到的這些,也是策劃的一個部分,或者叫一個內容。我們去年專門請華科大和北京幾個高校的專家專門搞了一個全縣美麗鄉(xiāng)村的策劃,在這個基礎上又搞了一個西河十八灣的策劃,今年要開始具體實施。
二、大空間
大家都說英山的資源非常好,到底好到什么程度?到底有多大的空間容納我們旅游產業(yè)的發(fā)展?我認為這個空間是非常巨大的。過去我們談到旅游六要素吃、住、行、游、購、娛,這是基本要素,現(xiàn)在國家旅游局局長李金早提出了新的六要素――商、學、養(yǎng)、閑、情、奇,拓展了新的內容、新的內涵。下面,我解讀一下。商是指包括商務旅游、會議會展、獎勵旅游等旅游新需求、新要素。如博鰲論壇是一個典型的商務活動,是會展經濟、論壇經濟,帶動了海南的旅游,大家到了海南就想去看看博鰲。學是指研學旅游,包括修學旅游、科考、培訓、拓展訓練、攝影、采風、各種夏令營、冬令營等活動,空間非常廣闊。養(yǎng)是指養(yǎng)生、養(yǎng)老、養(yǎng)心、體育健身等健康旅游新需求、新要素。英山是完全符合的,養(yǎng)老產業(yè)和農業(yè)產業(yè)是朝陽產業(yè),國內很多大企業(yè)大公司都向這個方面轉型。閑是指休閑度假,包括鄉(xiāng)村休閑、都市休閑、度假等各類旅游休閑要素,是未來的一個方向,所以我們把英山的定位定在休閑上。我們休閑的空間非常大,夏天的避暑休閑、冬天的溫泉養(yǎng)生,包括山體資源漂流等等,都是大休閑、大旅游的概念。情是指情感旅游,包括婚慶、婚戀、紀念日旅游、宗教朝覲等各類精神和情感的旅游新業(yè)態(tài)、新要素。我們的四季花海項目定位主題就是情感旅游。剛才丁教授講到了天馬寨的花鏈問題,也體現(xiàn)在一個情字上。奇是指探奇,包括探索、探險、探秘、游樂、新奇體驗等探索性的旅游新產品、新要素。在這之外還有,比如說醫(yī)療旅游,韓國的整容業(yè)非常發(fā)達,中國的許多女士到韓國整容,每一次都要住十天半月甚至個把月,回來時還要買禮品,給韓國帶來了豐厚的經濟效益。我們?yōu)槭裁匆M漢華科公司來投資建設航空小鎮(zhèn)?就是因為將來低空飛行旅游的發(fā)展空間非常廣闊。還有很多拓展運動,比如把武漢的大學生、中學生吸引過來搞拓展運動等等。我說這些的目的,就是為了說明英山目前做旅游產業(yè)的空間是非常大的。當然,在這個新的六要素之中,還包括我們現(xiàn)在正在搞的鄉(xiāng)村旅游。剛才丁局長也介紹了,汪洋副對鄉(xiāng)村旅游非常重視,各部委也都很敏感,農業(yè)部去年專門下發(fā)了關于休閑農業(yè)的意見,體育部門出臺了體育休閑、體育旅游方面的意見,很多部門也都出臺了與旅游相關的政策,各相關部門要認真研究一下,并搞好對接。還有文化方面,這種空間不僅是文化事業(yè),更關鍵是文化產業(yè)的發(fā)展空間。剛才,蔡部長在今年的旅游這塊提出了四個一,在謀劃項目的時候也提出了搞一個畢?世界發(fā)明園,我看我們還可以謀劃搞一部《活字繡》的戲。丁局長剛才的那首歌,如果請一個有名的作曲家譜一首曲子,再請一個有名的歌唱家把它唱出去,一首歌就能把一個地方的旅游唱出名。比如一曲《神奇的九寨》,就把四川九寨溝唱紅了。還有一部微電影,一個電影拍攝基地也有同樣的效果。神峰山莊的聞總這種意識就非常強,最近又請來了一個大導演,要把天馬寨作為一部電影拍攝基地打出去,這是完全可行。去年天馬寨通過網絡營銷已經火了,如果能把天馬寨花季空中拍攝到的花海推出去,那將會更火!
三、大環(huán)境
大環(huán)境主要還是體現(xiàn)在吃住行游購娛六個基本要素上。首先要解決可進入性的問題。不管是過去的旅行社時代,還是現(xiàn)在的自駕游時代,首先都要解決可進入性的問題。今年張草線、天馬寨連接線已經動工,還有城區(qū)的中央大道、茶園路、茶鄉(xiāng)大道,都是解決旅游通道的問題。我們還要解決游客接待中心的問題、旅游標示系統(tǒng)的問題、汽車北站建設的問題。交通部門要抓緊汽車北站建設,它與我們的接待中心是連為一體的。二是解決吃住的問題。我們酒店發(fā)展的勢頭還比較好,看到畢?溫泉酒店生意紅火,中皖酒店也按耐不住,包括我們其它的一些在建酒店,都在加緊建設。除了大酒店以外,我們?yōu)槭裁催€要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞四星級以上的農家樂,就是為了解決吃住的問題,如果多幾個像神峰山莊、玉泰豐這樣的農家樂,我們旅游吃住的問題就解決了。三是旅游廁所的問題。今年,國家旅游局李局長大處著眼、小處著手,從旅游廁所著手,提出了旅游廁所革命,著力解決外國游客到中國旅游的一個很尷尬的問題,同時也是很多人反映比較強烈的問題,我看這個問題抓得非常準。所以,我想通過這個廁所革命,把我們所有的景區(qū)和沿線,特別是城區(qū)的幾個四星級廁所,迅速按標準建起來,這也是我們創(chuàng)建旅游強縣必備的條件。四是購的問題。購的問題總體形勢還可以,因為我們旅游市場的火爆帶動了旅游商品的銷售。剛才神峰山莊的聞總說去年把所有的東西都賣光了,供不應求。大別山寶的發(fā)展前景也非常好。旅游商品開發(fā)與農產品加工產業(yè)園是相聯(lián)系的,我們希望農產品加工產業(yè)園既是武漢光谷英山醫(yī)藥園的一個園,同時又是我們旅游商品的生產基地。昨天上午,我們專門開了一個協(xié)調會,解決供的問題。我們要加大旅游商品的開發(fā)力度,加快特色產業(yè)加工業(yè)的發(fā)展,不然的話就沒東西賣,再加上電子商務的發(fā)展,我們解決沒東西賣的問題就更為迫切。五是旅行社的問題。六要素主要靠旅行社,旅行社好比一位廚師,把六要素的原料炒成一盤菜。當然現(xiàn)在我們的客源發(fā)生了變化,大部分是自駕游的客源,但還有一部分是旅行社帶來的客源,這一塊我們不能放松,要支持旅游社的發(fā)展。今天我們對旅游社進行了獎勵,一個獎了10萬元,一個獎了3萬元,這是根據他們地接游客數(shù)量計算的,是有據可查的的,該獎的我們要獎勵。我們不僅要成為華中地區(qū)的旅游客源市場,而且還要繼續(xù)拓展客源市場,旅行社在這里面要發(fā)揮更大的作用。六是旅游人才的問題。所有這些事情最終還要靠人來做,我們的人才非常匱乏,無論是規(guī)劃、策劃、建設、管理、銷售的人員,還是推廣的講解員、導游員、服務員等等,所有的人員素質都要提高。怎么提高?還是要通過產業(yè)委員會的成員單位開展相對應行業(yè)的培訓來提高??h職教中心今年要啟動建設,職教中心將來要整合整個職業(yè)教育的資源,我們可以在職教中心加掛一個旅游職業(yè)學校的牌子,圍繞英山的旅游特色,聯(lián)合其它高等學院辦一個特色鮮明的旅游職業(yè)教育基地,把我們現(xiàn)在的大部分專業(yè)都涵蓋進去。教育部門再去研究一下,看是不是可行。七是標準化建設的問題。標準化建設對于我們發(fā)展旅游來說非常急迫,我們周邊有幾個縣正在創(chuàng)建全國旅游標準化示范縣,這種標準除了我們在建設過程中的標準,還有很多的指標,比如5a級景區(qū)有5a級景區(qū)的標準,4a級景區(qū)有4a級景區(qū)的標準,產品有產品的各項標準,服務業(yè)也有服務業(yè)的標準。比如剛才說到旅游廁所,國家旅游局已經改了,不叫四星級、五星級,把評分標準進一步優(yōu)化了,但它總體上還是有個標準。所以,一定要向標準化這個方向發(fā)展。前幾天,我在市里開了一個全市質量工作大會,每年市里都要開,質量工作涉及經濟社會發(fā)展的方方面面,我們還要開會進行部署??傊?,希望這個大的環(huán)境有一個非常好的標準來規(guī)范、來引導,把這個環(huán)境搞好。
四、大平臺
大家都已經認識到,旅游不是旅游局一家的事情,文化也不是文化局一家的事情,每一個部門在文化旅游產業(yè)發(fā)展中都有職責,每一個部門都能在旅游發(fā)展中找到平臺。我覺得我們有四個平臺,也就是我們整個經濟發(fā)展的四個平臺,在這四個平臺里我們都大有可為。第一個平臺是重點鎮(zhèn)。從縣城開始,我們縣城要按照旅游城的標準來做;鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照旅游名鎮(zhèn)的要求來做,至少要按照旅游名鎮(zhèn)來規(guī)劃,向旅游名鎮(zhèn)這個方向去努力。特別是我們草盤、石鎮(zhèn)和楊柳3個重點鎮(zhèn),上面有項目、有政策支持,還有城區(qū)所在的溫泉鎮(zhèn)和具備條件的雷家店鎮(zhèn),你們一定要按照旅游名鎮(zhèn)的標準來建設,你們要把自己當成重點,這就是我們做旅游的平臺。第二平臺是文化小鎮(zhèn)。陳書記在今年全縣三級干部會上提出了六個文化小鎮(zhèn),這就是平臺。當然我們要繼續(xù)通過招商引資謀劃好文化小鎮(zhèn)這些項目,還要拿著文化小鎮(zhèn)和這些好的項目去招商引資,這就是我們要做的工作。第三個平臺是農業(yè)觀光科技示范園。神峰山莊就是一個農業(yè)科技示范園,麗景山莊也是按照這個模式在做。還有我們楊柳有成片的、幾萬畝的連片茶園,這才是真正的中國茶葉谷,那么怎么樣的把茶園變成茶葉公園?當然我們現(xiàn)在有一個烏云山茶葉公園,但它是一個小公園。那么,我們怎么樣把楊柳連片茶園變成一個大公園,真正變成一個茶谷,以及茶谷將來怎么發(fā)展?我們上次在一起討論文化旅游的時候,志珍縣長就提出了打造五谷,這就是好的思路,這里面有很多文章可以做,這就是我們的平臺。第四個平臺是美麗鄉(xiāng)村。我們現(xiàn)在正在抓這個平臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好,村也好,部門也好,都有擰成一股勁。我認為這四大平臺就是我們抓旅游的平臺,我們要圍繞這些平臺,第一就是爭項目、爭資金、招項目,向國家的政策要項目,希望每一個部門把上面的政策研究透,到底有哪些政策項目,特別是與旅游掛鉤的項目。昨天我交給縣農業(yè)局創(chuàng)建全國休閑農業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范縣的任務。農業(yè)部的這個文件一出來,我就馬上跟分管農業(yè)的盧縣長和農業(yè)局提出,我們英山條件這么好,完全符合標準,一定要把這塊牌子拿到手,還有剛才說的全國茶葉主題公園的牌子。林業(yè)部門專門發(fā)了鼓勵搞森林游的文件,在綠滿荊楚七大工程中有一個景觀林工程,這個景觀林工程就是為旅游服務的。住建部門要圍繞重點鎮(zhèn)去找政策、找項目。還有我們的衛(wèi)生計生部門,國家衛(wèi)計委與旅游局正在商討支持各個地方創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū),這是不是空間?是不是政策?我們該不該去爭取?我們每個部門,乃至我們黨委部門共青團、婦聯(lián)有沒有空間?有沒有載體?我認為都有,都能夠爭取到政策項目。所以,我們一定要圍繞這些平臺來爭取項目、爭取資金,來進行招商引資。第二就是圍繞平臺搞服務,圍繞旅游企業(yè)、旅游項目搞服務。怎么樣把服務搞好?具體來說就是今天旅游產業(yè)委員會發(fā)的這個分解旅游創(chuàng)強的文件。這個文件不一定很全面,很多工作不一定能在這個文件里面體現(xiàn)出來,希望我們各個部門、各個地方對照這個文件再認真找一找。創(chuàng)強的硬任務就是叫規(guī)定動作,把這個規(guī)定動作完成了,我們的創(chuàng)強就能拿到手,當然還要做好其他的自選動作。
五、大營??
20xx年我們英山的旅游很紅火,這種局面與我們的旅游營銷是密不可分的,可以說20xx年我們的旅游營銷是異軍突起。現(xiàn)在關鍵是怎么樣把我們的品牌形象舉得更高、叫得更響。我們的品牌形象是什么?說簡單點就是中國好空氣?英山森呼吸。我們?yōu)槭裁吹街醒腚娨暸_去做廣告?就是要占領這個制高點。海南在搞海水深呼吸,他是深淺的深,還有幾個地方也在搞好空氣。如果我們不搶占這個制高點,別人就搶去了,所以我上次跟旅游局和交通投資公司布置任務,要迅速把這個注冊搞到位,不知道進展怎么樣。還有我們旅游產品的營銷問題,怎么樣把品牌營銷和產品營銷聯(lián)動起來?怎么樣使政府和部門與旅游企業(yè)的營銷聯(lián)動起來?去年我們采取以獎代補的形式,市場主體很給力,在與政府的合作中也嘗到了甜頭。我們要繼續(xù)采取這種措施,聯(lián)合起來搞營銷,就是把品牌與旅游產品聯(lián)合起來,我們政府給補助、給支持。我們還要進一步豐富營銷的形式,這種形式很多,有各個方面、各個渠道的,比如我們每一個部門、每一個人都是一個營銷主體,每個人都是一個自媒體。微博也好,微信也好,我們所面對的這些微博達人、微信達人,他們甚至比我們一個小地方的一個媒體、一個報紙、一個電視臺的受眾還要大。所以去年8月份,我們舉行了一個微博微信達人進英山的活動。我們還要通過一些節(jié)會的形式制造亮點來吸引游客的眼球。柴靜的蒼穹之下我們同呼吸、共命運這個視頻一播出之后,我馬上給旅游局布置了任務,我說我給你們做個微信標題――請柴靜和孩子到英山深呼吸。他們動作很快,馬上把這個微信制作出來了,在短短的一兩天之內點擊率就達到了兩萬多人次。你想一想,我們一個黃岡日報的受眾是多少?我們就一條微信一兩天時間就有這么多受眾,這種力量是不可低估的。所以,昨天我在會上就提出,我們每個行業(yè)都要建立一個信息平臺。我請我們的老宣傳部長志珍同志給宣傳部布置了一個建設微振英山微信群的任務,目前進來的人還不是很多,我的想法是至少全縣副科級以上的干部要全部納入這個微信群,要把它建成學習、交流、發(fā)布信息、宣傳營銷的平臺。我希望我們的每一個行業(yè)都要把微信群建立起來。我昨天給經信局和工商聯(lián)布置了任務,要他們迅速建立服務企業(yè)微信平臺,今天工商聯(lián)的微信平臺已經建立起來了,動作還比較快。我們怎么服務企業(yè)?我們工商聯(lián)也好,經信局也好,都可以服務企業(yè),這個微信群就是服務企業(yè)的一個非常好的平臺。我們的共青團、婦聯(lián),以及所有部門都可以建立微信平臺。所以我想,我們一定要在全縣營造一個全民大營銷的格局,至少要在全國范圍內讓我們英山有聲音、有形象,才能真正地促進我們旅游的快速發(fā)展。
六、大動力
大家都知道,抓旅游需要大的企業(yè)進來,需要大的項目進來,需要大的景區(qū)作支撐,我們要通過招商引資、項目落地、加快進度來推動旅游發(fā)展,我們之所以要把天馬寨作為5a級景區(qū)打造就是這個目的。旅游局梳理了一下,我們大部分項目都是旅游項目,或是與旅游相關的項目,所以需要我們加快項目進程,只有加快項目建設才能使我們的頭發(fā)長得越來越多。在這里面還要解決一些問題:一是改革的問題。一定要記住政府是主導,市場才是主體,所有的工作都要圍繞市場主體來做,當然還要通過改革,解決市場主體整合問題、市場主體強強聯(lián)合問題。我們吳家山、桃花沖兩家林場要走出去、要轉型發(fā)展,就要變?yōu)槁糜瓮顿Y公司,不能僅僅停留在林場上。還有交通投資公司,在公路建設上很不錯,去年臘月26還在公路上,而且堅持到了臘月29,很辛苦。但還有一點需要努力,交通投資公司要把旅游投資公司的職能運作起來,其實它們之間是相互促進的,交投可以促進旅游的投資,旅游投資同時可以促進交投搞得更火,在這方面還要下功夫。二是投融資的問題。昨天下午我們召開了上市公司座談會,就是研究解決融資問題,所有項目,包括政府自身承擔的項目,如何通過市場的辦法來解決融資問題。國家旅游局正在與相關部門聯(lián)合,準備成立中國旅游發(fā)展基金,那么我們英山能不能搞一個旅游發(fā)展產業(yè)基金?英山還是很有人才的,比如玉泰豐的小汪,在投融資做基金這塊經驗比較豐富,他過去一直在北京,上次他給我講了一課,時間不長,我還沒理解透,我跟他說什么時候再聊一聊,看能不能搞一支英山旅游的產業(yè)基金,通過基金再把我們的旅游產業(yè)撬動一下。我們要鼓勵旅游企業(yè)上市,只有上市了企業(yè)才能規(guī)范,才能做大做強,但我們大部分旅游企業(yè)目前還沒有認識到。當然還有其它的一些辦法,比如門票、經營權等都可作抵押融資。總之,要通過這些辦法解決我們所有各種建設發(fā)展靠錢的問題。
今天我講了這么多,最后關鍵是落實的問題。今天上午政府全會上,我講了責任、市場、法治、紀律和作風五個關鍵詞,習要求我們做四有干部,心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,前面三個心中有我認為最終是落實到心中有責上,所以我講的第一個關鍵詞是責任;心中有戒我講了三個關鍵詞,法制是底線要有戒、紀律要有戒、作風也是給我們畫的線;最后我還講了一個關鍵詞,除了這四有之外,我們還要有能力去做,就是要有引領市場發(fā)展的能力,我講了市場這個關鍵詞。如果我們心中有責、心中有戒,加上我們有市場的能力,我相信,我們英山的旅游會有一個更快的發(fā)展,我們的目標一定能夠實現(xiàn)!