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區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報告篇1
為貫徹“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，根據(jù)呂祖善省長關(guān)于組織省級機關(guān)工作人員下鄉(xiāng)體驗鄉(xiāng)村旅游的指示精神，我按照局統(tǒng)一安排于4月24-27日赴衢江區(qū)的板固村和下呈村開展體驗鄉(xiāng)村旅游、幫扶農(nóng)村建設(shè)活動。通過四天三夜吃在農(nóng)戶、住在農(nóng)戶，參與打麻糍、挖野筍等農(nóng)事民俗活動，充分體驗了鄉(xiāng)村旅游的樂趣。在2個村參加座談會，走訪農(nóng)家樂經(jīng)營戶，了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的困難和期盼，了解并實地勘察旅游基礎(chǔ)設(shè)施，幫扶鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?，F(xiàn)將體驗的情況作一匯報：
一、兩村的基本情況
板固村位于羅樟源的中部，距離市區(qū)約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達(dá)到96%以上，整個板固村就是一個天然的“大氧吧”，自然生態(tài)優(yōu)美。總面積10平方公里，其中竹林面積5000余畝，同時也是衢州市的野生蘭花保護(hù)基地。全村46戶228人，經(jīng)濟(jì)來源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等?，F(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營戶13戶，能同時接待680人就餐和100余人住宿，直接從業(yè)人員近40人，間接從業(yè)人員80余人，2007年接待23600余人，實現(xiàn)經(jīng)營收入120余萬元。
下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內(nèi)，由5個自然村組成，245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達(dá)到10萬人次的國家aaaa級旅游區(qū)----天脊龍門風(fēng)景區(qū)，是衢州市重點旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”，現(xiàn)共有26家，可提供床位500張，直接就業(yè)人數(shù)60余人，日平均接待游客3000人次。2007年該村年“農(nóng)家樂”收入達(dá)到300多萬元，人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動下，村民大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè)，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，帶動了村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、體驗衢江區(qū)鄉(xiāng)村旅游的感受
1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。2005年，在村支書傅梅英的動員下，板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營，經(jīng)歷了怕經(jīng)營到試經(jīng)營再到愛經(jīng)營，從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與，2007年底發(fā)展到13家，而且還有繼續(xù)增加的趨勢，農(nóng)家樂迅速發(fā)展，并向規(guī)?；?、專業(yè)化、特色化發(fā)展，經(jīng)營狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期，并保持穩(wěn)定的增長。下呈村由于依托景區(qū)，起步較早，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂，全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市；促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團(tuán)旅游，旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團(tuán)隊份額；從消費方式上由原來的定額價為主發(fā)展到以自報價為主，經(jīng)營狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游，兩村預(yù)計“五一”的長假變成3個短假將使當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆。
2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來真正的實惠。一是農(nóng)民致富了，板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營戶年收入超過10萬元，不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工，投入到鄉(xiāng)村旅游；二是農(nóng)村發(fā)展了，板固村的農(nóng)家樂不僅帶動了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且江西農(nóng)村定期送土雞，麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過來，形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈；三是不出遠(yuǎn)門當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)了，板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當(dāng)家，而且將外出打工的女兒也叫回來，忙時還動員親戚幫忙，生意紅紅火火，村民安居樂業(yè)；四是環(huán)境改善了，農(nóng)家樂的開辦使村民認(rèn)識到良好的環(huán)境是其收入的源泉，村民主動放棄造紙等污染環(huán)境的'項目，還青山綠水本來面貌。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游，板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂，主要為衢州市民提供休閑度假場所；下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨特優(yōu)勢，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù)。
三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題及對策
旅游接待設(shè)施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求；農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此，農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā)，以人為本，根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù)，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺；餐飲方面，既要在菜肴上突出“農(nóng)”字，更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生，適當(dāng)引進(jìn)消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備，讓游客吃得放心。
區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報告篇2
近年來，隨著人民群眾的生活水平不斷提高，都市人追求回歸自然，返樸歸真的意識愈來愈濃，我鎮(zhèn)黨委、政府審時度勢，在發(fā)展原有工業(yè)的基礎(chǔ)上，實施“旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。隨著以農(nóng)業(yè)休閑為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的起步運作，我鎮(zhèn)旅游也慢慢向四周輻射擴散開來。
旅游業(yè)是投入少、產(chǎn)出高的行業(yè)，包括了住、吃、行、游、娛、購六個要素，涉及飲食、娛樂、商業(yè)、交通、工業(yè)等高度勞動密集的許多行業(yè)。為了了解我鎮(zhèn)旅游的概況，理清未來的發(fā)展方向，特做了此次調(diào)研。
一、風(fēng)華鎮(zhèn)旅游發(fā)展現(xiàn)狀
風(fēng)華曾經(jīng)因風(fēng)華冰箱而名揚一時，為了重振風(fēng)華的輝煌，在風(fēng)華鄉(xiāng)村旅游開發(fā)已列入議程。與此同時，風(fēng)華鎮(zhèn)下屬的各個村也在積極引進(jìn)、籌劃建設(shè)具有品味的鄉(xiāng)村旅游點，如位于風(fēng)華村集垂釣、度假、體育健身等各項文化、休閑、娛樂設(shè)施于一體的魚子孔鄉(xiāng)村旅游示范點;位于蓮豐村融山水、觀光、休閑、生活為一體的雙門峽(中國詩歌谷)旅游景區(qū)。風(fēng)華的佛教——銅鑼寺文化由來已久，香火一直旺盛。風(fēng)華也有著悠久的三線歷史文化底蘊從而在貴州吹開了一股清新的自然風(fēng)。
二、當(dāng)前風(fēng)華鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展存在的不足
(一)旅游業(yè)的體制與機制存在問題
風(fēng)華鎮(zhèn)旅游業(yè)起步晚。風(fēng)華旅游，近幾年才開始被重視起來，逐步增加了投入，他的自然資源、人文景觀還沒用被很好的開發(fā)利用起來，正處于不成熟開發(fā)的初級階段。在這種狀況下，要實現(xiàn)旅游業(yè)的大開發(fā)、大發(fā)展、實現(xiàn)旅游業(yè)投資結(jié)構(gòu)的多元化，就必須強化政府在旅游業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，客觀上需要建立一個適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的管理體制和經(jīng)營機制。而我鎮(zhèn)目前的旅游業(yè)管理機制與經(jīng)營遠(yuǎn)不適應(yīng)加快發(fā)展旅游業(yè)的需要。
1、管理體制不順。
風(fēng)華鎮(zhèn)目前的旅游景點管理屬于經(jīng)發(fā)辦部門管理，基本上無專人負(fù)責(zé)，表面上看這幾年風(fēng)華旅游發(fā)展有進(jìn)步，但從長遠(yuǎn)的觀點和利益看，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看，這種無專人管理的體制對整合旅游資源、打造旅游品牌、整體包裝促銷、防止重復(fù)建設(shè)、盤活存量資產(chǎn)是非常不利的。
(二)旅游資源的開發(fā)與利用問題
風(fēng)華鎮(zhèn)以休閑娛樂為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取得了一定的成效，但也存在很多不足，這為風(fēng)華鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展制造了不少障礙。
1、風(fēng)華鎮(zhèn)的開發(fā)步伐不快。風(fēng)華的開發(fā)早已列入議事日程，但直到現(xiàn)在，風(fēng)華老街依舊維持了他的舊貌，沒有明顯的改變。風(fēng)華老街上的商業(yè)沒有特色，就是規(guī)模很小的一個集市，這些商品隨處可見，沒有令人耳目一新的感覺。風(fēng)華鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施已基本建成，但由于周圍環(huán)境的配套的設(shè)施還不到位，風(fēng)華鎮(zhèn)的招商引資并不順暢，離既定的投資計劃尚有差距。風(fēng)華老鎮(zhèn)的建設(shè)都需要靠政府產(chǎn)業(yè)的積極引導(dǎo)才能順利發(fā)展，但是由于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不良影響，建設(shè)的步伐都不同程度有所滯后。
2、自然資源少而開發(fā)利用差。我鎮(zhèn)旅游資源主要是歷史遺存和現(xiàn)代創(chuàng)造的人文資源，既沒有名山大川，又沒有天然原始森林，也沒有大的江河湖泊，更沒有遼闊的草原等自然資源。現(xiàn)已開發(fā)的魚子孔等都沒有等到充分的利用，常年游客不足。
3、歷史文化底蘊深而挖掘整理差。風(fēng)華鎮(zhèn)的歷史文化悠久，人文薈萃，曾經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但是到了現(xiàn)在住、吃、行、游、娛、購都離一個發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)有著太大的差距。對于風(fēng)華的挖掘整理、包裝提升、宣傳促銷現(xiàn)在遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時期消費者的要求，還沒有從真正意義上使風(fēng)華的特色文化與旅游業(yè)融為一體并未旅游業(yè)所利用。
4、風(fēng)華鎮(zhèn)旅游業(yè)相關(guān)服務(wù)缺乏。一是交通工具仍不很發(fā)達(dá)，風(fēng)華有31個自然村，地域分布廣泛、各景點分散，通行能力差，在風(fēng)華旅游耗時費力，極不方便。二是居住條件不佳，除了風(fēng)華度假村新建的酒店之外(價格不是一般人可以接受的)，風(fēng)華僅有幾家小的小店客房和旅社，規(guī)模小，日接待能力小，且在居住環(huán)境衛(wèi)生等方面都存在著較大差距。
(三)旅游服務(wù)人員的素質(zhì)與服務(wù)質(zhì)量不高
旅游服務(wù)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平的高低直接關(guān)系到旅游業(yè)的聲譽和效益。我鎮(zhèn)旅游服務(wù)從業(yè)人員中，管理才十分缺乏，賓館飯店服務(wù)人員多數(shù)聘用的外來人員，文化水平比較低，受其自身文化、素質(zhì)、涵養(yǎng)、見識等諸多因素的制約，且沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，導(dǎo)致在形象禮儀、經(jīng)營理念、創(chuàng)新意識、服務(wù)水平等方面存在缺陷。景區(qū)的導(dǎo)游講解員更是量少而質(zhì)弱，目前各景點的思想認(rèn)識和工作水平仍然停留在一般的接待階段，與發(fā)展旅游業(yè)的要求相比極不適應(yīng)。
(四)旅游產(chǎn)品的包裝與促銷不到位
旅游資源不等于旅游產(chǎn)品旅游產(chǎn)品不等于旅游商品。根據(jù)國家旅游局統(tǒng)計，x年以休閑、感受自然風(fēng)光為主的旅游者占74.5%，文物古跡占5%左右，并有逐年下降的趨勢?，F(xiàn)在流行的是崇尚自然的健康游，而我鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)休閑為核心的旅游符合當(dāng)今的潮流，但我鎮(zhèn)旅游業(yè)恰恰在旅游資源變?yōu)楫a(chǎn)品上沒有形成規(guī)模，產(chǎn)品變?yōu)樯唐飞蠜]有形成市場效應(yīng)，特別是在宣傳、包裝和促銷方面沒有適應(yīng)現(xiàn)代旅游消費需求的過硬的手段和措施，更談不上聽覺上的吸引力和視覺上的沖擊力。這些問題的根本原因。一是管理、體制與機制不順的問題，二是資金投入不足的問題，更重要的是思想認(rèn)識不到位的問題。
三、發(fā)展風(fēng)華旅游業(yè)的建議
(一)牢固樹立“旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思想
在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，人們對提高生活質(zhì)量的欲望越來越高，集休閑、健康、攬勝、娛樂為主題的旅游將成為人們生活中不可缺少的精神食糧。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中涉及領(lǐng)域最廣、帶動牽引力量最大的行業(yè)，旅游業(yè)的發(fā)展要素基本包含了第三產(chǎn)業(yè)的所有領(lǐng)域，旅游業(yè)包含的吃、住、行、游、購、娛六大要素都與消費有關(guān)，消費拉動是發(fā)展經(jīng)濟(jì)增長見效最快的一種手段。我鎮(zhèn)的旅游業(yè)要牢固樹立“旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思想，樹立抓大旅游的思想。畢竟旅游產(chǎn)業(yè)是全社會的產(chǎn)業(yè)，抓旅游不僅要抓旅游產(chǎn)品的開發(fā)，而且要抓旅游商品的生產(chǎn)，不僅要抓基礎(chǔ)設(shè)施的更新改造，而且要抓服務(wù)功能的完善配套，只有這樣，我鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展才能更好的開創(chuàng)出一片天地，帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)政府組織，統(tǒng)一規(guī)劃
為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)旅游開發(fā)，由風(fēng)華鎮(zhèn)政府出面組織，為旅游開發(fā)創(chuàng)造條件、營造良好環(huán)境，牽頭引導(dǎo)解決重點和難點問題。對旅游項目，政府主要做好四個方面的工作，一是做好規(guī)劃，明確重點;二是建立規(guī)范，明確要求;三是適當(dāng)投資，建好基礎(chǔ);四是抓好宣傳，開發(fā)市場;五是搭建平臺，引導(dǎo)開發(fā)。
我鎮(zhèn)的旅游業(yè)處于開發(fā)的初級階段，農(nóng)業(yè)觀光與農(nóng)莊休閑要整體開發(fā)，力求做到布局科學(xué)合理，更好的呈現(xiàn)農(nóng)家特色，可以借鑒其他地方的農(nóng)莊特色，由游客承包，景點園區(qū)幫忙管理的模式。風(fēng)華旅游要提高其知名度，以旅游帶動周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.深度挖掘，以專業(yè)精神研究每一處資源，如魚子孔田園農(nóng)家文化、三線文化等特色和內(nèi)涵，并配套引進(jìn)符合本景點旅游景區(qū)內(nèi)在要求的相關(guān)服務(wù)體系，以第三產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
2.特色串聯(lián)，將風(fēng)華現(xiàn)有旅游資源匯編成冊，將旅游市場細(xì)分，從專業(yè)角度推出風(fēng)華一日游、農(nóng)家游、度假游、會議休閑游等系列套餐，將老人、中年、青年、少年、婦女、參加會議人員、情侶周末休閑、家庭短期度假等各類需求主體區(qū)分開，同時做好配套。
做到以上兩點，就能夠保證“來者暢其游，舒心滿載歸”。
(三)加大對旅游服務(wù)人員的培訓(xùn)力度
風(fēng)華鎮(zhèn)旅游服務(wù)人員特別是導(dǎo)游講解員量少質(zhì)弱的問題非常明顯。政府要通過鼓勵自學(xué)報考、培訓(xùn)提高、引進(jìn)人才、公開招考等多種形式加強與充實導(dǎo)游講解員隊伍。采取集中培訓(xùn)，上門指導(dǎo)，統(tǒng)一考核、舉辦全鎮(zhèn)旅游服務(wù)技能大賽等形式，重點對旅游服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行質(zhì)量、營銷、導(dǎo)游講解等業(yè)務(wù)的全面培訓(xùn)，提升旅游服務(wù)水平。建立旅游服務(wù)人員持證上崗制度。不管是哪類性質(zhì)的企業(yè)，只要從事旅游服務(wù)活動，其服務(wù)人員就必須經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)才準(zhǔn)許上崗，以切實提高旅游服務(wù)質(zhì)量和水平。
(四)加大宣傳、打造品牌
由政府部門牽頭，旅游景點聯(lián)手，精心策劃，科學(xué)包裝，制作一批反映風(fēng)華旅游特色的高質(zhì)量的宣傳片，如：書籍、光盤等，同時可引入旅游消費券等概念。每個景點要提煉出能突出自身特色的宣傳核心詞語，統(tǒng)一宣傳口號，重拳出擊，在周邊地區(qū)以強有力的宣傳攻勢整體推出我鎮(zhèn)的旅游景點和產(chǎn)品。加大投入，與旅行社聯(lián)合、與旅游網(wǎng)站、報刊雜志合作，依托風(fēng)華現(xiàn)有的旅游資源，為不同年齡層次的年齡層次的游客設(shè)計不同需求的精品旅游路線，適當(dāng)開展活動，從多角度展示風(fēng)華的特色游，讓游客身臨其境領(lǐng)略風(fēng)華古鎮(zhèn)的神韻與風(fēng)華新鎮(zhèn)的美輪美奐。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府在旅游商品的開發(fā)上，要積極引導(dǎo)，政府可以面向社會征集一批富有特色的高、精、特的旅游產(chǎn)品，并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，鼓勵企業(yè)生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的旅游商品。同時，政府應(yīng)該積極創(chuàng)造條件，有計劃、有目標(biāo)地在游客途徑的地方建立包括文化、娛樂等在內(nèi)的旅游超市，拓展銷售渠道。
隨著風(fēng)華基礎(chǔ)設(shè)施的不斷加大和投入，風(fēng)華旅游的環(huán)境會越來越好，在不遠(yuǎn)的將來，風(fēng)華鎮(zhèn)必會交相輝映，風(fēng)華旅游業(yè)的明天是美好的，風(fēng)華未來的經(jīng)濟(jì)必會上一個新的臺階。
區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報告篇3
前??
(一)調(diào)查時間
10月24日
(二)調(diào)查地點
內(nèi)蒙古呼和浩特回民區(qū)扎達(dá)蓋公園
(三)調(diào)查人員
(四)旅游資源調(diào)查目的
1.通過本次的調(diào)查，詳細(xì)的了解旅游資源的調(diào)查手段和注意事項。并通過此次調(diào)查，掌握旅游資源調(diào)查報告的編寫。達(dá)到學(xué)以致用。
2.詳細(xì)學(xué)習(xí)和運用旅游資源分類、調(diào)查與評價(gb/t 18972-)對旅游資源進(jìn)行評分從而進(jìn)行判定。
(五) 旅游資源調(diào)查要求
1.從指導(dǎo)老師手里拿到旅游資源分類表，粗略了解表中種類和填寫事項。
2.實地游覽并根據(jù)實地情況填寫旅游資源分類表。進(jìn)行整理。
3.根據(jù)實地的考察進(jìn)行討論，找出有點并加以規(guī)劃和利用，找出缺點來進(jìn)行改善。并提出今后的發(fā)展方向。
4.完成旅游資源調(diào)查報告。
第一章、調(diào)查區(qū)旅游環(huán)境
(一)調(diào)查區(qū)位置、行政區(qū)劃與歸屬
扎達(dá)蓋公園位于呼和浩特市通道北路與北二環(huán)路交匯北路東，區(qū)域與廠漢板鎮(zhèn)，攸攸板鎮(zhèn)相接。屬回民區(qū)管理。 (二)交通狀況
扎達(dá)蓋公園臨近交通網(wǎng)健全。北有呼包高速路，外地游客到達(dá)便利。南有通道北路直達(dá)市中心。且附近與北二環(huán)路交匯，方便抵達(dá)市區(qū)內(nèi)任意位置。 (三)自然資源
扎達(dá)蓋公園自然資源豐富，園內(nèi)有扎達(dá)蓋河穿過，也形成了扎達(dá)蓋湖，河湖邊蘆葦叢生，造就了豐富的觀光游憩旅游資源。同時，園內(nèi)有可觀的動植物資源，草地和以松樹為主的林地面積大。并有喜鵲棲息地供游人觀賞。地屬溫帶大陸性氣候，夏季高溫多雨，冬季寒冷干燥。年降水量在200mm到400mm之間，四季景觀不同。地處城市邊緣，大氣污染小，空氣質(zhì)量良好。 (四)人文資源
扎達(dá)蓋公園以扎達(dá)蓋河穿過得名，而該河又有豐富的文化資源，扎達(dá)蓋，蒙古語意為“寬闊”，扎達(dá)蓋河即寬闊的河。它的本身就是一部呼和浩特市的通史。另外，園內(nèi)有設(shè)有廣場，涼亭，閣樓，塔式建筑等人文建筑，游覽價值高。其次，扎達(dá)蓋公會在設(shè)計伊始就設(shè)有老年活動中心等公眾文化設(shè)施，還在發(fā)展中規(guī)劃了釣魚點等游覽設(shè)施。人文旅游資源數(shù)量極多。
第二章、旅游資源開發(fā)和歷史現(xiàn)狀
(一) 旅游資源開發(fā)歷史
扎達(dá)蓋公園中流趟著的扎達(dá)蓋河原來并不是現(xiàn)在這個模樣，它有三個源頭：一個是公主府東邊的大水泉，一個是公主府西邊的小水泉，還有一個是新、舊兩城中間姑子板申村(現(xiàn)巴彥塔拉飯店一帶)的水泉。公主府東邊的水泉較大，人們叫它“大府河槽水”;公主府西的水泉較小，人們叫它“小府河槽水”;姑子板申的泉水東西流向，穿過從前清時期“歸化營”的營坊(現(xiàn)回民區(qū)營坊道)門前，經(jīng)禮拜寺巷到小教場、牛橋東河沿、城隍廟的霸王橋，而后與“大府河槽水”主流相匯，人們叫“營坊門前水”。其余的水和“營坊門前水“小府河槽水”在天主堂和北茶坊關(guān)帝廟南邊合流，匯集成了扎達(dá)蓋河。
道光、咸豐、同治(1821年至1874年)統(tǒng)治的半個世紀(jì)中，扎達(dá)蓋河兩岸成了‘南迎里府客’和‘北接外藩財’的商業(yè)鬧市區(qū)。道臺衙門兩面臨河，衙署四周密植楊柳。乾隆至道光時，即已長成合抱之木。每天拂曉，慶凱橋附近非常幽靜。早起的人們，漫步橋上，憑著石頭橋欄，耳聽淙淙的流水聲，遠(yuǎn)眺道臺衙門樹梢上的彎月，別具一番風(fēng)光。朋蘇召和乃莫齊召則被綠樹環(huán)繞，清風(fēng)掠過。樹枝忽高忽低，召廟忽隱忽現(xiàn)，使人仿佛看到了海市蜃樓般的奇景仙境。于是，‘石橋曉月’和‘六橋溪柳’，便把扎達(dá)蓋河兩岸描繪成一幅色彩淡雅賞心悅目的圖畫。”
民國18年，綏遠(yuǎn)建省遇到特大旱災(zāi)，赤地千里，顆粒無收，成群的饑民，跑進(jìn)城里搶食。民國19年，閻、馮聯(lián)合反蔣，挑起中原大戰(zhàn)，歸化城失業(yè)青年被補征入伍。民國20年，傅作義將軍出任綏遠(yuǎn)省主席后，情況雖然有所好轉(zhuǎn)，但歸化城的商務(wù)中心，已由扎達(dá)蓋河兩岸，移到了小南街一帶。那里煙土店林立，綏遠(yuǎn)省的軍政機關(guān)，都指望
鴉片稅款開支，歸化城的各行各業(yè)，亦全靠大煙周轉(zhuǎn)維持，加之皮毛牲畜來源由蒙古國、新疆縮小到烏、伊兩盟和阿拉善旗，整個扎達(dá)蓋河沿岸店鋪房院，都成了外強中干的空架子。
1949年9月19日，歸綏和平解放，各族人民重見天日。在黨和人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，蒙、漢、回等各族人民用自己的雙手醫(yī)治戰(zhàn)爭的創(chuàng)傷，文明代替了惡俗，扎達(dá)蓋河露出了燦爛的笑臉。1959年，蜈蚣壩山洪暴發(fā)水流湍急，洶涌的洪水不僅沖毀了曾經(jīng)重修了幾次的慶凱橋，而且淹沒了慶凱、太平兩條大街及河?xùn)|岸的營坊道、通道街。災(zāi)后，黨和政府給受災(zāi)居民都蓋了新宿舍，又將壩溝的水完全引入孔家營以西的五里沙河。在扎達(dá)蓋河中、上游修建了好多橋梁，方便了人們來往行走和車輛運輸;沿河則砌筑了石堤，加固了原來的土堤，以防山水再次泛濫
呼和浩特市成立之后，扎達(dá)蓋公園所處位置被規(guī)劃為呼和浩特市公路管理局苗圃，占地600畝，后在9月正式歸于園林局。改建為公園，原苗圃植被茂密、生態(tài)環(huán)境良好，但是植物種類不夠豐富。公園因東臨扎達(dá)蓋河，扎達(dá)蓋公園因此得名。改建后的扎達(dá)蓋公園是一個集游覽觀光、休閑度假、康體保健、科普教育功能于一體的綜合性生態(tài)公園。
(二) 旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀
呼和浩特市發(fā)布的《到2020年總體規(guī)劃綱要》中，提出了三軸、四核、六帶的城市規(guī)劃理念，將扎達(dá)蓋河規(guī)劃到六帶中。從此之后，扎達(dá)蓋公園開始了飛速發(fā)展。呼和浩特市政府工作報告提出了“歸森”和“新亮美綠凈暢”的發(fā)展口號。扎達(dá)蓋公園迎來了多次建設(shè)。建設(shè)之后，扎達(dá)蓋公園設(shè)計主要以“生態(tài)園林”為指導(dǎo)，突出時尚性、生態(tài)性、人性化的設(shè)計理念，力求塑造令人耳目一新的集現(xiàn)代化與傳統(tǒng)、藝術(shù)與自然、優(yōu)雅與休閑于一體的現(xiàn)代式生態(tài)型休閑公園，使城市社會與自然體系間建立美好的依從關(guān)系，為游客創(chuàng)造享受自然、回歸自然的理想生態(tài)空間。公園依據(jù)不同功能，將公園劃分為四大景區(qū)：人工湖景區(qū)、健身娛樂區(qū)、生態(tài)景觀區(qū)、采摘區(qū)。主要的景點有很多，包括：木亭、芳草亭、果園、人工小島、主入口廣場、次入口廣場、林蔭廣場、庭院廣場，其中還有一些特色的商店。
第三章、旅游資源基本類型
扎達(dá)蓋公園以自然資源為主，旅游資源共有5個主類，10個亞類，19個基本類型。 詳見(附表 扎達(dá)蓋旅游資源分類表)
第四章、旅游資源評價
(一)自然資源的評價
扎達(dá)蓋公園的自然資源總體呈優(yōu)秀，有明顯的區(qū)域劃分，種類多，且保護(hù)度較好，各個部分與整體銜接性良好，部分資源呈現(xiàn)出良好的形象，尤其是以松樹為主的樹林，扎達(dá)蓋河邊大量的蘆葦叢，很吸引人。另外，園內(nèi)的動物生態(tài)系統(tǒng)值得稱贊，有諸多的動物棲息。是城市中難得一見的場景。 (二)人文資源的評價
扎達(dá)蓋公園不僅有豐富的自然資源，還具有濃厚的人文旅游資源。首先是該園內(nèi)的河流歷史文化沉淀悠久，具有很高的旅游開發(fā)價值。其次，園內(nèi)人性化的設(shè)計理念值得稱贊，各個人文資源與自然相融合，例如水邊的涼亭，湖邊的假山，廊橋等。值得一提的是扎達(dá)蓋公園正門的假山標(biāo)示，氣勢磅礴，使人提起游覽的熱情。另外，公園內(nèi)還設(shè)有停車場，充分的體現(xiàn)了人性化。 (三)總體評價
扎達(dá)蓋公園的基本資源價值很高，但是在開發(fā)的過程中留下了很多的不足。影響了扎達(dá)蓋公園的整體形象和發(fā)展。例如扎達(dá)蓋公園分成了很多的區(qū)域，但是可是各個區(qū)域
聯(lián)系過于緊密，且沒有該區(qū)域明顯的獨立的特色。其次是扎達(dá)蓋公園整體沒有自己的獨特的資源，園內(nèi)的動植物都很常見，嚴(yán)重的影響了扎達(dá)蓋公園的整體吸引力。另外，扎達(dá)蓋公園的管理十分混亂，部分河水清澈見底，而其他的則十分渾濁，園內(nèi)的廊橋的圓柱上被游客涂寫嚴(yán)重，當(dāng)初規(guī)劃的店鋪根本就沒有實際運營，游客在非漁區(qū)釣魚等。這些問題都會造成游客的不良感受。最后，公園內(nèi)很少有標(biāo)識牌，這會給游客的順序游覽造成困難。綜合來說可以得到以下觀點：扎達(dá)蓋公園有較大的旅游發(fā)展?jié)摿Γ侨绻凑宅F(xiàn)在的經(jīng)營管理模式，將會舉步艱難。
第五章、旅游資源保護(hù)與開發(fā)建議
(一)嚴(yán)格的管理是發(fā)展之基
扎達(dá)蓋公園的問題處處體現(xiàn)出管理的漏洞，其原因可能是公園免費之后財政經(jīng)費預(yù)算不足，也可能是扎達(dá)蓋公園的游覽人數(shù)不足而造成了管理的松懈。但是無論什么原因，扎達(dá)蓋公園如果想要長遠(yuǎn)的發(fā)展，加強管理是必不可少的步驟。公園內(nèi)隨處可見的垃圾還有渾濁的水還有破舊的基礎(chǔ)設(shè)施都是其發(fā)展的阻礙。對此，要加強管理需要做到以下幾點：
1.加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
扎達(dá)蓋公園的基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，比如供游人休息的座椅不足并出現(xiàn)了嚴(yán)重的老化且衛(wèi)生狀況欠佳。釣魚區(qū)缺少供釣魚人使用的設(shè)施。沒有路標(biāo)牌等。要新建和翻修基礎(chǔ)設(shè)施。 2.提高工作人員的素質(zhì)
工作人員的素質(zhì)決定了對管理的執(zhí)行力，而執(zhí)行力又決定了管理的效果。所以要規(guī)范工作人員的工作流程，多開展教育以提高工作人員的整體素質(zhì)。制定工作標(biāo)準(zhǔn)，加強工作的監(jiān)督和成果的檢查。杜絕工作人員的投機取巧及偷懶。以提高扎達(dá)蓋公園的整體環(huán)境質(zhì)量及基礎(chǔ)設(shè)施的保持度。 3.合理開發(fā)，特色發(fā)展
扎達(dá)蓋公園的開發(fā)措施以政府的規(guī)范為主導(dǎo)，過分要求“綠”，植物的種植沒有科學(xué)合理的搭配，也沒有獨特的植物景觀。這樣反而大大降低的土地利用對旅游資源的貢獻(xiàn)。所以，扎達(dá)蓋公園今后的發(fā)展應(yīng)該注重可持續(xù)的、科學(xué)的、特色的發(fā)展。不能過分要求指標(biāo)建設(shè)，應(yīng)該多方位考慮。 (二)悠久的歷史是發(fā)展之匙
扎達(dá)蓋公園的開發(fā)離不開扎達(dá)蓋河，而開發(fā)過程中卻忽視了這條被呼和浩特歷史稱為“母親河”的河。扎達(dá)蓋河有著悠久的歷史，河兩岸曾經(jīng)店鋪林立，且?guī)捉?jīng)起落，這已逐漸被現(xiàn)在的呼和浩特人所淡忘。扎達(dá)蓋公園面積大，以扎達(dá)蓋湖為主。而給湖提供水源的扎達(dá)蓋河被冷落一旁?？梢試L試還原扎達(dá)蓋河的歷史場景，在河岸兩邊建立歷史上古色古香的店鋪，將公園內(nèi)失敗的商店轉(zhuǎn)移到兩岸的店鋪中，并引入商家，所出售的商品要圍繞歷史。并以歷史為宣傳手段。提高知名度。這樣既可以進(jìn)一步開發(fā)扎達(dá)蓋公園，也可以給扎達(dá)蓋公園帶來可觀的收入。 (三)清幽的環(huán)境是發(fā)展之機
扎達(dá)蓋公園地處城市邊緣，且四周村落諸多。本身又具有清幽的環(huán)境。這正是一個扎達(dá)蓋公園發(fā)展的機遇。青壯勞動力向大城市或本城市中心涌動已成必然之勢。而城市邊緣村落留守的老年人則成了一個弱勢群體。扎達(dá)蓋公園有著很長的縱深，清幽的環(huán)境正也符合老人年的期望，劃出部分與所規(guī)劃的商業(yè)店鋪距離遠(yuǎn)的區(qū)域并不是難事。而公園內(nèi)部本身就具有老年活動中心等公眾基礎(chǔ)設(shè)施。扎達(dá)蓋公園完全可以將該設(shè)施擴大并加以宣傳，組織多個老年活動，將目標(biāo)著眼于周邊村落的老年人。而老年人又普遍對關(guān)于歷史的物件感興趣。這也變相為所規(guī)劃的商業(yè)店鋪提供了顧客。盡管村落中的老年人購買力偏低。但是卻是一個不可忽視的宣傳群體。同時，老年活動往往會吸引大量的人，這對于扎達(dá)蓋公園也是一個不錯的契機。
區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報告篇4
我縣結(jié)合創(chuàng)建全域旅游的示范區(qū)的總體實施方案，將全力實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要抓手及有效途徑，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作的組織機構(gòu)，并實行定期調(diào)動制度。大力實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，注重利用本區(qū)域地處半山區(qū)，山、水、林、田的資源稟賦，因地制宜，突出特色，以“農(nóng)”為主題，以“家”為歸宿，以“樂”為目的，深度整合鄉(xiāng)村旅游資源，經(jīng)過多年的開發(fā)與建設(shè)，我縣的鄉(xiāng)村旅游取到了階段性的成效。
一、基本情況
在縣委、縣政府的高度重視，相關(guān)部門通力合作及社會各界的廣泛支持與關(guān)注下，我縣的鄉(xiāng)村旅游雖然起步較晚，但收效顯著，在努力打造一村一品的經(jīng)營模式的同時，抓好典型示范引領(lǐng)，適時推出綠色農(nóng)業(yè)，游憩休閑、康體養(yǎng)生、冰雪娛樂、民宿風(fēng)情等旅游系列產(chǎn)品，精心謀劃和打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，為帶動貧困人口就業(yè)增收，建設(shè)美麗現(xiàn)代化新農(nóng)村奠定了堅實基礎(chǔ)。
截至目前，以國際旅游度假區(qū)、民俗文化風(fēng)情園，鎮(zhèn)果蔬生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，休閑農(nóng)莊、、、和等為代表的鄉(xiāng)村旅游方興未艾，扎實推進(jìn)。同時，我縣以“綠色、生態(tài)、民族”為主題的各類鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)慶活動漸成品牌，并形成規(guī)?；?，常態(tài)化。鎮(zhèn)被評為國家級綠色旅游景觀名鎮(zhèn)，鄉(xiāng)被確定為國家級強鎮(zhèn)建設(shè)單位，伊美生態(tài)園，，被評為“市十家生態(tài)采摘園”，鎮(zhèn)村榮獲“20xx中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“市十家特色鄉(xiāng)村”的稱號，全縣鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂）已達(dá)83家，典型示范村2個，示范戶20家，投資規(guī)模2個億，20xx年共接待游客40多萬人次，旅游收入5600多萬元，同時，鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)村剩余勞動力提供就業(yè)920多人。
二、辦法舉措
一是堅持規(guī)劃先行，樹立城鄉(xiāng)融合，一體設(shè)計，多規(guī)合一的理念，注重以旅游帶動鄉(xiāng)村振興與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，脫貧攻堅等規(guī)劃的密切銜接。
二是實施政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動機制，充分發(fā)揮縣旅發(fā)委，旅游協(xié)會，旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的統(tǒng)一指導(dǎo)，協(xié)調(diào)運營，具體操作等作用，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游振興“一業(yè)”帶“百業(yè)”的聯(lián)動效應(yīng)。
三是高度重視培育鄉(xiāng)村旅游振興發(fā)展實用人才。使突出抓好鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供有力人才支撐。
四是建立健全投入保障制度，拓寬投融資渠道，加快形成縣財政優(yōu)先保障，經(jīng)營重點傾斜，社會廣泛參與的多元化投入格局。
五是典型引路，不斷加大培植典型，宣傳推廣典型的力度，以點帶面推動鄉(xiāng)村旅游振興戰(zhàn)略全面突破。同時，規(guī)劃建設(shè)一批實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新動能培育試驗區(qū)，推動綠色發(fā)展，加快培育新產(chǎn)業(yè)，新業(yè)態(tài)。
六是強化招商引資激勵機制，優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)，從政策入手，突出投資的吸引力，制定出臺優(yōu)惠政策，創(chuàng)新彈性舉措，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并配套和完善相關(guān)具體管理辦法和細(xì)則，使鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略有法可依，有章可循，以此促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游管理工作整體升位。
三、思路與設(shè)想
（一）實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程
要在旅游資源較為豐富，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，具有發(fā)展?jié)撃艿泥l(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)有一定規(guī)模和檔次的鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂）經(jīng)營單位。并在政府統(tǒng)籌、部門指導(dǎo)、社會參與下，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)依據(jù)本地資源特點，因地制宜，開發(fā)自身的旅游產(chǎn)品，努力形成一村一品，一戶一品的特色經(jīng)營模式。
到20xx年，全縣要發(fā)展有一定規(guī)模和品位的鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂）120戶，創(chuàng)建5個特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)為鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），10個示范村，30家示范戶，15家晉升為省級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位。
（二）增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品、提升綜合服務(wù)功能
要依據(jù)本區(qū)域資源稟賦，實施強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要全方位、多角度、多渠道和多元化地推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步深度開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑、康體養(yǎng)身、冰雪娛樂、民俗風(fēng)情旅游商品等系列產(chǎn)品，使之成為建設(shè)活力、法制、文化和幸?！八膫€”的重要支撐體。
（三）以政府為主導(dǎo)、市場為需求、企業(yè)運營為主線
在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)中嚴(yán)格遵循規(guī)劃方案，使鄉(xiāng)土文化、自然景觀、人文歷史和民宿風(fēng)情有機滲透，相互融合，崇尚“森”呼吸，讓游人體驗慢生活，為游人提供宜居的住宿，民族美食走入心田，快樂體驗。
（四）努力改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，加大研發(fā)力度
采取多條腿路徑，注重突出適合本民族特色，便于攜帶的紀(jì)念品、工藝品的深度研發(fā)，真心讓青山綠水、冰天雪地變成金山銀山。
四、有關(guān)建議
為增強民族自治地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)活力與自主發(fā)展能力，結(jié)合我縣實際，提出如下建議：
一是幫助民族自治地方拓寬間接或直接投融資渠道，加大專項金融扶持力度，并按一定的比例每年有所遞增。
二是上級文旅行業(yè)管理部門對少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游給予規(guī)劃、設(shè)計及有力指導(dǎo)。
三是有關(guān)職能部門對民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與建設(shè)給予必要的優(yōu)惠及傾斜政策，以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游良性健康、繁榮發(fā)展。
四是將富有民族特色的鄉(xiāng)村旅游納入國家和省級重點旅游專線序列，納入相應(yīng)的儲備庫。
五是加大對鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度。特別是在鄉(xiāng)村旅游道路和旅游廁所等方面的扶持力度，使之城鄉(xiāng)聯(lián)動，一體化整合運作，快速實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游步入高質(zhì)量發(fā)展的運營軌道。
區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報告篇5
市是中國優(yōu)秀旅游城市,旅游資源比較豐富。隨著鄉(xiāng)村旅游活動的深入進(jìn)行旅游者的需求層次也在不斷提高,這就對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)提出新的更高的要求。本論文總結(jié)了國內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游資源評價研究的現(xiàn)狀和成果并結(jié)合實際情況對x市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行分析,指出x市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)具有廣闊的前景。在此基礎(chǔ)上著重探討了x市在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游中所要注意的問題和具體的對策和措施以期達(dá)到優(yōu)化地區(qū)鄉(xiāng)村旅游模式帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
一、 調(diào)研背景
當(dāng)今世界全球經(jīng)濟(jì)一體化勢不可擋，旅游業(yè)發(fā)展如火如荼。據(jù)世界旅游組織預(yù)測國際旅游將保持不斷增長的強勁勢頭國際經(jīng)驗表明旅游業(yè)每百萬元固定資產(chǎn)可容納250人就業(yè)，而那些資金密集型行業(yè)每百萬元固定資產(chǎn)只能容納,90人就業(yè)。到2020年國際旅游人數(shù)將增至15.61億人次，旅游收入將增加到,2 萬億美元。在亞洲地區(qū)，特別是中國，旅游接待人數(shù)將有一個的躍進(jìn)，旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，擴展空間廣闊。改革開放30年來我國的旅游業(yè)有了長足的發(fā)展，取得了舉世矚目的發(fā)展成就。但與世界上旅游業(yè)發(fā)達(dá)的國家相比我國的旅游資源優(yōu)勢還未得到充分發(fā)揮旅游產(chǎn)品還不夠成熟要使旅游資源及形成的旅游產(chǎn)品更具有吸引力就需要對旅游區(qū)的旅游資源進(jìn)行合理的開發(fā)和規(guī)劃。鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)在已經(jīng)成為推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新載體，幫助農(nóng)民增收致富的新渠道，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力轉(zhuǎn)移吸納農(nóng)村剩余勞動力的新途徑，提高農(nóng)民素質(zhì)、加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的新形式，其發(fā)展對于構(gòu)建社會主義和諧社會促進(jìn)人與自然和諧相處、人與社會和諧相處都具有重要意義，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的一種有益嘗試和實踐。從農(nóng)村來講鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)了新農(nóng)村的建設(shè)。從旅游業(yè)發(fā)展的角度看它拓展了旅游資源豐富了旅游產(chǎn)品刺激了旅游消費。因此鄉(xiāng)村旅游在整體上增強了旅游業(yè)的綜合效益，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。
x市地處盆川山地、平原和丘陵的過渡帶，地勢高差懸殊自然景觀和人文景觀豐富，又位于寶成鐵路和108國道的要道，歷來是川北的主要通道，不僅擁有豐富的高質(zhì)量旅游資源而且有優(yōu)越的區(qū)位條件發(fā)展旅游有得天獨厚的有利條件。然而旅游業(yè)是包括行、游、住、吃、購、娛、通訊等要素的綜合產(chǎn)業(yè)豐富的旅游資源并不能代表發(fā)達(dá)的旅游業(yè)，要提高它們的整體利益，必須有計劃地推出讓旅游者可接受的旅游產(chǎn)品系列，合理規(guī)劃并組建與之相適應(yīng)的管理和實施機構(gòu)，布置增加旅游收益的措施和途徑，保護(hù)自然和人文的旅游資源維持旅游可持續(xù)發(fā)展。然而x市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在遍地開花、良莠不齊、特色不顯、內(nèi)容不豐、規(guī)范不力、服務(wù)不周、規(guī)模不大、品牌不響等諸多問題。本文通過對x市鄉(xiāng)村旅游資源的分析，在完善x市三大旅游發(fā)展區(qū)功能的基礎(chǔ)上初步提出x市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略。
二、 調(diào)研的目的與意義
隨著城市化進(jìn)程的加快越來越多的人長期生活在高樓林立、喧囂擁擠、空氣污染、景觀呆板的城市中，遠(yuǎn)離幽美舒適的自然環(huán)境，加之生活節(jié)奏不斷加快，社會競爭日益激烈，使得城市生活缺乏生趣，許多人產(chǎn)生了到安靜、優(yōu)美、潔凈、開闊的環(huán)境中去感悟大自然、放松身心的強烈愿望。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，不僅充分利用了農(nóng)業(yè)資源，豐富了旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加了旅游供給，滿足了城市居民周末休閑度假的旅游要求，也對促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高農(nóng)民收入水平，消除城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)，推動城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實現(xiàn)農(nóng)村社會整體進(jìn)步，具有重要意義。目前，綿陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展非常迅速，村民參與積極性很高，都渴望能從旅游發(fā)展中得到實惠。
三、 國內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游的起源、產(chǎn)生與發(fā)展
歐洲的啟蒙運動促成“自由、平等、民主”的資產(chǎn)階級價值觀產(chǎn)生。三次科技革命解放了生產(chǎn)力，推動了社會的進(jìn)步，將人類從繁重的勞動中解脫出來，增加了閑暇時間。由于交通運輸業(yè)的發(fā)展，改善了鄉(xiāng)村的通達(dá)性，加之人們收入的增加?旅游不再是少數(shù)貴族的專有享受，而是成為越來越多人可以享有的產(chǎn)品，旅游迎來了它的 “大眾消費”時代。??
20世紀(jì)70年代，鄉(xiāng)村旅游在美國和加拿大得到蓬勃發(fā)展，顯示出強大的生命力和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?0年代以來，世界范圍內(nèi)的“綠色運動”推動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，使其成為現(xiàn)代旅游者可持續(xù)旅游行為的重要選擇。??
我國的鄉(xiāng)村旅游興起于20世紀(jì)80年代末90年代初，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化進(jìn)程加快的結(jié)果，同時也是在我國特殊的旅游扶貧政策的指導(dǎo)下應(yīng)運而生的。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國從南到北涉及觀光農(nóng)業(yè)這一主題的開發(fā)項目累計投資達(dá)30億元以上。
四、 大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意義
一是對于旅游業(yè)本身而言，可減輕旅游熟點的環(huán)境壓力。二是豐富了我國旅游產(chǎn)品的類型和內(nèi)涵。三是鄉(xiāng)村旅游為優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了契機。四是滿足城市旅游者回歸自然的愿望，滿足了旅游者多元化旅游需求。五是對社會主義新農(nóng)村建設(shè)而言，鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。六是對傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的景觀與文化完整性保護(hù)而言居民會主動地承擔(dān)起保護(hù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀的責(zé)任，看他們也能從旅游者的重視中找到對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的信心，潛移默化地也會發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活和文化的價值。七是對城鄉(xiāng)融合而言，對于成功的鄉(xiāng)村旅游業(yè)來說，一方面，是要讓旅游者通過完全的鄉(xiāng)村體驗，實現(xiàn)心靈和身體的放松，親近、愛護(hù)自然，尊重不同文化，并最終發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識傳統(tǒng)文化和生態(tài)價值的重要性。另一方面，也要讓旅游地居民因旅游收益而為自己所擁有的自然環(huán)境和獨特文化而感到自豪，并學(xué)到許多來自城市的知識、觀念和文明生活習(xí)慣。
區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報告篇6
一、發(fā)展情況
近幾年，隨著張北草原生態(tài)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，作為旅游產(chǎn)業(yè)合理延伸的鄉(xiāng)村旅游也得到了快速發(fā)展。發(fā)展中，我們始終堅持鄉(xiāng)村旅游與富民強縣相結(jié)合的指導(dǎo)方針，制定出臺了《張北縣人民政府關(guān)于加強鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的規(guī)定》以及相關(guān)行業(yè)管理辦法，并對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)做出了具體要求。20xx年全縣鄉(xiāng)村旅游共計投入資金達(dá)230萬元，接待游客達(dá)6萬多人次，實現(xiàn)收入1200萬元。到目前，全縣已有三寶營盤、三臺蒙古營、海子洼、大梁莊等7個村的500多戶農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)中來。其中，郝家營鄉(xiāng)三寶營盤村已被評為河北省首批30處鄉(xiāng)村旅游示范點之一。
三寶營盤村緊鄰中都原始草原度假村，憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的草場資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。去年該村投入資金60多萬元，新建了農(nóng)家賓館樓一棟和農(nóng)家小院5處。截止06年底，全村旅游接待戶發(fā)展至50多戶，擁有馬匹85匹，草原摩托35輛，卡丁車20輛，戶均收入1.6萬多元。經(jīng)營突出的農(nóng)戶，被授予“星級鄉(xiāng)村民俗旅游接待戶”標(biāo)牌。農(nóng)戶家家吃、住設(shè)施一應(yīng)俱全，娛樂項目、針繡編織等農(nóng)民自制旅游紀(jì)念商品特色鮮明。鄉(xiāng)村旅游的興起實現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動力的再就業(yè)，拉動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的有效增長，成為實現(xiàn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力補充。
二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在問題
一是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處在散亂狀態(tài)，缺乏科學(xué)規(guī)劃來指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展;
二是鄉(xiāng)村旅游特色品牌不夠突出，文化內(nèi)涵有待深入挖掘;
三是政策扶持力度不夠強，基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)較為落后;
四是鄉(xiāng)村旅游市場秩序有待進(jìn)一步加強管理與規(guī)范，鄉(xiāng)村旅游隊伍整體素質(zhì)有待提高。
三、下一步工作方向
(一)科學(xué)規(guī)劃，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。一是成立張北縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，合理制定工發(fā)展方案，把鄉(xiāng)村旅游建設(shè)納入政府的宏觀調(diào)控當(dāng)中。同時，在原有鄉(xiāng)村旅游示范村的基礎(chǔ)上，重點針對樺皮嶺、海子洼、馬連灘生態(tài)園區(qū)、小二臺農(nóng)業(yè)示范區(qū)、錯季蔬菜種植園區(qū)、奶牛小區(qū)、甜菜種植園區(qū)以及牡丹花山觀林亭等區(qū)域內(nèi)具有鄉(xiāng)村旅游開發(fā)價值的村莊，積極確定第二批張北鄉(xiāng)村旅游示范點的建設(shè)，把鄉(xiāng)村旅游引向健康、持續(xù)、和諧的軌道上來。
(二)深挖文化內(nèi)涵，突出特色品牌。目前，我縣鄉(xiāng)村旅游還停留在粗放式格局，存在片面強調(diào)鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā)，忽視本地鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵挖掘利用的現(xiàn)象。今后，一要將傳統(tǒng)文化優(yōu)勢打造成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，走文化品牌之路。要以特色文化提升鄉(xiāng)村旅游含金量。鄉(xiāng)村休閑旅游作為一種體驗經(jīng)濟(jì)，其特征是旅游者通過體驗式消費獲取愉悅感受。要在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品參與性方面大做文章，以鄉(xiāng)土文化含量高、游客參與性強、滿足個性化體驗、民風(fēng)淳樸的多樣化的旅游產(chǎn)品和項目來滿足體驗經(jīng)濟(jì)需求。三要避免千村一面，走飲食文、游牧文化、旅游商品文化之路。要開辟生態(tài)型農(nóng)業(yè)觀光園，讓游客參與農(nóng)作勞動，體驗農(nóng)事樂趣。要注重搜集飲食文化資源的文化背景、歷史淵源、民間傳說等資料，讓游客邊聽故事、邊賞原料和烹飪工藝、邊品嘗美味佳肴，重視游客的精神享受，提升鄉(xiāng)村餐飲的文化內(nèi)涵，積極推進(jìn)鄉(xiāng)土旅游商品的開發(fā)創(chuàng)新，保持特色工藝品、民族服飾幾傳統(tǒng)工藝的鄉(xiāng)土氣息，從而增加鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵，推動鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。
(三)多措并舉，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是出臺扶農(nóng)、惠農(nóng)政策，積極爭取省、市農(nóng)口、扶貧等部門的專項資金，重點改善道路、院墻、排水排污、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游廁所、通訊等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。二是邀請河北地理科學(xué)研究所的專家對三寶營盤村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃編制進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，注重在開發(fā)資源、興辦旅游的同時做好環(huán)境保護(hù)工作。三是拓寬融資渠道，積極吸納社會資金投入鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，加快鄉(xiāng)村旅游示范村整體上檔升級。
(四)強化管理，努力提升整體服務(wù)水平。充分發(fā)揮旅游派出所和執(zhí)法大隊的職能，定期深入農(nóng)家旅游接待戶，對其餐飲質(zhì)量、衛(wèi)生環(huán)境、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行抽查，對不合格者責(zé)令限期整改。加強管理制度化，與各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶簽訂安全、衛(wèi)生責(zé)任書，為游客提供一個安全放心的旅游環(huán)境，同時也提高了從業(yè)人員的安全、衛(wèi)生意識。開展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)培訓(xùn)。制定鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范及鄉(xiāng)村旅游教育培訓(xùn)計劃，結(jié)合建設(shè)，進(jìn)行多層次、多形式的教育培訓(xùn)，組織人員深入農(nóng)村示范點(戶)，送教上門，努力提高我縣鄉(xiāng)村旅游的整體服務(wù)水平。
區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報告篇7
自貢市政協(xié)外事聯(lián)誼委員會組織部分委員，在市外事僑務(wù)旅游局、市委農(nóng)工委、市農(nóng)牧業(yè)局等單位的配合支持下對我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、基本情況
鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村自然和人文資源為感受對象的旅游方式，包括在傳統(tǒng)農(nóng)村休閑游和農(nóng)業(yè)體驗游的基礎(chǔ)上拓展度假、休閑、娛樂等項目的旅游內(nèi)容。我是市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有著較強的需求和較好的條件，自上世紀(jì)９０年代初開始?xì)v經(jīng)自發(fā)發(fā)展、規(guī)模發(fā)展和規(guī)范發(fā)展等階段，至今已有２０多年歷史，形成了一定規(guī)模，產(chǎn)生了較好成效。
（一）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展條件較好
我市是老工業(yè)城市，城市居民對業(yè)余生活質(zhì)量和方式有更高的要求，加上鄉(xiāng)村資源良好，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有較好的基礎(chǔ)條件。
鄉(xiāng)村旅游需求較大。我市是一個城區(qū)人口過百萬、主城區(qū)每平方公里居住人口超過２萬的大城市，居民業(yè)余閑暇生活選擇出城返鄉(xiāng)、回歸自然的方式已成為主流。按照旅游部門統(tǒng)計測算，去年鄉(xiāng)村旅游接待游客總數(shù)已突破７００萬人次，反映出城市居民對鄉(xiāng)村旅游需求巨大。隨著城區(qū)人口的增加和人口老齡化的增長，鄉(xiāng)村旅游市場還有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件較優(yōu)。我市處于川南淺丘地帶，氣候溫和濕潤，降水豐沛，四季分明，有得天獨厚的自然條件，生態(tài)資源豐富多樣，森林覆蓋率達(dá)３０％以上，自然條件較好，便于開展鄉(xiāng)村旅游。我市自然和人文資源富集，特別是獨具特色的鹽業(yè)文化、鹽幫美食風(fēng)味文化和眾多的歷史人文古跡，對游客具有很強的吸引力。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展契機良好。我市是全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點市，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、加快新農(nóng)村建設(shè)中，結(jié)合新村建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐，增加農(nóng)民收入，具有十分重大的意義。
（二）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已成產(chǎn)業(yè)
鄉(xiāng)村旅游已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大產(chǎn)業(yè)，同時已成為全市大旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分和旅游產(chǎn)業(yè)的重要增長點。
鄉(xiāng)村旅游已初具規(guī)模。20xx年從事休閑旅游的經(jīng)營主體已達(dá)６００余個，其中休閑農(nóng)莊１０８個、特色農(nóng)家樂４５０個（星級農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店５７家）、休閑農(nóng)園４８個，從業(yè)人員１．７９萬人，輻射帶動４萬多農(nóng)民致富。已形成市區(qū)近郊南北環(huán)路沿線集中布局的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶，出現(xiàn)了以貢井區(qū)長土元壩、建設(shè)固勝、大安區(qū)江姐故里、自流井區(qū)尖山農(nóng)團(tuán)、沿灘區(qū)箭口村、榮縣雙石金臺村、富順縣永年鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游集中發(fā)展區(qū)。其中自流井區(qū)尖山一飛龍峽景區(qū)、貢井區(qū)建設(shè)鎮(zhèn)固勝村被評為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”。
鄉(xiāng)村旅游較有特色。目前主要是以農(nóng)林果漁業(yè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村酒店為載體的觀光農(nóng)業(yè)園、森林旅游、科技農(nóng)園、漁業(yè)風(fēng)情等觀光休閑為內(nèi)容，基本形成了農(nóng)家旅游、農(nóng)村旅游及農(nóng)業(yè)旅游三種主要類型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形態(tài)，具有突出的自然生態(tài)、地方人文、休閑體驗等特色。
鄉(xiāng)村旅游布局合理。鄉(xiāng)村旅游形成了以環(huán)城為重點，遍及全市農(nóng)村；以重點項目為支點，帶動多線多片發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游布局。目前，基本構(gòu)建起“一環(huán)五區(qū)”的空間發(fā)展格局，以“南環(huán)花卉、北環(huán)農(nóng)耕、飛龍生態(tài)、古鎮(zhèn)風(fēng)情”為重點品牌，打造了１９個鄉(xiāng)村旅游重點項目，開發(fā)了３３條旅游線路。
（三）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展效益可觀
我市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，既有較大經(jīng)濟(jì)效益，又有較好的社會效益，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)村社會進(jìn)步，還對城市發(fā)展起到積極作用。
經(jīng)濟(jì)效益較大。20xx年，鄉(xiāng)村旅游接待游客７２０萬余人次，實現(xiàn)旅游綜合收入４１億，占全市旅游綜合收入１６０億元的２５．６％。以全市三星級農(nóng)家樂為例，一般正常年份經(jīng)營收入能達(dá)到２００ －４００萬元，利潤２０－５０萬元，稅收２０－４０萬元，吸納就業(yè)２０－３０人。辦十幾個農(nóng)家樂比辦一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益和財政收益更好。
社會效益明顯。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展拓寬了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移渠道，形成農(nóng)村一、三產(chǎn)業(yè)互動融合發(fā)展局面，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新型小城鎮(zhèn)建設(shè)。通過城市居民到農(nóng)村旅游，把城市現(xiàn)代文化、城市文明帶到農(nóng)村，有利于促進(jìn)農(nóng)村形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng)。大多數(shù)城市居民選擇市郊就近參與鄉(xiāng)村旅游，感受自然山水，享受農(nóng)村風(fēng)光，體驗農(nóng)家生活，減輕和緩解了城市過分擁擠的現(xiàn)象，有利于創(chuàng)造城鄉(xiāng)寬松和諧友好的生活和社會環(huán)境。
二、存在問題
我市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上積極探索、大膽嘗試，采取了一系列發(fā)展措施，發(fā)展勢頭良好，取得了一定的成績，但總體上還處在較低的發(fā)展階段，在規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)方面還存在許多問題。
（一）發(fā)展觀念滯后，創(chuàng)新動力不足
多數(shù)地方對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義認(rèn)識不足，僅僅把這項事業(yè)當(dāng)作一個單純的找錢的門道，很少站到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)新農(nóng)村和促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的高度來認(rèn)識。一些地方把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展認(rèn)同為搞吃喝玩樂，認(rèn)為旅游只是自然風(fēng)景和名勝古跡的“專利”，鄉(xiāng)村旅游資源不被重視，對開發(fā)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特別是農(nóng)業(yè)旅游不屑一顧。還有些認(rèn)為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游只是旅游部門的事情，農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游是低檔次的旅游產(chǎn)品等。
（二）缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)作不夠
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展２０多年來，全市規(guī)劃引導(dǎo)總體上沒有跟上發(fā)展需要，缺乏全市性的統(tǒng)一規(guī)劃引領(lǐng)，發(fā)展檔次、規(guī)模和布局隨意性大。全市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的工作，分散在幾個部門開展，各有一些開展工作的優(yōu)勢，雖然互有聯(lián)系，但工作措施仍存在統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)不夠的問題。
（三）政策扶持力弱，發(fā)展助力不大
缺少有效的管理體制和政策支持。我市鄉(xiāng)村旅游總體上還是自由發(fā)展?fàn)顟B(tài)，旅游行業(yè)管理部門只是通過評選旅游示范村、星級農(nóng)家樂和農(nóng)業(yè)旅游示范點來規(guī)范鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，管理力度不大，導(dǎo)致我市鄉(xiāng)村旅游無規(guī)劃、無序、低水平發(fā)展。因目前農(nóng)家樂對財政的直接貢獻(xiàn)率低，相關(guān)部門對鄉(xiāng)村旅游的政策支持力度不夠，優(yōu)惠政策落實不到位。一些重要項目建設(shè)受到現(xiàn)行土地使用政策的限制，不能有效地開發(fā)、改造和升級。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)總體上資金投入不足，大多項目都只能算是低成本開發(fā)，項目難上水平，投入不足的一大原因是融資渠道少，政府支持資金不多。
（四）總體水平較低，服務(wù)質(zhì)量不高
基礎(chǔ)配套設(shè)施薄弱，大部分的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)點與省級、縣級公路干線連接比較差，鄉(xiāng)村道路大多是只能單車通行的村村通公路，一些鄉(xiāng)村道路管護(hù)不力，路況差，標(biāo)識缺乏，安全隱患多，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。投入嚴(yán)重不足，多數(shù)鄉(xiāng)村旅游點上旅游住宿、餐飲、購物等接待服務(wù)設(shè)施，游覽步道、觀賞休憩設(shè)施、旅游廁所、垃圾收集等設(shè)施的建設(shè)不配套。服務(wù)水平參差不齊，從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，專業(yè)旅游人才缺乏，缺導(dǎo)游、缺服務(wù)規(guī)范、缺旅游知識、缺衛(wèi)生和安全常識。地域文化特色不足，全市具有鄉(xiāng)村文化特色的休閑接待場所很少，忽視了對農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的開發(fā)。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游活動項目以棋和牌、垂釣娛樂為主，體驗性、參與性、文化性和創(chuàng)新性不夠。同質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重，開發(fā)和經(jīng)營中普遍存在盲目跟隨現(xiàn)象，投資者及經(jīng)營主體對當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和風(fēng)土人情研究不深入，市場調(diào)研不充分，規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量較低，定位不準(zhǔn)，盲目從事休閑農(nóng)業(yè)，脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)的基本原則，脫離了休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，開發(fā)配套性差，品位不高，競爭盲目，經(jīng)營效益不高。
（五）項目包裝較差，宣傳推廣不夠
從目前鄉(xiāng)村旅游游客結(jié)構(gòu)看，除到川南皮革城等少數(shù)幾個旅游點外，其它鄉(xiāng)村旅游項目的市外游客還不多，說明對外宣傳推廣的工作還做得不夠。
三、發(fā)展建議
針對存在的主要問題，綜合調(diào)研中各方面提出的發(fā)展要求，我們提出以下建議。
（一）提高認(rèn)識，加強鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有多方面的重要意義，有利于充分利用農(nóng)村自然、生態(tài)和人文資源，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，增加城鄉(xiāng)之間互動，把城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、意識等信息輻射到農(nóng)村，促進(jìn)形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng)；有利于擴大城市生活空間，舒緩壓力，促進(jìn)社會和諧。因此，要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。
（二）完善規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游有序發(fā)展
根據(jù)我市鄉(xiāng)村旅游特色資源，進(jìn)一步修訂完善旅游發(fā)展規(guī)劃，使市縣（區(qū)）兩級規(guī)劃銜接、配套，與基地產(chǎn)業(yè)互融，協(xié)調(diào)發(fā)展，追求個性化、特色化、原生態(tài)、唯一性，彰顯地方特色，提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展品位。
（三）優(yōu)化項目，打造鄉(xiāng)村旅游新亮點
依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位條件、資源特色，整合旅游資源，積極串珠成鏈，緊貼市場，開發(fā)具有傳統(tǒng)和地方特色的旅游商品。著力打造一批豐富多彩的鄉(xiāng)村旅游精品，設(shè)計推出更多文化內(nèi)涵豐富，趣味性、參與性強的鄉(xiāng)村旅游精品線路。
（四）加強培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì)
加強對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)，積極引進(jìn)和培養(yǎng)懂市場經(jīng)濟(jì)運作的高素質(zhì)人才，壯大鄉(xiāng)村旅游人才隊伍。重點培養(yǎng)管理人才、經(jīng)營人才、解說人才、民族特色用品研發(fā)和加工人才，使我市鄉(xiāng)村旅游有一個穩(wěn)定的人才集群，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。政府應(yīng)積極引導(dǎo)和推動，積極探索“農(nóng)旅融合”，激活高效生態(tài)農(nóng)業(yè)新路子。
（五）配套建設(shè)，打牢鄉(xiāng)村旅游硬件基??
著力改善鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點）道路交通狀況，整治村容鎮(zhèn)貌，完善鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施，改善鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）的供電、供水、通信、消防以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化條件，積極培育特色餐飲、住宿、購物、娛樂等配套服務(wù)設(shè)施，努力提高旅游景區(qū)（點）的可進(jìn)入性與旅游活動的安全性、舒適性。
（六）加強宣傳，著力推介鄉(xiāng)村旅游品牌
通過電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)站等多種手段，開設(shè)鄉(xiāng)村旅游欄目，加大鄉(xiāng)村旅游的宣傳推廣力度。舉辦西南旅游聯(lián)盟年會，邀請云、貴、川、渝的旅游同行來自貢共商旅游合作，與川南五市一同開展“川南一線游”為主題的聯(lián)合促銷，組織各類項目推介活動。進(jìn)一步辦好“豆花節(jié)”、“桃花節(jié)”等節(jié)慶活動。辦好自貢旅游網(wǎng)絡(luò)營銷全媒體平臺，做好電子宣傳和營銷工作。
