你知道如何完成一份有效的應急預案嗎，小伙伴們在碰到一些危險事故時，務必啟動應急預案，以下是范文社小編精心為您推薦的2023年防汛的應急預案通用7篇，供大家參考。
2023年防汛的應急預案篇1
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1總則
1。1編制目的
做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1。2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等，制定本預案。
1。3適用范圍
本預案適用于全國范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置。突發(fā)性水旱災害包括：江河洪水、漬澇災害、山洪災害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災害）、臺風暴潮災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風暴潮、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌供水水質被侵害等次生衍生災害。
1。4工作原則
1。4。1堅持防汛抗旱并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。
1。4。2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。
1。4。3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。
1。4。4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1。4。5堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰(zhàn)結合。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
1。4。6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調水，科學調度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
2組織指揮體系及職責
國務院設立國家防汛抗旱指揮機構，縣級以上地方人民政府、有關流域設立防汛抗旱指揮機構，負責本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應對工作。有關單位可根據(jù)需要設立防汛抗旱指揮機構，負責本單位防汛抗旱突發(fā)事件應對工作。
長江、黃河、松花江、淮河等流域設立流域防汛總指揮部，負責指揮所管轄范圍內(nèi)的防汛抗旱工作。流域防汛總指揮部由有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府和該江河流域管理機構的負責人等組成，其辦事機構設在流域管理機構。
有防汛抗旱任務的縣級以上地方人民政府設立防汛抗旱指揮部，在上級防汛抗旱指揮機構和本級人民政府的領導下，組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由本級政府和有關部門、當?shù)伛v軍、人民武裝部負責人等組成，其辦事機構設在同級水行政主管部門。
水利部門所屬的各流域管理機構、水利工程管理單位、施工單位以及水文部門等，汛期成立相應的專業(yè)防汛抗災組織，負責本流域、本單位的防汛抗災工作。針對重大突發(fā)事件，可以組建臨時指揮機構，具體負責應急處理工作。
3預防和預警機制
3。1預防預警信息
3。1。1氣象水文海洋信息
各級氣象、水文、海洋部門應加強對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測和預報，并將結果及時報送有關防汛抗旱指揮機構。當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和風暴潮災害時，當?shù)胤姥纯购抵笓]機構應提早預警，通知有關區(qū)域做好相關準備。當江河發(fā)生洪水時，水文部門應加密測驗時段，及時上報測驗結果，雨情、水情應在2小時內(nèi)報到國家防總，重要站點的水情應在30分鐘內(nèi)報到國家防總，為防汛抗旱指揮機構適時指揮決策提供依據(jù)。
3。1。2工程信息
當江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時，各級堤防管理單位應加強工程監(jiān)測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況報上級工程管理部門和同級防汛抗旱指揮機構。大江大河干流重要堤防、涵閘等發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后4小時內(nèi)報到國家防總。
當?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時，工程管理單位應迅速組織搶險，并在第一時間向可能淹沒的有關區(qū)域預警，同時向上級堤防管理部門和同級防汛抗旱指揮機構準確報告。
3。1。3洪澇災情信息
（1）洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
（2）洪澇災情發(fā)生后，有關部門及時向防汛抗旱指揮機構報告洪澇受災情況，防汛抗旱指揮機構應收集動態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時向同級政府和上級防汛抗旱指揮機構報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情，應立即上報，重大災情在災害發(fā)生后4小時內(nèi)將初步情況報到國家防總，并對實時災情組織核實，核實后及時上報，為抗災救災提供準確依據(jù)。
（3）地方各級人民政府、防汛抗旱指揮機構應按照規(guī)定上報洪澇災情。
3。1。4旱情信息
（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
（2）防汛抗旱指揮機構應掌握水雨情變化、當?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況，加強旱情監(jiān)測，地方各級人民政府防汛抗旱指揮機構應按照規(guī)定上報受旱情況。遇旱情急劇發(fā)展時應及時加報。
3。2預防預警行動
3。2。1預防預警準備工作
（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
（2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
（3）工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務，對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固，在有堤防防護的大中城市及時封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
（4）預案準備。修訂完善各類江河湖庫和城市防洪預案、臺風暴潮防御預案、洪水預報方案、防洪工程調度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、蓄滯洪區(qū)安全轉移預案、山區(qū)防御山洪災害預案和抗旱預案、城市抗旱預案。研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動應對大洪水。針對江河堤防險工險段，還要制訂工程搶險方案。
（5）物料準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應急需。
（6）通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保防汛通信專網(wǎng)、蓄滯洪區(qū)的預警反饋系統(tǒng)完好和暢通。健全水文、氣象測報站網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。
3。2。2江河洪水預警
（1）當江河即將出現(xiàn)洪水時，各級水文部門應做好洪水預報工作，及時向防汛抗旱指揮機構報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預警提供依據(jù)。
（2）各級防汛抗旱指揮機構應按照分級負責原則，確定洪水預警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，按照權限向社會發(fā)布。
（3）水文部門應跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢，及時滾動預報最新水情，為抗災救災提供基本依據(jù)。
3。2。3漬澇災害預警
當氣象預報將出現(xiàn)較大降雨時，各級防汛抗旱指揮機構應按照分級負責原則，確定漬澇災害預警區(qū)域、級別，按照權限向社會發(fā)布，并做好排澇的有關準備工作。必要時，通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉移財產(chǎn)。
3。2。4山洪災害預警
（1）凡可能遭受山洪災害威脅的地方，應根據(jù)山洪災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。水文、氣象、國土資源等部門應密切聯(lián)系，相互配合，實現(xiàn)信息共享，提高預報水平，及時發(fā)布預報警報。
（2）凡有山洪災害的地方，應由防汛抗旱指揮機構組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災害防御預案，繪制區(qū)域內(nèi)山洪災害風險圖，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災害的地點及范圍，制訂安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。
3。2。4干旱災害預警
（1）各級防汛抗旱指揮機構應針對干旱災害的成因、特點，因地制宜采取預警防范措施。
（2）各級防汛抗旱指揮機構應建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡和干旱災害統(tǒng)計隊伍，隨時掌握實時旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。
（3）各級防汛抗旱指揮機構應當加強抗旱服務網(wǎng)絡建設，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設，以防范干旱災害的發(fā)生和蔓延。
3。2。5供水危機預警
當因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機，由當?shù)胤姥纯购抵笓]機構向社會公布預警，居民、企事業(yè)單位做好儲備應急用水的準備，有關部門做好應急供水的準備。
3。3預警支持系統(tǒng)
3。3。1洪水、干旱風險圖
（1）各級防汛抗旱指揮機構應組織工程技術人員，研究繪制本地區(qū)的城市洪水風險圖、蓄滯洪區(qū)洪水風險圖、流域洪水風險圖、山洪災害風險圖、水庫洪水風險圖和干旱風險圖。
（2）防汛抗旱指揮機構應以各類洪水、干旱風險圖作為抗洪搶險救災、群眾安全轉移安置和抗旱救災決策的技術依據(jù)。
3。3。2防御洪水方案
防汛抗旱指揮機構應根據(jù)需要，編制和修訂防御江河洪水方案，主動應對江河洪水。
3。3。3抗旱預案
各級防汛抗旱指揮機構應編制抗旱預案，以主動應對不同等級的干旱災害。
4應急響應
4。1應急響應的總體要求
4。1。1按洪澇、旱災的嚴重程度和范圍，將應急響應行動分為四級。
4。1。2進入汛期、旱期，各級防汛抗旱指揮機構應實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情，并根據(jù)不同情況啟動相關應急程序。
4。1。3國務院和國家防總或流域防汛指揮機構負責關系重大的水利、防洪工程調度；其他水利、防洪工程的調度由所屬地方人民政府和防汛抗旱指揮機構負責，必要時，視情況由上一級防汛抗旱指揮機構直接調度。防總各成員單位應按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。
4。1。4洪澇、干旱等災害發(fā)生后，由地方人民政府和防汛抗旱指揮機構負責組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。
4。1。5洪澇、干旱等災害發(fā)生后，由當?shù)胤姥纯购抵笓]機構向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時報上級防汛抗旱指揮機構。任何個人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險情時，應立即向有關部門報告。
4。2Ⅰ級應急響應
4。2。1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅰ級響應
（1）某個流域發(fā)生特大洪水；
（2）多個流域同時發(fā)生大洪水；
（3）大江大河干流重要河段堤防發(fā)生決口；
（4）重點大型水庫發(fā)生垮壩；
（5）多個?。▍^(qū)、市）發(fā)生特大干旱；
（6）多座大型以上城市發(fā)生極度干旱。
4。2。2Ⅰ級響應行動
（1）國家防總總指揮主持會商，防總成員參加。視情啟動國務院批準的防御特大洪水方案，作出防汛抗旱應急工作部署，加強工作指導，并將情況上報黨中央、國務院。國家防總密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預測預報，做好重點工程調度，并在24小時內(nèi)派專家組赴一線加強技術指導。國家防總增加值班人員，加強值班，每天在中央電視臺發(fā)布《汛（旱）情通報》，報道汛（旱）情及抗洪搶險、抗旱措施。財政部門為災區(qū)及時提供資金幫助。國家防總辦公室為災區(qū)緊急調撥防汛抗旱物資；鐵路、交通、民航部門為防汛抗旱物資運輸提供運輸保障。衛(wèi)生部門根據(jù)需要，及時派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預防控制工作。國家防總其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。
（2）相關流域防汛指揮機構按照權限調度水利、防洪工程；為國家防總提供調度參謀意見。派出工作組、專家組，支援地方抗洪搶險、抗旱。
（3）相關省、自治區(qū)、直轄市的流域防汛指揮機構，省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構啟動Ⅰ級響應，可依法宣布本地區(qū)進入緊急防汛期，按照《中華人民共和國防洪法》的相關規(guī)定，行使權力。同時，增加值班人員，加強值班，動員部署防汛抗旱工作；按照權限調度水利、防洪工程；根據(jù)預案轉移危險地區(qū)群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，及時控制險情，或組織強化抗旱工作。
4。3Ⅱ級應急響應
4。3。1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅱ級響應
（1）一個流域發(fā)生大洪水；
（2）大江大河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口；
（3）數(shù)?。▍^(qū)、市）多個市（地）發(fā)生嚴重洪澇災害；
（4）一般大中型水庫發(fā)生垮壩；
（5）數(shù)省（區(qū)、市）多個市（地）發(fā)生嚴重干旱或一省（區(qū)、市）發(fā)生特大干旱；
（6）多個大城市發(fā)生嚴重干旱，或大中城市發(fā)生極度干旱。
4。3。2ii級響應行動
（1）國家防總副總指揮主持會商，作出相應工作部署，加強防汛抗旱工作指導，在2小時內(nèi)將情況上報國務院并通報國家防總成員單位。國家防總加強值班，密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情旱情預測預報，做好重點工程的調度，并在24小時內(nèi)派出由防總成員單位組成的工作組、專家組赴一線指導防汛抗旱。國家防總辦公室不定期在中央電視臺發(fā)布汛（旱）情通報。民政部門及時救助災民。衛(wèi)生部門派出醫(yī)療隊赴一線幫助醫(yī)療救護。國家防總其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。
（2）相關流域防汛指揮機構密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，做好洪水預測預報，派出工作組、專家組，支援地方抗洪搶險、抗旱；按照權限調度水利、防洪工程；為國家防總提供調度參謀意見。
（3）相關省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮機構可根據(jù)情況，依法宣布本地區(qū)進入緊急防汛期，行使相關權力。同時，增加值班人員，加強值班。防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作，按照權限調度水利、防洪工程，根據(jù)預案組織加強防守巡查，及時控制險情，或組織加強抗旱工作。受災地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作。相關省級防汛抗旱指揮機構應將工作情況上報當?shù)厝嗣裾饕I導和國家防總。相關省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。
4。4Ⅲ級應急響應
4。4。1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅲ級響應
（1）數(shù)?。▍^(qū)、市）同時發(fā)生洪澇災害；
（2）一省（區(qū)、市）發(fā)生較大洪水；
（3）大江大河干流堤防出現(xiàn)重大險情；
（4）大中型水庫出現(xiàn)嚴重險情或小型水庫發(fā)生垮壩；
（5）數(shù)?。▍^(qū)、市）同時發(fā)生中度以上的干旱災害；
（6）多座大型以上城市同時發(fā)生中度干旱；
（7）一座大型城市發(fā)生嚴重干旱。
4。4。2Ⅲ級響應行動
（1）國家防總秘書長主持會商，作出相應工作安排，密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，加強防汛抗旱工作的指導，在2小時內(nèi)將情況上報國務院并通報國家防總成員單位。國家防總辦公室在24小時內(nèi)派出工作組、專家組，指導地方防汛抗旱。
（2）相關流域防汛指揮機構加強汛（旱）情監(jiān)視，加強洪水預測預報，做好相關工程調度，派出工作組、專家組到一線協(xié)助防汛抗旱。
（3）相關省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作；按照權限調度水利、防洪工程；根據(jù)預案組織防汛搶險或組織抗旱，派出工作組、專家組到一線具體幫助防汛抗旱工作，并將防汛抗旱的工作情況上報當?shù)厝嗣裾止茴I導和國家防總。省級防汛指揮機構在省級電視臺發(fā)布汛（旱）情通報；民政部門及時救助災民。衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。其他部門按照職責分工，開展工作。
4。5Ⅳ級應急響應
4。5。1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅳ級響應
（1）數(shù)省（區(qū)、市）同時發(fā)生一般洪水；
（2）數(shù)?。▍^(qū)、市）同時發(fā)生輕度干旱；
（3）大江大河干流堤防出現(xiàn)險情；
（4）大中型水庫出現(xiàn)險情；
（5）多座大型以上城市同時因旱影響正常供水。
4。5。2Ⅳ級響應行動
（1）國家防總辦公室常務副主任主持會商，作出相應工作安排，加強對汛（旱）情的監(jiān)視和對防汛抗旱工作的指導，并將情況上報國務院并通報國家防總成員單位。
（2）相關流域防汛指揮機構加強汛情、旱情監(jiān)視，做好洪水預測預報，并將情況及時報國家防總辦公室。
（3）相關省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作；按照權限調度水利、防洪工程；按照預案采取相應防守措施或組織抗旱；派出專家組赴一線指導防汛抗旱工作；并將防汛抗旱的工作情況上報當?shù)厝嗣裾蛧曳揽傓k公室。
4。6信息報送和處理
4。6。1汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報，歸口處理，同級共享。
4。6。2防汛抗旱信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
4。6。3屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情，按分管權限，分別報送本級防汛抗旱指揮機構值班室負責處理。凡因險情、災情較重，按分管權限一時難以處理，需上級幫助、指導處理的，經(jīng)本級防汛抗旱指揮機構負責同志審批后，可向上一級防汛抗旱指揮機構值班室上報。
4。6。4凡經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機構采用和發(fā)布的水旱災害、工程搶險等信息，當?shù)胤姥纯购抵笓]機構應立即調查，對存在的問題，及時采取措施，切實加以解決。
4。6。5國家防總辦公室接到特別重大、重大的汛情、旱情、險情、災情報告后應立即報告國務院，并及時續(xù)報。
4。7指揮和調度
4。7。1出現(xiàn)水旱災害后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構應立即啟動應急預案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時，向上一級防汛抗旱指揮機構報告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關信息，判明事件的性質和危害程度，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4。7。2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構負責人應迅速上崗到位，分析事件的性質，預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關單位或部門按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。
4。7。3發(fā)生重大水旱災害后，上一級防汛抗旱指揮機構應派出工作組趕赴現(xiàn)場指導工作，必要時成立前線指揮部。
4。8搶險救災
4。8。1出現(xiàn)水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構應根據(jù)事件的性質，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關部門聯(lián)系。
4。8。2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構應根據(jù)事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供當?shù)卣蛏弦患壪嚓P部門指揮決策。
4。8。3事發(fā)地防汛抗旱指揮機構應迅速調集本部門的資源和力量，提供技術支持；組織當?shù)赜嘘P部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。大江大河干流堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶護應按照事先制定的搶險預案進行，并由防汛機動搶險隊或抗洪搶險專業(yè)部隊等實施。
4。8。4處置水旱災害和工程重大險情時，應按照職能分工，由防汛抗旱指揮機構統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應各司其職，團結協(xié)作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。
4。9安全防護和醫(yī)療救護
4。9。1各級人民政府和防汛抗旱指揮機構應高度重視應急人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。
4。9。2搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防汛抗旱指揮機構視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應采取防護措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣。當現(xiàn)場受到污染時，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時應進行消毒、去污處理。
4。9。3出現(xiàn)水旱災害后，事發(fā)地防汛抗旱指揮機構應及時做好群眾的救援、轉移和疏散工作。
4。9。4事發(fā)地防汛抗旱指揮機構應按照當?shù)卣蜕霞夘I導機構的指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
4。9。5對轉移的群眾，由當?shù)厝嗣裾撠熖峁┚o急避難場所，妥善安置災區(qū)群眾，保證基本生活。
4。9。6出現(xiàn)水旱災害后，事發(fā)地人民政府和防汛抗旱指揮機構應組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療小分隊，對受傷的人員進行緊急救護。必要時，事發(fā)地政府可緊急動員當?shù)蒯t(yī)療機構在現(xiàn)場設立緊急救護所。
4。10社會力量動員與參與
4。10。1出現(xiàn)水旱災害后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構可根據(jù)事件的性質和危害程度，報經(jīng)當?shù)卣鷾剩瑢χ攸c地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
4。10。2必要時可通過當?shù)厝嗣裾畯V泛調動社會力量積極參與應急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。
4。11信息發(fā)布
4。11。1防汛抗旱的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。
4。11。2汛情、旱情及防汛抗旱動態(tài)等，由國家防總統(tǒng)一審核和發(fā)布；涉及水旱災情的，由國家防辦會同民政部審核和發(fā)布。
4。11。3信息發(fā)布形式主要包括投權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
4。11。4地方信息發(fā)布：重點汛區(qū)、災區(qū)和發(fā)生局部汛情的地方，其汛情、旱情及防汛抗旱動態(tài)等信息，由各地防汛抗旱指揮機構審核和發(fā)布；涉及水旱災情的，由各地防汛指揮部辦公室會同民政部門審核和發(fā)布。
4。12應急結束
4。12。1當洪水災害、極度缺水得到有效控制時，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構可視汛情旱情，宣布結束緊急防汛期或緊急抗旱期。
4。12。2依照有關緊急防汛、抗旱期規(guī)定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期、抗旱期結束后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國務院有關規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。
4。12。3緊急處置工作結束后，事發(fā)地防汛抗旱指揮機構應協(xié)助當?shù)卣M一步恢復正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復水毀基礎設施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。
5應急保障
5。1通信與信息保障
5。1。1任何通信運營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責任。
5。1。2防汛抗旱指揮機構應按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡，確保信息暢通。
5。1。3出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時，調度應急通信設備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
5。1。4在緊急情況下，應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
5。2應急支援與裝備保障
5。2。1現(xiàn)場救援和工程搶險保障
（1）對歷史上的重點險工險段或易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現(xiàn)新的險情后，應派工程技術人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由防汛行政首長負責組織實施。
（2）防汛抗旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材，應能滿足搶險急需。
5。2。2應急隊伍保障
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。解放軍、武警部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。
在抗旱期間，地方各級人民政府和防汛抗旱指揮機構應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作。
5。2。3供電保障
電力部門主要負責抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。
5。2。4交通運輸保障
交通運輸部門主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸；蓄滯洪區(qū)分洪時，負責群眾安全轉移所需地方車輛、船舶的調配；負責分泄大洪水時河道航行和渡口的安全；負責大洪水時用于搶險、救災車輛、船舶的及時調配。
5。2。5醫(yī)療保障
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負責水旱災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診，負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
5。2。6治安保障
公安部門主要負責做好水旱災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。
5。2。7物資保障
防汛抗旱指揮機構、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應按規(guī)范儲備防汛搶險物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備的有關工作。防汛物資管理部門應及時掌握新材料、新設備的應用情況，及時調整儲備物資品種，提高科技含量。
干旱頻繁發(fā)生地區(qū)縣級以上地方人民政府應當貯備一定數(shù)量的抗旱物資，由本級防汛抗旱指揮機構負責調用。
嚴重缺水城市應當建立應急供水機制，建設應急供水備用水源。
5。2。8資金保障
（1）中央財政安排特大防汛抗旱補助費，用于補助遭受特大水旱災害的省、自治區(qū)、直轄市，以及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團進行防汛搶險、抗旱及中央直管的大江大河防汛搶險。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當在本級財政預算中安排資金，用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。
（2）國家設立中央水利建設基金，專項用于大江大河重點治理工程維護和建設，以及其他規(guī)定的水利工程的維護和建設。
5。2。9社會動員保障
（1）防汛抗旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛抗旱的責任。
（2）汛期或旱季，各級防汛抗旱指揮機構應根據(jù)水旱災害的`發(fā)展，做好動員工作，組織社會力量投入防汛抗旱。
（3）各級防汛抗旱指揮機構的組成部門，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的實際問題，同時充分調動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。
（4）各級人民政府應加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領導，組織有關部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關鍵時刻，各級防汛抗旱行政首長應靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災減災。
5。3技術保障
建設國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)，形成覆蓋國家防總、流域機構和各省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱部門的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)馁|量和速度。
各級防汛抗旱指揮機構應建立專家?guī)欤敯l(fā)生水旱災害時，由防汛抗旱指揮機構統(tǒng)一調度，派出專家組，指導防汛抗旱工作。
5。4宣傳、培訓和演習
5。4。1公眾信息交流
（1）汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實行分級負責制，一般公眾信息可通過媒體向社會發(fā)布。
（2）當主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；山區(qū)發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴重影響；出現(xiàn)大范圍的嚴重旱情，并呈發(fā)展趨勢時，按分管權限，由本地區(qū)的防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報，以引起社會公眾關注，參與防汛抗旱救災工作。
5。4。2培訓
（1）采取分級負責的原則，由各級防汛抗旱指揮機構統(tǒng)一組織培訓。
（2）培訓工作應做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導，保證培訓工作質量。
（3）培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。
5。4。3演習
（1）各級防汛抗旱指揮機構應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
（2）專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。
（3）多個部門聯(lián)合進行的專業(yè)演習，一般2～3年舉行一次，由省級防汛抗旱指揮機構負責組織。
6善后工作
發(fā)生水旱災害的地方人民政府應組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6。1救災
6。1。1民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
6。1。2衛(wèi)生部門負責調配醫(yī)務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
6。1。3當?shù)卣畱M織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
6。2防汛搶險物料補充
針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。
6。3水毀工程修復
6。3。1對影響當年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應盡快恢復功能。
6。3。2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。
6。4蓄滯洪區(qū)補償
全國重點蓄滯洪區(qū)分洪運用后，按照《蓄滯洪區(qū)補償暫行辦法》進行補償。其他蓄滯洪區(qū)由地方人民政府參照《蓄滯洪區(qū)補償暫行辦法》補償。
6。5災后重建
各相關部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
6。6防汛抗旱工作評價
每年各級防汛抗旱部門應針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結、分析、評估。引進外部評價機制，征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議，總結經(jīng)驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛抗旱工作。
2023年防汛的應急預案篇2
為切實保障轄區(qū)各企事業(yè)單位的人員財產(chǎn)安全和轄區(qū)人民群眾的.生命財產(chǎn)安全，順利度過夏季汛期，特制定子房街道辦事處防汛應急預案。
一、應急機構
街道辦事處成立防汛搶險指揮部，辦事處各科室采取包掛責任制，包掛到各社區(qū)居委會，各包掛科室要盡職盡責，確保轄區(qū)安全度汛。
1、指揮部機構及其職責
子房街道辦事處防汛搶險指揮部由街道黨工委書記劉華東任總指揮，分管街道辦事處安全工作副主任劉清溪及分管街道辦事處城管防汛工作的副主任顧勇任副總指揮，黨政辦公室、城市管理科、經(jīng)濟二科等各科室負責人、14個社區(qū)居委會主任任成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在城管科，具體負責日常工作。
2、總指揮部工作職責：負責領導和指揮全轄區(qū)防汛搶險救災工作；研究部署搶險救災、應急準備和實施工作措施；督促檢查搶險救災工作落實情況；研究決定處置、上報險救災工作有關重大問題。
二、部門分工及職責
1、汛期，辦事處各科室在分管領導的帶領下，切實對各包掛社區(qū)的防汛隱患進行排查，加強汛期值班、落實各項應急搶險措施，確保各社區(qū)汛期安全。
2、弘濟橋至駱駝山界黃河堤防的防守任務由利群、下洪、鐵工、鐵花、鐵橋社區(qū)、辦事處所包掛科室及區(qū)人武部組織的民兵防守，并完成搶險救災工作。
3、辦事處所屬房屋的安全措施，由辦事處經(jīng)濟一科負責，認真做好危房的汛前排查加固工作，確保安全。
4、轄區(qū)居民危房的安全，由各社區(qū)及包掛科室負責，屬房管部門的，協(xié)調房管部門，屬轄區(qū)單位的，協(xié)調轄區(qū)單位，確保安全度汛。
5、如遇洪澇災害，受淹地區(qū)居民轉移后，應加強對該地區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護社會秩序。治安保衛(wèi)工作由子房、天橋、銅山派出所負責，由辦事處綜治辦協(xié)調。
6、應急運輸車輛由辦事處黨政辦公室負責。
三、低洼地區(qū)居民受災轉移工作
如遇洪澇災害的發(fā)生，各社區(qū)居委會應在第一時間上報辦事處，并及時帶領居民群眾迅速轉移至本地區(qū)的高地、學校、機關以及當?shù)卮u混以上結構的樓房臨時避難。根據(jù)市、區(qū)防指的要求，我辦事處轄區(qū)居民可向子房山、響山、山等處轉移。
四、搶險物資和器材的安排
搶險物資和器材由辦事處防汛搶險指揮部統(tǒng)一安排調配。
五、組織紀律
1、防洪搶險事關重大，各科室、各社區(qū)居委會要按此預案落實，確保轄區(qū)單位、居民的人身生命財產(chǎn)安全。
2、增強防汛工作的責任感，按照分工，各負其責。
2023年防汛的應急預案篇3
一、總則
編制目的。
做好防洪渡汛，保證抗洪搶險工作高效有序進行，有效應對突發(fā)洪澇帶來的危害，程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《__省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《中國__集團公司突發(fā)公共事件總體應急預案》、《中國__集團公司防汛應急預案》、《__公司突發(fā)事件總體應急預案》、等相關的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件制定本預案。
防汛的分級。
按洪水可能造成后果的嚴重程度分為三級：
(1)重大級別。可能造成河道漫溢、洪水潰堰、交通癱瘓、大面積危舊房屋倒塌、大面積工區(qū)或居民區(qū)斷電、斷水等。
(2)較大級別。持續(xù)暴雨，可能發(fā)生山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷，邊坡坍塌，道路損毀，生產(chǎn)和生活受到嚴重影響等。
(3)一般級別。連續(xù)陰雨，可能造成河水超過警戒水位，生產(chǎn)被迫全部或者部分停工，生活受到一定影響，但能保持正常生活秩序。
適用范圍。
本預案適用于__公司(以下簡稱公司)施工、生產(chǎn)、經(jīng)營過程以及城區(qū)的防汛和應急處置工作。
工作原則。
堅持以人為本、預防為主、配合政府、區(qū)域管理、整體聯(lián)動的原則，堅持團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，實行各單位行政一把手負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。
二、組織體系
組織機構。
公司防汛應急救援組織機構分為二級，公司設一級應急救援組織機構，由公司防汛應急救援指揮部、防汛應急管理辦公室、公司相關部門組成;公司所屬各單位、各直管項目部設二級應急救援組織機構。
防汛應急救援指揮部。
指揮長：公司總經(jīng)理。
副指揮長：公司有關領導。
成員：總經(jīng)理辦公室(工會)、人力資源部、生產(chǎn)經(jīng)營部、安全質量環(huán)保部、財務部、機電物資部、科技管理部、城區(qū)管理部等有關負責人。
(指揮機構名單及聯(lián)系電話見附件)。
公司防汛應急管理辦公室。
公司防汛應急管理辦公室設在安全質量環(huán)保部，安全質量環(huán)保部部長兼任辦公室主任。
專業(yè)應急救援隊伍。
專業(yè)應急救援隊伍主要包括：各單位成立的應急隊伍、各單位衛(wèi)生所及外部救援力量等。
各單位防汛組織機構。
各單位應設置防汛工作領導小組，行政第一負責人為組長，分管領導為常務副組長，直接向公司防汛工作領導小組負責。各單位防汛工作辦公室設在工程管理部門，負責防汛日常工作，與公司防汛工作辦公室對口聯(lián)系，保持溝通渠道暢通。
職責。
防汛應急救援指揮部。
(1)指揮、組織、協(xié)調公司防汛應急管理和救援工作。
(2)負責防汛應急救援重大事項的決策。
(3)必要時，協(xié)調各方應急救援的專業(yè)隊伍開展應急救援工作。
(4)根據(jù)地方政府和集團公司的指令及友鄰單位的求助，組織應急救援工作。
防汛應急管理辦公室。
(1)在公司防汛應急救援指揮部的領導下，負責一般及以上級別防汛應急預案的綜合管理工作。
(2)傳達公司防汛應急救援指揮部的各項指令，組織協(xié)調和指導一般及以上級別汛情應急處置工作。
(3)需要公司各單位之間協(xié)作配合及社會增援時，按照應急救援指揮部的指令，協(xié)調組織有能力救援的組織和單位參加防汛應急救援，防止災情擴大。
(4)負責配合、協(xié)調各類防洪度汛事故的調查處理。
(5)及時通報洪澇災情及其救援情況。
(6)承辦公司防汛應急救援指揮部交辦的其他工作。
有關成員單位(部門)。
(1)總經(jīng)理辦公室：負責防汛應急救援信息的傳遞、上級和友鄰單位指導、支援人員、調查人員的接待，為防汛應急救援人員提供交通保障。
(2)機電物資部：負責防汛應急救援中的物資管理、生產(chǎn)機械(含特種設備)、施工供電等工作，以及設備撤離、處置的指揮和技術指導工作。
(3)科技管理部：負責為防汛應急救援提供技術準備及指導。
(4)工會：參與群眾轉移安置工作。
(5)城區(qū)管理理部：組織協(xié)調__城區(qū)防汛應急救援及其指揮;負責城區(qū)防汛24小時值班;協(xié)調、配合公安機關和有關單位對現(xiàn)場的安全警戒、交通管制及周圍治安秩序維護和群眾轉移。
(6)__公司、__公司：根據(jù)防汛應急救援現(xiàn)場的請求，組織醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，為醫(yī)務部門提供技術支持。
(7)其他有關部門：與防汛應急管理辦公室建立應急聯(lián)系工作機制，保證信息暢通，并根據(jù)防汛應急救援工作的需要，在公司應急救援指揮中心的組織、協(xié)調下做好相關工作。
各單位防汛應急救援組織機構。
(1)根據(jù)公司防汛應急救援指揮部要求及實際情況負責制定、管理并實施具體的防汛應急救援預案，明確下屬各單位的責任，落實防汛應急救援的具體措施。
(2)組建防汛應急救援組織機構和各專業(yè)應急救援隊伍，配備必要的應急救援器材、設備，與地方政府、業(yè)主、監(jiān)理和公司等防汛應急救援機構建立應急聯(lián)動工作機制，保證信息暢通，并根據(jù)生產(chǎn)事故應急救援工作的需要，做好相應的組織協(xié)調工作。
(3)組織防汛應急預案的宣傳、培訓和演練。
(4)汛情發(fā)生后，迅速報告并啟動現(xiàn)場防汛應急救援預案，積極快速全力組織防汛應急救援和處置，提供事故現(xiàn)場狀況和必要防汛應急救援設備器材以及必要的交通運輸保障，防止事態(tài)擴大蔓延，盡量減少損失。
(5)完成防汛救援和處理的其他相關工作。
三、災情預警
公司防汛應急管理辦公室根據(jù)各單位、各直管項目部或者城區(qū)防汛部門提供的防洪度汛預報信息，結合工程所在地或者城區(qū)汛情的自然條件、防洪度汛標準及水文情況進行分析評估，及時做出汛情預警。
預警行動。
各級防汛應急機構接到可能導致防汛預警信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關單位、部門迅速采取相應行動。
公司有關部門接到防汛預警信息后，要密切關注事態(tài)進展，并按照應急預案做好應急準備和預防工作，及時向公司防汛工作領導小組和防汛應急管理辦公室報告汛情，防汛應急管理辦公室督促落實防汛措施。
信息報告。
汛情發(fā)生后，現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應立即向公司防汛應急管理辦公室報告。報告和報警的內(nèi)容主要包括：汛情發(fā)生時間、地點、范圍、程度、損失及趨勢，采取的措施以及聯(lián)絡人和電話號碼，生產(chǎn)、生活方面需要解決的問題等。防汛應急管理辦公室立即向公司防汛應急救援指揮部報告，必要時，向集團公司防汛應急救援指揮部報告。
四、應急響應
分級響應機制。
按照防汛的級別，應急響應分為Ⅰ級響應(重大級別、較大級別)、Ⅱ級響應(一般級別)。
應急響應程序。
Ⅰ級響應。
Ⅰ級響應由公司防汛應急救援指揮部負責向集團公司防汛應急救援指揮部報告，啟動集團公司防汛應急預案，公司實行先期處置。
Ⅱ級響應行動。
公司防汛應急救援指揮部的響應。
(1)組織協(xié)調防汛應急救援工作。
(2)指揮公司應急管理辦公室及有關成員單位(部門)按照其職責，做好應急救援工作。
(3)組織、指導應急救援力量趕赴現(xiàn)場參加救援工作。必要情況下，請求集團公司或地方政府或業(yè)主專業(yè)應急救援隊伍援助。
公司防汛應急管理辦公室的響應。
(1)及時向公司應急救援指揮部報告汛情及事態(tài)發(fā)展、救援工作進展情況。
(2)保持與防汛單位應急救援指揮機構及有關部門的通訊聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。
(3)指導現(xiàn)場應急救援工作，必要時協(xié)調專業(yè)應急力量增援;
(4)協(xié)調落實其他有關事項。
有關單位(部門)的響應。
(1)啟動本單位(部門)的專業(yè)應急預案，組織或參與應急救援工作。
(2)及時向公司防汛應急救援指揮部及應急管理辦公室報告救援工作進展情況。
(3)需要其他應急力量支援時，向公司防汛應急救援指揮部或應急管理辦公室提出請求。
防汛單位的響應。
(1)立即將汛情向公司應急救援指揮部及應急管理辦公室報告。
(2)并根據(jù)公司應急救援指揮部的指令，啟動防汛應急救援預案，全力實施應急救援。
(3)外部救援力量參與救援時，與其做好配合。
應急結束。
防汛應急救援終止的基本條件為：防汛的險情消失，汛情已得到穩(wěn)定控制。
Ⅰ級響應的應急終止，由公司防汛工作領導小組根據(jù)集團公司下達的指令，宣布應急終止命令。Ⅱ級響應的應急終止，由公司防汛工作領導小組下達應急終止命令。
五、保障措施
通信與信息保障。
公司防汛應急管理辦公室組織建立健全公司防汛應急救援綜合信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和信息報告系統(tǒng)，完善相應的數(shù)據(jù)庫;正常情況下，各級應急指揮機構和主要人員應保持通信24小時正常暢通。
應急隊伍保障。
各級防汛應急救援指揮部依法組建和完善防汛應急救援隊伍，并督促、檢查和掌握所屬單位、項目部相關應急救援力量的組建和落實情況，保證機構健全、人員到位，保證應急狀態(tài)時能及時有效實施救援。
應急物資裝備保障。
各單位防汛應急管理機構指導、協(xié)調本單位做好相關防汛應急救援物資材料以及特種救援裝備的配備工作，完善有關制度，實現(xiàn)資源共享。
各單位機電、物資管理部門應當建立應急救援設施、設備等儲備制度，儲備必要的應急物資、器材和裝備，并監(jiān)督、檢查和掌握各級應急物資的儲備情況。
經(jīng)費保障。
各級防汛應急管理機構應當做好防汛應急救援必要的資金準備。
交通運輸保障。
各級防汛應急管理機構或有關部門根據(jù)救援需要及時協(xié)調有關單位、部門提供交通運輸保障。
醫(yī)療衛(wèi)生保障。
公司所屬各衛(wèi)生所應當加強醫(yī)療救援能力建設，制定應急處置行動方案，配備必要的醫(yī)療救治藥物、器械、設備和人員。沒有設置醫(yī)療機構的工程施工項目部，應與當?shù)鼗驑I(yè)主的醫(yī)療衛(wèi)生機構建立應急聯(lián)動工作機制，確保應急處置及時有效。
六、宣傳、培訓和演練
公共信息交流。
公司及所屬各單位和有關部門要組織開展應急法律法規(guī)和防汛預防、避險、避災、自救、互救、急救等常識的宣傳教育工作，提高全員的危機意識。
培訓。
各單位要組織各級應急救援機構和專業(yè)應急救援人員的崗前培訓和業(yè)務培訓，提高防汛應急救援能力。公司防汛應急管理辦公室負責檢查和指導。
演練。
公司防汛應急管理辦公室和有關部門指導、協(xié)調、督促防汛應急救援演練工作。各級應急機構每年至少組織一次防汛應急救援演練，并做好記錄。演練結束，要對演練結果進行評估，檢驗有效性，分析存在的不足，以便進一步修改、補充和完善。
七、附則
預案管理。
本預案由公司安全質量環(huán)保部制定，經(jīng)公司應急、防汛管理委員會批準，由公司防汛應急管理辦公室負責解釋并組織實施。各有關單位按照本預案的規(guī)定履行職責，并制定與本預案、上級有關預案相銜接的應急預案。
發(fā)布實施。
本預案自發(fā)布之日起實施。
2023年防汛的應急預案篇4
各街道辦事處、區(qū)防指成員單位：
進入汛期以來，我區(qū)多次局部區(qū)域突降強降雨，極端天氣明顯增多。當前，我區(qū)已進入防汛的關鍵時期，為進一步做好當前各項防汛工作，確保全區(qū)安全度汛，根據(jù)省防總《關于切實做好強降雨防汛工作的'緊急通知》要求，現(xiàn)就有關事項緊急通知如下：
一要加強領導，落實責任，強化值班值守。各街道、各部門要切實加強防汛工作的組織領導，堅決克服麻痹僥幸思想，防汛責任人要及時上崗到位，對各項防汛措施再部署、再落實，把防汛責任落實到每個環(huán)節(jié)和有關人員，及時掌握責任區(qū)域內(nèi)雨水情、工情，組織落實各項防御措施。要嚴格落實24小時防汛值班制度，加強水庫、塘壩、中小河道堤防的巡查值守，嚴格防汛紀律和現(xiàn)場報汛制度，不得出現(xiàn)脫崗、替崗等擅離職守現(xiàn)象。
二要制定完善各項預案，各街道盡快編制以村為單位的防汛預案和應急預案，將預案涉及的各個環(huán)節(jié)和相關目標任務分解到每個崗位，切實增強基層應對局地極端天氣事件的能力。做到測報有設施、預警有手段、轉移有路線、避災有地點、安置有方案。要進一步加強宣傳和群防體系建設，有效提高群眾自我保護意識，最大限度減少災害損失。
三要加強重點區(qū)域防汛工作。各街道、各部門要組織查找本區(qū)域、行業(yè)存在的防汛薄弱環(huán)節(jié)，切實做好重點區(qū)域防汛工作。要加強對在建防洪工程、水庫、塘壩、河道等的巡查，落實專人管護，抓緊修復水毀工程，落實防范強降雨應對措施，保證工程安全度汛。所有在建工程暴雨期間必須停工并安排專人值守，認真落實安全度汛方案和應急搶險方案，切實做好各項防汛措施。
四要進一步做好城市和行業(yè)防汛工作。城市防辦要組織對城市防汛工作再檢查、再部署，落實各項防范措施。
一是落實部分積水路段和地區(qū)的強排措施，及時清理行洪河道阻水障礙和垃圾污物，確保排水暢通。對低洼地區(qū)、河道、危舊房屋等重點地段、重點部位，要落實專門人員負責巡查，及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患。
二是抓好建筑工地安全生產(chǎn)工作，遇連續(xù)強降雨天氣，要及時停止施工并安排工人撤離現(xiàn)場。
三是做好城市公用設施運行保障工作。城市供水、供氣、電力、交通等市政公用企業(yè)、單位要加強對重要設施的巡查和維護，一旦發(fā)生突發(fā)事故立即啟動應急預案，及時處置，確保正常城市運行秩序。
四是有行業(yè)防汛任務的部門和行業(yè)，要按照“行業(yè)管、管行業(yè)”的要求，進一步明確責任，進一步做好自查防范工作，要嚴格落實各項防汛措施。要重點加強對學校校舍、工礦企業(yè)施工區(qū)域等重要部位和旅游景點、地下商場等人員密集場所防汛安全隱患的排查，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施整改。
五要堅持做好防汛物資、機械設備的儲備和調運準備，落實好防汛搶險隊伍和技術人員，24小時集合待命，做好隨時搶險準備。
六要進一步強化信息報送，各街道、各部門要嚴格按照上級防指有關信息報送規(guī)定要求，隨時調度掌握水情、工情、險情、災情等相關信息，及時上報區(qū)防辦。對重大險情、災情必須第一時間上報區(qū)防指。
2023年防汛的應急預案篇5
為切實做好畜牧業(yè)洪澇干旱突發(fā)事件防范與處置工作，保護畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)市縣進一步落實防汛抗旱工作會議精神，結合縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作實際，制定本預案。
一、組織指揮機構及其主要職責
為加強防汛抗旱工作力度，經(jīng)局黨委會研究，特成立縣畜牧食品局防汛抗旱工作指揮部。
指揮部下設5個工作組。
二、防汛抗旱措施
（一）災害預防。一是宣傳引導。局機關及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要及時向養(yǎng)殖場（戶）通報災害天氣信息，加強宣傳引導，增強廣大養(yǎng)殖場（戶）的防災減災意識。二是強化指導。生產(chǎn)流通股牽頭，各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配合深入畜禽養(yǎng)殖場（戶）指導開展防災準備工作，提前對畜禽棚圈進行檢查修繕，疏通排水管道溝渠，全面排除隱患。
（二）應急響應。根據(jù)縣防汛抗旱信息通報，一旦出現(xiàn)災情，迅速啟動應急預案。各責任小組按小組成員職責及時根據(jù)的災情性質、程度，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，出動搶險并與相關部門積極協(xié)調配合，科學客觀匯總災情情況、評估災害損失，第一時間向市縣相關部門報送有關信息。
（三）恢復生產(chǎn)。生產(chǎn)流通股及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要根據(jù)天氣情況，積極組織和協(xié)助養(yǎng)殖場（戶）加強飼草料物資儲備，避免因災造成飼料短缺，并積極協(xié)調有關部門，確保飼草料調入、畜禽種苗調運、畜禽出欄等運輸渠道暢通，努力保障養(yǎng)殖場（戶）正常生產(chǎn)。
三、工作要求
局機關各股室及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站務必高度重視，履職盡責，落實責任，盡量減少災害天氣對畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品供應的不利影響，確保農(nóng)民增收目標完成。
2023年防汛的應急預案篇6
一、編制目的
以保證人身、設備安全為核心，以防御與救援相結合的原則，及時、有效而迅速地處理因暴雨造成內(nèi)澇、外澇、滑坡等事故，避免或降低因上述原因造成重大事故的發(fā)生。本著“預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，特制訂本預案。
二、應急處置基本原則
按照國家《防汛防洪檢查大綱》要求，逐項檢查落實，特別加強對送水道路、注水站重要水工設施的日常維護和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當注水站發(fā)生險情時，在采油隊、注水隊和水處理運營管理中心共同指揮下，立即啟動本預案。
三、組織機構及職責
1、局部暴雨事故應急指揮領導小組：
總指揮：
組長：
副組長：
成員：
2、領導小組職責：
1、負責局部暴雨應急預案的制定、修改和組織實施。
2、在局部暴雨發(fā)生后，出現(xiàn)ii級狀態(tài)以上時，調動應急力量進行搶險、救災，若已經(jīng)造成注水站停運，應迅速搶修恢復運行。
3、負責向上級單位報告本區(qū)塊局部暴雨情況和事故處理進展情況。
4、根據(jù)國家有關規(guī)定做好事件上報與調查處理工作。
5、危機狀態(tài)消除后，宣布應急行動結束。
3、各部門職責：
3.1經(jīng)理室職責
1、負責監(jiān)督審核應急預案的編寫與適時修訂工作；
2、參與搶險現(xiàn)場安全隔離措施的審查，督促各級人員、各部門在事故時按預案進行工作并督促相關部門執(zhí)行到位。
3.2生產(chǎn)安全室職責
1、負責預案的編制和參與預案的審核；
2、負責應急搶險隊伍的組織、安排、調動車輛使用；
3、組織應急隊伍演練；
4、負責應急搶險日常事務；
5、負責搶險現(xiàn)場的組織協(xié)調工作與應急救援技術方案和搶險物資資金的落實。提供必要的技術支持。
6、負責應急救援工作總結
3.3技術室職責
1、參與預案的編寫、審核和落實；
2、及時提供技術支持；
3、全面協(xié)助生產(chǎn)安全室工作；
3.4綜合室職責
1、負責搶險物資的準備工作，并保證預案啟動后，迅速將搶險物資運至事故現(xiàn)場。
2、根據(jù)應急領導領導小組組長的授權，負責對外聯(lián)絡和信息發(fā)布。
3、組織做好后勤保障工作；
4、負責應急處置現(xiàn)場傷員的醫(yī)療救治。
5、按規(guī)定參與或組織事故調查及事故信息報送工作。
3.5注水區(qū)隊（聯(lián)合站。職責
1、負責本區(qū)隊（聯(lián)合站。內(nèi)應急消防水源的采點和供應；
2、負責本區(qū)隊（聯(lián)合站。內(nèi)各支干道路的暢通；
3、負責本區(qū)隊（聯(lián)合站。內(nèi)搶險預案工具的備用；
4、負責事故現(xiàn)場的保護；
5、服從搶險救援小組的領導，全力配合事故的搶險工作；
6、協(xié)助水運中心生產(chǎn)安全室、采油廠安環(huán)科對事故現(xiàn)場的調查、取證；
7、配合水運中心生產(chǎn)安全室、采油廠安環(huán)科下達解除、清除現(xiàn)場殘留物，杜絕二次事故的發(fā)生；
8、配合水運中心生產(chǎn)安全室、采油廠安環(huán)科解決遺留問題的調解和處理。
3.6指揮和調度
1、進入汛期各部門應實行24小時值班制度，對雨情、水情、工情、險情、災情全程跟蹤，視不同情況啟動相關應急預案。
2、造成人員傷亡的突發(fā)性災害事件，可越級上報。防汛指揮機構應立即組織搶險救災。
四、預防與預警
1、危險源監(jiān)控
定期檢查排水、疏水系統(tǒng)設備和設施，確保排水系統(tǒng)暢通。
2、預防措施
1、及時發(fā)布天氣預警信息；
2、在發(fā)生暴雨期間，安排人員24小時值班，對排水疏水系統(tǒng)和各站點的巡視檢查，及時疏通排水溝道、管道和坑洼積水，確保系統(tǒng)排水暢通；
3、對來水、排水、注水設備進行定期檢驗，及時發(fā)現(xiàn)和消除設備缺陷；
4、若遇特大暴雨而排水不暢時，可在各可能發(fā)生倒灌的地方筑臨時擋水設施。
3、預警
根據(jù)危害程度，將局部暴雨事件預警分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個級別，分別代表重大、較大、一般：
1、一般（Ⅲ級)：6小時降雨量將達50毫米以上，由于地勢較洼，而導致洪水暴漲。
2、較大（Ⅱ級)：3小時降雨量將達50毫米以上，由于地勢較哇，而導致洪水急劇上升。
3、重大（Ⅰ級)：3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續(xù)?？赡芤l(fā)道路坡度泥土流失嚴重，泵站地基危險源增加。
五、信息報告
1、信號規(guī)定：
1、發(fā)生局部暴雨事件，報警信號主要采用現(xiàn)場事故音響、對講機和電話報警。
2、各部門負責人應做好信息上報工作。
3、值班人安排：
六、應急處置
1、響應分級與響應程序
按照分級負責的原則，局部暴雨事件對應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個應急響應等級：
Ⅲ級由事發(fā)部門負責人指揮處置；
Ⅱ級由應急領導小組組長負責指揮，事發(fā)部門負責人協(xié)助；
Ⅰ級由應急總指揮負責指揮。
應急指揮領導小組成員部門負責人各部門職責分工承擔相應的應急響應處置工作。
2、處置措施
1、發(fā)生iii級狀態(tài)時，區(qū)隊（聯(lián)合站)應安排值班人員對排水設施、疏水設施、進行檢查，如發(fā)現(xiàn)排水、疏水系統(tǒng)不暢通，應立即修復并做好事故預想。
2、發(fā)生ii、i級狀態(tài)時，應急小組應針對惡劣天氣可能對站點正常運行構成重大威脅的情況，督促各崗位做好事故預想。如生產(chǎn)現(xiàn)場出現(xiàn)重大險情或出現(xiàn)嚴重后果，應急小組必須立即啟動相應的應急預案。
七、后期處置
根據(jù)事故現(xiàn)場局面控制，危險隱患消除，經(jīng)應急小組批準，應急處置結束命令由i、ii、iii級應急響應負責人發(fā)布。
在領導小組的統(tǒng)一領導下，立即進入站點修復或恢復啟動程序，同時根據(jù)損害的情況，組織做好檢修采購工作。
領導小組組織相關部門和人員對應急處置進行評估，并根據(jù)評估中暴露出來的不足，組織對應急預案進行修訂。
按國家有關法律法規(guī)有關規(guī)定，完成事件（發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設備損壞、經(jīng)濟損失、整改內(nèi)容等情況。調查報告的編寫和上報工作。
八、培訓與演練
1、將應急預案培訓納入企業(yè)年度培訓計劃，“按照統(tǒng)一計劃、適時安排、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”原則，采取定期和不定期相結合的形式，組織進行相關知識和技能培訓。
2、根據(jù)基建生產(chǎn)實際，制訂企業(yè)預案演練計劃，舉辦局部暴雨事故應急演練，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
九、應急物資
十、附則
1、本預案檢查評估由水運中心應急指揮領導小組組織進行，應急管理工作實行以責論處的原則，并根據(jù)國家相關法律法規(guī)、相關獎懲規(guī)定進行考核獎罰。
2、本預案由生產(chǎn)安全室負責組織制訂并適時修改、更新；修訂最長時間不大于3年。
3、本預案文字解釋與上報上級主管部門備案工作由綜合辦負責。
4、本預案從20xx年6月15日起實施。
2023年防汛的應急預案篇7
根據(jù)上級的文件指示精神和統(tǒng)一部署，為確保我市建筑施工現(xiàn)場安全渡汛，杜絕特大事故的發(fā)生，確保一旦發(fā)生汛情，能夠及時有序、科學地采取相應有效措施，迅速排除汛情造成的危險，最大限度地減少人民生命和財產(chǎn)損失，特制定建筑施工現(xiàn)場防汛應急預案。
一、適應范圍
本實施方案適用我市行政區(qū)域內(nèi)建筑施工現(xiàn)場防汛工作。
二、組織機構
成立河間市建筑施工現(xiàn)場防汛應急領導小組。領導小組職責：服從河間市住建局的統(tǒng)一指揮和安排，負責全市的建筑施工現(xiàn)場防汛應急搶險救災指揮、部署、實施和督察；及時匯報關于搶險救災的情況，妥善解決、協(xié)調搶險救災的工作及善后的工作。
領導小組下設辦公室，辦公室設在安監(jiān)站，邢鵬同志兼任辦公室主任。在領導小組的統(tǒng)一指揮下，辦公室全面負責施工現(xiàn)場的防汛應急搶險救災工作。具體負責建筑施工現(xiàn)場災情報告，及時通知防汛應急領導小組及成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調各專業(yè)處置組的搶險救援工作，及時傳達防汛應急領導小組關于防汛搶險救援的指示，確保通訊聯(lián)絡暢通。
辦公室下設應急搶險組、物資保障組、專家技術組、醫(yī)療救護組、宣傳報道組。
(一)應急搶險組：
組長：
成員：
具體負責根據(jù)專家技術組的技術建議和事故現(xiàn)場情況制定的防汛搶險救援方案，按照方案迅速組織搶險隊伍進行搶險救援。
(二)物資保障組：
組長：
成員：
具體負責落實防汛搶險搶險物資、器材和車輛到位的情況，并按照防汛應急領導小組要求，對防汛搶險力量進行統(tǒng)一調配，確保防汛搶險物資、車輛、器材及時趕赴防汛搶險現(xiàn)場。
(三)專家技術組：
組長：
成員：
具體負責及時組織有關單位及專家，根據(jù)施工現(xiàn)場情況制定防汛搶險救援方案，并提出建議，為防汛搶險救援和事故調查工作提供技術支持。
(四)醫(yī)療救護組：
組長：
成員：
具體負責組織有關醫(yī)療單位迅速展開對受傷人員的現(xiàn)場急救、協(xié)調120救護車將受傷人員轉移到醫(yī)院救治。
(五)宣傳報道組：
組長：
成員：
具體負責向市住建局防汛領導小組匯報災情信息，宣傳報道搶險救災中的先進事跡。
三、應急預案的實施
一旦發(fā)生了重大險情，企業(yè)負責人在向主管部門報告的'同時，要立即組織本單位人員進行搶險自救，并迅速啟動防汛應急預案。領導小組統(tǒng)一指揮搶險救災工作。辦公室要迅速查明汛情及受災情況，針對事故現(xiàn)場的情況，及時向領導小組匯報，并立即啟動施工現(xiàn)場防汛應急預案，制定搶險救災措施。各應急小組按照定好的職責分工在最短的時間內(nèi)下達搶險救災通知，組織調動搶險隊伍和設備物資，迅速趕赴事故現(xiàn)場，實施搶險救災。根據(jù)事故的具體情況迅速上報住建局防汛領導小組，聯(lián)系協(xié)調公安、消防、交通、醫(yī)院等部門，積極做好搶險救災和善后工作
四、保障措施
（1）辦公室要定期召開專題會議，分析研究汛情和存在的問題，不斷完善應急預案措施。檢查指導各成員單位搶險隊伍的演練工作，確保應急預案的針對性和實效性。
（2）各成員單位的搶險救災機械、物資等必須時刻保持良好的使用性能和狀態(tài)。
（3）各成員單位要定期對搶險人員進行專業(yè)培訓和搶險演練，提高實戰(zhàn)能力，確保一旦發(fā)生汛情，迅速組織搶險，保證高效、有序、及時，并將損失降到最低程度，同時，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
（4）保證通信暢通，領導小組成員及有關成員單位責任人必須保持每天24小時暢通的通訊聯(lián)系。通訊電話如有變化，要及時通知辦公室。
（5）嚴格實行24小時值班制度，保持通訊暢通。值班室設在辦公室，值班電話：xxx。
（6）各有關單位和相關人員都必須無條件聽從應急預案領導小組的指令，服從統(tǒng)一指揮調度。對在搶險救災過程中，擅離工作崗位，組織搶險工作不力，延誤時機，造成重大損失和人員傷亡的，將按照有關法律法規(guī)嚴肅查處。
