面對(duì)突發(fā)情況,我們一定要做到沉著冷靜,提前寫好相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,人們?cè)诿鎸?duì)一些緊張狀況時(shí),需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,范文社小編今天就為您帶來(lái)了雨季防汛應(yīng)急預(yù)案6篇,相信一定會(huì)對(duì)你有所幫助。
雨季防汛應(yīng)急預(yù)案篇1
為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)防汛工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》,特制定本《預(yù)案》。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織指揮機(jī)構(gòu)
防洪安全,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)安定,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。我鎮(zhèn)各級(jí)各部門務(wù)必高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針,遵循“團(tuán)結(jié)協(xié)作、個(gè)人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益”的原則,克服麻痹思想和僥幸心理,將防汛工作納入重要議事日程,落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),做到認(rèn)識(shí)到位、指揮到位。各有關(guān)部門要實(shí)行防汛崗位責(zé)任制,真正從思想上、組織上、措施上、物資上落實(shí)防汛抗洪搶險(xiǎn)工作,立足于防大汛、抗大洪。
?防洪法》明確指出,任何單位和個(gè)人都有參加防汛抗洪的義務(wù)。在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生洪災(zāi),我鎮(zhèn)各村、社區(qū)必須服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,密切配合,通力協(xié)作,采取群防群治、自救為主、相互援助、統(tǒng)籌搶險(xiǎn)的辦法,組織動(dòng)員社會(huì)各界,努力將洪澇災(zāi)害造成的損失減少到最低限度。
鎮(zhèn)防汛指揮部負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的防汛抗洪工作,防汛指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)防洪搶險(xiǎn)日常工作。
各堤段洪區(qū)應(yīng)根據(jù)本《方案》要求,建立防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu),按照各堤段洪區(qū)實(shí)際情況,制定抗洪搶險(xiǎn)方案。各指揮機(jī)構(gòu)成員名單和各堤段洪區(qū)的抗洪搶險(xiǎn)方案,必須在汛前報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部備案。
二、各堤段洪區(qū)安全水位的確定
沿江的堤確保21.6米,不潰堤、不失事。內(nèi)湖的確保xx年水位不潰堤、不失事,堅(jiān)決執(zhí)行平垸行洪命令。南陽(yáng)水庫(kù)、愛(ài)國(guó)的白蟻垅水庫(kù),包括各村組的山塘,確保歷史最高洪水位不垮壩、不失事。
三、重點(diǎn)水利工程防汛責(zé)任段劃分和責(zé)任人
為便于防汛抗洪工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮,按照行政區(qū)域劃分防汛抗洪地段。我鎮(zhèn)共劃八個(gè)防洪搶險(xiǎn)地段:
四、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急措施和保證措施
(一)應(yīng)急措施
1、建立防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)
各防汛堤段都要組建60人以上,以民兵為骨干的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下執(zhí)行防洪搶險(xiǎn)任務(wù)。
2、建立交通和治安隊(duì)
抗洪搶險(xiǎn)期間,成立交通和治安隊(duì),負(fù)責(zé)防汛期的交通秩序、社會(huì)治安、保衛(wèi)、巡邏,并協(xié)助轉(zhuǎn)移疏散人員、物資轉(zhuǎn)移等。
3、建立醫(yī)療救護(hù)隊(duì)
由分管衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ)組成醫(yī)療救護(hù)隊(duì),在鎮(zhèn)防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行上級(jí)防汛指揮部下達(dá)的醫(yī)療救護(hù)指令,做好受淹、受災(zāi)地區(qū)傷病員搶救、殺菌消毒、疫情控制等工作。
4、建立防汛搶險(xiǎn)宣傳隊(duì)
由分管文體宣傳的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)部門參加,建立防汛搶險(xiǎn)宣傳隊(duì)。在汛期做好汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情信息的傳遞,防汛政策的宣傳。
(二)保證措施
1、在汛期,及時(shí)了解、掌握雨情、水情、汛情,切實(shí)搞好氣象信息和水文工作,督促檢查各堤段洪區(qū)防汛抗洪方案的制定與落實(shí)。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,作好記錄備查。
2、建立行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和落實(shí)防汛崗位責(zé)任制。汛期前由鎮(zhèn)防汛指揮部組織有關(guān)單位對(duì)防汛安全進(jìn)行檢查,對(duì)河道內(nèi)的阻水障礙物,要依法限期清除。對(duì)輸水道及進(jìn)出口,必須在汛前全面檢查疏通,以利排水。各防汛地段的相關(guān)單位,要明確專人負(fù)責(zé),落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)物資、交通工具等,以便應(yīng)急。
3、鎮(zhèn)防汛辦要及時(shí)發(fā)放上級(jí)防汛指揮部門的防汛通知。發(fā)生突發(fā)性洪暴或特大洪水時(shí),鎮(zhèn)防汛指揮部將通過(guò)媒體及時(shí)予以發(fā)布。
4、為了保證防汛工作順利開展,在汛前認(rèn)真組織并落實(shí)各項(xiàng)防洪物資,根據(jù)防汛的需要儲(chǔ)備一定數(shù)量鐵絲、木材、花色布、編織袋、草袋、汽油、柴油、沙石、石塊等物資,以備急用。
5、通訊網(wǎng)絡(luò)平時(shí)聯(lián)系和汛期預(yù)報(bào),以有線和無(wú)線電話為主要聯(lián)絡(luò)方式。各有關(guān)單位的通訊工具應(yīng)優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù);電力調(diào)度和通訊設(shè)備必須服從防汛工作需要;電信、郵政部門必須保證水情、雨情、汛情和防汛指令的及時(shí)傳遞。
6、按照《防洪法》第四十五條的規(guī)定,在緊急情況下,為了防汛搶險(xiǎn)需要,調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,事后應(yīng)歸還或給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
五、法律責(zé)任
有關(guān)責(zé)任人不認(rèn)真履行責(zé)任或責(zé)任單位不執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)指令的,將按《中華人民共和國(guó)防洪法》第六十五條第二款、第三款依法追究責(zé)任。
雨季防汛應(yīng)急預(yù)案篇2
根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和某某集團(tuán)控股有限公司、區(qū)、街等上級(jí)有關(guān)部門對(duì)防汛工作的具體要求,結(jié)合我公司實(shí)際情況,為確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,使汛期各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,編制公司防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案”。具體如下:
一、指導(dǎo)思想
為了搞好防汛搶險(xiǎn)工作,確保本公司安全度汛,預(yù)案編制工作,堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結(jié)合”的方針,本著“團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真分析實(shí)際情況,立足防大汛應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害天氣,切實(shí)做好防汛排澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象,避免和減少經(jīng)濟(jì)損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行,編制操作性較強(qiáng)的防汛預(yù)案,確保公司及職工生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、防汛工作指揮系統(tǒng)
防汛工作嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)負(fù)責(zé)制,層層夯實(shí)責(zé)任,防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時(shí)為使防汛的各項(xiàng)指揮工作的有序進(jìn)行,公司成立防汛工作指揮部。成員如下:
總指揮:集團(tuán)公司黨委書記、總經(jīng)理副總指揮:集團(tuán)公司黨委副書記、工會(huì)主席。
成員:公司各分管領(lǐng)導(dǎo)、本部各部門負(fù)責(zé)人。
聯(lián)絡(luò)員:___。
值班電話:__。
公司辦公室:__。
綜合部:__。
夜間值班:__。
值班室:__。
三、組建搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)
在汛期,為預(yù)防災(zāi)害事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響,我們按照__集團(tuán)(控股)有限公司、區(qū)、街防汛指揮部的要求,組建保安隊(duì)和消防隊(duì)為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì),應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)服從公司防汛工作指揮部領(lǐng)導(dǎo),在汛情緊急情況下隨時(shí)進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗負(fù)責(zé)處置緊急情況。
四、建抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們根據(jù)上級(jí)防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險(xiǎn)隊(duì)伍,出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng),做好上堤抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。
2、在防汛期間,為搞好公司內(nèi)部搶險(xiǎn)排澇工作,由公司職工組成100人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,一切搶險(xiǎn)工作由公司防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。
五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準(zhǔn)備
為安全渡汛,保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失,在預(yù)報(bào)大雨及暴雨來(lái)臨時(shí),各車間、部門應(yīng)加強(qiáng)防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時(shí),為確保公司所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫(kù)房及重點(diǎn)要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細(xì)菌通過(guò)地下排水對(duì)食品的感染,車間、部門相應(yīng)做好汛前防漏雨和對(duì)廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查,各庫(kù)房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)找主管部門解決,對(duì)地勢(shì)低洼部位應(yīng)采取防倒灌的措施,并切實(shí)保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行。
六、做好防汛物資的準(zhǔn)備
為搞好今年的防汛搶險(xiǎn)、排澇等項(xiàng)工作,做到有備無(wú)患,各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項(xiàng)工作,使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前,我公司備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔(dān)50條、排水泵3臺(tái)、籮筐18個(gè)。
七、嚴(yán)格防汛值班制度
為確保安全渡汛,在汛期安排公司領(lǐng)導(dǎo)及管理人員防汛值班。對(duì)重點(diǎn)要害部位設(shè)專人值班制度,車間及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)值班制度,特別是遇有中、大雨時(shí)各重點(diǎn)部位必須有車間部門領(lǐng)導(dǎo)在崗,以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
八、防汛工作中各部門職責(zé)
在防汛工作中,貫徹“誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,樹立全局觀念,做好防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為此,制定各有關(guān)崗位職責(zé):
在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項(xiàng)工作,及時(shí)掌握汛期的天氣變化,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際協(xié)助組織排水、搶險(xiǎn)。遇有雨情預(yù)報(bào)或夜間突發(fā)雨情,各車間、部門主要領(lǐng)導(dǎo)及防汛重點(diǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況,并服從公司安排。
雨季防汛應(yīng)急預(yù)案篇3
根據(jù)物業(yè)集團(tuán)公司下發(fā)通知與要求,為扎實(shí)做好公司及各項(xiàng)目汛期預(yù)防工作,保障公司和業(yè)主財(cái)產(chǎn)及人身安全,特制定應(yīng)急預(yù)案。
(一)、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)物業(yè)管理有限公司和各項(xiàng)目排水設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù)工作,保證排水系統(tǒng)完好有效;加強(qiáng)各項(xiàng)目的巡視檢查,及時(shí)查找漏點(diǎn),避免因漏雨導(dǎo)致的電路短路、設(shè)備損壞問(wèn)題的發(fā)生,特別是各項(xiàng)目的高配間,必須保證正常供電;負(fù)責(zé)各項(xiàng)目避雷設(shè)施設(shè)備的檢修工作,負(fù)責(zé)儲(chǔ)備必要的防汛、救災(zāi)物資;一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,按照本防汛救災(zāi)預(yù)案組織維護(hù)和搶險(xiǎn)工作。
(二)、在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下成立四個(gè)工作組
1、成立防汛搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):成員:
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)工作,各項(xiàng)目經(jīng)理組織搶險(xiǎn)職員對(duì)各管理區(qū)域進(jìn)行全面檢查,確定積水區(qū)域事故發(fā)生原因,制定局部應(yīng)急措施,組織職員進(jìn)行處理。
2、成立設(shè)備保障組
組長(zhǎng):成員:
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)(用水泵進(jìn)行排水)工作。各項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,合理組織職員利用排水泵等設(shè)備對(duì)積水嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行排水,保障各管理區(qū)域正常。
3、后勤保障組組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行搶險(xiǎn)通訊、統(tǒng)計(jì)、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時(shí),做好公司內(nèi)部信息的傳遞和后勤保障工作,在汛情后,統(tǒng)計(jì)匯總由于汛情造成的損失情況。
4、應(yīng)急救援組組長(zhǎng):
成員:
一、職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行汛情援助工作。當(dāng)某項(xiàng)目發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)抽調(diào)職員進(jìn)行救援。
二、防汛物資:雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等,并設(shè)專人負(fù)責(zé),確保防汛物資在二十四點(diǎn)小時(shí)可領(lǐng)用。
三、各項(xiàng)目經(jīng)理為各區(qū)域防汛責(zé)任人;加強(qiáng)防汛意識(shí)培訓(xùn),對(duì)重點(diǎn)部位要檢查到位,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)部門或公司領(lǐng)導(dǎo),并采取積極措施,避免險(xiǎn)情擴(kuò)大。
四、防汛期間所有防汛職員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通。
五、遇中雨以上雨情時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時(shí),實(shí)行全員全崗值班制度。
六、當(dāng)辦公室值班職員接防汛通知后,應(yīng)及時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)及全體防汛職員。
七、各項(xiàng)目值班職員接到業(yè)主求助信息后,應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目。防汛主要成員迅速到現(xiàn)場(chǎng)查看情況,及時(shí)處置;當(dāng)遇到管理區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)大面積積水時(shí),應(yīng)迅速組織職員趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)集水泵等相關(guān)設(shè)備進(jìn)行疏通、排水,同時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
八、平時(shí),辦公室職員內(nèi)勤職員和各項(xiàng)目客服職員應(yīng)密切注意天氣變化,并及時(shí)通知相關(guān)職員天氣異常情況,同時(shí)做好防汛期間值班職員簽名,及重大汛情記錄。
九、防汛物資應(yīng)加強(qiáng)管理,汛期結(jié)束后交倉(cāng)庫(kù)保管,以備后期續(xù)用。
雨季防汛應(yīng)急預(yù)案篇4
目前我縣正處于暴雨洪水高發(fā)期,在教育局、縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照工作要求,成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
一、指導(dǎo)思想和要求
按照防汛工作對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈職責(zé)原則,實(shí)行防汛職責(zé)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足學(xué)校,堅(jiān)持自保、自救,防大災(zāi)、保安全,確保學(xué)校汛期安全。
二、防汛資料
本汛期主要有暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害等,這些災(zāi)害可能對(duì)師生人身安全及教育教學(xué)秩序造成重大、特大的危害,學(xué)校應(yīng)用心開展應(yīng)急處置工作。
三、機(jī)構(gòu)和職責(zé)
為有效處置本學(xué)校在汛期發(fā)生的緊急狀況下最大限度地降低緊急狀況造成的危害,維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定,經(jīng)研究,決定成立靈壽縣初級(jí)中學(xué)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
成員如下:
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)、成員職責(zé)
(一)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)職責(zé)
組長(zhǎng):在縣委、縣政府和教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行縣防汛指揮部指示精神,全面指揮學(xué)校防汛工作。
副組長(zhǎng):根據(jù)學(xué)校出現(xiàn)的險(xiǎn)情,為組長(zhǎng)提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。及時(shí)分析匯總汛期中水情和災(zāi)情,為組長(zhǎng)決策帶給科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長(zhǎng)的指令,指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)。組織足夠的防汛物資送達(dá)搶險(xiǎn)學(xué)?,F(xiàn)場(chǎng)。聯(lián)系醫(yī)療部門,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備,組成醫(yī)療隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門維護(hù)學(xué)校交通秩序,組織師生撤離和轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)學(xué)校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織受災(zāi)學(xué)校、迅速恢復(fù)教學(xué)活動(dòng)。
(二)各成員職責(zé)
1、武福斌、江立波、張鴻志:全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動(dòng)態(tài)等消息,按重要信息匯報(bào)制度在第一時(shí)間報(bào)送防汛重要信息,保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位共同做好學(xué)校的防汛和搶險(xiǎn)工作,做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動(dòng)的指導(dǎo)工作。
2、劉和庭、劉烈、董玉良:負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督所學(xué)校防汛措施的落實(shí)狀況,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校的汛期防汛安全,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序,組織必須的人力,隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3、柳書林、段志英、史秀平:負(fù)責(zé)學(xué)校防汛項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排,視實(shí)際險(xiǎn)情,用心籌措資金,確保項(xiàng)目資金到位,保障供給受災(zāi)學(xué)校師生的生活必需品;負(fù)責(zé)關(guān)掉、拆除危房,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
4、呂秀芳、雷敏英、郝連英、負(fù)責(zé)做好師生人員、教學(xué)物資的安全轉(zhuǎn)移,防止兩次災(zāi)害發(fā)生;負(fù)責(zé)協(xié)助做好學(xué)校救災(zāi)工作,協(xié)助安置受災(zāi)師生人員,安排師生教學(xué)活動(dòng)。
各成員除上述職責(zé)外,在學(xué)校汛情緊急時(shí),均需承擔(dān)突擊性防汛救災(zāi)任務(wù)。
四、汛期工作重點(diǎn)
1、防汛工作應(yīng)以“職責(zé)重于泰山”做到“安全第一,預(yù)防為主”,加強(qiáng)對(duì)全體師生進(jìn)行開展防汛工作的教育,增強(qiáng)師生的安全意識(shí),提高學(xué)生的自防自救潛力,如發(fā)生大暴雨學(xué)校應(yīng)采取如停課等緊急措施,如在上課期間應(yīng)組織師生有序回家,用心與家長(zhǎng)聯(lián)系接送學(xué)生平安返家,暑假前務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。
2、應(yīng)經(jīng)常教育學(xué)生注意上學(xué)路上的安全工作,如路上有漫水的地方?jīng)Q不強(qiáng)行淌過(guò),并教育學(xué)生不到池塘、水庫(kù)、低洼地帶等可能發(fā)生洪水及地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)游玩,并視當(dāng)?shù)赜昵椤?zāi)情,指定教師或家長(zhǎng)接送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)。
3、學(xué)校應(yīng)認(rèn)真地做好值班工作,確保師生生命安全和校園的財(cái)產(chǎn)安全,學(xué)校應(yīng)安排汛期安全工作值班人員表,要有帶班領(lǐng)導(dǎo),帶班領(lǐng)導(dǎo)與值班人員的職責(zé)是:要加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)控,堅(jiān)守崗位,做好值班狀況記錄,處置突發(fā)事件,緊急狀況應(yīng)及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)及教育局和縣政府報(bào)告,并向相關(guān)學(xué)?;蛴變簣@傳達(dá)處領(lǐng)導(dǎo)與值班人員的手機(jī)或小靈通應(yīng)24小時(shí)開機(jī),學(xué)校應(yīng)保證信息渠道暢通。
雨季防汛應(yīng)急預(yù)案篇5
一 工作目標(biāo)
以對(duì)黨 對(duì)事業(yè) 對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感 使命感 緊迫感,牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”理念,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,立足防大汛 搶大險(xiǎn)救大災(zāi),著眼可能出現(xiàn)的最不 利情況,全面拉網(wǎng) 不 留死角,組織力量對(duì)全鎮(zhèn)防汛安全隱患進(jìn)行再梳理 再排查再整治,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)防汛減災(zāi)措施,堅(jiān)決防止因?yàn)?zāi)造成重大人員傷亡。
二 工作重點(diǎn)
全鎮(zhèn)13個(gè)村(社區(qū))防汛安全隱患排查全覆蓋,學(xué)校 醫(yī)院 集市 旅游景點(diǎn) 群眾安置點(diǎn)等重要場(chǎng)所,重點(diǎn)排查山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū) 水庫(kù)水電站 在建涉水工程以及塘堰等部位。
(一)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)
監(jiān)測(cè)預(yù)警 轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)責(zé)任人是否上崗到位,履職能力是否滿足要求;是否制定具有 可操作性的防御預(yù)案;是否配置預(yù)警設(shè)施設(shè)備;轉(zhuǎn)移路線安置點(diǎn)選擇是否合理,以及安置保障措施是否到位;是否開展宣傳 演練;是否向受威脅群眾發(fā)放避險(xiǎn)明白卡;是否設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌;危險(xiǎn)區(qū)群眾是否掌握避險(xiǎn)常識(shí),是否了解預(yù)警信號(hào) 轉(zhuǎn)移路線等。
(二)水庫(kù)水電站
是否設(shè)置管理機(jī)構(gòu)和管理人員;是否嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班值守制度;是否建立巡查 監(jiān)測(cè)相關(guān)制度并據(jù)此開展相關(guān)工作;是否制定具有可操作性的應(yīng)急搶險(xiǎn)方案;是否在 汛限水位以下運(yùn)行;是否對(duì)大壩溢洪設(shè)施等主要部位進(jìn)行安全監(jiān)測(cè);是否屬于病險(xiǎn)水庫(kù),是否開展整治或落實(shí)應(yīng)急度汛措施;大壩下游泄洪通道是否暢通;是否存在 地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅庫(kù)區(qū)或大壩溢洪設(shè)施等主要部位安全。
(三)在 建涉水工程
是否落實(shí)專門的防汛機(jī)構(gòu)及監(jiān)測(cè)預(yù)警 轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等相關(guān)責(zé)任人;是否制定具有可操作性的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案;營(yíng)地選址是否科學(xué)合理;應(yīng)急轉(zhuǎn)移路線及安置區(qū)域是否明確;是否存在 地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅工程 營(yíng)地等區(qū)域及施工人員安全。
三 方法步驟
堅(jiān)持以村(社區(qū))轄區(qū)排查 部門行業(yè)自查 資質(zhì)單位核查相結(jié)合,把專業(yè)技術(shù) 基層組織 人民群眾等各個(gè)方面力量調(diào)動(dòng)起來(lái),全力以赴,務(wù)必在7月30日前完成防汛安全隱患排查與防治工作。
(一)宣傳動(dòng)員階段(即日—7月4日)。
成立法王寺鎮(zhèn)防汛安全隱患排查和防治工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定工作方案,開展原有 隱患點(diǎn)核查;召開工作大會(huì),迅速動(dòng)員部署,充分發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)識(shí)災(zāi) 防災(zāi) 避災(zāi)報(bào)災(zāi)的積極性,齊心協(xié)力共同做好排查工作。
(二)自查排查階段(7月5日—7月14日)。
各村開展排查,各部門根據(jù)各自職能職責(zé),對(duì)各自領(lǐng)域開展自查 整改,并每日?qǐng)?bào)送排查 自查結(jié)果。
(三)核查整治階段(7月1日—7月30日)。
堅(jiān)持“邊核查 邊整治”原則,核查一個(gè)處理一個(gè),分類推進(jìn)災(zāi)害隱患治理,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的隱患點(diǎn),及時(shí)采取有力舉措進(jìn)行整治。需要排危除險(xiǎn)的,立即調(diào)集專業(yè)力量開展,迅速消除隱患;對(duì)短期內(nèi)難以完成整治 需要搬遷避讓的,嚴(yán)格按照“提前避讓 主動(dòng)避讓預(yù)防避讓”的原則,充分論證 果斷決策,盡快把人員撤離出來(lái) 妥善安置好。
(四)工程治理階段(8月1日—12月30日)。
對(duì)短期內(nèi)難以完成整治的,抓緊制定技術(shù)方案,按輕重緩急組織實(shí)施。
四 組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)防汛安全隱患排查與防治工作的組織 協(xié)調(diào) 領(lǐng)導(dǎo),成立法王寺鎮(zhèn)防汛安全隱患排查與防治工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng):馮煉兵 鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):張小竹 分管領(lǐng)導(dǎo) 武裝部長(zhǎng)
成 員:經(jīng)發(fā)辦 國(guó)土所 財(cái)政所 交管辦 建管所 投促辦 水管站 文化站 社事辦 農(nóng)技服務(wù)中心等部門主要負(fù)責(zé)人,13個(gè)村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在 經(jīng)發(fā)辦,由經(jīng)發(fā)辦主任兼任辦公室主任,水管站負(fù)責(zé)人鄔江負(fù)責(zé)收集 匯總 核實(shí) 上報(bào)等日常工作。
五 工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū)) 部門要迅速成立防汛安全隱患排查與防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)做好各自領(lǐng)域的隱患排查監(jiān)測(cè)預(yù)警和排危除險(xiǎn)工作,要定期研判形勢(shì),特別是針對(duì)推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,及時(shí)提出務(wù)實(shí)可行的措施辦法。
(二)認(rèn)真組織排查。強(qiáng)化鎮(zhèn) 村(社區(qū))協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮群測(cè)群防作用,把專業(yè)技術(shù) 基層組織人民群眾等各個(gè)方面力量調(diào)動(dòng)起來(lái),全力以赴開展排查。各村(社區(qū)) 部門要制定詳細(xì)的排查實(shí)施方案,成立專門工作組,對(duì)排查工作詳細(xì)部署,務(wù)必確保本轄區(qū)本行業(yè)內(nèi)排查全面,務(wù)必確保每個(gè)點(diǎn)位排查工作到位,務(wù)必確保準(zhǔn)確排查篩選可能發(fā)生的災(zāi)害點(diǎn)。
(三)及時(shí)公開信息。對(duì)排查出的隱患區(qū) 隱患點(diǎn)的防治措施務(wù)必及時(shí)告知周邊群眾,應(yīng)急預(yù)案 防治方案等務(wù)必清楚張貼在隱患區(qū)醒目位置,監(jiān)測(cè)預(yù)警務(wù)必及時(shí)準(zhǔn)確,宣傳培訓(xùn)務(wù)必同步推進(jìn),應(yīng)急演練務(wù)必講求實(shí)效,做到隱患家喻戶曉,措施干群皆知,以增強(qiáng)干部群眾臨災(zāi)避險(xiǎn)自救互助的意識(shí)和實(shí)戰(zhàn)能力。
(四)強(qiáng)化隱患整治。對(duì)存在 隱患的立即明確責(zé)任人 建立臺(tái)賬 落實(shí)防治措施,完善監(jiān)測(cè) 預(yù)警 警示標(biāo)志 撤離路線 明白卡 預(yù)案演練等防災(zāi)措施。需進(jìn)行排危除險(xiǎn)和搬遷避讓的,務(wù)必立即組織隊(duì)伍開展排危除險(xiǎn)和搬遷避讓安置,短期內(nèi)無(wú)法治理但確需工程治理的,務(wù)必會(huì)同有 關(guān)部門專業(yè)單位提出治理方案,按輕重緩急組織實(shí)施。
(五)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。鎮(zhèn)紀(jì)委將成立督查組,對(duì)防汛安全隱患排查與防治工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,對(duì)工作不 力 敷衍塞責(zé) 推諉扯皮貽誤工作的嚴(yán)肅查處,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不 姑息遷就,以鐵的紀(jì)律保證防災(zāi)救災(zāi)工作扎實(shí)推進(jìn),確保堅(jiān)決打贏防災(zāi)減災(zāi)的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。
(六)加強(qiáng)信息報(bào)送。各村(社區(qū)) 各有關(guān)成員單位要落實(shí)專人,負(fù)責(zé)防汛安全隱患排查工作信息資料統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作。資料報(bào)送嚴(yán)格實(shí)行“一日一報(bào)”制度,每天下午17:00前將相關(guān)資料報(bào)送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
聯(lián)系人:鄔江,聯(lián)系電話:
雨季防汛應(yīng)急預(yù)案篇6
1 總則
1.1 編制目的
建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處置機(jī)制,發(fā)生城市洪澇災(zāi)害突發(fā)事件時(shí),確保城市防汛和抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》以及《鄭州市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》等,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于中原區(qū)、二七區(qū)、管城區(qū)、金水區(qū)、惠濟(jì)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭東新區(qū)、火車站地區(qū)、綜保區(qū)(航空港區(qū))建成區(qū)內(nèi)突發(fā)性暴雨、洪水產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置。
各縣(市)、上街區(qū)可參照本預(yù)案制訂本轄區(qū)的城市防汛預(yù)案。
1.4 工作原則
實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。認(rèn)真貫徹以人為本、安全第一的方針,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公眾參與,預(yù)防為主、防搶結(jié)合,統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理、條塊結(jié)合,軍民結(jié)合、聯(lián)動(dòng)協(xié)作,專群結(jié)合、保障有力的原則。
1.5 城市防汛特點(diǎn)
1.5.1 地理特點(diǎn)及雨水系統(tǒng)概況
鄭州市的自然地貌為西南高、東北低,自然坡降達(dá)到3.4‰,城市西部與東部地面自然高差達(dá)到30余米。排水設(shè)施按照雨污水分流的排放體系,雨水系統(tǒng)按照就近排入河道的原則,分別從金水河、熊兒河、東風(fēng)渠、七里河等泄洪河道匯入賈魯河外排;污水由東、西、南、北四大污水干管及北環(huán)路、新柳路、農(nóng)業(yè)路、東西大街等支干管系統(tǒng)收集,分別排入五龍口、王新莊、馬頭崗等污水處理廠。
1.5.2 汛期降水集中
我市屬大陸性氣候,夏季酷熱多雨,全年降水量主要集中在6月至9月。汛期內(nèi)降水頻繁,局部性暴雨時(shí)有發(fā)生,且突發(fā)性強(qiáng)、來(lái)勢(shì)猛、速度快、降水時(shí)間集中,可預(yù)報(bào)時(shí)效短。
1.5.3 泄洪能力有限
金水河、熊兒河、東風(fēng)渠是城區(qū)主要泄洪河道,下游河床較高,坡降平緩,泄洪能力低,易造成雨水排放不暢,局部倒灌、漫溢,形成內(nèi)澇。
2 組織體系與職責(zé)
2.1 指揮機(jī)構(gòu)
2.1.1 市城市防汛指揮部
按照市防汛抗旱指揮體系框架,市防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱市防指)下設(shè)市城市防汛指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防汛工作。市城市防汛指揮部由指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、成員單位和辦事機(jī)構(gòu)組成。
市城市防汛指揮部成員單位:鄭州警備區(qū)、武警鄭州市支隊(duì)、工信委、發(fā)改委、財(cái)政局、安監(jiān)局、建委、房管局、規(guī)劃局、交運(yùn)委、城管局、文廣新局、人防辦、教育局、環(huán)保局、水務(wù)局、衛(wèi)計(jì)委、園林局、氣象局、公安局、中原區(qū)政府、二七區(qū)政府、金水區(qū)政府、管城區(qū)政府、惠濟(jì)區(qū)政府、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄭東新區(qū)管委會(huì)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、綜保區(qū)(航空港區(qū))管委會(huì)、火車站地區(qū)管委會(huì)、市市政工程建設(shè)中心、市南水北調(diào)辦、市軌道交通公司、鄭州供電公司、市通信發(fā)展管理辦公室、鄭州日?qǐng)?bào)社。
各區(qū)政府成立區(qū)城市防汛指揮部(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)城防指”),各成員單位分別設(shè)立相應(yīng)的防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),作為市城市防汛指揮部的分支機(jī)構(gòu)。
2.1.2 市城市防汛指揮部主要職責(zé)
市城市防汛指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防汛工作。
(1)貫徹實(shí)施有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)和方針政策,執(zhí)行市防指的命令;
(2)全面負(fù)責(zé)城市防汛工作;
(3)承擔(dān)市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
2.1.3 市城市防汛指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)的主要職責(zé)
(1)指揮長(zhǎng)
市城市防汛領(lǐng)導(dǎo)指揮部指揮長(zhǎng)由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)市城市防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)工作。
(2)副指揮長(zhǎng)
市城市防汛指揮部副指揮長(zhǎng)由鄭州警備區(qū)參謀長(zhǎng)、市政府分管副秘書長(zhǎng)、市建委主任、市城市管理局局長(zhǎng)、氣象局局長(zhǎng)、公安局副局長(zhǎng)擔(dān)任。協(xié)助指揮長(zhǎng)做好城市防汛工作,組織協(xié)調(diào)各區(qū)城防指及相關(guān)單位工作,監(jiān)督檢查責(zé)任落實(shí)情況;或受指揮長(zhǎng)委托,行使指揮職權(quán)。
2.2 辦事機(jī)構(gòu)
2.2.1 市城市防汛指揮部辦公室
市城市防汛指揮部下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市城防辦),作為市城市防汛指揮部辦事機(jī)構(gòu)。市城市管理局分管副局長(zhǎng)兼任辦公室主任。市城防辦根據(jù)應(yīng)急需要,可臨時(shí)成立技術(shù)組、物資組、搶險(xiǎn)組、后勤保障組、宣傳組和專家顧問(wèn)組。
2.2.2 市城防辦的主要職責(zé)
貫徹國(guó)家有關(guān)防汛工作的法規(guī)和方針、政策,執(zhí)行市委、市政府、市防指下達(dá)的各項(xiàng)指令。
(1)執(zhí)行市防指的指令,負(fù)責(zé)向市防指報(bào)告工作;
(2)具體負(fù)責(zé)市城市防汛指揮部日常工作。研究部署城市防汛工作,開展城市防汛宣傳,提高全社會(huì)的防洪減災(zāi)意識(shí);
(3)編制、修訂并組織實(shí)施城市防汛工作方案;
(4)組織開展防汛檢查,督促并協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門全面做好城市防汛工作;
(5)負(fù)責(zé)推廣先進(jìn)防汛科學(xué)技術(shù)和新材料的應(yīng)用;
(6)通過(guò)微博、媒體向社會(huì)發(fā)布Ⅱ、Ⅲ級(jí)應(yīng)急預(yù)警信息;
(7)做好其他有關(guān)防汛抗洪工作。
2.3 成員單位職責(zé)
2.3.1 市城市防汛指揮部成員單位主要職責(zé)
鄭州警備區(qū)、武警鄭州支隊(duì):根據(jù)雨情、汛情和災(zāi)情的發(fā)展情況,負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、物資轉(zhuǎn)移等重大任務(wù)。
市工信委:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工礦企業(yè)各項(xiàng)防汛責(zé)任制的落實(shí)、搶險(xiǎn)物料準(zhǔn)備和大型抽水泵、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織落實(shí)工作。
市發(fā)改委:負(fù)責(zé)城市防汛設(shè)施建設(shè)和除險(xiǎn)加固計(jì)劃的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)城市防汛工程立項(xiàng)審批或核準(zhǔn)。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)資金,做好資金管理,保證資金及時(shí)到位。
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)汛期安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)事故的調(diào)查處理;汛期加強(qiáng)對(duì)有防汛任務(wù)的部門、單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。
市建委、市市政工程建設(shè)中心、市軌道交通公司及各市政工程建設(shè)項(xiàng)目部:負(fù)責(zé)在建工程各施工工地的汛期安全。成立防汛指揮機(jī)構(gòu),組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備搶險(xiǎn)設(shè)備,建立完善各種防汛設(shè)施,針對(duì)每個(gè)工程制定出切實(shí)可行的雨季施工措施和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,并合理安排汛期施工進(jìn)度。
市房管局:負(fù)責(zé)市區(qū)破舊危房、直管公房的防汛工作。妥善處理各種隱患;及時(shí)處置各種險(xiǎn)情,確保房屋安全度汛和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
市規(guī)劃局:負(fù)責(zé)城市防洪規(guī)劃的編制,負(fù)責(zé)城市防洪工程建設(shè)的審批;查處整治影響城市防汛的違法違章建設(shè)。
市交運(yùn)委:負(fù)責(zé)城市公共交通防汛安全工作,保障城市公共交通、客運(yùn)交通的正常運(yùn)行;負(fù)責(zé)公路(橋梁)在建工程安全度汛工作,在緊急情況下責(zé)成項(xiàng)目業(yè)主(建設(shè)單位)清除影響泄洪的設(shè)施;組織運(yùn)力做好防汛物資及設(shè)備的運(yùn)輸工作;及時(shí)組織搶修公路、橋梁和路面設(shè)施。
市城市管理局:負(fù)責(zé)城市供水、供氣、供熱、道路橋梁、路燈等市政公用設(shè)施的搶修維護(hù)工作,保障城市生活、生產(chǎn)的穩(wěn)定;確保排水設(shè)施、市區(qū)河道正常功能;保證市政公用設(shè)施在汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn);組織城區(qū)抗洪搶險(xiǎn)及水毀工程的修復(fù)工作。
市文廣新局、鄭州日?qǐng)?bào)社:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體做好汛期宣傳報(bào)道工作;安排有關(guān)雨情汛情、防汛預(yù)警等重要信息的發(fā)布。
市人防辦:負(fù)責(zé)人防工程汛期安全。妥善處理各種隱患;及時(shí)處置各種人防工程險(xiǎn)情,保證人防工程汛期安全。
市教育局:負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)的防汛救災(zāi)和安全教育工作;負(fù)責(zé)校舍的排查和搶修加固;負(fù)責(zé)學(xué)生的安全轉(zhuǎn)移和疏散工作,確保學(xué)生和教師的人身安全。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)監(jiān)督重點(diǎn)環(huán)境安全隱患單位汛期環(huán)境污染防治措施的落實(shí),確保不發(fā)生重大環(huán)境污染事件;加強(qiáng)對(duì)汛期市區(qū)河流污染物的監(jiān)測(cè)工作,確保環(huán)境安全。
市水務(wù)局:負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)外影響城區(qū)防汛排澇的出水口、河道進(jìn)行疏挖清障,保證河道排水暢通。
市衛(wèi)生計(jì)生委:建立市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好汛期及洪澇災(zāi)害的醫(yī)療救治、疾病防控和衛(wèi)生監(jiān)督等衛(wèi)生應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位防汛準(zhǔn)備和災(zāi)情先期處置工作。
市園林局:負(fù)責(zé)清除市區(qū)死樹枯枝及可能倒伏的行道樹,避免汛期發(fā)生傷人事件。加強(qiáng)巡視,發(fā)現(xiàn)倒樹及時(shí)清運(yùn),確保道路暢通。
市氣象局:負(fù)責(zé)及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)預(yù)警和雨情分析等氣象信息,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警預(yù)報(bào),并做好預(yù)防宣傳工作。
市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)工作秩序,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全;疏導(dǎo)受災(zāi)區(qū)域及積、滯水地區(qū)的道路交通,必要時(shí)實(shí)施嚴(yán)格交通管制等措施,保障指揮、搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛優(yōu)先通行;查處破壞防汛救災(zāi)工作的各類案件;組織協(xié)調(diào)消防官兵做好應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)工作。
市南水北調(diào)辦:負(fù)責(zé)鄭州市城區(qū)內(nèi)南水北調(diào)區(qū)域的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。制定城市防汛應(yīng)急預(yù)案,組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,籌備防汛搶險(xiǎn)物資,組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
鄭州供電公司:負(fù)責(zé)汛期電網(wǎng)安全可靠供電,做好城市防汛指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)單位、重要設(shè)施、重點(diǎn)部門的應(yīng)急電力保障,嚴(yán)密監(jiān)控汛期中低壓電網(wǎng)的安全運(yùn)行。
鄭州市通信發(fā)展管理辦公室:負(fù)責(zé)汛期通信管線安全,保障市民生產(chǎn)生活通信暢通,遇重大災(zāi)情做好城市防汛指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)單位、重要設(shè)施、重點(diǎn)部門的通信保障。
各區(qū)政府、管委會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。制定城市防汛應(yīng)急預(yù)案,組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,籌備防汛搶險(xiǎn)物資,組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。汛期前負(fù)責(zé)檢查區(qū)管道路橋梁設(shè)施;對(duì)轄區(qū)明溝、雨水收水井進(jìn)行疏挖;及時(shí)清理收水井篦上的枝葉等阻水物;對(duì)區(qū)管道路積水區(qū)域進(jìn)行管控和處置;對(duì)拆遷工地采取安全的圍擋措施;加強(qiáng)社區(qū)防汛工作;負(fù)責(zé)整改轄區(qū)各種商業(yè)設(shè)施、桿牌箱亭、戶外廣告設(shè)施安全隱患;組織有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)地下停車場(chǎng)等地下設(shè)施的防汛措施開展汛期檢查及督導(dǎo)。
其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本部門的城市防汛工作。
2.4 工作機(jī)制
2.4.1 會(huì)商機(jī)制
成立由市城市管理局、市建委、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市氣象局、市公安局、各區(qū)政府(管委會(huì))等單位主要負(fù)責(zé)人組成的會(huì)商小組,在可能發(fā)生重大汛情災(zāi)害時(shí),由市城市防汛指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)或市城防辦主任主持,進(jìn)行集體會(huì)商。
2.4.2 專家咨詢機(jī)制
市城市防汛指揮部聘請(qǐng)有城市防洪經(jīng)驗(yàn)的駐鄭專家(包括高校、科研院所及有關(guān)單位相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?組成城市防汛專家顧問(wèn)咨詢組。市城防辦根據(jù)需要召集專家組研究汛情,對(duì)城市防汛突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢(shì)、救災(zāi)方案、處置辦法、恢復(fù)方案等進(jìn)行調(diào)查研究、分析評(píng)估,提出相關(guān)建議;在汛期,專家組針對(duì)各種險(xiǎn)情,提供科學(xué)而有效的搶險(xiǎn)意見(jiàn)和方案,供市城市防汛指揮部和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策參考。必要時(shí),根據(jù)市城市防汛指揮部的要求,趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3 預(yù)防與預(yù)警
3.1 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
市城市防汛指揮部成員單位根據(jù)各自的職責(zé)分工,完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)收集、分析、匯總本部門或本系統(tǒng)關(guān)于雨情、汛情、災(zāi)情的信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。各單位建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)獲取預(yù)警信息;對(duì)常規(guī)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總、分析;對(duì)突發(fā)事件征兆動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行收集、匯總和分析,實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)上報(bào)市城市防汛指揮部,并通報(bào)相關(guān)部門。
3.1.1 氣象信息
市氣象局對(duì)全市天氣進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)提供災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息;必要時(shí),根據(jù)市城市防汛指揮部的要求,建立實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好雨情的收集上報(bào)和臨近短時(shí)預(yù)報(bào);當(dāng)出現(xiàn)達(dá)到預(yù)警級(jí)別或者需要改變預(yù)警級(jí)別信息的時(shí)候,立即將信息報(bào)送市城防辦及相關(guān)部門。
3.1.2 洪澇災(zāi)害信息
洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)、要求支援和幫助等內(nèi)容。
洪澇災(zāi)害發(fā)生后,市城市防汛指揮部成員單位和各區(qū)城防指應(yīng)及時(shí)向市城防辦報(bào)告洪澇動(dòng)態(tài)災(zāi)情,對(duì)人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情,應(yīng)立即上報(bào)。重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后30分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告市城防辦,由市城防辦在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)市防指。
3.2 預(yù)防與準(zhǔn)備
3.2.1 思想準(zhǔn)備
加強(qiáng)宣傳教育工作,增強(qiáng)廣大市民防御洪澇災(zāi)害的防范意識(shí),提高自我保護(hù)能力,做好防大汛、抗災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。
3.2.2 組織準(zhǔn)備
建立健全城市防汛組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善防汛工作機(jī)制,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)城市防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)綜合隊(duì)伍與專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
3.2.3 工程準(zhǔn)備
市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分包積水區(qū)域及防汛工程,督促指導(dǎo)工程建設(shè),協(xié)調(diào)解決施工中存在的問(wèn)題,強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè),特別是今年新增加的市政工程項(xiàng)目較多,在汛期前、汛期中,切實(shí)采取強(qiáng)制措施,使各項(xiàng)工程盡早發(fā)揮作用。
各有關(guān)部門及時(shí)完成水毀工程的修復(fù),對(duì)存在隱患的防汛設(shè)施及時(shí)實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固,對(duì)跨汛期施工涉及城市度汛安全的在建工程,要切實(shí)落實(shí)好安全度汛方案。
3.2.4 物資通信準(zhǔn)備
按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街辦及各成員單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備必需的防汛物料,并合理配置,特別是要在防汛重點(diǎn)部位儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料,以備急需。防汛物資可采取自儲(chǔ)、委托儲(chǔ)備等多種儲(chǔ)存方式。
確保防汛信息網(wǎng)絡(luò)暢通,健全水文、氣象測(cè)報(bào)站網(wǎng),確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令能及時(shí)傳遞。
3.2.5 防汛預(yù)案準(zhǔn)備
(1)各區(qū)城市防汛指揮部、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦防汛機(jī)構(gòu)根據(jù)市城市防汛應(yīng)急預(yù)案,編制和修訂本轄區(qū)城市防洪預(yù)案、應(yīng)急排水預(yù)案、低洼地區(qū)應(yīng)急安全轉(zhuǎn)移預(yù)案等,主動(dòng)應(yīng)對(duì)各類洪水可能造成的危害。
(2)各部門、各單位根據(jù)市城市防汛應(yīng)急預(yù)案的要求,制定本部門的應(yīng)急預(yù)案,健全反應(yīng)機(jī)制。
3.2.6 防汛日常管理
城市防汛部門要重視防汛日常管理工作,依法加強(qiáng)對(duì)各類城市防汛設(shè)施監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查防汛機(jī)構(gòu)、工程、預(yù)案、物資、通信等主要內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)漏洞和問(wèn)題,責(zé)成責(zé)任單位在規(guī)定期限內(nèi)處理。對(duì)重大問(wèn)題,要按照權(quán)限及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。
3.3 預(yù)警
3.3.1 預(yù)警級(jí)別
城市汛情預(yù)警級(jí)別根據(jù)可能造成危害的程度,由低到高劃分為一般 (Ⅲ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))三個(gè)預(yù)警級(jí)別。
3.3.2 預(yù)警啟動(dòng)條件:
(1)一般(Ⅲ級(jí)):收到大雨預(yù)警天氣預(yù)報(bào)。
可能出現(xiàn)的汛情:路面除主要積水區(qū)域外不會(huì)發(fā)生大的積水;個(gè)別地下通道、立交橋有可能積水;以往出現(xiàn)過(guò)塌陷的路段、危舊房屋、加固不實(shí)的人防工事等可能會(huì)發(fā)生險(xiǎn)情;近期掘動(dòng)道路恢復(fù)工程、在建工程易發(fā)生險(xiǎn)情;如果降雨伴隨有大風(fēng),路燈、桿牌及各種供電設(shè)施易出現(xiàn)故障,少數(shù)樹木有可能出現(xiàn)倒伏。
(2)嚴(yán)重(Ⅱ級(jí)):收到暴雨、大暴雨預(yù)警天氣預(yù)報(bào)。
可能出現(xiàn)的汛情:道路排水設(shè)施收水不及,部分道路出現(xiàn)大面積積水;地下通道、立交橋下可能出現(xiàn)積水;部分地下停車場(chǎng)可能進(jìn)水;以往出現(xiàn)過(guò)塌陷的路段易發(fā)生險(xiǎn)情;近期道路掘動(dòng)恢復(fù)工程、在建工程易發(fā)生險(xiǎn)情;城區(qū)河道內(nèi)水量急增;若降雨伴隨有大風(fēng),路燈、桿牌及各種供電設(shè)施易出現(xiàn)故障,樹木易出現(xiàn)倒伏情況;地下水位上升,危舊房屋和人防工程長(zhǎng)期處于水泡狀態(tài),易發(fā)生險(xiǎn)情;市區(qū)會(huì)出現(xiàn)新的道路塌陷險(xiǎn)情及其它突發(fā)性險(xiǎn)情。
(3)特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí)):收到特大暴雨預(yù)警天氣預(yù)報(bào)。
可能出現(xiàn)的汛情:大部分道路出現(xiàn)積水且交通癱瘓,排水設(shè)施收水不及;地下通道出現(xiàn)積水?dāng)嘈鞋F(xiàn)象;部分地下停車場(chǎng)進(jìn)水;近幾年出現(xiàn)過(guò)大塌陷的路段易發(fā)生險(xiǎn)情;城區(qū)河道內(nèi)水量驟增,易發(fā)生漫溢;若暴雨伴隨有大風(fēng),路燈、桿牌及各種供電設(shè)施易出現(xiàn)故障,樹木出現(xiàn)倒伏的情況;地下水位上升,危舊房屋長(zhǎng)期處于水泡狀態(tài),易發(fā)生險(xiǎn)情;加固不實(shí)的人防工程容易引起地面塌陷和房屋倒塌;市區(qū)會(huì)出現(xiàn)新的、更大的道路塌陷險(xiǎn)情及其它突發(fā)性險(xiǎn)情。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級(jí)響應(yīng)
防汛應(yīng)急行動(dòng)依據(jù)汛情可能發(fā)生災(zāi)情并有可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。根據(jù)城市汛情預(yù)警級(jí)別,應(yīng)急響應(yīng)由低到高劃分為:Ⅲ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅰ級(jí)響應(yīng)三個(gè)級(jí)別。
4.2 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1各部門應(yīng)采取的措施
(1)加強(qiáng)信息溝通,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
(2)全面巡視主要積水區(qū)域、道路險(xiǎn)段、危橋、危房、在建工程、道路恢復(fù)工程、路燈、桿牌、供電設(shè)施、倒樹、路面塌陷情況以及地下通道、立交橋下積水情況,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)組織搶修。
(3)河道、市政部門應(yīng)根據(jù)降雨情況,出現(xiàn)三級(jí)預(yù)警以上時(shí),提前打開河渠、明溝排水閘門,降低河道各種水壩,并嚴(yán)密監(jiān)控。
4.2.2各單位防汛應(yīng)急預(yù)案:
(1)市城防辦應(yīng)根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)和通報(bào),迅速發(fā)出防汛警報(bào)指令,并及時(shí)通報(bào)降雨情況。
(2)各城防成員單位、防汛機(jī)構(gòu)人員全部到崗,防汛物資、設(shè)備到位。
(3)各搶險(xiǎn)隊(duì)充分做好準(zhǔn)備,隨時(shí)待命投入搶險(xiǎn)工作。
(4)在全面巡視的同時(shí),重點(diǎn)監(jiān)視積水區(qū)域、險(xiǎn)情易發(fā)地段、危舊房屋及人防工程。
4.3 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1各部門應(yīng)采取的措施
(1)加強(qiáng)信息溝通,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
(2)對(duì)河道、道路險(xiǎn)段、危橋、危舊房屋、人防工程、道路恢復(fù)工程、路燈、桿牌、供電設(shè)施、倒樹以及地下通道、立交橋下、地下停車場(chǎng)積水情況進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視。
(3)全面巡視,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取應(yīng)急措施。
4.3.2各單位防汛應(yīng)急預(yù)案:
(1)市城防辦應(yīng)根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)和通報(bào),迅速發(fā)出防汛警報(bào)指令,并及時(shí)通報(bào)降雨情況。
(2)市城防辦及各城防成員單位立即啟動(dòng)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,各防汛指揮部成員及各單位防汛人員應(yīng)迅速趕到各自的防汛責(zé)任區(qū)內(nèi),做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
(3)防汛物資、設(shè)備到位,做到隨調(diào)隨用。
(4)各單位搶險(xiǎn)人員要堅(jiān)守崗位,服從指揮、調(diào)度,隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)工作。
(5)加強(qiáng)信息溝通,重點(diǎn)監(jiān)視積水區(qū)域、險(xiǎn)情易發(fā)部位和地段,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情應(yīng)立即上報(bào)市城防辦,同時(shí)迅速采取安全隔離措施,及時(shí)處置險(xiǎn)情。
(6)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,要重點(diǎn)監(jiān)視險(xiǎn)情易發(fā)的道路、橋梁等建筑施工工地及危舊房屋和人防工程,采取有效措施,控制災(zāi)情發(fā)生和發(fā)展。
4.4 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
4.4.1各部門應(yīng)采取的措施
(1)加強(qiáng)信息溝通,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
(2)對(duì)河道、道路險(xiǎn)段、危橋、危舊房屋、人防工程、在建工程、道路及管線恢復(fù)工程、路燈、桿牌、供電設(shè)施、樹木以及地下通道、立交橋下、地下停車場(chǎng)積水情況進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視。
(3)全面巡視,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取應(yīng)急措施。
4.4.2各單位防汛應(yīng)急預(yù)案:
(1)城市防汛辦應(yīng)根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)和通報(bào),迅速發(fā)出防汛警報(bào)指令,并及時(shí)通報(bào)降雨情況。
(2)市防指指揮、副指揮到達(dá)市政府防汛抗旱指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全市搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(3)全市各防汛單位立即進(jìn)入緊急狀態(tài)。各防汛指揮部成員及各單位防汛人員要深入一線(險(xiǎn)情區(qū)域、險(xiǎn)情地段),做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。
(4)各單位、全市各行業(yè)防汛物資、車輛、設(shè)備到位,無(wú)條件完成各項(xiàng)指令性任務(wù)。
(5)各單位搶險(xiǎn)人員應(yīng)隨時(shí)待命,接到指令迅速行動(dòng),第一時(shí)間趕往險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng),迅速排除險(xiǎn)情或控制險(xiǎn)情擴(kuò)大。
(6)城市防汛辦要加強(qiáng)與駐鄭部隊(duì)聯(lián)系,必要時(shí)請(qǐng)求部隊(duì)支援。
(7)各防汛成員單位落實(shí)好相關(guān)工作。
市建委、市市政建設(shè)中心、軌道公司、市政總公司、市政二公司,加強(qiáng)對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控,對(duì)可能發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的塌陷、漏水等險(xiǎn)情應(yīng)果斷指揮有關(guān)部門和單位,采取有效措施,組織搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。
市建委、市公安局、市城管局、各區(qū)防辦全面監(jiān)視積水區(qū)域、下穿隧道、市區(qū)河道、險(xiǎn)情易發(fā)部位和地段,做好相關(guān)工作。
衛(wèi)生計(jì)生部門協(xié)調(diào)指揮并做好受傷人員的醫(yī)療救治等衛(wèi)生應(yīng)急工作。
市人防辦按照人防工事汛期的處理程序,做好相關(guān)工作。
市房管局嚴(yán)密監(jiān)控危房狀況,根據(jù)實(shí)際情況,及早疏散相關(guān)人員,做好相關(guān)工作。
市園林局系統(tǒng)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍隨時(shí)待命,處理相關(guān)險(xiǎn)情,做好相關(guān)工作。
市交運(yùn)委啟動(dòng)緊急避險(xiǎn)預(yù)案,確保汛期乘客和車輛的安全,做好相關(guān)工作。
當(dāng)橋涵、隧道積水超過(guò)30厘米,普通道路積水超過(guò)40厘米時(shí),交警和管理部門立即封閉相關(guān)路段交通,設(shè)置禁止通行標(biāo)示牌。
鄭州供電公司啟動(dòng)搶險(xiǎn)預(yù)案,部署電力設(shè)備搶險(xiǎn)措施。
其他各城防成員單位,根據(jù)各自職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)控,及時(shí)處置各種險(xiǎn)情,并服從市防指統(tǒng)一調(diào)度。
各部門對(duì)新發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情應(yīng)立即上報(bào)市城防辦,同時(shí)迅速采取安全隔離措施,并及時(shí)處置險(xiǎn)情或控制險(xiǎn)情繼續(xù)發(fā)生。
4.5 應(yīng)急升級(jí)
當(dāng)汛情、災(zāi)情發(fā)生變化,需要由Ⅲ級(jí)響應(yīng)升級(jí)到Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí),市城防辦要及時(shí)向市城市防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況,由市城市防汛指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)響應(yīng)。
當(dāng)災(zāi)情繼續(xù)擴(kuò)大或發(fā)生防汛突發(fā)性重大以上公共事件,需要由Ⅱ級(jí)響應(yīng)升級(jí)到Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí),市城市防汛指揮部要及時(shí)向市防指報(bào)告,經(jīng)市防指指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由市防指宣布并按照相應(yīng)應(yīng)急程序啟動(dòng)響應(yīng),同時(shí)變更預(yù)警級(jí)別并立即發(fā)布。
在發(fā)生城市防汛重大以上突發(fā)公共事件以后,由市防指組織指揮全市的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。市城市防汛指揮部則作為前線指揮部,負(fù)責(zé)全市的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
4.6 響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)重大險(xiǎn)情基本消除、生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù),根據(jù)汛情,終止應(yīng)急響應(yīng)。
Ⅱ以下由市城市防汛指揮部決定,宣布應(yīng)急響應(yīng)終止,同時(shí)通過(guò)新聞單位向社會(huì)公布。
Ⅰ級(jí)防汛應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后,由市防指指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)終止,同時(shí)通過(guò)新聞單位向社會(huì)發(fā)布。
5 應(yīng)急保障
各級(jí)政府和相關(guān)職能部門密切協(xié)作配合,嚴(yán)格履行職責(zé),切實(shí)保證應(yīng)急指揮信息暢通、應(yīng)急物資和資金充足、技術(shù)裝備良好、現(xiàn)場(chǎng)救援及時(shí)、應(yīng)急交通運(yùn)輸暢通、供電持續(xù)安全、社會(huì)秩序穩(wěn)定、醫(yī)療衛(wèi)生滿足應(yīng)急需求、社會(huì)緊急動(dòng)員迅速有效等,確保城市防汛應(yīng)急處置工作的順利開展。
5.1 通訊與信息保障
各通信運(yùn)營(yíng)部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任,對(duì)城市防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準(zhǔn)確傳遞。
通信管理部門在出現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證城市防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通。及時(shí)調(diào)度應(yīng)急通訊設(shè)備,為指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。
5.2 現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障
城市防洪的重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或容易出險(xiǎn)的防洪工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后,相關(guān)單位應(yīng)立即派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行搶修和加固。
各區(qū)、相關(guān)部門和單位要儲(chǔ)備常規(guī)的防汛搶險(xiǎn)、救生、救災(zāi)所需的機(jī)械、設(shè)備、物資、器材等,以滿足搶險(xiǎn)救災(zāi)急需。
5.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障
防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為綜合搶險(xiǎn)隊(duì)伍、部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。綜合搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力,部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù),專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍全力參加專業(yè)搶險(xiǎn)和技術(shù)處置。
各區(qū)按規(guī)定保證綜合搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位,預(yù)案規(guī)定的相關(guān)單位保證專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位,鄭州警備區(qū)和武警鄭州市支隊(duì)根據(jù)要求保證部隊(duì)到位。
5.4 供電與交通運(yùn)輸保障
供電部門要提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)安排抗洪搶險(xiǎn)的供電以及應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供電任務(wù),確保供電的持續(xù)性和安全性。及時(shí)調(diào)度應(yīng)急電力設(shè)備,為指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供電力保障。公安部門負(fù)責(zé)保障抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛暢通。根據(jù)災(zāi)情需要,由公安交警部門實(shí)施交通管制,開通應(yīng)急通道,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛暢通;對(duì)于已經(jīng)形成道路行洪和被淹沒(méi)的路段、立交引道實(shí)行封閉,保障行人車輛的安全。出現(xiàn)大面積交通癱瘓時(shí),公安交警按照預(yù)案規(guī)定進(jìn)行緊急處置,疏導(dǎo)交通。必要時(shí),保證防汛指揮車輛的使用。
交通運(yùn)輸部門應(yīng)準(zhǔn)備足夠的車輛和設(shè)備、隨時(shí)待命啟動(dòng),優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛救災(zāi)物資運(yùn)輸。
5.5 治安與醫(yī)療保障
汛期的治安管理工作由公安部門負(fù)責(zé),要依法嚴(yán)厲打擊破壞城市防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作和城市防洪工程設(shè)施安全的行為,保障搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作的順利進(jìn)行和社會(huì)的穩(wěn)定。
衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)做好洪澇災(zāi)區(qū)疾病防控、消殺和醫(yī)療巡診、轉(zhuǎn)運(yùn)和救治等衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
5.6 物資與資金保障
防汛物資籌集、儲(chǔ)備,實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理”以及“按需定額儲(chǔ)備、講究實(shí)效、專物專用”的.原則,采取各單位、各部門和群眾籌集相結(jié)合的辦法。各單位,需及時(shí)將儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資相關(guān)信息上報(bào)各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)。市城防辦根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)撥,各區(qū)城防辦具體實(shí)施。各區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦、居委會(huì)也要根據(jù)防汛需要,儲(chǔ)備充足的防汛物資,以備急需。
當(dāng)啟動(dòng)城市防汛應(yīng)急預(yù)案時(shí),財(cái)政部門要及時(shí)籌集安排搶險(xiǎn)救災(zāi)資金。市、區(qū)財(cái)政部門根據(jù)洪澇災(zāi)害程度和水毀工程情況,安排專項(xiàng)資金,用于遭受嚴(yán)重毀壞的城市防汛排水設(shè)施修復(fù)工作。
5.7 社會(huì)動(dòng)員保障
市城市防汛指揮部根據(jù)災(zāi)情,及時(shí)動(dòng)員、組織社會(huì)力量投入防汛抗洪。各成員單位,按照職責(zé)分工,特事特辦,急事急辦,依托網(wǎng)格化及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決防洪的實(shí)際問(wèn)題,同時(shí)充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動(dòng)員社會(huì)力量,做好防洪除澇工作。各級(jí)武裝部做好基干民兵和民兵預(yù)備役的組織動(dòng)員,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)。
在防汛的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)防汛行政首長(zhǎng)應(yīng)靠前指揮,組織指揮廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。
6 善后處置
市有關(guān)部門和區(qū)政府組織力量全面開展災(zāi)情核定工作,及時(shí)收集、清理和處理污染物,對(duì)受災(zāi)情況、人員補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、重建能力、可利用資源等做出評(píng)估,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃,并迅速實(shí)施。所需資金由市、區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排。
6.1 水毀工程修復(fù)
水利工程、市政設(shè)施、鐵路、供電、通信、供氣、供水、房屋、人防工程、跨河管線等水毀工程設(shè)施分別由各相關(guān)產(chǎn)權(quán)部門負(fù)責(zé)修復(fù)、重建。
6.2 其他工作
其他如疫情病情處理、污染物的清除、防汛搶險(xiǎn)物資的補(bǔ)充等善后處置工作由各職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)解決。
7 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
防汛應(yīng)急處置工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
市城市防汛指揮部依據(jù)市數(shù)字化監(jiān)督中心的采集數(shù)據(jù)、媒體報(bào)導(dǎo)和日常檢查情況,對(duì)在城市防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要信息,或者存在其他工作失誤或玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為以及延誤、妨礙防汛突發(fā)公共事件處置,造成重大影響的,由有關(guān)部門對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處分,構(gòu)成犯罪的,由相關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
8 工作評(píng)價(jià)
每年由市城防辦組織針對(duì)防汛工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。征求社會(huì)各界和群眾對(duì)城市防汛工作的意見(jiàn)和建議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,采取措施,加以整改,以促進(jìn)城市防汛應(yīng)急工作的開展。
9 附則
9.1名詞術(shù)語(yǔ)
大雨:雨降如傾盆,模糊成片;洼地積水極快;屋頂有嘩 嘩雨聲;12小時(shí)內(nèi)降水量15~30mm或24小時(shí)內(nèi)降水 量25~50mm的降雨過(guò)程。
暴雨: 12小時(shí)內(nèi)降水量30~70mm或24小時(shí)內(nèi)降水量 50~100mm的降雨過(guò)程。
大暴雨:12小時(shí)內(nèi)降水量70~140 mm或24小時(shí)內(nèi)降水量100~250mm的降雨過(guò)程。
特大暴雨:12小時(shí)內(nèi)降水量大于140mm或24小時(shí)內(nèi)降水量大于250mm的降雨過(guò)程。
9.2 預(yù)案修訂
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善、機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急處置過(guò)程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和出現(xiàn)的新情況,市城防辦適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。
10預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。