生產(chǎn)安全調(diào)研報(bào)告8篇

時(shí)間:2024-01-01 作者:Youaremine 報(bào)告大全

調(diào)研報(bào)告可以提供客觀、可驗(yàn)證的信息,減少主觀偏見,增加對(duì)決策的信任度,在調(diào)研報(bào)告的編寫中,我們也應(yīng)該注意避免使用過于復(fù)雜的統(tǒng)計(jì)方法或?qū)I(yè)術(shù)語(yǔ),保證讀者可以輕松理解報(bào)告內(nèi)容,范文社小編今天就為您帶來了生產(chǎn)安全調(diào)研報(bào)告8篇,相信一定會(huì)對(duì)你有所幫助。

生產(chǎn)安全調(diào)研報(bào)告8篇

生產(chǎn)安全調(diào)研報(bào)告篇1

根據(jù)集團(tuán)有關(guān)文件精神,為保證安全生產(chǎn),我公司高度重視,認(rèn)真落實(shí)通知要求,集中時(shí)間及力量,在全公司范圍內(nèi)深入開展了安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng),現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如此下:

一、指導(dǎo)思想

接到通知后,我公司立即組織召開了專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)下發(fā)的文件精神,統(tǒng)一了對(duì)文件精神的認(rèn)知,并意識(shí)到此文件的重要性。此次安全隱患的大排查大整治與以往的不同,我公司另外對(duì)防疫工作進(jìn)行了著重都強(qiáng)調(diào)。確保在安全生產(chǎn)的同時(shí),絕不疏忽防疫的管控。

二、制定方案,精心部署

為確保本次隱患排查治理工作取得實(shí)效,我公司要求所有職員根據(jù)文件精神及要求,明確了本次活動(dòng)目的和重要性。同時(shí),我公司迅速組織下屬相關(guān)部門有關(guān)人員召開工作會(huì)議詳細(xì)布置各項(xiàng)活動(dòng)的具體時(shí)間,并結(jié)合自身的工作職能,深刻吸取事故教訓(xùn)。

三、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍

通過加大專項(xiàng)行動(dòng)政策宣傳,使生產(chǎn)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)防患于未然,支持整治工作。依托傳統(tǒng)媒體和微信群等新媒體作用,廣泛宣傳法律法規(guī),普及安全常識(shí),集中曝光企業(yè)重大事故隱患,切實(shí)形成輿論威懾。發(fā)動(dòng)員工積極參與專項(xiàng)整治工作,全面營(yíng)造安全生產(chǎn)全員參與、廣泛監(jiān)督、多方發(fā)力的良好局面。

四、活動(dòng)組織情況

1、6月10日,我公司于上午9點(diǎn)正式召開了第一次安全生產(chǎn)“大講堂”“大家談”“公開課”“微課堂”。公司員工積極參與,各抒己見,明確了安全的重點(diǎn)是消除隱患這一核心問題,通過這次活動(dòng),不僅加強(qiáng)了員工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí),也使得團(tuán)隊(duì)更具凝聚力。

2、6月10日下午我公司組織金融中心2、3號(hào)樓施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行聯(lián)合檢查,檢查期間,金融中心2、3號(hào)樓進(jìn)行互相檢查,并在檢查后進(jìn)行討論,經(jīng)過這次檢查,兩項(xiàng)目相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,從各自項(xiàng)目中吸取經(jīng)驗(yàn)。為安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

根據(jù)集團(tuán)有關(guān)文件精神,為提高員工安全意識(shí),我公司自6月10日起,計(jì)劃每周組織安排2-3次安全活動(dòng)學(xué)習(xí),提高職工安全警惕性。

生產(chǎn)安全調(diào)研報(bào)告篇2

近年來,我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,取得了較大的成績(jī)。在這個(gè)新形勢(shì)下,我們必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要意義。生產(chǎn)要抓,安全更需要加大重視,安監(jiān)辦要認(rèn)真履行好安全監(jiān)管責(zé)任,不斷完善工作機(jī)制、創(chuàng)新工作思路,從源頭和基礎(chǔ)抓起,推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作水平。完善安檢工作首先必須對(duì)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作形成一個(gè)總體的了解,做好一個(gè)實(shí)際的調(diào)研。

一、鄉(xiāng)企業(yè)實(shí)際情況分析

1、我鄉(xiāng)共有各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位9家(煙花爆竹經(jīng)營(yíng)店8家,油漆經(jīng)營(yíng)店1家)。9家店面規(guī)模都不大,庫(kù)存較少,安全管理相對(duì)容易。

2、我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作存在以下問題:

(一)是安全意識(shí)有待提高。單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,不能擺正經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,存在重生產(chǎn)、輕安全的傾向,對(duì)安全生產(chǎn)工作往往喊在口頭上,不抓落實(shí)。特別是存在僥幸心理,認(rèn)為我鄉(xiāng)就那幾家小店沒啥大的隱患。

(二)是安全投入有待增加。部分經(jīng)營(yíng)者由于經(jīng)濟(jì)薄弱等原因消減了安全投入,放松了安全工作。消防設(shè)施,警示標(biāo)志投入不足。

二、如何改進(jìn)和完善我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)狀況

1、針對(duì)各經(jīng)營(yíng)戶特點(diǎn)分類管理,幫助他們做好安全生產(chǎn)工作。

煙花爆竹店、油漆店,必須根據(jù)其行業(yè)特點(diǎn),落實(shí)安全操作規(guī)程,簽訂責(zé)任書,注意消防安全。

2、創(chuàng)新思路,預(yù)防第??

安監(jiān)辦必須創(chuàng)新思路,改變以往管理的滯后性,堅(jiān)持預(yù)防第一的準(zhǔn)則,從源頭上消滅安全隱患。

(一)強(qiáng)化宣傳,重視教育

(1)、創(chuàng)新方法,廣泛開展宣傳教育活動(dòng)。

開動(dòng)腦筋,使安全宣傳形式多樣化,安全生產(chǎn)知識(shí)家喻戶曉,使安全發(fā)展理念深入人心,從而全面提高全民的安全意識(shí)和安全素質(zhì)。

(2)、全面推進(jìn)各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。

一是繼續(xù)抓好安全培訓(xùn)工作。重點(diǎn)做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理員的新培訓(xùn)和再培訓(xùn),落實(shí)全員安全教育培訓(xùn)工作。二是大力加強(qiáng)安全監(jiān)管人員素質(zhì)建設(shè)。認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),尤其是著力提高村級(jí)安全管理人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

(二)職責(zé)清楚,臺(tái)帳明白

(1).落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任制,完善目標(biāo)考核體系。

認(rèn)真做好責(zé)任書的簽訂,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度。做好企業(yè)的責(zé)任簽訂,落實(shí)企業(yè)二級(jí)責(zé)任制,為強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理打好基礎(chǔ)。同時(shí)考核要到位,要將安全生產(chǎn)工作納入考核,并嚴(yán)格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲。

(2).做好臺(tái)帳管理,做到有據(jù)可依

進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)臺(tái)帳制度,及時(shí)更新企業(yè)資料,特別是特種設(shè)備和人員的信息狀況,做到臺(tái)帳清楚。

(三)落實(shí)檢查,整改隱患

1.安監(jiān)辦要認(rèn)真開展日常檢查工作,了解安全生產(chǎn)近況,要清楚本鄉(xiāng)、本行業(yè)、本企業(yè)有多少隱患,怎樣來進(jìn)行整改,做到心中有數(shù);發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)勸其整改。同時(shí)做好各大專項(xiàng)檢查工作,保證企業(yè)生產(chǎn)安全。

三、針對(duì)現(xiàn)狀,提出計(jì)劃

1、貫徹落實(shí)“委辦發(fā)[20xx]22號(hào)”“遂府辦函[20xx]47號(hào)”文件精神,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,做到職責(zé)明確,層層監(jiān)管,互相監(jiān)督。

2、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè),建立安監(jiān)辦數(shù)據(jù)庫(kù)

繼續(xù)深化管理體制,加強(qiáng)鄉(xiāng)、村、企業(yè)安全生產(chǎn)管理員的交流,互相取經(jīng),全面提升我鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)水平。同時(shí),完善鄉(xiāng)安監(jiān)辦的數(shù)據(jù)庫(kù)管理工作,將臺(tái)帳做好,做清。特別要做好特種設(shè)備和特種作業(yè)人員的數(shù)據(jù)管理工作,明確檢測(cè)狀況,做到實(shí)時(shí)監(jiān)管。

3、積極做好示范村的創(chuàng)建工作,思考規(guī)下企業(yè)管理的新模式。

今年要突出規(guī)下企業(yè)的管理工作,建立安全生產(chǎn)示范村,夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),不斷的提高監(jiān)督管理水平。

5、營(yíng)造安全環(huán)境。

根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府的發(fā)展策略,做好安全生產(chǎn)的服務(wù)工作,從安全層面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,加快我鄉(xiāng)的新一輪發(fā)展。

生產(chǎn)安全調(diào)研報(bào)告篇3

安全生產(chǎn)牽動(dòng)人心

工會(huì)工作任重道遠(yuǎn)

——關(guān)于工會(huì)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作的調(diào)研與思考

安全生產(chǎn)是當(dāng)前廣大職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,是確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和職工群眾身心健康的先決條件。近幾年來,區(qū)總工會(huì)在安全生產(chǎn)工作方面,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展,按照市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求,狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,積極開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)以及工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育。目前,我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,為全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?,F(xiàn)將我區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析,找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題,提出下一步工作建議。

一、全區(qū)企業(yè)基本情況及現(xiàn)狀

灞橋區(qū)是西安市的東大門,總面積332平方公里,下轄9個(gè)街道辦,1個(gè)開發(fā)區(qū),人口50余萬。它是西安集紡織、印染、航天、航空、農(nóng)副生產(chǎn)為一體的近郊區(qū),涉及的行業(yè)有工礦商貿(mào)、交通、消防、建筑、衛(wèi)生、學(xué)校、水電、民爆、特種設(shè)備等。雖然灞橋區(qū)被劃入城六區(qū),但由于其地處郊區(qū),農(nóng)業(yè)仍占很大比例,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較其他城區(qū)相對(duì)落后。目前,區(qū)內(nèi)已建會(huì)非公企業(yè)將近1000家,大都規(guī)模較小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢。近幾年,由于各級(jí)部門對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視,— 1 — 全區(qū)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)均嚴(yán)格控制在指標(biāo)范圍內(nèi),無重大人員傷亡事故發(fā)生。

二、區(qū)總工會(huì)認(rèn)真開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作(一)大力開展“安康杯”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)

每年,區(qū)總工會(huì)都認(rèn)真制訂本年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),并積極聯(lián)系區(qū)安監(jiān)局成立了“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)總工會(huì)主席任組長(zhǎng),區(qū)安監(jiān)局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),并確定相應(yīng)的工作人員,明確各自職責(zé)。在今年深入開展的“安康杯”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)中,區(qū)總工會(huì)向基層下發(fā)了《2014年度安康杯競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》,組織全區(qū)基層企業(yè)和職工開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),全區(qū)83家企業(yè)共3300多名職工參加了活動(dòng),并動(dòng)員全區(qū)基層企業(yè)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)承諾簽名活動(dòng)。宣傳了安全生產(chǎn)方面的知識(shí),有效地遏制了安全事故的發(fā)生。積極開展“夏季送清涼”活動(dòng),共發(fā)放勞保慰問品1000余份,共籌集慰問資金47.6862萬元?;顒?dòng)期間,全區(qū)各級(jí)工會(huì)共走訪企業(yè)和工地102家;開展監(jiān)督檢查84次;走訪慰問職工3642人次;為職工進(jìn)行健康檢查385人次。

(二)積極開展勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作

聯(lián)合執(zhí)法,加大勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查力度。和區(qū)安監(jiān)局、區(qū)紀(jì)委聯(lián)合成立灞橋區(qū)安全生產(chǎn)事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,加大安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查力度。今年,區(qū)總工會(huì)共參與安全生產(chǎn)檢查、事故調(diào)查10余次,糾正安全生產(chǎn)違章違規(guī)操作18起,全年無重大安全生產(chǎn)傷亡事故發(fā)生。并督促基層— 2 — 工會(huì)積極參與勞動(dòng)監(jiān)督檢查工作,加大工會(huì)系統(tǒng)對(duì)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作的力度。另外,全區(qū)各級(jí)工會(huì)全年共推動(dòng)企業(yè)制定改善職工生產(chǎn)生活條件的政策46件,督促企業(yè)整改或治理危害職工健康和生命安全的隱患32件。

(三)認(rèn)真開展宣傳教育工作

一是積極宣傳安全生產(chǎn)方面的法規(guī)、政策。以“科技之春”、“12.4法制宣傳”等活動(dòng)為載體,大力宣傳工會(huì)法、勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)法等法律法規(guī),引導(dǎo)職工群眾合理、合法維權(quán)。全年共發(fā)放各類法制宣傳材料300余冊(cè),解說人次500余人。二是組織開展與安全生產(chǎn)相關(guān)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)會(huì)。開展舉辦職工醫(yī)療互助保障業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,為我區(qū)69家單位,2296名職工辦理了醫(yī)療互助保險(xiǎn)。其中:醫(yī)療1673人、重疾142人、意外401人、女工80人,共上繳保費(fèi)13.68萬元。共有53人次獲得賠付5.28萬元,人均賠付997元(醫(yī)療賠付4.57萬元,意外賠付0.71萬元)。區(qū)總工會(huì)還在各街道工會(huì)組織開展“女性健康知識(shí)大講堂”知識(shí)講座,讓更多女職工提高自我保護(hù)的意識(shí)。各基層工會(huì)也積極開展安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)會(huì),例如席王街道總工會(huì)舉辦“冬季安全生產(chǎn)及消防知識(shí)培訓(xùn)會(huì)”,浐河開發(fā)區(qū)開展“工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)大檢查”活動(dòng),洪慶街道總工會(huì)開展“重視安全生產(chǎn),提高防火意識(shí)”知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)等。

(四)源頭保護(hù),組織開展工資集體協(xié)商等工作 一是全區(qū)非公企業(yè)單位廠務(wù)公開建制率達(dá)到90%。同時(shí)

— 3 — 進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范工資協(xié)商集體合同制度,指導(dǎo)企業(yè)工會(huì)及職工與企業(yè)依法簽訂《集體合同》,簽訂率達(dá)86%。二是進(jìn)一步加大女職工權(quán)益保護(hù)工作力度,組織與企業(yè)簽訂《女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同》25家,發(fā)放宣傳資料200余份。在全區(qū)開展“服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)女職工活動(dòng)”,確定西安市紡織城生活服務(wù)管理有限公司工會(huì)為基層女工工作聯(lián)系點(diǎn),在5家企業(yè)中開展女工勞動(dòng)權(quán)益調(diào)研活動(dòng)。三是在與企業(yè)簽訂勞動(dòng)和集體合同時(shí),督促有特定職業(yè)安全衛(wèi)生危害因素的用人單位,要在合同中明確關(guān)于安全生產(chǎn)、職工生命健康等保障的條款。四是不斷完善以職代會(huì)制度為載體的廠務(wù)公開制度,維護(hù)了職工的知情權(quán),參與權(quán)等民主權(quán)利,暢通了職工利益訴求渠道。

三、當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題

(一)部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡化

由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模較小,經(jīng)濟(jì)效益不高,企業(yè)在追求利潤(rùn)最大化的時(shí)候,往往忽視安全生產(chǎn)的問題。企業(yè)負(fù)責(zé)人出現(xiàn)重生產(chǎn)、重效益,輕安全的現(xiàn)象,企業(yè)安全設(shè)施配備不齊,給職工的勞保用具發(fā)放不到位等。普遍存在著安全生產(chǎn)說起來重要,干起來次要,忙起來不重要的現(xiàn)象。

(二)勞動(dòng)保護(hù)教育不夠,職工自我保護(hù)能力差 在安全生產(chǎn)檢查中,發(fā)現(xiàn)基層企業(yè)對(duì)職工的安全教育和培訓(xùn)不及時(shí)、缺乏針對(duì)性,存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象,一些職工缺乏自我保護(hù)意識(shí),思想上不重視,圖省事,走捷— 4 — 徑,有章不循,違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些勞動(dòng)密集型的企業(yè),手工操作多,人身傷亡事故率相對(duì)比較高。

(三)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查隊(duì)伍技術(shù)素質(zhì)偏低 由于企業(yè)改革調(diào)整,人員變化大,工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查隊(duì)伍不能保持相對(duì)穩(wěn)定,造成現(xiàn)有人員缺乏勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)管理知識(shí),技術(shù)素質(zhì)偏低。在實(shí)際工作中,往往出現(xiàn)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員提不出意見,不會(huì)監(jiān)督;整改方案聽命行政,監(jiān)督不力,難以履行監(jiān)督職責(zé)等等。

四、對(duì)下一步安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作的建議

工會(huì)組織必須以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)職工群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把維護(hù)職工安全與健康作為維權(quán)的主要任務(wù),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作的自覺性。

(一)堅(jiān)持依法維權(quán)

工會(huì)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作要以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,立足依法維護(hù)。首先,堅(jiān)持以人為本就是勞動(dòng)保護(hù)以依靠職工保護(hù)職工為目標(biāo);立足依法維護(hù)就是地方工會(huì)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督,基層工會(huì)要組織職工主動(dòng)參與安全生產(chǎn)工作。其次,要充分行使《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》授予的在勞動(dòng)保護(hù)工作中的代表權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),按照《工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員工作條例》明確的各項(xiàng)職責(zé),關(guān)心職工勞動(dòng)衛(wèi)生條件的改善情況,監(jiān)督國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生等法律、法規(guī)、條例在企業(yè)的貫徹執(zhí)行情況,向職工進(jìn)行安全宣傳,— 5 — 監(jiān)督行政解決影響職工健康和安全的問題,參加安全衛(wèi)生檢查等。

(二)積極開展職工安全生產(chǎn)教育

工會(huì)組織要積極營(yíng)造重視安全生產(chǎn)氛圍,提高職工安全素質(zhì)和自我防護(hù)能力。一是要認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方面的政策法規(guī)和企業(yè)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。二是向廣大職工宣傳在生產(chǎn)中的勞動(dòng)保護(hù)權(quán)利,在廣大職工中開展以“自己不傷害自己,不被別人傷害,不傷害別人”和反對(duì)“違章指揮,違章操作,違反勞動(dòng)紀(jì)律”為主要內(nèi)容的安全教育活動(dòng),組織和發(fā)動(dòng)職工尋找身邊安全事故隱患,查堵安全漏洞。

(三)加大工會(huì)維護(hù)職工勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益的力度 一是要加強(qiáng)源頭參與的力度。充分發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用,堅(jiān)持把企業(yè)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、存在的主要問題、勞動(dòng)保護(hù)的措施、制度和整改等情況向職工代表大會(huì)報(bào)告,交由大會(huì)審議、決定。并組織職工代表巡視、檢查安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)措施落實(shí)情況。在工會(huì)與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂集體合同時(shí),要把勞動(dòng)保護(hù)條款制定好,明確各方職責(zé)并監(jiān)督落實(shí)。二是要認(rèn)真貫徹落實(shí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查的三個(gè)條例,嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查制度,切實(shí)做好勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督的組織工作,確保對(duì)職代會(huì)通過的有關(guān)生產(chǎn)安全制度、措施、提案的落實(shí)情況、勞動(dòng)合同和集體合同中關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)條款的實(shí)施情況、安措經(jīng)費(fèi)的使用情況、人身事故的— 6 — 調(diào)查處理情況等監(jiān)督到位,確保維護(hù)好職工群眾勞動(dòng)保護(hù)權(quán)中的最基本內(nèi)容。三是要更加廣泛深入地組織好群眾性的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。要突出競(jìng)賽的目標(biāo)和競(jìng)賽的方法,突出針對(duì)性和有效性,使群眾性的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)發(fā)揮更大的作用。四是要認(rèn)真抓好《職業(yè)病防治法》的落實(shí)。充分利用工會(huì)組織的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò),開展職業(yè)病防治情況的調(diào)研和監(jiān)督檢查,積極反映職工對(duì)企業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生工作的意愿和要求,提出解決問題的辦法。依法為職工創(chuàng)造一個(gè)安全衛(wèi)生的工作場(chǎng)所和環(huán)境。

(四)切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)

努力強(qiáng)化基礎(chǔ)就是加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)自身建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)群眾基礎(chǔ)。創(chuàng)新完善工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下的職工安全健康權(quán)益維護(hù)機(jī)制,建立以強(qiáng)化監(jiān)督為目標(biāo)的各級(jí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任制。不斷完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò),努力建設(shè)一支懂政策、敢維權(quán)、善監(jiān)督的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作隊(duì)伍。同時(shí)完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。因此,必須加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)自身建設(shè),完善監(jiān)督檢查機(jī)制,切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作在促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)職工安全健康合法權(quán)益維護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定方面的重要作用。

總之,安全與健康是廣大職工最大的利益,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,不斷強(qiáng)化工會(huì)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作,— 7 — 為實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展和灞橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

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生產(chǎn)安全調(diào)研報(bào)告篇4

__縣地處四川盆地南緣,幅員面積3184平方公里,轄26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),269個(gè)行政村、16個(gè)社區(qū),85萬人口。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。近年來,我縣認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制度,依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,扎實(shí)開展了系列安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)礦山、非煤礦縣進(jìn)行了關(guān)閉和整合重組,有效控制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢(shì),但是安全生產(chǎn)仍然存在很多問題和不足。

一、安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

(一)礦山基本情況。__縣現(xiàn)有礦山企業(yè)1__個(gè),其中:煤礦22個(gè)(包括4個(gè)國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)和18個(gè)民營(yíng)煤礦企業(yè)),非煤礦山97 個(gè)(露天開采96家,井工開采1家)。4個(gè)國(guó)有煤礦包括2個(gè)建設(shè)礦(設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力分別為60萬噸/年、120萬噸/年)和2個(gè)生產(chǎn)礦(生產(chǎn)能力分別為15萬噸/年、120萬噸/年);18個(gè)民營(yíng)煤礦中有9家技改和新建礦井(設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力合計(jì)216萬噸/年)、試生產(chǎn)礦井3家(設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力合計(jì)39萬噸/年)、生產(chǎn)礦井6家(生產(chǎn)能力合計(jì)54萬噸/年),有煤與瓦斯突出礦井7個(gè)、高瓦斯礦井9個(gè)、瓦斯礦井2個(gè),有Ⅰ級(jí)水患礦井2個(gè)、Ⅱ級(jí)水患礦井7個(gè)、其余為Ⅲ類水患礦井。97個(gè)非煤礦山企業(yè)包括頁(yè)巖礦山43家、石灰石礦山51家、方解石礦山3家、石膏礦山1家,分布在25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。煤礦和金屬非金屬礦分布廣,點(diǎn)多量大,開采方式落后,現(xiàn)有煤礦企業(yè)都已經(jīng)進(jìn)入深部開采,瓦斯、突出、頂板、機(jī)運(yùn)等災(zāi)害控制難度大。

(二)交通運(yùn)輸基本情況。全縣公路里程到2550多公里,其中國(guó)道35.7公里、省道126.7公里、縣道526.2公里、鄉(xiāng)道611公里、村道1110公里、專用公路60.5公里?,F(xiàn)有客貨運(yùn)輸企業(yè)38家,其中客運(yùn)公司4家、貨運(yùn)公司28家、出租車公司2家、汽車租賃公司3家、公交企業(yè)1家。有汽車維修企業(yè)7個(gè)、汽車駕培學(xué)校3家、客運(yùn)站5個(gè)(其中中心客運(yùn)站1個(gè))。全縣共有客運(yùn)車輛453輛、貨運(yùn)車輛904輛、公交車58輛、出租車75輛、教練車45輛(含14輛摩托車)。由于受地理環(huán)境影響,山高路陡,氣候惡劣,道路基礎(chǔ)條件較差,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,而隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,車輛增多既帶動(dòng)了交通業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也跟安全生產(chǎn)帶來了較大的安全隱患,安全監(jiān)管壓力較大。有赤水河、__河兩條主要河流,其中通航水域11公里,非通航水域150公里。有碼頭企業(yè)18家、航運(yùn)企業(yè)3家,共有貨運(yùn)船舶24艘;全縣共有渡口17道(分布在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中赤水河13道,__河2道、水庫(kù)渡口2道),渡船17艘,有渡工34人,安全監(jiān)管員17人,渡口碼頭安全監(jiān)管任務(wù)繁重。

(三)?;?、煙花爆竹基本情況。全縣危化品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多,共有37個(gè)加油站(點(diǎn))、5個(gè)氧氣乙炔銷售站(門市)、1家氧氣充裝站,1個(gè)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)站;有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家、零售點(diǎn)538個(gè),加油站(點(diǎn))和煙花爆竹銷售點(diǎn)都分布在26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),安全監(jiān)管面寬量大。

(四)建筑施工、電力、特種設(shè)備、民爆、旅游等行業(yè)基本情況。全縣有施工企業(yè)57家,重點(diǎn)(重大)建設(shè)項(xiàng)目112個(gè),其中在建高速公路、鐵路各1條;有農(nóng)村小水電站55個(gè);有特種設(shè)備使用單位__0家,特種設(shè)備2597臺(tái)件(其中鍋爐__6臺(tái),電梯115臺(tái),壓力容器41臺(tái),起重機(jī)械141臺(tái),廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛28臺(tái),氣瓶2076只),壓力管道2874.8米;有民爆公司4家,炸藥庫(kù)房31個(gè)(其中民爆炸藥庫(kù)房11個(gè),煤礦炸藥庫(kù)房20個(gè)),涉爆單位25個(gè);有省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、a級(jí)旅游景區(qū)3個(gè)、宗教寺廟9處,有醫(yī)療機(jī)構(gòu)646個(gè)(其中縣級(jí)2個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院26個(gè)、民營(yíng)醫(yī)院9個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站3個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè),村衛(wèi)生室564個(gè)、個(gè)體診所36個(gè)、綜合門診1個(gè)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3個(gè)、縣計(jì)生指導(dǎo)站1個(gè))。

(五)危險(xiǎn)源基本情況。全縣共有危險(xiǎn)源101個(gè),其中高瓦斯及煤與瓦斯突出煤礦16個(gè)、汽油儲(chǔ)量大于20噸的加油站31個(gè)、白酒儲(chǔ)量大于100噸的白酒生產(chǎn)企業(yè)18個(gè)、液化氣充裝站1個(gè)、天燃?xì)鈨?chǔ)配站1個(gè)、熱電廠2個(gè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1個(gè)、民爆炸材庫(kù)31個(gè)。危險(xiǎn)源所涉的企業(yè)普遍沒有設(shè)專門的危險(xiǎn)源監(jiān)控員,高科技監(jiān)控技術(shù)引進(jìn)和應(yīng)用不夠,安全隱患重。

二、主要存在問題

(一)基礎(chǔ)條件薄弱。大量企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目達(dá)不到安全生產(chǎn)條件和標(biāo)準(zhǔn),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)建設(shè)快速推進(jìn)與滯后的安全設(shè)施建設(shè)矛盾凸顯,歷史遺留問題大量積壓,安全風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)量和危險(xiǎn)程度同時(shí)大量增加,而應(yīng)與之相適應(yīng)的安全意識(shí)能力、設(shè)施條件、管控手段、機(jī)制辦法并未及時(shí)跟進(jìn),安全生產(chǎn)可防可控任重道遠(yuǎn)。例如:煤礦深部開采產(chǎn)生了日趨嚴(yán)重的瓦斯、水害等隱患,但絕大多數(shù)煤礦現(xiàn)有的安全技術(shù)、設(shè)施設(shè)備和管理能力遠(yuǎn)不足以解決面臨的問題;在車輛數(shù)量快速增加的同時(shí),目前的駕乘人員安全素質(zhì)、道路條件和管控手段很難形成理想的道路交通秩序;建筑施工方面層層分包轉(zhuǎn)包導(dǎo)致施工隊(duì)伍不具備相應(yīng)資質(zhì)、安全生產(chǎn)投入不足、安全生產(chǎn)防護(hù)措施不到位等問題。

(二)監(jiān)控、執(zhí)法手段滯后。一是視頻監(jiān)控覆蓋面窄,視頻監(jiān)管僅覆蓋了煤礦、水陸交通行業(yè),?;ň祁惼髽I(yè)、加油站點(diǎn))、非煤礦山、建筑施工、民爆、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)未實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控。二是監(jiān)控系統(tǒng)功能較為落后,預(yù)警功能缺失,監(jiān)而未控。三是執(zhí)法裝備欠缺,執(zhí)法執(zhí)勤用車、事故調(diào)查專用車、探測(cè)儀器、測(cè)量?jī)x器以及現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法必需的手提電腦、便攜式打印機(jī)等配備不足。

(三)隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。一是基于行業(yè)主管部門執(zhí)法查處權(quán)限有限、事故總量較大、隱患當(dāng)事故查處等因素,生產(chǎn)安全違法行為和事故調(diào)查處理工作量日益加大,專職和專業(yè)的執(zhí)法人員配置不足,不能滿足綜合執(zhí)法需求。二是監(jiān)管人員退出通道不暢,安監(jiān)隊(duì)伍知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)不合理,需要研究配套政策加快輪換提升。三是人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員兼職多、流動(dòng)性大、業(yè)務(wù)水平低、執(zhí)法力度不夠的問題比較突出。

(四)責(zé)任不落實(shí)、執(zhí)法不逗硬。一是監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。大量血的教訓(xùn)換來的安全生產(chǎn)法律法規(guī)政策和規(guī)章規(guī)程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)得不到全面、全時(shí)、全部落實(shí),執(zhí)行逗硬不力是主要原因。安全生產(chǎn)責(zé)任體系不夠明確具體,部門之間相互推諉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有責(zé)無權(quán)的問題仍然存在。現(xiàn)有的考核體系重形式、重結(jié)果而輕過程、輕真抓實(shí)干,導(dǎo)向不科學(xué),助長(zhǎng)形式主義和僥幸思想。二是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。表現(xiàn)為“重效益、重生產(chǎn)、重工期,輕安全”,機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、設(shè)備設(shè)施、>規(guī)章制度不落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,隱患大量積聚。三是監(jiān)管執(zhí)法不逗硬。部分監(jiān)管干部對(duì)安全生產(chǎn)工作不主動(dòng)、怕?lián)?dāng),不愿管、怕出事,存在不敢管、怕預(yù)后的問題,監(jiān)督檢查流于形式,查糾問題失之于軟,長(zhǎng)期如此導(dǎo)致安全意識(shí)淡薄、安全習(xí)慣失范。

(六)一線操作人員安全意識(shí)淡薄。違規(guī)違章操作屢禁不止。從操作手、一線管理人員到企業(yè)業(yè)主乃至部分監(jiān)管人員,普遍存在安全意識(shí)不足、警惕性不強(qiáng)、思想麻痹、工作要求失之于寬的問題,為圖省力、省時(shí)、省事、省投入、省成本而違規(guī)違章操作,直接引發(fā)事故。宣傳教育方式實(shí)效不強(qiáng),缺乏安全行為習(xí)慣培養(yǎng),一線管理人員、操作人員、社會(huì)公眾自覺、自律的氣氛遠(yuǎn)未形成,全社會(huì)的安全意識(shí)和自保能力與社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展的需求差距尚遠(yuǎn)。

三、解決對(duì)策

(一)加大安全生產(chǎn)投入。一是政府增加安全生產(chǎn)公共財(cái)政預(yù)算,加大隱患整治和安全監(jiān)管財(cái)政支持力度,配齊配強(qiáng)執(zhí)法裝備,加快安全監(jiān)管正規(guī)化建設(shè)步伐。二是加大重大安全隱患整治和道路安保工程建設(shè)力度,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是購(gòu)買專家服務(wù)的方式,開展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、煤礦等重點(diǎn)行業(yè)的隱患排查整治,強(qiáng)化安全技術(shù)保障。四是督促企業(yè)要加大安全生產(chǎn)投入,配備配齊安全監(jiān)管人員,完善安全防護(hù)設(shè)施,淘汰落后工藝和設(shè)施設(shè)備,鼓勵(lì)開發(fā)和使用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品,逐步提升安全生產(chǎn)條件。

(二)大力實(shí)施“科技興安”。加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以工礦商貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn),盡快實(shí)現(xiàn)金屬非金屬礦山企業(yè)全部達(dá)到三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、煤礦生產(chǎn)礦井和井工開采金屬非金屬礦山的“六大系統(tǒng)”全面建成。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)安全技術(shù)攻關(guān),以高危行業(yè)如礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工等行業(yè)為重點(diǎn),集中技術(shù)力量解決事故災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急救援、危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全管理等方面的難題,著力推動(dòng)煤礦企業(yè)瓦斯抽采發(fā)電、機(jī)械化開采、安全高效礦井等煤礦安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目的實(shí)施,配套建立安全技術(shù)服務(wù),為煤礦災(zāi)害治理提供技術(shù)保障。全面推進(jìn)金屬非金屬礦山機(jī)械化、自上而下分臺(tái)階(分層)開采方式,提升安全生產(chǎn)管理水平。加強(qiáng)車船信息平臺(tái)共享建設(shè),按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施安保工程建設(shè),加大智能系統(tǒng)建設(shè),完善道路信息化基礎(chǔ),提高交通運(yùn)輸科技管理水平。加強(qiáng)新型建材推廣使用,逐步推行重點(diǎn)建筑施工項(xiàng)目遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控,推廣大型工程機(jī)械檢測(cè)監(jiān)控設(shè)備使用,進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、裝配化程度。

(三)提升信息化監(jiān)管水平。升級(jí)改造監(jiān)控系統(tǒng),建立集監(jiān)控、預(yù)警、應(yīng)急指揮功能為一體的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)控平臺(tái),對(duì)煤礦、非煤礦山、危化品經(jīng)營(yíng)、道路交通、水上交通、重點(diǎn)工程等安全生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)實(shí)施全域全時(shí)監(jiān)控管理。規(guī)范監(jiān)控平臺(tái)管理,推進(jìn)監(jiān)控系統(tǒng)智能化建設(shè),實(shí)現(xiàn)違法違章自動(dòng)預(yù)警,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)控平臺(tái)實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、督促隱患整改、預(yù)防事故發(fā)生、提高安全生產(chǎn)管理水平的功能。建設(shè)隱患排查整治動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)隱患排查、錄入、審核、下發(fā)、整改、反饋、復(fù)查等一系列治理過程網(wǎng)上監(jiān)察,推動(dòng)隱患排查治理現(xiàn)代化、信息化管理。

(四)加強(qiáng)機(jī)制體制建設(shè)。完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,建立以村(社區(qū))為底部基礎(chǔ)、網(wǎng)格化、全覆蓋的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),明確細(xì)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主管與分管、縣級(jí)行業(yè)主管部門直管與協(xié)同、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村(社區(qū))工作職責(zé)具體的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“連坐”制度,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保監(jiān)管責(zé)任的無縫覆蓋。要制定創(chuàng)新安全生產(chǎn)考核辦法,形成過程、結(jié)果并重的安全生產(chǎn)考核細(xì)則,推行干部提拔任用安全崗位鍛煉和安全政績(jī)考核制度,建立安全監(jiān)管干部正向激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)安監(jiān)干部積極性,切實(shí)解決不愿管、不想管、不敢管的問題。

(五)全面加強(qiáng)“依法治安”。一是嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收,依法依規(guī)、按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭治理,提升安全生產(chǎn)條件。二是持續(xù)保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),深入開展“打非治違”專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)查重處非法違法和違規(guī)違章行為,深入推進(jìn)礦山、?;?、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、民爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,整頓安全生產(chǎn)秩序。三是堅(jiān)持違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分、程序合法規(guī)范、使用法律(法規(guī))得當(dāng)、自由裁量適當(dāng)“五位一體”,完善執(zhí)法行為規(guī)范,堅(jiān)持“逢企必查、逢患必處、逢違必罰”和“隱患當(dāng)作事故查處”原則,真正落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、頂格處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”措施,堅(jiān)決打到痛處、使其痛改前非,以執(zhí)法促監(jiān)管,以監(jiān)管促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

(六)全力推行“全民創(chuàng)安”。安全生產(chǎn)必須堅(jiān)持從一線、從基層抓起,充分發(fā)揮好村、社區(qū)等基層組織的安全生產(chǎn)監(jiān)管作用,倡導(dǎo)社會(huì)公眾參與、全民共筑安全。一是深入開展安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)村社、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)五進(jìn)活動(dòng)。通過壩壩會(huì)、群眾大會(huì)、入戶走訪、座談會(huì)等方式,加強(qiáng)安全知識(shí)、法規(guī)教育和案例警示宣傳,建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)“三級(jí)”教育、班前教育、崗前教育、事故警示教育考核評(píng)價(jià)機(jī)制,抓好學(xué)校安全教育,充分發(fā)揮“小手牽大手”作用,通過學(xué)校教育影響家庭教育推動(dòng)社會(huì)教育,逐步提升全民安全意識(shí)和應(yīng)急能力。二是推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。通過深入開展“安全生產(chǎn)月”、“百日安全”、“安康杯”競(jìng)賽等活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)的形勢(shì)政策宣傳,強(qiáng)化安全發(fā)展理念,使其深入人心、扎根基層,指導(dǎo)和推動(dòng)工作實(shí)踐。大力推進(jìn)安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),注重班組安全文化建設(shè),最大限度地發(fā)揮班組、班組長(zhǎng)等在安全生產(chǎn)工作中的重要作用,提高班組職工自覺抵制“三違”行為和應(yīng)急處置的能力,提升企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。三是深化安全社區(qū)創(chuàng)建工作。安全社區(qū)建設(shè)體現(xiàn)了以人為本理念,貫徹了公眾參與、公眾受益的原則,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展的需要。要發(fā)揮好安全社區(qū)示范作用,抓好村、社安全協(xié)管員、勸導(dǎo)員、群監(jiān)員等一線安全監(jiān)督管理隊(duì)伍的建設(shè),發(fā)揮群眾自我監(jiān)督、自我服務(wù)、自我教育的功能,以“共享”促進(jìn)“共建”,動(dòng)員全社會(huì)力量支持和參與安全社區(qū)創(chuàng)建,形成推動(dòng)社會(huì)安全發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

生產(chǎn)安全調(diào)研報(bào)告篇5

隨著時(shí)代的發(fā)展,建筑工程項(xiàng)目的安全員還應(yīng)該合理運(yùn)用法治思維,將其融入安全技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)之中,這樣才能夠讓安全更“安全”。

一、安全生產(chǎn)法治建設(shè)存在的問題

(一)安全生產(chǎn)法律體系需要完善

目前,建筑行業(yè)之中,有一部分對(duì)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)起到支撐與配套作用的規(guī)章制度以及法規(guī)需要修訂;部分法律法規(guī)不適應(yīng)建筑安全方面的監(jiān)管,如,現(xiàn)有的立法對(duì)于安全專項(xiàng)監(jiān)管的職責(zé)規(guī)定還不夠明確,這樣就無法完全的理順安全監(jiān)督管理機(jī)制。

(二)安全生產(chǎn)規(guī)范化不足

目前,在建筑的安全生產(chǎn)實(shí)踐之中,還存在現(xiàn)場(chǎng)的安全方案編制不詳細(xì)、規(guī)范條例不規(guī)范、引用的法律法規(guī)不當(dāng),從側(cè)面就暴露出安全生產(chǎn)規(guī)范化不足的問題。

二、運(yùn)用法治思維推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新

(一)健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系

運(yùn)用法治思維是開展建筑安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)與前提。古人有云:小智治事,中智用人,大智立法。只有良法才能夠善治。想要推動(dòng)建筑安全生產(chǎn),作為安全員,就應(yīng)該抓好法律體系建設(shè)這一個(gè)契機(jī)。

第一,作為安全員,需要更新自身的立法理念。安全員需要在實(shí)際的建筑安全管理之中結(jié)合《安全生產(chǎn)法》與《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的安全目標(biāo),不斷弱化“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”等經(jīng)濟(jì)屬性,能夠體現(xiàn)出建筑施工人員的權(quán)益維護(hù),促進(jìn)安全生產(chǎn)與安全管理的統(tǒng)一立法。第二,做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)的立、改、廢。進(jìn)行安全生產(chǎn)立法頂層設(shè)計(jì)的完善,基于《安全生產(chǎn)法》作為核心,配套法律法規(guī)以及安全規(guī)章制度的建設(shè),這樣就能夠完善安全生產(chǎn)法律體系,為建筑施工安全管理提供基礎(chǔ)條件。

(二)落實(shí)法治思維,促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)隱患排查與事故防范,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)得以好轉(zhuǎn)作為建筑施工安全員,應(yīng)該落實(shí)法治思維,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”的活動(dòng),持續(xù)的進(jìn)行安全隱患排查整治工作:在推進(jìn)工程質(zhì)量治理的過程中,能夠?qū)嵤┍O(jiān)督檢查,打擊工程質(zhì)量安全違法違規(guī)的行為,并且針對(duì)嚴(yán)重質(zhì)量安全問題和違法違規(guī)行為,追究主體責(zé)任,促進(jìn)工程各方能夠嚴(yán)格按照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)來開展組織施工,為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)條件;抓周基坑支護(hù)、腳手架、土方開挖、起重機(jī)機(jī)械安裝、模板支撐等具有較大危險(xiǎn)性的工程排查與治理,利用安全員來開展自查自糾,抓好隱患的合理整改,消除施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患,確保施工整體的安全性;落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)法要求,針對(duì)各種違法違規(guī)的行為必須依法查處。在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中,依法依規(guī)來進(jìn)行安全管理,強(qiáng)調(diào)對(duì)事故頻發(fā)與多發(fā)區(qū)域的專項(xiàng)檢查,對(duì)于監(jiān)督管理不到位、安全責(zé)任不落實(shí)、隱患排查不認(rèn)真等問題,都需要嚴(yán)格的處理,避免其違反建筑安全管理法律法規(guī);加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查,落實(shí)監(jiān)督法制,對(duì)影響安全生產(chǎn)的違法違規(guī)行為給予嚴(yán)厲打擊,全面落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。針對(duì)施工操作中,違反操作規(guī)程、違反建設(shè)程序、降低安全生產(chǎn)條件的問題,安全員都應(yīng)該依法按照相應(yīng)的條例上報(bào),做好相應(yīng)的處罰與整改。

總而言之,作為建筑工程的安全管理人員,應(yīng)該從自身做起,不斷的培養(yǎng)自我法治思維,能夠在實(shí)際的項(xiàng)目生產(chǎn)活動(dòng)中利用法治思維來開展安全管理工作。當(dāng)然,安全管理與安全技術(shù)是每一位安全員必備的能力,但是如果能夠在安全管理與安全技術(shù)之中合理的融入法律法規(guī)等條例,這樣就能夠讓項(xiàng)目安全管理更加完善。

生產(chǎn)安全調(diào)研報(bào)告篇6

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展,在電力企業(yè)中如何激勵(lì)職工,搞好安全生產(chǎn),是安全管理的重要課題。

最常用的激勵(lì)方法有正激勵(lì)、負(fù)激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)、責(zé)任激勵(lì)、情感激勵(lì)等。正激勵(lì)是通過表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)等正面鼓勵(lì)的方法去調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性,負(fù)激勵(lì)是通過批評(píng)、處罰、處分等反面鞭策的方法去調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性。

1電力安全生產(chǎn)中運(yùn)用激勵(lì)方法的嘗試

1.1利用層次需要理論,采取目標(biāo)激勵(lì)

所謂目標(biāo)激勵(lì),就是通過對(duì)職工層次需要的分析,制定不同的安全目標(biāo)和獎(jiǎng)罰辦法。

前些年,安全生產(chǎn)一直處于不穩(wěn)定狀態(tài),1995年以前的歷史最長(zhǎng)安全記錄僅為349天。造成安全生產(chǎn)記錄難以持久的主要原因是人為責(zé)任的變電設(shè)備事故多,習(xí)慣性違章事故多。這時(shí),全體職工的共同需要是:創(chuàng)造安全生產(chǎn)歷史最好水平。于是,公司就把該階段的安全奮斗目標(biāo)定為:實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)350天。激勵(lì)的方法是:正激勵(lì)、負(fù)激勵(lì)與目標(biāo)激勵(lì)相結(jié)合。實(shí)現(xiàn)這個(gè)安全目標(biāo)就給重獎(jiǎng),中斷這個(gè)安全目標(biāo)就給重罰。1996年5月24日,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)350天。這時(shí)職工的需要又上升到要持續(xù)現(xiàn)有安全生產(chǎn)形勢(shì)。于是,又制定了爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天的新的安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)。如此做法,至1999年7月18日止,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)1500天。

1.2分析事故原因,采取責(zé)任激勵(lì)

所謂責(zé)任激勵(lì),就是通過安全責(zé)任的細(xì)化,去調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性。

經(jīng)過分析,發(fā)現(xiàn)自1980年至1995年,公司發(fā)生的477次設(shè)備事故中,大部分是人為責(zé)任事故。在68次變電事故中,除了4次原因不明和1次自然災(zāi)害外,由于變電所誤操作和檢修、安裝、試驗(yàn)、設(shè)備質(zhì)量不良等原因造成的人為責(zé)任事故共63次,占變電事故總數(shù)的92.6。在99次輸電事故中除了58次自然災(zāi)害和13次原因不明的事故外有12次是質(zhì)量不良的人為責(zé)任事故,占事故總數(shù)的12。特別是在1990~1995年的6年里,共發(fā)生18次中斷安全生產(chǎn)考核周期的事故,其中:變電責(zé)任事故14次,占事故總數(shù)的78,因?yàn)闄z修、調(diào)試、制造等質(zhì)量不良造成的事故有9次,占事故總數(shù)的50。由此看出,如果落實(shí)了安全責(zé)任制,就控制了質(zhì)量,也就減少了人為責(zé)任的設(shè)備事故。

所以,公司從減少責(zé)任事故入手,以責(zé)任激勵(lì)為手段,發(fā)揮全體工程技術(shù)人員的責(zé)任作用,編制工序質(zhì)量保證卡,開展質(zhì)量點(diǎn)控制。從生技、安監(jiān)、基建各部門和各個(gè)供電局等基層單位抽調(diào)了30多名工程技術(shù)人員,成立了工序質(zhì)量保證卡編寫小組,在認(rèn)真學(xué)習(xí)檢修工藝規(guī)程、驗(yàn)收規(guī)范、設(shè)備說明書的基礎(chǔ)上,歷時(shí)4個(gè)半月共編制了5個(gè)體系15大類102種約12萬字的工序質(zhì)量保證卡,修編了《各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的安全責(zé)任,建立了質(zhì)量分級(jí)控制機(jī)制,做到了分工明確,職責(zé)清楚。在工作中,工序質(zhì)量保證卡的每一道工序、每一項(xiàng)任務(wù)欄里都有工作人員簽名,對(duì)卡中標(biāo)明的關(guān)鍵質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)和停工待檢點(diǎn)還要有質(zhì)檢員簽名。這種正激勵(lì)、負(fù)激勵(lì)與責(zé)任激勵(lì)相結(jié)合的做法,激發(fā)了全體職工的工作責(zé)任心。據(jù)考核反映,現(xiàn)在不按照大修項(xiàng)目、工藝規(guī)程作業(yè)的現(xiàn)象基本杜絕了,人為責(zé)任的設(shè)備事故減少了,安全有了保障。

1.3針對(duì)職工安全意識(shí)差,采取情感激勵(lì)

所謂情感激勵(lì),就是站在職工的立場(chǎng),以愛護(hù)、關(guān)心、幫助的情感去調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性。

隨著安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),個(gè)別年輕職工逐漸忘記了以往血的事故教訓(xùn),甚至對(duì)嚴(yán)格的安全管理產(chǎn)生了抵觸情緒。幾年來,全公司有計(jì)劃地開展了以關(guān)心職工生命安全和家庭幸福為中心的情感激勵(lì)工作,采取多種再現(xiàn)歷史教訓(xùn)的形式,給職工敲警鐘。例如:1995~1996年安全監(jiān)察部門寫出了近5萬字的安全教育講演稿,并逐個(gè)單位講演;1997年在《朝陽(yáng)電業(yè)信息》報(bào)上開辟了《安全回眸》專欄,并在每月1日的報(bào)紙上刊出本月歷史上發(fā)生過的責(zé)任事故案例;1998年匯編了公司歷史上發(fā)生過的事故、障礙、未遂事故,供各班組學(xué)習(xí)以吸取教訓(xùn);1999年公司安監(jiān)部和新聞中心聯(lián)合錄制了反映31個(gè)觸電、高處墜落、車輛傷害、誤操作事故案例的安全教育片;此外,還不斷搜集來自電力系統(tǒng)兄弟單位和來自社會(huì)的相關(guān)事故案例,把別人的事故當(dāng)作自己發(fā)生的事故,從中吸取教訓(xùn)。這些情感激勵(lì)方法,成了職工把“要我安全”轉(zhuǎn)化為“我要安全”的動(dòng)力。在朝陽(yáng)供電公司生產(chǎn)班組里都掛著每個(gè)職工的“全家?!闭掌?,上面寫著:“安全在我心中,操作在我手中。請(qǐng)記?。荷嫌欣稀⑾掠行?,出了事故不得了;安全我一個(gè),幸福我全家”等語(yǔ)重心長(zhǎng)的關(guān)懷警句,起到了正、負(fù)激勵(lì)起不到的作用。為了保證職工的安全,安全監(jiān)察人員還手把手地教職工心肺復(fù)蘇方法,以及怎樣布置安全技術(shù)措施,怎樣找危險(xiǎn)點(diǎn)和預(yù)防措施,從而改變了職工對(duì)安全監(jiān)察人員的逆反心理,提高了職工的安全意識(shí),把安全生產(chǎn)要求變成了職工的自覺行動(dòng)。

2當(dāng)前電力安全生產(chǎn)中采用激勵(lì)存在的問題

2.1未落實(shí)責(zé)任,只使用“株連”的負(fù)激勵(lì)

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì),一切都應(yīng)按照法律程序辦事,發(fā)生事故和造成損失,應(yīng)追究法律責(zé)任。但是,某些電力企業(yè)在發(fā)生事故后,不是按照法律法規(guī)追究責(zé)任,而是“株連”一部分干部,幾乎是人人有責(zé)任;還有的單位,發(fā)生人身事故就“株連”安全監(jiān)察部門或者安全員。如果發(fā)生人身死亡、重傷事故將扣發(fā)安全監(jiān)察人員的全部或部分獎(jiǎng)金。這種不講責(zé)任的“大鍋飯”作法,勢(shì)必造成考核事故者將大事化小,小事化了。虛假的安全生產(chǎn)好形勢(shì),不但沒使事故責(zé)任者受到教育,而且挫傷了無責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和職工的積極性,還影響企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)作出正確的決策。

2.2單獨(dú)使用一種激勵(lì),忽視其他激勵(lì)

某些電力企業(yè)在實(shí)行電力市場(chǎng)改革中,實(shí)行了工資、獎(jiǎng)金等費(fèi)用承包,只罰不獎(jiǎng)。這種只使用負(fù)激勵(lì)的片面作法,往往因礙于情面等很少有人被罰,故未發(fā)揮出激勵(lì)的作用。反之,有些電力企業(yè)只獎(jiǎng)不罰,只使用正激勵(lì)的方法,但隨著電力企業(yè)職工生活水平的不斷提高,獎(jiǎng)勵(lì)少量獎(jiǎng)金已起不到激勵(lì)作用。

2.3只講正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì),忽視情感激勵(lì)

在某些電力企業(yè),有一部分職工對(duì)批評(píng)、警告等較輕的行政處罰已經(jīng)無所謂,當(dāng)安全監(jiān)察人員在現(xiàn)場(chǎng)糾正違章作業(yè)時(shí),有些職工認(rèn)為:“多管閑事,只要不發(fā)生事故就行”。這種現(xiàn)象說明,在職工安全文化水平較低的時(shí)候,只使用

正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)是不能真正發(fā)揮出激勵(lì)作用的。只有配合談心、演講、說教等情感激勵(lì)方法進(jìn)行安全教育,才能提高職工的安全文化素質(zhì)。

3改進(jìn)激勵(lì)方法的幾點(diǎn)建議

3.1貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制

首先,制定安全生產(chǎn)目標(biāo)激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格考核,實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。制定的安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)要結(jié)合實(shí)際,要針對(duì)不同的階段,分別制定目標(biāo)。并且制定的安全生產(chǎn)目標(biāo),應(yīng)是經(jīng)過努力可以實(shí)現(xiàn)的,不要期望值過大??己藭r(shí),根據(jù)安全生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)和事故損失中的責(zé)任大小,分別采取正、負(fù)激勵(lì)的方法。

3.2按層次需要不同,采取不同的激勵(lì)

不同層次的人員有著不同的需求。特別是在實(shí)行安全目標(biāo)管理的情況下,領(lǐng)導(dǎo)人員主要追求的是:不發(fā)生人身事故和設(shè)備事故,實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),企業(yè)能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,得到不斷的發(fā)展,受到上級(jí)的認(rèn)可、尊重;工程技術(shù)人員主要追求的是:不發(fā)生人身事故和處罰,得到尊重;一線工人主要追求的是:不發(fā)生人身事故和人為責(zé)任設(shè)備事故,不受到上級(jí)的批評(píng)和處罰,能獲得最大的勞動(dòng)報(bào)酬,全家幸福美滿。

雖然他們的共同點(diǎn)都是安全生產(chǎn),即:不發(fā)生人身事故和人為責(zé)任設(shè)備事故。但是他們的地位不一樣,需要層次也不一樣。所以,對(duì)他們采取的正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)的方法標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)不一樣。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員和工程技術(shù)人員應(yīng)從企業(yè)聲譽(yù)、個(gè)人地位等方面去進(jìn)行激勵(lì);對(duì)一線工人應(yīng)從個(gè)人前途、家庭幸福等方面去進(jìn)行激勵(lì)。制定激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),不能忽略被激勵(lì)對(duì)象的層次需求,必須根據(jù)不同的人員、不同的時(shí)間、不同的層次需要采取不同的激勵(lì)方法,才能收到較好的效果。

3.3應(yīng)采用正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)相結(jié)合的方法

在電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)中,一般不能單獨(dú)使用正激勵(lì)或負(fù)激勵(lì)方法,應(yīng)當(dāng)采用正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)相結(jié)合的方法。要貫徹以正激勵(lì)為主,負(fù)激勵(lì)為輔的原則,才能收到較好的效果。

使用正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)方法時(shí),必須注意及時(shí)反饋,時(shí)間越短越好,以免影響激勵(lì)的作用。激勵(lì)要有較強(qiáng)的針對(duì)性,必須堅(jiān)持實(shí)事求是。使用負(fù)激勵(lì)方法時(shí),還要注意維護(hù)被批評(píng)職工的尊嚴(yán),不能傷害其自尊心。

生產(chǎn)安全調(diào)研報(bào)告篇7

為了更好地了解當(dāng)前我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀及存在的問題,切實(shí)加強(qiáng)我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管,根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作安排,10月12日至18日,縣人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委組織調(diào)研組,在常委會(huì)副主任xxx的帶領(lǐng)下,深入到縣安監(jiān)局和部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),采取聽匯報(bào)、召開座談會(huì)、實(shí)地察看等形式進(jìn)行了相關(guān)調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、我縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)基本情況

(一)企業(yè)基本情況

我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)32家(其中生產(chǎn)爆竹27家,生產(chǎn)煙花4家,生產(chǎn)引火線1家),具體分布6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),即:xxx鄉(xiāng)18家、xxx鄉(xiāng)5家、xx鎮(zhèn)3家、xx鎮(zhèn)4家、xx鎮(zhèn)1家、xx鎮(zhèn)1家。全縣共有從業(yè)人員約5000人,年均產(chǎn)值超過2億元。每個(gè)企業(yè)都制作了安全生產(chǎn)警示牌,全縣共安裝宣傳牌32塊,進(jìn)廠須知32塊,九嚴(yán)禁六杜絕32塊,廠區(qū)平面圖32塊,操作警示牌320塊,標(biāo)語(yǔ)警示420塊,工庫(kù)房標(biāo)識(shí)牌2730塊。

(二)安全事故情況

我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故20xx年以來共死亡4人,輕傷10人。具體情況為:20xx年零傷亡;20xx年死亡1人,輕傷4人;20xx年死亡1人,輕傷2人;20xx年輕傷1人;20xx年零傷亡;20xx年發(fā)生一起意外事故,死亡1人,輕傷1人;20xx年1—10月死亡1人,傷2人。

二、我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的主要成效

調(diào)研組通過實(shí)地視察xx花爆公司、xx花爆公司、xx煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設(shè)、生產(chǎn)車間安全管理和成品倉(cāng)庫(kù)的安全管理并聽取相關(guān)匯報(bào)后,確實(shí)體會(huì)到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進(jìn)步,特別是在安全生產(chǎn)上,縣安監(jiān)部門對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在安全條件提升和生產(chǎn)技術(shù)改造上做了大量艱苦細(xì)致的工作,逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)工藝,較大地提高了我縣煙花爆竹生產(chǎn)的機(jī)械化水平與科技含量,煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)得到逐步好轉(zhuǎn)。具體表現(xiàn)如下:

(一)現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高。煙花爆竹過去在我縣主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬戶,絕大部分企業(yè)的規(guī)模小、安全條件差,安全生產(chǎn)得不到保障。通過20xx年、20xx年、20xx年三次專項(xiàng)整頓的開展和兩輪行政許可的嚴(yán)格把關(guān),整合、淘汰、關(guān)閉了一大批規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的企業(yè),企業(yè)數(shù)量大幅減少,由20xx年的105家減少到現(xiàn)在的32家。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了,但企業(yè)實(shí)現(xiàn)了工廠化、機(jī)械化、集約化生產(chǎn),產(chǎn)能卻得到了大幅度提升?,F(xiàn)有的32家企業(yè)中,生產(chǎn)能力在20xx萬元以上的企業(yè)有5家,1000萬元以上的企業(yè)有27家。產(chǎn)能比20xx年翻了近兩翻。

(二) 企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善。一方面,通過縣安監(jiān)局的專項(xiàng)整治和專門打擊,各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)花爆的行為得到杜絕,目前全部改用高氯酸鉀生產(chǎn)花爆。另一方面,在行政許可整頓提升工作中,企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)硬件設(shè)施,貫徹實(shí)施企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善。幾年來,企業(yè)不斷投入資金進(jìn)行廠區(qū)整改,全縣累計(jì)增建工房1257間、值班室20間、職工教育室1467平方米、防護(hù)屏障1148座、圍墻20990米、路面硬化100540平方米。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量,上硝、封口、結(jié)編、插引等工房都是自動(dòng)化或半自動(dòng)化操作,各個(gè)工房采用“四級(jí)分離”制度,工房都是按照甚至超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設(shè)的工房相互間距達(dá)到16米,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)家規(guī)定的12米。各家企業(yè)的防雷防靜電設(shè)施和消防用水全部到位。通過以上兩方面的努力,企業(yè)整體安全條件明顯提升。

(三)“打非”工作成效顯著。非法生產(chǎn)是造成重大事故的罪魁禍?zhǔn)着c主要根源。通過安監(jiān)部門、公安部門和產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來聯(lián)合實(shí)施連續(xù)的嚴(yán)厲打擊,我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農(nóng)戶家中編押的現(xiàn)象,從根本上杜絕了非法生產(chǎn)這一重大隱患。

(四)安全事故得到有效遏制。在安監(jiān)部門和生產(chǎn)企業(yè)的共同努力下,通過不斷強(qiáng)化日常隱患排查治理,實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深入持久地開展安全生產(chǎn)宣傳、教育與培訓(xùn),企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升,安全生產(chǎn)事故得到有效遏制,安全生產(chǎn)事故較少發(fā)生,在20xx年和20xx年實(shí)現(xiàn)兩年零傷亡。

三、我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作存在的問題

雖然我縣的安全生產(chǎn)條件得到很大改善,安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定。但是,煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域依然存有一些安全事故隱患,還有待進(jìn)一步改進(jìn)。具體表現(xiàn)為:

(一)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全投入仍然不足。安全生產(chǎn)設(shè)施較為陳舊落后,一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機(jī)械設(shè)備和作業(yè)工房還在生產(chǎn)使用。目前大部分企業(yè)投入生產(chǎn)使用的制引機(jī)都沒有經(jīng)過國(guó)家安全質(zhì)量論證。

(二)企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識(shí)較為淡漠,外依性強(qiáng),抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)性不夠。

(三)煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,第一,文化素質(zhì)普遍不高,勞動(dòng)安全意識(shí)淡薄;第二,從業(yè)人員流動(dòng)性大,有些新來的人員安全培訓(xùn)尚未到位就上崗生產(chǎn),安全培訓(xùn)教育缺乏有力保障。

(四)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管有時(shí)不到位,“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量、改變工房用途)行為時(shí)有發(fā)生。

四、幾點(diǎn)建議

為了更好地促進(jìn)我縣煙花爆竹的安全生產(chǎn)與發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙豐收,針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)建議如下:

(一)要進(jìn)一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,提高安全保障能力。各生產(chǎn)企業(yè)要在每年的成本費(fèi)用中安排必要的 “安全投入專項(xiàng)基金”,專門用于企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施更新改造和人員培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)盡快淘汰無國(guó)家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備,今后必須購(gòu)買使用正規(guī)的,經(jīng)過國(guó)家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備。企業(yè)在招收職工時(shí)必須依法簽訂勞動(dòng)合同,強(qiáng)化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓(xùn),提高職工素質(zhì)和待遇,認(rèn)真執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)制度,真正落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

(二)要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機(jī)制,強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量,并保證人員的穩(wěn)定。第二,縣安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導(dǎo),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),注重培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責(zé)任。第四,企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員,強(qiáng)化企業(yè)自身的安全管理隊(duì)伍建設(shè),使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線。

(三)要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒有經(jīng)過正規(guī)的招拍掛形式取得,而是以前直接從村民或村委會(huì)手中購(gòu)買,企業(yè)一直無法取得土地、林地的相關(guān)證件。相關(guān)部門應(yīng)對(duì)花爆企業(yè)土地的土地價(jià)格核定問題及土地所有權(quán)問題予以關(guān)注與研究,制定相應(yīng)解決方案,并給予落實(shí),盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。

(四)要狠抓作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,加大安全隱患排查治理力度。一方面,各花爆企業(yè)必須嚴(yán)格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)指導(dǎo)手冊(cè)—煙花爆竹類》進(jìn)行規(guī)范管理和生產(chǎn),要嚴(yán)禁“三超一改”情況發(fā)生。要貫徹落實(shí)好企業(yè)隱患自查自糾工作制度,要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險(xiǎn)工序(比如引火線的生產(chǎn))生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用,實(shí)行不間斷的“流動(dòng)巡查”的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管制度。另一方面,安監(jiān)部門要進(jìn)一步整合安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能;全面深入排查治理各類安全隱患,督促企業(yè)建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)及管理制度,確保煙花爆竹安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。

生產(chǎn)安全調(diào)研報(bào)告篇8

摘要:在新時(shí)期,石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理日益受到中國(guó)化工行業(yè)與生產(chǎn)業(yè)的重視。 針對(duì)現(xiàn)代石油化工生產(chǎn)特點(diǎn)對(duì)企業(yè)安全管理工作提出了幾點(diǎn)建議,把安全質(zhì)量關(guān),提高安全生產(chǎn)管理水平。

關(guān)鍵詞:石油化工;安全生產(chǎn);管理企業(yè)

石化行業(yè)是中國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)。石化行業(yè)生產(chǎn)線長(zhǎng)、 涉及面廣,僅中國(guó)石化集團(tuán)就有原油、成品油、天然氣等輸油、輸氣管道近 6 000 km,加油站 2.4 萬個(gè), 石化企業(yè)的油田、采油廠、煉油廠、化工廠、油庫(kù)、加油站、輸油(氣)管線遍及全國(guó)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、車站、碼頭、賓館、千家萬戶。生產(chǎn)過程包括油氣勘探、油氣田開發(fā)、鉆井、采油、油氣輸送、原油儲(chǔ)運(yùn)、石油煉制、化工生產(chǎn)、油品銷售等,生產(chǎn)社會(huì)需要的汽油、煤油、柴油、潤(rùn)滑油、化工原料、合成樹脂、合成橡膠、合成纖維、化肥等 3 000 多種石油、化工產(chǎn)品,與人民的衣、食、住、行密切相關(guān)。中國(guó)的三大石油石化集團(tuán)公司中國(guó)石化、中國(guó)石油和中國(guó)海洋石油集團(tuán)公司固定資產(chǎn)已達(dá)到 6 000 多億元,從業(yè)人員達(dá)到 200 多萬人,石化行業(yè) 在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。

石油化工生產(chǎn)是一種高危險(xiǎn)性的過程,一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,往往造成較大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。加強(qiáng)石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,對(duì)維持企業(yè)的生存與發(fā)展、保障員工的人身安全以及整個(gè)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展都具有重要的意義。 近年來,隨著中國(guó)化工生產(chǎn)裝置大型化發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,化工企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保壓力越來越大,責(zé)任也越來越重。化工企業(yè)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)具有易燃易爆 ,高溫高壓、有毒有害等特點(diǎn),易發(fā)生安全事故,易造成群死傷、中毒、污染等次生災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)每年發(fā)生各種化學(xué)事故400起以上。

一、化工事故存在的原因

所謂化工事故,一般是指有毒有害氣體(或液體)的大量流失,對(duì)周圍群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅的意外事件。由于化學(xué)物品大都具有毒性大、易擴(kuò)散和易燃燒爆炸等特點(diǎn),因而極易造成事故地域大面積污染和大量人員傷亡,在人員稠密的大中城市尤為嚴(yán)重。 化工事故,其原因是多方面的,除自然災(zāi)害外,主要有以下幾種因素:

1.違章操作。如違反操作規(guī)程,操作錯(cuò)誤,不遵守安全規(guī)章制度等?;どa(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)有很嚴(yán)格的操作程序,一旦違章,就有可能發(fā)生事故,由于操作人員違章作業(yè)而引起的化學(xué)事故約占整個(gè)化學(xué)事故的 27.8%。

2.設(shè)備故障。設(shè)計(jì)上的不足。例如廠址選擇不好,平面布置不合理,安全距離不符合要求,生產(chǎn)工藝不成熟等,從而給生產(chǎn)帶來難以克服的先天性的隱患。設(shè)備上的缺陷。 如設(shè)計(jì)上考慮不周,材質(zhì)選擇不當(dāng),制造安裝質(zhì)量低劣,缺乏維護(hù)及更新等。 許多化工產(chǎn)品生產(chǎn)需要高溫高壓(低壓),加上許多原料和產(chǎn)品具有很強(qiáng)的腐蝕性,容易造成各種管、閥、塔、缸的腐損而產(chǎn)生有毒物質(zhì)跑、冒、滴、漏,這類事故約占整個(gè)化學(xué)事故的 50%。

3.管理上的漏洞。如規(guī)章制度不健全,隱患不及時(shí)消除、治理,人事管理上不嚴(yán),工人缺乏培訓(xùn)和教育,作業(yè)環(huán)境不良,領(lǐng)導(dǎo)指揮不當(dāng)?shù)取?以及不遵守勞動(dòng)紀(jì) 律,對(duì)工作不負(fù)貴任,缺乏主人翁責(zé)任感等。

4.意外因素。這類事故是化工生產(chǎn)過程中因突然斷電、停水而使化學(xué)反應(yīng)失去控制造成事故,以及有毒物品在運(yùn)輸過程中發(fā)生撞翻、爆炸而發(fā)生泄漏事故。 綜上所述,造成化工事故的根本原因主要在于人的過錯(cuò)。 上述列舉的四條事故起因,無不與人相關(guān)。事故既然主要是由人造成的,那么人就必須想方設(shè)法去控制事故的發(fā)生。

5.當(dāng)前,在中國(guó)石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中,存在不少隱患,事故造成的后果嚴(yán)重,安全生產(chǎn)管理形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、施工作業(yè)環(huán)節(jié)中沒有嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,“三違”(違章作業(yè)、 違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律)現(xiàn)象比較突出。部分企業(yè)放松現(xiàn)場(chǎng)管理,要求不嚴(yán),設(shè)備管理、生產(chǎn)安全管理滑坡,工藝紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律松弛。安全檢查沒有堅(jiān)持“鐵面無私、六親不認(rèn)、嚴(yán)之又嚴(yán)”的原則,安全隱患治理不及時(shí),整改不落實(shí);企業(yè)安全培訓(xùn)不重視,力度不大,針對(duì)性不強(qiáng),有的甚至流于形式,從而導(dǎo)致員工缺乏安全生產(chǎn)的意識(shí),在遇到緊急事故時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)管理能力和應(yīng)變能力比較差。

二、預(yù)防化工事故的幾點(diǎn)措施

1.把好設(shè)備質(zhì)量關(guān)。隨著化工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大、工藝上不斷的改進(jìn)以及產(chǎn)量的提高,常年運(yùn)行的設(shè)備和儀器,難免會(huì)出現(xiàn)運(yùn)行不正常,異響、 振動(dòng)、 儀表指示不準(zhǔn),新投用的設(shè)備儀器由于工作尚未穩(wěn)定,操作人員對(duì)其不熟悉,也會(huì)導(dǎo)致操作人員誤操作,從而引發(fā)各種生產(chǎn)事故,所以化工企業(yè)應(yīng)該高度重視設(shè)備安管理。 比如要制定一套科學(xué)有效的設(shè)備設(shè)施安全管理制度,建立完善生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬制度。重點(diǎn)要加強(qiáng)特種設(shè)備、壓力容器、大型生產(chǎn)設(shè)備、儲(chǔ)罐、倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)設(shè)備以及安全裝置的管理與維護(hù),專人負(fù)責(zé),定期檢測(cè)維修,對(duì)檢查中發(fā) 現(xiàn)的安問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人員。

2.建立健全安全制度體系。 企業(yè)安全管理是一項(xiàng)綜合性管理工作,建立和保 持適用的安全管理體系是做好安全工作的關(guān)鍵所在。安全生產(chǎn)直接關(guān)系著每一 位員工的身心健康、生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系著企業(yè)存亡和發(fā)展,一個(gè)企業(yè)如果沒有 安全保障,就根本不可能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,企業(yè)要走向市場(chǎng)爭(zhēng)取理想的 經(jīng)濟(jì)效益,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就必須以安全為前提。樹立安全就是效益的經(jīng)營(yíng)理念,在市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)建立健全安全自我約束、自我檢查、自我糾正、自我改進(jìn)的管理體系,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范管理,做到“防微杜漸”,有效預(yù)防和遏制事故的發(fā)生。

3.建立安全事故問責(zé)制。20xx 年 4 月 21 日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于特 大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第 302 號(hào)),并自公布之日起施行。 根據(jù)這一規(guī)定的基本精神,中國(guó)石油石化企業(yè)先后實(shí)行了重大事故問責(zé)制。 《中國(guó)石化集團(tuán)公司安全生產(chǎn)重大事故行政責(zé)任追究規(guī)定(試行)》規(guī)定, 有下列情況之一,并造成重大事故的,應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行責(zé)任追究:一是違反 《安全 生產(chǎn)法》、《消防法》、《職業(yè)病防治法》、《道路交通安全法》、《危險(xiǎn)化 學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)。 二是違反集團(tuán)公司有關(guān)新建及改擴(kuò)建工程項(xiàng)目管理規(guī)定;三是違反國(guó)家、 行業(yè)技 術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》 等,四是事故應(yīng)急處置不力, 導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大或造成次生事故的;五是未按有關(guān)規(guī)定對(duì)從業(yè)人員落實(shí)安 全教育及崗位技術(shù)培訓(xùn)?!兑?guī)定》明確:領(lǐng)導(dǎo)干部在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,對(duì)特大及 特別重大事故,負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者應(yīng)引咎辭職或撤職。

4.全員參與全方位的安全管理。 企業(yè)要搞好安全,保障員工的生命安全必須達(dá)成“安全工作,人人有責(zé)”的共識(shí),使員工能夠把安全理論知識(shí)與生產(chǎn)實(shí)踐緊密地結(jié)合在一起。企業(yè)在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員作用的同時(shí),要想方設(shè)法讓全體員工都參與到安全管理中來,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大員工的安全工作積極性。 只有這樣,才能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員、設(shè)備狀況給予靜態(tài)的控制和動(dòng)態(tài)的預(yù)防,切斷和制止有可能發(fā)生事故的根源,明確和約束作業(yè)者的責(zé)任和行為,實(shí)現(xiàn)作業(yè)人員之間的自保、互保和聯(lián)保,極大地降低安全事故發(fā)生率。

安全管理其實(shí)就是對(duì)人的作業(yè)行為進(jìn)行有效的管理,制定出企業(yè)職工作業(yè)行為規(guī)范和安全操作規(guī)程等。 建立切實(shí)可行的新型管理模式,不斷學(xué)習(xí)安全理論知識(shí),加強(qiáng)崗位安全技能培訓(xùn),改正作業(yè)過程中的不安全、不規(guī)范、不正確的操作方法。化工企業(yè)的安全管理就是要把有效的工作方法貫穿到企業(yè)生產(chǎn)的全過程。同時(shí)安全管理不僅僅是安全環(huán)保部門的事情,必須黨、政、工、團(tuán)等各個(gè)部門齊抓共管,一絲不茍,嚴(yán)格要求,將安全管理輻射到企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方位,從上 到下,縱橫結(jié)合,形成廠、 車間到班組的三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò),從而確保安全工作的順利 進(jìn)行和安全規(guī)章制度的真正落實(shí)。

三、結(jié)論

現(xiàn)代石油化工企業(yè)的安全管理人員在安全管理工作中必須巧妙運(yùn)用管理學(xué)的原理,做到以人為本,重視對(duì)員工的激勵(lì),將情感融入安全管理,全員、全方位管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)管理,才能有效地做好化工企業(yè)的安全管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

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