為了能夠?qū)懗鋈娴恼{(diào)查報(bào)告，一定要好好分析調(diào)查開展情況，通過調(diào)查報(bào)告的寫作，我們對(duì)調(diào)查信息也會(huì)有更深刻的了解，下面是范文社小編為您分享的道路的調(diào)查報(bào)告8篇，感謝您的參閱。
道路的調(diào)查報(bào)告篇1
濱保高速天津“10·7”特別重大道路交通事故調(diào)
查報(bào)告
2011年10月7日15時(shí)45分許，濱保高速公路天津市境內(nèi)發(fā)生一起特別重大道路交通事故，造成35人死亡、19人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失萬元。
事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，***、張高麗、張德江、孟建柱等中央領(lǐng)導(dǎo)同志先后作出重要批示，要求全力搶救傷員，迅速查明事故原因，妥善做好善后處理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，并報(bào)請(qǐng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2011年10月12日，成立了由國家安全監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、交通運(yùn)輸部、質(zhì)檢總局、全國總工會(huì)和天津市人民政府、河北省人民政府組成的國務(wù)院濱保高速天津“10·7”特別重大道路交通事故調(diào)查組（以下簡稱事故調(diào)查組）。同時(shí)，聘請(qǐng)了車輛技術(shù)、公路工程、交通事故處理等專業(yè)領(lǐng)域的專家參加事故調(diào)查。
事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘察、檢驗(yàn)測(cè)試、技術(shù)鑒定、調(diào)查取證、綜合分析和專家論證，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、應(yīng)急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議和事故防范及整改措施建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
（一）事故車輛駕駛?cè)饲闆r。
云偉，冀b號(hào)大客車駕駛?cè)?，男?3歲，河北省承德市人。持準(zhǔn)駕車型為a1a2的機(jī)動(dòng)車駕駛證，發(fā)證機(jī)關(guān)為河北省唐山市公安局交警支隊(duì)，初次領(lǐng)證日期為1997年9月25日，2002年1月增駕取得大型客車駕駛資格，有效期至2015年9月25日。2002年10月，云偉取得道路旅客運(yùn)輸從業(yè)資格證書，2011年6月以來被多個(gè)個(gè)體車主私自雇傭作為大客車替班駕駛?cè)恕?/p>
袁倩，魯aa356w號(hào)小轎車駕駛?cè)?，女?9歲，山東省濟(jì)南市人。持準(zhǔn)駕車型為c1的機(jī)動(dòng)車駕駛證，發(fā)證機(jī)關(guān)為山東省濟(jì)南市公安局交警支隊(duì)，初次領(lǐng)證日期為2003年7月3日，有效期至2015年7月3日。
經(jīng)勘驗(yàn)，沒有發(fā)現(xiàn)云偉、袁倩酒后駕駛跡象，兩名駕駛?cè)说鸟{駛培訓(xùn)、駕駛科目考試、駕駛證發(fā)證及審驗(yàn)情況均正常。
（二）事故車輛情況。
號(hào)牌為冀b的大型普通客車，生產(chǎn)企業(yè)為廈門金龍旅行車有限公司，廠牌型號(hào)為金旅牌xml6127e2。該車出廠日期為2007年4月20日，于2007年4月29日在河北省唐山市公安局交警支隊(duì)車輛管理所辦理注冊(cè)登記，車輛使用性質(zhì)為公路客運(yùn)，注冊(cè)登記所有人為唐山交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司，具有省際包車客運(yùn)（非定線旅游）運(yùn)營資質(zhì)，檢驗(yàn)有效期至2012年4月。
該車核定載客53人，車主購買該大客車時(shí)要求廠家另外提供一排雙人座椅。在領(lǐng)取車輛號(hào)牌和行駛證后，車主通過調(diào)整座椅的前后間距加裝一排雙人座椅，使客艙座位數(shù)達(dá)到55個(gè)，每次年檢驗(yàn)車前，車主再將加裝的座椅卸下以逃避檢查。事故發(fā)生時(shí)大客車實(shí)載55人，超員2人。
號(hào)牌為魯aa356w的小轎車，品牌型號(hào)為豐田牌tv7251royal。該車出廠日期為2010年6月23日，于2010年7月8日在山東省濟(jì)南市公安局交警支隊(duì)車輛管理所辦理注冊(cè)登記，車輛使用性質(zhì)為非營運(yùn)，注冊(cè)登記所有人為袁倩的丈夫崔元孝，檢驗(yàn)有效期至2012年7月31日。該車核定載客5人，發(fā)生事故時(shí)實(shí)載3人。
經(jīng)檢驗(yàn)鑒定，事故車輛的行駛證、運(yùn)營資質(zhì)齊全且均在有效期內(nèi)，車輛制動(dòng)性能無異常。其中，冀b號(hào)大客車的車身上部結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、側(cè)傾穩(wěn)定性等安全性能符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。
（三）事故道路情況。
事故發(fā)生路段位于濱保高速公路天津市武清區(qū)境內(nèi)59公里500米處至61公里700米處，道路為東西走向，雙向六車道，路基寬米（其中行車道寬米，應(yīng)急車道寬3米，中央分隔帶寬3米）。該路段水平方向位于兩條平曲線反轉(zhuǎn)連接處，前后平曲線半徑分別為米和米；縱向位于緩坡坡底處，前后縱向坡度分別為%和%。該路段
設(shè)置了gr－a－4e型波形鋼護(hù)欄，護(hù)欄立柱高米，護(hù)欄立柱間距米，護(hù)欄立柱上部裝有二波波形梁板，梁板寬度310毫米、厚度4毫米，波形高度85毫米。事故發(fā)生時(shí)天氣晴朗，路面干燥。
經(jīng)檢驗(yàn)鑒定，事故發(fā)生路段道路平縱線形及波形鋼護(hù)欄的設(shè)計(jì)指標(biāo)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。
（四）事故相關(guān)單位情況。
冀b號(hào)大客車的注冊(cè)登記所有人為唐山交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司，掛靠單位為唐山交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司通達(dá)客運(yùn)分公司。唐山交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司是由原唐山一運(yùn)集團(tuán)有限責(zé)任公司和原唐山通達(dá)運(yùn)業(yè)集團(tuán)有限公司于2010年12月15日重組后的新企業(yè)，公司類型為有限責(zé)任公司（國有獨(dú)資）。通達(dá)客運(yùn)分公司是唐山交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司的下屬單位，共有車輛745輛，均為掛靠車輛，其中旅游包車110輛、出租車635輛。
（五）事故大客車掛靠情況。
冀b號(hào)大客車的實(shí)際所有人（車主）為唐山市人張永彬。2009年12月28日，張永彬與唐山交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司通達(dá)客運(yùn)分公司簽訂《車輛靠掛合同書》（國家規(guī)定禁止道路客運(yùn)實(shí)行掛靠經(jīng)營，為規(guī)避該規(guī)定，雙方簽訂所謂“靠掛”合同，實(shí)質(zhì)上還是掛靠合同）。合同規(guī)定，張永彬每年向掛靠單位交納服務(wù)費(fèi)9600元，車輛的產(chǎn)權(quán)、運(yùn)行權(quán)、收益權(quán)及全部經(jīng)營權(quán)歸張永彬個(gè)人所有。
（六）事故大客車包車客運(yùn)組織情況。
冀b號(hào)大客車包車客運(yùn)的組織者為幺立偉，2011年7月大學(xué)畢業(yè)。2011年9月，幺立偉開始聯(lián)系車主張永，組織唐山市至保定市之間的省際往返包車，并分別于9月29日、9月30日、10月7日組織了三次包車，每次往返的費(fèi)用是3500元。張永與張永彬等幾名掛靠車輛的實(shí)際所有人通過自發(fā)聯(lián)系，形成共同營運(yùn)的個(gè)體組織，相互調(diào)劑客源并統(tǒng)一安排車輛發(fā)車，10月7日當(dāng)天的往返包車由張永彬所有的冀b號(hào)大客車運(yùn)營，幺立偉負(fù)責(zé)提前在唐山市、保定市兩地聯(lián)系組織客源。10月7日上午共有52人乘坐該車從唐山市前往保定市，車上所有乘客下車后，幺立偉在保定市又安排54名前往唐山市的乘客（大部分為返校的大學(xué)生）上車，并支付給云偉3500元作為包車費(fèi)用，事故發(fā)生時(shí)大客車上包括駕駛?cè)嗽趦?nèi)共有55人。
經(jīng)調(diào)查取證，冀b號(hào)大客車實(shí)際所有人張永彬未按照包車客運(yùn)規(guī)定，辦理本次包車業(yè)務(wù)的省際包車證。
二、事故發(fā)生經(jīng)過及應(yīng)急處置情況
（一）事故發(fā)生經(jīng)過。
2011年10月7日9時(shí)15分，云偉駕駛冀b號(hào)大客車由唐山市瓦官莊出發(fā)前往保定市，車上共有乘客52名。13時(shí)，車輛到達(dá)保定市，中途無人上下車。13時(shí)32分，該車在保定市搭載另外54名乘客，起程返回唐山市，中途無人上下車。當(dāng)日12時(shí)左右，崔元孝駕駛魯aa356w號(hào)小轎車，與妻子袁倩、兒
子崔哲一起由山東省濟(jì)南市出發(fā)前往天津市寶坻區(qū)，期間崔元孝、袁倩輪換駕駛車輛。
14時(shí)49分開始，小轎車由袁倩駕駛，當(dāng)車輛行駛至濱保高速公路公里附近時(shí)，遇云偉駕駛的冀b號(hào)大客車在右前方行駛。袁倩繼續(xù)駕駛小轎車以不低于120公里/小時(shí)的速度超越大客車。當(dāng)小轎車與大客車并行時(shí)，袁倩采取減速措施，并在小轎車越過大客車車頭后兩次左右調(diào)整方向盤。15時(shí)45分許，小轎車以公里/小時(shí)的速度在第一車道靠右側(cè)行駛，大客車以公里/小時(shí)的速度在第二車道靠左側(cè)行駛，大客車左側(cè)車輪位于一、二車道分道線處，由于兩車橫向距離較近，大客車車身左側(cè)前部與小轎車右側(cè)后部發(fā)生擦蹭撞擊。
發(fā)生撞擊后，云偉在未采取緊急制動(dòng)措施的情況下向右轉(zhuǎn)向，大客車偏離車道并沖向道路右側(cè)波形鋼護(hù)欄。當(dāng)大客車接近右側(cè)護(hù)欄時(shí)云偉又急向左轉(zhuǎn)向，造成大客車向右傾覆，靠壓在護(hù)欄上滑行62米（其中，大客車斜靠在護(hù)欄上滑行26米，大客車壓倒、壓彎護(hù)欄約36米）。在此期間，護(hù)欄波形板和護(hù)欄立柱持續(xù)沖擊大客車車身右側(cè)，大客車右前風(fēng)擋玻璃立柱和車門后立柱受沖擊變形，上部結(jié)構(gòu)開裂。此后，護(hù)欄未被壓彎部分在大客車慣性力的作用下，插入大客車右前上角并貫穿車窗插入車內(nèi)，繼續(xù)沖擊右側(cè)車窗立柱，造成車窗立柱與車身骨架在焊接部位斷裂，大客車車頂右側(cè)與車身骨架開裂。大客車在右上部被護(hù)欄貫穿的情況下繼續(xù)滑行約80米，護(hù)欄在車內(nèi)對(duì)大客車乘車人形成切割和撞擊，造成35人死亡、19人受傷，兩車不同程度損壞，部分公路設(shè)施損毀，直接經(jīng)濟(jì)損失萬元。
至事故發(fā)生時(shí)，大客車駕駛?cè)嗽苽ミB續(xù)駕駛6小時(shí)31分，行駛里程600余公里，期間大客車單次停車時(shí)間均不足20分鐘，累計(jì)超速31次，超速行駛時(shí)間共2小時(shí)51分；小轎車行駛時(shí)間未超過4小時(shí)，行程里程不足400公里。
（二）事故應(yīng)急處置情況。
10月7日15時(shí)46分，天津市公安局“110”指揮中心接到群眾報(bào)警后，立即下達(dá)出警指令，同時(shí)向上級(jí)報(bào)告了事故情況。16時(shí)6分，消防官兵、救護(hù)人員、公安交警先后趕到現(xiàn)場，迅速開展事故救援、現(xiàn)場勘查、秩序維護(hù)等工作，并對(duì)事故現(xiàn)場實(shí)施了交通管制。接到事故報(bào)告后，天津市立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立了由市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和部門負(fù)責(zé)同志組成的事故處置指揮部，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志及時(shí)作出批示，7名市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志帶領(lǐng)安全監(jiān)管、公安、衛(wèi)生、民政等部門人員先后趕到事故現(xiàn)場和傷員救治醫(yī)院，指揮協(xié)調(diào)事故救援和現(xiàn)場清理，并全力開展人員救治和善后處理工作。天津市共抽調(diào)40名專家對(duì)受傷人員會(huì)診救治，組織1000余名干部參與遇難人員核查、辨認(rèn)、賠付以及死傷人員家屬接待工作。
河北省人民政府接到報(bào)告后，迅速委派省政府領(lǐng)導(dǎo)同志率省應(yīng)急辦、安全監(jiān)管局、公安廳、教育廳、交通運(yùn)輸廳等部門和唐山、保定兩市負(fù)責(zé)同志趕赴天津，共同開展善后處理和維護(hù)穩(wěn)定
等工作。與此同時(shí)，河北省連夜部署唐山市6所高校開展全面排查，在查清事故傷亡人員身份的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步組織600余名干部分別在保定市和天津市認(rèn)真做好傷亡家屬安撫工作，積極與天津市相關(guān)部門溝通交流，大力協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司和企業(yè)及時(shí)撥付賠償資金，并耐心對(duì)涉及遇難和受傷人員的唐山市6所高校學(xué)生進(jìn)行勸解疏導(dǎo)，做好社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)工作。
事故發(fā)生后，國家安全監(jiān)管總局、公安部、交通運(yùn)輸部組成聯(lián)合工作組，于當(dāng)日趕到事故現(xiàn)場，指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作，協(xié)助配合地方政府做好善后等事宜。
在各方積極努力下，事故救援及善后處理工作平穩(wěn)有序。10月8日7時(shí)，事故現(xiàn)場清理完畢，事發(fā)路段恢復(fù)通行。10月9日凌晨，傷亡人員的基本情況全部查清。10月14日，35名遇難人員的賠付工作全部完成。
三、事故原因及性質(zhì)
（一）直接原因。
在大客車駕駛?cè)嗽苽コ傩旭?、措施不?dāng)、疲勞駕駛?cè)?xiàng)交通違法行為的共同作用下，大客車與小轎車發(fā)生擦撞并側(cè)翻，是發(fā)生事故的主要原因；小轎車駕駛?cè)嗽辉诔酱罂蛙嚂r(shí)車速控制不當(dāng)，兩次左右調(diào)整方向，未按照操作規(guī)范安全駕駛，也是發(fā)生事故的原因；大客車超員載人，加重了事故后果。
（二）間接原因。
1．唐山交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司及其下屬公司安全生產(chǎn)責(zé)任
制不落實(shí)，安全管理制度不健全。
（1）唐山交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司未認(rèn)真開展包車客運(yùn)的日常管理和安全隱患排查治理工作；違規(guī)同意通達(dá)客運(yùn)分公司與事故大客車的掛靠經(jīng)營行為；未發(fā)現(xiàn)和解決省際包車證的發(fā)放、使用和繳銷管理混亂等問題。
（2）通達(dá)客運(yùn)分公司違規(guī)與事故大客車實(shí)際所有人張永彬簽訂《車輛靠掛合同書》；未發(fā)現(xiàn)和整改糾正事故大客車長期存在私自改裝增加座位的安全隱患；未發(fā)現(xiàn)和糾正事故大客車違規(guī)雇用公司駕駛員臺(tái)賬以外的人員駕駛車輛；未認(rèn)真執(zhí)行省際包車證管理制度，致使事故大客車長期私自承攬包車客運(yùn)業(yè)務(wù)。
2．唐山市交通運(yùn)輸管理部門開展道路運(yùn)輸安全管理和監(jiān)督檢查工作不到位。
（1）唐山市交通運(yùn)輸管理處未認(rèn)真開展包車客運(yùn)管理和監(jiān)督檢查工作，未按規(guī)定認(rèn)真核發(fā)省際包車證，對(duì)唐山交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司及其通達(dá)客運(yùn)分公司未認(rèn)真開展交通安全宣傳教育、違規(guī)允許私人車輛掛靠經(jīng)營等問題監(jiān)管不到位。
（2）唐山市交通運(yùn)輸局開展道路運(yùn)輸行業(yè)的安全管理工作不到位，對(duì)唐山市交通運(yùn)輸管理處未認(rèn)真履行職責(zé)的問題督促檢查不到位。
3．河北省、保定市、唐山市和天津市公安交通管理部門開展道路交通安全管理和監(jiān)督檢查工作不到位。
（1）唐山市公安局交警支隊(duì)車輛管理所開展車輛安全技術(shù)
檢驗(yàn)工作不到位，未發(fā)現(xiàn)和督促整改事故大客車通過拆卸座椅來掩蓋改裝增加座位的安全隱患。
（2）保定市公安局交警支隊(duì)開展路面巡查工作不到位，未發(fā)現(xiàn)和督促整改事故大客車在保定市區(qū)內(nèi)超員行駛的安全隱患。
（3）河北省公安廳高速公路交警總隊(duì)保定支隊(duì)開展高速公路巡查工作不到位，未發(fā)現(xiàn)和督促整改事故大客車在保定高速公路超速、超員行駛的安全隱患。
（4）天津市公安交通管理局高速公路支隊(duì)貫徹落實(shí)《公安部關(guān)于規(guī)范高速公路客運(yùn)車輛檢查登記工作的通知》要求不到位，未協(xié)調(diào)解決好在濱保高速冀津收費(fèi)站進(jìn)入天津方向設(shè)置交通安全服務(wù)站的問題；路面巡查工作中未發(fā)現(xiàn)和解決事故大客車在濱保高速公路超速、超員行駛的安全隱患。
（三）事故性質(zhì)。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，濱保高速天津“10·7”特別重大道路交通事故是一起責(zé)任事故。
四、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議
（一）建議依法追究刑事責(zé)任人員。
1.云偉，事故大客車駕駛?cè)?。因涉嫌交通肇事罪?011年10月8日被天津市公安機(jī)關(guān)刑事拘留；2011年10月15日被天津市檢察機(jī)關(guān)依法逮捕。
2.張永彬，事故大客車車主。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，2011年10月21日被天津市公安機(jī)關(guān)刑事拘留；2011年11月3日，強(qiáng)制措施由刑事拘留改為監(jiān)視居住。
3.幺立偉，事故大客車包車組織者。因涉嫌非法經(jīng)營罪，2011年10月21日被唐山市公安機(jī)關(guān)刑事拘留。
(二)建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員。
1.閆小軍，中共黨員，唐山交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司通達(dá)客運(yùn)分公司大客公司經(jīng)理。未認(rèn)真開展包車客運(yùn)管理工作，未發(fā)現(xiàn)和督促整改事故大客車長期存在私自改裝增加座位的安全隱患；未發(fā)現(xiàn)和督促整改事故大客車私自雇用公司駕駛員臺(tái)賬以外人員駕駛車輛的安全隱患；未認(rèn)真執(zhí)行省際包車證管理制度，致使省際包車證的發(fā)放、使用和繳銷存在管理混亂。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
2.王立祥，中共黨員，唐山交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司通達(dá)客運(yùn)分公司安全保衛(wèi)科科長。未認(rèn)真開展安全隱患排查和治理工作，未發(fā)現(xiàn)和督促整改事故大客車長期存在私自改裝增加座位的安全隱患；未發(fā)現(xiàn)和督促整改省際包車證的發(fā)放、使用和繳銷存在管理混亂的安全隱患；未發(fā)現(xiàn)和督促整改事故大客車私自雇用公司駕駛員臺(tái)賬以外人員駕駛車輛的安全隱患。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
3.魯衛(wèi)東，中共黨員，唐山交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司通達(dá)客運(yùn)分公司副經(jīng)理，分管安全保衛(wèi)科。未認(rèn)真督促分管部門開展包車客運(yùn)的安全隱患排查工作，未發(fā)現(xiàn)和督促整改事故大客車長期存在私自改裝增加座位的安全隱患；未發(fā)現(xiàn)和督促整改省際包車
證的發(fā)放、使用和繳銷存在管理混亂的安全隱患；未發(fā)現(xiàn)和督促整改事故大客車私自雇用公司駕駛員臺(tái)賬以外人員駕駛車輛的安全隱患。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
4.宋瑞祥，中共黨員，唐山交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司通達(dá)客運(yùn)分公司副經(jīng)理，分管大客公司。未認(rèn)真督促分管部門開展包車客運(yùn)管理工作，未發(fā)現(xiàn)和督促整改事故大客車長期存在私自改裝增加座位的安全隱患；未發(fā)現(xiàn)和督促整改事故大客車私自雇用公司駕駛員臺(tái)賬以外人員駕駛車輛的安全隱患；對(duì)省際包車證的發(fā)放、使用和繳銷混亂的問題管理不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
5.王軍生，唐山交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司通達(dá)客運(yùn)分公司黨委書記、工會(huì)主席，協(xié)助經(jīng)理負(fù)責(zé)公司日常工作。未認(rèn)真組織開展包車客運(yùn)管理和安全隱患排查工作，對(duì)公司分管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)設(shè)部門未認(rèn)真履行職責(zé)的問題督促檢查不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
6.齊立軍，中共黨員，唐山交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司通達(dá)客運(yùn)公司經(jīng)理，兼任唐山汽車東站站長。未認(rèn)真組織開展包車客運(yùn)管理和安全隱患排查工作，未徹底治理私人車輛違規(guī)掛靠經(jīng)營的安全隱患，對(duì)公司分管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)設(shè)部門未認(rèn)真履行職責(zé)的問題督促檢查不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
7.武秋生，中共黨員，唐山交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司交通安全處處長。未認(rèn)真督促檢查通達(dá)客運(yùn)分公司的安全隱患排查工作，未發(fā)現(xiàn)和督促整改事故大客車長期存在私自改裝增加座位的安全隱患；未發(fā)現(xiàn)和督促整改省際包車證的發(fā)放、使用和繳銷存在管理混亂問題。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
8.汪秋英，中共黨員，唐山交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司行政處副處長，分管包車客運(yùn)工作。未認(rèn)真督促檢查通達(dá)客運(yùn)分公司的包車客運(yùn)管理工作，未發(fā)現(xiàn)和督促整改事故大客車長期存在私自改裝增加座位的安全隱患；未發(fā)現(xiàn)和督促整改省際包車證的發(fā)放、使用和繳銷存在管理混亂問題。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
9.孫玉強(qiáng)，中共黨員，唐山交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司行政處處長。未認(rèn)真督促檢查通達(dá)客運(yùn)分公司的包車客運(yùn)管理工作，未發(fā)現(xiàn)和督促整改事故大客車長期存在私自改裝增加座位的安全隱患；未發(fā)現(xiàn)和督促整改省際包車證的發(fā)放、使用和繳銷存在管理混亂問題。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
10.莫國華，中共黨員，唐山交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理，分管交通安全處。督促檢查分管部門和通達(dá)客運(yùn)分公司的安全隱患排查工作不到位，致使相關(guān)部門和下屬單位未發(fā)現(xiàn)和及時(shí)整改事故大客車長期存在私自改裝增加座位的安全隱患以及在省際包車證的發(fā)放、使用和繳銷方面存在的管理混亂問題。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
11.王俊生，中共黨員，唐山交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理，分管行政處。督促檢查分管部門和通達(dá)客運(yùn)分公司的包車客運(yùn)管理工作不到位，致使相關(guān)部門和下屬單位未發(fā)現(xiàn)和及時(shí)整改事故大客車長期存在私自改裝增加座位的安全隱患以及在省際包車證的發(fā)放、使用和繳銷方面存在的管理混亂問題。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
12.李建民，中共黨員，唐山交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司總經(jīng)理。未認(rèn)真組織開展包車客運(yùn)管理和安全隱患排查工作，未組織徹底治理私人車輛違規(guī)掛靠經(jīng)營等安全隱患，對(duì)集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)設(shè)部門未認(rèn)真履行職責(zé)的問題督促檢查不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
13.王貴林，唐山交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司董事長、黨委書記。未認(rèn)真督促檢查包車客運(yùn)管理和安全隱患排查治理工作，未組織徹底治理私人車輛違規(guī)掛靠經(jīng)營等安全隱患，對(duì)集團(tuán)公司和通達(dá)客運(yùn)分公司管理人員未認(rèn)真履行職責(zé)的問題督促檢查不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
14.牛久利，唐山匯達(dá)資產(chǎn)經(jīng)營公司董事長、黨委書記（1999年1月至2010年1月任原通達(dá)運(yùn)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長、黨委書記）。在擔(dān)任原通達(dá)運(yùn)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長、黨委書記期間，貫徹落實(shí)原交通部關(guān)于禁止車輛掛靠經(jīng)營的規(guī)定不力，違規(guī)同意
下屬分公司與事故大客車實(shí)際所有人張永彬簽訂《車輛靠掛合同書》。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
15.劉達(dá)，中共黨員，唐山市交通運(yùn)輸管理處客運(yùn)管理科副科長，分管包車客運(yùn)管理工作。未認(rèn)真開展包車客運(yùn)管理和監(jiān)督檢查工作，未按規(guī)定認(rèn)真核發(fā)省際包車證，對(duì)唐山交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司及其通達(dá)客運(yùn)分公司未認(rèn)真執(zhí)行省際包車證管理制度等問題監(jiān)管不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
16.李筠荔，中共黨員，唐山市交通運(yùn)輸管理處客運(yùn)管理科科長。未認(rèn)真組織開展包車客運(yùn)管理和監(jiān)督檢查工作，未按規(guī)定認(rèn)真核發(fā)省際包車證，對(duì)唐山交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司及其通達(dá)客運(yùn)分公司未認(rèn)真執(zhí)行省際包車證管理制度、未認(rèn)真開展交通安全宣傳教育、違規(guī)允許私人車輛掛靠經(jīng)營等問題監(jiān)管不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
17.張凱，中共黨員，唐山市交通運(yùn)輸管理處副處長，分管客運(yùn)管理科。督促分管科室開展包車客運(yùn)管理和監(jiān)督檢查工作不到位，對(duì)唐山交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司及其通達(dá)客運(yùn)分公司未認(rèn)真執(zhí)行省際包車證管理制度、未認(rèn)真開展交通安全宣傳教育、違規(guī)允許私人車輛掛靠經(jīng)營等問題監(jiān)管不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
18.孫惠忠，唐山市交通運(yùn)輸管理處處長、黨總支書記。組
織開展包車客運(yùn)管理和監(jiān)督檢查工作不到位，對(duì)唐山交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司及其通達(dá)客運(yùn)分公司未認(rèn)真執(zhí)行省際包車證管理制度、未認(rèn)真開展交通安全宣傳教育、違規(guī)允許私人車輛掛靠經(jīng)營等問題監(jiān)管不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
19.鄭建國，唐山市交通運(yùn)輸局副局長、黨委委員，分管交通運(yùn)輸管理處。督促交通運(yùn)輸管理處開展道路運(yùn)輸管理和監(jiān)督檢查工作不到位，對(duì)唐山交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司及其通達(dá)客運(yùn)分公司未認(rèn)真執(zhí)行省際包車證管理制度、未認(rèn)真開展交通安全宣傳教育、違規(guī)允許私人車輛掛靠經(jīng)營等問題監(jiān)管不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記大過處分。
20.楊榮博，唐山市交通運(yùn)輸局局長、黨委副書記。組織開展道路運(yùn)輸管理和監(jiān)督檢查工作不到位，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和交通運(yùn)輸管理處未認(rèn)真履行對(duì)唐山交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司監(jiān)管職責(zé)的問題督促檢查不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記過處分。
21.王和深，中共黨員，唐山市公安局交警支隊(duì)車輛管理所車輛檢測(cè)科副科長兼查驗(yàn)員。開展車輛檢驗(yàn)工作不到位，未發(fā)現(xiàn)和督促整改事故大客車通過拆卸座椅來掩蓋改裝增加座位的安全隱患。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
22.榮曉濱，中共黨員，唐山市公安局交警支隊(duì)車輛管理??
車輛檢測(cè)科科長。組織開展車輛檢驗(yàn)工作不到位，未發(fā)現(xiàn)和督促整改事故大客車通過拆卸座椅來掩蓋改裝增加座位的安全隱患。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記大過處分。
23.彭利民，中共黨員，唐山市公安局交警支隊(duì)車輛管理所副所長，分管車輛檢測(cè)科。督促分管科室開展車輛檢驗(yàn)工作不到位，未發(fā)現(xiàn)和督促整改事故大客車通過拆卸座椅來掩蓋改裝增加座位的安全隱患。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記大過處分。
24.溫俊利，中共黨員，唐山市公安局交警支隊(duì)車輛管理所所長。督促分管領(lǐng)導(dǎo)開展車輛檢驗(yàn)工作不到位，未發(fā)現(xiàn)和督促整改事故大客車通過拆卸座椅來掩蓋改裝增加座位的安全隱患。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記過處分。
25.南林，中共黨員，保定市公安局交警支隊(duì)二大隊(duì)副大隊(duì)長，負(fù)責(zé)保定市區(qū)五四東路與長城大街集中治理和巡邏管理。10月7日開展路面巡查工作不到位，未發(fā)現(xiàn)和督促整改事故大客車在保定市區(qū)內(nèi)超員行駛的安全隱患。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
26.王志輝，中共黨員，保定市公安局交警支隊(duì)二大隊(duì)大隊(duì)長。組織開展路面巡查工作不到位，對(duì)當(dāng)班民警未認(rèn)真履行職責(zé)的問題督促檢查不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記大過處分。
27.張志勇，中共黨員，河北省公安廳高速公路交警總隊(duì)保
定支隊(duì)保定大隊(duì)科員。10月7日開展高速公路巡查工作不到位，未發(fā)現(xiàn)和督促整改事故大客車在保定高速公路超速、超員行駛的安全隱患。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
28.楊凌博，中共黨員，河北省公安廳高速公路交警總隊(duì)保定支隊(duì)保定大隊(duì)副大隊(duì)長。作為10月7日帶班領(lǐng)導(dǎo)，開展高速公路巡查工作不到位，未發(fā)現(xiàn)和督促整改事故大客車在保定高速公路超速、超員行駛的安全隱患。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記大過處分。
29.霍貴軍，中共黨員，河北省公安廳高速公路交警總隊(duì)保定支隊(duì)支隊(duì)長。組織開展高速公路巡查工作不到位，對(duì)當(dāng)班民警未認(rèn)真履行職責(zé)的問題督促檢查不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記過處分。
30.袁海山，中共黨員，天津市公安交通管理局高速公路支隊(duì)唐津大隊(duì)主任科員。10月7日在濱保高速公路執(zhí)班巡查工作中，未發(fā)現(xiàn)和督促整改事故大客車在濱保高速公路超速、超員行駛的安全隱患。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
31.李振剛，中共黨員，天津市公安交通管理局高速公路支隊(duì)濱保高速負(fù)責(zé)人。作為10月7日值班領(lǐng)導(dǎo)，開展高速公路巡查工作不到位，未發(fā)現(xiàn)和督促整改事故大客車在濱保高速公路超速、超員行駛的安全隱患。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議
給予降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
32.姚傳義，中共黨員，天津市公安交通管理局高速公路支隊(duì)秩序管理科科長。組織開展高速公路巡查工作不到位，未發(fā)現(xiàn)和督促整改事故大客車在濱保高速公路超速、超員行駛的安全隱患。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
33.康國彬，中共黨員，天津市公安交通管理局高速公路支隊(duì)支隊(duì)長。未按上級(jí)通知要求協(xié)調(diào)解決好在濱保高速冀津收費(fèi)站進(jìn)入天津方向設(shè)置交通安全服務(wù)站的問題；督促內(nèi)設(shè)科室組織開展高速公路巡查工作不到位，未發(fā)現(xiàn)和督促整改事故大客車在濱保高速公路超速、超員行駛的安全隱患。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記大過處分。
（三）對(duì)相關(guān)人員和單位的行政處罰建議。
1.袁倩，魯aa356w號(hào)豐田牌小轎車駕駛?cè)?，在高速公路上超速行駛，違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第四十二條第一款“機(jī)動(dòng)車上道路行駛，不得超過限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速”，以及第二十二條第一款“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛”的規(guī)定，建議天津市公安交通管理局依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》對(duì)袁倩予以罰款。相關(guān)部門要監(jiān)督袁倩履行相應(yīng)的事故賠償責(zé)任。
2.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》
（國務(wù)院令第493號(hào)）和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建議河北省相關(guān)部門對(duì)唐山交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、通達(dá)客運(yùn)分公司及其主要責(zé)任人給予相應(yīng)行政處罰。
五、事故防范和整改措施建議
濱保高速天津“10·7”特別重大道路交通事故給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來了重大損失，后果十分嚴(yán)重，教訓(xùn)十分深刻。為了進(jìn)一步細(xì)化工作措施，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，有效防范類似事故再次發(fā)生，特提出以下措施建議：
（一）清理道路客運(yùn)企業(yè)掛靠車輛，建立良性發(fā)展的道路客運(yùn)產(chǎn)業(yè)體系。
河北省、唐山市人民政府及其有關(guān)部門要切實(shí)按照《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2009年第4號(hào))的要求，鼓勵(lì)道路客運(yùn)經(jīng)營者實(shí)行規(guī)?；?、集約化、公司化經(jīng)營，禁止掛靠經(jīng)營。要對(duì)存在掛靠經(jīng)營或變相掛靠經(jīng)營的客運(yùn)車輛進(jìn)行徹底清理，逐步理順客運(yùn)營運(yùn)車輛的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，對(duì)清理后仍然不符合規(guī)定經(jīng)營方式的客運(yùn)車輛，要取消其經(jīng)營資格。對(duì)達(dá)不到規(guī)定技術(shù)等級(jí)和類型等級(jí)的客運(yùn)車輛，要及時(shí)進(jìn)行更新淘汰，新更新的車輛禁止掛靠經(jīng)營或變相掛靠經(jīng)營。
（二）整頓旅游包車客運(yùn)市場經(jīng)營秩序，切實(shí)加強(qiáng)旅游包車客運(yùn)的安全管理。
河北省、唐山市人民政府及其有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旅游包車客運(yùn)市場經(jīng)營秩序的整頓管理，認(rèn)真審查旅游包車客運(yùn)車輛的運(yùn)營資質(zhì)、包車合同、申請(qǐng)路線和車輛技術(shù)狀況等級(jí)等情況，嚴(yán)格審批、發(fā)放包車證，杜絕違規(guī)發(fā)放空白包車證的現(xiàn)象，嚴(yán)禁旅游包車客運(yùn)違規(guī)從事班線運(yùn)輸?shù)扰c審批資質(zhì)不相符的經(jīng)營活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范旅游包車客運(yùn)的市場運(yùn)營秩序，提高旅游包車客運(yùn)的安全程度。要著力改變旅游包車客運(yùn)市場分散經(jīng)營、不進(jìn)站經(jīng)營的現(xiàn)狀，進(jìn)一步創(chuàng)新管理機(jī)制，整合旅游包車客運(yùn)市場資源，推行道路客運(yùn)企業(yè)統(tǒng)一管理的經(jīng)營模式，強(qiáng)化對(duì)旅游包車客運(yùn)的日常安全監(jiān)管。要進(jìn)一步督促指導(dǎo)包車客運(yùn)企業(yè)規(guī)范填寫客運(yùn)包車合同，在合同中詳細(xì)注明包車約定的時(shí)間、起止點(diǎn)和運(yùn)行線路等信息，明確包車企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。
（三）健全道路客運(yùn)企業(yè)內(nèi)部安全制度，督促客運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
河北省、唐山市人民政府及其有關(guān)部門要進(jìn)一步督促道路客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加大安全投入，健全安全管理機(jī)構(gòu)，完善內(nèi)部安全管理制度，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和措施能夠執(zhí)行到位，切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)道路客運(yùn)企業(yè)安全檢查制度，對(duì)客運(yùn)車輛進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)，禁止使用報(bào)廢、擅自改裝、拼裝、檢測(cè)不合格的客車以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路客運(yùn)經(jīng)營；要充分利用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置等科技手段，強(qiáng)化道路客運(yùn)企業(yè)對(duì)所屬客車的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加大對(duì)超速、未按規(guī)定路線行駛等違法行為的處罰力度，將違法行為情節(jié)嚴(yán)重的駕駛?cè)苏{(diào)離駕駛
崗位或辭退。對(duì)不具備安全運(yùn)營條件、安全管理混亂、存在重大安全隱患的道路客運(yùn)企業(yè)，要依法責(zé)令停業(yè)整頓，整頓仍不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決取消其相應(yīng)經(jīng)營資質(zhì)。
（四）完善客運(yùn)車輛駕駛?cè)吮O(jiān)管教育制度，強(qiáng)化道路交通安全源頭管理。
河北省、唐山市人民政府及其有關(guān)部門要進(jìn)一步完善客運(yùn)車輛駕駛?cè)说墓芾碇贫?，?duì)客運(yùn)車輛駕駛?cè)藢?shí)行全過程監(jiān)管、終身誠信考核。在駕駛證和道路旅客運(yùn)輸從業(yè)資格證申領(lǐng)考試環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)提高駕駛?cè)藨?yīng)對(duì)惡劣天氣、復(fù)雜路況以及緊急突發(fā)事件的操作技能和水平，完善交通運(yùn)輸管理部門和公安交通管理部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，提高客運(yùn)車輛駕駛?cè)说穆殬I(yè)準(zhǔn)入條件。在錄用上崗環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步建設(shè)完善信息公開共享的駕駛?cè)?“黑名單”信息庫，道路客運(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格審查新聘用客運(yùn)車輛駕駛?cè)说膹臉I(yè)資格和安全駕駛記錄，提高道路客運(yùn)車輛駕駛?cè)说恼w素質(zhì)和水平。在日常教育管理環(huán)節(jié)，道路客運(yùn)企業(yè)要組織車輛駕駛?cè)硕ㄆ陂_展繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)典型事故案例、惡劣天氣和復(fù)雜道路駕駛常識(shí)、緊急避險(xiǎn)、應(yīng)急救援處置等方面的教育，并通過多種形式定期組織道路交通安全法律法規(guī)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)，強(qiáng)化從業(yè)人員職業(yè)道德和安全意識(shí)，杜絕客運(yùn)駕駛?cè)嗣撾x道路客運(yùn)企業(yè)安全教育和安全管理問題的發(fā)生。
（五）嚴(yán)厲打擊各類道路交通違法行為，營造良好的道路交通環(huán)境。
天津市、河北省人民政府及其有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)道路、重點(diǎn)時(shí)段的交通管控，嚴(yán)厲打擊客運(yùn)車輛超員、超速、疲勞駕駛、不按規(guī)定車道行駛、違法超車等交通違法行為。對(duì)跨省長途客運(yùn)車輛，要強(qiáng)化區(qū)域合作，有效依托省際交通安全服務(wù)站，認(rèn)真檢查客運(yùn)車輛的駕駛?cè)饲闆r、車輛乘載人數(shù)、車輛安全狀況等，并有針對(duì)性地進(jìn)行安全提示，提高駕駛?cè)说陌踩庾R(shí)。要強(qiáng)化安全問責(zé)，凡是沒有依法履行安全職責(zé)或安全管理不到位造成嚴(yán)重后果乃至事故的，要實(shí)行責(zé)任倒查，對(duì)有關(guān)責(zé)任人要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
（六）修訂道路交通安全相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，從本質(zhì)上提高道路安全保障能力和水平。
國家有關(guān)部門要適應(yīng)交通安全管理工作的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)道路客運(yùn)安全相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)尤其是涉及車輛安全性能的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定、修訂，在制定、修訂過程中應(yīng)當(dāng)充分征求相關(guān)部門的意見，不斷細(xì)化車輛安全性能檢測(cè)、評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，將現(xiàn)行的推薦性標(biāo)準(zhǔn)逐步上升為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，有效提高客運(yùn)車輛準(zhǔn)入安全門檻。要進(jìn)一步提高客運(yùn)車輛整車車身強(qiáng)度、上部結(jié)構(gòu)強(qiáng)度，強(qiáng)制大、中型客車采用全承載整體框架式車身結(jié)構(gòu)；對(duì)新生產(chǎn)和在用的大、中型客車推行安裝座椅安全帶制度，進(jìn)一步提高客運(yùn)車輛的被動(dòng)安全性能；要提高客運(yùn)車輛行李艙高度限值的安全性能指標(biāo)，進(jìn)一步降低客運(yùn)車輛高度和整車重心，提高客車側(cè)傾穩(wěn)定性；要逐步推廣使用客運(yùn)車輛限速裝置，進(jìn)一步提高客車的主動(dòng)安全性能；要修訂完善高速公路安全防護(hù)欄技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高護(hù)欄的安全防護(hù)能力。
國務(wù)院濱保高速天津“10·7” 特別重大道路交通事故調(diào)查組
道路的調(diào)查報(bào)告篇2
為了全面掌握我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，探索出適合我鎮(zhèn)群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的路子。最近鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)村干部深入村社農(nóng)戶家中，就我鎮(zhèn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)投入及產(chǎn)出情況做了詳細(xì)調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、當(dāng)前各類農(nóng)作物投入與產(chǎn)出的調(diào)查情況：
這次農(nóng)作物調(diào)查，我們主要對(duì)當(dāng)前群眾種植面積最大的蘋果、小麥、西瓜、玉米和洋芋等作物進(jìn)行調(diào)查，涉及全鎮(zhèn)19村部分農(nóng)戶，采取隨即抽樣入戶的辦法進(jìn)行。通過調(diào)查，得出以下結(jié)果：
（一）蘋果業(yè)。我們隨即對(duì)抽取的8個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查，主要從蘋果畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有區(qū)的，以川區(qū)群眾為主，畝產(chǎn)量從000市斤到7000市斤不等，平均畝產(chǎn)量為6062市斤；投入資金主要從農(nóng)藥、水費(fèi)、化肥、套袋、地膜、零工費(fèi)及其他方面調(diào)查，畝投入資金最高為2120元，最低為11元，平均為畝投入資金1904元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算，在不含人工費(fèi)的前提下，平均每斤蘋果成本價(jià)格為1904元÷6062斤／畝＝01元；如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話，按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入000元，每個(gè)勞動(dòng)力管理2畝果園計(jì)算，畝投入資金為4404元，則每斤蘋果成本價(jià)格為4404元÷6062斤／畝＝07元，按蘋果市場銷售價(jià)120元／斤計(jì)算，資金投入低于產(chǎn)出，蘋果成本價(jià)低于市場價(jià)格047元，每畝蘋果除人工費(fèi)凈收入為2849元。
（二）冬小麥。我們?nèi)噪S即對(duì)抽取的8個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查，主要從小麥畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有區(qū)的，以區(qū)群眾為主，畝產(chǎn)量從400市斤到600市斤不等，平均畝產(chǎn)量為42市斤；投入資金主要從農(nóng)藥、籽種、化肥及其他方面調(diào)查，畝投入資金最高為12元，最低為8元，平均為畝投入資金110元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算，在不含人工費(fèi)的前提下，平均每斤小麥成本價(jià)格為110元÷42斤／畝＝024元；如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話，按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入000元，每個(gè)勞動(dòng)力管理8畝農(nóng)作物計(jì)算，畝投入資金為7元，則每斤小麥成本價(jià)格為7元÷42斤／畝＝162元，按小麥?zhǔn)袌鲣N售價(jià)06元／斤計(jì)算，資金投入高于產(chǎn)出，小麥成本價(jià)高于市場價(jià)格097元，種植小麥每畝要虧本41270元。
（三）西瓜類。我們對(duì)隨即抽取的4個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查，主要從西瓜畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有區(qū)的，以川區(qū)農(nóng)戶為主，畝產(chǎn)量從4000市斤到6000市斤不等，平均畝產(chǎn)量為00市斤；投入資金主要從地膜、農(nóng)藥、籽種、化肥、水費(fèi)及其他方面調(diào)查，畝投入資金最高為元，最低為27元，平均為畝投入資金200元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算，在不含人工費(fèi)的前提下，平均每斤西瓜成本價(jià)格僅為200元÷00斤／畝＝006元；如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話，按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入000元，每個(gè)勞動(dòng)力年管理畝西瓜計(jì)算，畝投入資金為1986元，則每斤西瓜成本價(jià)格為198690元÷00斤／畝＝06元，按正常西瓜市場銷售價(jià)00元／斤計(jì)算，資金投入高于產(chǎn)出，西瓜成本價(jià)高于市場價(jià)格006元，種植西瓜每畝要虧本0元。
（四）玉米類。我們隨即對(duì)抽取的6個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查，主要從玉米畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有區(qū)的，以區(qū)農(nóng)戶為主，畝產(chǎn)量從800市斤到100市斤不等，平均畝產(chǎn)量為1017市斤；投入資金主要從地膜、農(nóng)藥、籽種、化肥幾方面調(diào)查，畝投入資金最高為220元，最低為1元，平均為畝投入資金17470元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算，在不含人工費(fèi)的前提下，平均每斤玉米成本價(jià)格為17470元÷1017斤／畝＝017元；如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話，按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入000元，每個(gè)勞動(dòng)力管理8畝農(nóng)作物計(jì)算，畝投入資金為7997元，則每斤玉米成本價(jià)格為7997元÷1017斤／畝＝078元，按玉米市場銷售價(jià)060元／斤計(jì)算，資金投入高于產(chǎn)出，玉米成本價(jià)高于市場價(jià)格018元，種植玉米每畝要虧本18元。
（五）洋芋類。我們隨即對(duì)抽取的個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查，主要從洋芋畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶全為區(qū)，畝產(chǎn)量從20xx市斤到4000市斤不等，平均畝產(chǎn)量為2600市斤；投入資金主要是化肥，畝投入資金最高為102元，最低為60元，平均為畝投入資金864元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算，在不含人工費(fèi)的前提下，平均每斤玉米成本價(jià)格為864元÷2600斤／畝＝00元；如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話，按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入000元，每個(gè)勞動(dòng)力管理8畝農(nóng)作物計(jì)算，畝投入資金為7114元，則每斤洋芋成本價(jià)格為7114元÷2600斤／畝＝027元，按洋芋市場銷售價(jià)020元／斤計(jì)算，資金投入高于產(chǎn)出，洋芋成本價(jià)高于市場價(jià)格007元，種植洋芋每畝要虧本182元。
按照上面調(diào)查結(jié)果，農(nóng)作物投入低于產(chǎn)出的只有果品產(chǎn)業(yè)，其他農(nóng)作物計(jì)算人工費(fèi)的話，全部要倒貼資金，因此我們只有依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)，實(shí)施農(nóng)業(yè)反哺第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展果品這一支柱、富民產(chǎn)業(yè)，才能真正使群眾走向富裕。
二、當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀
近年，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，塊帶結(jié)合，基地示范，大力推進(jìn)了果品這一支柱產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，加快促進(jìn)了農(nóng)民收入的可持續(xù)增長。截至目前我鎮(zhèn)果園面積已達(dá)14萬畝，其中掛果面積達(dá)到6000畝，果品年收入000萬元，人均果品收入177元，占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入的90％，果品產(chǎn)業(yè)已真正成為農(nóng)民持續(xù)增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在果品這一支柱產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模，主要表現(xiàn)在：
（一）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，產(chǎn)業(yè)化格局趨于合理。近年我們大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力增加農(nóng)民收入，從20xx年開始到20xx年，新植果園面積以每年平均000畝的速度增加，現(xiàn)在川區(qū)8村實(shí)現(xiàn)果園化，東梁細(xì)灣、常坪等村社也基本實(shí)現(xiàn)果園化，今年依托老林整村推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)建成ＸＸ西農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，至目前全鎮(zhèn)果園面積14萬畝，套袋4000萬只。全植已形成以川區(qū)為主、輻射帶動(dòng)?xùn)|，大力培育下西的果業(yè)發(fā)展格??
（二）大力發(fā)展無公害果園，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。我們加快ＸＸ河流域萬畝果品優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地建設(shè)，已建成綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園000畝，其中省、市認(rèn)定無公害果園面積1000畝，我鎮(zhèn)果品的主要向生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、無公害化方向發(fā)展。我們將全面提升果品市場競爭力，使ＸＸ蘋果能真正沖出亞洲，走向世界。
道路的調(diào)查報(bào)告篇3
xx年8月11日，曲靖市羅平縣發(fā)生一起11人死亡、4人受傷的重大道路交通事故。
經(jīng)省政府批準(zhǔn)，成立了由省安全監(jiān)管局牽頭,省監(jiān)察廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳、總工會(huì)和曲靖市政府及有關(guān)部門組成的省政府曲靖市羅平縣“8·11”重大道路交通事故調(diào)查組(以下簡稱調(diào)查組)，邀請(qǐng)省檢察院派員參與。調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則對(duì)事故進(jìn)行了全面調(diào)查。
一、事故經(jīng)過和救援情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過
xx年8月11日，曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會(huì)挖玉沖村郭雙海駕駛一輛號(hào)牌為云dv5586“長安”牌微型普通客車，載乘15人(核載7人)，從挖玉沖村前往阿崗鎮(zhèn)。當(dāng)日8時(shí)許，車輛行駛出約146 米，在阿崗鎮(zhèn)戈維村委會(huì)挖玉沖村“大轉(zhuǎn)彎”下陡坡左轉(zhuǎn)急彎路段，車輛駛出路面，翻下22.8米山坡，墜落于該道路下一臺(tái)路面上，造成10人當(dāng)場死亡(含駕駛?cè)?、1人送醫(yī)院搶救無效死亡、4人受傷的重大道路交通事故。
(二)事故救援情況
8月11日8時(shí)05分，羅平縣公安局110指揮中心接到過路群眾吳永平電話報(bào)警“阿崗鎮(zhèn)戈維村委會(huì)挖玉沖村有輛面包車翻在路邊，具體情況不清”，指揮中心立即指令阿崗鎮(zhèn)派出所出警;8時(shí)09分，指揮中心再次接到吳永平電話報(bào)稱“有7人受傷”后指令縣交警大隊(duì)事故中隊(duì)出警;9時(shí)28分接到阿崗鎮(zhèn)派出所反饋的“有10人死亡、5人受傷”的情況后，迅速組織交警、特警、刑警等警力50余人于11時(shí)50分左右到達(dá)現(xiàn)場，開展救援處置。阿崗鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)在崗的所有干部職工于9時(shí)30分左右趕到現(xiàn)場參與救援。
事故發(fā)生后，羅平縣政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)部門人員于12時(shí)30左右趕赴現(xiàn)場，組織開展事故應(yīng)急處置工作。曲靖市政府接報(bào)事故信息后，按照市委書記高勁松、市長范華平作出的批示要求，市委副書記李云忠、副市長早明光率領(lǐng)安監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門于13時(shí)30分趕到現(xiàn)場，指揮救援和指導(dǎo)事故處置。與此同時(shí)，成立了市、縣兩級(jí)事故救援處置工作指揮部，指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查組、善后工作組、醫(yī)療救治組、秩序維護(hù)組、宣傳組、后勤保障組等7個(gè)工作組。羅平縣設(shè)立了由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和阿崗鎮(zhèn)黨政班子成員組成的9個(gè)善后工作組，進(jìn)村入戶“一對(duì)一”包戶做好死者家屬思想穩(wěn)定工作，羅平縣對(duì)每名遇難人員給予6000元救助費(fèi);每名受傷人員，設(shè)1個(gè)醫(yī)療小組，實(shí)行“一對(duì)一”救治。
省委書記秦光榮、省長李紀(jì)恒、副省長劉慧晏、尹建業(yè)分別作出重要批示，要求立即組織開展事故救援，搶救傷員、妥善做好遇難者善后處置和安撫工作;成立事故調(diào)查組，認(rèn)真查明事故原因，開展責(zé)任倒查;舉一反三，吸取教訓(xùn)，加大工作力度，進(jìn)一步采取有效措施，堅(jiān)決遏制道路交通事故頻發(fā)的勢(shì)頭，確保人民群眾出行安全。按照省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)要求，省安委辦副主任、省安全監(jiān)管局副局長白光福與省公安廳黨委副書記、副廳長董家祿及省檢察院副檢察長李波帶領(lǐng)安監(jiān)、公安、交通、監(jiān)察、衛(wèi)生、檢察院等部門組成的省政府工作組，立即趕往事故現(xiàn)場，指導(dǎo)事故救援和處置工作。省政府工作組于當(dāng)日下午17時(shí)左右趕到事故現(xiàn)場，初步查看現(xiàn)場后，召集現(xiàn)場有關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場搜救和善后處理，晚上到羅平縣醫(yī)院看望了傷員，并召開專題會(huì)議，傷員救治提出了具體要求。8月12日上午在羅平召開有100多人參加的事故調(diào)查組成立大會(huì)，宣布了經(jīng)省政府批準(zhǔn)的事故調(diào)查組組成單位和成員，白光福為“8·11”重大道路交通事故調(diào)查組組長。聽取縣政府工作匯報(bào)和省級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言后，事故調(diào)查組組長對(duì)貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，做好事故調(diào)查和處理善后等有關(guān)工作提出要求。
二、事故防范措施建議
(一)加大安全隱患排查治理力度。羅平縣應(yīng)組織對(duì)全縣范圍內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村道路安全隱患進(jìn)行逐條排查，逐一制定整改措施。對(duì)隱患整改過程中，不能保證安全通行的，應(yīng)采取限制車輛通行措施，特別是要對(duì)營運(yùn)車輛通行條件重新組織評(píng)估，確保安全。進(jìn)一步加大資金投入力度，改善農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)設(shè)施條件，努力解決農(nóng)村群眾出行難、出行不安全的問題。
(二)特殊時(shí)段要采取群防群治措施。趕集天、婚喪嫁娶、學(xué)生收放假日、重要節(jié)假日等群眾聚集出行比較集中時(shí)段，出村路口要有專人盯守和提醒，重要路口要有執(zhí)勤點(diǎn)，安排警力上路執(zhí)法，加強(qiáng)路面管控，嚴(yán)處非法營運(yùn)、超員、超速、酒后駕車、疲勞駕駛等違法行為。
(三)扎實(shí)開展農(nóng)村地區(qū)微型面包車和摩托車專項(xiàng)整治。要全面摸清底數(shù)，落實(shí)車輛及駕駛員“一車一檔”、“一人一檔”，實(shí)行戶籍化管理，落實(shí)“一盯一”、“一幫一”監(jiān)管措施，村委會(huì)、村民小組、交通協(xié)管員、交警和片警要落實(shí)具體責(zé)任。對(duì)駕駛員安全教育要注重提高安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)處置突發(fā)問題的技能。
(四)專項(xiàng)排查平交路口隱患。324國道師宗至羅平段，平交路口較多，安全隱患突出。曲靖市交通運(yùn)輸局要立即進(jìn)行專項(xiàng)排查，結(jié)合實(shí)際，在主要的涉村(寨)、人員交叉通行等路口，設(shè)置減速帶、安全警示提醒標(biāo)志等安全防護(hù)設(shè)施。
(五)結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)宣傳教育。宣傳工作要深入廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)，加強(qiáng)本地區(qū)事故典型案例警示教育，通過報(bào)刊、廣播、電視、電影放映等形式，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村群眾不乘座非法營運(yùn)、違法載人、超員行駛等危害交通安全行為的宣傳教育，切實(shí)提高安全出行意識(shí)。
(六)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。羅平縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，依法履行職責(zé),切實(shí)落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各有關(guān)部門按照屬地管理原則，加強(qiáng)協(xié)作，切實(shí)采取有效措施，堅(jiān)決遏制群死群傷事故的發(fā)生。
道路的調(diào)查報(bào)告篇4
一、因地制宜
科學(xué)決策
某某村是一個(gè)典型的依托煤炭資源富裕起來的農(nóng)村之一。地下煤儲(chǔ)量原高達(dá)5600萬噸。憑借這一優(yōu)勢(shì)，1985年到1986年，縣、鎮(zhèn)、村相繼在境區(qū)內(nèi)興辦起山城、左嶺、王街、某某、香園溝五座煤礦。其礦點(diǎn)數(shù)量在陽城全縣農(nóng)村位居榜首。其中，該村所屬香園溝煤礦年均產(chǎn)煤9萬噸，年均產(chǎn)值1000余萬元。
從1985年以來，煤炭產(chǎn)業(yè)始終是該村經(jīng)濟(jì)實(shí)力的骨干支柱，收入占到全村經(jīng)濟(jì)總收入的90%左右。同時(shí)，村民依托當(dāng)?shù)孛旱V布點(diǎn)多的便利條件，男勞動(dòng)力幾乎全部從事務(wù)工勞動(dòng)，使之成為農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。
煤炭產(chǎn)業(yè)的高收入，不僅給人民群眾帶來了小康富裕，而且使該村公益事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。從1990年起，該村先后投資150余萬元，修建了村辦公大樓，興建了新型小學(xué)校舍，硬化村道路三公里，興辦了近5000平方米的文化廣場，并配備了一整套文化娛樂設(shè)施，還修建了40棟現(xiàn)代化的居民住宅。另外，該村60歲以上的老年人每年“領(lǐng)取固定工資”，得到了老有所養(yǎng);考取中專以上學(xué)校的學(xué)生，一律享受不同等級(jí)的助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)金;村民不僅不負(fù)擔(dān)任何集體公益事業(yè)的費(fèi)用，而且，逢年過節(jié)均有物質(zhì)福利。
然而，由于十多年來境內(nèi)五個(gè)礦點(diǎn)的競相采挖，乃至在急功近利思想支配下的掠奪性開采，導(dǎo)致該村三號(hào)煤炭資源逐漸枯竭。其中，該村村辦香園溝煤礦到20年已無煤可采，只得停產(chǎn)關(guān)閉。其它四個(gè)礦點(diǎn)也必將“緊步后塵”。隨之而來的后果是：某某村的經(jīng)濟(jì)支柱已呈“風(fēng)雨飄搖”之勢(shì)，村民的主要經(jīng)濟(jì)來源將失去依靠。村民們擔(dān)憂地說：“過去‘烏金’換黃金，某某一步一層天;如今‘烏金’已挖空，某某今后靠什么?”
在此危機(jī)面前，某某村不是“左顧右盼”、無所作為，而是面對(duì)危機(jī)積極應(yīng)對(duì)，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為突破口，因地制宜，科學(xué)決策，決心實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，走資源生態(tài)一體化發(fā)展道路。
20年元旦的鐘聲剛剛響過，該村召開了黨員會(huì)、干部會(huì)、村民代表會(huì)，就農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)問題進(jìn)行了積極研討。
實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，走資源生態(tài)一體化發(fā)展道路，必須擁有一定的土地實(shí)力作基礎(chǔ)。而土地正是某某的劣勢(shì)，全村原有耕地幾乎全部在山嶺上，且生產(chǎn)條件十分惡劣。如果依靠原有耕地發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是不可能走向富裕。一是土地質(zhì)量極差。原有900畝耕地85%以上為沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu)，透水性強(qiáng)，貧瘠易旱，即使風(fēng)調(diào)雨順年景，每畝產(chǎn)糧不過百公斤;久旱年頭則大部絕收。改良土壤，既不現(xiàn)實(shí)，更不合算。
二是水土流失嚴(yán)重。全村90%以上的耕地坡度均在25度以上，難以保水、保肥;同時(shí)，一到洪期，地里的禾田必將打了水漂。
三是耕作條件維艱。其顯著特點(diǎn)是，人為改善落后的交通道路環(huán)境，計(jì)劃投資4.7萬元，修筑田間道路13條。
??、高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)。
為發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)，規(guī)劃樊水溝240畝新造溝壩地全部實(shí)施大棚生產(chǎn)，以栽培具有高產(chǎn)高效、且科技含量高的優(yōu)質(zhì)品牌蔬菜及高營養(yǎng)食用菌為主要產(chǎn)品，發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)。
??、發(fā)展旅游觀光業(yè)。
該村北部“老母掌”(因山形形似母指掌部而得名)為清代名相陳廷敬之母的避暑山莊之地，且至今那座一進(jìn)三院、占地6000多平米的古代建筑依然保存完好。盡管三百多年它飽經(jīng)滄桑，但仍不失其昔日“雍容華貴”之貌。開發(fā)它很有價(jià)值。為此，規(guī)劃此處在維修避暑山莊的基礎(chǔ)上，修建“休閑度假村”一所，兩層小樓50棟，作為游客到皇城相府觀光后的休閑下塌之處。同時(shí)，以此為據(jù)點(diǎn)，開通旅游線路一條，讓游客在休閑之際尚可巡游觀光。此工程計(jì)劃20年籌建，20年完工，總投資20余萬元。
上述八項(xiàng)工程是一個(gè)美好的藍(lán)圖，全部完成后，某某將是一個(gè)富裕而秀美的“某某”(某某古稱“某某”)。
為了實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，某某村的干部群眾提前介入，及早動(dòng)手，于20年3月初，在工程規(guī)劃過程中就緊鑼密鼓開工建設(shè)。
工程上馬后，首要的困難是資金問題。盡管某某村具有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，然而，數(shù)千萬元的巨額投資不可能全部拿得出來。為此，某某村發(fā)出集資創(chuàng)業(yè)的號(hào)召。全村群眾積極響應(yīng)，不到一個(gè)月時(shí)間，就集資122萬元，同時(shí)集體籌資76萬元，購買了挖掘機(jī)、推土機(jī)、鏟車、汽車以及空壓機(jī)等大型機(jī)械六部，首先使填溝造地工程如期進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。
20年4月，填溝造地骨干工程啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)。樊水溝上下，機(jī)聲隆隆，車水馬龍，艱苦奮戰(zhàn)，熱火朝天。無論是酷暑盛夏，還是冰雪嚴(yán)冬，人歇機(jī)不停，造地不停步。深溝被一截截淹沒填起，平疇大田被一段段建起。
20年8月，“老母掌溝”塘壩工程通過投標(biāo)承包，按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)開始上馬。引水隧道工程相繼進(jìn)行。
與此同時(shí)，某某村在春、秋、冬三個(gè)季節(jié)，全民上陣，大搞植樹造林，決心讓一道道山嶺披上綠裝。
……
三、眾志成城
“好夢(mèng)初圓”
經(jīng)過一年零六個(gè)月的艱苦奮戰(zhàn)，某某村的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“好夢(mèng)初園”，八大工程初現(xiàn)端倪。
填溝造地工程是某某村實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的骨干項(xiàng)目，工程之大，曠古未有，為此，他們以極大的精力和投入進(jìn)行建設(shè)。到目前為止，已動(dòng)用土石55萬方，投資370余萬元，在樊水溝造出土地160余畝;同時(shí)，在20年春季全部進(jìn)行了培熟，并分別種上了玉米和蔬菜，使偌大一塊北國“平原”展現(xiàn)在某某群眾面前。他們按照計(jì)劃，再戰(zhàn)今年一冬，使樊水溝下段80畝大田如期實(shí)現(xiàn)。
塘壩工程到目前基本建成。壩高23米，壩長120米，壩頂寬5米，工程總量1.38萬立方。
這項(xiàng)工程，不僅為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)水利化提供了必要條件，而且其壩基為將來開通旅游線路打下了基礎(chǔ)，同時(shí)為“老母掌”發(fā)展旅游業(yè)打開了交通大門。
經(jīng)濟(jì)林與生態(tài)林工程歷經(jīng)一年時(shí)間，已建成林業(yè)生產(chǎn)基地1030畝。其中，退耕還林430畝，植造“晉龍”一號(hào)、二號(hào)核桃優(yōu)良品種34000株，占應(yīng)退耕770畝的近60%，20年底將全面完成退耕任務(wù)。水土生態(tài)涵養(yǎng)林已建成600畝，占計(jì)劃1500畝的`40%，植造側(cè)柏10萬株。
排洪渠工程現(xiàn)已完成300余米，占工程總量的10%。
引水隧道工程全長160米，凈高4.2米，寬4米，工程總量6000余方，現(xiàn)已基本貫通。
田間道路工程是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的必由之路。為此，該村經(jīng)過去冬今春的建設(shè)，投資4.7萬余元，建成交叉成網(wǎng)的田間道路13條，總長5公里，使昔日的羊腸小道變成車輛馳行的寬闊大道。
旅游休閑度假村工程目前已與沁水縣鄭村鄉(xiāng)王街村初步達(dá)成聯(lián)合開發(fā)的意向(因“老母掌”屬王街村轄境)，并以皇城相府旅游景點(diǎn)為軸心，與周邊史山、郭峪、大橋等村聯(lián)合發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，以此形成規(guī)模性的產(chǎn)業(yè)基地。
此外，高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)也正在籌劃設(shè)計(jì)之中。
四、幾點(diǎn)借鑒
總結(jié)某某村實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)戰(zhàn)略的大膽發(fā)展思路與成功實(shí)踐，在以下四個(gè)方面有重要的借鑒意義。
第一，全面建設(shè)小康，必須由資源型向持續(xù)型發(fā)展。改革開放以來，就陽城而言，大凡富裕起來的農(nóng)村，普遍是依托地下資源，很少在地面資源上作文章，尤其是土地資源。這些村重工輕農(nóng)，棄耕土地，撂荒耕地，形成惡性循環(huán)。這不能不引起我們的警惕。煤炭資源是有限資源，挖空后何以生存?某某村力開先河，并為此提供了成功范例，值得借鑒。
第二，因地制宜，大膽作為，是某某村實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的鮮明特點(diǎn)。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)大潮中，填溝造地往往要被人們視為在做“學(xué)大寨”的蠢事。當(dāng)時(shí)，這一舉動(dòng)，不僅在少數(shù)村民中，而且在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中對(duì)此都顧慮重重。然而，某某的干部認(rèn)準(zhǔn)了一條理，那就是，沒有土地，就沒有賴以生存的基地。某某的實(shí)際，就是要造地，造出地，千秋萬代是“金板”。否則，他們就無法生存。這種實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度值得借鑒。當(dāng)然，各地都有自己的實(shí)際，不可能照搬某某的模式去發(fā)展，但因地制宜、走持續(xù)發(fā)展之路卻是永恒的。
第三，危而思進(jìn)，艱苦創(chuàng)業(yè)，是某某村實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的前進(jìn)動(dòng)力。他們?cè)诟辉Ｆ饋碇?，不是“高枕無憂”，而是敏銳地審視到失去煤炭資源后的嚴(yán)重危機(jī)，從而積極應(yīng)對(duì)、大膽作為。填溝造田就是一項(xiàng)積極應(yīng)對(duì)危機(jī)的成功實(shí)踐。它利在當(dāng)今，造福后代。如此巨大的工程，平疇數(shù)十公頃的高效農(nóng)田，無論在某某，還是在陽城全縣，絕無僅有。我們深信，規(guī)劃全面實(shí)現(xiàn)后，某某村必將是一個(gè)“山上山下一片綠，北國水鄉(xiāng)賽江南”的富庶之地。
第四，德政工程，民心所向。某某村的這一有效作為贏得了民心，凝聚了黨心。工程開始之初，雖然在少數(shù)村民中存在著疑慮，但隨著工程建設(shè)的突飛猛進(jìn)，特別是偌大一塊土地呈現(xiàn)在世人面前之后，某某的群眾振奮起來了，紛紛自覺投入到工程建設(shè)之中。同時(shí)，不少村民還主動(dòng)提出再集資的要求。令人欣慰的是，在村辦香園溝煤礦行停產(chǎn)關(guān)閉的一段時(shí)間里，某某村曾一度人心恐慌，民心不安。而實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)戰(zhàn)略后，尤其是當(dāng)群眾看到廣闊的前景后，思想煥發(fā)，一心創(chuàng)業(yè)，使全村出現(xiàn)了前所未有的安定局面。
道路的調(diào)查報(bào)告篇5
調(diào)查時(shí)間：1月10日到1月15日
調(diào)查地點(diǎn)：水城縣濫壩鎮(zhèn)滴水巖村
調(diào)查對(duì)象：滴水巖村村民
調(diào)查方法：訪談、查閱
調(diào)查人：
20xx年我利用5天時(shí)間對(duì)我們的家鄉(xiāng)滴水巖村近十年來各個(gè)方面的變化展開了調(diào)查。這對(duì)于一直在外上學(xué)的我來說，這是一次寶貴的經(jīng)歷。同時(shí)也是更深層次了解家鄉(xiāng)的一次機(jī)會(huì)。
我的家鄉(xiāng)滴水巖村位于水城縣東南部，距縣城19.8公里，水黃公路橫穿一字河、滴水巖村，全村峰巒疊嶂，海拔高度相差較大。滴水巖村轄區(qū)內(nèi)有14個(gè)村民組，村中自然條件惡劣，石漠化嚴(yán)重，在道路、飲水、設(shè)施方面等都比較落后，14個(gè)村民組中，有四個(gè)村民組存在飲水困難，由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)落后，三分之一的村民外出打工，人均收入僅5600元，在村民們眼中，滴水巖村是濫壩鎮(zhèn)最貧困的村子。
在2003年以前村中是沒有公路的，村民出入村中十分的困難。半夜起來點(diǎn)這一盞煤油燈爬過姑娘山，小屯，梁子上的地方來到老鷹山鎮(zhèn)趕集。10多里的路多為山路危險(xiǎn)叢叢，半夜從家中出發(fā)到老鷹山鎮(zhèn)天已大亮。而那人們的經(jīng)濟(jì)來源多為趕集所賣糧食和在觀音山鎮(zhèn)礦上挖礦所得。村中多為高山，耕地少，土地貧瘠，家庭收入很低，人們都很貧窮。
2003年建成通車的水城至黃果樹高等級(jí)公路穿過水城縣猴場、蟠龍、濫壩、阿戛6個(gè)偏遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。水黃公路正好滴水巖村村中穿過，這一條家門口的公路給這里的人們帶來了希望，交通頓時(shí)方便了許多。六盤水市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府就著手依托水黃公路,利用交通的優(yōu)勢(shì),加快沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,全力打造“水黃新經(jīng)濟(jì)帶”。目前,水黃沿線經(jīng)濟(jì)帶已基本建成，濫壩鎮(zhèn)所屬的轄區(qū)多個(gè)村的交通，經(jīng)濟(jì)等都得到了很大的改善。
滴水巖村的黨員和村干部潛心實(shí)踐“雙帶”，使全村的蘿卜、大蒜、棒豆、青菜、芫荽等優(yōu)質(zhì)蔬菜種植達(dá)到500余畝，把村中打造成為蔬菜基地，這使村民的年人均收入達(dá)到了6000元。在范家壩組黨員何天林的示范帶動(dòng)下，該組20多戶農(nóng)戶已種植了150畝優(yōu)質(zhì)桃樹。村黨支部組織全村黨員干部幫助10戶危房戶完成新居建造及搬遷工作，幫助缺少勞動(dòng)力的特困戶進(jìn)行秋冬種，出資700元為3戶“五保戶”老人解決了用煤問題，每位黨員還根據(jù)自身?xiàng)l件向老人們捐贈(zèng)了衣物、棉被等物品，使貧困黨員和群眾感受到了黨的溫暖。黨員和干部還帶領(lǐng)村民，完成廁所、豬圈、沼氣池一體化改造83口，修復(fù)村寨道路1300米，種植行道樹300余株，使全村環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌有了明顯改觀，進(jìn)一步改變了過去“晴天一身塵，雨天一身泥”的景象。
扶持弱勢(shì)群體，借助小額扶貧貸款重點(diǎn)支持“五保戶”承包土地等，幫助他們優(yōu)先發(fā)展。擴(kuò)大畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在100頭基礎(chǔ)母牛草區(qū)種植工作已完成的基礎(chǔ)上，繼續(xù)管好、利用好上級(jí)幫扶的資金，使基礎(chǔ)母牛發(fā)展到200~300頭。利用荒山林地放養(yǎng)本地土雞，協(xié)助村民購買全自動(dòng)孵化設(shè)備。加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，使西紅柿等市場銷售好的新品種蔬菜成片種植擴(kuò)大到1000畝，農(nóng)戶種植牧草達(dá)到1000畝以上，先進(jìn)性教育活動(dòng)取得了明顯成效。
大家抓住農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的契機(jī)，力爭使人畜飲水工程覆蓋到90%以上的農(nóng)戶，農(nóng)電網(wǎng)改造工程不漏一戶，建設(shè)沼氣池133口，不斷擴(kuò)大全村入戶道路的硬化長度，改廁160個(gè)、改曬壩168個(gè)?！暗嗡畮r村飲用水安全工程項(xiàng)目” 擬建水窖120個(gè)，預(yù)算投資150余萬元，解決2300多人的飲用水安全問題。濫壩鎮(zhèn)政府在村中建設(shè)了qq農(nóng)場，為城中父母孩子提供種植樂趣，讓他們可以吃到自己種植的蔬菜瓜果，也推動(dòng)村中經(jīng)濟(jì)發(fā)展。滴水巖村正按照“突出城郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的思路，朝著“整村推進(jìn)、合理有序、快速高效”的發(fā)展軌道闊步向前。
這些項(xiàng)目的開展，增強(qiáng)了村民增收致富能力。一步一步穩(wěn)扎穩(wěn)打，利于發(fā)展的各項(xiàng)舉措，使得滴水巖村更加發(fā)展，已不再是當(dāng)初那個(gè)貧窮的小村子了。
在進(jìn)行資料查閱的同時(shí)我也像當(dāng)?shù)氐拇迕襁M(jìn)行了一定的了解，在了解中我知道了村子中衣食住行，醫(yī)療，教育等方面的變化。
在人均月收入方面：過去大部分人們基本靠農(nóng)耕作為全家收入，家庭人口多，所以人均月基本在100元左右，而現(xiàn)在大多數(shù)的人中除了老人在家干農(nóng)活以為，家中小孩較少，年輕人人基本都出門務(wù)工，人均收入增加在1000元左右。在服裝樣式方面：在過去人們只是關(guān)注能否遮風(fēng)避冷，不注重穿著樣式，現(xiàn)在則注重于多樣精致漂亮樣式。
在飲食方面：
過去人們只是能吃飽不餓肚子的粗茶淡飯，一鍋素干巴菜煮好就下飯了，連蘸的辣椒水都沒有，而現(xiàn)在則是想吃什么就買什么、飲食豐盛多樣、注重營養(yǎng)均衡有益于身體健康。
在居住條件方面：
現(xiàn)在的居住面積、居住質(zhì)量及環(huán)境大幅改善，以前整體上都是茅草屋、瓦房為家，條件差?，F(xiàn)在人們都住上了小洋樓，生活舒適而安逸。
在出行工具和運(yùn)輸工具方面：
以前的出行工具主要是步行，靠馬車托貨、現(xiàn)在村村都通公路，出行都有了車，家中好的有小轎車，面包車，差的也有個(gè)摩托車，路上有巴士，出行更加方便快捷。
在教育方面：
以前人們對(duì)教育不重視，孩子們多被父母帶回家種地，特別是女孩想上學(xué)很是困難，十七八歲就已經(jīng)結(jié)婚生子了，村中沒多少讀完初中的。而現(xiàn)在義務(wù)教育已經(jīng)基本普及，村中的小孩都送進(jìn)了學(xué)堂，大學(xué)生在村中也越來越普遍，但是想要高等教育真正走入每個(gè)家庭，還有很大一段路要。
在醫(yī)療、養(yǎng)療等福利等方面：
過去對(duì)于醫(yī)療、養(yǎng)療等福利不重視，只是追求吃飽穿暖。國家實(shí)行并普及農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)等福利后，每個(gè)家庭的健康都有了很大的保障，不在為了生病住院而苦惱了。
當(dāng)然在村中的發(fā)展有好的地方，但也并隨著不好的地方。如：
在較強(qiáng)的現(xiàn)代化思想文化沖擊，就業(yè)困難，生活壓力大，食品安全，信息安全，物價(jià)上漲，衣食住行消費(fèi)高導(dǎo)致生活困難，消費(fèi)水平降低，環(huán)境污染惡化。年輕人外出打工，空巢老人、留守兒童問題又成為了村里的又一難題。村中風(fēng)氣和以前相比也有了不同，過去人們相處和諧，親如家人，勤勞熱情、淳樸踏實(shí)。而現(xiàn)在隨著時(shí)代的發(fā)展人們的文明禮貌，道德素質(zhì)隨著教育水平有了一定程度的提高，但因人們接觸事物的復(fù)雜化，人們?nèi)鄙倭水?dāng)初的樸實(shí)和真誠，總的來說是增加了見外的冷熱情而缺少了真熱情?，F(xiàn)在有了鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展，衣食住行更加現(xiàn)代化，生活環(huán)境有了很大的改善，家庭收入增加。人們逐漸能接受社會(huì)更多的新鮮事物成為生活習(xí)性，人們的業(yè)余生活豐富。通信方便快捷，手機(jī)基本是人手一個(gè)，也有的村民認(rèn)為這三十年以來雖然一切都在前進(jìn)，但人與人之間的欠缺交流，是最大的變化。還有當(dāng)?shù)厝藗冊(cè)谛燎谝惶靹谧饕院笕鄙僖粋€(gè)較大并健全的娛樂場所，供給人們放松。公共設(shè)施建設(shè)也不健全，不能使村民生活方便。
就這些問題我建議政府在資金合理的情況下先解決公共設(shè)施建設(shè)問題，也可以適當(dāng)?shù)淖尞?dāng)?shù)孛癖妳⑴c其中來。對(duì)于就業(yè)問題、空巢老人、小孩問題，則是需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際問題進(jìn)行考察，從而在大量引進(jìn)相關(guān)企業(yè)或者合資，這樣可以增加就業(yè)崗位，可以緩解空巢老人、留守兒童問題，也可以實(shí)行相關(guān)政策進(jìn)行管理幫助。當(dāng)?shù)卣梢远嚅_展一些精神文化活動(dòng)，既可以增加人們文化知識(shí)，也可以改善人與人之間冷交流并且增進(jìn)情誼。對(duì)于垃圾問題則希望可以在村中建立垃圾池及垃圾回收站集中回收處理生活垃圾，不讓垃圾滿山飄。
整理了上述資料后，我知道了家鄉(xiāng)的發(fā)展是在全方位進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，不斷變得繁榮富強(qiáng)起來，主要體現(xiàn)在衣、食、住、行、教育、醫(yī)療、以及人們的業(yè)余生活等方面，政府部門也重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，改善道路，教育事業(yè)也蒸蒸日上，但現(xiàn)在的我們離成功仍然還有漫長的一段距離，在前進(jìn)的道路上仍然是風(fēng)風(fēng)雨雨，崎嶇不堪，我們應(yīng)該不斷吸取失敗的教訓(xùn)，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)。我們要進(jìn)行村民自身素質(zhì)不斷發(fā)展的同時(shí)政府上需不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，根據(jù)因地制宜的方法對(duì)村里進(jìn)行合適的發(fā)展改變，同時(shí)村里領(lǐng)導(dǎo)要積極的聽取村民的意見和建議，了解村民的心聲，做到一切發(fā)展都不能離開群眾去行動(dòng)。切實(shí)落實(shí)黨的政策和方針，達(dá)到村里政策和國家政策一同前進(jìn)而不落后。
最后，經(jīng)過這次實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)，我在實(shí)踐中能夠?qū)W到書本上沒有的知識(shí)，增加社會(huì)實(shí)踐能力，必須在實(shí)踐中來檢驗(yàn)我們所學(xué)的知識(shí)，雖然大部分用不到，但是讓我們具備了學(xué)習(xí)的能力。改善了自身的不足還鍛煉了如何與人交流溝通，鍛煉自己的意志和勇氣。這對(duì)于我以后的學(xué)習(xí)、生活、工作都有很大的幫助。這次實(shí)踐也讓我更深刻的了解了家鄉(xiāng)這些年的發(fā)展與變化，這正是此次實(shí)踐目的所在。
道路的調(diào)查報(bào)告篇6
我們的家鄉(xiāng)坐落在湖南省邵陽市大祥區(qū)檀江河畔。檀江不僅山清水秀，風(fēng)光旖旎，而且土地豐腴。它面積寬廣，人口眾多。一代名將蔡鍔故居、大學(xué)士魏源故居均在境內(nèi)。改革開放后我們的家鄉(xiāng)檀江發(fā)生了翻天覆地的變化，特別是新農(nóng)村的建設(shè)。在暑假期間，我對(duì)檀江做了一個(gè)具體的調(diào)查。
一、物質(zhì)方面
首先說吃，爸爸生活在六十年代，中國的經(jīng)濟(jì)還沒開始復(fù)蘇，人們還不能吃飽穿暖。豆腐，蘿卜、白菜，都很難吃上一頓，更不用說雞蛋、豬肉、魚一年也不能吃上幾次。到了現(xiàn)在，每家每戶的飯桌上幾乎天天有六七個(gè)青菜，還有肉或熟食。
其次談?wù)劥┌桑粗F(xiàn)在滿大街樣式新潮、色彩艷麗的衣服，你很難會(huì)想到改革開放前人們的穿衣情況。爸爸小時(shí)候穿的是哥哥、姐姐們穿剩下的衣服，穿壞、穿破時(shí)也舍不得扔掉，總是縫了又縫，補(bǔ)了又補(bǔ)，洗干凈又穿在了身上。而且那時(shí)的衣服布料粗糙，樣式單一，顏色基本上就是藍(lán)、綠、灰。在清一色粗布衣服的歲月里，“的確良”如一股清風(fēng)闖進(jìn)人們的生活，代表著時(shí)髦和前衛(wèi)。他們都為能穿上一件白色“的確良”襯衫而驕傲。鞋子卻是奶奶一針一線，納底兒做的。
在住房方面，六十年代的住的都是茅草房，燒的都是木材，對(duì)環(huán)境污染不是很大。再看現(xiàn)在，家家都住上瓦房、樓房。據(jù)了解，改革開放前，未實(shí)行計(jì)劃生育，每家都有四五個(gè)孩子，房屋數(shù)量不夠，一家人通常擠在一個(gè)屋里。到了現(xiàn)在，人們?cè)僖膊粫?huì)為住房問題擔(dān)憂。而且屋內(nèi)有客廳、臥室、衛(wèi)生間和廚房?？蛷d中有電視機(jī)，冰箱、錄音機(jī)，洗衣機(jī)……各種家電應(yīng)有盡有。
俗話說得好“要想富，先修路。”在交通方面，我們檀江與相鄰的幾個(gè)村子已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了村村通的目標(biāo)。村村通工程，把公路鋪到了農(nóng)民的家門口，改變了原來“晴天一身土，雨天一身泥”的舊貌。檀江水庫大橋的使用，使檀江的公路更暢通了，而且也加強(qiáng)了各村之間的交流。水庫新閘的竣工不僅提高了防洪能力，還設(shè)計(jì)了一條生態(tài)魚道，它也成為檀江的又一景觀。
出行方面，現(xiàn)在有人騎自行車，有人騎摩托車，過去想都不敢想的小汽車，已經(jīng)進(jìn)入家庭。在以前，因?yàn)檫@里沒有醫(yī)院，人們看病只能進(jìn)城去看。進(jìn)一次城，要先走四十幾里地到邵水大橋去坐車，再坐一個(gè)小時(shí)左右的公共汽車，才能看醫(yī)生?，F(xiàn)在公路通到了家門口，公共汽車、出租車、火車構(gòu)成了立體交通網(wǎng)，日行千里已不是夢(mèng)想。
說完了吃飯穿衣、住房和出行問題，我們來談?wù)勧t(yī)療方面。在以前由于經(jīng)濟(jì)落后，村子的醫(yī)療水平很落后，村內(nèi)連赤腳醫(yī)生都沒有，小病都要進(jìn)城去看?，F(xiàn)在人們看病再也不用進(jìn)城了，因?yàn)榇暹吔ㄆ鹆肃l(xiāng)村醫(yī)院，使農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生情況有了很大的提升！
二、經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面
30多年前的檀江跟現(xiàn)在可是完全不一樣，它是一個(gè)交通閉塞的村子，很荒涼，人口也很少。人們只會(huì)種些麥子、白薯和稻子，還要靠天吃飯，家家一到春天就會(huì)挨餓。
現(xiàn)在，由于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的需要，檀江人發(fā)展起了觀光農(nóng)業(yè)。村民們通過引進(jìn)資金和技術(shù)后，建起的農(nóng)業(yè)觀光園、采摘園、釣魚山莊。放眼望去，十幾座蔬菜、水果大棚、釣魚塘一字排開，錯(cuò)落有致。大棚外雖是冰天雪地，但大棚內(nèi)卻是一片綠色的海洋，草莓、白菜等果蔬長勢(shì)喜人。滿棚的草莓枝繁葉茂，鮮嫩可人，就像一個(gè)個(gè)害羞的小姑娘，正在笑迎八方客。
為了解決剩余勞動(dòng)力再就業(yè)為題，村里建起了草編場。草編場有著神奇的魔力，它可以化腐朽為神奇，通過工人們的一雙巧手，可以把普通的樹枝和稻草變成美觀實(shí)用的家具和裝飾品。
為了滿足人們的需要，村里建起了蘑菇種植基地。基地里種有平菇、香菇、金針菇、杏鮑菇……人們喜愛的各種菌類。昔日身價(jià)昂貴的它們，早已成為百姓餐桌上的家常菜了。
三、存在的問題
改革開放30多年取得的成就是前所未有的，然而在調(diào)查過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了許多問題：
1、自然環(huán)境污染較為嚴(yán)重。環(huán)境問題一直是全世界人們所關(guān)心的問題，對(duì)于我們的村子來說，環(huán)境問題也是一個(gè)亟待解決的問題。我檀江境內(nèi)有條河檀江河，近年來由于河的上游工廠和養(yǎng)豬場的污染，以前的碧水已不復(fù)存在，從遠(yuǎn)處看就像一條黑綠色的帶子擺在河床上。河水變成了黑綠色，這就害苦了那些魚類、藻類。現(xiàn)在再也看不到魚、蟹等動(dòng)物，只能聞到惡臭。
2、白色垃圾危害嚴(yán)重。由于人們生活中大量使用塑料袋，塑料瓶、一次支柱產(chǎn)業(yè)形成難，農(nóng)民收入增幅不快，支柱產(chǎn)業(yè)沒有形成是重要原因。
3、在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，有些檀江貧困村在產(chǎn)業(yè)的選擇上，沒有結(jié)合本村的地理?xiàng)l件、氣候、環(huán)境等實(shí)際，不考慮市場因素，憑個(gè)人主觀臆斷，盲目鼓動(dòng)群眾發(fā)展，一年一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一年一個(gè)品種，從而導(dǎo)致村內(nèi)的產(chǎn)業(yè)品種雜、規(guī)模小、效益低，在遭遇市場沖擊后，產(chǎn)業(yè)宣告失敗，最終利益受損的只有群眾。性塑料餐盒等，造成大量實(shí)用科技推廣難。
4、一是對(duì)科技推廣的投入較少，缺乏長效的培訓(xùn)機(jī)制。近幾年國家對(duì)老區(qū)在科技培訓(xùn)上給予了一定的投入，但是由于受到多種因素的影響，這筆費(fèi)用真正用于農(nóng)業(yè)實(shí)用科技推廣方面的并不多；在培訓(xùn)方式上也僅僅局限在培訓(xùn)幾個(gè)村干部上，農(nóng)民并沒有得到相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。二是科技培訓(xùn)的技術(shù)人員嚴(yán)重匱乏。目前，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)力量，主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門，然而由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門待遇差，貧困地區(qū)工作環(huán)境不理想，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)力量匱乏，沒有技術(shù)人員來具體從事技術(shù)推廣工作，這一現(xiàn)象已嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)新型實(shí)用技術(shù)在貧困地區(qū)的推廣。三是科技培訓(xùn)主體嚴(yán)重不足。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化，農(nóng)民外出務(wù)工拓寬增收渠道，已成為老區(qū)貧困群眾增加現(xiàn)金收入的有效途徑，因而打工經(jīng)濟(jì)在廣大農(nóng)村應(yīng)運(yùn)而生。由于受到打工經(jīng)濟(jì)的影響，老區(qū)貧困村有一定文化的輕壯年勞動(dòng)力大多外出打工，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)實(shí)用新型技術(shù)在這些地方無法推廣，從而造成了老區(qū)生產(chǎn)力水平難以提高。白色垃圾。這些生活垃圾都是不可降解的，對(duì)環(huán)境的危害特別大。它們被人們隨手丟棄后，隨風(fēng)飄揚(yáng)，影響環(huán)境美觀。
以上就是我們所調(diào)查的上莊在改革開放30年所取得的成就，通過這次調(diào)查，我們認(rèn)為30年來我們?nèi)〉玫某删褪乔八从械?、空前絕后的，現(xiàn)在與30年前相比簡直有著天壤之別。
但目前的現(xiàn)狀還存在很多問題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。對(duì)此我們提出以下幾點(diǎn)建議：
1、改善環(huán)境建設(shè)。禁止河上游工廠和養(yǎng)豬場將廢水排入河中，通過政府調(diào)控，恢復(fù)自然景觀，使河水保持在以前的水平，達(dá)到生態(tài)平衡的目的。
2、減少對(duì)料袋的使用。針對(duì)人們生活中大量使用塑料袋，塑料瓶、一次性塑料餐盒的情況，政府應(yīng)下大力氣從根本上治理。多生產(chǎn)可降解的塑料袋和餐盒，提倡環(huán)保布袋的使用，實(shí)行垃圾的分類回收等，做好環(huán)境保護(hù)工作。
3、重視對(duì)農(nóng)民的文化教育。政府部門應(yīng)多開設(shè)一些“農(nóng)民文化站”，應(yīng)該針對(duì)農(nóng)民需求，豐富“農(nóng)民文化”的形式和內(nèi)容，開設(shè)特種養(yǎng)殖和種植講座，提高他們的文化素質(zhì)，更新他們的思想觀念。
4、開展農(nóng)副產(chǎn)品的深加工。上莊是北京的牛奶、水果、蔬菜供應(yīng)基地，農(nóng)副產(chǎn)品只限于粗加工，很難獲得高收益。政府要引進(jìn)科技含量高的加工企業(yè)，通過深加工提高農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)值，提高農(nóng)民的收益。
道路的調(diào)查報(bào)告篇7
重慶市安監(jiān)局接報(bào)后，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定及市領(lǐng)導(dǎo)的批示，成立了由市安監(jiān)局牽頭，市監(jiān)察局、市運(yùn)管局、市交巡警總隊(duì)，長壽區(qū)安監(jiān)局、監(jiān)察局、總工會(huì)為成員的滬渝高速重慶段“2.15”較大道路交通事故調(diào)查組(以下簡稱調(diào)查組)。邀請(qǐng)長壽區(qū)人民檢察院派員參加事故調(diào)查工作。
事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過”的原則，經(jīng)過調(diào)查取證和綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、應(yīng)急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議和事故防范及整改措施建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、事故基本情況
(一)事故單位基本情況
重慶市琦振物流有限公司，注冊(cè)地：重慶市長壽區(qū)桃源支路6號(hào)5棟1x9。注冊(cè)資本：伍拾萬元整。成立時(shí)間：20xx年9月22日。經(jīng)營范圍：普通貨運(yùn)，貨物專用運(yùn)輸(集裝箱)、貨物專用運(yùn)輸(罐式)等。該公司取得有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證等證照。法定代表人：黃文波。
(二)當(dāng)事人基本情況
田xx，男，46歲；住址：重慶市長壽區(qū)渡口村13組127號(hào)；駕駛證號(hào)：510221196802170838；交通方式：渝bm2858號(hào)車駕駛?cè)?；?zhǔn)駕車型a2。
陳xx，男，40歲；住址：四川省廣安市廣安區(qū)協(xié)興鎮(zhèn)向前村12組7號(hào)；駕駛證號(hào)：512925197402172818；交通方式：貴daf939號(hào)車駕駛?cè)耍粶?zhǔn)駕車型c1。
汪xx，男，37歲；住址：重慶市墊江縣硯臺(tái)鎮(zhèn)大佛村6組；身份證號(hào)：512322197810096832；交通方式：渝b2k502號(hào)車駕駛?cè)?；?zhǔn)駕車型c1。
向xx，女，39歲；住址：四川省廣安市廣安區(qū)協(xié)興鎮(zhèn)向前村12組7號(hào)；身份證號(hào)：522221197503081622；交通方式：貴daf939號(hào)車乘車人。
陳xx，男，19歲；住址：四川省廣安市廣安區(qū)協(xié)興鎮(zhèn)向前村12組7號(hào)；身份證號(hào)：522221199511261614；交通方式：貴daf939號(hào)車乘車人。
陳xx，女，20歲；住址：四川省廣安市廣安區(qū)協(xié)興鎮(zhèn)向前村12組7號(hào)；身份證號(hào)：522221199406221629；交通方式：貴daf939號(hào)車乘車人。
徐xx，男，36歲；住址：重慶市墊江縣高峰鎮(zhèn)建興村6組9號(hào)；身份證號(hào)：512322197901195297；交通方式：渝b2k502號(hào)車乘車人。
(三)車輛基本情況
渝bm2858罐車，車主：重慶琦振物流有限公司；地址：重慶市長壽區(qū)桃源支路6號(hào)5棟1x9；登記日期：20xx年4月21日；保險(xiǎn)單號(hào)：pdaa2014500100000122993(太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司)。
貴daf939號(hào)小型轎車，車主：陳xx；地址：銅仁市碧江區(qū)新華中路301號(hào)附5號(hào)；登記日期：20xx年11月11日；保險(xiǎn)單號(hào)：12107993900054036692(平安保險(xiǎn)公司)。
渝b2k502號(hào)輕倉柵式貨車，車主：江xx；地址：重慶市渝中區(qū)長江二路156號(hào)附2號(hào)3x3；登記日期：20xx年09月02日；保險(xiǎn)單號(hào)：65101080220140022151(太平財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn))。
(四)道路和交通環(huán)境基本情況
事故現(xiàn)場位于滬渝高速公路1763km+700m，為單向通行的瀝青砼路面，單向設(shè)有三條行車道，其中左側(cè)車道寬3.75米、中間行車道寬3.75米、右側(cè)車道寬3.75米?？尚旭偮访婵倢?1.25米，進(jìn)出城方向設(shè)中央分隔帶分隔，寬1.8米。進(jìn)城方向小型車限速100km/h，大型車限速80km/h。出城方向，右側(cè)車道與中間行駛道限速80km/h,左側(cè)車道限速100km/h。事故發(fā)生時(shí)為夜間，雨，路面潮濕，進(jìn)城方向?yàn)橐话阕髲?、轉(zhuǎn)彎半徑450米、視線良好，剛過坡底進(jìn)入上坡，事故地點(diǎn)位于江北區(qū)境內(nèi)。
二、事故發(fā)生經(jīng)過及應(yīng)急救援
(一)事故發(fā)生經(jīng)過
20xx年2月15日，重慶市琦振物流有限公司駕駛?cè)颂镧鞅{駛渝bm2858號(hào)罐車由長壽向重慶主城方向行駛。2時(shí)20分許當(dāng)行經(jīng)滬渝高速公路1763km+700m處時(shí)，車輛與中央分隔帶護(hù)欄發(fā)生碰撞后沖入對(duì)向車道與沿公路出城方向行駛的由駕駛?cè)岁恱x駕駛的貴daf939號(hào)轎車和駕駛?cè)送魓x駕駛的渝b2k502號(hào)小型貨車發(fā)生碰撞。造成三車受損，渝bm2858號(hào)車駕駛?cè)颂镧鞅?、渝b2k502號(hào)車駕駛?cè)送魓x、貴daf939號(hào)車駕駛?cè)岁惤ㄜ?、乘車人陳xx和向xx等5人死亡，貴daf939號(hào)車乘車人陳xx和渝b2k502號(hào)車乘車人徐xx2人受傷，3車不同程度受損的道路交通事故。
(二)應(yīng)急救援
事故發(fā)生后，重慶市琦振物流有限公司和重慶市交通行政執(zhí)法總隊(duì)高速公路第一支隊(duì)二大隊(duì)啟動(dòng)了應(yīng)急響應(yīng)，立即趕往事故現(xiàn)場進(jìn)行處置，對(duì)事故路段展開車輛疏導(dǎo)和警戒、管制活動(dòng)，及時(shí)通知120到達(dá)事故現(xiàn)場進(jìn)行救援工作。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失
本次事故造成田琪兵、汪飛、陳建軍、陳飼源和向春仙5人死亡，陳怡、徐俊強(qiáng)2人受傷。直接經(jīng)濟(jì)損失400萬元。
四、事故原因及性質(zhì)
(一)事故原因
1.直接原因
駕駛?cè)颂飜x駕駛載物超過核定載質(zhì)量(核載12.9噸，實(shí)載36.88噸)的機(jī)動(dòng)車超速(時(shí)速89km/h，限速80km/h)行駛的行為，是造成此次道路交通事故的直接原因。
2.間接原因
間接原因主要為重慶市琦振物流有限公司企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，主要表現(xiàn)為：
(1)安全教育培訓(xùn)不到位，未對(duì)田xx來進(jìn)行考核合格就安排其上崗作業(yè)，未建立安全培訓(xùn)檔案；
(2)安全管理不到位，教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程不力，事故發(fā)生時(shí)田琪兵超載超速行駛；
(3)事故隱患排查不到位，未采取有效措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除田琪兵超載超速行駛的事故隱患。
道路的調(diào)查報(bào)告篇8
一、問題的提出
近年來，城區(qū)總讓人“堵”得慌——交通堵，在上下班時(shí)的交叉路口、節(jié)假日內(nèi)的中心地段，交通經(jīng)常被堵塞；就學(xué)堵，學(xué)校上下學(xué)人流如潮，城區(qū)交通每天都要“潰壩”；看病堵，上市人民醫(yī)院住院部要侯半天電梯，等等。因此，我們小組對(duì)交通道路黑點(diǎn)堵塞的原因做了一次詳細(xì)的調(diào)查。
二、調(diào)查方法
1．家長、路人及鄰居調(diào)查附近交通堵塞黑點(diǎn)
2．上網(wǎng)查找交通堵塞原因及方案
3．結(jié)合堵塞情況確認(rèn)堵塞原因
4．了解交通堵塞對(duì)人們生活的影響
三、資料整理
（1）采訪鄰居或路人
交通堵塞黑點(diǎn)：
(2)交通堵塞的原因及時(shí)間段：
1號(hào)地區(qū)：
位置：東風(fēng)中學(xué)（東城幼兒園）門前 ，德勝路
時(shí)間段：7：00a.m—8：00a.m
堵車狀況描述：家長送孩子上學(xué)（高峰期）。
2號(hào)地區(qū)：
位置：東怡園門前，興泰路
時(shí)間段:11：30a.m—12：00a.m，5：00p.m—6：30p.m
堵車狀況描述：沒有紅綠燈且在小學(xué)放學(xué)和花園地點(diǎn)，車輛要等人過了才能繼續(xù)行駛。
3號(hào)地區(qū)：
位置：德興小學(xué)（洋洋幼兒園）門前，興盛大街。 時(shí)間段：7：30a.m—8：30a.m
堵車狀況描述：人們上班及家長送孩子上學(xué)。 四、交通堵塞對(duì)人們生活的影響
增加了通勤的時(shí)間，使得可用于工作(生產(chǎn))的時(shí)間減少，而造成駕駛?cè)思霸搮^(qū)域經(jīng)濟(jì)上的損失。
導(dǎo)致駕駛?cè)烁械綉嵟盁┰辏?/p>
增加了他們的壓力，而進(jìn)一步損害其健康。
浪費(fèi)燃料及污染：引擎在塞車時(shí)仍不斷運(yùn)轉(zhuǎn)，持續(xù)消耗燃料，并且在堵塞的時(shí)候，車輛必須不斷加速、煞車，增加燃料的耗費(fèi)，因此交通堵塞不僅浪費(fèi)能源，也造成空氣污染。
造成都會(huì)區(qū)的生活品質(zhì)降低，而導(dǎo)致居民大量遷至郊區(qū)（即所謂的郊區(qū)化）。
難以應(yīng)變緊急狀態(tài)：當(dāng)有緊急需要時(shí)，可能因?yàn)榻煌ǘ氯y以達(dá)到目的。
四、解決方案
3. 收費(fèi)
4．國外各大城市解決塞車之道：
紐約：
到紐約曼哈頓上班的人，是從家里開車到市郊地鐵站或火車站再換乘地鐵或火車進(jìn)入市區(qū)，在市內(nèi)的活動(dòng)靠公共汽車、地鐵和出租汽車。曼哈頓許多街道只有持特殊牌照的車輛才能停車上落貨和上落客，其他車輛停車就予罰款。
東京：
家用汽車平日存在車庫，人們上下班還是乘地鐵。一則是只有乘地鐵才能準(zhǔn)時(shí)上班，二則是公司里總經(jīng)理和董事長二人才有車位。
倫敦：
政府發(fā)出交通白皮書，公告市民：為了限制轎車數(shù)量，減少堵車和空氣污染，在20xx年起提高停車費(fèi)用，城市內(nèi)原有的各大公司、公共場所的免費(fèi)停車場一律改為收費(fèi)停車場。
