工作報(bào)告和計(jì)劃是相輔相成的,總結(jié)是我們學(xué)習(xí)和工作都必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié),當(dāng)我們的工作結(jié)束之后必須要認(rèn)真寫好屬于自己的工作報(bào)告,下面是范文社小編為您分享的鎮(zhèn)級(jí)人大工作報(bào)告7篇,感謝您的參閱。
鎮(zhèn)級(jí)人大工作報(bào)告篇1
我20xx年xx月當(dāng)選為鎮(zhèn)人大代表,當(dāng)代表以來,積極履行代表職責(zé),協(xié)助政府推行工作,帶領(lǐng)社區(qū)廣大居民齊奔富裕之路,工作中做出了一定的成績(jī)?,F(xiàn)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提升修養(yǎng)強(qiáng)素質(zhì)
作為一名人大代表、社居委主任,我深知學(xué)習(xí)的重要性,為此,我始終把學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)的全過程。一是加強(qiáng)政治理論、法律知識(shí)學(xué)習(xí),著力提高自己思想政治素質(zhì)和依法辦事、依法行政的水平。同時(shí),帶頭深入貫徹學(xué)習(xí)鎮(zhèn)人代會(huì)決議、決定,提高依法行使代表職權(quán)能力,增強(qiáng)當(dāng)好人民代表的主人翁責(zé)任感和光榮感,堅(jiān)定了做好代表工作的信心;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),注重理論聯(lián)系實(shí)際、注重調(diào)查研究,做到在中提高自己的真才實(shí)學(xué)。積極參加人大組織的學(xué)習(xí)、會(huì)議和代表活動(dòng),使自身的政治素質(zhì)、工作能力不斷得到提高;三是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。圍繞工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,深入進(jìn)行思考,積極探索新的思路和辦法,有效地推動(dòng)了社區(qū)各項(xiàng)工作的開展。
二、身體力行,履職盡責(zé)促推進(jìn)
作為代表就應(yīng)該認(rèn)真履行代表職責(zé),積極參政議政,努力為民負(fù)責(zé),為政府排憂,協(xié)助政府推行工作。日常工作中,我堅(jiān)持深入群眾聽取反映,密切聯(lián)系廣大選民,做黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。會(huì)議期間,認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告,對(duì)會(huì)議議程的各項(xiàng)報(bào)告、議案都進(jìn)行了認(rèn)真討論,積極發(fā)表意見、看法,明確表明了意愿、立場(chǎng)和態(tài)度。去年以來,結(jié)合鎮(zhèn)人大開展的12345工程,積極參加代表小組會(huì)議;認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得;每年聯(lián)系和幫扶3個(gè)貧困戶;參加了鎮(zhèn)人大組織的十八崗農(nóng)業(yè)示范園視察、朱郢樊洼復(fù)建樓建設(shè)視察等一系列視察活動(dòng);每年給政府提5條建議或意見,得到了鎮(zhèn)人大的重視和認(rèn)可。
三、立足本職,注重實(shí)效促發(fā)展
立足本職工作。一是抓社區(qū)工作機(jī)制創(chuàng)新。圍繞重激勵(lì)、嚴(yán)考核、高保障,改進(jìn)和完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、用人機(jī)制,激發(fā)了社區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性;二是認(rèn)真落實(shí)社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作措施,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全力做好樊洼路(衛(wèi)樓段)征拆、社區(qū)服務(wù)中心辦公樓、朱郢樊洼復(fù)建樓等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及水電改造、房產(chǎn)證辦理、小區(qū)內(nèi)澇等重點(diǎn)遺留問題整改的協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)工作;三是抓社區(qū)資源整合,促社區(qū)發(fā)展。扎實(shí)抓好綜治、計(jì)生、社保等日常性管理服務(wù)工作,認(rèn)真部署落實(shí)鏟雪除冰、預(yù)防手足口病、抗震救災(zāi)等突發(fā)性工作,社區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都有了新的進(jìn)展。與選民保持密切聯(lián)系,為群眾排憂解難,維護(hù)群眾利益。
四、勤勉奉公,清正廉潔作表率
作為一名人大代表,作為一名黨員干部,首先必須是勤政、廉政建設(shè)的模范。因此,我一直以這樣的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己,規(guī)范自身的一言一行,放棄了大量的節(jié)假日、休息日,集中精力投入到工作當(dāng)中去。嚴(yán)格落實(shí)黨員干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,始終保持勤儉清廉,務(wù)實(shí)為民,在社區(qū)黨員干部和居民群眾中自覺樹立自身形象。
總之,本人雖然做了一些工作,但還存在不足,如:面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),在思想觀念和能力水平方面還有不適應(yīng)的地方;在走訪聯(lián)系選民,建言獻(xiàn)策等方面還不夠。今后,我決心改進(jìn)不足,更加扎實(shí)有效地開展工作,為社區(qū)跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
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鎮(zhèn)級(jí)人大工作報(bào)告篇2
xx年,我在市人大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以理論和重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞全市工作大局和市人大會(huì)工作重點(diǎn),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),較好地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、積極探索,努力提升代表工作水平
xx年,我不斷拓寬代表工作思路,改進(jìn)代表活動(dòng)方式,完善聯(lián)系代表制度,努力提高代表建議辦理質(zhì)量,為保障代表依法執(zhí)行職務(wù)、充分發(fā)揮代表作用,做了大量扎實(shí)而富有成效的工作。
(一)加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作,切實(shí)提高代表依法履職的水平
加強(qiáng)對(duì)代表的系統(tǒng)培訓(xùn),是提高代表參政履職能力和水平,充分發(fā)揮代表作用的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。根據(jù)市人大會(huì)xx年工作要點(diǎn)安排,我于4月27日至28日,在城舉辦市代表履職培訓(xùn)班,有xx名副處級(jí)以下(含副處級(jí))代表和各縣(區(qū))人大會(huì)代表聯(lián)絡(luò)工委主任參加了培訓(xùn)。市人大會(huì)副主任、市委、副市長(zhǎng)參加了開班儀式并親自為代表授課。在培訓(xùn)的內(nèi)容安排上,除了學(xué)習(xí)十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議精神和人民代表大會(huì)制度知識(shí)外,還增加了如何履行代表職責(zé)、xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和今后發(fā)展前景等方面的內(nèi)容。在培訓(xùn)形式上,除了集中授課、代表作履職經(jīng)驗(yàn)介紹外,還組織代表瞻仰了起義紀(jì)念館、起義英雄雕塑園、手跡碑林;實(shí)地考察了xx公司等建設(shè)進(jìn)展情況,考察了xx區(qū)桂明工業(yè)園區(qū)、xx縣新山工業(yè)園區(qū)、xx縣杭州xx集團(tuán)xx公司、xx縣錳業(yè)有限公司、華銀鋁業(yè)有限公司、信發(fā)鋁電有限公司等生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)展情況等。這次培訓(xùn)取得了較好的成效,代表們普遍感到培訓(xùn)很及時(shí)、十分必要,也大有收獲。通過培訓(xùn),使代表們進(jìn)一步明確了代表的地位、性質(zhì)和作用,增強(qiáng)了執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感和使命感。同時(shí),使代表們較全面地了解和掌握了執(zhí)行代表職務(wù)的有關(guān)知識(shí),提高了參與管理地方國(guó)家事務(wù)的能力和水平。
此外,xx年9月25日-29日,我還組織駐我市的12名自治區(qū)人大代表和2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席參加自治區(qū)人大會(huì)在xx市舉辦的第五期代表培訓(xùn)班。通過培訓(xùn),使參訓(xùn)代表拓寬了眼界,增長(zhǎng)了知識(shí),掌握了履職要求,為進(jìn)一步當(dāng)好代表奠定了堅(jiān)持的基礎(chǔ)。
(二)創(chuàng)新代表建議督辦方式,努力提高代表建議辦理質(zhì)量
代表依法提出建議,是代表執(zhí)行代表職務(wù)、參政履職的重要方式。辦理好代表建議,是發(fā)揮代表管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)主體作用的一項(xiàng)重要工作。
一是協(xié)助代表收集整理建議。自治區(qū)和市人大例會(huì)前,我給市直各部門和各縣(區(qū))人大會(huì)發(fā)出通知,要求幫助自治區(qū)、市人大代表收集整理建議,為代表出席會(huì)議做好準(zhǔn)備。經(jīng)過大家的共同努力,xx年自治區(qū)和市人大例會(huì)前,共為自治區(qū)人大代表收集整理建議件,為市人大代表收集整理建議件。由于措施有力,準(zhǔn)備充分,我市和各縣(區(qū))的一些困難和問題得到自治區(qū)和市直有關(guān)部門的支持和解決。
二是認(rèn)真做好代表建議的交辦工作。市二屆人大六次會(huì)議結(jié)束后,我按照代表所提建議的內(nèi)容,分別將件交由市人民政府研究辦理,將x件交由黨群部門研究辦理,共涉及xx個(gè)承辦單位。同時(shí),我還做好動(dòng)員工作,要求各承辦單位要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,負(fù)起責(zé)任,突出重點(diǎn),認(rèn)真辦理,及時(shí)答復(fù)。
三是做好代表建議的督辦工作。為進(jìn)一步提高代表建議的辦理質(zhì)量,促進(jìn)代表建議所反映問題的有效解決,我將會(huì)議期間和閉會(huì)期間代表提出建議督辦工作任務(wù)分解到市人大各專門委員會(huì)和相關(guān)工作機(jī)構(gòu)。市人大各專門委員會(huì)和相關(guān)工作機(jī)構(gòu)高度重視,發(fā)揮督辦代表建議的職能作用,采取有力措施,加大督辦力度,把代表建議的督辦工作作為一項(xiàng)重要工作來抓。并在督辦過程中加強(qiáng)與市人民政府有關(guān)部門和有關(guān)縣(區(qū))經(jīng)常性溝通,聽取他們的意見,能及時(shí)辦理的督促及時(shí)給予辦理,確因特殊情況不能及時(shí)辦理的,督促盡快拿出辦理計(jì)劃和具體方案。在市人大各專門委員會(huì)和相關(guān)工作機(jī)構(gòu)的共同努力下,到9月13日,大會(huì)期間的件代表建議全部辦結(jié)并答復(fù)代表。閉會(huì)期間的4件代表建議,也根據(jù)交辦時(shí)間的先后,到9月7日全部辦結(jié)并答復(fù)代表。
四是做好代表建議的復(fù)查督辦工作。我對(duì)承辦單位抄送的每一件建議答復(fù)函都進(jìn)行了認(rèn)真復(fù)查。通過復(fù)查,將一些答復(fù)格式不規(guī)范、內(nèi)容簡(jiǎn)單而且是空話、套話,不解決實(shí)質(zhì)性問題的答復(fù)函退回承辦單位,責(zé)成承辦單位重新辦理并答復(fù)代表。由于措施有力,方法得當(dāng),有力地推動(dòng)了政府及有關(guān)部門做好代表建議的辦理工作,一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題得以解決。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年代表建議所涉及的問題,已經(jīng)解決或基本解決的26件,占建議總數(shù)的22.41%;正在解決或已列入計(jì)劃逐步解決的有61件,占建議總數(shù)的52.59%;因目前條件限制或不符合相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定無法解決的有29件,占建議總數(shù)的25%。
(三)強(qiáng)化服務(wù)保障,為代表活動(dòng)創(chuàng)造必要條件
一是積極為代表知情知政和履行職責(zé)提供服務(wù)。為拓寬代表知情知政渠道,我堅(jiān)持向代表寄送與代表履職相關(guān)的法律書籍和各類資料,對(duì)一些涉及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重要工作及時(shí)向代表通報(bào),協(xié)調(diào)市政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院及時(shí)向代表寄送有關(guān)資料,使代表及時(shí)掌握一府兩院的重要工作情況,為代表知情知政提供服務(wù)。
二是堅(jiān)持邀請(qǐng)代表列席市人大會(huì)會(huì)議。為擴(kuò)大代表對(duì)市人大會(huì)工作的參與,我根據(jù)每次市人大會(huì)會(huì)議審議內(nèi)容和代表從事的職業(yè)、所提建議等方面的情況,每次都邀請(qǐng)3—5名代表列席。會(huì)議期間,我還專門組織列席代表座談,聽取代表意見,不斷改進(jìn)工作,使代表了解全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等情況,拓寬了信息渠道。
三是管好用好代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。xx年,市人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到xx元/年/人。為管好用好代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi),保障代表履職的必要需求,我結(jié)合我市的實(shí)際,協(xié)助市人大會(huì)制定了《xx市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理使用辦法》,明確規(guī)定了經(jīng)費(fèi)的開支范圍和管理審批程序,避免了經(jīng)費(fèi)管理使用不符合規(guī)定的現(xiàn)象。xx年,凡是市人大會(huì)邀請(qǐng)全國(guó)、自治區(qū)和市人大代表列席市人大會(huì)、參加專題調(diào)研和執(zhí)法檢查等活動(dòng)的,我除了安排好食宿外,還給無固定收入的代表發(fā)誤工補(bǔ)貼每人每天x元和報(bào)銷往返車費(fèi)等,確保了全國(guó)、自治區(qū)和市人大代表活動(dòng)的正常開展。
(四)加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,進(jìn)一步健全聯(lián)系代表機(jī)制
加強(qiáng)代表聯(lián)系工作,暢通民主渠道,有利于夯實(shí)人大行使職權(quán)的基礎(chǔ)。
一是協(xié)助市人大會(huì)組成人員開展聯(lián)系基層代表活動(dòng)。xx年2月21日,我協(xié)助市人大會(huì)制定了《關(guān)于xx市第二屆人大會(huì)組成人員xx年聯(lián)系市基層代表的通知》,確定了市人大會(huì)組成人員每人聯(lián)系2名在基層工作的市人大代表名單。市人大會(huì)組成人員圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)心的重大問題,通過走訪、電話、郵件、信函等多種形式,與基層代表保持經(jīng)常性聯(lián)系,聽取代表的意見和建議,積極反映基層代表的意愿。通過聯(lián)系,切實(shí)加強(qiáng)了市人大會(huì)組成人員與基層代表的聯(lián)系。
二是協(xié)助市人大會(huì)組成人員開展慰問工人農(nóng)民代表活動(dòng)。為了減輕工人農(nóng)民代表的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),在市二屆人大六次會(huì)議期間,我協(xié)助市人大會(huì)制定了慰問工人農(nóng)民代表活動(dòng)方案,并協(xié)助市人大會(huì)組成人員開展慰問工人農(nóng)民代表活動(dòng),給xx名工人農(nóng)民代表發(fā)放通訊費(fèi)每人xx元、給xx名困難代表發(fā)放補(bǔ)助費(fèi)每人xx元。
三是協(xié)助自治區(qū)人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)開展聯(lián)系代表活動(dòng)。xx年9月8日,自治區(qū)人大會(huì)副主任到我市xx縣開展聯(lián)系等自治區(qū)人大代表活動(dòng),為確保聯(lián)系工作的順利進(jìn)行,我及時(shí)與xx縣人大市人大會(huì)和相關(guān)代表聯(lián)系,并全力做好各種服務(wù)工作,使聯(lián)系工作得以圓滿完成。
(五)改進(jìn)代表視察和調(diào)研工作,不斷增強(qiáng)代表活動(dòng)實(shí)效
根據(jù)自治區(qū)人大會(huì)和市人大會(huì)的安排,我圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,圍繞改革發(fā)展中出現(xiàn)的社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,圍繞人民群眾普遍關(guān)心的民生問題,精心組織代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng)。
一是協(xié)助各專門委員會(huì)組織市人大代表開展專題視察。xx年,我先后協(xié)助各專門委員會(huì)組織市人大代表對(duì)市本級(jí)財(cái)源建設(shè)、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、邊境縣邊民生產(chǎn)生活、節(jié)能減排、—隆林高速公路、集體林權(quán)制度改革等7項(xiàng)重點(diǎn)、熱點(diǎn)工作進(jìn)行專題視察。視察結(jié)束后,各專門委員會(huì)分別形成專題報(bào)告向市委匯報(bào),為市委決策提供了參考。
二是協(xié)助市人大會(huì)組織市人大代表進(jìn)行就地視察。為了讓代表更好地知情知政,在例會(huì)前,我協(xié)助市人大會(huì)委托各縣(區(qū))人大會(huì)組織市人大代表開展就地視察活動(dòng),全面了解本縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況。代表們通過就地視察,深入到城鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、建設(shè)工地、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等地方和單位,廣泛聯(lián)系基層干部群眾,充分了解民生民意,掌握了大量第一手材料,對(duì)各方面的工作提出了針對(duì)性的意見和建議,有力地促進(jìn)了相關(guān)工作的開展,為實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。同時(shí),為審議好例會(huì)各個(gè)報(bào)告以及提出建議,作了充分的準(zhǔn)備。
三是協(xié)助市人大會(huì)組織市人大代表進(jìn)行交叉視察。為了讓代表更好地了解外縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,根據(jù)市人大會(huì)的工作安排,xx年11月份,我協(xié)助市人大會(huì)委托各縣(區(qū))人大會(huì)組織市人大代表到外縣(區(qū))進(jìn)行交叉視察,了解外縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。通過交叉視察,代表們將視察中了解的情況、發(fā)現(xiàn)的問題與當(dāng)?shù)卣粨Q意見,提出改進(jìn)工作的措施。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)討論、研究,形成有情況、有分析、有針對(duì)性的視察報(bào)告,或者提出建議交有關(guān)部門辦理,取得了較好的效果。
四是協(xié)助市人大會(huì)組織自治區(qū)人大代表進(jìn)行集中視察。xx年12月23日至24日,受自治區(qū)人大會(huì)的委托,我協(xié)助市人大會(huì)組織由自治區(qū)選出的駐我市全國(guó)十一屆人大代表和我市選出的自治區(qū)十一屆人大代表對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行為期2天的視察。有31名全國(guó)、自治區(qū)人大代表參加了此次視察活動(dòng)。視察期間,代表們?cè)趚x飯店聽取xx市人民政府關(guān)于規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)完成情況、編制規(guī)劃草案情況、水利樞紐2回11萬伏出線接入地方電網(wǎng)進(jìn)展情況、要求開征鋁土礦價(jià)格調(diào)節(jié)基金情況、鋁土礦資源深加工及存在問題情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)水利樞紐2回11萬伏出線接入地方電網(wǎng)、平圩民族新村、銀海鋁業(yè)有限責(zé)任公司、宏銳科技、礦業(yè)公司、蘇源投資股份有限公司、新山工業(yè)園區(qū)、廣西國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)展示園、xx縣中平村新農(nóng)村建設(shè)、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)校、中油石油化工總廠(煉油廠)、紙業(yè)竹子育苗基地、紙業(yè)公司、中鋁分公司生產(chǎn)車間及電解鋁二期建設(shè)、中鋁分公司鋁土礦山資源開發(fā)利用及復(fù)墾、門業(yè)有限責(zé)任公司、華美鋁業(yè)有限公司、xx幼兒師范專科學(xué)校等進(jìn)行了視察。通過集中視察,代表們進(jìn)一步了解了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及存在問題,為在代表大會(huì)上審議好各項(xiàng)工作報(bào)告、有針對(duì)性地提出議案和建議奠定了基礎(chǔ)。
五是協(xié)助市人大會(huì)組織自治區(qū)人大代表進(jìn)行年中專題調(diào)研。xx年7月12日至15日,受自治區(qū)人大會(huì)的委托,我協(xié)助市人大會(huì)組織由xx市選出的自治區(qū)十一屆人大代表對(duì)xx市山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧開發(fā)情況進(jìn)行了為期4天的年中專題調(diào)研。自治區(qū)人大會(huì)副主任等25名代表參加了此次調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研期間,代表們?cè)诼犎x市人民政府關(guān)于山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧開發(fā)情況書面匯報(bào)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)xx縣錳業(yè)有限公司、災(zāi)民安置點(diǎn)、水泥廠、羽騰制絲有限責(zé)任公司、泗城文廟、水源洞、xx村屯新農(nóng)村示范點(diǎn)、金字塔和樂業(yè)縣顧式有機(jī)茶廠、地質(zhì)博物館、花洞、獼猴桃基地、天坑、火賣生態(tài)村等進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,并分別在樂業(yè)縣火賣屯和樂業(yè)縣飯店召開了座談會(huì),聽取了火賣屯、央林村、同樂鎮(zhèn)黨員干部和凌云縣、樂業(yè)縣人民政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧開發(fā)情況匯報(bào),代表們還對(duì)調(diào)研情況進(jìn)行了認(rèn)真的討論和總結(jié)。調(diào)研結(jié)束后,我形成了高質(zhì)量的專題調(diào)研報(bào)告報(bào)自治區(qū)人大會(huì)選聯(lián)工委。
六是協(xié)助自治區(qū)人大會(huì)組織全國(guó)人大代表開展專題調(diào)研。xx年6月27日至28日,自治區(qū)人大會(huì)組織駐廣西部分全國(guó)人大代表到我市xx縣對(duì)邊民生產(chǎn)生活情況進(jìn)行專題調(diào)研。為確保調(diào)研工作順利進(jìn)行,我制定了詳細(xì)的接待方案,并做好調(diào)研點(diǎn)的踩點(diǎn)及全程服務(wù)等工作,圓滿地完成了調(diào)研任務(wù),得到了代表的好評(píng)。
七是協(xié)助市人大會(huì)推薦代表參加各種活動(dòng)。xx年,我協(xié)助市人大會(huì)18次推薦全國(guó)、自治區(qū)和市人大代表xx人參加自治區(qū)、市直有關(guān)單位開展工作落實(shí)年、公務(wù)員面試、行風(fēng)評(píng)議、工作檢查等各種活動(dòng),擴(kuò)大了代表監(jiān)督一府兩院的渠道。
(六)做好代表的補(bǔ)選工作,確保代表補(bǔ)選工作質(zhì)量
市二屆人大六次會(huì)議前后,市人大代表實(shí)有xx人,出缺xx名。根據(jù)選舉法第51條的規(guī)定,我分別于xx年1月、7月、12月初制定補(bǔ)選12名代表方案報(bào)市人大會(huì)黨組,經(jīng)市人大會(huì)黨組請(qǐng)示市委同意后,補(bǔ)選工作于xx年1月、7月和xx年12月底全部結(jié)束。
(七)廣泛宣傳,不斷激勵(lì)代表履職的積極性
xx年,我組織各縣(區(qū))采寫人員深入基層了解市人大代表履職情況,積極采寫市人大代表的先進(jìn)事跡,先后撰寫了等12篇稿件,分別刊登在《人民代表報(bào)》、《廣西日?qǐng)?bào)》、《xx日?qǐng)?bào)》和《xx人大》、《工作》、《xx人大》等報(bào)刊和雜志上,從不同側(cè)面反映了市人大代表不負(fù)人民重托的實(shí)際行動(dòng)和我市創(chuàng)新代表工作的做法等。此外,我還積極采寫自治區(qū)人大代表的先進(jìn)事跡,先后撰寫了、等5篇稿件,刊登在xx人大網(wǎng)上,被多個(gè)網(wǎng)站轉(zhuǎn)載,收到了良好的效果。
二、開展執(zhí)法檢查,促進(jìn)有關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施
xx年4月12日至14日,受自治區(qū)人大會(huì)辦公廳的委托,我協(xié)助市人大會(huì)組織執(zhí)法檢查組對(duì)我市實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》的情況進(jìn)行檢查。為保障檢查活動(dòng)的順利開展,取得明顯成效,檢查前,我協(xié)助市人大會(huì)制定了詳細(xì)的執(zhí)法檢查活動(dòng)方案,檢查期間,在xx縣人大會(huì)和xx縣祥周鎮(zhèn)人民代表大會(huì)報(bào)送書面材料,其余9個(gè)縣(區(qū))人大會(huì)填報(bào)實(shí)施條例情況調(diào)查表的基礎(chǔ)上,我率領(lǐng)檢查組深入到xx縣人大會(huì)、xx縣人大會(huì)、xx縣xx鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和xx縣xx鄉(xiāng)人民代表大會(huì)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。通過聽匯報(bào)、召開座談、深入基層了解情況等形式,廣泛聽取了各方面的意見和建議。檢查結(jié)束后,我撰寫了有情況、有分析、有建議的檢查報(bào)告向自治區(qū)人大會(huì)匯報(bào),為自治區(qū)人大會(huì)聽取和審議自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》情況的報(bào)告,做了充分的準(zhǔn)備。
三、健全機(jī)制,嚴(yán)格人事任免的法定程序
為了保證人事任免工作的嚴(yán)肅性,確保各個(gè)環(huán)節(jié)工作的有序開展,xx年,我從健全機(jī)制入手,嚴(yán)格人事任免的法定程序,建立和健全了一些行之有效的工作制度和工作流程。
(一)建立工作聯(lián)系機(jī)制
為了切實(shí)做好人事任免工作,提前了解人事任免議案情況,我與一府兩院和市委組織部建立工作聯(lián)系制度,互相溝通人事任免信息,及時(shí)掌握人事動(dòng)態(tài),定期通報(bào)市人大會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議安排的時(shí)間。通過工作的聯(lián)系,我及時(shí)掌握了人事任免預(yù)案,有的放矢地做好人事任免的準(zhǔn)備工作。
(二)建立人事任免議案初審機(jī)制
對(duì)一府兩院提請(qǐng)市人大會(huì)的人事任免議案,先由我進(jìn)行初審,初審內(nèi)容主要包括:擬任免職務(wù)是否符合法律規(guī)定和市人大會(huì)的要求,是否符合任免職條件,材料是否完備,手續(xù)是否齊全等。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與提請(qǐng)機(jī)關(guān)溝通、磋商,把議案中的問題解決在主任會(huì)議、會(huì)審議之前。通過初審后,再提請(qǐng)主任會(huì)議決定是否提交會(huì)審議,確保了提請(qǐng)會(huì)審議的人事任免議案的質(zhì)量。xx年,經(jīng)我初審后提交會(huì)審議通過的人事任免共xx人(次),其中:任命人大機(jī)關(guān)工作人員x人、免職x人、辭職x人;決定任命政府機(jī)關(guān)工作人員xx人、免職x人;任命法院系統(tǒng)工作人員x人、免職x人;任命檢察院系統(tǒng)工作人員x人、免職x人、決定代理x人、辭職x人;授予xx市市民榮譽(yù)稱號(hào)x人。
(三)做好人事任免材料的起草、審核和付印等相關(guān)服務(wù)工作
為了確保人事任免工作的順利進(jìn)行,我認(rèn)真做好人事任免有關(guān)材料的起草、審核和付印及制作幻燈等相關(guān)服務(wù)工作,保證了人事任免工作的順利完成。
四、加強(qiáng)聯(lián)系,交流工作經(jīng)驗(yàn)
xx年,我加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外代表工作部門的聯(lián)系和交流,通過相互往來,借鑒了有益經(jīng)驗(yàn),拓展了工作思路,推動(dòng)了自身工作的開展。
一是主動(dòng)到向自治區(qū)人大會(huì)選聯(lián)工委匯報(bào)工作,加強(qiáng)聯(lián)系,增進(jìn)交流,爭(zhēng)取指導(dǎo),取得了積極效果。
二是積極參加自治區(qū)人大在xx市召開的全區(qū)人大選聯(lián)工作座談會(huì),并在會(huì)上介紹了我市人大選聯(lián)工作情況,進(jìn)一步提高了我市選聯(lián)工委的知名度。
三是積極出席在xx市召開的四委主任聯(lián)席會(huì),與各市交流和探索了如何做好人大換屆選舉工作的新思路和方法,為進(jìn)一步推進(jìn)我市xx年換屆選舉工作起到了促進(jìn)作用。
四是積極參加自治區(qū)人大在召開的全區(qū)市縣鄉(xiāng)換屆選舉工作座談會(huì),為xx年搞好換屆選舉工作奠定了基礎(chǔ)。
五是積極參加市人大會(huì)組織的學(xué)習(xí)考察組,前往四川、東北、西藏等省(區(qū))學(xué)習(xí)考察,通過學(xué)習(xí)考察,拓寬了視野,增長(zhǎng)了知識(shí),學(xué)到了經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步開展我市人大選聯(lián)工作提供了參考和借鑒。
六是加強(qiáng)與縣(區(qū))人大會(huì)代表聯(lián)絡(luò)工委的聯(lián)系與指導(dǎo),接待好到市人大機(jī)關(guān)辦理有關(guān)事項(xiàng)的各縣(區(qū))人大會(huì)代表聯(lián)絡(luò)工委的同志。
七是熱情接待兄弟省(區(qū))、市人大會(huì)選聯(lián)工委來我市學(xué)習(xí)考察人員83人(次)。
八是加強(qiáng)與市人大會(huì)各專門委員會(huì)和各工作機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和溝通,互相支持、互相促進(jìn)。
五、上下聯(lián)動(dòng),積極配合上級(jí)人大會(huì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)
(一)協(xié)助自治區(qū)人大會(huì)做好《選舉法實(shí)施細(xì)則》修改工作調(diào)研
8月16日,自治區(qū)人大會(huì)選聯(lián)工委副主任毛定忠一行到我市對(duì)《廣西壯族自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法實(shí)施細(xì)則》修改工作進(jìn)行調(diào)研,我除了認(rèn)真做好匯報(bào)材料的準(zhǔn)備工作外,還對(duì)選舉工作機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成、代表名額和分配、代表基數(shù)的確定、選區(qū)大小的劃分、選民登記的原則、代表候選人的提出、流動(dòng)票箱投票時(shí)間、罷免代表和代表辭職的程序等提出了修改意見,為自治區(qū)人大會(huì)進(jìn)一步修改《選舉法實(shí)施細(xì)則》提供了參考。
(二)協(xié)助自治區(qū)人大會(huì)做好市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作調(diào)研
根據(jù)自治區(qū)人大會(huì)辦公廳《關(guān)于召開xx年全區(qū)市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作調(diào)研座談會(huì)的預(yù)通知》(桂人辦發(fā)〔〕15號(hào))精神,我協(xié)助市人大會(huì)及時(shí)將調(diào)研座談提綱電傳給各縣(區(qū))人大會(huì),并由各縣(區(qū))人大會(huì)負(fù)責(zé)召開座談會(huì),廣泛征求意見。然后根據(jù)各縣(區(qū))人大會(huì)上報(bào)的情況并結(jié)合我市的實(shí)際,撰寫了《全區(qū)市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作調(diào)研座談會(huì)匯報(bào)提綱》,為xx年市縣鄉(xiāng)換屆選舉工作提出了一些意見和建議。此外,我還積極參加自治區(qū)人大會(huì)在xx縣召開的市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作調(diào)研座談會(huì),聽取了基層人大的意見和建議,為做好xx年市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)協(xié)助自治區(qū)人大會(huì)做好閉會(huì)期間開展代表活動(dòng)的情況調(diào)研
xx年12月8日,自治區(qū)人大會(huì)選舉聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)副主任邢俊平等一行4人到對(duì)閉會(huì)期間開展代表活動(dòng)的情況進(jìn)行調(diào)研。我除了認(rèn)真做好匯報(bào)材料的準(zhǔn)備工作外,還積極做好各方面的接待服務(wù)工作,使調(diào)研工作得以順利完成。
(四)協(xié)助自治區(qū)人大會(huì)做好代表相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作
根據(jù)自治區(qū)人大會(huì)選聯(lián)工委《關(guān)于請(qǐng)協(xié)助做好代表相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的函》精神,我于xx年12月8日給各縣(區(qū))人大會(huì)辦公室發(fā)出通知,要求按統(tǒng)計(jì)表的要求做好統(tǒng)計(jì)工作,經(jīng)過市、縣(區(qū))的共同努力,12月9日下午5時(shí)前,將《設(shè)區(qū)的市的代表中一府兩院領(lǐng)導(dǎo)情況統(tǒng)計(jì)表》和《縣(區(qū))的代表中一府兩院領(lǐng)導(dǎo)情況統(tǒng)計(jì)表》統(tǒng)計(jì)好,并按時(shí)上報(bào)自治區(qū)人大會(huì)選聯(lián)工委。
六、團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力完成市人大會(huì)的其他工作任務(wù)
(一)認(rèn)真做好歷年歷史檔案材料的整理歸檔工作
為了便于開展工作,我認(rèn)真整理了歷年歷史檔案材料102卷,既客觀真實(shí)地記載了我的工作,又為日常工作提供了方便。
(二)積極開展創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)
根據(jù)市人大機(jī)關(guān)黨支部的安排,8月27日,我3位黨員到xx縣xx鄉(xiāng)xx村開展創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。除了在xx村小學(xué)聽取全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況介紹外,還到內(nèi)沙一組看望等三戶結(jié)對(duì)對(duì)象,并詳細(xì)了解了結(jié)對(duì)對(duì)象xx年的生產(chǎn)生活情況和今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃等,還給每位結(jié)對(duì)對(duì)象慰問金200元。
七、注重自身建設(shè),不斷提高工作水平
xx年,我著力在進(jìn)一步抓好思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)上下功夫。
(一)認(rèn)真抓好政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
我通過個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)、通讀文件與專題討論、領(lǐng)導(dǎo)作輔導(dǎo)講話與個(gè)人談體會(huì)相結(jié)合等多種方式,認(rèn)真抓好政治理論學(xué)習(xí)。與此同時(shí),我還在平時(shí)工作實(shí)踐中注意對(duì)本委工作多進(jìn)行探索性的理論思考,勤學(xué)習(xí)、勤動(dòng)筆,及時(shí)總結(jié),不斷提高。xx年,我撰寫了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作的實(shí)踐與思考》、《當(dāng)前我市人大調(diào)查研究工作存在的問題與對(duì)策》、《關(guān)于我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)查與思考》、《關(guān)于閉會(huì)期間開展自治區(qū)人大代表活動(dòng)的實(shí)踐與思考》、《當(dāng)前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的問題與對(duì)策》、《加強(qiáng)改進(jìn)代表工作充分發(fā)揮代表作用》、《淺談我市人大會(huì)會(huì)議審議質(zhì)量存在的問題及對(duì)策》等7篇理論文章,分別在《人民代表報(bào)》和《工作》、《xx人大》等報(bào)刊和雜志上發(fā)表,有力地促進(jìn)了我市人大選聯(lián)工作。
(二)建立健全各項(xiàng)工作規(guī)則和崗位職責(zé)
xx年,為了推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化和程序化,我制定了本委的《工作制度》、《請(qǐng)銷假制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《公務(wù)接待制度》、《公文管理制度》、《車輛管理使用制度》、《經(jīng)費(fèi)管理制度》、《印鑒管理制度》、《檔案資料借閱保管利用制度》、《公共物品管理制度》等。同時(shí),針對(duì)人員變動(dòng)大,調(diào)整、充實(shí)多的情況,重新制定了崗位職責(zé),明確了每位同志的工作崗位和工作任務(wù)。
(三)加強(qiáng)信息化建設(shè)
xx年,為了進(jìn)一步提高工作效率,我積極籌措資金,修復(fù)了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備,提高了工作效率。
xx年,我的各項(xiàng)工作雖然有所創(chuàng)新、有所發(fā)展,但還存在一些需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善的地方,如代表活動(dòng)方式需要進(jìn)一步豐富,代表活動(dòng)實(shí)效需要進(jìn)一步增強(qiáng);工作作風(fēng)還需進(jìn)一步改進(jìn),工作的主動(dòng)性、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致還需大力加強(qiáng)等。我將在新的一年里,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,積極探索,努力實(shí)踐,不斷推進(jìn)我市人大選聯(lián)工作上一個(gè)新臺(tái)階。
鎮(zhèn)級(jí)人大工作報(bào)告篇3
各位代表:
現(xiàn)在,受魏國(guó)強(qiáng)主任委托,我代表市五屆人大常委會(huì),向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
過去一年的主要工作
一、突出思想引領(lǐng),堅(jiān)定正確政治方向
二、突出良法善治,推進(jìn)科學(xué)民主立法
法律是治國(guó)之重器,良法是善治之前提。常委會(huì)堅(jiān)守立法原則,堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先,樹立工匠精神,強(qiáng)化立法組織協(xié)調(diào),發(fā)揮立法主導(dǎo)作用,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。創(chuàng)建全國(guó)文明城市是我市打造的最具含金量的“城市名片”,常委會(huì)堅(jiān)持以法制規(guī)范助推創(chuàng)建工作長(zhǎng)效、常態(tài)。戶外廣告作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表征和城市形象的重要構(gòu)成要素,在市容市貌管理中居于重要位置。為規(guī)范各類戶外廣告設(shè)置行為,構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制,著力提升城市管理法治化水平,常委會(huì)總結(jié)我市城市管理的成功經(jīng)驗(yàn),從管理權(quán)限、設(shè)置原則、禁止情形、行政審批、監(jiān)督管理、責(zé)任追究等方面,制定了《宿遷市戶外廣告設(shè)施和店招標(biāo)牌管理?xiàng)l例》,以法的強(qiáng)制力推動(dòng)戶外廣告設(shè)施設(shè)置朝著規(guī)范有序方向發(fā)展。這部法規(guī)已于今年1月1日起正式生效實(shí)施。物業(yè)管理涉及千家萬戶百姓切身利益,社會(huì)關(guān)注度高。為了進(jìn)一步規(guī)范住宅物業(yè)管理活動(dòng),更好解決物業(yè)管理實(shí)踐中的突出問題,不斷改善市民居住環(huán)境,常委會(huì)啟動(dòng)了《宿遷市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》立法程序。為了充分厘清物業(yè)管理各主體間的關(guān)系,針對(duì)利益焦點(diǎn)問題,常委會(huì)對(duì)法規(guī)草案進(jìn)行了逐條論證、逐句修改,在討論最熱烈、矛盾最突出、問題最集中的領(lǐng)域建立最大公約數(shù),創(chuàng)設(shè)了信用管理、源頭治理、第三方監(jiān)管等十大具有宿遷特色的新制度,切實(shí)規(guī)范、維護(hù)好利益各方的合法權(quán)益,促進(jìn)物業(yè)管理服務(wù)的健康發(fā)展。經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn),這部法規(guī)將自今年6月30日起實(shí)施。在立法過程中,常委會(huì)堅(jiān)持科學(xué)民主開門立法,廣泛開展走訪調(diào)研,不斷拓展公民有序參與立法途徑,先后召開座談會(huì)23次、論證會(huì)6次,征集各方面意見980余條,最大限度消除分歧,最大程度維護(hù)各方權(quán)益。
科學(xué)編制五年立法規(guī)劃。為增強(qiáng)立法工作的計(jì)劃性、指導(dǎo)性和科學(xué)性,常委會(huì)按照“圍繞中心,服務(wù)大局;緊貼實(shí)際,突出特色;急需先立,成熟優(yōu)先”的編制原則,緊緊圍繞我市“生態(tài)立市、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、民生優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略,系統(tǒng)梳理近五年來市人大代表建議、政協(xié)委員提案1000余條,征集公眾立法建議100余條,收集部門立法建議50余件,歸納立法建議項(xiàng)目70余件,連續(xù)開展四輪征求意見活動(dòng),綜合考慮立法決策與改革決策相統(tǒng)一,立法進(jìn)程與改革進(jìn)程相適應(yīng),在立法權(quán)限內(nèi)科學(xué)安排立法項(xiàng)目,最終確定2017-2021年度立法項(xiàng)目25件,其中正式立法項(xiàng)目15件、預(yù)備立法項(xiàng)目3件、調(diào)研立法項(xiàng)目7件,為宿遷改革發(fā)展提供法制保障。
三、突出中心大局,實(shí)施精準(zhǔn)有效監(jiān)督
常委會(huì)緊扣“強(qiáng)富美高”全面小康新宿遷建設(shè)目標(biāo)任務(wù),緊貼市委提出的發(fā)展思路、改革舉措、法治要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持監(jiān)督與支持相統(tǒng)一,堅(jiān)持多種監(jiān)督方式綜合運(yùn)用,推動(dòng)市委重大決策部署的落地見效。
強(qiáng)化專題詢問監(jiān)督。立足問出責(zé)任、問出擔(dān)當(dāng)、問出成效,常委會(huì)嚴(yán)格把好議題選擇、調(diào)查研究、聯(lián)組審議、跟蹤問效等關(guān)鍵環(huán)節(jié),常態(tài)化、制度化、規(guī)范化開展了4次專題詢問活動(dòng),積極發(fā)揮專題詢問在推動(dòng)和改進(jìn)政府工作中特有的監(jiān)督效力。聚焦社會(huì)信用體系建設(shè)開展專題詢問,督促政府充分發(fā)揮信用懲戒在社會(huì)治理中的作用,鞏固深化創(chuàng)建成果,進(jìn)一步推動(dòng)信用數(shù)據(jù)規(guī)范化、信用市場(chǎng)化、應(yīng)用場(chǎng)景多元化,形成守信激勵(lì)和失信懲戒良性機(jī)制。市政府高度重視詢問問題的解決,著力在建立宿遷“信用+”、公務(wù)人員信用管理模式上精準(zhǔn)發(fā)力,目前這兩個(gè)模式得到國(guó)家發(fā)改委的充分肯定,并計(jì)劃在面上推廣。聚焦精準(zhǔn)扶貧開展專題詢問,督促政府圍繞對(duì)象精準(zhǔn)、對(duì)子精準(zhǔn)、對(duì)策精準(zhǔn),進(jìn)一步完善扶貧工作機(jī)制,強(qiáng)化扶貧制度保障,突出富民補(bǔ)短板,積極探索富民增收新路子,確保脫貧路上一個(gè)不少、一戶不落。常委會(huì)關(guān)于全市農(nóng)民增收致富和農(nóng)村扶貧工作調(diào)研報(bào)告在全省人大系統(tǒng)獲評(píng)一等獎(jiǎng),一些建設(shè)性工作建議得到省級(jí)層面采納吸收。去年全市精準(zhǔn)扶貧工作取得階段性成效,全市15萬低收入人口、48個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)現(xiàn)脫貧達(dá)標(biāo)。聚焦國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市建設(shè)開展專題詢問,推動(dòng)政府實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體培育、產(chǎn)出促進(jìn)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力提升、綜合保護(hù)、服務(wù)、專利信息分析利用六大特色工程,夯實(shí)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。聚焦旅游業(yè)發(fā)展開展專題詢問,督促政府深入探索“旅游+”融合發(fā)展模式,進(jìn)一步提升旅游產(chǎn)品品質(zhì),做大產(chǎn)品規(guī)模,強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷,優(yōu)化功能配套,為創(chuàng)建國(guó)內(nèi)知名旅游目的地城市助添新引擎。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),去年以來,在詢問現(xiàn)場(chǎng)提問和追問的50個(gè)問題中,“一府兩院”及涉及的24個(gè)部門高度重視,目前已整改完成的有18個(gè),需跨年度整改或建立長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制的有32個(gè)。探索詢問監(jiān)督的有益形式,泗洪縣人大創(chuàng)建了“一年三問”監(jiān)督機(jī)制,宿豫區(qū)人大創(chuàng)設(shè)了“詢問—會(huì)辦—督辦”監(jiān)督載體。
強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)督。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的形勢(shì),常委會(huì)聽取審議計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政決算、審計(jì)工作、審計(jì)查出問題整改報(bào)告,對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、銀監(jiān)、“一村一品一店”、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等工作開展調(diào)研、視察,推動(dòng)政府及相關(guān)部門主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),精準(zhǔn)發(fā)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、優(yōu)生態(tài)、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。不斷深化預(yù)算審查監(jiān)督,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”監(jiān)督模式,建立并開通預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督綜合查詢系統(tǒng),進(jìn)一步為人民看緊政府的“錢袋子”。起草制定《宿遷市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)市本級(jí)預(yù)算審查監(jiān)督辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化了人大預(yù)算監(jiān)督的剛性約束。
強(qiáng)化生態(tài)文明監(jiān)督。綠水青山就是金山銀山。建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)是市委五屆四次全會(huì)作出的重大決策部署,常委會(huì)組織在宿的全國(guó)、省人大代表進(jìn)行專題視察,聽取審議市政府2016年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況,緊盯生態(tài)文明重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境綜合防治審議意見落實(shí)情況,專項(xiàng)視察洪澤湖、駱馬湖湖泊保護(hù)管理工作,推動(dòng)市政府及其職能部門按照市委決策部署,落實(shí)“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,圍繞天藍(lán)地綠水清目標(biāo),牢固樹立生態(tài)紅線意識(shí),全力建設(shè)“江蘇生態(tài)大公園”。強(qiáng)化《宿遷市城市綠地保護(hù)條例》貫徹實(shí)施的監(jiān)督檢查,作出了關(guān)于批準(zhǔn)中心城市第一批永久保護(hù)綠地的決定,助力蓄積我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“含綠量”。
強(qiáng)化民生領(lǐng)域監(jiān)督。常委會(huì)牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想,充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)民意機(jī)關(guān)作用,以保障和改善民生為監(jiān)督重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)最廣大人民的根本利益。圍繞學(xué)有所教,視察中心城市“八校建設(shè)”實(shí)施情況,建議政府全面貫徹落實(shí)教育方針,加大教育投入力度,大力促進(jìn)教育公平,合理配置教育資源。圍繞食有所安,連續(xù)4年對(duì)食品安全工作開展監(jiān)督,持續(xù)跟蹤《食品安全法》貫徹落實(shí)情況,視察農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全工作,督促政府“嚴(yán)”字當(dāng)頭,加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢室建設(shè),強(qiáng)化食品安全監(jiān)管,確保人民群眾食之安心、食之放心。目前,市、縣區(qū)到較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品安全快檢體系已初步形成。圍繞病有所醫(yī),開展深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革專題調(diào)研,跟蹤監(jiān)督深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)體制改革審議意見落實(shí)情況,建議政府及有關(guān)部門以公眾健康為中心,堅(jiān)持“?;尽薄翱沙掷m(xù)”的改革原則,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)實(shí)效,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的公共醫(yī)療服務(wù)。圍繞弱有所扶,扎實(shí)開展“三進(jìn)三幫”大走訪活動(dòng),堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)施策,倉(cāng)集鎮(zhèn)羅莊村脫貧攻堅(jiān)取得階段性成效。圍繞文化惠民,聽取審議現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作報(bào)告,督促政府進(jìn)一步豐富優(yōu)質(zhì)公共文化產(chǎn)品供給,提升宿遷文化內(nèi)涵和文化魅力。圍繞民族團(tuán)結(jié),視察了城市民族工作,促進(jìn)全市各民族和睦共處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。圍繞防范新型詐騙,聽取審議防范打擊通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作報(bào)告,建議政府和有關(guān)部門進(jìn)一步健全完善打防機(jī)制,提升打防能力,堅(jiān)決遏制犯罪高發(fā)勢(shì)頭。市政府及時(shí)整合資源要素,實(shí)行整體聯(lián)動(dòng),切實(shí)提升技術(shù)反制、緊急止付、追贓挽損能力,全市通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙案件同比下降10.8%,相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)獲國(guó)務(wù)院聯(lián)席辦推廣。圍繞雙擁創(chuàng)建,專題視察雙擁工作,進(jìn)一步打牢全國(guó)雙擁模范城“四創(chuàng)”工作基礎(chǔ)。
強(qiáng)化司法工作監(jiān)督。司法工作關(guān)系社會(huì)公平正義。常委會(huì)持續(xù)深入開展“千名代表聽百案”活動(dòng),全年組織全市五級(jí)人大代表1154人次,對(duì)125件案件進(jìn)行了旁聽評(píng)議,有效深化了司法監(jiān)督,增強(qiáng)了代表監(jiān)督庭審質(zhì)效。聽取審議市檢察院關(guān)于未成年人檢察工作開展情況工作報(bào)告,督促檢察機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)未成年人刑事案件審查模式改革,堅(jiān)持“捕訴監(jiān)防”一體化,扎實(shí)推進(jìn)未檢工作專業(yè)化、規(guī)范化、社會(huì)化建設(shè),努力讓每一個(gè)未成年人在法治的關(guān)愛下健康成長(zhǎng)。專項(xiàng)檢查“全面推進(jìn)依法治市”決議和“七五”普法決議落實(shí)情況,要求相關(guān)職能部門圍繞依法治市目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓好工作落實(shí),不斷提升法治宿遷建設(shè)成效,為打好全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
強(qiáng)化法律法規(guī)檢查監(jiān)督。法的生命力在于實(shí)施。組織對(duì)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《江蘇省保護(hù)和促進(jìn)香港澳門同胞投資條例》《江蘇省保護(hù)和促進(jìn)華僑投資條例》《宿遷市城市綠地保護(hù)條例》等法律法規(guī)開展執(zhí)法檢查,切實(shí)維護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。堅(jiān)持“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”,對(duì)市政府報(bào)備的3件規(guī)范性文件主動(dòng)開展備案審查,有效維護(hù)了法制統(tǒng)一。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,建立網(wǎng)絡(luò)報(bào)備平臺(tái),提高報(bào)送備案的時(shí)效性,擴(kuò)大公眾對(duì)備案審查工作的參與度。
四、突出科學(xué)規(guī)范,行使好決定和任免權(quán)
建立健全重大事項(xiàng)決定行權(quán)機(jī)制。人大討論決定重大事項(xiàng)是人民依法管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)的重要形式,有利于進(jìn)一步推動(dòng)重大決策的科學(xué)民主。根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于“健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度,各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告”的要求,中辦、省委去年年初相繼出臺(tái)制度意見,為地方人大依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)作出了頂層制度設(shè)計(jì)。常委會(huì)以此為依據(jù),在總結(jié)我市和外地行權(quán)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,科學(xué)界定范圍邊界,按照議而必決、議而可決、備案三大類別,明確了需報(bào)請(qǐng)人大常委會(huì)討論、決定的27項(xiàng)重大事項(xiàng)清單;堅(jiān)持依法依程序,明確了決定流程,建立完善了保障機(jī)制,在此基礎(chǔ)上研究制定了《宿遷市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》,進(jìn)一步補(bǔ)齊了討論決定重大事項(xiàng)這塊地方人大工作中的“短板”,為常委會(huì)更好履行職權(quán),促進(jìn)決策規(guī)范化、民主化、法治化提供了有力制度支撐和保障。各縣區(qū)人大也相繼制定出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定,沭陽縣通過建立完善跟蹤問效機(jī)制,使已有制度規(guī)定得到新的優(yōu)化升級(jí),泗陽縣以縣委的名義出臺(tái)了實(shí)施意見,進(jìn)一步做實(shí)人大討論決定重大事項(xiàng)工作。
生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)是市委的重大決策部署,是我市最大的創(chuàng)新工程。中共宿遷市委五屆四次全會(huì)通過了《關(guān)于建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的意見》,常委會(huì)堅(jiān)持抓大事、議大事、定大事的原則,通過重大事項(xiàng)決定權(quán)行使,將市委意見通過人大決定,轉(zhuǎn)變成為全市人民共同意志?!端捱w市城市綠地保護(hù)條例》實(shí)施后,常委會(huì)高度關(guān)注永久保護(hù)綠地相關(guān)條款執(zhí)行情況,根據(jù)政府提出的中心城市第一批永久保護(hù)綠地的議案,依法作出相關(guān)決定。城市總體規(guī)劃事關(guān)宿遷長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走向,常委會(huì)聽取審議市政府關(guān)于《宿遷市城市總體規(guī)劃(2015-2030)》的議案并作出審議意見,督促政府立足國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、長(zhǎng)三角生態(tài)休閑旅游目的地、幸福田園城市的城市定位,加強(qiáng)規(guī)劃體系建設(shè),堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”,維護(hù)好規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。計(jì)劃、預(yù)算是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要約束性指標(biāo),常委會(huì)審查了市政府提出的關(guān)于2017年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃部分指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)及市本級(jí)預(yù)算調(diào)整的議案,適時(shí)作出了決議。
依法規(guī)范人事任免工作。堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免的有機(jī)統(tǒng)一,嚴(yán)格執(zhí)行任前法律知識(shí)考試、任前承諾發(fā)言、投票表決、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等程序,依法選舉任命國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。市五屆人大一次會(huì)議后,常委會(huì)及時(shí)依法任免新一屆政府37名組成人員,保障了政府機(jī)關(guān)的合法有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一年來,共任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員98人次,組織73名新任命人員向憲法宣誓。制度化、常態(tài)化開展“兩院”擬提請(qǐng)任免干部任前資格審查,去年共審查了39名擬提名的法官、檢察官。主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下人事任免工作的新要求,修訂完善《宿遷市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)人事任免實(shí)施辦法》,將任免資格條件審查、屆中述職等具有宿遷特色的品牌工作以制度化的形式固定下來,進(jìn)一步豐富了任免工作的內(nèi)涵,提高了任免工作的規(guī)范化水平。
五、突出主體作用,加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作
人大代表是人民代表大會(huì)的主體。常委會(huì)作為代表機(jī)關(guān),堅(jiān)持把充分發(fā)揮代表主體作用作為密切聯(lián)系群眾、提高常委會(huì)工作質(zhì)效的重要抓手,完善保障機(jī)制,創(chuàng)新服務(wù)載體,不斷提升代表工作水平。
開展“四聯(lián)四助”主題活動(dòng)。依托“一個(gè)載體、兩項(xiàng)制度”建設(shè),深化代表“雙聯(lián)”工作,在全市范圍內(nèi)創(chuàng)新開展了以聯(lián)系基層群眾,助力民生改善;聯(lián)系經(jīng)濟(jì)實(shí)體,助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展;聯(lián)系社區(qū)村居,助力文明創(chuàng)建;聯(lián)系基層人大,助力監(jiān)督問效為主要內(nèi)容的“四聯(lián)四助”主題活動(dòng)。活動(dòng)開展以來,全市五級(jí)人大代表共聯(lián)系6.8萬戶選民和群眾、2046個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體、1219個(gè)社區(qū)(村居),累計(jì)提出意見建議近萬條,為聯(lián)系戶反映解決一大批實(shí)際問題,進(jìn)一步密切了代表與人民群眾的聯(lián)系,拓寬和暢通了社情民意表達(dá)和反映渠道。宿城區(qū)人大細(xì)化制定五年行動(dòng)方案,積極創(chuàng)新活動(dòng)載體,推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)有效深入開展。
充分保障代表依法履職。堅(jiān)持“菜單式”培訓(xùn),全年共培訓(xùn)代表431人次,有效提高新一屆代表的履職能力。擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)及“一府兩院”工作的參與度,一年以來,共邀請(qǐng)代表90人次列席常委會(huì)會(huì)議,推薦代表110多人次參與“一府兩院”組織的活動(dòng),拓寬了代表知情知政的渠道。充分發(fā)揮代表專業(yè)人才優(yōu)勢(shì),組建了25個(gè)代表小組、8個(gè)專業(yè)代表組。完善常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度,與120名基層代表建立固定聯(lián)系機(jī)制。強(qiáng)化代表履職管理,創(chuàng)建市人大代表履職信息登記管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)代表履職活動(dòng)的信息化、數(shù)據(jù)化、實(shí)時(shí)化。
切實(shí)提高建議辦理質(zhì)量。通過召開交辦會(huì)議集中交辦、常委會(huì)主任會(huì)議成員重點(diǎn)督辦、市政府分管市長(zhǎng)重點(diǎn)領(lǐng)辦、開門辦理、聽取辦理情況報(bào)告、通報(bào)辦理成效等舉措,加強(qiáng)督辦協(xié)調(diào),提高辦理質(zhì)量,形成提、辦、督、效良性循環(huán)。首次組織開展“重點(diǎn)建議督辦月”活動(dòng),常委會(huì)主任會(huì)議成員對(duì)9個(gè)重點(diǎn)建議開展了集中督辦,推動(dòng)解決了一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題,有效解決了一批事關(guān)人民群眾切身利益的民生問題。健全代表建議辦理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能,為代表履職提供了高效便捷的服務(wù)平臺(tái)。市五屆人大一次會(huì)議期間提交的149件代表建議,均得到較好辦理,辦復(fù)率100%,辦成率71.1%,滿意率98%。
六、突出自身建設(shè),夯實(shí)人大工作基??
常委會(huì)主動(dòng)適應(yīng)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)和人大組織架構(gòu)特征,突出“工作機(jī)關(guān)”“代表機(jī)關(guān)”兩個(gè)重點(diǎn),全面加強(qiáng)自身建設(shè),不斷推動(dòng)人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)。強(qiáng)化思想建設(shè)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,組織常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以來重要會(huì)議精神,切實(shí)把智慧和力量凝聚到貫徹中央和省、市委重大決策部署上來,聚焦到提升人大工作質(zhì)效上來。強(qiáng)化能力建設(shè)。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),召開全市市縣鄉(xiāng)人大負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)會(huì)、全市人大系統(tǒng)十九大精神學(xué)習(xí)會(huì),組織3期人大業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,518人次市縣鄉(xiāng)人大干部受訓(xùn),全面提升我市各級(jí)人大運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題的能力。高度重視人大理論研究和宣傳信息工作,全年共有19篇理論調(diào)研成果和新聞信息報(bào)道榮獲省級(jí)以上表彰,進(jìn)一步豐富了人大理論,傳遞了人大聲音,樹牢了制度自信。強(qiáng)化制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持集體行使職權(quán),集體討論決定問題,建立完善了常委會(huì)議事規(guī)則、“三重一大”決策機(jī)制等工作制度,進(jìn)一步提高了常委會(huì)民主決策制度化、規(guī)范化水平。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、市委實(shí)施意見,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持以上率下,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在人大機(jī)關(guān)向縱深發(fā)展。
各位代表,市人大及其常委會(huì)過去一年工作成績(jī)的取得,是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全體代表、常委會(huì)組成人員共同努力的結(jié)果,是“一府兩院”協(xié)同工作的結(jié)果,是全市各級(jí)人大代表和廣大人民群眾大力支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市人大常委會(huì),向所有關(guān)心和支持人大工作的各位同志、社會(huì)各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,常委會(huì)工作同黨的十九大提出的新要求和人民日益增長(zhǎng)的新期盼還有一定差距,立法對(duì)改革發(fā)展的引領(lǐng)和推動(dòng)作用還有待進(jìn)一步加強(qiáng),善監(jiān)督真支持的能力還有待進(jìn)一步提升,服務(wù)保障代表履職的載體和方式還有待進(jìn)一步拓展,“兩個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)整體水平還有待進(jìn)一步增強(qiáng),等等。對(duì)此,我們將以改革創(chuàng)新精神,認(rèn)真抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),積極采取有效措施加以解決。
今年工作的主要任務(wù)
一、深入貫徹黨的十九大精神,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
二、著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,進(jìn)一步提高立法工作質(zhì)量
堅(jiān)持市委對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo),以提高立法質(zhì)量為核心,建立健全人大主導(dǎo)立法工作機(jī)制,完善立法工作程序,加強(qiáng)立法工作組織協(xié)調(diào),推進(jìn)科學(xué)民主依法立法,建立完善立法公眾參與機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮立法的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用。今年常委會(huì)計(jì)劃制定《宿遷市社會(huì)信用管理?xiàng)l例》《宿遷市古黃河、馬陵河、民便河水環(huán)境保護(hù)條例》《宿遷市旅游促進(jìn)條例》三部地方性法規(guī),其中《宿遷市旅游促進(jìn)條例》作為跨年度立法項(xiàng)目。
三、聚焦發(fā)展中的不平衡不充分,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督工作質(zhì)效
針對(duì)社會(huì)主要矛盾的新變化,按照正確監(jiān)督、有效監(jiān)督的要求,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,創(chuàng)新監(jiān)督形式,強(qiáng)化監(jiān)督剛性,加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,根據(jù)法律規(guī)定探索對(duì)監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)督,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性、實(shí)效性。
圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,聽取審議計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政決算、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、重大項(xiàng)目建設(shè)、中心城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、審計(jì)查出問題整改等工作報(bào)告,對(duì)2017年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況開展專題詢問,專項(xiàng)視察開發(fā)區(qū)綠色發(fā)展、營(yíng)改增后改進(jìn)和完善稅收征管、科技成果轉(zhuǎn)化利用、消費(fèi)維權(quán)等工作。
圍繞深化預(yù)算審查監(jiān)督,加快推進(jìn)人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督綜合查詢系統(tǒng)的預(yù)警、分析和服務(wù)等功能建設(shè),年底前在橫向上實(shí)現(xiàn)人大與財(cái)政、人行、審計(jì)、發(fā)改、國(guó)資、人社、稅務(wù)等部門的聯(lián)通,縱向上實(shí)現(xiàn)省、市、縣(區(qū))三級(jí)人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)的貫通。
圍繞促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展,視察調(diào)研特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)、林相調(diào)整優(yōu)化、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、扶貧開發(fā)政策落實(shí)情況。
圍繞生態(tài)大公園建設(shè),聽取審議市政府2017年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況、農(nóng)村水環(huán)境整治、生態(tài)示范鎮(zhèn)建設(shè)工作報(bào)告,對(duì)農(nóng)村水環(huán)境整治開展專題詢問,視察農(nóng)業(yè)面源污染整治、大氣污染防治、中運(yùn)河整治等工作。
圍繞優(yōu)化公共服務(wù),聚焦“醫(yī)教水住行”“法訪文保收”民生問題,聽取審議市政府學(xué)前教育發(fā)展、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)施等工作報(bào)告,視察“一門受理、協(xié)同辦理”社會(huì)救助機(jī)制、高鐵規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村公共文化陣地建設(shè)使用、地方志編制、全市民間國(guó)際友好交往交流等工作,對(duì)中心城區(qū)部分路段擁堵、宗教場(chǎng)所管理、中心城區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)使用、全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地方戲曲保護(hù)等工作組織專題調(diào)研,進(jìn)一步鞏固文明城市創(chuàng)建成果。
圍繞法治宿遷建設(shè),聽取審議市政府2017年度法治政府建設(shè)情況、市檢察院生態(tài)環(huán)境監(jiān)察監(jiān)督情況、市法院基本解決“執(zhí)行難”情況工作報(bào)告,并對(duì)基本解決“執(zhí)行難”工作開展專題詢問。視察公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況。深化“千名代表聽百案”活動(dòng),增強(qiáng)庭審監(jiān)督質(zhì)效。加強(qiáng)對(duì)新頒布法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查力度,完善規(guī)范性文件備案審查工作機(jī)制,加大主動(dòng)審查力度,切實(shí)維護(hù)法律尊嚴(yán)和法制統(tǒng)一。
四、突出重點(diǎn)議大事,進(jìn)一步規(guī)范行使決定權(quán)
緊緊圍繞宿遷經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)中的重大問題,對(duì)照議決清單,通過履行法定程序,依法對(duì)重大事項(xiàng)作出決議決定,努力實(shí)現(xiàn)與市委主張和全市人民意志的有機(jī)統(tǒng)一。今年,常委會(huì)計(jì)劃對(duì)“十三五”規(guī)劃綱要中期評(píng)估、為民辦實(shí)事、未成年人刑事案件審查模式改革、締結(jié)國(guó)際友好城市等工作依法作出決議決定。加強(qiáng)對(duì)所作決議決定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,保證決議決定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
五、深化拓展代表工作,進(jìn)一步發(fā)揮代表主體作用
依托“一個(gè)載體、兩項(xiàng)制度”建設(shè),提升“四聯(lián)四助”主題活動(dòng)質(zhì)效,動(dòng)員全市各級(jí)人大代表在建設(shè)“強(qiáng)富美高”全面小康新宿遷中建言獻(xiàn)策、建功立業(yè)。認(rèn)真落實(shí)代表“雙聯(lián)”工作要求,推動(dòng)主任接待日活動(dòng)常態(tài)開展。建立完善人大代表履職激勵(lì)機(jī)制,探索建立“代表工作站+”多元模式,不斷增強(qiáng)新時(shí)期代表的履職意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。把認(rèn)真辦理代表議案建議作為支持代表依法履職、充分發(fā)揮作用的關(guān)鍵舉措,組織開展優(yōu)秀議案建議和先進(jìn)承辦單位“雙向”評(píng)比活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)建議辦理工作提質(zhì)增效,提高建議辦成率和滿意率。推動(dòng)代表工作與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展,創(chuàng)新代表履職新平臺(tái),豐富代表活動(dòng)載體形式,在發(fā)揮代表主體作用上取得新成效。
六、不斷加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提升依法履職水平
有關(guān)縮略語及名詞解釋
2.專題詢問:詢問是憲法賦予人大常委會(huì)組成人員的一項(xiàng)重要權(quán)力,是行使對(duì)“一府兩院”監(jiān)督職權(quán)的重要形式。作為七種監(jiān)督方式之一,是指人大常委會(huì)對(duì)代表和群眾普遍關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問題及民生事項(xiàng),根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定,請(qǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到會(huì)聽取意見、說明情況、回答詢問、做出解釋、答復(fù)質(zhì)疑的活動(dòng)。專題詢問作為詢問的衍生和發(fā)展,是人大常委會(huì)有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地就某一方面的議題而聯(lián)組開展的專門詢問活動(dòng),具有主題更突出、組織性更強(qiáng)、集中性更高、公開性更廣的監(jiān)督特點(diǎn),是提高常委會(huì)會(huì)議審議質(zhì)量、增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效的積極探索。2013年10月,市四屆人大常委會(huì)首次就藥品安全監(jiān)管議題啟動(dòng)該項(xiàng)工作。
3.“一年三問”監(jiān)督機(jī)制:泗洪縣人大為強(qiáng)化詢問監(jiān)督效果,在專題詢問工作中,實(shí)施了年初問重點(diǎn)、年中問進(jìn)展、年末問結(jié)果的監(jiān)督機(jī)制,簡(jiǎn)稱“一年三問”監(jiān)督機(jī)制。
4.“詢問—會(huì)辦—督辦”監(jiān)督載體:宿豫區(qū)人大在開展專題詢問工作的過程中,形成了一套以專題詢問為載體發(fā)現(xiàn)問題,督促“一府兩院”及時(shí)研究“會(huì)辦”,再由人大來跟蹤“督辦”推進(jìn)情況的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、改進(jìn)工作的良性循環(huán)。
5.八校建設(shè):2014年10月,市委市政府決定啟動(dòng)實(shí)施中心城市基礎(chǔ)教育布局優(yōu)化工程,涉及2所學(xué)校改造項(xiàng)目、1所學(xué)校遷建項(xiàng)目、5所學(xué)校新建項(xiàng)目,簡(jiǎn)稱“八校建設(shè)”。8個(gè)項(xiàng)目包括:宿遷市鐘吾初級(jí)中學(xué)整體改造項(xiàng)目、宿遷市實(shí)驗(yàn)小學(xué)老校區(qū)改造項(xiàng)目、宿城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)遷入宿遷市馬陵中學(xué)老校區(qū)項(xiàng)目、宿城區(qū)項(xiàng)里學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目、宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)青海湖路小學(xué)(含臺(tái)商子女學(xué)校)建設(shè)項(xiàng)目、宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)廈門路學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目、市湖濱新區(qū)三臺(tái)山學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目、宿遷市蘇州外國(guó)語學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。
6.預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督:指依托國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng),在收集和分析政府預(yù)算數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上建立信息管理系統(tǒng),開展對(duì)預(yù)算決算的全口徑審查,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的全過程監(jiān)督。張德江委員長(zhǎng)在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議所作的常委會(huì)工作報(bào)告提出要“推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作”。2017年8月,省人大轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)人大《關(guān)于推進(jìn)地方人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見》并作出部署,要求我省省、市、縣(區(qū))三級(jí)人大用兩年時(shí)間建成聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),橫向上實(shí)現(xiàn)人大與財(cái)政、人行、審計(jì)、發(fā)改、國(guó)資、人社、稅務(wù)等部門的聯(lián)通,縱向上實(shí)現(xiàn)省、市、縣(區(qū))三級(jí)人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)的貫通。
7.中心城市第一批永久保護(hù)綠地:2017年4月28日宿遷市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第2次會(huì)議通過《宿遷市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)中心城市第一批永久保護(hù)綠地的決定》,批準(zhǔn)湖濱公園、印象黃河公園、古黃河水景公園、古黃河雄壯河灣公園、河濱公園、鳴鳳漙公園、下相公園(西園)、馬陵公園、雪楓公園、九鼎公園、蘇州公園、古黃河愛情主題公園、千鳥園廣場(chǎng)、箭鹿廣場(chǎng)、區(qū)府廣場(chǎng)等15塊城市綠地為宿遷市中心城市第一批永久保護(hù)綠地。
8.千名代表聽百案:由市人大常委會(huì)牽頭,通過市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人大聯(lián)動(dòng),組織全市范圍內(nèi)的全國(guó)、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)人大代表,對(duì)全市兩級(jí)法院及其法庭開庭審理的不同類型的案件進(jìn)行旁聽。代表們以集體討論的形式,對(duì)庭審活動(dòng)中庭審程序、庭審能力、審判作風(fēng)、公訴能力、辯護(hù)或代理水平等情況進(jìn)行評(píng)價(jià),提出意見和建議。
9.一個(gè)載體、兩項(xiàng)制度:“一個(gè)載體”是指“人大代表之家”履職載體;“兩項(xiàng)制度”是“代表接待選民日”和“代表向選民述職”兩項(xiàng)工作制度。
10.兩個(gè)機(jī)關(guān):黨的十九大報(bào)告在人大及其常委會(huì)的定位和建設(shè)上首提“兩個(gè)機(jī)關(guān)”,即“使各級(jí)人大及其常委會(huì)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)”。
11.醫(yī)教水住行:公共服務(wù)供給中關(guān)于優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、均衡教育、飲用水安全、住房改善、出行便捷等方面工作的簡(jiǎn)稱。
12.法訪文保收:公共服務(wù)供給中關(guān)于法律援助、信訪件化解、文化惠民、社會(huì)保障、富民增收等方面工作的簡(jiǎn)稱。
13.“一門受理、協(xié)同辦理”社會(huì)救助:圍繞創(chuàng)新社會(huì)救助方式,使救助辦理更加利民便民,各縣(區(qū))民政部門依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)大廳等,設(shè)立統(tǒng)一受理社會(huì)救助的服務(wù)窗口,直接面向群眾受理各類救助申請(qǐng),及時(shí)分類轉(zhuǎn)辦,按各部門職責(zé)協(xié)同辦理,辦理后再統(tǒng)一匯總到受理窗口,辦結(jié)答復(fù)給申請(qǐng)人。
鎮(zhèn)級(jí)人大工作報(bào)告篇4
根據(jù)縣委巡察工作的安排部署,現(xiàn)將我單位落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況報(bào)告如下:
一、主要工作
二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,補(bǔ)足精神之鈣。采取中心組理論學(xué)習(xí)、周三夜學(xué)、主體黨日活動(dòng)等方式,組織黨員干部學(xué)習(xí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述和《蒼溪縣意識(shí)形態(tài)工作提示預(yù)警制度》《四川省貫徹落實(shí)黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制十三種追責(zé)、問責(zé)情形》等內(nèi)容,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)。認(rèn)真組織黨員干部利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、政府網(wǎng)站等平臺(tái),常態(tài)化開展網(wǎng)上學(xué)習(xí),提升能力素養(yǎng)。目前,農(nóng)建中心參加參與學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)的人數(shù)為28人,100%參加,排在全縣前列。
四是樹先進(jìn)立榜樣,弘揚(yáng)社會(huì)文明。協(xié)助修改完善了涉及農(nóng)村公路管養(yǎng)的村規(guī)民約,按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則,用制度加強(qiáng)村民自治,確?;鶎雍椭C穩(wěn)定。積極參與幫扶村百姓好人五好文明家庭示范戶評(píng)選活動(dòng),選樹先進(jìn)典型,并對(duì)先進(jìn)個(gè)人予以物資獎(jiǎng)勵(lì),弘揚(yáng)社會(huì)文明。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立98周年大會(huì)上,表揚(yáng)了先進(jìn)工作者2名和優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員2名。
二、存在問題及原因剖析
我們的工作雖取得了一定成績(jī),但仍存在諸多不足:
主要表現(xiàn)為:一是抓工作主動(dòng)性不夠。從落實(shí)情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的尖銳性復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)待意識(shí)形態(tài)工作是要我抓,不是我要抓,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作規(guī)律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊(duì)伍較薄弱。一是兼職現(xiàn)象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業(yè)的問題。二是專業(yè)性不強(qiáng)。缺少真正復(fù)合型文化專業(yè)人才。三是陣地建設(shè)亟待加強(qiáng)。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報(bào)等傳統(tǒng)形式,沒有有效運(yùn)用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。
存在上述問題的原因:一是對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的宣傳引導(dǎo)力度不夠,認(rèn)為只要抓好了中心工作,不會(huì)存在好大問題。二是對(duì)工作人員的培訓(xùn)力度不夠,平時(shí)過多的強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)重點(diǎn)工作,對(duì)黨員干部意識(shí)形態(tài)工作沒有進(jìn)行專題培訓(xùn),經(jīng)常是結(jié)合其它會(huì)議工作簡(jiǎn)單安排。三是對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的理解還不深入,認(rèn)為意識(shí)形態(tài)工作比較抽象,沒有結(jié)合實(shí)際采取直接、形象的的方式抓好落實(shí)。
三、下一步工作打算
(一)勤學(xué)習(xí),能用思想武裝頭腦,提升好素質(zhì)。我們要引導(dǎo)黨員干部職工把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng),堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法,不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,有效引領(lǐng)各種社會(huì)思潮、抵御腐朽文化影響。通過一系列的學(xué)習(xí),不斷提高了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想政治素質(zhì)和政策理論水平,增強(qiáng)班子成員同縣委縣政府保持一致的自覺性。使全體黨員干部始終增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護(hù),為落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)多宣傳,會(huì)用輿論確保導(dǎo)向,傳播正能量。我們要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,把握正確導(dǎo)向,旗幟鮮明,充分發(fā)揮黨員干部正面宣傳鼓舞人、激勵(lì)人的先鋒模范作用。
鎮(zhèn)級(jí)人大工作報(bào)告篇5
各位主任、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員:
大家好!
作為一名市人大代表,近幾年來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論,“三個(gè)代表”重要思想以及黨的路線方針政策,緊密結(jié)合工作實(shí)際,努力把為人民辦實(shí)事、謀利益作為履行代表職權(quán)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,以實(shí)績(jī)、實(shí)效來回報(bào)人民賦予的神圣職責(zé)。作為一名民營(yíng)企業(yè)管理者,我嚴(yán)格要求自己,在___完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的情況下,努力擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,更多的吸納閑置人員就業(yè),創(chuàng)造更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
現(xiàn)將我履行職責(zé)情況作具體匯報(bào):
一、履行市人大代表職責(zé),當(dāng)好為民辦事的貼心人。
1、積極參加各級(jí)人大及黨政機(jī)關(guān)召開的會(huì)議,做為人民辦實(shí)事、辦好事的忠實(shí)代表。
市、縣人民代表大會(huì)召開期間,我保證準(zhǔn)時(shí)到會(huì),無遲到、早退現(xiàn)象,無不出席現(xiàn)象。認(rèn)真聽取與會(huì)代表提出的議題,積極參加議題討論,積極參加各級(jí)人大組織召開的會(huì)議十幾次,充分體現(xiàn)人大代表參政議政的職能作用。
作為正定縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng),正定縣民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng),積極為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策,進(jìn)而推動(dòng)了正定縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展;作為西平樂鄉(xiāng)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng),為西平樂鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的____________會(huì)員企業(yè)做擔(dān)保,貸款金額達(dá)10____________萬元,促進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。并且積極參加行政部門組織召開的“行風(fēng)評(píng)議會(huì)”,并提出自己的設(shè)想與建議,得到了各屆人士的贊同。每年參加的會(huì)議和活動(dòng)達(dá)幾十次,提出合理化建議2____________條,其中被采納推廣的就有12條。
2、情系人民群眾,為社會(huì)多做貢獻(xiàn)。
我把聯(lián)系選民,聯(lián)系職工作為履行人大代表職責(zé)的重要前提。人民代表來自于人民,就要服務(wù)于人民。我經(jīng)常走訪選民,傾聽他們的心聲,明白了他們想的是什么,碰到了什么樣的難題。及時(shí)向市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)人大反映情況,提出切實(shí)有效的解決方案。
二、發(fā)展企業(yè),爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)“世界一流”的發(fā)展目標(biāo)。
1、擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,創(chuàng)造更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
我公司堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以質(zhì)量求生存,靠誠(chéng)信求發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)宗旨,憑借一流的產(chǎn)品質(zhì)量,優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù),公司產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)10____________。2003年—2006年經(jīng)中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)定:產(chǎn)品市場(chǎng)占有率及銷售額居全國(guó)面粉機(jī)械制造行業(yè)中第一位。2006年我公司《綠色氣壓磨粉機(jī)自動(dòng)生產(chǎn)線項(xiàng)目》被列為河北省重點(diǎn)項(xiàng)目,投資1.7億元,預(yù)計(jì)新增生產(chǎn)氣壓磨能力200臺(tái)套,新增效益200____________萬元,安排農(nóng)村勞動(dòng)力22____________。
2、關(guān)心職工生活,提高職工素質(zhì)
公司根據(jù)實(shí)際情況制定了具體的職工勞保用品發(fā)放規(guī)定,為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn),設(shè)立職工浴池、醫(yī)務(wù)室、理發(fā)室等后勤保障部門,2006年投資建造了____________平方米的宿舍樓和健身娛樂設(shè)施,為員工工作生活提供了方便。
提高產(chǎn)品的科技含量是我公司的生產(chǎn)理念。我公司與河北省商務(wù)科技學(xué)校結(jié)成對(duì)子,安置其優(yōu)秀畢業(yè)生5____________人就業(yè),并從我公司內(nèi)部選派工人3____________名到學(xué)校進(jìn)修,學(xué)習(xí)專業(yè)技能和理論知識(shí),學(xué)成歸廠后,一方面工人自身素質(zhì)得到了提高,另一方面提高了企業(yè)的整體技術(shù)水平。
3、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的各種指示精神,恪守“靠至誠(chéng)至信興業(yè),創(chuàng)百年名企蘋樂”的企業(yè)宗旨。
為積極響應(yīng)石家莊市委提出的“誠(chéng)信石家莊”的建設(shè)目標(biāo),為貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,為使企業(yè)做強(qiáng)做大,樹立良好的企業(yè)形象,我公司將“誠(chéng)信”管理列入了公司議事日程。每個(gè)科室、車間都有部門誠(chéng)信格言,同時(shí)編制印發(fā)了《蘋樂員工誠(chéng)信手冊(cè)》,做到了人手一本。用人品打造蘋樂品牌,講誠(chéng)信促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。至今,公司沒有發(fā)生過一起用戶投訴事件。銀行資信為“aaa級(jí)”。積極繳納稅款,無合同違約行為。連續(xù)幾年被上級(jí)部門授予“信用優(yōu)良企業(yè)”、“重合同守信用單位”、“消費(fèi)者信得過單位”、“全國(guó)誠(chéng)信守法鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
三、作為一名人大代表,作為一名共產(chǎn)黨員,應(yīng)該是勤政、廉政建設(shè)的模范,應(yīng)該是遵紀(jì)守法的模范。幾年來,我努力學(xué)習(xí)和掌握針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的各項(xiàng)方針政策,學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《公司法》、《工會(huì)法》等法律法規(guī)。并以此為標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己,規(guī)范自己的一言一行,集中精力投入到工作中去,嚴(yán)格管理自己的口、手、腳,做到不該講的不講,不該拿的不拿,不該到的地方不去,清正自律,堂堂正正做人。每年在全體職工大會(huì)上做述職報(bào)告,自覺接受企業(yè)干部職工監(jiān)督和評(píng)議,在干群心目中樹立了良好的自身形象。
四、存在的主要問題和今后的設(shè)想。
1、自身存在的問題,我認(rèn)為主要有兩點(diǎn):第一,由于自己管理著一個(gè)企業(yè),日程安排較緊張,在履行人大代表職責(zé)方面力度還不夠;第二,對(duì)相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)的還不透徹,有待于進(jìn)一步學(xué)習(xí)。
2、今后設(shè)想:
①、安排更多的時(shí)間,聯(lián)系群眾,走訪選民,履行好人大代表的職責(zé)。
②、進(jìn)一步學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),做遵紀(jì)守法的模范。
③、集中精力抓管理,集中精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,千方百計(jì)深挖潛,一心一意抓好公司生產(chǎn)。
④、講責(zé)任、講貢獻(xiàn)、講誠(chéng)信,敢為人先,服務(wù)社會(huì),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
⑤、輸送更多的員工參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí),用智慧、用科技來打造企業(yè)形象,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)“中國(guó)第一,世界一流”的發(fā)展目標(biāo)。
今后,我要更加認(rèn)真履行人大代表的職責(zé),管理好##集團(tuán),為體現(xiàn)人大代表參政議政職能,為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和政治穩(wěn)定,為創(chuàng)造“百年名企蘋樂”做出自己應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。
鎮(zhèn)級(jí)人大工作報(bào)告篇6
各位代表:
受全國(guó)人大常委會(huì)委托,我向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議以來的主要工作
常委會(huì)工作最為顯著的特點(diǎn)是緊跟黨中央重大決策部署,緊貼人民群眾美好生活對(duì)法治建設(shè)的呼聲期盼,緊扣國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出的法律需求實(shí)際,加強(qiáng)立法和法律監(jiān)督,努力使各項(xiàng)工作更好圍繞中心和大局、更好服務(wù)國(guó)家和人民。例如:強(qiáng)化野生動(dòng)物保護(hù)法律制度,及時(shí)作出關(guān)于全面禁止野生動(dòng)物非法交易和食用的決定,接著就這一決定和野生動(dòng)物保護(hù)法開展執(zhí)法檢查,隨后啟動(dòng)野生動(dòng)物保護(hù)法的修改;強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障,及時(shí)制定專項(xiàng)立法修法工作計(jì)劃,成立專班分批推進(jìn)30部法律的制定和修改工作;堅(jiān)決維護(hù)香港特別行政區(qū)憲制秩序,根據(jù)香港形勢(shì)發(fā)展對(duì)法律的需求,及時(shí)制定香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法,聽取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于修改完善香港選舉制度和有關(guān)建議的報(bào)告,形成關(guān)于完善香港選舉制度的決定草案,并提請(qǐng)大會(huì)審議;助力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加快推進(jìn)三農(nóng)立法工作,圍繞脫貧攻堅(jiān)聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、開展專題調(diào)研;持續(xù)助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),用3年時(shí)間完成污染防治領(lǐng)域最為重要的大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法實(shí)施情況的檢查,特別是土壤污染防治法實(shí)施一年半即跟進(jìn)執(zhí)法檢查,有力推動(dòng)了土壤污染防治工作;用法治力量推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,檢查了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法實(shí)施情況,開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)備案審查,今年還將修改反壟斷法;為適應(yīng)國(guó)家新一輪高水平對(duì)外開放提供法律支撐,審議海南自由貿(mào)易港法草案,及時(shí)制定出口管制法,修改專利法;積極回應(yīng)社會(huì)治理領(lǐng)域熱點(diǎn)問題,社區(qū)矯正法出臺(tái)之后,緊接著通過刑法修正案(十一),修改未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法等等。這些工作,落實(shí)了黨中央對(duì)人大工作的新要求,回應(yīng)了人民群眾的新期待,為新時(shí)代全面依法治國(guó)提供了法律支持和保障。
一、加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一
全面貫徹實(shí)施憲法是全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。常委會(huì)認(rèn)真履行推動(dòng)憲法實(shí)施、加強(qiáng)憲法監(jiān)督的法定職責(zé),維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威。
完善憲法相關(guān)法律制度。修改國(guó)旗法、國(guó)徽法,更好維護(hù)國(guó)家形象、弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神,讓捍衛(wèi)國(guó)旗和國(guó)徽的尊嚴(yán)成為人們的自覺行動(dòng)。修改選舉法,適當(dāng)增加縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表名額,夯實(shí)人民代表大會(huì)制度基礎(chǔ)。適應(yīng)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革需要,制定公職人員政務(wù)處分法,審議監(jiān)察官法草案。全國(guó)人大組織法、全國(guó)人大議事規(guī)則制定30多年來,進(jìn)行首次修改,提交大會(huì)審議的修正草案,全面貫徹堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)政治原則,充分吸收人民代表大會(huì)制度實(shí)踐的新經(jīng)驗(yàn)、新成果,圍繞人大組織制度、工作機(jī)制、運(yùn)行模式,對(duì)大會(huì)主席團(tuán)、委員長(zhǎng)會(huì)議的職權(quán)和工作程序進(jìn)行完善,充分反映黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革后機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職能發(fā)生的新變化。經(jīng)過全體代表的共同努力,一定能把這兩部法律修改好,成為全國(guó)人大及其常委會(huì)依法履職、確保人大工作高效運(yùn)行的程序法,成為實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的保障法。
維護(hù)香港特別行政區(qū)憲制秩序、法治秩序。2019年發(fā)生修例風(fēng)波,香港法治和社會(huì)秩序遭遇嚴(yán)重沖擊,一國(guó)兩制受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議作出關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定后,常委會(huì)迅速行動(dòng),于去年6月連續(xù)召開兩次會(huì)議,審議通過香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法,并決定將其列入香港基本法附件三,由香港特別行政區(qū)在當(dāng)?shù)毓紝?shí)施,扭轉(zhuǎn)了香港在國(guó)家安全領(lǐng)域長(zhǎng)期不設(shè)防的嚴(yán)峻局面。去年8月、11月,先后通過關(guān)于香港第六屆立法會(huì)繼續(xù)履行職責(zé)的決定、關(guān)于香港立法會(huì)議員資格問題的決定,本次大會(huì)將作出關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定,之后常委會(huì)將根據(jù)這一決定修改完善相關(guān)法律,打出一套法律的組合拳。人大將堅(jiān)定不移依法維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,切實(shí)履行法定職責(zé),為維護(hù)香港憲制秩序、打擊港獨(dú)勢(shì)力、確保愛國(guó)者治港、保持香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定提供法律保障!
做好合憲性審查和備案審查工作?;貞?yīng)涉及憲法有關(guān)問題的關(guān)切,確保法律法規(guī)和政策舉措符合憲法規(guī)定、憲法精神。2020年共收到報(bào)送備案的行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)、司法解釋、特別行政區(qū)法律1310件,逐件進(jìn)行主動(dòng)審查。圍繞疫情防控、野生動(dòng)物保護(hù)、民法典實(shí)施、食品藥品安全、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等五個(gè)方面開展專項(xiàng)審查和集中清理,發(fā)現(xiàn)需要修改或廢止的規(guī)范性文件3372件,督促有關(guān)方面及時(shí)予以糾正。做好依申請(qǐng)審查和移送審查,共收到公民、組織提出的審查建議5146件,對(duì)屬于常委會(huì)審查范圍的3378件逐一進(jìn)行研究,提出處理意見,其他建議分別移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。收到有關(guān)部門移送審查的地方性法規(guī)58件,督促制定機(jī)關(guān)修改或廢止了27件。推動(dòng)地方人大普遍建立聽取備案審查工作報(bào)告制度。加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè),正式開通國(guó)家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù),為立法活動(dòng)、備案審查提供基礎(chǔ)支撐。
二、圍繞黨和國(guó)家工作大局,順應(yīng)人民期盼,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)深刻復(fù)雜變化、黨和國(guó)家事業(yè)快速發(fā)展的需要,立法工作進(jìn)入了一個(gè)加快發(fā)展的新階段,呈現(xiàn)覆蓋廣、數(shù)量多、節(jié)奏快、要求高的新特點(diǎn)。
加強(qiáng)公共衛(wèi)生立法修法。應(yīng)對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,針對(duì)抗疫實(shí)踐中暴露的法治短板,著眼于構(gòu)建更加協(xié)調(diào)、相互銜接的法律體系,加快推進(jìn)強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作。截至目前,已完成修訂動(dòng)物防疫法等6項(xiàng)任務(wù),修改野生動(dòng)物保護(hù)法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、傳染病防治法等11項(xiàng)任務(wù)將在今年年底前完成。通過完善法律制度,加強(qiáng)法律宣傳和實(shí)施,推動(dòng)依法做好公布疫情信息、調(diào)配應(yīng)急物資、化解矛盾糾紛、維護(hù)市場(chǎng)秩序等工作,用法治的力量守護(hù)人民生命安全和身體健康。
抓緊社會(huì)建設(shè)和社會(huì)治理領(lǐng)域立法。通過刑法修正案(十一),修改未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、行政處罰法,審議反食品浪費(fèi)法草案、反有組織犯罪法草案、法律援助法草案、家庭教育法草案、教育法修正草案,適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化,順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往,為推動(dòng)形成既生機(jī)勃勃又井然有序的良好社會(huì)局面提供了法律支撐。刑法修正案(十一)是近年來社會(huì)關(guān)注度最高的一次修改,補(bǔ)充修改47個(gè)條文,涉及安全生產(chǎn)、食品藥品、金融秩序、營(yíng)商環(huán)境、公共衛(wèi)生、生物安全、生態(tài)環(huán)保等方面,對(duì)社會(huì)關(guān)注的冒名頂替上學(xué)就業(yè)、搶控公交車方向盤、高空拋物、非法集資、刑事責(zé)任年齡等新情況新問題作出直接回應(yīng)。反食品浪費(fèi)法草案弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)文明、健康、理性、綠色消費(fèi)理念。聚焦特定領(lǐng)域、特殊問題,積極開展小切口立法,拓展了立法工作方法和路徑,標(biāo)志著立法工作進(jìn)一步向?qū)I(yè)化、具體化方向發(fā)展。
做好民法典實(shí)施相關(guān)工作。民法典是新中國(guó)成立以來第一部以法典命名的法律,是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律。常委會(huì)認(rèn)真做好民法典實(shí)施準(zhǔn)備工作,推動(dòng)相關(guān)配套法規(guī)和司法解釋的修改完善,闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神,帶頭做好宣傳、推進(jìn)、保障實(shí)施工作,讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)人民心里。
三、堅(jiān)持寓支持于監(jiān)督之中,依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督
始終把握依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序的原則,堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,推動(dòng)憲法法律全面有效實(shí)施,確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法行使。
強(qiáng)化計(jì)劃和預(yù)算、決算審查監(jiān)督。緊扣十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),突出做好六穩(wěn)工作、落實(shí)六保任務(wù),聽取審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告,定期召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),跟蹤監(jiān)督經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,確保黨中央重大決策部署落實(shí)落地、大會(huì)批準(zhǔn)的計(jì)劃全面貫徹執(zhí)行。貫徹積極財(cái)政政策更加積極有為的要求,聽取審議中央決算報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告,審查和批準(zhǔn)2019年中央決算。聽取審議關(guān)于審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告并進(jìn)行專題詢問,開展整改情況跟蹤監(jiān)督,推動(dòng)有關(guān)問題切實(shí)整改。認(rèn)真開展疫情防控稅費(fèi)優(yōu)惠政策、減稅降費(fèi)專題調(diào)研,為加大資金投入、保障好各地疫情防控資金需要提供法律支撐。
深入推進(jìn)人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)拓展改革。制定關(guān)于加強(qiáng)地方人大對(duì)政府債務(wù)審查監(jiān)督的若干意見,推動(dòng)預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)拓展改革落細(xì)落實(shí)。開展全口徑預(yù)算審查、全過程預(yù)算監(jiān)管,強(qiáng)化事前監(jiān)督,聚焦事中監(jiān)督,做實(shí)事后監(jiān)督。加強(qiáng)政策實(shí)施效果和資金使用績(jī)效情況監(jiān)督,建立聽取政府預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)情況及相關(guān)部門重要政策和重點(diǎn)資金績(jī)效情況通報(bào)機(jī)制,推動(dòng)建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與完善政策和安排預(yù)算的掛鉤機(jī)制。堅(jiān)持線上監(jiān)測(cè)與線下調(diào)研分析相結(jié)合,推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)二期建設(shè),為全國(guó)人大代表履行預(yù)算審查監(jiān)督職責(zé)提供便利。
認(rèn)真履行對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的監(jiān)督職責(zé)。作出關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定,準(zhǔn)確把握職責(zé)定位,增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性、規(guī)范性和可操作性,為更好監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)管理提供法律保障。聽取審議2019年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告和關(guān)于企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告。開展企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)(不含金融企業(yè))管理情況監(jiān)督調(diào)研,推動(dòng)國(guó)務(wù)院深化以管資本為主的監(jiān)管體制改革、國(guó)有企業(yè)混合所有制改革以及優(yōu)化調(diào)整國(guó)有資本布局。開展健全國(guó)有資產(chǎn)治理體系專題調(diào)研,推進(jìn)國(guó)資聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作,用3年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)地方建立國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度全覆蓋的目標(biāo)。
聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告。圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),緊盯經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重點(diǎn)難點(diǎn)問題,聽取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于科技創(chuàng)新、股票發(fā)行注冊(cè)制改革、脫貧攻堅(jiān)、財(cái)政農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金分配使用情況的報(bào)告。首次聽取審議國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于開展反腐敗國(guó)際追逃追贓工作情況的報(bào)告,展現(xiàn)了國(guó)家監(jiān)察體制改革的成果和國(guó)家治理能力的提升,標(biāo)志著人大對(duì)一府一委兩院監(jiān)督工作邁出新步伐。
加強(qiáng)執(zhí)法司法工作監(jiān)督。聽取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況的報(bào)告,推動(dòng)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步提升嚴(yán)格規(guī)范文明公正執(zhí)法水平。適應(yīng)民事案件新特點(diǎn)、刑事犯罪新變化,聽取審議最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)民事審判工作依法服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展情況的報(bào)告、關(guān)于民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn)情況的中期報(bào)告,聽取審議最高人民檢察院關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度情況的報(bào)告,推動(dòng)提高民事審判質(zhì)效和刑事案件辦理質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)司法公正與效率有機(jī)統(tǒng)一,辦案政治效果、法律效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。
持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度。圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,回應(yīng)人大代表和人民群眾要求和期盼,常委會(huì)檢查了關(guān)于全面禁止野生動(dòng)物非法交易和食用的決定、野生動(dòng)物保護(hù)法、土壤污染防治法、農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法、慈善法、公共文化服務(wù)保障法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的實(shí)施情況,聽取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于研究處理一決定一法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見情況的報(bào)告,宣傳普及法律,緊扣法律規(guī)定推動(dòng)法律責(zé)任落到實(shí)處。聚焦藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),連續(xù)3年先后檢查大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法實(shí)施情況,實(shí)地檢查22個(gè)省份的78個(gè)地市,召開74場(chǎng)座談會(huì),暗訪170個(gè)單位和項(xiàng)目,梳理20類82個(gè)問題,點(diǎn)名曝光143個(gè)單位存在的問題。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的執(zhí)法檢查,運(yùn)用法治方式助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),有力推動(dòng)了生態(tài)文明理念、生態(tài)環(huán)保法律深入人心,凝聚起建設(shè)青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新美麗中國(guó)的法治力量。
扎實(shí)做好專題調(diào)研。把專題調(diào)研作為常委會(huì)開展工作監(jiān)督的重要方式,委員長(zhǎng)會(huì)議組成人員、常委會(huì)、專門委員會(huì)和工作委員會(huì)開展232次調(diào)研,形成了307個(gè)調(diào)研報(bào)告。其中,常委會(huì)組織開展十四五規(guī)劃綱要編制工作若干重要問題、生態(tài)環(huán)保決議落實(shí)情況、珍惜糧食反對(duì)浪費(fèi)情況、社會(huì)保險(xiǎn)制度改革和社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作、政府投資基金管理與改革等6項(xiàng)專題調(diào)研。十四五規(guī)劃綱要相關(guān)專題調(diào)研歷時(shí)4個(gè)多月,有關(guān)專門委員會(huì)和工作委員會(huì)精心組織,深入了解民族、國(guó)家安全、財(cái)政經(jīng)濟(jì)、教科文衛(wèi)、僑務(wù)、環(huán)保、三農(nóng)、社會(huì)保障等方面情況,形成22份專題調(diào)研報(bào)告。通過多種渠道、多種途徑推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,使調(diào)研報(bào)告有效服務(wù)人大監(jiān)督和立法修法工作,也為中央和國(guó)家機(jī)關(guān)提供決策參考和工作參考。
四、堅(jiān)持代表主體地位,支持和服務(wù)代表依法履職
牢固樹立服務(wù)代表的理念,圍繞密切常委會(huì)同代表的聯(lián)系、密切代表同人民群眾的聯(lián)系,認(rèn)真落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全國(guó)人大代表工作35條具體措施,不斷提高代表工作水平。
認(rèn)真辦好代表議案和建議。十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議主席團(tuán)交付的506件代表議案全部審議完畢,其中118件議案涉及的22個(gè)立法項(xiàng)目已審議通過或正在審議,168件議案涉及的58個(gè)立法項(xiàng)目已列入立法規(guī)劃或計(jì)劃。代表提出的9180件建議,交由194家承辦單位辦理并全部答復(fù)代表,代表建議所提問題得到解決或計(jì)劃逐步解決的占71.28%。將181件代表建議涉及的9個(gè)方面問題確定為重點(diǎn)督辦建議,全國(guó)人大有關(guān)專門委員會(huì)負(fù)責(zé)督辦,有力推動(dòng)了一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。代表在閉會(huì)期間提交的400多件建議,交由98家承辦單位研究處理,做到即收即辦、逐件反饋。完善代表議案建議交辦協(xié)調(diào)工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決意見最集中、反映最突出的問題,推動(dòng)議案建議轉(zhuǎn)化為促發(fā)展、惠民生、暖民心的政策舉措。
密切常委會(huì)同代表的聯(lián)系。常委會(huì)組成人員直接聯(lián)系439位代表,通過座談、走訪、電話、郵件、微信、參加調(diào)研等方式,認(rèn)真聽取代表意見建議。推動(dòng)代表深度參與常委會(huì)工作,邀請(qǐng)175人次代表列席常委會(huì)會(huì)議,召開2次列席代表座談會(huì)。各專門委員會(huì)探索建立對(duì)口聯(lián)系代表機(jī)制,500多人次代表參加執(zhí)法檢查、工作調(diào)研、計(jì)劃和預(yù)算審查監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督等工作。落實(shí)重要法律草案征求代表意見機(jī)制,修訂未成年人保護(hù)法時(shí),采納214位代表提出的完善青少年控?zé)熼L(zhǎng)效機(jī)制等建議。增設(shè)6個(gè)立法聯(lián)系點(diǎn),新設(shè)5個(gè)基層預(yù)算審查監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn),搭建聽取代表、群眾意見的直通車。
密切代表同人民群眾的聯(lián)系。代表聯(lián)系群眾形式多樣、內(nèi)容豐富,這是近年代表工作的一個(gè)亮點(diǎn)。代表通過走訪、座談、回原選舉單位述職、參加代表小組活動(dòng)等方式直接聽取和反映群眾意見建議,發(fā)揮了黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。按照常委會(huì)統(tǒng)一安排,約1800人次代表參加集中視察、專題調(diào)研活動(dòng),形成一批重要調(diào)研成果。全國(guó)人大代表就近參加代表聯(lián)絡(luò)站、代表之家活動(dòng),積極推動(dòng)解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、食品安全、生態(tài)環(huán)保等方面人民群眾反映突出的問題,有效發(fā)揮代表在反映群眾訴求、解決民生難題中的積極作用。
加強(qiáng)代表履職能力建設(shè)。創(chuàng)建全國(guó)人大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,為代表和各級(jí)人大提供了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的新途徑。開設(shè)人大歷史、代表履職知識(shí)、代表風(fēng)采等具有人大特色的專欄,增強(qiáng)培訓(xùn)課程針對(duì)性和實(shí)效性,截至目前課程總點(diǎn)播量達(dá)到83萬次。舉辦3期網(wǎng)絡(luò)視頻學(xué)習(xí)班和2期線上線下相結(jié)合的代表學(xué)習(xí)班,1.1萬人次代表和地方人大負(fù)責(zé)同志參加學(xué)習(xí)。基層代表積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),思想政治水平、法律政策水平、專業(yè)知識(shí)水平進(jìn)一步提高,聯(lián)系人民、代表人民、服務(wù)人民自覺性主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng),在聯(lián)系群眾、接觸實(shí)際中積極發(fā)現(xiàn)并反映帶有普遍性、共性、典型性的問題,推動(dòng)從法律上、制度上、政策上予以解決。
改進(jìn)人大信訪工作。制定全國(guó)人大代表信訪事項(xiàng)辦理工作規(guī)程,交辦轉(zhuǎn)辦代表來信141件次。開通網(wǎng)上信訪平臺(tái),一年多來處理網(wǎng)上信訪2.4萬件次。拓展民主立法的渠道,認(rèn)真研究分析群眾來信來訪反映集中的問題,在相關(guān)立法修法工作中予以回應(yīng)。
五、服務(wù)國(guó)家外交大局,發(fā)揮人大外事工作的職能作用
疫情改變了外事活動(dòng)形式,但沒有阻隔人大的對(duì)外交往。以落實(shí)國(guó)家元首共識(shí)為主要任務(wù),創(chuàng)新外事活動(dòng)形式,舉行各層級(jí)雙邊視頻活動(dòng)46場(chǎng),出席視頻會(huì)議26場(chǎng),進(jìn)行通話交流15次,開展線下外事活動(dòng)27場(chǎng),外交信函往來近600件。
加強(qiáng)雙邊友好交往。人大外事工作的一個(gè)優(yōu)勢(shì)是覆蓋面廣、方式靈活,與有關(guān)國(guó)家建立了130個(gè)友好小組,與22個(gè)國(guó)家議會(huì)和歐洲議會(huì)建立了定期交流機(jī)制,與近190個(gè)國(guó)家和地區(qū)議會(huì)保持交往與聯(lián)系。舉行中俄議會(huì)合作委員會(huì)第六次會(huì)議、中法議會(huì)合作委員會(huì)第十一次會(huì)議,同蒙古國(guó)家大呼拉爾開展定期機(jī)制交流;與日本、韓國(guó)、老撾、柬埔寨、印尼、新加坡、烏茲別克斯坦、德國(guó)、肯尼亞等國(guó)議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人視頻會(huì)晤,深化立法經(jīng)驗(yàn)交流互鑒,為國(guó)家間務(wù)實(shí)合作提供法律保障,從立法機(jī)構(gòu)角度助力國(guó)家關(guān)系深入發(fā)展。香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法通過后,全國(guó)人大以雙邊友好小組組長(zhǎng)名義給93個(gè)國(guó)家議會(huì)和歐洲議會(huì)發(fā)了106封信函,介紹有關(guān)情況、闡釋中方立場(chǎng),獲得廣泛理解和支持。
推動(dòng)多邊交流合作。圍繞共建一帶一路倡議,加強(qiáng)與沿線國(guó)家議會(huì)的政策溝通和立法交流。出席第五次世界議長(zhǎng)大會(huì)、第六屆金磚國(guó)家議會(huì)論壇等視頻會(huì)議,參加各國(guó)議會(huì)聯(lián)盟、議會(huì)世貿(mào)大會(huì)指導(dǎo)委員會(huì)、亞洲議會(huì)大會(huì)、東盟各國(guó)議會(huì)間大會(huì)等多邊活動(dòng),推動(dòng)將人類命運(yùn)共同體、以人民為中心、團(tuán)結(jié)合作、共同抗疫等主張寫入多邊會(huì)議文件,堅(jiān)定維護(hù)多邊主義,堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,堅(jiān)定維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。
堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家利益。發(fā)揮常委會(huì)發(fā)言人、外事委發(fā)言人、法工委發(fā)言人機(jī)制作用,在涉藏、涉疆、涉港、涉臺(tái)和抗疫問題上闡明中方立場(chǎng)。人大是人民的人大。任何時(shí)候、任何情況下,只要黨、國(guó)家和人民需要,人大就將毫不猶豫站到一線進(jìn)行法律的、政治的、外交的斗爭(zhēng),伸出肩膀扛起應(yīng)盡的政治責(zé)任。
六、加強(qiáng)履職能力建設(shè),不斷提升常委會(huì)自身建設(shè)水平
圍繞做到政治可靠、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、服務(wù)人民、運(yùn)行高效,成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)的目標(biāo),全面加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)。
完善常委會(huì)運(yùn)行機(jī)制??偨Y(jié)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議成功經(jīng)驗(yàn)和做法,適應(yīng)疫情防控常態(tài)化需要,制定全國(guó)人大例會(huì)和其他重要會(huì)議改進(jìn)會(huì)風(fēng)的具體措施。合理安排委員長(zhǎng)會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議,確保每一次會(huì)議、每一件議案、每一個(gè)事項(xiàng)都符合法律規(guī)定。按照緊湊高效的原則,合理安排會(huì)議日程,適當(dāng)壓縮會(huì)期,優(yōu)化會(huì)議流程,提高審議質(zhì)量。常委會(huì)召開了8次會(huì)議,平均出席率超過97%,列席人員到會(huì)率超過95%。堅(jiān)持民主集中制原則,保障常委會(huì)組成人員充分行使民主權(quán)利,保證人大通過的法律、作出的決議更好體現(xiàn)黨的主張和人民意志。
充分發(fā)揮專門委員會(huì)作用。修訂專門委員會(huì)分黨組工作規(guī)則,推進(jìn)分黨組工作規(guī)范化、制度化。各專門委員會(huì)共召開152次會(huì)議,高質(zhì)量、高效率完成立法、監(jiān)督、代表議案建議辦理等工作。牽頭起草13件法律草案并依法提請(qǐng)審議。對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)起草的法律草案,提前介入并加強(qiáng)督促和指導(dǎo)。協(xié)助常委會(huì)做好備案審查工作。組織開展執(zhí)法檢查和專題調(diào)研,持續(xù)跟蹤監(jiān)督常委會(huì)審議意見研究處理情況。
統(tǒng)籌做好人大輿論宣傳工作。積極研究、闡釋、宣傳人民代表大會(huì)制度,全面準(zhǔn)確報(bào)道人大會(huì)議和立法、監(jiān)督工作,認(rèn)真辦好代表通道、部長(zhǎng)通道集中采訪活動(dòng)。大力宣傳代表在抗疫斗爭(zhēng)、脫貧攻堅(jiān)、民族團(tuán)結(jié)中的履職擔(dān)當(dāng),講好中國(guó)故事、中國(guó)人大故事、人大代表故事。
各位代表!
常委會(huì)工作還有一些差距和不足,主要是:立法質(zhì)量需要進(jìn)一步提升,立法形式不夠豐富,一些領(lǐng)域法律跟不上新時(shí)代提出的新要求;監(jiān)督工作的實(shí)效性需要進(jìn)一步提升,監(jiān)督的形式和工作機(jī)制有待探索創(chuàng)新和不斷完善;服務(wù)代表的意識(shí)和能力需要進(jìn)一步提升,需要為代表履職創(chuàng)造更好的條件。常委會(huì)將虛心聽取代表和各方面意見建議,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作,更好履行憲法法律賦予的職責(zé)。
各位代表!
今后一年的主要任務(wù)
一、切實(shí)加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威。認(rèn)真抓好憲法實(shí)施工作,落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制,積極回應(yīng)涉及憲法有關(guān)問題的關(guān)切。加快推進(jìn)憲法相關(guān)法立法修法工作,制定監(jiān)察官法,修改全國(guó)人大常委會(huì)議事規(guī)則、國(guó)務(wù)院組織法、地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法等。切實(shí)加強(qiáng)憲法監(jiān)督工作,認(rèn)真做好合憲性審查、備案審查工作,維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一。持續(xù)推動(dòng)憲法宣傳教育,組織好憲法宣誓、國(guó)家憲法日活動(dòng)。堅(jiān)持和完善一國(guó)兩制制度體系,維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序,確保一國(guó)兩制實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。運(yùn)用法律手段捍衛(wèi)一個(gè)中國(guó)原則、反對(duì)臺(tái)獨(dú),增進(jìn)維護(hù)一個(gè)中國(guó)框架的共同認(rèn)知,依法規(guī)范和保障兩岸人民關(guān)系、推進(jìn)兩岸交流合作,推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一。
二、切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,不斷提高立法質(zhì)量和效率。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,堅(jiān)持急用先行,統(tǒng)籌立改廢釋纂,發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,加快完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。積極推進(jìn)國(guó)家安全、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生物安全、生態(tài)文明、防范風(fēng)險(xiǎn)、涉外法治等重要領(lǐng)域立法,健全國(guó)家治理急需的法律制度、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要必備的法律制度。
根據(jù)立法工作計(jì)劃,初步安排審議45件法律案,還提出了近20件預(yù)備項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作計(jì)劃,制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法,修改野生動(dòng)物保護(hù)法、傳染病防治法、國(guó)境衛(wèi)生檢疫法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法等。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,健全國(guó)家安全法治體系,制定糧食安全保障法、反有組織犯罪法、陸地國(guó)界法、數(shù)據(jù)安全法、軍人地位和權(quán)益保障法,修改突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、海上交通安全法、安全生產(chǎn)法、兵役法、軍事設(shè)施保護(hù)法等。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)科技創(chuàng)新,制定鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、海南自由貿(mào)易港法、期貨法、印花稅法,修改反壟斷法、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、公司法、企業(yè)破產(chǎn)法、審計(jì)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、畜牧法等。完善民生保障、教育文化、社會(huì)治理、生態(tài)環(huán)保、綠色低碳急需的法律制度,制定反食品浪費(fèi)法、文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、家庭教育法、學(xué)前教育法、個(gè)人信息保護(hù)法、社會(huì)救助法、法律援助法、濕地保護(hù)法、南極活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)法,修改體育法、教育法、職業(yè)教育法、婦女權(quán)益保障法、治安管理處罰法、行政復(fù)議法、環(huán)境噪聲污染防治法等,加快推進(jìn)黃河保護(hù)立法。抓緊研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)新應(yīng)用領(lǐng)域的相關(guān)法律制度,以法治促進(jìn)和保障新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展。加快推進(jìn)涉外領(lǐng)域立法,圍繞反制裁、反干涉、反制長(zhǎng)臂管轄等,充實(shí)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的法律工具箱,推動(dòng)形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系。
適應(yīng)立法新形勢(shì)新要求,必須豐富立法形式,堅(jiān)持既要搞大塊頭,又要搞小快靈,適時(shí)啟動(dòng)條件成熟領(lǐng)域法典編纂工作,針對(duì)實(shí)際需要以小切口形式推進(jìn)立法,增強(qiáng)立法的針對(duì)性、適用性、可操作性。
三、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作,確保國(guó)家機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。監(jiān)督工作要圍繞黨和國(guó)家中心工作來開展,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,推動(dòng)做好六穩(wěn)工作、落實(shí)六保任務(wù),為順利完成改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)發(fā)揮職能作用。
根據(jù)監(jiān)督工作計(jì)劃,預(yù)安排了29個(gè)監(jiān)督項(xiàng)目。切實(shí)承擔(dān)好推進(jìn)人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)拓展改革、監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)管理情況兩項(xiàng)職責(zé),聽取審議計(jì)劃執(zhí)行、預(yù)算執(zhí)行、決算、審計(jì)工作、審計(jì)查出問題整改、國(guó)有資產(chǎn)管理、環(huán)保目標(biāo)完成情況等7個(gè)工作報(bào)告,修改關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算審查監(jiān)督的決定、關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,做好專項(xiàng)工作監(jiān)督,聽取審議關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)保、雄安新區(qū)和白洋淀生態(tài)保護(hù)、建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、財(cái)政交通運(yùn)輸資金分配和使用、教師隊(duì)伍建設(shè)、文物保護(hù)、七五普法決議實(shí)施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判、控告申訴檢察等10個(gè)專項(xiàng)報(bào)告,作出八五普法決議。堅(jiān)持做好立法與推進(jìn)法律實(shí)施并重,檢查企業(yè)破產(chǎn)法、畜牧法、中醫(yī)藥法、消防法、固體廢物污染環(huán)境防治法、公證法等6部法律的實(shí)施情況,推動(dòng)法定職責(zé)、法律責(zé)任得到嚴(yán)格落實(shí)。結(jié)合聽取審議關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、檢查固體廢物污染環(huán)境防治法實(shí)施情況的報(bào)告,開展2次專題詢問。圍繞財(cái)政補(bǔ)貼管理與改革、發(fā)揮海外僑胞在共建一帶一路中的重要作用、人口較少民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、自然保護(hù)地體系建設(shè)、設(shè)區(qū)的市地方立法、推進(jìn)監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋等,開展6項(xiàng)專題調(diào)研。進(jìn)一步完善監(jiān)督工作機(jī)制,改進(jìn)方式方法,增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效性。
四、切實(shí)加強(qiáng)代表工作,更好發(fā)揮人大代表作用。深入落實(shí)常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度,健全專門委員會(huì)、工作委員會(huì)聯(lián)系代表機(jī)制,拓展聯(lián)系深度、增強(qiáng)聯(lián)系實(shí)效。強(qiáng)化代表對(duì)常委會(huì)和專門委員會(huì)、工作委員會(huì)立法、監(jiān)督、對(duì)外交往工作的參與,緊緊依靠代表做好人大工作。提高代表議案和建議工作水平。支持代表密切聯(lián)系群眾,豐富代表小組活動(dòng)形式,鼓勵(lì)代表就近參加代表聯(lián)絡(luò)站、代表之家、基層聯(lián)系點(diǎn)的活動(dòng)。加強(qiáng)代表服務(wù)保障工作,繼續(xù)建好代表履職信息化平臺(tái)。加強(qiáng)全國(guó)人大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院建設(shè),完善代表系統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)制。支持原選舉單位依法監(jiān)督代表履職,推動(dòng)代表履職檔案規(guī)范化建設(shè)。實(shí)施新修改的選舉法,做好全國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作。
五、切實(shí)加強(qiáng)人大外事工作,深化和拓展各層級(jí)各領(lǐng)域交流合作。圍繞國(guó)家外交總體布局,發(fā)揮職能作用,統(tǒng)籌安排疫情防控常態(tài)化背景下的對(duì)外交往。認(rèn)真組織委員長(zhǎng)會(huì)議組成人員外事活動(dòng),開展多層次、多渠道對(duì)外交往,深化機(jī)制交流和專門委員會(huì)、友好小組、工作機(jī)構(gòu)交流,積極參與議會(huì)多邊機(jī)制活動(dòng)。圍繞國(guó)家核心利益和重大問題主動(dòng)發(fā)聲,宣介中國(guó)道路、制度和政策、理念、主張。
各位代表!
鎮(zhèn)級(jí)人大工作報(bào)告篇7
按照上級(jí)有關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,20xx年,全鎮(zhèn)完成了村黨組織和第八次村民委員會(huì)換屆選舉。其中,作為先行開展村黨組織換屆選舉的xx村在2月底全面完成了換屆選舉工作任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
自開展村兩委換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)召開以來,我鎮(zhèn)在村級(jí)組織換屆選舉中,精心組織,周密部署,全面發(fā)動(dòng),依法依規(guī),做到法定的程序不少、規(guī)定的步驟不漏,鎮(zhèn)20個(gè)村級(jí)組織換屆選舉工作順利鋪開,并于今年6月7日全部完成村兩委換屆選舉工作,全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生新一屆村(社區(qū))兩委干部76,中成員62村。在新當(dāng)選的村兩委干部中,每個(gè)村委都配備一名以上女干部。一大批政治堅(jiān)定、德才兼?zhèn)?、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才走上了新一屆村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)構(gòu),是做好換屆選舉工作的保證。這次村、社區(qū)兩委換屆選舉工作,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,把換屆選舉列入了重要的議事日程,作為推動(dòng)城鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定,提高基層執(zhí)政能力的大事來抓。黨委書記肖錦霞、副書記陳明興等鎮(zhèn)干部深入村檢查指導(dǎo)村兩委換屆選舉工作,切實(shí)幫助各地解決在換屆選舉工作中遇到的困難和問題,并強(qiáng)調(diào)換屆選舉要切實(shí)做到選出團(tuán)結(jié)、選出正氣、選出戰(zhàn)斗力,大大增強(qiáng)了廣大干部群眾對(duì)搞好換屆選舉工作的信心和決心。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法辦事,使我鎮(zhèn)的村兩委換屆選舉工作自始至終在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下順利開展,有力地保證了村、社區(qū)兩委換屆選舉工作依法依規(guī)進(jìn)行。
二、深入調(diào)研,明確目標(biāo),是做好換屆選舉工作的關(guān)鍵。區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,深入基層調(diào)研,廣泛聽取各方面意見,并在反復(fù)論證和研究的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)20xx年村、社區(qū)兩委換屆選舉工作方案》,明確了換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、選舉原則和工作目標(biāo),在選舉階段、方法和步驟方面作了詳細(xì)的安排和部署,使換屆選舉工作有法可依、有章可循,保證了換屆選舉工作按步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行。
三、廣泛宣傳,正確引導(dǎo),是保證選舉成功的重要基礎(chǔ)。正確的輿論導(dǎo)向是促進(jìn)選舉順利進(jìn)行的手段。黨委政府高度重視對(duì)村兩委換屆選舉的宣傳,充分利用橫幅標(biāo)語的宣傳優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)身處農(nóng)村基層的大學(xué)生村官和選派一批得力的律師深入各村、社區(qū)進(jìn)行法律法規(guī)宣講等宣傳手段,向群眾講清楚兩委換屆選舉工作的目的、意義,做到家喻戶曉、人人皆知,把群眾的民主意識(shí)和參與意識(shí)充分調(diào)動(dòng)起來,引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利。同時(shí),工作人員積極做好群眾的思想與發(fā)動(dòng),主動(dòng)上門找群眾談心,化解矛盾,爭(zhēng)取了群眾的信任和支持。
嚴(yán)格程序,依法辦事,是搞好換屆選舉工作的核心。選舉工作法律性、政策性強(qiáng),程序嚴(yán)格,要依法、民主選舉社區(qū)、村兩委班子,就必須嚴(yán)格按照選舉程序,依法辦事。我鎮(zhèn)在村、社區(qū)兩委換屆選舉工作中,始終不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)。在選舉的過程中,嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行,精心組織,規(guī)范操作,防止了違背民意、違反程序和不按章依法辦事等問題的發(fā)生,切實(shí)保障了選民正確行使自己的民主權(quán)利。只有嚴(yán)格依法辦事,才能得到群眾的支持和擁護(hù),才能保障村兩委換屆選舉工作順利進(jìn)行,才能維護(hù)村、社區(qū)兩委換屆選舉期間城鄉(xiāng)大局的和諧穩(wěn)定。20xx年,我鎮(zhèn)依法依規(guī)全面完成了20個(gè)村的村級(jí)換屆選舉工作。