2023全政府工作報告8篇

時間:2023-05-19 作者:Indulgence 報告大全

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2023全政府工作報告8篇

2023全政府工作報告篇1

各位領導,同志們:

黃省長的報告緊緊把握時代脈搏,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以鼓舞干部群眾、凝聚干部群眾為目的,客觀總結了去年所取得的成績,深入分析了當前國際國內形勢,全面部署了今年的工作任務,號召全省廣大干部群眾鼓足勁、沉下心、埋頭干,努力推動我省經濟社會快速、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。面對這種全國快速發(fā)展,全省加速崛起的逼人態(tài)勢,進賢要實現(xiàn)趕超先進、跨越發(fā)展的目標,就必須以超常的膽,全國公務員共同天地識去應對挑戰(zhàn),以超常的理念去開拓工作。2005年,進賢發(fā)展的目標要更高,發(fā)展的思路要更清,發(fā)展的舉措要更實。

目標要更高,就是要把進賢放在全國激烈競爭的平臺上,把進賢置于江西率先崛起的戰(zhàn)略中,把進賢投于南昌快速做大做強的洪流中,樹立更新的發(fā)展理念,制定更高的發(fā)展目標。我們的要求是,今年的發(fā)展速度要高于全市平均水平,要高于全省平均水平6-8個百分點。具體來說,就是地區(qū)生產總值增長要超過25%,財政總收入要增長20%以上,全社會固定資產投資增長要達到50%。

思路要更清,就是要清醒認識自己,科學把握形勢,突出差異化競爭,堅定不移地推進工業(yè)立縣、開放興縣、民營富縣三大戰(zhàn)略。工業(yè)立縣,就是要圍繞唱響企業(yè)品牌、推進科技進步、規(guī)范行業(yè)競爭三大目標,加強建設企業(yè)技術創(chuàng)新體系,探索循環(huán)經濟發(fā)展路子、強化職工技術培訓、完善工業(yè)經濟運行監(jiān)測網絡、健全經濟運行調度制度等五項工作,力爭在特色產業(yè)培育、規(guī)模企業(yè)扶持、工業(yè)基地建設上實現(xiàn)新突破。開放興縣,就是要堅持把發(fā)展開放型經濟作為經濟工作的頭號工程,作為一把手工程。立足從戰(zhàn)略上謀劃,從全省和全國的大格局中定位,不斷創(chuàng)新發(fā)展開放,全國公務員共同天地型經濟的觀念、方法和機制。民營富縣,就是要按照放開、扶持、服務、引導的要求,通過招商引進、國退民進、平臺吸進、城市放進,促進民營經濟迅速發(fā)展,對財政的貢獻率大幅度提升,尤其要大力培育創(chuàng)業(yè)、和諧的社會文化,激活全社會的創(chuàng)業(yè)細胞,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動富裕。

舉措要更實,就是要著眼跨越發(fā)展的目標,圍繞差異化競爭的思路,精心研究工作,制定務實舉措,快速推進全面建設小康進賢的進程。從進賢當前實際出發(fā),關鍵是要大力提升五種能力:一是要大力提升資本運作能力,熟練運用政策性銀行信貸融資、擔保融資、項目融資、出讓土地使用權融資、特許經營權融資等五種融資方法,拓寬融資渠道,進一步強化政府調控,強化投入對經濟增長的拉動效應。二是要大力提升城市經營能力,通過強規(guī)劃、嚴運作、重管理,進一步加大城建力度,完善城市功能,提升城市品位。三是大力提升體制創(chuàng)新能力全面完成商貿流通領域企業(yè)改制,加速推進事業(yè)單位改革,進一步釋放企事業(yè)單位活力。四是要大力提升招商引資能力,通過能人招商、親情招商、優(yōu)勢招商,拓寬招商渠道,擴大引資成果,進一步推進開放興縣戰(zhàn)略,提高外向型經濟比重。五是大力提升協(xié)調發(fā)展能力,大力實施以城帶鄉(xiāng)戰(zhàn)略,推進農村城鎮(zhèn)化、農民非農化;強力實施以工哺農戰(zhàn)略,加速農業(yè)產業(yè)化進程,形成工農互動、相互促進的良性循環(huán);全力實施社會文明戰(zhàn)略,強化民生保障,繁榮社會事業(yè),維護社會穩(wěn)定,做到物質文明、精神文明、政治文明同步謀劃、同步推進、同步落實。

2023全政府工作報告篇2

一、關于《政府工作報告》的總體評價

本人是一名中小民營企業(yè)的代表。這次,對杜省長所作《政府工作報告》的總體感覺是:生動翔實,定位精準。讓人深受啟發(fā),倍受鼓舞。

一是工作總結生動而翔實。總結2013年的工作,成績不夸大,問題不縮小,多用事實和數(shù)字說話,感覺特別實在。在經濟建設、改革開放、兩型社會建設、社會事業(yè)發(fā)展、民生改善等方面都是數(shù)據確鑿、亮點紛呈。

二是目標任務精準而獨到?!秷蟾妗穼⒏母飫?chuàng)新貫穿始終,對2014年工作進行了統(tǒng)籌安排,其中既有整體的方向把握,又有具體的數(shù)字支撐;既有實在的項目規(guī)劃,又有清晰的產業(yè)布局,具有很強的方向性和操作性。特別是把全面落實改革開放目標任務作為2014年工作的第一點,彰顯了省委、省政府毅然決然強力推進改革的氣魄和智慧。

二、建議

下面,結合個人的思考和工作實際,就《報告》提一點不成熟的建議:建議在第13頁大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)小點提到的鞏固生活性消費,發(fā)展電子商務、健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)中,在健康養(yǎng)老之后增加休閑養(yǎng)生。

隨著經濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高,健康養(yǎng)生越來越受到人們的重視,健康休閑養(yǎng)生產業(yè)正在逐步興起、倍受關注。健康休閑養(yǎng)生產業(yè)是健康服務業(yè)的一個重要組成部分。產業(yè)涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生、旅游度假、健身休閑、營養(yǎng)保健、健康服務方面。健康休閑養(yǎng)生產業(yè)已逐步成為促進經濟發(fā)展和社會進步的重要產業(yè),在推進全面建成小康社會方面有著不可替代的作用。中國正在構建社會主義和諧社會,使全體人民共享改革發(fā)展的成果。休閑將不只是少數(shù)人的特權,而是大眾化的普遍行為,與休閑相關的產業(yè)也必然獲得更多的發(fā)展機遇、更大的發(fā)展空間。

健康休閑養(yǎng)生產業(yè)是一項提升區(qū)域經濟競爭力的優(yōu)勢潛力產業(yè),既具有高技術含量、高附加值的特點,又具有低能耗、低污染的`低碳經濟特點,符合我省綠色可持續(xù)發(fā)展的理念,對解決社會就業(yè)、促進人民群眾身心健康、推動可持續(xù)發(fā)展、構建和諧社會等方面發(fā)揮著重要作用。而且,國家正在實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,也已出臺很多扶持中西部地區(qū)發(fā)展的政策,特別是《國務院關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2013〕40號)在2013年10月正式公布,提出要廣泛動員社會力量,多措并舉發(fā)展健康服務業(yè)。全省正在啟動新一輪的大發(fā)展,省委、省政府提出要實現(xiàn)有效益、有質量、可持續(xù)的發(fā)展,為我省發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)特別是健康休閑養(yǎng)生產業(yè)提供了良好的機遇。所以,我建議和希望省委、省政府還要從多方面出臺政策扶持這一產業(yè)的發(fā)展。

一是明確發(fā)展定位。適時出臺我省健康休閑產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把健康休閑養(yǎng)生產業(yè)作為一項戰(zhàn)略性工程,按照國際化、現(xiàn)代化、市場化、社會化的總體要求來研究、謀劃、開發(fā)。以大力發(fā)展健康休閑養(yǎng)生旅游、建設休閑保健養(yǎng)生城、打造休閑養(yǎng)生品牌等為重點,努力培育健康休閑養(yǎng)生產業(yè)體系。

二是整合好資源。我省的休閑養(yǎng)生資源雖然比較豐富,但仍在一定程度上缺乏突出的主題和鮮明的特色。發(fā)展健康休閑養(yǎng)生產業(yè),就要用保健養(yǎng)生的標尺對我省現(xiàn)有主體資源重新進行梳理、評價,對具有保健、休閑、養(yǎng)生功能的資源進行有機整合,將其整合為一個或幾個以健康養(yǎng)生為主題的休閑品牌。在此基礎上,制定健康養(yǎng)生休閑品牌戰(zhàn)略與產品戰(zhàn)略。

三是開發(fā)好產品。大力倡導積極向上、文明、健康的生活方式,以養(yǎng)生、怡情、休閑、保健、娛樂、美食等支撐各類休閑產品體系,引導人們理性消費,以此滿足人民群眾多樣化、多層次的需要。

四是制定優(yōu)惠政策。通過增加政府導向性投入,各級地方政府可結合發(fā)展實際,設立健康養(yǎng)生休閑產業(yè)發(fā)展專項資金,用于健康養(yǎng)生休閑重點項目建設和宣傳促銷;加大健康養(yǎng)生休閑產業(yè)項目的招商力度,把健康養(yǎng)生休閑資源策劃、包裝、整合成優(yōu)勢項目進行招商,把有實力的健康養(yǎng)生休閑投資企業(yè)引進來;科學有效解決養(yǎng)健康生休閑產業(yè)項目涉及到的土地問題、融資問題等等,促進健康養(yǎng)生休閑產業(yè)快速發(fā)展。

我相信,只要我們能夠抓住時機,科學規(guī)劃,有序發(fā)展,健康休閑養(yǎng)生產業(yè)一定可以在較短的時間內,成為我省三產業(yè)發(fā)展中的一大亮點,成為帶動我省經濟快速發(fā)展的重要支柱產業(yè)。

2023全政府工作報告篇3

聽了高縣長代表縣政府所作的《政府工作報告》,感到非常令人鼓舞。報告通篇貫穿鄧小平理論和三個代表重要思想,體現(xiàn)了全面落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的時代要求。報告對過去一年的工作總結實事求是,客觀實在,對經濟社會發(fā)展中存在的問題和困難作了準確的分析,對今年的工作作了全面部署,思路清晰,目標明確,立意深遠,指導性和操作性都很強,是一個解放思想、實事求是、鼓舞人心、催人奮進的報告。報告的突出特點我感到有四個方面:一是突出體現(xiàn)了市黨代會精神;二是突出體現(xiàn)了政府工作既著眼長遠,又立足當前的總體要求;三是突出體現(xiàn)了新一屆政府想干事、干實事、干大事的決心和信心;四是突出體現(xiàn)了以人為本,全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。聽了《報告》,一方面對陜縣的建設發(fā)展充滿信心;另一方面感到肩上的責任更重、壓力更大。作為人大代表,實事求是地講,近幾年,我們菜園鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展取得了顯著成效,人民生活水平得到明顯改善,但與兄弟鄉(xiāng)相比還有一定的差距,加快發(fā)展的任務仍然十分繁重。如何按照《政府工作報告》確定的工作思路和目標要求,促進我縣經濟社會又好又快發(fā)展?我認為,首先要認真學習《政府工作報告》,準確理解和把握《報告》的精神實質,在深化學習的過程中,進一步啟迪思路、推進工作、加快發(fā)展。其次要在具體工作過程中,貫徹落實好《政府工作報告》。

結合我們菜園的實際,明年我們要認真貫徹落實,以科學發(fā)展觀為總攬,,以項目建設為為主線,以新農村建設為重點,以招商引資為手段,以增加農民收入為目的,以建設富裕和諧菜園為目標,突出抓好以下幾個方面的重點工作。

1、招商引資工作要有新進展

2011年我們將進一步加大招商引資的力度,充分利用菜園的區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,招引一批有實力的大客商、大項目、大投資,力爭在工業(yè)項目、生態(tài)旅游項目和農業(yè)基礎設施建設項目上有大的突破。一是要在境內現(xiàn)有8個3000萬元項目基礎上再上2個重點項目。二是要完成園區(qū)內企業(yè)的配套設施建設,要對落地的項目進行跟蹤問效、全程服務,確保項目落得下、留得住、有效益。三是抽調機關能力強、素質高的優(yōu)秀人員出去跑項目、引項目、干項目。四是進一步優(yōu)化投資環(huán)境,用優(yōu)惠的政策、誠實守信的投資環(huán)境留商、引商,從而達到以商招商。

2、群眾收入要有新提高

一是要在鞏固3.6萬畝無公害果品基地和萬畝綠色果品基地的同時,發(fā)揮品牌優(yōu)勢,增強把握市場和抵御市場風險的能力。二是要在現(xiàn)有煙田面積基礎上,盡可能增加煙葉種植面積,走精品產業(yè)之路,逐步增加煙農收入。三是要堅持不懈抓好重大動物疫情防控工作,鼓勵支持小區(qū)養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖。四是要抓好北灣、坳渠、下莊設施蔬菜發(fā)展,提高蔬菜生產效益。以南縣、交林、石門大田菜為依托,輻射帶動周邊有條件村擴大大田菜種植面積,切實增加農民收入。五是要以陜州桃王、天瑞sod蘋果、北灣手工掛面、東寨面豆、崔家笤帚五大知名品牌,鼓勵各村大力發(fā)展特色經濟,形成一村一品新格局。

3、基礎設施建設要有新改觀。

利用國家對三農的政策支持,積極爭取上級在農、林、水等方面項目,進一步改變我鄉(xiāng)的基礎設施條件。并發(fā)揮好現(xiàn)有的菜園川、小南塬農業(yè)綜合開發(fā)項目和煙區(qū)配套設施的作用。加大村級活動場所建設力度,盡快開工鄉(xiāng)中心文化站項目建設,豐富群眾的精神文化生活。

4、新農村建設要有新亮點

我們要積極爭取國家的民生項目,引導干部群眾因地制宜、量力而行的推進新農村建設,使更多的群眾得實惠。一是要進一步鞏固試點村建設的成果,發(fā)揮帶動作用。二是爭取更多的水、電、路、教育、衛(wèi)生、沼氣等基礎設施建設項目。三是要高標準、高質量完成縣下達我鄉(xiāng)的新農村試點村建設任務,真正起到以點帶面,整體推進的效果。四是要做好菜園村新農村小區(qū)的入住和草店村新型小區(qū)的建設。五是要把退宅還耕、空心村治理、移民搬遷結合起來,長遠打算,精心規(guī)劃,突出菜園新農村建設新亮點。

只要我們按照《政府工作報告》確定的目標和措施,在縣委、縣政府的正確領導下,開拓創(chuàng)新,務實苦干,積極進取,建設富裕和諧菜園的目標一定會早日實現(xiàn),也一定會為推進新跨越、建設新菜園的宏偉目標做出積極的貢獻。我的發(fā)言完了。謝謝各位代表。

2023全政府工作報告篇4

在20__年政府工作報告中說,重任千鈞惟擔當。擔當,是放下該放的,以敬民之心,行簡政之道;這樣的擔當,也是管住該管的,完善宏觀調控,加快轉型升級。更重要的,是激發(fā)市場的活力。報告頗多讓人眼前一亮的點,都折射出這樣的理論底色。每年的政府工作報告,都有著節(jié)點意義:是前一年工作的總結,也是新一年施政的總綱。而在兩個五年規(guī)劃的交接棒之年,今年的政府工作報告,由此更顯特別。

中國的發(fā)展,走的是一條屬于自己的路。每一份政府工作報告,都如同在這條路上留下的一個腳印。放入前行的歷程中,這些腳印連成了一條既不同于前人、也不同于他人的中國道路。在今年的政府工作報告中,解碼過去一年乃至5年,更能讀懂中國發(fā)展背后的政治經濟學。

理念是行動的先導。以理念為引領,是中國發(fā)展的一個基本經驗。3年多勵精圖治,3年多爬坡過坎,以同志為的黨中央,形成了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略。其中,從新常態(tài)到新發(fā)展理念再到供給側結構性改革,凝聚著對經濟規(guī)律、發(fā)展規(guī)律的思考,構成了中國特色社會主義政治經濟學的重要內容。

新舊發(fā)展動能接續(xù)轉換,對應新常態(tài)的判斷;培育精益求精的工匠精神,對應提高消費品品質的供給側改革。而新發(fā)展理念,更是貫穿始終。擴大國家自主創(chuàng)新示范區(qū),優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局,治理大氣霧霾和水污染,推進一帶一路建設,織密織牢社會保障安全網……對于經濟社會發(fā)展的各項工作,新發(fā)展理念可謂理論指導和行動指南。推進機器換人,建設扶貧醫(yī)院,發(fā)展高端出口……代表委員的熱議也顯示共識的不斷凝聚與擴大。念念不忘,必有回響,回響,就是這些新理念在十三五期間的落地生根、開花結果。

中國發(fā)展的政治經濟學,一個根本的問題,是處理好政府和市場的關系。正如在參加上海代表團審議時強調的,看不見的手和看得見的手都要用好,該放給市場和社會的權一定要放足、放到位,該政府管的事一定要管好、管到位。從全面實施營改增改革,到提高進出口貿易便利化水平,都能讓市場產生乘法效應,在資源配置中起到決定性作用。看不見的手更有效,看得見的手更有為,才能讓兩只手協(xié)同配合,發(fā)揮我們的制度優(yōu)勢,掌好中國之舵,揚起發(fā)展之帆。

人心是最大的政治。在中國特色社會主義政治經濟學中,人也應該處于中心位置。最能體現(xiàn)共產黨人政治經濟學社會主義性質的,當屬扶貧。十三五規(guī)劃對接第一個百年目標,不讓一個人掉隊才談得上全面,共同走向富裕才叫做小康。今年要讓1000萬以上農村貧困人口脫貧,中央財政扶貧資金增長43.4%,正體現(xiàn)念之再三,銘之肺腑的民生情懷。政府工作報告中,免除貧困家庭學生普通高中學雜費,實現(xiàn)大病保險全覆蓋,繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標準……扎實的舉措,在增加公眾幸福感獲得感的同時,也必將激發(fā)蘊藏于公眾中的強大力量。

政府工作報告中,有句話讓人印象深刻:財政收入增長雖放緩,但該給群眾辦的實事一件也不能少。這樣的表態(tài),讓人看到我們的發(fā)展是有溫度的發(fā)展,也必然是得人心的發(fā)展。說到底,中國發(fā)展的政治經濟學,回答的正是什么是發(fā)展怎樣實現(xiàn)發(fā)展發(fā)展為了什么這三個根本問題。奮斗才能贏得未來,我們有理由期待,在這個開局之年、關鍵之年,浩蕩東風激起春潮涌動,中國發(fā)展進步的步伐必將一往無前。

2023全政府工作報告篇5

政府工作報告(6)

政?府?工?作?報?告 ――2月27日在第十五屆人民代表大會第三次會議上 縣長 xx

各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)各位委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、200x年工作回顧

200x年是我縣凸顯亮點、加快發(fā)展、成就顯著的一年。一年來,在縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)和社會各界的支持監(jiān)督下,面對國家實行宏觀調控的新形勢和各方面的困難壓力,縣政府緊緊依靠和團結全縣人民,積極應對,創(chuàng)新進取,扎實工作,較好地完成了縣十五屆人大二次會議確定的各項任務。全縣生產總值達到97.8億元,比(下同)現(xiàn)價增長15.8%,扣除物價因素,可比增長13.3%;地方財政收入完成14562萬元,可比增長14.7%;農民人均純收入3623元,增長11.1%;金融機構存、貸款余額達到49.8億元和31.4億元,分別比年初增加7.1億元和7.6億元;全社會消費品零售總額達到27.9億元,增長16%。

(一)招商引資成倍增長,大項目和園區(qū)建設實現(xiàn)新突破。全縣上下認真實施“一號工程”,扎實開展了“招商引資年”活動。據初步統(tǒng)計,去年共落實招商引資項目701個,到位資金20.6億元,增長114.7%,其中已開工投資過千萬元的工業(yè)項目48個、過億元的大項目6個。投資4.1億元的港源水泥一期工程已完成投資3億元,第一條線已投產,第二條線已開工建設,投資8億元的二期工程前期準備工作正在推進;投資1.2億元的晨曦集團聚丙烯一期工程已投產,二期工程正在建設,投資3億元的氣分項目已開工;投資1.2億元的浩宇紡織一期工程順利投產,投資3.2億元的精梳紡織項目已簽訂合同;投資2.5億元的榮安水泥、投資8600萬元的華運食品等項目也相繼開工建設。“工業(yè)園”和“農副產品出口加工區(qū)”已經省政府審查通過,其中,縣工業(yè)園城北新區(qū)已拓通硬化道路8條、總長10.5公里、硬化面積10.6萬平方米;縣農副產品出口加工區(qū)建設已啟動。劉官莊、龍山、東莞、陵陽、浮來山、夏莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。

(二)工業(yè)運行質量穩(wěn)步回升,新的工業(yè)框架正在形成。企業(yè)改革成效逐步顯現(xiàn),大部分改制企業(yè)生產經營恢復正常,煥發(fā)出生機與活力。華泰集團并購華遠造紙公司以來,已累計投入資金2億多元,不僅成功破解了資金瓶頸,而且引進了先進的管理機制,生產經營創(chuàng)歷史最好水平;金融對地方發(fā)展特別是對企業(yè)改革的支持力度不斷加大,酒廠、化肥廠、檸檬酸廠等特困企業(yè)通過體制創(chuàng)新、加大投入,正逐步走出困境。全縣共完成技改投入10.5億元,增長88.3%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入38.4億元、利稅1.9億元,分別增長34.8%和14.3%;全社會工業(yè)用電量5.5億千瓦時,增長27.9%。骨干企業(yè)支撐作用進一步增強,銷售收入過億元的企業(yè)達到10戶。民營經濟發(fā)展迅速,全縣民營企業(yè)發(fā)展到869戶,增長25.8%;民營經濟注冊資本達到9.6億元,增長49.4%。四大產業(yè)規(guī)模快速擴張,年內新增水泥生產能力200萬噸;食品、服裝、塑料產業(yè)產值分別增長33.2%、31.5%和33.7%。

(三)對外交往實現(xiàn)歷史性突破,對外開放水平不斷提高??h政府在韓國設立了首家駐外辦事機構――駐韓國經貿辦事處,與韓國機張郡締結為友好關系,建起了對韓招商、貿易的橋梁與紐帶;通過加強與韓國、日本的聯(lián)系,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部中選派研修生、培養(yǎng)對外交往人才等方面做出了有益探索;桑諾珂公司在韓國、華騰食品公司在美國分別設立境外企業(yè),走出了開拓國際市場的新路。與青島市城陽區(qū)締結為友好區(qū)縣,設立了“人民政府駐青島辦事處”、“駐青島農產品銷售暨勞務輸出信息服務辦公室”,縣人民醫(yī)院成功加盟青島大學醫(yī)療集團,“接軌青島、融入半島”工作實現(xiàn)良好開端。對外貿易和利用外資快速增長。全縣共完成進出口總額8208萬美元,其中自營出口4690萬美元,分別增長76.2%和70.1%;合同外商投資625萬美元,實際外商投資304萬美元,分別增長138.5%和141.3%。

(四)農業(yè)農村經濟持續(xù)發(fā)展,農民收入結構呈現(xiàn)新變化。認真落實中央和省委兩個“一號文件”,取消農業(yè)特產稅、降低農業(yè)稅稅率3個百分點減輕農民負擔4039萬元,落實糧食直補602.7萬元、大型農機具補貼30萬元,促進了農民增收;扎實推進“兩田制”清理整頓和農村兩委換屆選舉,進一步夯實了農業(yè)農村經濟發(fā)展基礎。成立了全省第二家縣級境外就業(yè)服務機構――恒昌境外就業(yè)服務中心,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了勞務輸出辦公室,與青島城陽區(qū)簽訂了勞務合作協(xié)議,在青島市北部人力資源市場設立勞務輸出窗口,組織實施了農村勞動力轉移培訓“陽光工程”,境外勞務市場拓展到日本、韓國、美國等20多個國家和地區(qū),勞務經濟成為農民增收的重要渠道。經濟作物發(fā)展到78.6萬畝,建立農業(yè)標準化生產基地16.2萬畝,國家級桑蠶、茶葉農業(yè)標準化示范區(qū)通過驗收,獲得綠色、無公害食品認證的農產品達到16個,烤煙生產居全省先進行列,林業(yè)綠色通道建設有新進展,畜牧業(yè)逐步成為增加農民收入的重要產業(yè)。

(五)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設和重點工程建設扎實推進,對經濟發(fā)展的承載力進一步增強。突出城鎮(zhèn)規(guī)劃的龍頭地位,開展了新一輪城市總體規(guī)劃修編,完成了莒縣工業(yè)園、農副產品出口加工區(qū)控制性詳細規(guī)劃。堅持市場化運作,廣泛開辟籌資渠道,加大了城市建設投入,其中城市基礎設施投入超過了上2年的總和。城陽南路拓寬改造、城區(qū)北入口、東部新區(qū)建設等一批精品工程建成,北環(huán)東路、東環(huán)北路、莒州北路拓通硬化道路12萬平方米,新增城區(qū)綠地17.5萬平方米,進一步凸現(xiàn)了“大綠量、開放式”的城市風格。日處理4萬噸污水處理工程全面竣工,東部新區(qū)供水主管網改造、城陽路管網配套順利完成。樣板路綜合整治成效顯著,城區(qū)面貌發(fā)生較大改觀。流通企業(yè)改革扎實推開,傳統(tǒng)服務業(yè)改造提升步伐加快,郵政、通信、旅游、保險、房地產業(yè)發(fā)展迅速,繁榮了城市經濟。小城鎮(zhèn)建設邁出新步伐,3處省級中心鎮(zhèn)規(guī)劃修編已完成并通過專家評審。

基礎設施建設力度加大,全社會固定資產投資完成33.4億元,增長27.3%;年初確定的6項重點工程完成投資2.3億元,除嶠山水庫除險加固工程因上級資金未到位沒有開工外,其他工程均如期完工。其中,縣工業(yè)園區(qū)基礎設施建設完成投資1800萬元,成為全縣經濟發(fā)展的重要載體;農村公路改造完成投資1.1億元,其中爭取上級資金3183萬元,開工硬化農村公路111條、總長436.6公里、改造橋梁12座,兩年完成了前縣鄉(xiāng)路硬化里程的2.6倍;青峰嶺水庫除險加固二期工程完成投資3000萬元,防洪興利能力進一步提高;城市道路建設及綠化工程完成投資3963萬元;城區(qū)電網改造完成投資3500萬元。沭河景觀規(guī)劃設計已經完成,博物館新建方案已組織專家進行了論證。

(六)“平安建設”成效顯著,社會穩(wěn)定的長效機制逐步建立。堅持“一事一套規(guī)程、一級一本臺賬、一月一次例會”制度,“平安莒縣”創(chuàng)建走在了全省前列,全省農村“平安山東”建設經驗交流會上專門介紹了我縣的經驗。積極推進普法依法治理工作,深入開展“嚴打”整治,加強治安防范,社會秩序進一步好轉。依法規(guī)范農村基層基礎工作,高度重視人民來信來訪工作,積極推動村務、政務公開;健全矛盾調處網絡,積極化解社會矛盾,群眾反映的熱點、難點問題得到妥善解決。堅持以人為本,注意協(xié)調好各方面的利益關系,保證了職工利益和企業(yè)改革的順利進行。通過明確責任主體、強化責任追究、實行臺帳式管理,安全生產形勢進一步好轉?!靶庞密炜h”和精神文明系列創(chuàng)建活動深入開展,提高了全社會文明水平,被授予“第六屆全省精神文明建設工作先進縣”。

(七)事關群眾切身利益的重點問題得到進一步解決,社會各項事業(yè)有了新發(fā)展。切實加大社保資金收繳力度,全年共發(fā)放8579.5萬元,連續(xù)4年實現(xiàn)了“收支平衡、略有結余”。城鎮(zhèn)低保對象實現(xiàn)了應保盡保,救助農村特困群眾1113戶、1987人。注重從源頭抓起,認真解決拖欠工程款和農民工工資問題。扎實推進“農村人畜飲水工程”,解決了11個村的飲水困難。疾病預防控制和醫(yī)療救治“兩個體系”建設積極推進,新型農村合作醫(yī)療制度改革試點工作取得新進展,爭列為20省級試點縣。中小學危房改造投入居全市第一;新創(chuàng)建省級規(guī)范化學校1處;高考本科錄取2265人,增長17%;學校安全管理得到加強,教育教學環(huán)境有了較大改觀。堅定不移地推進計劃生育集中清理清查,進一步托清了底子,夯實了基礎,健全完善了長效管理機制。堅持一手抓清理整頓、一手抓市場運作,土地和礦產資源市場秩序進一步規(guī)范。堅決依法取締“土煉焦”企業(yè),加大污染源綜合治理,“生態(tài)縣”建設初見成效。廣播電視事業(yè)發(fā)展迅速,全縣有線電視用戶達到6萬戶,新增2.4萬戶,有線電視入村率達到53%?!半p擁”共建活動邁出新步伐,老齡、婦女、兒童和殘疾人事業(yè)得到加強,人事、物價、統(tǒng)計、質監(jiān)、科技、文體、地震、氣象、鹽務、兵役、外事、僑務、史志、檔案、民族宗教、救災救濟、機關行政事務管理、食品藥品監(jiān)督等工作取得新的成績。

(八)政府職能轉變步伐加快,行政能力不斷加強。堅持把規(guī)范、公開作為政府工作的基本準則,修訂完善了《莒縣人民政府工作規(guī)則》,出臺了《關于進一步加強政府自身建設的意見》,成立了行政服務中心,組建了會計集中核算中心,開通了縣政府門戶網站,進一步擴大了政務公開,提高了行政效率。堅持依法行政,積極適應《行政許可法》對政府工作的新要求,進一步加強政府法制建設,扎實開展行政復議、行政監(jiān)察、執(zhí)法隊伍培訓和行政許可清理,為政府依法行政提供了可靠保障。堅持把軟環(huán)境建設作為經濟工作的生命線,加大了審計監(jiān)督和行政投訴案件查處力度,在縣政府全體(擴大)會議暨廉政工作會議上,通過《行風建設察訪錄》通報了個別部門的行政過錯,促進了政府部門行政行為的規(guī)范。堅持吃透上情與把握下情相結合,積極爭取上級政策扶持,將爭取到的轉移支付全部分配給鄉(xiāng)村,并對財政困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點傾斜、對村級轉移支付實行單列,較好地解決了鄉(xiāng)村兩級正常運轉問題;爭列為中央財政重點補助縣,為進一步增強我縣財力、緩解財政困難奠定了良好基礎。經過多方爭取,206國道城區(qū)至日東高速公路段拓寬改造工程被列為年省交通廳重點工程。堅持市場化運作,成功舉辦了第二屆“浮來山福壽文化節(jié)”,并簽約投資項目18個,協(xié)議投資額14.1億元,實現(xiàn)了節(jié)慶搭臺、經濟唱戲的目標;招標拍賣和掛牌出讓土地、礦產資源37宗,提高了集約利用水平,推動了公平競爭;大力推進各類協(xié)會建設步伐,橡膠、塑料、磚瓦等產業(yè)協(xié)會相繼成立,在加強行業(yè)自律、提供市場信息、指導行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。堅持把督查作為政府工作落實的重要手段,建立并完善了重大部署跟蹤檢查、重要事項專項督辦和重點工作定期通報“三項制度”,創(chuàng)新督查方法,嚴格督查責任,真督實查,促進了政府工作的有效落實。

回顧過去一年的工作,我們深深體會到,要實現(xiàn)經濟社會的持續(xù)快速發(fā)展,必須準確把握科學發(fā)展觀的深刻內涵,咬住發(fā)展不放松,把項目建設作為加快發(fā)展的靈魂,集中精力抓住并抓好一批大項目,全力以赴推動發(fā)展提速提效;必須充分吃透上級政策,用心把握,用心工作,把宏觀調控當作難得的發(fā)展機遇,抓住并利用好這一機遇,努力拓展新的發(fā)展空間;必須積極面對矛盾,對問題不回避、不積累,堅定不移地抓好矛盾集中、事關全局的工作,為加快發(fā)展夯實基礎;必須把創(chuàng)新貫穿于政府工作的始終,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新機制,創(chuàng)新工作方法,靠創(chuàng)新攻堅破難、創(chuàng)業(yè)發(fā)展;必須牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的思想,始終把廣大群眾的利益作為政府工作的根本出發(fā)點,認真解決群眾關注的熱點、難點問題,積極扶助弱勢群體,讓廣大群眾都能享受到實實在在的發(fā)展成果;必須切實加強和改進政府自身建設,堅持科學決策、民主理政、依法行政,不斷提高政府行政水平。

各位代表!過去一年取得的成績確實來之不易,這主要得益于上級黨委、政府和縣委的正確領導,得益于歷屆縣政府打下的良好工作基礎,得益于縣人大、縣政協(xié)、國家省市駐莒各單位和社會各界的鼎力支持,是全縣上下同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的結果。在此,我代表縣人民政府,向為我縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻的全縣廣大干部群眾,向所有關心、支持和幫助我縣發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝!

過去一年取得的成績令人鼓舞,但前進道路上仍存在不少困難和問題,主要是:經濟發(fā)展不快、結構不優(yōu)仍然是我縣經濟社會的突出矛盾;工業(yè)經濟發(fā)展缺乏大項目、大企業(yè)支撐;農業(yè)持續(xù)增效、農民繼續(xù)增收的基礎還比較薄弱;服務業(yè)發(fā)展層次不高;縣鄉(xiāng)財政收支矛盾非常突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員工資待遇還比較低,加強財源建設、增加財政收入的任務十分迫切;招商引資投資強度和產出效益仍然偏低,經濟發(fā)展的外向度較低,園區(qū)對項目的吸引力有待于進一步提高;社會發(fā)展在諸多方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),部分城鄉(xiāng)群眾生活困難;少數(shù)干部的精神狀態(tài)、服務意識和工作方式不適應新時期政府工作的要求,發(fā)展環(huán)境需要進一步優(yōu)化;當前正值社會轉型期,政府管理公共事務、發(fā)展社會事業(yè)的成本不斷上升,行政能力建設有待于進一步加強。我們一定正視這些問題,下決心認真加以解決。

二、2005年政府工作的總體要求和主要任務

2005年是全面完成“十五”計劃、銜接“十一五”發(fā)展的關鍵一年,也是我縣突出重點、跨越發(fā)展的重要一年。今年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,繼續(xù)堅持“實施農業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、開放興縣、文化樹縣四大戰(zhàn)略,圍繞加快工業(yè)化進程這一核心,突出招商引資、民營經濟、農業(yè)產業(yè)化、城鎮(zhèn)化四個重點,實現(xiàn)農民增收、財政增長、就業(yè)增加三個目標”的工作思路不動搖,堅持“市場化、規(guī)范化、民本化”的行政理念不動搖,以“項目建設年”為主線,集中全力在大項目建設、骨干企業(yè)培植和特色產業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破,在工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)域經濟、城市建設上打造新亮點,在民主法制、精神文明和行政能力建設上取得新進展,推動全縣經濟社會跨越發(fā)展。在工作把握上,更加注重科學發(fā)展、加快發(fā)展,集中突破制約發(fā)展的各種瓶頸,全力提速提效;更加注重體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,使經濟社會發(fā)展充滿活力、富有效率;更加注重以人為本、執(zhí)政為民,促進人的全面發(fā)展,著力構建和諧社會。主要預期目標是:生產總值增長15%;地方財政收入增長14%;農民人均純收入增長6%;人口自然增長率控制在7.4‰以內。重點抓好以下七個方面的工作:

(一)以農民增收為核心,高度重視和認真做好“三農”工作。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、以工補農、協(xié)調發(fā)展的要求,堅持用抓工業(yè)的思路抓農業(yè),加快農村經濟結構、農業(yè)內部結構、農民就業(yè)結構調整,推動農業(yè)農村經濟持續(xù)快速發(fā)展。

一是加快發(fā)展鎮(zhèn)域經濟。堅持因地制宜、突出特色,加快發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為主體的鎮(zhèn)域經濟,切實改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟結構和財政狀況。規(guī)劃建設好鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地,引導各類企業(yè)向加工基地集中。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力資源優(yōu)勢,大力發(fā)展加工貿易,擴大農民就業(yè)。落實加快鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的激勵政策,鼓勵和扶持一部分優(yōu)勢突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、率先發(fā)展,培育鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的龍頭,爭創(chuàng)全市經濟強鎮(zhèn)。

二是大力推進農業(yè)產業(yè)化。加大政策和資金傾斜力度,重點支持龍頭企業(yè)發(fā)展,進一步帶動畜禽、糧油、果蔬加工業(yè)發(fā)展,特別是加快推進百慧奶業(yè)與夏進乳業(yè)集團合作步伐,發(fā)展奶制品加工業(yè),帶動畜牧業(yè)發(fā)展。堅持圍繞市場、圍繞龍頭企業(yè)、圍繞優(yōu)勢產業(yè)抓調整,毫不放松地抓好瓜菜、黃煙、桑蠶、中藥材、畜牧業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)的培植,促進農民增收。健全完善質量檢測體系,搞好無公害基地認定、商標注冊和中藥材gap認證工作,提高農產品市場競爭力。

三是加快農村勞動力轉移步伐。依托職業(yè)教育和縣鄉(xiāng)勞務輸出機構,進一步加強網絡建設,加強培訓,切實提高勞動力就業(yè)技能和履約意識,打造我縣勞動力“誠實守信、吃苦耐勞、技術過硬”的品牌。進一步擴大國外輸出渠道,加大向青島等地的勞務輸出力度,盡快把我縣建成青島及半島城市群的勞務輸出基地。多方探索有效途徑,依法維護我縣外出務工人員的合法權益。

四是不折不扣地落實好黨在農村的各項政策。加強換屆后的農村干部培訓,提高抓經濟發(fā)展、抓農村穩(wěn)定、做群眾工作的能力。鞏固“兩田制”清理整頓成果,穩(wěn)步探索靈活的土地流轉機制。進一步落實糧食直補和農機具補貼政策,年內農業(yè)稅稅率再降2個百分點。積極興辦各類合作經濟組織,搞好農村信息和科技服務,提高農民進入市場的組織化程度。進一步清理和規(guī)范涉農行政事業(yè)性收費,搞好農民負擔監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行一票否決制度。積極開展植樹造林,加強農田水利基本建設,重點抓好青峰嶺水庫除險加固三期工程、嶠山水庫除險加固工程,全面提高農業(yè)綜合生產能力。加大農村公路改造工作力度,年內完成380公里,基本完成農村公路硬化任務。

(二)大力開展“項目建設年”活動,著力增強工業(yè)對經濟發(fā)展的支撐力。在當前,牢固樹立“抓經濟以抓工業(yè)為主、抓工業(yè)以抓項目為主”的思想,堅持大小項目一齊上,外資內資一起抓。

一是全力以赴爭上大項目。進一步完善重大項目快速反應、綜合協(xié)調和跟蹤服務機制,對投資過千萬元的工業(yè)項目特事特辦,一事一議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門每年至少新上一個投資過千萬元的工業(yè)項目,部分產業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢較為突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每年至少新上一個投資過3千萬元的工業(yè)項目。繼續(xù)把招商引資作為全縣的“一號工程”,按照“省內突破青島、省外突破江浙、境外突破日韓臺”的思路,突出產業(yè)招商和專業(yè)招商,充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主力軍作用,通過大企業(yè)招引大項目。年內力爭實現(xiàn):5個過億元的大項目開工建設,5個過億元的大項目簽訂合同,5個過億元的大項目在談推進。

二是集中力量培植骨干企業(yè)。制定出臺《莒縣鼓勵工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的暫行辦法》,對投資過千萬元的工業(yè)項目,對銷售收入過億元、利稅過千萬元的工業(yè)企業(yè),分別實行重點扶持。加快推進華建紙業(yè)10萬噸高檔文化用紙及配套項目、港源水泥二期工程、晨曦集團氣分項目及8萬噸聚丙烯項目、浩宇集團精梳紡織等重點項目建設,力促骨干企業(yè)迅速壯大。力爭到年底,全縣銷售收入過億元的工業(yè)企業(yè)達到15戶;2―3年內,銷售收入過10億元的骨干企業(yè)達到3戶。

三是發(fā)揮優(yōu)勢壯大特色產業(yè)。盡快聘請有關專家對我縣優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢資源進行系統(tǒng)研究,逐個制定統(tǒng)一有序的總體發(fā)展規(guī)劃。探索每個產業(yè)成立一個產業(yè)招商辦公室,從每個產業(yè)中篩選2―3戶核心企業(yè),以整個產業(yè)為依托,確立各自招商主攻方向,盡快培植一批產業(yè)龍頭,并努力在產業(yè)鏈上集聚一批專業(yè)化、有特色的中小企業(yè)群體,打造特色品牌,培育特色產業(yè)。力爭用2―3年時間,將食品產業(yè)培植成銷售收入過30億元,水泥、塑料產業(yè)過20億元,服裝產業(yè)過10億元的特色產業(yè)板塊。大力推進“接軌青島、融入半島”工作,重點抓好產業(yè)接軌和企業(yè)接軌。

四是抓住機遇建設工業(yè)園區(qū)。園區(qū)是經濟發(fā)展特別是項目建設的重要載體。以省政府批準兩個省級工業(yè)園區(qū)為契機,進一步創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)機制,積極探索“企業(yè)開發(fā)、企業(yè)招商”,以及建設標準廠房出租、土地入股等新的運作方式,重點加快縣農副產品出口加工區(qū)的建設步伐,促進項目、資金、技術等生產要素加速向園區(qū)集中。切實搞好園區(qū)規(guī)劃,引導大項目向縣工業(yè)園集中,相同或相近產業(yè)的項目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地靠攏。加強進園項目控制,統(tǒng)籌利用園區(qū)土地,提高項目投資強度和土地利用水平。

五是強化服務創(chuàng)優(yōu)軟環(huán)境。按照一切服從和服務于經濟建設的原則,嚴格限制對企業(yè)的檢查、收費,對頂風而上、影響投資環(huán)境的“三亂”現(xiàn)象,一經查實,嚴肅追究相關責任人的責任,并在新聞媒體公開曝光。嚴格按政策辦事,按市場經濟規(guī)律辦事,對做出的`承諾確保兌現(xiàn),取信于民。進一步加強行政服務中心建設,簡化審批程序,提高辦事效率。積極適應宏觀調控新形勢,以觀念更新為先導,做好群眾工作,千方百計保證項目建設用地。積極開展企業(yè)信用評價活動,對經濟效益好、信譽度高、市場前景廣闊的企業(yè)實行統(tǒng)一授信,建立長久、有效的“綠色信貸通道”。

(三)加大城鎮(zhèn)建設管理力度,進一步提升對外形象。一是努力用市場化手段破解投入瓶頸。嚴格執(zhí)行土地儲備、招標拍賣和土地租賃制度,建立有效的投資收益機制。對經營城區(qū)土地實現(xiàn)的政府收益,除用于拆遷、征地補償外,重點投入城市和園區(qū)基礎設施建設。加強政府調控引導,積極推行城市道路、廣場等公用設施冠名權和廣告權有償出讓,廣泛吸引外資、社會資金參與垃圾處理、污水處理、燃氣、熱電、道路等城市基礎設施建設,借助外力增強城市發(fā)展活力。二是強化精品意識打造一批新亮點。精心搞好規(guī)劃論證,加快推進博物館新建工程。以日照市實施調水工程為契機,力爭盡早開工沭河攔蓄工程,拉動東部新區(qū)建設整體推進。積極搞好配合,加快206國道城區(qū)至日東高速公路段拓寬改造,為城北工業(yè)新區(qū)開發(fā)建設留出空間。以園區(qū)、新區(qū)和改建路段綠化為重點,集中建設一批精品綠地,力爭年內新增城區(qū)綠地16萬平方米。加快城區(qū)污水管網配套建設,加大城市污水治理,推進護城河綜合整治。按照“規(guī)劃先行、市場運作、產業(yè)支撐”的思路,以中心鎮(zhèn)建設為主體,集中建設一批經濟優(yōu)勢突出、特色產業(yè)明顯、布局科學合理的小城鎮(zhèn)。三是加強管理樹一流城市形象。積極推進城市管理行政處罰權相對集中,理順城區(qū)管理體制。從創(chuàng)新管理機制和提高市民意識入手,結合城區(qū)環(huán)境綜合整治,以城區(qū)交通秩序整治為重點,進一步加大執(zhí)法力度。穩(wěn)步推進舊城改造,改善城鄉(xiāng)結合部整體環(huán)境。

(四)加快傳統(tǒng)服務業(yè)改造,著力提升服務業(yè)發(fā)展層次。落實好服務業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度,及時解決服務業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。在抓好工業(yè)企業(yè)改革掃尾的同時,把改革的主要力量放到流通企業(yè)上,加大工作力度,力爭年內基本完成。大力發(fā)展交通運輸業(yè),積極推進物流配送,促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。加快推進電子商務、企業(yè)信息化和社會服務信息化,逐步建立科技教育、社會保障、醫(yī)療等專業(yè)數(shù)據庫,促進重點領域信息資源的開發(fā)和共享。大力發(fā)展招商、會計、律師、金融、保險、技術等中介服務組織,加大對中介服務機構的監(jiān)管力度,促進中介服務業(yè)健康發(fā)展。抓住浮來山爭創(chuàng)為國家aaa級旅游區(qū)的有利條件,圍繞建設城郊公園的目標,推動浮來山深度開發(fā),加快旅游業(yè)發(fā)展。適應居民消費升級的要求,加快發(fā)展城市文化、體育健身、餐飲娛樂業(yè),積極推動城市生活社會化。進一步深化城鄉(xiāng)戶籍制度改革,加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場,降低農民進城和就業(yè)門檻。

(五)切實加強財源建設,不斷提高財政調控和保障功能。加大財源建設力度,積極爭取政策扶持,力爭用3年左右的時間,逐步緩解縣鄉(xiāng)財政困難。一是加快財源建設,建立穩(wěn)定增長的財源體系。以提高財政收入占gdp比重、稅收收入占財政收入的比重為目標,繼續(xù)加大對主體稅源的扶持力度,盡快擴大稅源群體。適應現(xiàn)行財政體制要求,重點發(fā)展納稅前景好、增長空間大的工業(yè)企業(yè)和對地方財政貢獻率高的服務業(yè)。切實加強非稅收入管理,進一步增加可用財力。不斷改進稅收征管手段,建立規(guī)范完善的稅收征管體系,做到依法征管、應收盡收。二是優(yōu)化支出結構,集中財力辦好關系群眾切身利益的實事。堅持勤儉辦一切事業(yè),認真貫徹執(zhí)行《政府采購法》,逐步擴大會計集中核算范圍,加強財政監(jiān)督管理,規(guī)范政府理財行為。立足我縣財政現(xiàn)狀,堅持量入為出,加大對計劃生育、科技教育、社會保障、農業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護等重點領域的保障力度,確保重點支出到位。進一步調整和優(yōu)化支出結構,嚴格控制和壓減一般性開支,集中財力辦好幾件實事:執(zhí)行國務院增資政策,提高縣鄉(xiāng)廣大干部職工和離退休人員的工資待遇;把鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休人員經費上劃縣級管理,并發(fā)放住房補貼;足額安排配套資金,抓好全縣新型農村合作醫(yī)療試點工作;擴大城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍,確保低保資金及時足額到位,保障城鎮(zhèn)居民特別是企業(yè)困難職工的基本生活。

(六)統(tǒng)籌經濟社會協(xié)調發(fā)展,努力建設和諧社會。一是努力維護社會穩(wěn)定。以“平安創(chuàng)建”為主線,進一步落實重心下移、關口前移的要求,不斷深化嚴打整治斗爭,重點打擊入室作案、路面“雙搶”、盜竊畜禽機動車等群眾高度關注的治安案件,切實增強廣大群眾的安全感;扎實做好基層基礎工作,高度重視并做好人民來信來訪工作,及時解決群眾反映的突出問題;進一步健全完善安全生產工作機制,認真開展安全生產專項整治活動,嚴厲打擊取締煙花爆竹非法生產經營,確保人民生命財產安全。二是全面加強社會保障體系建設。認真落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,切實解決好困難群體的就業(yè)問題。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋面,加大社保資金征繳力度,加大對弱勢群體的救助力度。做好農村養(yǎng)老保險工作,健全農村“五保”保障體系,保障困難群眾基本生活。探索稅費改革后對庫區(qū)幫扶的長效機制,幫助庫區(qū)群眾脫貧致富。加快發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè),提高農民醫(yī)療保障水平。三是協(xié)調發(fā)展社會各項事業(yè)。加強陣地建設,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,強化基層民主法制建設,全面提高人們的思想認識和法律道德水平。建立規(guī)范化管理長效機制,堅持不懈地抓好人口與計劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質。妥善處理加快發(fā)展與環(huán)境保護的關系,加快推進“生態(tài)縣”建設步伐。認真貫徹土地管理的一系列方針政策,合理并珍惜利用土地資源。加強國防教育,增強全民國防觀念,鞏固雙擁成果。深化科技體制改革,推動科技進步。牢固樹立人才是第一資源的觀念,以企業(yè)為主體大力培養(yǎng)和引進各類人才,為跨越發(fā)展提供智力支持。加大教育投入力度,進一步改善辦學條件,提高教育質量。強化食品、藥品監(jiān)督管理,確保群眾安全健康消費。依法加強對民族宗教事務的管理,廣泛開展群眾性文體活動,加快廣電、史志、檔案事業(yè)發(fā)展。

(七)加強政府自身建設,不斷提高行政能力。加快發(fā)展的新形勢,對政府自身建設提出了新的更高的要求。政府各級各部門要以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,按照“堅持科學發(fā)展觀,努力建設創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政府;堅持依法行政,努力建設法治誠信政府;堅持真抓實干,努力建設務實高效政府;堅持執(zhí)政為民,努力建設廉潔勤政政府”的要求,不斷開創(chuàng)各項工作新局面。

著力提高加快發(fā)展的能力。積極適應社會轉型期對政府工作提出的新要求,加強學習教育,改善知識結構,進一步增強機遇意識、危機意識、創(chuàng)新意識,不斷提高科學判斷形勢、駕馭市場經濟、解決實際問題的能力。堅持用共同的事業(yè)團結人、鼓舞人,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,調動和保護好各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性,齊心協(xié)力抓落實,凝心聚力促發(fā)展。堅持用市場經濟規(guī)律辦事,善于用市場化的理念和方法解決發(fā)展中遇到的矛盾和問題,做到不僅想干事、能干事,而且會干事、干成事、不出事。堅持把改革創(chuàng)新作為根本動力,大力推進體制機制創(chuàng)新,讓一切促進發(fā)展的力量充分調動、各種要素合理配置、干群激情積極迸發(fā),全力加快發(fā)展步伐。

著力提高依法行政的能力。加大《行政許可法》實施力度,繼續(xù)抓好“四五”普法、領導干部學法和行政執(zhí)法人員定期培訓,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。深入開展行政許可主體、許可事項、許可收費清理,強化行政監(jiān)督,充分發(fā)揮行政復議、行政投訴監(jiān)督作用,切實做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償。認真執(zhí)行縣人大及其常委會的決議、決定,自覺接受法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,對與群眾利益密切相關的決策事項,主動聽取社會各界的意見建議,提高決策科學化水平。

著力提高做群眾工作的能力。始終堅持“干事創(chuàng)業(yè)民本化”的根本要求,大力推行人性化、親情化、規(guī)范化服務,誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事,讓全縣人民從加快發(fā)展中得到更多的實惠。牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀,強化“為政者不在多言貴在實干”的工作理念,大力弘揚實事求是、腳踏實地的工作作風,深入實際、深入群眾,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需要作為決策的依據,把各項措施落實在工作第一線,以扎扎實實的工作贏得群眾的擁護和支持。

著力提高抓落實的能力。強化狠抓落實第一基本功,進一步簡化辦事程序、提高工作效率,推動政府工作提速。善于把握工作規(guī)律,抓重點、抓關鍵、抓主要矛盾,集中精力突破影響全局的問題,夯實跨越發(fā)展基礎。強化重點工作推進機制,進一步完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”,明確責任主體,加強效能監(jiān)察,創(chuàng)新督查辦法,真督實查,確保有部署、有督查、有成效。大力精簡會議文件,控制檢查評比活動,集中精力抓經濟、抓落實,確保各項工作的順利完成。

著力提高廉潔自律的能力。加強思想政治修養(yǎng),從思想上筑牢反腐倡廉的堤壩。大力推行政務公開,完善重大事項和決策專家咨詢、社會聽證等制度,自覺接受社會各界監(jiān)督。全面落實廉政建設責任制,嚴格執(zhí)行廉政準則,加大行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度,嚴肅查處各種違法違紀行為,切實糾正部門和行業(yè)不正之風。每一位政府工作人員都要以清明自律、艱苦奮斗的作風,以只爭朝夕、不進則退的強烈緊迫感,以與時俱進、堅韌不拔的進取精神,為實現(xiàn)莒縣跨越發(fā)展的宏偉目標做出積極貢獻!

各位代表!成績只屬于過去,奮斗創(chuàng)造美好未來,我們已經踏上了推動跨越發(fā)展的新征程。讓我們在縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)和社會各界的支持監(jiān)督下,更加緊密地團結起來,同心同德、開拓創(chuàng)新,求真務實、扎實工作,為建設經濟繁榮、文明開放、和諧穩(wěn)定的新縣城而努力奮斗!

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2023全政府工作報告篇6

3月5日上午,中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第二次會議成功召開,這對全國人民來講,是一件喜事,更是一件盛事。人們期盼著在今年的《政府工作報告》中,會出現(xiàn)哪些好事大事。每一個人有每一個人的期盼,每一個人有每一個人的感受。愚人就個人學習完今年國務院做的《政府工作報告》后的幾點感受與大家交換一下,僅以淺薄見識,以表關注。

第一個感受是,整體而言,在文章篇幅上,較往年而言,大有縮減,實的多,真的多。在語言上,充分體現(xiàn)了平民化、大眾化、樸實化的特點,用老百姓的話說老百姓的事,說人民群眾關心的事,講對人民群眾有用、能解決題目、造福子孫后代的話。在會議時間安排上,有了很大的縮短,真正體現(xiàn)了開短會、開精品會、開務實會的會風新面貌。

第二個感受是,在改善和保障民生方面,中心政府今年的力度很大,讓人民群眾看到了???,有了盼頭。讓廣大黨員干部更加堅定了決心,更加建立了信心,始終和黨中央保持一致,同船共濟,攻堅克難,實現(xiàn)小康。比如報告中,在講到扶貧開發(fā)的題目上,有這樣一句話:“我們要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),決不讓貧困代代相傳?!碑斢奕丝吹竭@句話時,很受鼓舞,振奮人心,更是震動了我輩的靈魂。由于貧困致使的落后,再由落后致使思想上的閉塞、經濟上的滯后,以致于造成文化、教育、衛(wèi)生等社會公共事業(yè)方面的巨大差異,終究致使對下一代成長的影響愈來愈大、愈來愈深,已到了迫在眉睫的時刻,我們必須要克服它,獲得終究的成功,實現(xiàn)全面小康。

第三個感受是,在維護國家海洋權益方面,政府決然是果斷有力的。報告中講到:“海洋是我們寶貴的藍色國土。要堅持陸海兼顧,全面實施海洋戰(zhàn)略,發(fā)展海洋經濟,保護海洋環(huán)境,果斷維護國家海洋權益,大力建設海洋強國。”這表明政府在維護國家海洋權益上的決心和信心是不可動搖的。經一些資料獲知,比如:我國海域總面積達350多萬平方千米,總生物生產量為1200多萬噸,可供捕撈生產的漁場面積約280多萬平方千米,海洋生物質源高達20000多種,還有大量石油、自然氣等等豐富的海洋資源,有誰會不垂涎欲滴呢?只有加強我們的海洋氣力,才能更好地維護國家海洋權益,維護人民群眾的根本利益,與人民一起共建海洋強國,

第四個感受是,在社會治安綜合治理方面,報告中充分體現(xiàn)了中心政府的決心:我們要果斷打擊一切褻瀆國家法律尊嚴,挑戰(zhàn)人類文明底線的暴恐犯法,確保廣大人民群眾生命財產安全,共同建設平安中國。這也是對云南昆明發(fā)生的3.01暴力恐怖事件嚴重譴責,進一步表明中國政府和人民要永久站在一起,要切實把加強社會治安綜合管理放在工作的重中之重,要把廣大人民群眾的利益放在第一名,和人民一起共建美好家園。

第五個感受是,在對待周邊外交題目上,中心政府的態(tài)度是強硬的,聲音是洪亮的?!叭嫱苿又苓呁饨?,鞏固睦鄰友好,深化互利合作。維護二克服利成果和戰(zhàn)后國際秩序,決不答應開歷史倒車。”在歷史眼前,我們必須要端正態(tài)度,堅持自己的態(tài)度和原則,決不答應任何人往顛到黑白,擾亂視聽,玷污歷史的清白。特別是80后的我們,更應當時刻銘記歷史,牢記自己的使命和責任,肩負起應有的擔當,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢做出自己的貢獻,奉獻出自己的聰明。

總之,今年的《政府工作報告》有多個“第一”,說實話干實事,不空洞不用套話,一就是一,二就是二,不打折扣。真正體現(xiàn)了新一屆政府是為民服務的政府,是為民務實的政府,是為民清廉的政府,是為民高效的政府,更是把人民群眾利益至上的政府。

2023全政府工作報告篇7

這天空上午,第十三屆全國人民代表大會第一次會議在北京開幕。李克強總理代表國務院所作的政府工作報告,抓住了時代發(fā)展新趨勢,回應了百姓新期盼,鼓舞人心,催人奮進。我聽了以后,感覺很提氣、接地氣、有底氣。

新使命催人奮進,新征程任重道遠,新藍圖令人憧憬/新征程揚帆起航,新使命重任在肩。夢想照亮前方,奮斗正當其時。翻篇歸零再出發(fā),擼起袖子加油干,邁開步子加快趕,撲下身子抓落實。

一是戰(zhàn)略方向把得準。

報告以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持和加強黨的全面領導,堅持新發(fā)展理念,緊扣我國社會主要矛盾變化,按照高質量發(fā)展要求,統(tǒng)籌推進五位一體總體布局和協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略布局,方向明確,思路清晰,步伐堅定。

二是深化改革力度大。

報告多處提到深化改革,提出在新的歷史起點上,改革要再深化,要充分發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,鼓勵各地從實際出發(fā),敢闖敢試,敢于碰硬,把改革開放不斷向前推進,這讓我精神振奮,倍受鼓舞!

三是預期目標科學合理。

報告堅持穩(wěn)中求進工作總基調,在安排預期目標時,充分思考了全面建成小康社會需要,貼合我國經濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段實際,目標合理,科學可行。

四是關注民生很接地氣。

報告高度關注民生,提出發(fā)展公平而有質量的教育、建設健康中國、強化民生兜底保障等一系列有力舉措,充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,充滿了濃濃的民生溫情。

報告是新時代的宣言書,具有重大政治好處;報告是人民團結奮進的領航燈,具有重大理論好處;報告是決勝全面小康社會的動員令,具有重大實踐好處。

2023全政府工作報告篇8

今年政府工作總體要求是:深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、縣黨代會、人代會和鎮(zhèn)十三屆黨代會三次會議精神,以“全市進位爭先、全縣發(fā)展領先、全面小康率先”為追求,以“早日躋身全市前三強”為目標,以“勇爭第一、敢創(chuàng)唯一”為導向,以“重大項目突破”為著力點,突出一個主題(躋身全市三強),強攻一個突破(重大項目突破),優(yōu)化三次產業(yè)(工業(yè)做大做強、農業(yè)做高做精、三產做優(yōu)做活),推動四大發(fā)展(創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、幸福發(fā)展、和諧發(fā)展),努力建設現(xiàn)代產業(yè)集聚區(qū)、科技創(chuàng)新先導區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、全民創(chuàng)業(yè)引領區(qū),切實提高經濟發(fā)展質量和效益,促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展、社會大局和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)在全市城關綜合發(fā)展鎮(zhèn)排名進1位。

全鎮(zhèn)經濟發(fā)展主要預期目標是:力爭地區(qū)生產總值72億元,增長15%;全口徑總收入5.68億元,增長10%,財政公共預算收入4.86億元,增長11%.鎮(zhèn)區(qū)域財政總收入3.2億元,增長11%.鎮(zhèn)區(qū)域財政公共預算收入2.49億元,增長**%.全社會固定資產投資45億元,增長30%;90%的村居年經營性收入達到15萬元,村級負債降幅10%以上。

社會發(fā)展主要預期目標是:計劃生育率98%以上,小學、初中適齡兒童入學率100%,森林覆蓋率20%,城市化率45%.

民生建設的主要目標是:新型農村合作醫(yī)療覆蓋面100%,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金和企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提高10%;80%行政村建成市級以上生態(tài)村,20%社區(qū)建成市級以上綠色社區(qū),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24000元,增長12%;農民人均純收入17000元,增長**%.

圍繞總體要求和目標任務,我們將全力以赴抓好六項工作:

一、突破重大項目,集聚發(fā)展能量,推動進位爭先始終堅持“項目是經濟工作生命線”的理念,扎實有效開展“重大項目突破年”活動。一是明確目標任務。圍繞年內簽約2個5億元項目、12個億元項目,新開工1個5億元項目、8個億元項目,竣工投產5個億元項目任務,分級負責,落實責任。鎮(zhèn)主要領導負責招引5億元項目;3個招商分局各簽約億元項目3個、開工2個、竣工1個;鎮(zhèn)其他科級干部每人引進實施1個億元以上工業(yè)項目或5000萬元以上農業(yè)、服務業(yè)項目;鎮(zhèn)機關干部每人至少提供1個5000萬元以上有價值項目信息;鎮(zhèn)六大中心、城郊社區(qū)至少引進實施1個億元項目,其他村居(社區(qū))至少提供2個5000萬元以上有價值項目信息。

二是完善推進機制。堅持一個項目、一名“首席服務官”、一套服務班子、一張開竣工時間表,每周會辦一次招商引資工作,每旬集中交流服務企業(yè)情況;每月15日為重點項目會商日,各招商分局集中展示招商和項目建設成果。鎮(zhèn)督查辦排出需要協(xié)調解決的重點問題,發(fā)放工作督辦單,強勢推進項目建設。上半年,當納利電子、三怡波紋管、遠通波紋管、隆慶機械等一批成熟項目要開工建設。

三是多措并舉招商。堅持產業(yè)引領招商。進一步明確機械制造、電力電器和汽車配件三個重點招商產業(yè),強化產業(yè)鏈招商、專業(yè)化招商。堅持領導帶頭招商。駐點**、**和**等重點區(qū)域,盯緊世界500強、央企和行業(yè)龍頭,組織以商引商、敲門招商、委托招商。堅持外資優(yōu)先招商。充分發(fā)揮全鎮(zhèn)20家企業(yè)擁有自營出口權、10多個臺韓客商優(yōu)勢,在臺灣、**建立招商分支機構,逐步將招商觸角向境外延伸。每月至少簽約1個億元項目,每季至少開工1個億元項目,并在5億元甚至10億元以上重特大項目上取得零突破。

四是嚴格督查考核。不再簡單的以提供項目信息數(shù)量作為衡量招商成效的依據,更注重考核提供項目信息的成效。重獎招商有功人員,引進10億元、5億元、1億元、5000萬元以上項目的,分別獎勵100萬元、50萬元、10萬元和6萬元,按開工建設、形象進度達50%和竣工投產三個時間節(jié)點兌現(xiàn)獎勵。并將項目的開工、竣工、達效與信息提供單位捆綁,對引進項目村居給予一定比例的`稅收地方留成部分獎勵。成功招引億元以上項目、無一票否決事項的,年終考核直接授予綜合獎,引資人優(yōu)先推薦提拔使用;年內完不成項目招引任務,且年度綜合考核得分列同類單位后位的,實行一票否決,對單位負責人采取崗位交流、降免職等組織措施,真正形成“項目為零、實績?yōu)榱恪钡目己藢颉?/p>

二、實施強龍計劃,打造規(guī)模企業(yè),培植支柱產業(yè)按照縣培大育強現(xiàn)有企業(yè)“六大工程”要求,全年培植銷售超5億元企業(yè)1家、超億元8家;稅收超千萬企業(yè)3家、超500萬元5家;新增定報企業(yè)5家;完成規(guī)模工業(yè)開票銷售26億元、稅收9000萬元。

一是技改擴能壯大一批。全年新增“兩提一擴”投入5億元以上。**公司積極申報進口棉配額,10月底前完成15萬錠全流程填平補正齊改造,年內力爭銷售突破5億元,稅收突破1500萬元。**公司抓住集團資產整合重組機遇,推動軍工產品向民用領域延伸,5月份前完成新上防裂涂料和金屬纖維絲項目可行性認證,力爭6月份完成保密證和軍工產品許可證辦理,9月份前落實1個開工建設。年內力爭銷售突破1億元,稅收突破1000萬元。

二是創(chuàng)造條件重組一批。鼓勵**、**等一批電力管架企業(yè)走合作發(fā)展、資產重組路子,引導他們以資產換資金,以股權換發(fā)展,掛大靠強,借帆出征,搭梯登高,迅速裂變擴張。4月底前籌備召開探傷設備行業(yè)協(xié)會改選和電力電器行業(yè)協(xié)會組建大會,推進產品關聯(lián)度大、市場份額融合度緊的企業(yè),抱團集聚發(fā)展,共分市場蛋糕。同時,上半年,與縣工商、稅務、質監(jiān)等執(zhí)法部門聯(lián)手,依法清退一批零稅收、無效益企業(yè),騰出土地、廠房等有限資源,集中扶持一批成長型企業(yè),助推快速集聚。

三是科技創(chuàng)新提升一批。圍繞年內組建3-4個企業(yè)工程技術中心、新增2-3家省級以上高新技術企業(yè),完成40項科研成果轉化,充分發(fā)揮國家級科技孵化器、省級創(chuàng)新示范鎮(zhèn)科技引領效能。年內,賽福公司創(chuàng)建省級研發(fā)中心、鶴都電器申報省名牌產品、桃園家飾申報著名商標;鶴都、光輝等公司用好省雙創(chuàng)人才與資金,新上大功率變壓器生產線,搶占市場份額;長江藥業(yè)、通海生物等企業(yè)加大與科研院所的溝通對接,新上抗癌中藥制劑等新品,填補行業(yè)空白。

三、加快載體建設,做優(yōu)發(fā)展平臺,放大示范效應進一步完善**規(guī)劃,加大基礎設施配套建設,把科技園打造成項目建設主陣地、對外開放的主窗口。

一是拓展發(fā)展空間。圍繞重大項目、科技孵化、全民創(chuàng)業(yè)三大板塊,上半年制訂沿**路兩側300畝項目用地規(guī)劃,編制集職工生活、總部經濟、會展服務于一體的鄰里中心總體方案,下半年招引項目業(yè)主進駐實施;6月底前完成**電子產業(yè)園4幢多層標準廠房建設,并招引2-3家韓資或臺資電子企業(yè)入駐,形成規(guī)模特色,完成1000萬美元實際利用外資任務,爭創(chuàng)省高標準廠房建設與使用先進地區(qū)。

二是快推項目建設。**電力電氣項目6月底前完成土建,9月份竣工投產;3月份前確保**汽配項目全面復工,按序時計劃加速組織實施;3月份,賽特特種檢測中心項目正式開工建設,7月份一期工程試生產。其他一批在建項目也要加快實施,確保按序時竣工投產。

三是完善配套功能。每月進行一次企業(yè)運行狀況分析,每季組織勞務集市與銀企對接,定期更新創(chuàng)業(yè)**網站內容,進一步豐富與拓寬創(chuàng)業(yè)指導、融資擔保、法律援助等八大服務平臺的內涵與外延,滿足個性化服務要求。四是提升載體形象。實施“二三四”**形象提升工程,即,全面整治戰(zhàn)備河、**景觀河2條河,落實常年保潔;開展**主門、**路與**路接口、**與機場路交叉地段3個交通要道,**機場路、**路、**路、**西路4條路綜合整治,3月底前完成綠化栽植,上半年完成亮化建設。

四、拓展現(xiàn)代農業(yè),提升產出效益,實現(xiàn)富民強村按照建設“省級農業(yè)現(xiàn)代化示范鎮(zhèn)”要求,以**線為主軸,以現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園為龍頭,以**示范園為策應,西向高速接線**延伸,東向模范線以南拓展,全力打造都市農業(yè)、城郊農業(yè)新品牌,著力提升農業(yè)經濟“四化”水平。

一要拓展**規(guī)?!,F(xiàn)代農業(yè)示范園上半年跨過戰(zhàn)備河,流轉土地1000畝,同步完善基礎設施配套,10月份前建成農產品展示館和勞模示范基地,爭創(chuàng)省先進**.**示范園加快國家“菜藍子”工程5個投資主體項目建設,確保上半年通過驗收,并輻射帶動**、**、**等村居,申報市級農業(yè)示范園、創(chuàng)建省級以上菜籃子基地。

二要創(chuàng)新經營方式。以88家農民專業(yè)合作社、12家家庭農場為載體,主動走出去,以點帶線,沿線擴面,因村制宜、因地培育專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農場、職業(yè)農民等新型農業(yè)經營主體,新增各類農民專業(yè)合作組織不少于10個、家庭農場不少于5家,爭創(chuàng)國家級、省級、市級五好示范社1個、2個、5個?;ù罅馔茝V“聯(lián)耕聯(lián)種”經營模式,()重點沿高速、s226、s329等主要干道,逐步向縱深延伸,年內,七埠、桃園、興耦、三角鎮(zhèn)、張林、新淤和**7個農業(yè)村居建成1000畝示范方,其他農業(yè)村居建成500畝以上示范方,達到村居全覆蓋。

三要提升產業(yè)層次。圍繞年內實施農業(yè)項目不少于4個、投入不低于2億元的要求,**冷鏈物流、**乳業(yè)3萬噸蛋白飲料和悅達百萬頭畜禽養(yǎng)殖等一批成熟項目。9月份前幫助桃園家飾完成省級農業(yè)龍頭企業(yè)申報。放大耦耕冷凍保鮮、**苗木花卉、**辣椒、**錦繡貢黃桃等一批特色鮮明地產品品牌優(yōu)勢,向下游延伸,招引新建一批精深加工項目,培植壯大一批農業(yè)龍頭企業(yè),提升農業(yè)在全鎮(zhèn)經濟建設中的貢獻份額。同時,著力發(fā)展壯大農村集體經濟,抓好村級組織的增收、減負和化債工作。

五、優(yōu)化三產結構,力促全民創(chuàng)業(yè),催生特色品牌發(fā)揮6個辦事處職能,主動參與老城區(qū)改造、新城區(qū)建設,在做大做強工業(yè)的同時,全力做大做優(yōu)服務業(yè),提升三產服務業(yè)的財政貢獻和回報周期。

一是優(yōu)化調整三產布局。上半年完成西城綜合服務功能區(qū)、**高速道口物流區(qū)兩大服務業(yè)集聚區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃和推進方案,并走出去,招引it、研發(fā)設計、信息咨詢、服務業(yè)外包等信息產業(yè),招引注冊經濟、樓宇經濟、總部經濟等新型業(yè)態(tài),招引酒店、大市場、大商場、大餐飲、大物流等規(guī)模型、旗艦型服務業(yè)項目。

二是加快實施三產項目。上半年完成**綜合物流、**物流、**石材市場、**禽蛋交易市場等一批在手項目方案認證、手續(xù)報批和用地選址,下半年開工建設,力爭年底部分項目投入運行。再分別招引1-2家項目入駐,建成以建材倉儲、運輸、交易等為特色的高速物流區(qū)功能板塊,形成以新型服務業(yè)態(tài)為主要特色的西城綜合服務新的集聚帶。

三是不斷壯大三產主體。持續(xù)開展培育十名創(chuàng)業(yè)型大學生、百名創(chuàng)業(yè)型村官、千名創(chuàng)業(yè)型群眾、萬名勞動力轉移“十百千萬”創(chuàng)業(yè)工程,扶持農民、下崗職工、回鄉(xiāng)人員和大學生等八大類主體投資創(chuàng)業(yè),動員和鼓勵廣大干群走上創(chuàng)業(yè)第一線,爭當創(chuàng)業(yè)的實踐者。

六、辦好民生實事,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,體現(xiàn)德惠于民按照“以民為本、統(tǒng)籌發(fā)展、建設和諧”的要求,堅持既量力而行、更盡力而為原則,重點興辦10件實事。

1、實施城鎮(zhèn)建設工程。全力以赴投身、支持舊城改造項目,推進老小區(qū)、后街背巷和溝河整治。配合做好**路南延道路工程;探索耦耕、**、**、合興4個衛(wèi)星集鎮(zhèn)新的管理模式與機制,重點整治亂停亂放、出店經營、占道經營等不文明行為,提升集鎮(zhèn)形象。

2、實施基層服務陣地建設工程。完成張林黨群服務中心建設,上半年投入使用;落實蒲港等黨群服務中心選址、報批等前期工作,上半年開工建設,下半年投入使用。啟動興慶、新曙、合順、閘東、新條等村居黨群服務中心規(guī)劃建設工作,有序組織實施。通過調整、新建等多措并舉,切實完善城市社區(qū)服務陣地。

3、實施農村飲用水安全工程。加快推進區(qū)域供水籌資、三級管網建設與小水廠處置,年內力爭全部喝上放心水。

4、實施農村新社區(qū)建設工程。有序推進**、**、友愛、新曙等農民集中居住點建設;完成星級康居鄉(xiāng)村和環(huán)境整潔村創(chuàng)建任務。

5、實施農村道路危橋閘站改造工程。繼續(xù)加大農村硬質路面建設和危橋閘站改、擴、修、建力度,新建硬質道路20公里,維修路面1萬平方米,改、修、建橋梁17座,閘站**座。提升農業(yè)綜合生產和防洪減災能力。

6、實施社會秩序綜合整治工程。全面落實安全生產責任制,不斷提高安全監(jiān)管水平;加強區(qū)域技防社區(qū)建設,在主鎮(zhèn)區(qū)和兩個辦事處主要路口、新建小區(qū)、農村新社區(qū)等重點節(jié)點設置監(jiān)控探頭,為居民群眾提供治安良好、秩序井然、社會和諧、生活安康的居住環(huán)境和社會環(huán)境。

7、實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程。新增個體工商戶4200戶、私營企業(yè)400家。全年開展各類用工對接活動不少于12次,提供勞力1000人次;開展就業(yè)和再就業(yè)指導服務,培訓失業(yè)人員1000人次,幫助1000人實現(xiàn)再就業(yè),就地轉移富余勞力2000人,滿足企業(yè)與項目用工需求。

8、實施社會事業(yè)提升工程。大力支持轄區(qū)教育文化事業(yè)發(fā)展,努力創(chuàng)造良好的教育文化發(fā)展環(huán)境。圍繞全國文化先進縣、省人口協(xié)調發(fā)展先進縣、省公共文化設施示范區(qū)、無流生鎮(zhèn)目標,全面推動城市社區(qū)“10分鐘體育健身圈”建設,加快建設**文化廣場,創(chuàng)建友愛、**兩個省級居民學校、桃園文化創(chuàng)意園和38家高品位農家書屋。全力實施人口計生工作信息化、網絡化管理,完成350萬元社會扶養(yǎng)費征收任務。完善以村衛(wèi)生室進黨群服務中心為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設,耦耕公共衛(wèi)生服務樓投入使用,切實為城鄉(xiāng)居民提供醫(yī)療便利。

9、實施人居環(huán)境改造工程。突出整治農村環(huán)境,完善“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的垃圾集中處置“五級網絡”.停止農村分散新建住房,嚴禁小產權房建設,鞏固違建拆除與整治成果。完成農村改廁1000座,新建沼氣池300座,改善居民生活環(huán)境。鞏固提升國家級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,確保通過新一輪復查驗收。

10、實施社會保障工程。進一步推廣社會居家養(yǎng)老服務新模式;加快**敬老院標準化建設步伐;進一步強化社會救助、幫扶、福利體系建設,對城市低保戶、重大病患者實行城鎮(zhèn)醫(yī)保二次救助;對農村低保戶、五保戶、六十年代老職工、重大病患者實行農村合作醫(yī)療二次救助;進一步強化防災減災及應急體系建設;進一步擴大城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和農村新型養(yǎng)老保險,確保參保率100%.