二、存在的主要問題
五是黨員教育方法單一，缺乏靈活性。從整體情況看，機關(guān)黨的工作水平不夠高，黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實踐經(jīng)驗的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法，但繼承不夠、創(chuàng)新不多。
三、對策與建議
(一)加強學(xué)習(xí)，增強素質(zhì)，在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強學(xué)習(xí)的針對性，注重實效性。一要突出學(xué)習(xí)重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點，分類指導(dǎo)、因人施教。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，著重加強科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員，著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn);對離退休黨員，著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員，著重加強黨員意識、紀(jì)律觀念教育。二要創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對機關(guān)黨員干部文化層次較高，標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式，解決好機關(guān)黨員思想上的信仰危機、價值取向多元化的問題。三要完善學(xué)習(xí)制度。各單位普遍建立完善了多項行之有效的學(xué)習(xí)制度，有效地保證了黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。要認(rèn)真總結(jié)，規(guī)范細(xì)化一些行之有效的學(xué)習(xí)制度，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，使學(xué)習(xí)教育內(nèi)有動力，外有壓力，逐步走上經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化軌道。
二是提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)的能力。應(yīng)從三個方面努力：一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開展經(jīng)濟(jì)形勢的宣傳教育，使機關(guān)黨員干部及時了解經(jīng)濟(jì)建設(shè)動態(tài)，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng)，同時加強科技、法律、本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，與經(jīng)濟(jì)工作關(guān)系密切的部門的黨員干部更要成為專家型的人才。二要轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高機關(guān)效能。通過開展創(chuàng)建活動，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的六型機關(guān)。三是組織機關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場。支持和鼓勵機關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟(jì)活動中主動投入、積極參與，建功立業(yè)，為加快發(fā)展不斷做出新貢獻(xiàn)。
四是提高做好群眾工作的能力。機關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，幫助群眾解決實際困難，對此，一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點制度。通過建立和完善干部聯(lián)系點，努力把做法完善在點上，把經(jīng)驗推廣到面上，把問題解決在點上，把效應(yīng)放大到面上，達(dá)到聯(lián)系一個點，抓好一條線，促進(jìn)一大片的效果。二要堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日，主動聽取基層和群眾的呼聲和意見，了解群眾疾苦，解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開展情系基層、心系群眾等主題實踐活動，增進(jìn)與人民群眾的深厚感情。四要督促引導(dǎo)機關(guān)各部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平，建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、工作督辦制等制度，實行一站式辦公、一條龍服務(wù)。五是機關(guān)黨組織要經(jīng)常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題，切實起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。
(二)強化創(chuàng)新，在增強活力上下功夫。
(三)多措并舉，在激發(fā)張力上下功夫。
一是激發(fā)改革勇氣。用我們每個單位日益發(fā)展的業(yè)務(wù)工作、突出的工作業(yè)績，來激發(fā)、激勵黨員干部職工為改革做出新貢獻(xiàn)，保持昂揚向上的工作干勁。
一、加強思想建設(shè),提高整體素質(zhì)。
繼續(xù)組織黨員、教師深入學(xué)習(xí)貫徹黨在現(xiàn)階段的新理論、新理念，學(xué)習(xí)貫徹新黨章和黨的十九大以及全國“兩會”精神，學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)、時事政策，學(xué)習(xí)教師職業(yè)道德規(guī)范，通過學(xué)習(xí)，提高了黨員教師的思想認(rèn)識。組織開展了全體教職工參加的教育普法知識考試。為提高教師的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，邀請了有關(guān)專家、名師到校講座。黨支部還積極做好20__年黨刊黨報征訂工作，讓廣大黨員教師及時學(xué)到黨的新理論，了解黨的新動態(tài)。
二、強化組織建設(shè)，增強黨組織的凝聚力。
1、進(jìn)一步健全黨內(nèi)制度，提高黨內(nèi)生活質(zhì)量。認(rèn)真落實“三會一課”制度、黨費收繳制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨員發(fā)展制度等，以規(guī)范的制度管理，促進(jìn)提高黨內(nèi)生活質(zhì)量。
3、加強黨員隊伍的管理與教育。根據(jù)上級黨委的年度工作計劃要求，認(rèn)真制定并落實好本支部的年度工作計劃。在保證黨的常規(guī)工作正?；幕A(chǔ)上，不斷加強黨員的黨性意識、宗旨意識、組織意識教育，加強對黨員經(jīng)常性的教育工作，提高黨員素質(zhì);圍繞學(xué)校中心工作，做好教師的思想政治工作，切實發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和政治核心作用。
4、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。組織黨員開展豐富多彩的主題實踐活動。結(jié)合教育教學(xué)實際，樹立黨員干部形象，全體黨員在各自的崗位上發(fā)揮先鋒模范作用，學(xué)校的處室以上干部，年段長絕大多數(shù)是黨員。教師黨員爭做教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人，黨員和入黨積極分子積極承擔(dān)高質(zhì)量的公開課(示范課)，并成為學(xué)習(xí)組、教研組交流發(fā)言的帶頭人。如：我校青年教師積級分子申麗萍在全國課堂教學(xué)技能大賽中榮獲特等獎，黨員教師蘇曉雄在20__年全省中小學(xué)生書畫比賽中榮獲省優(yōu)秀教師輔導(dǎo)獎等，反映良好，發(fā)揮示范作用，展示了二小黨員教師的風(fēng)采。進(jìn)一步建立健全黨員活動及考核記錄，為黨內(nèi)評優(yōu)工作提供可靠依據(jù)。
5、認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。制訂本年度發(fā)展黨員計劃，努力做好骨干教師入黨工作，引導(dǎo)團(tuán)員青年及入黨積極分子靠攏黨組織，為黨組織補充新鮮血液奠定堅實基礎(chǔ)。以在教學(xué)第一線青年骨干教師為發(fā)展黨員的重點，加強對入黨積極分子的經(jīng)常性教育和入黨前的強化教育。堅持成熟一個發(fā)展一個的原則，嚴(yán)格預(yù)審制度及發(fā)展程序，保證發(fā)展重點和質(zhì)量。進(jìn)一步加強對預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育和考察，對考察合格的預(yù)備黨員按時辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。本年度確定入黨積極分子3人,及時做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。
三、抓好作風(fēng)建設(shè)，增強拒腐防變能力。
1、堅持貫徹民主集中制原則。完善領(lǐng)導(dǎo)班子的議事和決策機制，凡有重大事項均通過黨支部委員會研究。
2、加強師德師風(fēng)教育。組織教師學(xué)習(xí)《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等。廣泛開展向全國和本地、本校先進(jìn)教師學(xué)習(xí)活動，將本校優(yōu)秀教師事跡刊登在校園網(wǎng)上，予以宣傳。大力弘揚“學(xué)為人師、行為世范”的高尚精神，努力成為受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的教師。嚴(yán)禁教師私自辦班收費和組織有償家教，進(jìn)一步規(guī)范教師從教行為。
3、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織全體干部黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展“廉政文化進(jìn)校園”工作，加強黨員干部的廉潔從政教育，教職員工的廉潔從教教育。開展反腐倡廉專項教育活動，組織觀看廉政紀(jì)錄片，撰寫心得體會，自查報告，整改措施，個人總結(jié)，不斷提高廣大黨員教師廉潔從教的思想認(rèn)識。
4、推進(jìn)學(xué)校民主化管理進(jìn)程。發(fā)動廣大教師參與學(xué)校管理，利用暑假及學(xué)習(xí)實踐發(fā)展活動、教代會，廣泛征集師生、家長對學(xué)校工作的意見、建議，并整理歸納，為學(xué)校制定t;t;五年發(fā)展規(guī)劃>>提供參考依據(jù)。
5、依法辦學(xué)，規(guī)范招生。規(guī)范學(xué)校各項資金運行程序，規(guī)范教學(xué)用書管理和征訂工作，進(jìn)一步加強源頭教育，端正行風(fēng)。
6、做好校務(wù)公開工作。堅持“公開、公平、民主”的原則，積極落實校務(wù)公開、黨務(wù)公開、“陽光工程”工作，學(xué)校的各項工作如發(fā)展黨員、師資培訓(xùn)、評優(yōu)評先、職稱評聘、年度考核、福利、財務(wù)開支等情況，均在校務(wù)公開欄中公示，同時經(jīng)常聽取教工對學(xué)校工作的意見和建議，大大增強教職工的工作主動性和積極性。
7、加大效能建設(shè)力度。行政干部繼續(xù)實行坐班制以及行政值周制度，并切實負(fù)起責(zé)任，提高工作效率。黨員教師每周要做好“黨員先鋒崗值周”工作，負(fù)責(zé)學(xué)生的進(jìn)校的交通安全。
四、加強黨對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建文明和諧校園。
1、發(fā)揮工會作為黨聯(lián)系教職員工的橋梁和紐帶作用。進(jìn)一步健全學(xué)校教職工代表大會制度。保障教職工參與學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利和對學(xué)校重大事項決策的知情權(quán)、參與權(quán)。通過教職工代表暨工會代表大會，選出工會新班子，為加強民主管理、民主監(jiān)督提供組織保障。
實施送溫暖工程。工會組織全體教師參加健康體檢;平時做好對生病、受傷的教職工的關(guān)心慰問工作;每逢重大節(jié)日，組織教師開展一系列活動。
領(lǐng)導(dǎo)做好少隊部日常工作及發(fā)展隊員工作。舉行慶祝中國少年先鋒隊建隊60周年活動，少隊部開展一系列有利于提高素質(zhì)、富有特色的少先隊活動。此外，發(fā)揮以少先隊員為主體的學(xué)生文明勸導(dǎo)員應(yīng)有作用，推進(jìn)良好校風(fēng)的形成。
3、進(jìn)一步加強學(xué)校文化陣地和隊伍建設(shè)。
廣泛組織學(xué)生開展文體活動，組織教職工開展豐富多彩的業(yè)余活動，不斷提升學(xué)校內(nèi)部活力。
一、強化黨員隊伍建設(shè)，夯實黨的基層工作
__社區(qū)現(xiàn)有在冊黨員143人，其中女黨員42名、在職黨員5名、退休黨員32名、下崗94名。社區(qū)黨總支一向十分重視發(fā)展黨員工作，確保發(fā)展黨員質(zhì)量，在發(fā)展工作中，重視做好培養(yǎng)考察工作，使其貼合程序，手續(xù)完備，材料規(guī)范，質(zhì)量保證。并根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求，加強對預(yù)備黨員的教育考察，及時認(rèn)真做好預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作。
二、踐行黨的群眾路線，深入群眾開展各項活動
黨的群眾路線活動開展以來，__社區(qū)按照__街道黨工委統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合社區(qū)實際狀況，開展了一系列相關(guān)活動，制定了《__社區(qū)關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》并召開了教育實踐活動動員大會，隨即全面展開學(xué)習(xí)黨的群眾路線政治理論學(xué)習(xí)和聽取意見有關(guān)工作，以集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，學(xué)習(xí)知識，交流談心，并堅持“五必訪五必問”的原則，對社區(qū)困難黨員群眾、孤寡老人及殘疾人員重點走訪，聽取他們對于社區(qū)在作風(fēng)建設(shè)和工作開展中的意見推薦以及需要的幫忙，加以解決，如為老舊小區(qū)聯(lián)系維修人員修復(fù)公用設(shè)施;為安居北一棟居民修繕樓梯扶手;為__小區(qū)修建不平路面;牽頭成立紅房子小區(qū)業(yè)主委員會;組織西津公寓小區(qū)業(yè)主委員會換屆;為移民新村住戶更換門牌120余塊;為紅房子小區(qū)修復(fù)脫落墻皮等。
三、用心開展三會一課，健全黨員組織生活
三會一課制度是黨基層支部長期堅持的重要制度，也是健全黨的組織生活，加強黨員教育的重要制度。__社區(qū)黨總支透過開展集中授課，自主學(xué)習(xí)等形式開展黨課教育，充分利用“三會一課”進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神、群眾路線精神解讀及黨的理論知識等;同時，開展了“七一先進(jìn)事跡報告會”“綜治知識普及”、“健康知識講座”、“禮貌交通宣傳進(jìn)社區(qū)”、“共創(chuàng)禮貌城市”等活動，在活動中傳遞知識，傳播禮貌。
四、落實民主集中制度，保障黨員群眾監(jiān)督權(quán)
今年以來，社區(qū)實行了周例會制度，每周一由班子成員向黨總支書記匯報上周工作進(jìn)展?fàn)顩r及本周工作安排，并對重大問題實行群眾決策。同時為了進(jìn)一步擴大黨內(nèi)民主，社區(qū)及時利用宣傳欄、網(wǎng)進(jìn)行了黨務(wù)、居務(wù)公開。
一年來，社區(qū)黨總支深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動，以“為民、務(wù)實、清廉”為主題，為居民群眾辦實事、辦好事，建立和諧社區(qū)環(huán)境。
(一)維護(hù)穩(wěn)定，打造和諧社區(qū)
自網(wǎng)格化管理工作推行以來，社區(qū)以此為載體，促使了各項工作的精細(xì)化，網(wǎng)格員堅持日巡查制度，實現(xiàn)了“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”的管理模式，對本網(wǎng)格人、事、務(wù)全面掌握，實時更新。一年來，上報社情民意3000余條，調(diào)解矛盾糾紛40余起。
(二)以人為本，深抓利民惠民工作
網(wǎng)格化的推行保障了居民的訴求及時傳達(dá)至社區(qū)，有的放矢的開展服務(wù)，為群眾解決生活中的實際困難，包括組織“養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)班”為轄區(qū)內(nèi)109名下崗失業(yè)人員帶給再就業(yè)機會;辦理發(fā)放“4050”人員社保補貼返還20余萬元;為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員和遺囑近300人進(jìn)行了身份認(rèn)定;完成了20__年居民養(yǎng)老保險催繳工作;對轄區(qū)內(nèi)3394名城市勞動力人員進(jìn)行了人力資源調(diào)查;對申請低保的108名居民進(jìn)行了入戶調(diào)查和公開聽證審核，力保真正困難的人群享受低保，實現(xiàn)了“陽光低保”、“公平低保”的目標(biāo);為170余戶居民申報了公租房;完成了4442人合作醫(yī)療的籌資工作;協(xié)助配合寧川西路項目部順利完成征遷工作，為城西路的順利打通做出了貢獻(xiàn)。
(三)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升計生、衛(wèi)生工作水平
社區(qū)以網(wǎng)格化管理工作為載體，將計劃生育工作細(xì)化到人，對本轄區(qū)內(nèi)計生服務(wù)對象信息實時更新，本年度，共完成495名常住人口、152名流動人口育齡婦女孕環(huán)檢服務(wù)，對本轄區(qū)1396戶單獨夫婦信息進(jìn)行了核實，為8對夫婦送去了孕前檢查的優(yōu)生優(yōu)育政策，發(fā)現(xiàn)一例病殘兒，并及時上報。
同時，為了人民群眾的飲食用藥安全得到有效保障，10月份，我社區(qū)網(wǎng)格員對轄區(qū)內(nèi)159個食品藥品生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)上戶摸底登記，并進(jìn)行了食品藥品安全知識的宣傳。
(四)加強志愿服務(wù)，共創(chuàng)禮貌社區(qū)
社區(qū)成立了黨員志愿者服務(wù)隊伍，用心關(guān)注居民的“大事、小事、家務(wù)事”，認(rèn)真傾聽群眾的“呼聲、心聲、嘆息聲”，認(rèn)真解決社區(qū)居民所反映的熱點難點問題，及時反饋解決狀況，做到件件有回音、事事有著落。開展了“巾幗學(xué)雷鋒”、“慰問困難老黨員”、“綜治法制宣傳”、“維護(hù)小區(qū)環(huán)境，清理衛(wèi)生死角”等一系列活動。同時，結(jié)合“雙城建立”活動，結(jié)對共建單位也加入志愿者服務(wù)隊伍，改善背街小巷衛(wèi)生，維護(hù)轄區(qū)環(huán)境，將志愿者精神落實到實處，共同建立禮貌社區(qū)。
(五)統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真做好社區(qū)其他各項工作
一、主要做法及成效
1.加強理論武裝，淬煉過硬的思想政治定力。
3.創(chuàng)新活動載體，增強支部凝聚力戰(zhàn)斗力。
支部積極開展主題討論活動，支部黨員回顧自己多年來參加工作的經(jīng)歷，結(jié)合x省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合xx局及崗位實際，以主人翁的姿態(tài)發(fā)表感想并提出意見建議;開展迎慶七一系列活動，七一期間，支部開展重溫入黨誓詞主題和黨員集中繳納黨費黨日活動，進(jìn)一步增強黨性觀念和黨員意識;結(jié)合基層聯(lián)系點工作，支部深入開展問計基層、問需群眾大走訪活動，積極對基層單位組織進(jìn)行政策指導(dǎo)與宣講、到社區(qū)開展反對浪費、環(huán)境清整等主題黨日活動，支部黨員自發(fā)捐款慰問xx社區(qū)參與在疫情防控中致病的志愿者和困難職工群眾，鼓勵他們在黨和政府的關(guān)心關(guān)愛下，堅定克服困難的信心和勇氣。
4.推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)作為。
二、存在問題及原因
一是在理論武裝上還存在差距。一年來，雖然通過多種形式加強了理論學(xué)習(xí)，支部黨員的理論素質(zhì)有了明顯提升，但是對黨的創(chuàng)新理論更深層次的內(nèi)涵、內(nèi)在邏輯、基本觀點，理論體系理解不深刻，在學(xué)懂弄通做實上，聯(lián)系實際指導(dǎo)工作上還需下大功夫。學(xué)習(xí)的方式較多是照本宣科、觀看視頻、談話交流等，學(xué)習(xí)形式較單一。
三、下一步工作思路和措施
二是進(jìn)一步強化黨員教育管理。貫徹落實x省市不作為不擔(dān)當(dāng)警示教育大會精神，圍繞建設(shè)一支實干擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊伍精準(zhǔn)發(fā)力，激勵支部黨員勇于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭、善于作為。強化黨員日常教育管理監(jiān)督，不斷加強黨性鍛煉、提高綜合素質(zhì)。加強對黨員干部的經(jīng)常性監(jiān)督和全方位管理，把嚴(yán)管厚愛落到實處，堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合，激勵約束并重。教育引導(dǎo)全體黨員堅定理想信念，強化黨性修養(yǎng)，旗幟鮮明講政治，牢固樹立四個意識，堅定四個自信，堅決做到兩個維護(hù)。
為做好20xx年全縣教育系統(tǒng)的學(xué)習(xí)型社會創(chuàng)建工作，現(xiàn)將20xx年學(xué)習(xí)型社會創(chuàng)建工作情況總結(jié)如下：
一、成立機構(gòu)，明確人員職責(zé)
依據(jù)開展學(xué)習(xí)型社會建設(shè)活動相關(guān)要求，中共教育局黨委印發(fā)了《xx縣教育系統(tǒng)20xx年學(xué)習(xí)型社會建設(shè)工作要點》，成立了以局黨委書記、局長為組長，副局長為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)型社會建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了局學(xué)建辦，明確具體工作人員。
二、健全機制，確保學(xué)習(xí)成效
建立健全長效學(xué)習(xí)機制，完善考核考評機制。一是建立健全長效學(xué)習(xí)制度。教育局機關(guān)黨委，確定每周一為集體學(xué)習(xí)日，每次學(xué)習(xí)不少于1小時，個人每天堅持1小時自學(xué)，全年學(xué)習(xí)時間不少于360小時;局黨委中心學(xué)習(xí)組堅持每月學(xué)習(xí)不少于1次，每次集體學(xué)習(xí)不少于1小時，每月都確定了學(xué)習(xí)重點和內(nèi)容。學(xué)校制定了學(xué)習(xí)型學(xué)校建設(shè)計劃，使學(xué)習(xí)逐步經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。二是建立了學(xué)習(xí)考勤、考核、獎懲制度，對各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工和機關(guān)各股室、直屬事業(yè)單位學(xué)習(xí)情況進(jìn)行量化考核。把學(xué)習(xí)型社會創(chuàng)建工作同年終考核、個人利益掛鉤，同考核、同獎懲。三是細(xì)化建設(shè)學(xué)習(xí)型社會各項任務(wù)，將20xx年建設(shè)學(xué)習(xí)型社會工作任務(wù)按季度分解，按月實施，使建設(shè)學(xué)習(xí)型社會長期有計劃，短期有目標(biāo)，人人肩上有任務(wù)，個個身上有壓力，確保目標(biāo)任務(wù)完成。
三、加大宣傳，提高思想認(rèn)識
教育局在教育網(wǎng)開辟專欄，對學(xué)習(xí)型社會建設(shè)活動進(jìn)行全方位宣傳報道，對建設(shè)過程中總結(jié)出來的成功經(jīng)驗和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型及時推廣。機關(guān)及學(xué)校充分利用會議、文件、資料、簡報、板報、標(biāo)語等多種形式，大力宣傳學(xué)習(xí)型社會建設(shè)活動的目的意義、建設(shè)目標(biāo)、方法步驟和基本要求，營造良好出了輿論氛圍。對教師讀書節(jié)、全民讀書月、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)宣傳周等主題活動進(jìn)行宣傳，使人人學(xué)習(xí)、時時學(xué)習(xí)、事事學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)的理念深入人心。通過編印《學(xué)習(xí)型社會建設(shè)活動知識問答》手冊進(jìn)行宣傳，提高了人們對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會工作的認(rèn)識，動員廣大干部群眾積極投身建設(shè)活動，形成全社會關(guān)心、支持、參與學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的良好局面。
四、大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)活動
(一)大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動。實施2222領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工程。全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部每年開展兩項專題調(diào)研、讀兩本理論專著、主講兩堂大黨課、撰寫兩篇理論文章。各學(xué)校黨組織和機關(guān)黨總支根據(jù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的要求和工作實際，重點抓好黨組織中心組學(xué)習(xí)，堅持用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮。在系統(tǒng)內(nèi)開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動，評選出xx小學(xué)黨支部等20個學(xué)校型黨組織。
(二)著力辦好壇，邀請知名專家、學(xué)者講學(xué)。教育局先后組織4次圍繞新課程改革為主題的專家論壇，各學(xué)校組織開展討論，推動學(xué)習(xí)，凝聚發(fā)展合力。
(三)認(rèn)真開展全民讀書月活動。全系統(tǒng)以4〃23世界讀書日為契機，開展了豐富多彩的全民閱讀活動，xx小學(xué)、xx小學(xué)等一批學(xué)校以打造書香校園、書香家庭為著力點，大力開展學(xué)習(xí)型學(xué)校的建設(shè)。通過開展好書進(jìn)校園、進(jìn)家庭、征文比賽、演講比賽、教師讀書節(jié)、讀書筆記交流展示、學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流活動，提升教師素質(zhì)。積極參加市教育局組織的中小學(xué)生現(xiàn)場作文大賽，激發(fā)了學(xué)生的閱讀熱情，培養(yǎng)了良好的閱讀習(xí)慣。
(四)深入開展四學(xué)一推廣活動。各黨組織充分利用各種學(xué)習(xí)資源，組織干部教師廣泛開展學(xué)政策理論、學(xué)法律法規(guī)、學(xué)專業(yè)技能、學(xué)禮儀知識、推廣普通話等為主要內(nèi)容的四學(xué)一推廣活動，努力提高教師的人文素養(yǎng)和文明素質(zhì)。
(五)狠抓理論人才培養(yǎng)工作。20xx年，我縣教育系統(tǒng)先后有2300余名干部職工參加各級培訓(xùn)，其中國培233人，教會遠(yuǎn)程培訓(xùn)20人，骨干教育培訓(xùn)1800名，縣培250名。各學(xué)校及時提供信息、經(jīng)費、物質(zhì)等保障，為理論研究創(chuàng)造良好條件，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)活動的理論研究和實踐活動的深入開展。
(六)開展愛心圖書贈送活動。在學(xué)校、機關(guān)干部職工中開展社區(qū)共建—我為社區(qū)捐本書活動，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型單位做貢獻(xiàn)。xx小學(xué)、xx小學(xué)、xx小學(xué)、xx初中等一大批學(xué)校積極爭取資金，建設(shè)學(xué)校圖書室;積極組織學(xué)生捐贈愛心圖書，打造班級圖書文化，形成了師生共同學(xué)習(xí)的良好氛圍。
(七)深入開展四個一學(xué)習(xí)活動。在各學(xué)校堅持開展一日一學(xué)、一周一講、一月一文、一季一評活動，堅持每天個人自學(xué)一小時，每周學(xué)習(xí)日開展一次集體學(xué)習(xí)講座，每月撰寫一篇心得體會，每季度進(jìn)行一次學(xué)習(xí)評比。
(八)深入開展五個一活動。在學(xué)校教職工家庭中開展精讀一本書、做好一本筆記、訂閱一份報紙、設(shè)立一個書櫥或讀書角、掌握一門技能。通過讀書看報、評論電視節(jié)目、輔導(dǎo)子女、參觀游覽、欣賞音樂、討論問題等方式，提高生活質(zhì)量。
(九)建設(shè)有特色的學(xué)習(xí)型學(xué)校。各學(xué)校結(jié)合本校工作實際，開展富有特色的學(xué)習(xí)型學(xué)校建設(shè)活動，每個學(xué)校至少建成一個有特色的學(xué)習(xí)型年級組或教研組。20xx年底，全縣評選了萬善小學(xué)等20所學(xué)習(xí)型學(xué)校，有力投動了學(xué)習(xí)型學(xué)校的創(chuàng)建工作。
(十)開展文體活動。各學(xué)校組織本學(xué)校業(yè)余文體隊伍，開展豐富多彩、健康向上的廣場文化、娛樂健身等活動，繁榮群眾藝術(shù)，活躍學(xué)校文化，使教職工在有益身心健康的文體活動中陶冶情操，提高素質(zhì)。
(十一)開展學(xué)習(xí)型組織評選及表彰活動。年底在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型小組、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型個人、書香校園、十佳技術(shù)能手評選表彰活動，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。
黃山頭鎮(zhèn)轄15個村，2個社區(qū)，黨支部38個，817名黨員，其中農(nóng)村黨員484人。大專及以上學(xué)歷64名，占黨員總數(shù)的7.8%，35歲以下黨員252名，占黨員總數(shù)31%。外出流動黨員216名，占黨員總數(shù)的26%，三年來共發(fā)展新黨員66名，其中女性黨員18名。
二、上半年工作開展情況:
一是健全干部待遇保障機制。按照省委要求，村主職干部工資為15000元，副職干部工資為10000元，同時通過制定獎勵政策，在政策范圍內(nèi)，通過省市縣鎮(zhèn)表彰增加現(xiàn)金獎勵等途徑，提高村干部工作報酬。
二是健全考評激勵機制。制定和完善了《村級重點工作考評辦法》、《村兩委考評辦法》，根據(jù)黃山實際，以十二項重點工作對村兩委集體和班子個人進(jìn)行群眾評議，黨委考核小組打分。20xx年，鎮(zhèn)黨委拿出2萬元，對成績突出的三個先進(jìn)村給予獎勵。為更好的抓好獎懲落實，村干部工資實行績效考核制度。從村主職干部工資中提取1500，副職干部工資中提取1000元，作為績效考核工資，根據(jù)工作完成情況，分類別分層次發(fā)放或扣除績效工資。20xx年排名后三位的支部書記分別扣除個人績效工資1000元，戰(zhàn)線工作排名末位的村干部每人分別扣除工資500元，有獎有罰提升工作積極性。
三是健全黨員群眾幫扶機制，實行機關(guān)干部，鎮(zhèn)直單位與村和群眾實行城鄉(xiāng)互聯(lián)幫扶機制。在七·一包村包戶單位和個人對困難黨員開展慰問活動，上半年幫扶資金約2萬元，用于困難黨員的救助和幫扶，有效凝結(jié)了黨員群眾關(guān)系。
四是健全農(nóng)村財務(wù)管理機制。開展農(nóng)村財務(wù)清理，村級實現(xiàn)按月報帳、按月開支，對于不符合報銷條件的堅決不予入帳，對于大型開支，1000元以下開支由包村干部和支部書記共同簽字，10000元以上所有支出必須有支部書記、包村干部、鎮(zhèn)紀(jì)委和鎮(zhèn)長共同簽字蓋章，防止了集體資產(chǎn)流失，確保了村級工作的正常運轉(zhuǎn)。
一是抓好村干部的管理。制定村干部年度學(xué)習(xí)計劃，著重加強村干部信仰信念、勤政廉政、財務(wù)管理、信訪維穩(wěn)等方面的教育和管理，20xx年上半年組織村干部集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)六次。制定了村干部選任管理辦法，合理設(shè)置了村干部職數(shù)。15個村和2個社區(qū)均選派了第一書記，對于軟弱渙散基層黨組織的三個重點村分別制定整改措施，從村部建設(shè)、制度執(zhí)行、增強造血功能找準(zhǔn)關(guān)鍵督促整改。
二是積極探索村級后備干部的選、育、管、用工作機制，儲備了32名德才兼?zhèn)涞拇寮壓髠涓刹?，暢通村干部用人、選人渠道，近兩年來，有8名后備干部通過群眾推選進(jìn)入兩委班子任職。
三是抓好黨員管理。堅持黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把黨員入口關(guān)。20xx年全鎮(zhèn)發(fā)展黨員20名，其中大專以上學(xué)歷12名，占60%。35歲以下黨員15名，占75%，農(nóng)村致富能手和種養(yǎng)大戶11人，有效改善了全鎮(zhèn)黨員隊伍結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行支部兩年培養(yǎng)三年考察期的規(guī)定，入黨積極分子與發(fā)展對象達(dá)到6:1的比例。認(rèn)真對待黨員發(fā)展過程中的信訪問題。20xx年我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)正黨員姚純見同志在轉(zhuǎn)正過程中，鎮(zhèn)紀(jì)委，鎮(zhèn)組織辦多次接到匿名舉報，稱該同志不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)黨委組織紀(jì)檢辦、組織辦人員，下村調(diào)查取證，并在全體黨員會上對問題進(jìn)行了澄清。通過黨員評議，我鎮(zhèn)今年上半年處置了不合格黨員一名。
四是依托黃山頭鎮(zhèn)黨員qq群，為黨員群體提供遠(yuǎn)程服務(wù)，20xx年共通過流動黨員平臺發(fā)布黨委工作信息100余條，幫助在外流動黨員解決實際困難20余件，有效加強黨委、支部與流動黨員之間的溝通和聯(lián)系。
五是注重對年輕干部的關(guān)心和培養(yǎng)。全鎮(zhèn)目前有35歲以下干部9名。一是在生活上關(guān)心他們，及時了解他們在生活上的困難和問題。二是在工作中嚴(yán)格要求，每個年輕同志跟隨一個黨委領(lǐng)導(dǎo)，每月上交一篇調(diào)研文章，全面參與鎮(zhèn)村兩級事務(wù)，迅速成長成熟。三是經(jīng)常性開展面對面交心談心活動，及時掌握思想動態(tài)。
加強推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)，20xx年新建的譚家村、建紅村、永興垸村高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完工，已于年初使用。北宮咀村黨員群眾服務(wù)中心房屋主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)全部完工，目前正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，預(yù)計今年底可順利完工，屆時將成為公安縣乃至全市的亮點工程。今年，又有4個村黨員群眾服務(wù)中心進(jìn)行新建。目前丁家咀村已正式開工，其余三個村由于近期天氣原因，完成了土地平整，定于七月底正式開工，年前完工。對黨員群眾服務(wù)中心的管理使用，實行具體問題具體分析，對于條件較好，黨組織凝聚力強的村搞好特色工作和亮點的創(chuàng)建。主要是上升和永興垸村流動黨員管理村級示范點的建設(shè)。結(jié)合新建村部，在北宮，建紅，譚家，永興垸搞好廉政文化示范點的建設(shè)，對于基礎(chǔ)較差，黨組織凝聚力差的支部進(jìn)一步督促做好基礎(chǔ)工作的整改和各項制度的執(zhí)行和規(guī)范。切實做到整改一個，見效一個，全鎮(zhèn)一盤棋，村村有亮點。
(五)抓嚴(yán)抓實，開展群眾路線教育實踐活動。
采取集中學(xué)習(xí)，個人自學(xué)、交流助學(xué)等多種方式，組織全鎮(zhèn)黨員干部通讀《論群眾路線》和《厲行節(jié)約、反對浪費》兩本讀本，、李鴻忠等領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于群眾路線的講話、楊征民《我把家鄉(xiāng)當(dāng)母親》典型事跡報告文章和中省市縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾等文件，觀看了我縣斑竹當(dāng)鎮(zhèn)車家垱村支部書記范禮銘、原麻豪口鎮(zhèn)福利院院長劉德芬、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員郭明義的先進(jìn)事跡和《焦裕祿》影片，邀請市委黨校副校長徐建祥教授上關(guān)于群眾路線的黨課和縣紀(jì)委袁丹君作了干部作風(fēng)建設(shè)專題報告，并開展創(chuàng)三個一流、爭當(dāng)好干部專題討論活動，促進(jìn)黨員干部以榜樣為參照，以踐行為基礎(chǔ)。
通過發(fā)放民主評議表，成立干部牽頭，黨員包組到戶工作專班，走訪農(nóng)戶5263戶，收集意見建議385條，黨委開會集中研究后梳理形成關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子四風(fēng)方面問題9條，工作、民生、發(fā)展方面問題19條。
鎮(zhèn)黨委把對群眾的承諾歸納為今年黃山頭十大實事，即一是啟動沿河大道建設(shè);二是完成游客接待中心建設(shè);三是完成北宮咀新農(nóng)村示范小區(qū)建設(shè);四是加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建老貫溪泵站和完成曾口泵站更新改造升級;五是啟動虎東干堤黃山攔河壩至天保15.3公路堤面水泥路建設(shè);六是徹底解決全鎮(zhèn)飲水不安全問題;七是完成曾口村及上升村1萬畝高產(chǎn)農(nóng)田土地整治項目;八是實現(xiàn)全鎮(zhèn)15個村智能廣播村村響;九是完成北宮咀社區(qū)和界溝社區(qū)辦公場所建設(shè);十是完成黃山頭中學(xué)、黃山頭小學(xué)和北宮小學(xué)三所學(xué)校操場升級改造。
肖家咀村、邵家崗村、新堤村三個軟弱渙散黨組織，均屬于村部建設(shè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)村兩委與黨委政府、村黨員及村民代表研究，肖家咀村支部對村部進(jìn)行維修，資金投入12萬元，將村部進(jìn)行危房整體加固，更換門窗、整修屋頂、添置辦公設(shè)施等，資金全部由村級自籌。邵家崗村支部對村部進(jìn)行新建，資金投入50萬元，在外成功人士捐資10萬，上級配套10萬，縣包村干部支持20萬，村級自籌10萬，目前選址已完成，規(guī)劃設(shè)計正在進(jìn)行中。新堤村支部對村部進(jìn)行新建，資金投入50萬，縣民政局支持5萬，上級配套10萬，現(xiàn)有村部變賣25萬，村級自籌10萬，此外還在結(jié)合兩委換屆，建強干部隊伍。進(jìn)一步規(guī)范三會一課制度，深入開展民主評議黨員活動，確保村兩委班子的工作規(guī)范化、制度化和程序化。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增強造血功能。加快土地流轉(zhuǎn)，因地制宜，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入。
在整改措施上一是建立健全各項制度。健全完善了20xx年黃山頭鎮(zhèn)機關(guān)管理制度，明確了考勤、值班、請假、財務(wù)、小車管理等七項制度，鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭采取電話抽查、現(xiàn)場檢查等辦法對全鎮(zhèn)黨員干部在崗履職情況進(jìn)行檢查，確保干部在崗在位。公務(wù)用車和餐飲由黨政辦負(fù)責(zé)進(jìn)行統(tǒng)一管理，最大限度地降低公務(wù)經(jīng)費支出，著力解決脫崗、曠工、遲到早退、占位不作為、等工作紀(jì)律松散、工作作風(fēng)漂浮的現(xiàn)象。目前已全鎮(zhèn)已通報處理在班不在崗人員1名。二是改會風(fēng)文風(fēng)。少開會、開短會。能不開會解決的決不開會，能在一次會議中解決的決不開多次，能開短會的決不開長會，少發(fā)文，發(fā)短文，杜絕空洞無物的文件材料,反對以文件落實文件的做法，讓黨員干部騰出時間，集中精力下基層多干事、干實事、求實效。今年以來，全鎮(zhèn)共發(fā)文34件，與去年同期相比減少40%。共開會15次，合并開會5次，減少開小會次數(shù)11次。三是加強督查力度。鎮(zhèn)紀(jì)委與黨員干部簽訂《廉潔自律承諾書》，實行干部辦酒席申報制度，確保干部不違規(guī)辦酒席，成立由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭的作風(fēng)建設(shè)督查小組，不定期開展督查，并及時通報督查情況，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，將對責(zé)任人進(jìn)行約談，并責(zé)令限期整改。同時對全鎮(zhèn)大操大辦、樹拱門之風(fēng)嚴(yán)格制止，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
三、存在的問題
1、北宮咀村村部規(guī)劃設(shè)計，由于北宮咀村為新農(nóng)村建設(shè)示范點，準(zhǔn)備將其打造為荊州一流村部，希望縣委組織部在內(nèi)部規(guī)劃設(shè)計方面給予合理建議。
2、根據(jù)省市縣軟弱渙散基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)，我鎮(zhèn)現(xiàn)有三個支部屬于軟弱渙散黨組織，村部需要維修或新建，希望在資金方面給予支持。
3、部分村干部思想觀念陳舊，工作方法落后,思想不夠解放，缺乏改革創(chuàng)新意識,對農(nóng)村工作普遍存在著硬辦法不敢用，軟辦法不頂用，新辦法不會用的困惑，直接影響了農(nóng)村各項工作的開展。
4、集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，抵御市場風(fēng)險能力不強，大部分村的集體經(jīng)濟(jì)收入主要還是來源于集體土地的承包。
四、下階段工作計劃:
2、做好村兩委班子的換屆選舉工作。做好流動黨員管理示范點的建設(shè)。做好村級廉政文化示范點的建設(shè)。
3、加快新建村部和維修村部的建設(shè)，確保年前投入使用，提檔升級黨員群眾服務(wù)中心，實現(xiàn)五務(wù)合一，提升村級服務(wù)功能。
4、加強農(nóng)村信息化建設(shè)，利用遠(yuǎn)程教育、手機信息平臺，發(fā)布政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技等農(nóng)事服務(wù)信息，解決老百姓信息不暢通問題。
