一篇優(yōu)秀的調(diào)研報告不是沒有依據(jù)想象出來的，是需要在實事求是的調(diào)研進程中完成的，調(diào)研報告是調(diào)研工作的文字證明，是推行一項計劃的文件參照，下面是范文社小編為您分享的政治生態(tài)調(diào)研報告7篇，感謝您的參閱。
政治生態(tài)調(diào)研報告篇1
根據(jù)市紀委《關(guān)于報送2020年度政治生態(tài)分析報告的通知》精神和有關(guān)要求，現(xiàn)將xx市林業(yè)和草原局2020年政治生態(tài)分析情況報告如下。
一、基本情況
xx市林業(yè)和草原局為正縣級機構(gòu)，屬政府工作部門，班子成員x人，其中：黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名，非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x名，其中：二級調(diào)研員x名、三級調(diào)研員x名、四級調(diào)研員x名；縣級干部中男性x人，女性x人，藏族x人，漢族x人，平均年齡50歲，研究生學(xué)歷x人，本科學(xué)歷x人；全局正式黨員x人（包括退休黨員x人），設(shè)黨總支x個，配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員各x名，黨支部x個，每個支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個，其中行政編制x個、參公編制x個，事業(yè)編制x個，政法專項編制x個，機關(guān)后勤編制x個，實有在編在崗干部職工x名。
二、政治生態(tài)現(xiàn)狀
2020年，市林業(yè)和草原局黨組在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在派駐紀檢組的正確指導(dǎo)下，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨和生態(tài)文明建設(shè)工作的重要講話指示批示精神，堅決貫徹落實黨建統(tǒng)市、環(huán)境立市戰(zhàn)略，堅持壓實責(zé)任、嚴明紀律、上下同建，營造了風(fēng)清氣正的林草事業(yè)政治生態(tài)。
（一）領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵少數(shù)作用發(fā)揮情況
局黨組嚴格落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》，修訂完善《xx市林業(yè)和草原局落實黨建主體責(zé)任制辦法》，自覺提高政治站位，樹牢責(zé)任意識，堅持黨建統(tǒng)攬全局、黨建指導(dǎo)業(yè)務(wù)、黨建業(yè)務(wù)同步推進的工作思路，嚴格履行黨組全面從嚴治黨主體責(zé)任，從嚴從實抓牢全面從嚴治黨各項工作。一是帶頭加強政治理論學(xué)習(xí)。以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、三會一課、主題黨日等活動為抓手，以共產(chǎn)黨員、雪域清風(fēng)xx黨建等微信公眾平臺為載體，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，中央第七次西藏工作座談會精神等黨的理論方針政策，不斷強化思想建設(shè)。截止目前，累計組織黨組中心組理論學(xué)習(xí)10次，領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課3次，班子成員帶頭研討發(fā)言2次，營造了以上率下的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。二是帶頭加強廉潔自律。始終保持對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性的清醒認知，認真貫徹落實《準則》、《條例》、中央八項規(guī)定、自治區(qū)約法十章、九項要求、市委八項要求等廉政規(guī)定，帶頭執(zhí)行《xx市林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》，指導(dǎo)制定《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》，組織學(xué)習(xí)廉政案例、開展廉政談話，持續(xù)開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報備、公務(wù)規(guī)范接待等監(jiān)督管理工作，堅決按照規(guī)章制度辦事。2020年，組織開展廉政談話2次，召開廉政學(xué)習(xí)、廉政提醒會議12次，通過微信群轉(zhuǎn)發(fā)廉政警示案例10余次，全局各科室梳理廉政風(fēng)險32條，制定防范措施36項，切實從思想上、行動上筑牢反腐防線，今年以來，黨員干部無違規(guī)違紀情況，真正做到了踏踏實實干事，清清白白做人。同時，積極配合九屆市委第十一輪巡查工作，成立了配合巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后兩次召開會議安排部署巡查工作，并安排兩名專職人員負責(zé)協(xié)調(diào)配合，確保了巡查工作的順利推進，對巡查組前期反饋的4項立行立改問題，目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強黨的組織和制度建設(shè)。注重局黨總支部及黨支部班子建設(shè)，2020年6月，根據(jù)人員調(diào)整變動情況和實際工作需要，按照組織程序分別召開局黨總支和4個黨支部換屆選舉大會，順利完成各級黨組織書記、委員改選工作，進一步選強配優(yōu)黨務(wù)工作干部，全面強化基層黨組織建設(shè)；高度重視黨的制度建設(shè)，堅持制度管人管事的工作導(dǎo)向，啟動新一輪制度修編工作，修訂完善各項規(guī)章制度53項，不斷推動各項工作科學(xué)化、規(guī)范化。年初層層簽訂《黨建工作責(zé)任書》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《黨員不信仰宗教責(zé)任書》，進一步明確工作目標、細化工作任務(wù)、傳導(dǎo)工作壓力，形成了上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的良好工作機制。四是切實履行第一責(zé)任人職責(zé)。局黨組書記認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自指導(dǎo)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單，親自審定黨風(fēng)廉政建設(shè)計劃，親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，帶頭廉潔自律、學(xué)習(xí)廉政紀律、簽訂廉政責(zé)任書、排查自身廉政風(fēng)險點、報告?zhèn)€人事項、主動述責(zé)述廉，切實發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作模范帶頭作用；注重班子管理，嚴格要求班子成員認真履行一崗雙責(zé)職責(zé)，把一崗雙責(zé)職責(zé)履行情況納入目標管理，作為年終考核的一項重要內(nèi)容，督促班子成員將廉政工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局；強化廉政監(jiān)督，定期聽取班子成員落實一崗雙責(zé)情況報告，按時組織廉政談話活動，實時了解和掌握班子成員的思想狀態(tài)、廉政情況，切實做到打好預(yù)防針、防患于未然。2020年，局黨組書記講廉政專題黨課2次，赴基層調(diào)研3次，組織召開廉政會議6次，聽取班子成員廉政工作匯報3次，與班子成員進行廉政談話2次，切實以實際行動踐行第一責(zé)任人職責(zé)。五是注重加強班子團結(jié)。在班子建設(shè)中，嚴格按照目標明確、各負其責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)、團結(jié)互助、共謀發(fā)展的原則和分工不分家的要求，注重教育引導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)工作中相互提高、相互促進，形成工作合力推動林草事業(yè)發(fā)展，班子成員履職盡責(zé)，無爭權(quán)奪利、相互詆毀、斗氣拆臺現(xiàn)象，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分體現(xiàn)，樹立了良好的團結(jié)合作典范。嚴格落實民主集中制、三重一大等決策制度和《xx市林業(yè)和草原局議事規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局工作規(guī)則》等規(guī)章制度，對涉及全局性、改革性的重大問題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項，切實做到該上會的一律上會，須決策的集體研究，全面做到了不搞一言堂、不專行獨斷，2020年，累計召開黨組（擴大）會議8次，局長辦公會5次，專題會議9次，集體研究決策重大事項40余項，營造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部，以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會、學(xué)習(xí)交流、社會實踐、志愿服務(wù)、談心談話、批評與自我批評等各項活動20余次，進一步嚴肅和規(guī)范了黨內(nèi)政治生活。
（二）嚴明政治紀律和政治規(guī)矩情況
一是加強理想信念教育。始終將政治紀律、政治規(guī)矩挺在前面，教育引導(dǎo)黨員干部守初心、擔(dān)使命，堅持以黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神、中央第七次西藏工作座談會精神等納入黨組理論中心組學(xué)習(xí)計劃，作為局黨總支、各黨支部的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，做到層層學(xué)、長效學(xué)、反復(fù)學(xué)，截止目前，局黨組、局黨總支、各黨支部累計開展各類學(xué)習(xí)70余次，各類交流研討6次，撰寫心得體會60余篇，每個黨員均簽訂黨員不信仰宗教責(zé)任書，廣大黨員干部的政治覺悟全面增強，理想信念更加堅定，無黨員信仰宗教情況，無破壞祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)行為，自覺做到將習(xí)近平總書記重要講話精神融合在思想中、融化在行動上，筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵，能夠始終做到樹牢四個意識、維護兩個核心、堅定四個自信。在貫徹落實黨中央決策部署上，始終嚴格按照從嚴管黨治黨和新時代生態(tài)文明建設(shè)要求，做到不講條件、不談要求、有令即行、有禁不為，無自行其是、陽奉陰違、拖延唐塞、推諉扯皮情況，堅決做到了時刻與黨中央保持高度一致。二是加強黨的組織生活制度建設(shè)。嚴格落實三會一課三重一大等制度，修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局黨組工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局三重一大決策制度》《xx市林業(yè)和草原局黨的基層組織工作制度》等規(guī)章制度，嚴格用制度管人，按規(guī)章辦事，按時組織開展好黨員大會、民主生活會、組織生活會，按要求開展述責(zé)述廉、民主評議黨員、批評與自我批評活動，黨員干部不存在游離于組織之外、凌駕于組織之上的問題，沒有無視黨的組織紀律，無故缺席各項黨內(nèi)活動情況，均能按要求通過手機客戶端及時足額繳納黨費；嚴格落實民主集中制，修訂完善了局黨組（擴大）會、專題會、局長辦公會等各項會議制度及重大事項決策咨詢和法律顧問制度，凡重大事項、重要決策，按照緩急和權(quán)重，均通過集體會議研究決定，無個人說了算情況，2020年以來無黨組集體名義決策違規(guī)情況；嚴格執(zhí)行請示報告制度，對需上級部門決策批示方可實行的事項，嚴格按照要求，正式行文請示獲批后再行實施，2020年，上報請示類文件（事項）120余個，無先斬后奏、自行其是、亂作為情況，同時，積極通過簡報、專報、報告等形式，積極向上級部門匯報工作情況、思路想法、意見建議等，無瞞報不報現(xiàn)象。
（三）選人用人情況
牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向，始終堅持黨管干部原則，堅持新時期好干部標準，嚴把政治標準和德才標準，公正選人用人，堅決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關(guān)的干部。2020年，我局提拔使用干部9人，調(diào)入干部3人，在干部選用中嚴格按規(guī)矩、按程序組織開展分析研判、動議、民主推薦、考察、會議決定等程序，嚴格落實廉政要求和社會治安綜合治理要求，征求和聽取紀檢監(jiān)察機關(guān)和綜治管理部門意見，堅持黨組書記和紀檢組長在廉潔自律結(jié)論性意見上雙簽字，切實做到全程痕跡管理，嚴防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中，無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規(guī)提拔現(xiàn)象，無提拔受黨紀政紀處分魏國影響期干部情況，樹立了良好的選人用人之風(fēng)。
（四）黨組加強干部隊伍教育監(jiān)督情況
始終注重抓實抓牢黨員干部的學(xué)習(xí)教育，將黨章黨規(guī)黨紀等內(nèi)容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的首修課、必修課、終身課，貫穿全年學(xué)習(xí)始終，結(jié)合推進兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化、不忘初心、牢記使命主題教育等活動，嚴格落實三會一課、主題黨日、每周學(xué)習(xí)例會等制度，用好用活學(xué)習(xí)強國法治西藏xx黨建清風(fēng)xx等平臺和載體，通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、外派培訓(xùn)等方式，全方位、多角度加強黨員干部教育，2020年，組織開展各層級、各類學(xué)習(xí)參觀活動2次，全局黨員干部關(guān)注有關(guān)微信公眾號20余個，外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員30余人次，全局黨員干部理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高。嚴格落實談心談話制度，2020年，在全局范圍內(nèi)組織開展系統(tǒng)性、全覆蓋談話活動2次，談話人數(shù)120余人次，認真開展批評與自我批評，按照見人見事見細節(jié)的要求，在民主生活會、組織生活會上，班子成員之間、普通黨員之間，均嚴肅認真進行了批評與自我批評，詳細記錄批評意見，會后認真整改，黨員干部整體素質(zhì)普遍增強。
（五）政治文化建設(shè)
一是嚴格三公經(jīng)費和公務(wù)用車管理。修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局機關(guān)財務(wù)管理制度》《xx市林業(yè)和草原局內(nèi)部控制工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業(yè)和草原局干部職工請假出差暫行規(guī)定》等規(guī)章，強化制度約束。三公經(jīng)費使用嚴格按照科室負責(zé)人確認、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、財務(wù)負責(zé)人核查、主要領(lǐng)導(dǎo)審批的程序，層層審批把關(guān)，確保合理合規(guī)使用；公務(wù)用車一律實行加油卡加油制度及下班時間和非工作日入庫登記報備制度，并指定專人負責(zé)監(jiān)督管理，杜絕了公車私用和私車公養(yǎng)現(xiàn)象；出差相關(guān)經(jīng)費一律通過先刷公務(wù)卡墊支，返崗后按照有關(guān)標準報效制度，杜絕了假借培訓(xùn)考察名義公款旅游、公款吃喝現(xiàn)象；局黨組嚴格落實各項廉政要求和廉潔紀律，在公務(wù)接待、黨內(nèi)活動等事務(wù)中，無虛列開支現(xiàn)象，無巧列名目濫發(fā)津貼補貼情況。二是強化權(quán)力運行監(jiān)督。加強對局主要領(lǐng)導(dǎo)、項目分管領(lǐng)導(dǎo)、項目負責(zé)人等重點崗位人員的監(jiān)督管理，督促及時如實匯報個人事項、核查收入來源、了解直系親屬動態(tài)，強化權(quán)力的運行和監(jiān)督；準確把握親、清新型政商關(guān)系的實質(zhì)和內(nèi)涵，在項目實施、苗木采購、辦公耗材購買等工作中，嚴格按照工程項目管理規(guī)定和有關(guān)財務(wù)制度，該招標的招標、該上會研究的上會研究、該集中采購的集中采購，始終嚴守紀律紅線和法律底線。2020年，無私交暗結(jié)企業(yè)負責(zé)人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現(xiàn)象，無領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女私下受賄和經(jīng)商辦企情況，不存在以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、濫用職權(quán)等現(xiàn)象。三是強化黨性觀念。堅定不移培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時刻以合格黨員標準嚴格要求自己，堅決做到嚴守黨的各項紀律和規(guī)章制度，練就過硬的政治素質(zhì)、堅定的理想信念、扎實的工作作風(fēng)和良好的生活品德，切實以積極健康、文明向上的觀念指導(dǎo)自身學(xué)習(xí)、工作和生活。2020年，黨員干部無個人主義、分散主義、自由主義等表現(xiàn)。同時，正確處理同志之間、同事之間、上下級之間的關(guān)系，樹立正確的政紀觀念、晉升觀念，堅決做到依法執(zhí)政、按章辦事，打破拉幫結(jié)派和不正常人情關(guān)系。2020年，全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關(guān)表現(xiàn)。四是關(guān)注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環(huán)境對援藏干部、藏二代等特殊黨員干部的影響，時刻關(guān)心和了解這類黨員干部的思想動態(tài)、工作動態(tài)和生活動態(tài)，積極引導(dǎo)他們適應(yīng)新形勢下的新變化，2020年，我局無援藏干部，藏二代干部2人，始終堅持踏踏實實干事、兢兢業(yè)業(yè)工作，任勞任怨、勤勤懇懇，較好地傳承和弘揚了老西藏精神癥和兩路精神。全局黨員干部能夠切實做到清正廉潔、公道正派，不趨炎附勢、不附庸風(fēng)雅，踐行了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的優(yōu)良品質(zhì)。
（六）檢舉控告類信訪舉報數(shù)量及其違紀違法類型、人員層次情況
2020年以來，我局始終將政治紀律、整治規(guī)矩挺在前面，不斷強化紀律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，堅持依法依規(guī)行政，全局黨員干部無違紀違法情況，無舉報投訴情況，未受到紀檢監(jiān)察部門有關(guān)違法違紀函詢、談話情況。
（七）作風(fēng)建設(shè)方面
一是嚴格落實中央八項規(guī)定。始終把貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為一項重大政治任務(wù)，擺在黨組工作的重要位置高位推進，在嚴紀律，正作風(fēng)上下功夫，在重落實，嚴監(jiān)管上出實招，中央八項規(guī)定精神落實取得了明顯成效。嚴格公務(wù)用車、辦公用房、三公經(jīng)費、婚喪嫁娶等各類事項管理，修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機關(guān)內(nèi)部控制工作制度》《局機關(guān)財務(wù)管理制度》《局工作人員管理若干規(guī)范》等有關(guān)規(guī)章制度，進一步強化剛性約束、嚴格審批管理、加強監(jiān)督檢查，在保證各項工作正常推進的同時，注重降低行政成本，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機關(guān)建設(shè)；強化思想教育，以正面教育和反面警示相結(jié)和的方式，常態(tài)長效學(xué)習(xí)黨的廉政紀律和有關(guān)規(guī)定，同時，用典型事項、典型案例作為反面教材，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部，時刻牢記黨員身份，主動追求積極向上、健康文明的生活方式，遠離低俗和惡趣味，堅決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好，永葆共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性。二是堅決抓實四種形態(tài)。堅持挺紀在前，始終把執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓，不斷強化紀律意識、規(guī)矩意識，樹牢底線思維，堅持抓早抓小，小事小節(jié)零容忍，堅持冒頭就糾，露頭就打，把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)到學(xué)習(xí)、工作、生活的各方面和全過程。嚴格履行一崗雙責(zé)，局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實到具體工作上，親自指導(dǎo)和參與分管部門、分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，層層明確任務(wù)、壓實責(zé)任，建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，一級向一級負責(zé)的工作制度，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展；不斷深化廉政教育，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識學(xué)習(xí)力度，通過例會學(xué)習(xí)、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、和黨紀黨規(guī)，及時傳達學(xué)習(xí)上級文件會議精神和典型案例通報，使全面治黨各項規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí)，經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)，做到警鐘長鳴；全面加強源頭防范，按時按要求組織開展好民主生活會、組織生活會，適時組織開展批評與自我批評、談心談話等活動，及時了解和掌握黨員干部思想動態(tài)和廉政情況，加強節(jié)日提醒教育，及時召開節(jié)前廉潔提醒會，切實筑牢了拒腐防變思想防線，全局上下保持為民、務(wù)實、清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。三是持之以恒糾治四風(fēng)。堅持作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，牢牢把握作風(fēng)建設(shè)總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動對標對表，全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改，持之以恒反對四風(fēng)，作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅持少發(fā)文、發(fā)有用的文，堅決防止文山會海，嚴格控制文件數(shù)量，在2019年完成精簡文件目標的基礎(chǔ)上，2020年正式行文數(shù)量較2019年減少17%；嚴格限制會議規(guī)模，每年除組織召開全市林草工作會議和義務(wù)植樹動員部署會議外，原則上不再召開其他需要各縣（區(qū)）全部參加的集體性會議；做實調(diào)查研究，嚴格落實調(diào)查研究各項規(guī)定，在基層調(diào)研特別是檢查指導(dǎo)中，堅決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則，能夠集中開展的集中開展、能夠組隊進行的組隊進行，最大程度減少基層干部群眾負擔(dān)；廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費教育，在會議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報，積極引導(dǎo)廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節(jié)儉，全局節(jié)儉之風(fēng)自覺形成；全面貫徹落實上級部門決策部署，凡有關(guān)指示批示、目標任務(wù)、督察督辦事項，均嚴格按照要求，明確責(zé)任分工、細化方案措施、注重時限實效，不折不扣落實，全局反對四風(fēng)氛圍濃厚。
（八）健全完善規(guī)章制度及提高制度執(zhí)行力情況
為持續(xù)鞏固和深化全面從嚴治黨工作，進一步做到轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提士氣、鼓干勁，促進機關(guān)規(guī)范化、制度化建設(shè)，加快構(gòu)建與全面從嚴治黨要求相一致、與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、與生態(tài)文明建設(shè)相匹配、與服務(wù)xx總體戰(zhàn)略部署相銜接的管理體制和工作機制，局黨組精心謀劃、集思廣益，匯聚全局力量，本著解放思想、改革創(chuàng)新、有章可循、強化約束、結(jié)合實際、推動工作的原則，組織開展全局規(guī)章制度修訂工作，對工作規(guī)則、議事規(guī)則、機關(guān)黨建、財務(wù)管理、目標績效考核等制度進行了完善，從法治政府建設(shè)、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅、機關(guān)內(nèi)控等方面進行了規(guī)范化建設(shè)，全局各項規(guī)章制度更加科學(xué)和完善。同時，強化制度執(zhí)行力，堅決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當(dāng)成擺設(shè)、束之高閣的現(xiàn)象，2020年，重點加強了有關(guān)學(xué)習(xí)制度、會議制度、財務(wù)管理制度、請銷假制度的落實，對無故不參加學(xué)習(xí)活動的黨員干部，一律嚴肅批評教育，對應(yīng)該上會研究而沒有上會的事項，堅決不能實施，對請假超過規(guī)定時限的，嚴格從次年休假天數(shù)中扣除，切實做到用制度管人，按規(guī)章辦事。
三、問題及原因分析
2020年，局黨組在從嚴管黨治黨、加強政治生態(tài)建設(shè)方面采取有力措施，做了大量工作，取得了明顯成效，但結(jié)合上級部門的要求和自查情況來看，仍有一些問題需要引起重視并加以解決。
（一）存在的問題
一是政治理論學(xué)習(xí)有待持續(xù)深化鞏固。以學(xué)促知、以知促行的的政治站位不高，制定的學(xué)習(xí)方案計劃多，但落實得不夠全面徹底，部分黨員干部存在任務(wù)式、應(yīng)付式學(xué)習(xí)，沒有切實做到在學(xué)懂弄通做實上下功夫，與深學(xué)深用黨的政策理論知識去研究解決推進新時代林草事業(yè)發(fā)展過程中遇到的新情況、新問題還有差距。如：通過檢查全局黨員干部學(xué)習(xí)情況，有的黨員沒有學(xué)習(xí)筆記，有的記錄不全、潦草敷衍，心得體會、交流討論等存在網(wǎng)上搬超現(xiàn)象，學(xué)習(xí)中不認真，學(xué)習(xí)后沒有自己的見解和體會。二是全面從嚴治黨有待進一步加強。黨內(nèi)政治生活還不夠嚴肅，對黨員干部管束不夠嚴格，在具體工作中仍然存在以工作建議代替批評意見現(xiàn)象，班子成員之間，班子成員與普通黨員之間敞開心扉談思想、指問題不夠深入，沒有落實好照鏡子、正衣冠，紅紅臉、出出汗的政治生活要求。如：2020年，黨內(nèi)全面談心談話活動僅開展了2次，與上級部門和黨內(nèi)政治生活要求還有較大差距；領(lǐng)導(dǎo)班子對部分干部職工遲到早退現(xiàn)象沒有嚴肅批評或作出相應(yīng)處理，存在聽之任之的現(xiàn)象，沒有落實好嚴的要求。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)壓力傳導(dǎo)有待進一步提升。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)章制度還存在頭重腳輕現(xiàn)象，日常監(jiān)督執(zhí)紀行動較少，對中層干部、普通黨員監(jiān)督管理不夠全面細致；廉政教育往往是書面?zhèn)鬟_、口頭強調(diào)，教育形式不夠豐富多樣，不利于加強對黨員干部的廉政警示教育。如：2020年，除廉政談話外，未組織開展過全局范圍內(nèi)有關(guān)廉潔執(zhí)紀檢查，未組織黨員干部參觀過有關(guān)廉政教育基地、觀看廉政視頻，監(jiān)督執(zhí)紀和學(xué)習(xí)教育形式較為單一。
（二）主要原因
一是學(xué)習(xí)理念不牢。沒有真正把學(xué)習(xí)教育作為作為一項重要工作來抓，對學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長效性、全面性研判不夠，對黨員干部的學(xué)習(xí)缺乏合理的引導(dǎo)和監(jiān)督，導(dǎo)致出現(xiàn)學(xué)與不學(xué)一個樣、學(xué)多學(xué)少一個樣、學(xué)好學(xué)差一個樣的現(xiàn)象。二是思想認識不夠。全面從嚴治黨思想認識不到位，班子成員存在老好人思想，認為只要不出大問題，差不多就行了，害怕得罪人，考慮個人得失多，害怕暴露問題，缺乏較真碰硬的勇氣，對一些不當(dāng)行為聽之任之，睜一只眼閉一只眼。
三是理想信念動搖。廉政建設(shè)的信心和決心不夠堅定，存在盲目自信和僥幸心理，認為廣大黨員干部受黨教育培養(yǎng)多年，能夠堅定理想信念，自覺守住紅線底線，沒有把高標準、嚴要求始終貫穿到黨員干部學(xué)習(xí)、生活、工作的各方面和全過程。
四、對策建議
對照存在的問題，深入剖析產(chǎn)生問題的根源，局黨組班子將嚴格按照從嚴管黨治黨、凈化政治生態(tài)的工作要求，堅持立查立糾、邊學(xué)邊改、確保成效的原則，全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時限、落實整改責(zé)任人，持續(xù)長效整改，努力打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是政治理論學(xué)習(xí)再加碼，確保理想信念不滑坡。將黨章黨規(guī)、渉林涉草法律法規(guī)、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平新時代生態(tài)文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態(tài)長效學(xué)習(xí)的內(nèi)容，充分利用三會一課、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)報刊等載體和平臺，通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、交流研討、專題講座、外派培訓(xùn)、社會實踐等方式，分階段、有步驟定期組織開展學(xué)習(xí)實踐活動，不斷豐富學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容；建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學(xué)習(xí)、帶頭發(fā)言、帶頭研討制度，增強全局黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)生動力，強化學(xué)習(xí)監(jiān)督，定期檢查學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)體會，將學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)質(zhì)量納入黨員干部年終考核內(nèi)容，切實通過帶頭引領(lǐng)和制度約束增強學(xué)習(xí)意識和積極性，確保學(xué)習(xí)成效，堅定理想信念。二是全面從嚴治黨再加壓，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。牢固樹立抓好黨建是盡職，抓不好黨建是失職的理念，全面深入學(xué)習(xí)《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主題責(zé)任的規(guī)定》，進一步壓實黨組班子主體責(zé)任，嚴格落實民主生活會、組織生活會、黨內(nèi)談心談話等制度，按照見人、見事、見細節(jié)的原則，按時按要求組織開展好民主評議黨員、批評與自我批評、談心談話等活動，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。進一步在嚴字上下功夫，建立健全嚴格的考勤制度、請銷假制度和外出報備制度，通過對照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式，實時掌握黨員干部動態(tài)，全面加強黨內(nèi)監(jiān)督和管理，努力打造一支堅定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊伍。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)再升溫，確保作風(fēng)紀律不松動。始終堅持將黨的政治紀律和整治規(guī)矩挺在前面，創(chuàng)新方式方法和廉政教育學(xué)習(xí)形式，引導(dǎo)黨員干部主動適應(yīng)新形勢下拒腐防變能力；在落實好中黨的各項廉政制度的同時，進一步強化《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》等制度的執(zhí)行和落實，筑牢反腐敗制度防線；堅持問題導(dǎo)向，拓展監(jiān)督覆蓋面，加強對全局黨員干部的廉政監(jiān)督，通過報告?zhèn)€人事項、分析廉政風(fēng)險、定期匯報思想動態(tài)、隨機抽查檢查、暢通監(jiān)督舉報渠道等方式和途徑，建立常態(tài)長效監(jiān)督機制，切實做到以監(jiān)督防風(fēng)險、以執(zhí)紀促落實、以問責(zé)促整改，全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線，努力打造一支紀律嚴明、作風(fēng)過硬的林草干部隊伍。
政治生態(tài)調(diào)研報告篇2
根據(jù)xxx要求，хxx紀檢組結(jié)合紀檢組和駐在部門工作實際，采取駐在部門自查、調(diào)閱資料、專項檢查、現(xiàn)場調(diào)查等形式，認真開展駐在部門政治生態(tài)問題專題調(diào)研。現(xiàn)將駐在部門政治生態(tài)調(diào)研情況報告如下：一、駐在部門政治生態(tài)基本情況
駐在部門總體上都能嚴字當(dāng)頭、實字著力、廉字打底，呈現(xiàn)出五個特點：
一是領(lǐng)導(dǎo)班子和成員理想信念堅定。平時注重政治理論學(xué)習(xí)，堅決執(zhí)行黨的基本路線、方針和政策，堅持維護黨中央權(quán)威，牢固樹立四個意識，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩；
二是貫徹落實民主集中制堅決。民主生活會上批評和自我批評見人見事，班子運行制度規(guī)范，議事決策民主、高效，團結(jié)共事氛圍較濃；
三是黨內(nèi)政治生活務(wù)實。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺按規(guī)定向組織匯報個人重大事項。黨的組織生活制度落實有力，形式豐富，成效突出；
四是干部選拔任用導(dǎo)向鮮明，制度規(guī)范，成效明顯；
五是落實全面從嚴治黨、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)態(tài)度堅決，措施有力，效果明顯。機關(guān)風(fēng)氣和干部隊伍作風(fēng)良好。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，駐在部門能嚴字當(dāng)頭、實字著力、廉字打底，領(lǐng)導(dǎo)班子和成員理想信念堅定，貫徹落實民主集中制堅決，黨內(nèi)政治生活務(wù)實，干部選拔任用導(dǎo)向鮮明，全面從嚴治黨、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)態(tài)度堅決、措施有力，營造了海宴河清的良好政治生態(tài)。同時也還存在六個方面的共性問題和三個方面的個性問題，并提出五條整改措施。二、本次基層政治生態(tài)建設(shè)調(diào)研的基本情況
黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的新一屆中央堅持全面從嚴治黨，切實做好破和立兩篇文章，大力推進基層政治生態(tài)建設(shè)，取得了明顯成效。一方面嚴肅查處了山西、江西等地政治生態(tài)遭受嚴重破壞的典型案例，下大力氣拔爛樹、治病樹、正歪樹；
另一方面，全面梳理黨內(nèi)法規(guī)體系，堅定不移地從制度上糾正四風(fēng)，以完善的制度固化黨內(nèi)政治生態(tài)。根據(jù)當(dāng)前基層政治生態(tài)的實際，課題組制作了調(diào)查問卷，并在各個層級的干部以及有關(guān)單位進行了問卷調(diào)查和專題座談。課題組一共發(fā)放307份問卷（回收有效問卷259份），先后召開了3場專題座談會，并訪談了5位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，從中獲得了大量數(shù)據(jù)和信息，為課題的完成奠定了堅實的基礎(chǔ)。本次調(diào)研主要是希望了解當(dāng)前基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對政治生態(tài)建設(shè)的態(tài)度，因此在調(diào)查對象的選擇上，主要包括市直和縣（區(qū)）機關(guān)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，級別上以科級及科級以下為主（也包括部分處級）。在調(diào)研方式上，既包括問卷，也包括專題座談和面對面訪談。問卷一共設(shè)置了25個問題，在形式上既有選擇題、判斷題，也有排序題和主觀題。在內(nèi)容上，涵蓋了對當(dāng)前基層政治生態(tài)的看法、意見建議等。為便于快速進行數(shù)據(jù)收集和分析，減少非必要人工工作量，課題組還通過微信發(fā)送問卷的方式進行在線調(diào)研。從調(diào)查結(jié)果看，基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍比較關(guān)注政治生態(tài)建設(shè)。在調(diào)查中，有高達93.75%的被調(diào)查者認同政治生態(tài)是一種軟環(huán)境和軟實力的說法，81.25%的人認為基層政治生態(tài)建設(shè)與自己很有關(guān)系，選擇與自己關(guān)系不大或與自己沒有關(guān)系的僅占16.8%。調(diào)查表明，身處基層的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍意識到了政治生態(tài)建設(shè)的重要性，也比較關(guān)注基層政治生態(tài)建設(shè)。調(diào)查從一個側(cè)面說明，基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對良好政治生態(tài)的普遍渴望。
同時，我們還注意到，在相當(dāng)一部分被調(diào)查者看來，黨的十八大以來的基層政治生態(tài)建設(shè)取得了較好的效果，對作風(fēng)建設(shè)的成效總體評價普遍較高。同時，基層黨員干部又普遍認為基層政治生態(tài)建設(shè)要取得持久成效，必須抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手這個關(guān)鍵少數(shù)。對于未來的基層政治生態(tài)建設(shè)，大部分人認為會越來越嚴格、越來越規(guī)范。調(diào)查表明，當(dāng)前基層黨員干部對黨的十八大以來新一屆中央的治國理政充滿信心，對從嚴治黨衷心擁護。三、當(dāng)前基層政治生態(tài)建設(shè)存在的突出問題及表現(xiàn)
由于各種因素的影響，當(dāng)前基層政治生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出新情況和新問題。通過對數(shù)據(jù)的全面分析，課題組從理想信念、選人用人、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉等方面，梳理出當(dāng)前基層政治生態(tài)建設(shè)存在的突出問題。
1、在理想信念方面，部分基層黨員干部信仰迷茫、精神空虛、底線缺失問題比較突出。在各種思潮的侵蝕影響下，尤其是在經(jīng)歷個人仕途挫折后，一些干部不知不覺虛置甚至背叛了當(dāng)初的信仰，不同程度出現(xiàn)宗旨意識淡化、進取精神退化、工作推進虛化、履職能力弱化、生活追求奢化的五化現(xiàn)象。有的缺少政治靈魂、意志消沉、委靡不振，在市場經(jīng)濟的大潮沖擊下精神空虛、隨波逐流、貪圖享受，出現(xiàn)理想出走、信仰死機問題，甚至公然違背黨的政治紀律和政治規(guī)矩。在調(diào)查中，有高達40.3%的被調(diào)查者承認曾經(jīng)經(jīng)常轉(zhuǎn)發(fā)或談?wù)撐唇?jīng)證實的政治傳聞、帶有調(diào)侃意味的政治笑話。而在如何看待畢福劍宴會門等事件的處理結(jié)果上，有25.5%的被調(diào)查者選擇說不清。特別值得關(guān)注的是，一些基層黨組織忙于事務(wù)性工作，對黨員干部的思想政治教育工作疏之于松，甚至流于形式。在問卷中，有高達43.75%的被調(diào)查者反映所在單位的黨內(nèi)政治生活（如三會一課、民主生活會、組織生活會等）雖能基本按規(guī)定開展，但不夠嚴肅，而回答不按規(guī)定開展，非常不嚴肅的也達到了7%。另外，部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部趨利思想也令人擔(dān)憂。雖然絕大部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認同政治生態(tài)是政黨生存與發(fā)展的必要條件，關(guān)系全體黨員的健康成長，關(guān)乎政黨的興衰存亡，但在涉及到自己的切身利益時又往往習(xí)慣于趨利選擇。比如，有將近一半的人認為如果缺乏統(tǒng)一的評價標準，排資論輩也不失為公平。對于不跑不送，原地不動的官場潛規(guī)則，更有高達87.5%的人表示希望公平競爭，但同時承認有時身不由己。
2、在選人用人方面，部分地方、部門和單位未能堅持正確規(guī)范的選人用人導(dǎo)向和標準。選什么人用什么、怎樣選人用人歷來是黨和人民群眾關(guān)注的焦點，也直接影響基層政治生態(tài)。用好一個人，激勵一大片；
用錯一個人，打擊一大片。在調(diào)查中，基層黨員干部反映最多的也是選人用人的導(dǎo)向和標準問題，被調(diào)查者對跑官買官、關(guān)系圈子、排資論輩等選人用人方面的問題反映強烈。其中排在第一位的便是一些地方用人標準掌握不一，憑個人好惡選人和由少數(shù)人在少數(shù)人中選人。有高達63.75%的人承認其本人或者同事經(jīng)歷過干部選拔作用方面的不公平競爭。針對能力不如關(guān)系，拼搏不如拼爹現(xiàn)象，絕大部分人認為關(guān)系和能力都重要，但也有將近20%的人直言關(guān)系比能力重要，而認為能力比關(guān)系更重要的不足3%;對于干得好不如來得早的排資論輩現(xiàn)象，37.5%的人認為排資論輩造成年輕人狀態(tài)低迷，很不公平，對于干部逆淘汰（投機淘汰忠誠、空談淘汰實干、邪氣淘汰正氣、關(guān)系淘汰能力、腐敗淘汰清廉、平庸淘汰優(yōu)秀等）問題，25%的人認為非常普遍，而對于想干事、能干事、干成事的人得不到尊敬和重用，庸碌怠惰的人、當(dāng)官不作為的人、干事不稱職的人卻有市場，被調(diào)查者普遍感到不公平和寒心。
3、在作風(fēng)建設(shè)方面，部分基層黨員干部懶政怠政、為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象令人擔(dān)憂。在調(diào)查中，認為當(dāng)前基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)比較務(wù)實和還算務(wù)實的合計占到了87.5%。這表明十八大以來，隨著從嚴治黨的深化，基層黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但基層作風(fēng)建設(shè)仍然存在一些值得關(guān)注的問題。庸、懶、散、浮、拖、軟等作風(fēng)軟肋嚴重制約基層的發(fā)展，也嚴重影響基層干部隊伍形象。在您認為當(dāng)前問題較嚴重的作風(fēng)問題排在前兩位的分別是脫離群眾、玩弄權(quán)術(shù)的官僚之風(fēng)（75%）、好大喜功、好高騖遠的不實之風(fēng)（62.5%）。尤其令人警惕的是，在當(dāng)前從嚴治黨的背景下，在部分基層黨員干部中滋生了懶政怠政思想，出現(xiàn)了為官不為問題。在群眾對黨員干部黨性黨風(fēng)方面反映比較強烈的問題占前三位的分別是缺乏擔(dān)當(dāng)，推卸責(zé)任（83.75）為官不為，投機取巧（56.25%）和貪圖享受，紀律松弛（55.7%）。同時，從調(diào)查中，可以明顯感受到部分基層黨員干部的焦慮情緒。有高達50%的被調(diào)查者認為為官不為無法避免，情有可原。對當(dāng)前打老虎拍蒼蠅的高壓反腐敗形勢，有高達37.5%的被調(diào)查者認為反腐影響工作熱情，最好能見好就收。調(diào)查表明，作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，單靠一兩次教育實踐活動很難徹底解決，基層作風(fēng)建設(shè)依然任重而道遠。
4、在反腐倡廉方面，基層小官貪腐現(xiàn)象嚴重影響黨在人民群眾中的地位和形象。黨的十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體開展的反腐風(fēng)暴開啟了打老虎拍蒼蠅新格局，人民群眾的滿意度有了較大的提高。調(diào)查中，有70%的被調(diào)查者堅決擁護當(dāng)前老虎、蒼蠅一起打的高壓反腐敗形勢。隨著反腐的持續(xù)深入，群眾監(jiān)督的廣度、力度比以前有很大的提高。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)科級及以下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中小官貪腐問題較多，且情況相當(dāng)復(fù)雜?；鶎有」偌墑e雖低，但在征地拆遷補償、城中村和農(nóng)村危房改造、集體財產(chǎn)管理、土地征收流轉(zhuǎn)，以及低保等等與廣大群眾利益密切相關(guān)的領(lǐng)域，由于手中握有一定權(quán)力和資源，或優(yōu)親厚友，或貪污擠占，或冒領(lǐng)私分。在惠民項目和政策落實過程，難以保證公平、公正、公開。由于基層小官與基層群眾距離最近，接觸最密切，權(quán)力行使與老百姓的利益息息相關(guān)，直接影響到群眾的日常生活，小官貪腐涉及面廣，影響更為惡劣。同時，少數(shù)基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐敗，作案手段花樣迭出。有的利用職權(quán)，以提供有償中介服務(wù)的形式，收受高額顧問費、咨詢費、評審費、鑒定驗收費等。有的采取所謂的技術(shù)入股等形式變相接受賄賂。四、構(gòu)建良好基層政治生態(tài)的對策建議
加強基層政治生態(tài)建設(shè)，既需要系統(tǒng)推進的頂層設(shè)計，也需要腳踏實地的基層探索。必須在認真遵循全面從嚴治黨規(guī)律的基礎(chǔ)上，進行綜合治理，才能促進基層政治生態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。
1、加強理想信念教育，補足精神之鈣。理想信念是思想和行動的總開關(guān)、總閘門。堅定的理想信念，是我們黨及其成員的精神之鈣，更是精彩人生的定海神針。理想信念不堅定，精神上就會缺鈣，就會得軟骨病。在調(diào)查中，有57.5%的被調(diào)查者認為當(dāng)前加強基層政治生態(tài)建設(shè)應(yīng)首先加強理想信念教育。為此，首先，要在黨員教育培訓(xùn)中進一步強化理想信念教育，特別是黨的紀律教育。不斷增強基層黨員干部的黨性觀念，確保政治上清醒堅定、在重大問題上旗幟鮮明、在關(guān)鍵時刻和重大事件中經(jīng)得起考驗。進一步增強遵守和維護黨的紀律特別是政治紀律的自覺性，確保政令暢通，確保各項政策、措施真正在基層得到落實和執(zhí)行。其次，要增強角色意識和政治擔(dān)當(dāng)，做到在到工作生活各個環(huán)節(jié)，敢于同形形色色的違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭。第三，要深入開展xx主題教育，促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)型。好作風(fēng)是風(fēng)清氣正政治生態(tài)的標志，不良作風(fēng)是滋生歪風(fēng)邪氣的病原體。要讓黨員干部自覺把個人追求與黨和人民事業(yè)有機統(tǒng)一起來，正確看待利益關(guān)系和個人得失，努力在服務(wù)人民、奉獻社會中實現(xiàn)自己的人生價值。
2、端正選人用人不正之風(fēng)，建立科學(xué)有效的選人用人機制。凈化選人用人政治生態(tài)，選人用人是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記強調(diào)：用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為治國理政的骨干力量，在領(lǐng)黨風(fēng)政風(fēng)之先、導(dǎo)社會風(fēng)氣之向方面起著關(guān)鍵作用。有87.5%的被調(diào)查者認為加強基層政治生態(tài)建設(shè)，必須堅持正確的選人用人導(dǎo)向。為此，首先，要抓住基層領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)，選好用好基層一把手。第三，要打破選人用人的權(quán)力壟斷，實現(xiàn)選人用人工作的公開透明化。特別是要敢于觸動原有一把手在選人用人方面的特殊利益，強化選人用人的責(zé)任機制，廓清選人用人部門和提名者、考察者的責(zé)任，實行選人用人的責(zé)任連帶，讓選人用人接受社會監(jiān)督。第四，要打破領(lǐng)導(dǎo)干部能上不能下僵局。嚴格執(zhí)行《關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定（試行）》，既要把黨和人民需要的好干部選準用好，又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調(diào)整下來。保證能者上、庸者下、劣者汰，通過激勵、獎懲、問責(zé)等制度安排，推動良好選人用人政治生態(tài)的形成。
3、嚴肅黨內(nèi)生活，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量和水平。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。因此，首先，要認真落實各級黨組織開展黨內(nèi)生活的政治責(zé)任。各級黨組織要對執(zhí)行落實三會一課、思想?yún)R報、民主評議、民主生活會、組織生活會、臺賬等基本制度方面的情況進行檢查監(jiān)督，層層傳導(dǎo)壓力，切實擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任，敢于較真碰硬，不以任何理由任何借口走形式、打折扣、搞變通。其次，要樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的榜樣示范作用。各級黨政干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立在黨意識，破除特殊黨員思想，做到三個帶頭：帶頭堅守黨內(nèi)生活的12條準則，帶頭落實黨內(nèi)生活的具體規(guī)定，帶頭接受監(jiān)督約束。要求普通黨員做到的自己首先做到，敢于在班子和隊伍面前喊出向我看齊、對我監(jiān)督，從嚴落實好思想?yún)R報、民主評議、述職述廉等制度，形成嚴格黨內(nèi)生活的內(nèi)在壓力和外在動力。第三，要與時俱進創(chuàng)新黨內(nèi)生活機制。要根據(jù)黨內(nèi)生活的規(guī)律要求，健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷和幫扶機制，提高黨員自身修養(yǎng)和黨員隊伍整體素質(zhì)。同時，要積極適應(yīng)新情況、探索新途徑，利用新技術(shù)、新工具，靈活運用基層民俗、節(jié)日場所、微信微博等載體，采取警示教育、現(xiàn)身說法、誡勉談話等形式，打造更加符合黨員實際、吸引黨員興趣、方便黨員落實的黨內(nèi)生活方式方法，真正讓靈活鮮活的形式成為黨內(nèi)生活的潤滑劑。
4、嚴明黨的紀律和規(guī)矩，堅定推進反腐敗斗爭。黨的十八大以來，習(xí)總書記強調(diào)要大力加強包括黨章黨紀、法律法規(guī)等在內(nèi)的制度建設(shè)，增強制度執(zhí)行力，堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)性。首先，建議設(shè)立黨章學(xué)習(xí)日，在全黨營造認真學(xué)習(xí)黨章、嚴格遵守黨章的良好氛圍。黨章是黨的根本大法，是全黨必須循的總規(guī)矩。把每年的7日設(shè)立為黨章學(xué)習(xí)日，將《黨章》以及《廉政準則》《紀律處分條例》等黨紀法規(guī)列為各級黨組織和全體黨員的必學(xué)項目，政治紀律、政治規(guī)矩。其次，整合黨內(nèi)監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力。要把紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門、審計部門的監(jiān)督統(tǒng)一起來，打破條塊分割，加強統(tǒng)籌聯(lián)動，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。同時，結(jié)合民主生活會、述職述廉、個人重大事項報告、黨務(wù)公開等制度，增強監(jiān)督的規(guī)范性和實效性，確保權(quán)力在正確的軌道上運行。第三，強力治理基層小官貪腐問題，實行快、準、狠的精準反腐。黨的十八大以來，我們黨在反腐敗斗爭中堅持老虎蒼蠅一起打，深得人民擁護。但在基層，老虎與基層群眾的距離相對較遠。改善基層政治生態(tài)，要從解決群眾身邊的腐敗問題做起，特別要治理好小官貪腐，要依靠群眾，具體包括依靠群眾識別蒼蠅有力保護群眾監(jiān)督，將懲治小官貪腐與維護群眾利益需要相結(jié)合，將拍蒼蠅與打老虎相結(jié)合，確保國家各項惠民政策的真正落實。
5、強化制度法規(guī)創(chuàng)新，綜合推進政治生態(tài)建設(shè)。基層政治生態(tài)問題具有頑固性、反復(fù)性，凈化基層政治生態(tài)不能滿足于應(yīng)景式地解決一些眼前的突出問題，而要著眼于建立長效機制，堅持嚴的標準、實的要求，解決制度不健全、不適應(yīng)、不配套的問題，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、簡便易行、有效管用的法規(guī)制度體系。首先，要強化部門協(xié)作，建立基層政治生態(tài)危機預(yù)警機制。組織人事、紀檢監(jiān)察、宣傳文化等部門要加強多部門協(xié)作，探索建立基層政治生態(tài)監(jiān)測指標體系，對某些地方、部門、單位短期內(nèi)發(fā)生的政治劇烈變化和長期慢性改變進行監(jiān)測，并及時預(yù)警，未雨綢繆，防止基層政治生態(tài)的系統(tǒng)性崩塌。
其次，要建立和完善政治溝通和緩沖機制，推進政治和社會之間多主體的合作共治。通過實施網(wǎng)絡(luò)問政、部門約請等制度，設(shè)立社情民意信息庫，協(xié)調(diào)不同群體之間利益紛爭，保證下情如實上達和上情及時下達。避免政治生態(tài)的破壞和政治不穩(wěn)定，促進政治的穩(wěn)定和社會的安定。
同時，要逐步建立完善網(wǎng)民參政議政機制、黨委政府與網(wǎng)民的對話機制、黨政一把手與網(wǎng)友的經(jīng)常性溝通機制、網(wǎng)民政治表達的吸納與回饋機制，促進基層政治生態(tài)好轉(zhuǎn)。
第三，要進一步完善公務(wù)員職務(wù)與職級并行工資制度。通過工資制度改革，解決基層公務(wù)員晉升渠道狹窄和待遇過低問題，分流現(xiàn)有職務(wù)晉升制度道阻且艱的壓力，破解基層公務(wù)員個人發(fā)展的頂棚效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，強化各項法規(guī)制度的執(zhí)行力度，嚴格執(zhí)行市場經(jīng)濟的有關(guān)法律法規(guī)和嚴格遵守廉潔從政的有關(guān)準則規(guī)定。
政治生態(tài)調(diào)研報告篇3
黨的十九大報告指出，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，堅決糾正各種不正之風(fēng)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。十九屆中央紀委二次全會強調(diào)，持之以恒正風(fēng)肅紀，深入推進反腐敗斗爭，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
為深入貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的著力點，鎮(zhèn)黨委始終堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍深入推進反腐敗工作，把全面從嚴治黨覆蓋到最后一公里。
鎮(zhèn)紀委根據(jù)各級紀委的要求，在分析研判鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，深入基層訪談黨員干部、開展問卷調(diào)查、進村入戶走訪，著力把脈鎮(zhèn)政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
一、全鎮(zhèn)政治生態(tài)建設(shè)明顯好轉(zhuǎn)
黨的十八大以來，鎮(zhèn)大力推進全面從嚴治黨向基層延伸，加快重塑鎮(zhèn)的政治生態(tài)，迎來了鼓舞人心的積極變化。一是違紀違規(guī)現(xiàn)象大幅減少，黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)新變化。黨的十八大以來，鎮(zhèn)黨委、紀委從嚴落實一崗雙責(zé)要求，各村（居）、站所黨組織的責(zé)任意識普遍增強，確保兩個責(zé)任能夠落地生根，堅決抵制不良現(xiàn)象發(fā)生，實現(xiàn)廉政提醒在重要節(jié)點和各黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)干部的兩個全覆蓋。二是紀律審查力度明顯加大，案件數(shù)存量持續(xù)消減。近三年來，鎮(zhèn)黨委、紀委堅持有案必查，強勢推進反腐力度。立案數(shù)由**年的5件上升到**年的15件，檢舉控告類信訪舉報數(shù)從**年的6件（次）下降到**年12月的4件（次），表明紀律震懾在增強、突出問題在減少。全鎮(zhèn)共查處人數(shù)由**年的5人，上升到**年12月的15人，共查處和解決損害群眾利益突出問題11個，查處違規(guī)案件34個，責(zé)任追究34人（次），查處違規(guī)金額10余萬元。狠殺了一大批政治生態(tài)污染源。三是堅持不懈大力糾正四風(fēng)，社會滿意度一路走高。堅持弘揚道德高線和堅守紀律底線并重，嚴紀律、明要求，抓早抓小抓常，馳而不息糾正四風(fēng)。突出在中秋、國慶、元旦等節(jié)假日敏感時間節(jié)點進行明察暗訪，對于正風(fēng)肅紀、喚醒紀律意識、推動自我凈化自我完善具有明顯的成效。黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價群眾滿意度指數(shù)由**年的86.75%逐年上升至**年的92.87%，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部清廉自律等與政治生態(tài)關(guān)聯(lián)度較高的指標，均同比上升，全面從嚴治黨贏得黨員干部群眾一致好評。四利劍威懾得到充分發(fā)揮，權(quán)力運行進一步規(guī)范。近年來，我們分別接受了省委、市委的巡視巡察，對主要違紀違規(guī)問題進行了大起底、大清查，將76個問題歸納為3個方面。今年我們自己也進行了專項檢查，以釘釘子的精神，扎實開展違紀違規(guī)問題的集中整治，收到明顯效果，受到市委、市紀委高度的肯定。截止，整改完成省委巡視組反饋意見37件、市委巡察組反饋意見39件，挽回違紀資金30余萬元（含個人掛賬、獎金補貼等）。今年以來，黨委書記、副書記分別帶隊督查6次，確保問題見底整改清零，以強有力的督查問責(zé)推動整改成果落實落地。整改后，已經(jīng)對3人運用了第一種形態(tài)進行談話處置。五是加強改進監(jiān)督工作，用制度保證監(jiān)督規(guī)范有力。鎮(zhèn)黨委始終堅持問題導(dǎo)向，挺紀在前，先后修定完善了《馬集鎮(zhèn)三重一大決策實施辦法（暫行）》《有關(guān)會議記錄的規(guī)范要求》《馬集鎮(zhèn)預(yù)算單位報賬操作規(guī)范（試行）》等15項規(guī)章制度，強化執(zhí)行監(jiān)督作用。黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)四多四少積極變化，黨內(nèi)正氣上升、社會風(fēng)氣上揚態(tài)勢明顯。在政治生活上，清朗關(guān)系多了，親緣政治少了；
在紀律作風(fēng)上，知敬畏的多了，壞規(guī)矩的少了；
在選人用人上，重實績的多了，跑關(guān)系的少了；
在干事創(chuàng)業(yè)上，講實干的多了，搞空談的少了。
二、全面凈化政治生態(tài)任重道遠
從調(diào)研情況看，鎮(zhèn)政治生態(tài)中的頑癥痼疾還沒有徹底根治，有的還在打擦邊球、穿新鞋走老路，在一定程度上制約了鎮(zhèn)政治生態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。一是凈化政治生態(tài)的政治責(zé)任落實不平衡。調(diào)研中，有的關(guān)鍵少數(shù)沒有抓好關(guān)鍵責(zé)任，個別黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)落實兩個責(zé)任說得多、做得少，對個別黨員干部對違紀行為睜一只眼閉一只眼；
有的單位落實三會一課存在形式主義，只顧富口袋、忘了富腦袋。近年來，因主體責(zé)任落實不力被問責(zé)的11名黨員干部，占32.4%。二是政治生態(tài)中矛盾的主要方面發(fā)生轉(zhuǎn)移。由于條條框框多、制度越來越規(guī)范嚴格，基層干部普遍認為，干事創(chuàng)業(yè)的積極性總體不高，為官不為的現(xiàn)象仍然存在，成為制約政治生態(tài)積極向好的重要問題。主要表現(xiàn)在：首先，在任務(wù)重、責(zé)任大情況下，有的基層黨員干部擔(dān)當(dāng)意識、奉獻意識不足，激勵拼搏奮斗的手段還不夠有效。其次，一些干部怕犯錯擔(dān)責(zé)，雖然基層感受到了干事創(chuàng)業(yè)中容錯糾錯的強烈信號，但這些干部仍然存在分管越多、問責(zé)越多；
創(chuàng)新越多、錯得越多的顧慮。再次，一些年齡偏大的干部存在船到碼頭車到站的思想，一些年輕干部不愿到基層、不愿在基層，普遍存在人少事多的現(xiàn)狀。三是政治生態(tài)反復(fù)污染的風(fēng)險較大。雖然鎮(zhèn)的政治生態(tài)發(fā)生了積極變化，但鎮(zhèn)內(nèi)熟人社會、親緣關(guān)系、人文風(fēng)俗沒有變，一些問題的表現(xiàn)形式?jīng)]有變。一方面，工程建設(shè)、大額資金管理使用、精準脫貧等行業(yè)領(lǐng)域依然是腐敗高發(fā)易發(fā)的聚集區(qū)。另一方面，微腐敗量大面廣，不收斂不收手暗箱操作問題依然突出。**年以來，查處群眾身邊不正之風(fēng)和違規(guī)違紀問題11起。
三、持續(xù)用力營造風(fēng)清氣正氛圍
下一步，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持問題導(dǎo)向，以更加科學(xué)、更加嚴密、更加有效的思路舉措，把全鎮(zhèn)政治生態(tài)向縱深推進發(fā)展。一是加強對鎮(zhèn)政治生態(tài)的動態(tài)研判。推行黨員干部廉政檔案制度，定期開展政治生態(tài)分析研判，分類、分區(qū)域把握黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，以提升和優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價為支撐，結(jié)合慰問、走訪等活動，建立科學(xué)量化的政治生態(tài)評價體系。二是強化政治生態(tài)一把手責(zé)任。抓緊抓牢村（居）、站所主要領(lǐng)導(dǎo)這一關(guān)鍵少數(shù)，嚴格述責(zé)述廉，督促主動抓、深入抓政治生態(tài)建設(shè)。加大巡查監(jiān)督力度，定期向社會公布黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價情況，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變、黨風(fēng)廉政、群眾滿意度等作為出具黨風(fēng)廉政意見的重要依據(jù)。三是打好基層正風(fēng)反腐殲滅戰(zhàn)。保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢，久久為功消存量，堅定不移遏增量。開展鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)上黨課、廉政警示等活動，加大檢查巡查末端落實，建立完善制度，健全執(zhí)行責(zé)任機制，把紀律震懾傳遞到末梢。四是推動政治文化建設(shè)脫虛向?qū)?。積極塑造向上向善的鎮(zhèn)人文精神，加大弘揚社會主義核心價值觀的力度，通過板報、櫥窗、文藝活動等形式，著力清除小圈子，小氣候，小勢力等腐朽文化，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，鏟除權(quán)錢交易、官商勾結(jié)的根基。
政治生態(tài)調(diào)研報告篇4
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦違紀違法案件是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、保護群眾利益、密切黨群、干群關(guān)系，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展的有力保障。鎮(zhèn)黨委、政府按照縣紀委關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能作用的工作要求，把查辦基層黨員干部違紀違法案件作為紀委的中心工作，認真分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案面臨的形勢和特點，規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量，取得了一定工作成效，工作開展情況如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)
(一)健全組織機構(gòu)。為加強對辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長，紀委書記任副組長，黨委委員、紀委委員、黨務(wù)干事為成員的鎮(zhèn)紀委案件查辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、調(diào)查組和審理組，將來信來訪、案件查辦、檔案資料管理、黨風(fēng)廉政教育、廉政文化建設(shè)等重點具體工作落實到每位成員身上，使各項工作有人抓、有人管，做到分工明確，責(zé)任落實，為鎮(zhèn)紀委辦案提供了堅強的組織保障。
(二)統(tǒng)一思想認識。反腐倡廉工作是嚴肅黨的紀律，保護改革開放，促進經(jīng)濟發(fā)展，保證黨的基本路線在基層貫徹執(zhí)行的重要手段。針對部分干部對反腐工作重視程度不夠，對紀委案件查辦工作認識不到位，認為案件查辦會影響單位形象、影響經(jīng)濟發(fā)展，以及存在的經(jīng)濟上，()紀律讓等現(xiàn)象，鎮(zhèn)黨委通過召開黨委(擴大)會、紀檢專題會、職工會、村社干部會等，加強反腐倡廉建設(shè)的思想教育，積極引導(dǎo)黨員干部正確認識反腐倡廉工作的重要意義，統(tǒng)一思想、提高認識，在全鎮(zhèn)形成了正確認識紀委辦案、全力支持紀委辦案的良好氛圍。
二、創(chuàng)新機制，強化措施
為充分調(diào)動我鎮(zhèn)紀檢干部查辦案件的積極性和主動性，鎮(zhèn)紀委通過健全查辦案件工作機制，強化了辦案責(zé)任，嚴肅了辦案紀律，激發(fā)了辦案熱情。
(一)完善辦案考核機制。把鎮(zhèn)紀委辦案工作納入《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的管理范圍，把鎮(zhèn)紀委是否及時查處違法違紀案件作為一項重要考核內(nèi)容來抓。結(jié)合實際將辦案工作進行量化，實行目標管理。
(二)建立辦案審查匯報制。要求鎮(zhèn)紀委獨立查辦的案件，及時向縣紀委匯報，以便于縣紀委幫助分析案情，并提出建設(shè)性意見和建議，指導(dǎo)鎮(zhèn)紀委迅速、準確地查辦案件，對鎮(zhèn)紀委從挖掘案源、立案、取證、結(jié)案到案卷整理、歸檔等進行指導(dǎo)，幫助案件查辦成員掌握辦案方法和程序。
(三)拓寬案源渠道。通過從檢察、審計、信訪等傳統(tǒng)渠道發(fā)現(xiàn)案源和收集線索的同時，鎮(zhèn)紀委積極拓展案源渠道。一是深入站、辦、所了解情況，通過與財政所、計生辦、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、城監(jiān)中隊、派出所等座談，對近年來黨員干部涉及違反村財管理、破壞森林資源、違反計劃生育、違規(guī)建房等違法行為進行了摸排。目前，已結(jié)案3件，其中侵犯黨員選舉權(quán)1件，給予其免于黨紀處分;妨害代表自由行使選舉權(quán)1件，給予其記大過處分;詐騙案件1件，給予其開除黨籍處分。立案3件，其中擅自開墾林地2件、窩藏罪1件。二是主動與
各執(zhí)法部門溝通，積極挖掘案源。通過與法院、公安、國土、林業(yè)等部門的銜接，掌握黨員犯刑事案2件，目前正在收集相關(guān)資料。三是從基層走訪中發(fā)現(xiàn)情況。把查辦經(jīng)濟和選舉類案件作為鎮(zhèn)紀委辦案的重點，通過走訪村社干部、老黨員、人大代表、群眾等，了解發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)拉票賄選案1件，已進入審理階段。
三、加大投入，保障有力
(一)大力完善硬件設(shè)施。設(shè)立了紀委專門談話室與辦公室，配備了專門的辦案設(shè)施，包括電腦、錄音筆、照相機、電話、保密柜等。
(二)充分保障辦案經(jīng)費。為辦案人員落實工作經(jīng)費24500元，提高了紀委辦案人員的`工作積極性，確保了辦案質(zhì)量。我鎮(zhèn)紀委在辦案工作中雖然取得了一點成績，但與新時期農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭的形勢需要和上級紀委的要求還有一定的差距。今后我們將在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)政府的大力支持下，認真總結(jié)經(jīng)驗，開拓創(chuàng)新，克服困難，進一步解放思想，振奮精神，扎實工作，充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀委的職能作用，有效地發(fā)揮查辦案件的治本功能，積極完善農(nóng)村懲防體系，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
政治生態(tài)調(diào)研報告篇5
為加強干部教育培訓(xùn)工作的針對性和實效性，按照省局干部教育培訓(xùn)需求調(diào)研通知要求，結(jié)合我市食品藥品監(jiān)管工作實際，于2017年2月9日至17日，采用實地調(diào)研走訪、召開座談會、發(fā)放《干部教育培訓(xùn)需求調(diào)查問卷》方式，了解和掌握當(dāng)前基層干部教育培訓(xùn)工作的各種需求。現(xiàn)將具體調(diào)研情況報告如下
一、調(diào)研中收集的培訓(xùn)需求
我市食藥監(jiān)管干部職工積極響應(yīng)和密切配合此次問卷調(diào)查。發(fā)放調(diào)查問卷250份,回收199份。
(一)培訓(xùn)對象
1、按層級需求分類干部職工均普遍反映最應(yīng)重點培訓(xùn)機關(guān)業(yè)務(wù)部門干部和基層食藥監(jiān)管所干部，近些年來針對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級一把手的培訓(xùn)較多，副職及以下干部培訓(xùn)相對較少。
2、按崗位需求分類目前食藥監(jiān)管機關(guān)業(yè)務(wù)部門干部和基層所監(jiān)管干部都需要大規(guī)模的全員培訓(xùn)。比如食藥監(jiān)管崗位、快速檢測崗位、稽查執(zhí)法業(yè)務(wù)崗位，直接考驗執(zhí)法人員掌握運用食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)、現(xiàn)場辦案能力和行政執(zhí)法文書寫作能力。因此，急需業(yè)務(wù)辦理的統(tǒng)一規(guī)范和全員培訓(xùn)。
3、按年齡需求分類老、中、青年干部群體都需要培訓(xùn)，但培訓(xùn)的側(cè)重點應(yīng)有所不同。老年食藥監(jiān)管干部更需要微機操作基礎(chǔ)知識和網(wǎng)絡(luò)運用基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)，使之可以勝任一些微機操作的簡單工作任務(wù);中青年干部群體需要崗位基礎(chǔ)知識、業(yè)務(wù)操作技能、處理公務(wù)能力、人際交往能力、競爭上崗知識、職業(yè)道德建設(shè)等培訓(xùn)，使之擁有愛崗敬業(yè)、無私奉獻、開拓創(chuàng)新、逢旗爭雄的精神。
(二)培訓(xùn)內(nèi)容
1、全員性培訓(xùn)需求需要專業(yè)基礎(chǔ)知識的全員培訓(xùn);需要稽查執(zhí)法方面的全員培訓(xùn);需要行政管理知識方面的全員培訓(xùn);需要微機基礎(chǔ)知識、網(wǎng)絡(luò)運用知識、軟件操作知識的全員培訓(xùn);需要經(jīng)常不斷的開展干部思想理論教育、道德素質(zhì)教育、政策法規(guī)教育、黨風(fēng)廉政教育等方面的全員培訓(xùn);需要舉辦心理調(diào)適減壓、團隊拓展訓(xùn)練等講座或活動式的培訓(xùn)。
2、崗位性培訓(xùn)需求調(diào)研中，干部職工普遍反映，培訓(xùn)應(yīng)該立足于普及基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識，提高實際操作技能，不要流于形式。①日常監(jiān)管崗普遍需要行業(yè)管理知識，特別是行業(yè)管理操作實務(wù)與處理的培訓(xùn)。②專項工作崗需要對新政策的出臺背景、修改目的、操作辦法和問題處理等進行深入培訓(xùn)(例如行政許可、執(zhí)法辦案、投訴舉報、不良反應(yīng)監(jiān)測等);需要對食藥監(jiān)管人員進行各類平臺操作實務(wù)的應(yīng)用培訓(xùn);需要對檢查、評估、約談、數(shù)據(jù)分析等技巧進行培訓(xùn);需要對風(fēng)險監(jiān)控方式方法、數(shù)據(jù)分析、疑點難點反饋等技能進行培訓(xùn);需要培訓(xùn)如何寫檢查、評估、分析報告等。③應(yīng)急處置崗需要對實際操作流程中每一個操作模塊的正確處理方式進行統(tǒng)一和培訓(xùn);需要公務(wù)禮儀、溝通技巧、面對媒體、應(yīng)急處理等方面知識的培訓(xùn)。④食藥稽查崗需要對最新的食品安全法、藥品管理法、醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例的了解和熟悉，需要對稽查實戰(zhàn)經(jīng)驗、自由裁量權(quán)的運用進行培訓(xùn)，需要對案件文書的制作進行培訓(xùn)。⑤綜合管理崗需要政務(wù)處理知識培訓(xùn)，例如公文寫作、會務(wù)辦理、政務(wù)接待、公務(wù)禮儀、應(yīng)急處置、思想政治工作、人力資源管理、財務(wù)管理、宣傳教育等內(nèi)容的培訓(xùn)。
3、個性化培訓(xùn)需求工作人員初任或輪崗時，需要進行工作交接和經(jīng)驗交流等崗前培訓(xùn);后備干部需要競爭上崗知識培訓(xùn)
(三)培訓(xùn)形式
1、需要專題面授式的培訓(xùn)。調(diào)研過程中，大家普遍反映，視頻培訓(xùn)效果一般，甚至部分地區(qū)信號不好根本聽不清楚，很難達到培訓(xùn)目的。集中面授，特別是封閉式集中面授，效果最好。
2、需要巡回講課式的培訓(xùn)。面對全員的基礎(chǔ)知識類培訓(xùn)，集中授課會產(chǎn)生過高的培訓(xùn)費用，且太多人員離開工作崗位也不現(xiàn)實。因此，可以采取省局、市局提供優(yōu)秀師資，由上級機關(guān)統(tǒng)一安排時間、統(tǒng)一組織實施，到各基層單位進行巡回講課的辦法。
3、需要點菜定單式的培訓(xùn)。有些單位根據(jù)工作實際，需要特殊的培訓(xùn)內(nèi)容，例如新考錄人員較多，需要新考錄人員思想政治工作培訓(xùn);針對日常巡查、監(jiān)管重點、自由裁量權(quán)的運用等這些業(yè)務(wù)進行培訓(xùn)。但基層單位師資力量相對薄弱，難以滿足特殊培訓(xùn)需求，面對這種情況可以采取向上級機關(guān)報送培訓(xùn)需求，由上級機關(guān)幫助尋找?guī)熧Y、研發(fā)課題、送課上門，提供點菜定單式的培訓(xùn)。
4、需要實操訓(xùn)練式的培訓(xùn)。開展食品藥品行政執(zhí)法模擬辦案培訓(xùn)。采取預(yù)設(shè)違法現(xiàn)場，隱蔽部分違法行為，并人為設(shè)置執(zhí)法障礙等形式，檢驗每一位食品藥品監(jiān)管人員的現(xiàn)場辦案能力。
5、需要網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)式的培訓(xùn)。該方式充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)方便、靈活、快捷的優(yōu)點，搭建了以互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)為主要形式的培訓(xùn)平臺。通過培訓(xùn)使干部能夠通過互聯(lián)網(wǎng)終端、電腦、手機及平板電腦等多種渠道和不受時間、地點限制的學(xué)習(xí)，然后通過在線學(xué)習(xí)和考試取得相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書，為今后進一步規(guī)范食品從業(yè)人員，強化食品行業(yè)監(jiān)管打下了堅實的基礎(chǔ)。
6、需要結(jié)業(yè)實習(xí)式的培訓(xùn)。一些較長時間的培訓(xùn)，例如骨干人才、復(fù)合型人才培訓(xùn)，往往培訓(xùn)內(nèi)容廣泛，涉及不同崗位專業(yè)知識的方方面面，但培訓(xùn)結(jié)束回到自身崗位，很多東西用不著就容易忘。遇此情況，是否可以延長培訓(xùn)時間，給學(xué)員們提供異地實習(xí)、異崗位實習(xí)的機會，帶著學(xué)到的專業(yè)知識，深入不同崗位、不同情境中進行實踐，拓展培訓(xùn)效果。
(四)培訓(xùn)師資
調(diào)研中，干部職工多贊成由高校專家教授、系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)管干部來開展干部教育培訓(xùn)，一是專家多采用圖文并茂、案例分析的形式，對食品安全監(jiān)管、風(fēng)險控制及應(yīng)急管理，藥品常識，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒的預(yù)防和控制等進行了通俗易懂、深入淺出的講解。二是系統(tǒng)內(nèi)有實戰(zhàn)經(jīng)驗的業(yè)務(wù)能手、骨干，依靠自身工作經(jīng)驗、教訓(xùn)，結(jié)合實際傳授知識，快速提高業(yè)務(wù)能力、教學(xué)水平和課程研發(fā)能力。
(五)培訓(xùn)時間
干部脫產(chǎn)培訓(xùn)的學(xué)時數(shù)，需要40-80學(xué)時;脫產(chǎn)培訓(xùn)周期，需要1年2次;每期脫產(chǎn)培訓(xùn)的時間，需要半個月。
二、存在的問題
(一)實用性不夠突出
在食品藥品監(jiān)管人員和從業(yè)人員培訓(xùn)方面，存在授課內(nèi)容中法律法規(guī)與具體操作性結(jié)合不緊，實用性不強的情況。
(二)法律、法規(guī)宣教力度有待加強
對法律、法規(guī)的宣傳力度不夠，需要提高學(xué)法、知法、懂法、守法、護法、行法能力。
(三)教育培訓(xùn)質(zhì)量有待提高
我市食藥系統(tǒng)堅持把人才培養(yǎng)、推動能力建設(shè)放在干部隊伍建設(shè)的重要位置來抓，結(jié)合實際制定并實施了每月的培訓(xùn)計劃,但從培訓(xùn)的效果來看，存在一些突出問題:一是部分干部對干部教育培訓(xùn)工作的重要性認識不夠，把培訓(xùn)當(dāng)作完成可有可無的工作，不注重培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。二是教育培訓(xùn)的內(nèi)容缺少針對性，在培訓(xùn)中，重理論、不重實際，與日常監(jiān)管工作實際結(jié)合不多，針對性不強，互動性少、效果不明顯。三是干部教育培訓(xùn)方式缺乏靈活性。主要是對教學(xué)互動研究不夠，強制灌輸多，民主研討少，課堂面授多，社會調(diào)研少，法律條款多，案例結(jié)合少，不能適應(yīng)干部認知規(guī)律，不能充分調(diào)動參訓(xùn)干部的學(xué)習(xí)積極性和參與性。四是教育培訓(xùn)的管理缺乏嚴格性，沒有形成健全的長效管理機制，特別缺乏一套教育培訓(xùn)效果的評估體系，影響了教育培訓(xùn)效果。五是培訓(xùn)多，考試檢驗少。缺乏檢驗機制、考核機制，干部培訓(xùn)的績效與使用脫節(jié)，參訓(xùn)人員為參加培訓(xùn)而參加，不作筆記、不認真思考，不提問也提不出實際的問題。有的甚至交頭接耳、看書看報、發(fā)短信打電話。
三、對策建議
針對以上存在的問題，建議食藥監(jiān)干部的培訓(xùn)要立足三個過硬(即政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬)，以四大能力(監(jiān)管執(zhí)法辦案能力、食藥監(jiān)工作創(chuàng)新能力、文字寫作處理能力、人際交往溝能協(xié)調(diào)能力)為突破點，深化大練兵、大競賽、大比武活動，使機關(guān)干部做到能調(diào)查研究、能指導(dǎo)落實、能出謀劃策、能撰寫公文、能組織協(xié)調(diào)、能獨當(dāng)一面六種能力;基層監(jiān)管所干部達到會電腦、會監(jiān)管會服務(wù)、會協(xié)調(diào)、會辦案、會維權(quán)六會。真正打造一支善執(zhí)法、善監(jiān)管、善服務(wù)的高素質(zhì)食藥監(jiān)干部隊伍。
(一)大力引進各類專業(yè)人才
要按照三定方案確定的人員配備要求，加大人才引進和招收力度，結(jié)合崗位需求實際，制定詳實的人才引進和招收細則，明確所需崗位的人員基本條件、年齡要求、學(xué)歷程度等報送人事管理部門，由人事管理部門按照考錄制度嚴格考錄。同時，要積極向當(dāng)?shù)卣畢R報人員現(xiàn)狀，傾力爭取當(dāng)?shù)卣闹С趾驼邇A斜，力爭在最短的時間內(nèi)配齊配強所需人員，彌補執(zhí)法人員不足的尬尷局面，進一步充實基層執(zhí)法監(jiān)管力量。
(二)互動互助，更新觀念
圍繞業(yè)務(wù)能力、責(zé)任意識、文化修養(yǎng)，分類分層開展大教育、大培訓(xùn)、大練兵。要舉辦法制教育、創(chuàng)新思維專家講座，開辦責(zé)任團隊意識全員集結(jié)輔導(dǎo)課，舉行集體情景形式朗誦比賽，開展崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)與演練系列活動、結(jié)隊互助互勵活動，增強干部職工組織歸屬感和向心力，全面提升干部職工能力和素質(zhì)。通過不斷的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使全體干部職工認識到自己的缺陷、工作中的不足、知識的欠缺，從而改變自滿的意識，達到觀念的更新。
(三)注重業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)，有效提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。
以法律法規(guī)和食品、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管等相關(guān)知識為重點，有針對性地進行崗位需要的能力培訓(xùn)，實現(xiàn)以學(xué)為用、學(xué)以致用。切實加強干部的任職培訓(xùn)，提高干部履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)，引導(dǎo)干部成為勝任本職工作的行家里手。
(四)創(chuàng)新培訓(xùn)模式
一要重點選擇食品藥品監(jiān)管工作經(jīng)驗豐富、創(chuàng)新能力強、授課表達能力好的干部來施教。這些干部在各自工作崗位上積累了經(jīng)驗、做出了成績，他們的經(jīng)驗做法，才能更加適合我們的基層工作。同時，也節(jié)約了成本。二要堅持以啟發(fā)式、參與式、研究式教學(xué)為主，多開設(shè)一些實例討論分析，對策研究實地觀摩、情景模擬等課程，增加教學(xué)過程中的互動性，除了在課堂上的培訓(xùn)外，還可以搞一些實戰(zhàn)演習(xí)培訓(xùn)。三要充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，開展網(wǎng)上培訓(xùn)，建立系統(tǒng)qq群或系統(tǒng)學(xué)習(xí)網(wǎng)站，通過qq群或系統(tǒng)學(xué)習(xí)網(wǎng)站，及時發(fā)布一些政策和法規(guī);開設(shè)網(wǎng)上講壇，請業(yè)務(wù)能手、先進典型現(xiàn)身指導(dǎo)，談感受、談體會。要堅持理論聯(lián)系實際，因材施教，積極倡導(dǎo)講課人自己撰寫教材，針對不同的對象確定不同的教育培訓(xùn)內(nèi)容，改變過去一個單子吃藥的問題。
(五)健全教育培訓(xùn)機制
一是制定完善教育培訓(xùn)工作制度。對每一次培訓(xùn)制定詳實可行的方案，方案要對培訓(xùn)目的、參訓(xùn)人員要求、檢驗培訓(xùn)效果等進行細化。二是建立健全激勵機制。對在培訓(xùn)檢驗中取得實效的，除給予獎勵外，應(yīng)在職務(wù)晉升、評先評優(yōu)等方面給予傾斜，把參加培訓(xùn)、取得優(yōu)勝者與不參加培訓(xùn)、沒有名次者區(qū)別開來。三是加強督查考核。對培訓(xùn)中參訓(xùn)人員的紀律、聽課情況進行督查，對違反課堂紀律、不認真聽講、作筆記的，嚴格處理。每次培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)針對培訓(xùn)目的，深入基層對參訓(xùn)人員進行跟蹤檢查，了解他們實際掌握情況。
(六)加強教育引導(dǎo)
要開展以強化執(zhí)法監(jiān)督為重點，進一步規(guī)范行使行政權(quán)力，圍繞行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)等重要權(quán)力的行使，加強制約和監(jiān)督。要大力推行政務(wù)內(nèi)容公開化，建立行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員工作制度，實行基層監(jiān)管所執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉，把政務(wù)服務(wù)和執(zhí)法工作向社會和群眾公開，使食藥監(jiān)管工作始終置于群眾監(jiān)督之下。以解決損害人民群眾利益問題為重點，進一步做好糾風(fēng)工作，堅決糾正執(zhí)法不到位、監(jiān)管不力甚至失職瀆職、執(zhí)法不公、作風(fēng)粗暴等損害群眾利益的行為，努力樹立公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的良好形象。
政治生態(tài)調(diào)研報告篇6
為認真抓好省委巡視反饋整改任務(wù)工作，準確掌握被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況，進一步提高政治站位，樹牢四個意識，堅持兩個維護，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，按照市紀委監(jiān)委《關(guān)于報送政治生態(tài)研判調(diào)研報告的通知》的要求，近日，駐市民政局紀檢監(jiān)察組對負責(zé)聯(lián)系的市民政局、房產(chǎn)局、殘聯(lián)、公積金管理中心4家綜合監(jiān)督單位開展政治生態(tài)開展全面調(diào)研，并進行分析研判。
為認真做好分析研判工作，駐市民政局紀檢監(jiān)察組及時召開專題會議，研究制定調(diào)研方案，精心設(shè)計調(diào)研提綱，綜合分析研判市委巡察組對各綜合監(jiān)督單位巡察反饋意見、兩個責(zé)任專項檢查、派駐紀檢監(jiān)察組日常監(jiān)督執(zhí)紀等情況，向各綜合監(jiān)督單位發(fā)出了《關(guān)于報送各綜合監(jiān)督單位政治生態(tài)有關(guān)材料的函》，要求各綜合監(jiān)督單位高度重視，精心準備，積極配合駐局紀檢監(jiān)察組開展本單位政治生態(tài)專題調(diào)研。
調(diào)研中，紀檢監(jiān)察組認真對照市紀委監(jiān)委《關(guān)于報送政治生態(tài)研判調(diào)研報告的通知》要求，主要從政治文化、從政環(huán)境、關(guān)鍵少數(shù)、選人用人、信訪特點、正風(fēng)肅紀、擔(dān)當(dāng)作為等方面進行全方位分析研判。同時，紀檢監(jiān)察組認真聽取各監(jiān)督單位對本單位政治生態(tài)建設(shè)方面存在的問題和建議，為各單位政治生態(tài)squo;把脈畫像squo;，對政治生態(tài)情況進行全面梳理、綜合研判。
通過分析研判，紀檢監(jiān)察組進一步了解和掌握了各綜合監(jiān)督單位職能運行情況及遵守政治紀律和政治規(guī)矩、營造選人用人導(dǎo)向、嚴肅黨內(nèi)政治生活、履行管黨治黨責(zé)任和推進黨風(fēng)廉政建設(shè)等政治生態(tài)狀況，并從加強思想政治教育、規(guī)范黨內(nèi)政治生活、持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè)、履行管黨治黨責(zé)任等方面提出了相關(guān)對策建議，形成了《關(guān)于對綜合監(jiān)督部門政治生態(tài)研判情況的調(diào)研報告》，并上報市紀委。
下一步，駐市民政局紀檢監(jiān)察組將以這次專題調(diào)研為契機，針對各綜合監(jiān)督單位政治生態(tài)建設(shè)方面存在的問題，認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé)，切實發(fā)揮監(jiān)督探頭作用，督促各綜合監(jiān)督單位黨組落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，及時做好政治生態(tài)建設(shè)方面的問題整改工作，真正維護好黨內(nèi)政治生態(tài)這片森林，為努力打造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境奠定堅實基礎(chǔ)。
政治生態(tài)調(diào)研報告篇7
根據(jù)縣紀委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求，現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報告如下。一、基本情況縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔(dān)實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃，建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記，建立自然資源有償使用制度，對全縣自然資源開發(fā)利用和保護進行監(jiān)管;負責(zé)測繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護和修復(fù)，開展全縣造林綠化工作，管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責(zé)?？h自然資源局機關(guān)設(shè)有12個職能股室，設(shè)置派駐機構(gòu)26個(國土資源所和林業(yè)站)，下屬事業(yè)單位13個，其中正科級事業(yè)單位1個，副科級事業(yè)單位2個，其余均按照股級設(shè)置?？h自然資源局共有在編在崗人員248人，其中核定行政編制26人，事業(yè)編制222人。縣自然資源局黨政班子成員共有8人?？h自然資源局黨組于2019年4月成立，班子由7名成員組成，其中黨組書記1名，黨組副書記2名，其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個，現(xiàn)有黨員154人，均為正式黨員?？h自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次，其中重處分2人(均為降低崗位等級)，黨內(nèi)警告處分12人，記過處分2人，通報和誡勉問責(zé)12人，函詢4人次。2017年12月，縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規(guī)巡察，向縣自然資源局反饋巡察問題31項，經(jīng)過努力，縣自然資源局全面完成了問題整改，巡察整改以后，縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代社會主義理論為指引，不忘初心，牢記使命，扎實工作，積極適應(yīng)新形勢任務(wù)要求，牢固樹立清廉、高效、務(wù)實、為民的服務(wù)理念，全面貫徹落實以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略，取得了豐碩成果。目前，縣自然資源黨組運行順暢，班子團結(jié)和諧，干部隊伍肯吃苦、敢擔(dān)當(dāng)，黨內(nèi)政治生活嚴肅認真，黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。二、政治生態(tài)分析雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績，但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》十二個方面的內(nèi)容，結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問題，聯(lián)系局實際情況，全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問題，這些問題主要表現(xiàn)為：(一)針對壓緊壓實兩個責(zé)任，不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面，存在黨組具體履行相關(guān)職責(zé)方面抓得還不夠?qū)崳芯窟€不夠深入，措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業(yè)務(wù)上，在研究和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)上花的時間和精力還不夠，對廉政風(fēng)險點的排查和管控還需要進一步加強，例如，黨支部每次組織召開學(xué)習(xí)或會議時，總是有黨員干部缺席，總在強調(diào)業(yè)務(wù)繁忙，無法抽身參加學(xué)習(xí)或會議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強，班子成員在履行一崗雙責(zé)上還存在有一些不足。比如，有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章，談話內(nèi)容事前沒有準備，沒有針對性，泛泛而談，流于形式，不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒有及時跟上，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如，全年主動研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的次數(shù)較少，還停留于滿足上級要求的基礎(chǔ)層面上，對于本單位個性問題分析不足，措施缺位。(二)在牢固樹立四個意識，全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上，依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺，精神實質(zhì)還吃得不透，聯(lián)系工作實際還不夠緊密，先進理論指導(dǎo)具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如，全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后，沒有按照規(guī)定及時開展，導(dǎo)致土地評估工作無法開展，群眾怨聲載道;二是對新時期自然資源工作定位不夠準確，創(chuàng)新理念方式還不夠，實施專業(yè)化精細化水平還有差距，如，新的機構(gòu)成立以來，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在無所適從的現(xiàn)象，對開展工作思路閉塞，缺乏務(wù)實舉措;三是統(tǒng)籌推進全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度，存在部分等、靠思想，導(dǎo)致具有引領(lǐng)性和帶動性的辦法措施相對較少。例如，縣不動產(chǎn)登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上，上級已經(jīng)有了大的政策，但部門對待問題的細化措施不夠，造成工作之后，群眾問題等不到有效解決。(三)在嚴格落實全面從嚴治黨要求，糾治四風(fēng)毫不撒手，堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣，形成了良好的機關(guān)風(fēng)氣的同時，仍個別存在好人主義思想，始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如，王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案，充分說明局黨組在對干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題，由于礙于情面，沒有做到大膽管理，認真斗硬地批評教育;二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠，容易造成顧此失彼;例如，全局開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，有部分業(yè)務(wù)相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是對作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的理解不夠，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有時顯得急于求成，在抓細節(jié)、抓長效方面還有短板。例如，去年我局地籍地產(chǎn)股、不動產(chǎn)登記中心多次被群眾反映事難辦，臉難看。但黨組在該問題上不愿動真碰硬，只是簡單的談話提醒，致使上述股室部門無動于衷，屢教不改。(四)在厲行黨內(nèi)民主，扎實落實各項制度，黨內(nèi)生活民主氣息濃厚，積極發(fā)揮黨員干部主觀能動性的問題上，還存在著落實制度不夠規(guī)范、不夠嚴謹?shù)膯栴}。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如，在對林森村扶貧隊員的人選問題上，不動產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議，造成選人不當(dāng)，開展工作不力等問題，被縣領(lǐng)導(dǎo)嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況，例如，在機構(gòu)改革期間，對于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上，局黨組始終不能嚴格按照文件規(guī)定劃定人員，導(dǎo)致多次上報的人員均不符合要求，人員轉(zhuǎn)隸尚未落實到位;三是未能充分地調(diào)動黨組成員、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性，出現(xiàn)過個別班子成員過于恪守分管職責(zé)，分工不分家的責(zé)任意識不夠濃厚，主動擔(dān)當(dāng)?shù)木襁€不強的現(xiàn)象。例如，巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有風(fēng)險的工作選擇繞道走，不服從黨組工作安排，一味強調(diào)工作分工，與主要領(lǐng)導(dǎo)討價還價，嚴重影響黨組權(quán)威性。(五)牢固樹立宗旨意識，服從大局、服務(wù)群眾，保持了良好的政風(fēng)行風(fēng)，但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位，措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導(dǎo)主動性還不強，主動服務(wù)基層服務(wù)群眾沒有做到常態(tài)化，例如，全縣違法用地行為屢禁不止，主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高，導(dǎo)致對于用地行為是否違法模棱兩可;三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開，缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如，對于縣自然資源局社會評價不高的問題，局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。(六)對于規(guī)范干部的選拔任用，強化干部能力素質(zhì)培養(yǎng)，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍等問題，在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴謹、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導(dǎo)向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事，沒有帶病提拔帶病上崗情況的出現(xiàn)，但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如，曾出現(xiàn)黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善，記錄中出現(xiàn)全體參會人員均無異議的表述，未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如，對于中層干部的人才儲備不足，導(dǎo)致中層干部一旦請辭，業(yè)務(wù)工作便無法正常運轉(zhuǎn)的問題。目前，全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的，呈現(xiàn)出一種開拓進取、務(wù)實守矩的態(tài)勢，但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中應(yīng)肩負的使命來衡量，仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)相對缺乏，理論學(xué)習(xí)與工作實踐結(jié)合得不夠緊密，在黨建理論學(xué)習(xí)上，個別還存在著應(yīng)時應(yīng)景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力，但由于缺乏艱苦生活的磨礪，面對工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況，感覺工作壓力比較大，思想情緒容易出現(xiàn)反復(fù)和波動。三是個別黨員干部進取精神缺乏，覺得工作枯草乏味，缺乏工作熱情和沖勁，滿足于既得成績，放松自我要求，降低工作標準，缺乏攻堅爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識欠缺，不能結(jié)合實際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作，不敢突破常規(guī)和慣性思維推進工作，在機遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾，在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為，缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。三、意見建議一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ)，高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規(guī)矩教育，充分結(jié)合當(dāng)前開展的不忘初心、牢記使命主題教育，不斷深入推進兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，在強化黨組中心組學(xué)習(xí)、支部小組集中學(xué)習(xí)和黨員干部自主學(xué)習(xí)上再下功夫，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，著力提升學(xué)習(xí)效果，進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央的權(quán)威，堅決擁護以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)，樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率，以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。二是堅持把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為強化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段，切實強化對機關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力，繼續(xù)鞏固加強三會一課制度落實，不斷規(guī)范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施，不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，充分調(diào)動黨員的積極性和主動性，激發(fā)廣大黨員的工作熱情，責(zé)任意識、使命意識和黨員榮譽感，形成強大合力，為推進政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。三是堅持把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手，全面強化風(fēng)險防控，在完善機關(guān)制度建設(shè)上下功夫，切實構(gòu)建起前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機制。完善局機關(guān)內(nèi)控管理制度，確保各項制度對于防控風(fēng)險有針對性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治四風(fēng)，重點整治機關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴格落實黨規(guī)黨紀、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)問責(zé)要求，保障機關(guān)廉政防控機制建設(shè)取得實實在在的效果，為建設(shè)機關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
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