政治生態(tài)調研報告7篇

時間:2023-06-24 作者:dopmitopy 報告大全

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政治生態(tài)調研報告7篇

政治生態(tài)調研報告篇1

根據市紀委《關于報送2020年度政治生態(tài)分析報告的通知》精神和有關要求,現將xx市林業(yè)和草原局2020年政治生態(tài)分析情況報告如下。

一、基本情況

xx市林業(yè)和草原局為正縣級機構,屬政府工作部門,班子成員x人,其中:黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名,非領導職數x名,其中:二級調研員x名、三級調研員x名、四級調研員x名;縣級干部中男性x人,女性x人,藏族x人,漢族x人,平均年齡50歲,研究生學歷x人,本科學歷x人;全局正式黨員x人(包括退休黨員x人),設黨總支x個,配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員各x名,黨支部x個,每個支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個,其中行政編制x個、參公編制x個,事業(yè)編制x個,政法專項編制x個,機關后勤編制x個,實有在編在崗干部職工x名。

二、政治生態(tài)現狀

(一)領導干部關鍵少數作用發(fā)揮情況

(二)嚴明政治紀律和政治規(guī)矩情況

(三)選人用人情況

(四)黨組加強干部隊伍教育監(jiān)督情況

(五)政治文化建設

(六)檢舉控告類信訪舉報數量及其違紀違法類型、人員層次情況

2020年以來,我局始終將政治紀律、整治規(guī)矩挺在前面,不斷強化紀律建設和作風建設,堅持依法依規(guī)行政,全局黨員干部無違紀違法情況,無舉報投訴情況,未受到紀檢監(jiān)察部門有關違法違紀函詢、談話情況。

(七)作風建設方面

(八)健全完善規(guī)章制度及提高制度執(zhí)行力情況

三、問題及原因分析

2020年,局黨組在從嚴管黨治黨、加強政治生態(tài)建設方面采取有力措施,做了大量工作,取得了明顯成效,但結合上級部門的要求和自查情況來看,仍有一些問題需要引起重視并加以解決。

(一)存在的問題

一是政治理論學習有待持續(xù)深化鞏固。以學促知、以知促行的的政治站位不高,制定的學習方案計劃多,但落實得不夠全面徹底,部分黨員干部存在任務式、應付式學習,沒有切實做到在學懂弄通做實上下功夫,與深學深用黨的政策理論知識去研究解決推進新時代林草事業(yè)發(fā)展過程中遇到的新情況、新問題還有差距。如:通過檢查全局黨員干部學習情況,有的黨員沒有學習筆記,有的記錄不全、潦草敷衍,心得體會、交流討論等存在網上搬超現象,學習中不認真,學習后沒有自己的見解和體會。二是全面從嚴治黨有待進一步加強。黨內政治生活還不夠嚴肅,對黨員干部管束不夠嚴格,在具體工作中仍然存在以工作建議代替批評意見現象,班子成員之間,班子成員與普通黨員之間敞開心扉談思想、指問題不夠深入,沒有落實好照鏡子、正衣冠,紅紅臉、出出汗的政治生活要求。如:2020年,黨內全面談心談話活動僅開展了2次,與上級部門和黨內政治生活要求還有較大差距;領導班子對部分干部職工遲到早退現象沒有嚴肅批評或作出相應處理,存在聽之任之的現象,沒有落實好嚴的要求。三是黨風廉政建設壓力傳導有待進一步提升。落實黨風廉政建設各項規(guī)章制度還存在頭重腳輕現象,日常監(jiān)督執(zhí)紀行動較少,對中層干部、普通黨員監(jiān)督管理不夠全面細致;廉政教育往往是書面?zhèn)鬟_、口頭強調,教育形式不夠豐富多樣,不利于加強對黨員干部的廉政警示教育。如:2020年,除廉政談話外,未組織開展過全局范圍內有關廉潔執(zhí)紀檢查,未組織黨員干部參觀過有關廉政教育基地、觀看廉政視頻,監(jiān)督執(zhí)紀和學習教育形式較為單一。

(二)主要原因

一是學習理念不牢。沒有真正把學習教育作為作為一項重要工作來抓,對學習的系統(tǒng)性、長效性、全面性研判不夠,對黨員干部的學習缺乏合理的引導和監(jiān)督,導致出現學與不學一個樣、學多學少一個樣、學好學差一個樣的現象。二是思想認識不夠。全面從嚴治黨思想認識不到位,班子成員存在老好人思想,認為只要不出大問題,差不多就行了,害怕得罪人,考慮個人得失多,害怕暴露問題,缺乏較真碰硬的勇氣,對一些不當行為聽之任之,睜一只眼閉一只眼。

三是理想信念動搖。廉政建設的信心和決心不夠堅定,存在盲目自信和僥幸心理,認為廣大黨員干部受黨教育培養(yǎng)多年,能夠堅定理想信念,自覺守住紅線底線,沒有把高標準、嚴要求始終貫穿到黨員干部學習、生活、工作的各方面和全過程。

四、對策建議

政治生態(tài)調研報告篇2

根據xxx要求,хxx紀檢組結合紀檢組和駐在部門工作實際,采取駐在部門自查、調閱資料、專項檢查、現場調查等形式,認真開展駐在部門政治生態(tài)問題專題調研。現將駐在部門政治生態(tài)調研情況報告如下:一、駐在部門政治生態(tài)基本情況

駐在部門總體上都能嚴字當頭、實字著力、廉字打底,呈現出五個特點:

一是領導班子和成員理想信念堅定。平時注重政治理論學習,堅決執(zhí)行黨的基本路線、方針和政策,堅持維護黨中央權威,牢固樹立四個意識,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩;

三是黨內政治生活務實。領導干部自覺按規(guī)定向組織匯報個人重大事項。黨的組織生活制度落實有力,形式豐富,成效突出;

四是干部選拔任用導向鮮明,制度規(guī)范,成效明顯;

五是落實全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設態(tài)度堅決,措施有力,效果明顯。機關風氣和干部隊伍作風良好。通過調研發(fā)現,駐在部門能嚴字當頭、實字著力、廉字打底,領導班子和成員理想信念堅定,貫徹落實民主集中制堅決,黨內政治生活務實,干部選拔任用導向鮮明,全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設態(tài)度堅決、措施有力,營造了海宴河清的良好政治生態(tài)。同時也還存在六個方面的共性問題和三個方面的個性問題,并提出五條整改措施。二、本次基層政治生態(tài)建設調研的基本情況

另一方面,全面梳理黨內法規(guī)體系,堅定不移地從制度上糾正四風,以完善的制度固化黨內政治生態(tài)。根據當前基層政治生態(tài)的實際,課題組制作了調查問卷,并在各個層級的干部以及有關單位進行了問卷調查和專題座談。課題組一共發(fā)放307份問卷(回收有效問卷259份),先后召開了3場專題座談會,并訪談了5位相關領導,從中獲得了大量數據和信息,為課題的完成奠定了堅實的基礎。本次調研主要是希望了解當前基層黨員領導干部對政治生態(tài)建設的態(tài)度,因此在調查對象的選擇上,主要包括市直和縣(區(qū))機關以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的黨員領導干部,級別上以科級及科級以下為主(也包括部分處級)。在調研方式上,既包括問卷,也包括專題座談和面對面訪談。問卷一共設置了25個問題,在形式上既有選擇題、判斷題,也有排序題和主觀題。在內容上,涵蓋了對當前基層政治生態(tài)的看法、意見建議等。為便于快速進行數據收集和分析,減少非必要人工工作量,課題組還通過微信發(fā)送問卷的方式進行在線調研。從調查結果看,基層黨員領導干部普遍比較關注政治生態(tài)建設。在調查中,有高達93.75%的被調查者認同政治生態(tài)是一種軟環(huán)境和軟實力的說法,81.25%的人認為基層政治生態(tài)建設與自己很有關系,選擇與自己關系不大或與自己沒有關系的僅占16.8%。調查表明,身處基層的黨員領導干部普遍意識到了政治生態(tài)建設的重要性,也比較關注基層政治生態(tài)建設。調查從一個側面說明,基層黨員領導干部對良好政治生態(tài)的普遍渴望。

同時,我們還注意到,在相當一部分被調查者看來,黨的十八大以來的基層政治生態(tài)建設取得了較好的效果,對作風建設的成效總體評價普遍較高。同時,基層黨員干部又普遍認為基層政治生態(tài)建設要取得持久成效,必須抓住黨員領導干部特別是一把手這個關鍵少數。對于未來的基層政治生態(tài)建設,大部分人認為會越來越嚴格、越來越規(guī)范。調查表明,當前基層黨員干部對黨的十八大以來新一屆中央的治國理政充滿信心,對從嚴治黨衷心擁護。三、當前基層政治生態(tài)建設存在的突出問題及表現

由于各種因素的影響,當前基層政治生態(tài)建設呈現出新情況和新問題。通過對數據的全面分析,課題組從理想信念、選人用人、作風建設、反腐倡廉等方面,梳理出當前基層政治生態(tài)建設存在的突出問題。

2、在選人用人方面,部分地方、部門和單位未能堅持正確規(guī)范的選人用人導向和標準。選什么人用什么、怎樣選人用人歷來是黨和人民群眾關注的焦點,也直接影響基層政治生態(tài)。用好一個人,激勵一大片;

用錯一個人,打擊一大片。在調查中,基層黨員干部反映最多的也是選人用人的導向和標準問題,被調查者對跑官買官、關系圈子、排資論輩等選人用人方面的問題反映強烈。其中排在第一位的便是一些地方用人標準掌握不一,憑個人好惡選人和由少數人在少數人中選人。有高達63.75%的人承認其本人或者同事經歷過干部選拔作用方面的不公平競爭。針對能力不如關系,拼搏不如拼爹現象,絕大部分人認為關系和能力都重要,但也有將近20%的人直言關系比能力重要,而認為能力比關系更重要的不足3%;對于干得好不如來得早的排資論輩現象,37.5%的人認為排資論輩造成年輕人狀態(tài)低迷,很不公平,對于干部逆淘汰(投機淘汰忠誠、空談淘汰實干、邪氣淘汰正氣、關系淘汰能力、腐敗淘汰清廉、平庸淘汰優(yōu)秀等)問題,25%的人認為非常普遍,而對于想干事、能干事、干成事的人得不到尊敬和重用,庸碌怠惰的人、當官不作為的人、干事不稱職的人卻有市場,被調查者普遍感到不公平和寒心。

3、在作風建設方面,部分基層黨員干部懶政怠政、為官不為、不敢擔當現象令人擔憂。在調查中,認為當前基層黨員領導干部思想作風和工作作風比較務實和還算務實的合計占到了87.5%。這表明十八大以來,隨著從嚴治黨的深化,基層黨風政風明顯好轉。但基層作風建設仍然存在一些值得關注的問題。庸、懶、散、浮、拖、軟等作風軟肋嚴重制約基層的發(fā)展,也嚴重影響基層干部隊伍形象。在您認為當前問題較嚴重的作風問題排在前兩位的分別是脫離群眾、玩弄權術的官僚之風(75%)、好大喜功、好高騖遠的不實之風(62.5%)。尤其令人警惕的是,在當前從嚴治黨的背景下,在部分基層黨員干部中滋生了懶政怠政思想,出現了為官不為問題。在群眾對黨員干部黨性黨風方面反映比較強烈的問題占前三位的分別是缺乏擔當,推卸責任(83.75)為官不為,投機取巧(56.25%)和貪圖享受,紀律松弛(55.7%)。同時,從調查中,可以明顯感受到部分基層黨員干部的焦慮情緒。有高達50%的被調查者認為為官不為無法避免,情有可原。對當前打老虎拍蒼蠅的高壓反腐敗形勢,有高達37.5%的被調查者認為反腐影響工作熱情,最好能見好就收。調查表明,作風問題具有頑固性和反復性,單靠一兩次教育實踐活動很難徹底解決,基層作風建設依然任重而道遠。

4、在反腐倡廉方面,基層小官貪腐現象嚴重影響黨在人民群眾中的地位和形象。黨的十八大以來,新一屆中央領導集體開展的反腐風暴開啟了打老虎拍蒼蠅新格局,人民群眾的滿意度有了較大的提高。調查中,有70%的被調查者堅決擁護當前老虎、蒼蠅一起打的高壓反腐敗形勢。隨著反腐的持續(xù)深入,群眾監(jiān)督的廣度、力度比以前有很大的提高。在調查中,我們發(fā)現鄉(xiāng)科級及以下黨員領導干部中小官貪腐問題較多,且情況相當復雜。基層小官級別雖低,但在征地拆遷補償、城中村和農村危房改造、集體財產管理、土地征收流轉,以及低保等等與廣大群眾利益密切相關的領域,由于手中握有一定權力和資源,或優(yōu)親厚友,或貪污擠占,或冒領私分。在惠民項目和政策落實過程,難以保證公平、公正、公開。由于基層小官與基層群眾距離最近,接觸最密切,權力行使與老百姓的利益息息相關,直接影響到群眾的日常生活,小官貪腐涉及面廣,影響更為惡劣。同時,少數基層黨員領導干部貪污腐敗,作案手段花樣迭出。有的利用職權,以提供有償中介服務的形式,收受高額顧問費、咨詢費、評審費、鑒定驗收費等。有的采取所謂的技術入股等形式變相接受賄賂。四、構建良好基層政治生態(tài)的對策建議

加強基層政治生態(tài)建設,既需要系統(tǒng)推進的頂層設計,也需要腳踏實地的基層探索。必須在認真遵循全面從嚴治黨規(guī)律的基礎上,進行綜合治理,才能促進基層政治生態(tài)的根本好轉。

5、強化制度法規(guī)創(chuàng)新,綜合推進政治生態(tài)建設?;鶎诱紊鷳B(tài)問題具有頑固性、反復性,凈化基層政治生態(tài)不能滿足于應景式地解決一些眼前的突出問題,而要著眼于建立長效機制,堅持嚴的標準、實的要求,解決制度不健全、不適應、不配套的問題,著力構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、簡便易行、有效管用的法規(guī)制度體系。首先,要強化部門協(xié)作,建立基層政治生態(tài)危機預警機制。組織人事、紀檢監(jiān)察、宣傳文化等部門要加強多部門協(xié)作,探索建立基層政治生態(tài)監(jiān)測指標體系,對某些地方、部門、單位短期內發(fā)生的政治劇烈變化和長期慢性改變進行監(jiān)測,并及時預警,未雨綢繆,防止基層政治生態(tài)的系統(tǒng)性崩塌。

其次,要建立和完善政治溝通和緩沖機制,推進政治和社會之間多主體的合作共治。通過實施網絡問政、部門約請等制度,設立社情民意信息庫,協(xié)調不同群體之間利益紛爭,保證下情如實上達和上情及時下達。避免政治生態(tài)的破壞和政治不穩(wěn)定,促進政治的穩(wěn)定和社會的安定。

同時,要逐步建立完善網民參政議政機制、黨委政府與網民的對話機制、黨政一把手與網友的經常性溝通機制、網民政治表達的吸納與回饋機制,促進基層政治生態(tài)好轉。

第三,要進一步完善公務員職務與職級并行工資制度。通過工資制度改革,解決基層公務員晉升渠道狹窄和待遇過低問題,分流現有職務晉升制度道阻且艱的壓力,破解基層公務員個人發(fā)展的頂棚效應。在此基礎上,強化各項法規(guī)制度的執(zhí)行力度,嚴格執(zhí)行市場經濟的有關法律法規(guī)和嚴格遵守廉潔從政的有關準則規(guī)定。

政治生態(tài)調研報告篇3

黨的十九大報告指出,全面凈化黨內政治生態(tài),堅決糾正各種不正之風,以零容忍態(tài)度懲治腐敗。十九屆中央紀委二次全會強調,持之以恒正風肅紀,深入推進反腐敗斗爭,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

為深入貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的著力點,鎮(zhèn)黨委始終堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍深入推進反腐敗工作,把全面從嚴治黨覆蓋到最后一公里。

鎮(zhèn)紀委根據各級紀委的要求,在分析研判鎮(zhèn)黨風廉政建設情況的基礎上,深入基層訪談黨員干部、開展問卷調查、進村入戶走訪,著力把脈鎮(zhèn)政治生態(tài)現狀與未來,努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

一、全鎮(zhèn)政治生態(tài)建設明顯好轉

黨的十八大以來,鎮(zhèn)大力推進全面從嚴治黨向基層延伸,加快重塑鎮(zhèn)的政治生態(tài),迎來了鼓舞人心的積極變化。一是違紀違規(guī)現象大幅減少,黨風廉政建設呈現新變化。黨的十八大以來,鎮(zhèn)黨委、紀委從嚴落實一崗雙責要求,各村(居)、站所黨組織的責任意識普遍增強,確保兩個責任能夠落地生根,堅決抵制不良現象發(fā)生,實現廉政提醒在重要節(jié)點和各黨組織主要領導干部的兩個全覆蓋。二是紀律審查力度明顯加大,案件數存量持續(xù)消減。近三年來,鎮(zhèn)黨委、紀委堅持有案必查,強勢推進反腐力度。立案數由**年的5件上升到**年的15件,檢舉控告類信訪舉報數從**年的6件(次)下降到**年12月的4件(次),表明紀律震懾在增強、突出問題在減少。全鎮(zhèn)共查處人數由**年的5人,上升到**年12月的15人,共查處和解決損害群眾利益突出問題11個,查處違規(guī)案件34個,責任追究34人(次),查處違規(guī)金額10余萬元。狠殺了一大批政治生態(tài)污染源。三是堅持不懈大力糾正四風,社會滿意度一路走高。堅持弘揚道德高線和堅守紀律底線并重,嚴紀律、明要求,抓早抓小抓常,馳而不息糾正四風。突出在中秋、國慶、元旦等節(jié)假日敏感時間節(jié)點進行明察暗訪,對于正風肅紀、喚醒紀律意識、推動自我凈化自我完善具有明顯的成效。黨風廉政建設社會評價群眾滿意度指數由**年的86.75%逐年上升至**年的92.87%,特別是領導干部清廉自律等與政治生態(tài)關聯(lián)度較高的指標,均同比上升,全面從嚴治黨贏得黨員干部群眾一致好評。四利劍威懾得到充分發(fā)揮,權力運行進一步規(guī)范。近年來,我們分別接受了省委、市委的巡視巡察,對主要違紀違規(guī)問題進行了大起底、大清查,將76個問題歸納為3個方面。今年我們自己也進行了專項檢查,以釘釘子的精神,扎實開展違紀違規(guī)問題的集中整治,收到明顯效果,受到市委、市紀委高度的肯定。截止,整改完成省委巡視組反饋意見37件、市委巡察組反饋意見39件,挽回違紀資金30余萬元(含個人掛賬、獎金補貼等)。今年以來,黨委書記、副書記分別帶隊督查6次,確保問題見底整改清零,以強有力的督查問責推動整改成果落實落地。整改后,已經對3人運用了第一種形態(tài)進行談話處置。五是加強改進監(jiān)督工作,用制度保證監(jiān)督規(guī)范有力。鎮(zhèn)黨委始終堅持問題導向,挺紀在前,先后修定完善了《馬集鎮(zhèn)三重一大決策實施辦法(暫行)》《有關會議記錄的規(guī)范要求》《馬集鎮(zhèn)預算單位報賬操作規(guī)范(試行)》等15項規(guī)章制度,強化執(zhí)行監(jiān)督作用。黨風政風呈現四多四少積極變化,黨內正氣上升、社會風氣上揚態(tài)勢明顯。在政治生活上,清朗關系多了,親緣政治少了;

在紀律作風上,知敬畏的多了,壞規(guī)矩的少了;

在選人用人上,重實績的多了,跑關系的少了;

在干事創(chuàng)業(yè)上,講實干的多了,搞空談的少了。

二、全面凈化政治生態(tài)任重道遠

從調研情況看,鎮(zhèn)政治生態(tài)中的頑癥痼疾還沒有徹底根治,有的還在打擦邊球、穿新鞋走老路,在一定程度上制約了鎮(zhèn)政治生態(tài)的根本好轉。一是凈化政治生態(tài)的政治責任落實不平衡。調研中,有的關鍵少數沒有抓好關鍵責任,個別黨組織主要領導落實兩個責任說得多、做得少,對個別黨員干部對違紀行為睜一只眼閉一只眼;

有的單位落實三會一課存在形式主義,只顧富口袋、忘了富腦袋。近年來,因主體責任落實不力被問責的11名黨員干部,占32.4%。二是政治生態(tài)中矛盾的主要方面發(fā)生轉移。由于條條框框多、制度越來越規(guī)范嚴格,基層干部普遍認為,干事創(chuàng)業(yè)的積極性總體不高,為官不為的現象仍然存在,成為制約政治生態(tài)積極向好的重要問題。主要表現在:首先,在任務重、責任大情況下,有的基層黨員干部擔當意識、奉獻意識不足,激勵拼搏奮斗的手段還不夠有效。其次,一些干部怕犯錯擔責,雖然基層感受到了干事創(chuàng)業(yè)中容錯糾錯的強烈信號,但這些干部仍然存在分管越多、問責越多;

創(chuàng)新越多、錯得越多的顧慮。再次,一些年齡偏大的干部存在船到碼頭車到站的思想,一些年輕干部不愿到基層、不愿在基層,普遍存在人少事多的現狀。三是政治生態(tài)反復污染的風險較大。雖然鎮(zhèn)的政治生態(tài)發(fā)生了積極變化,但鎮(zhèn)內熟人社會、親緣關系、人文風俗沒有變,一些問題的表現形式沒有變。一方面,工程建設、大額資金管理使用、精準脫貧等行業(yè)領域依然是腐敗高發(fā)易發(fā)的聚集區(qū)。另一方面,微腐敗量大面廣,不收斂不收手暗箱操作問題依然突出。**年以來,查處群眾身邊不正之風和違規(guī)違紀問題11起。

三、持續(xù)用力營造風清氣正氛圍

下一步,在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,堅持問題導向,以更加科學、更加嚴密、更加有效的思路舉措,把全鎮(zhèn)政治生態(tài)向縱深推進發(fā)展。一是加強對鎮(zhèn)政治生態(tài)的動態(tài)研判。推行黨員干部廉政檔案制度,定期開展政治生態(tài)分析研判,分類、分區(qū)域把握黨風廉政建設情況,以提升和優(yōu)化黨風廉政建設社會評價為支撐,結合慰問、走訪等活動,建立科學量化的政治生態(tài)評價體系。二是強化政治生態(tài)一把手責任。抓緊抓牢村(居)、站所主要領導這一關鍵少數,嚴格述責述廉,督促主動抓、深入抓政治生態(tài)建設。加大巡查監(jiān)督力度,定期向社會公布黨風廉政建設社會評價情況,把作風轉變、黨風廉政、群眾滿意度等作為出具黨風廉政意見的重要依據。三是打好基層正風反腐殲滅戰(zhàn)。保持正風反腐高壓態(tài)勢,久久為功消存量,堅定不移遏增量。開展鎮(zhèn)主要領導上黨課、廉政警示等活動,加大檢查巡查末端落實,建立完善制度,健全執(zhí)行責任機制,把紀律震懾傳遞到末梢。四是推動政治文化建設脫虛向實。積極塑造向上向善的鎮(zhèn)人文精神,加大弘揚社會主義核心價值觀的力度,通過板報、櫥窗、文藝活動等形式,著力清除小圈子,小氣候,小勢力等腐朽文化,構建親清新型政商關系,鏟除權錢交易、官商勾結的根基。

政治生態(tài)調研報告篇4

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦違紀違法案件是維護農村社會穩(wěn)定、保護群眾利益、密切黨群、干群關系,促進農村經濟健康發(fā)展的有力保障。鎮(zhèn)黨委、政府按照縣紀委關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能作用的工作要求,把查辦基層黨員干部違紀違法案件作為紀委的中心工作,認真分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案面臨的形勢和特點,規(guī)范辦案程序,提高辦案質量,取得了一定工作成效,工作開展情況如下:

一、加強領導,健全機構

(一)健全組織機構。為加強對辦案工作的領導,鎮(zhèn)黨委成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長,紀委書記任副組長,黨委委員、紀委委員、黨務干事為成員的鎮(zhèn)紀委案件查辦工作領導小組,領導小組下設辦公室、調查組和審理組,將來信來訪、案件查辦、檔案資料管理、黨風廉政教育、廉政文化建設等重點具體工作落實到每位成員身上,使各項工作有人抓、有人管,做到分工明確,責任落實,為鎮(zhèn)紀委辦案提供了堅強的組織保障。

(二)統(tǒng)一思想認識。反腐倡廉工作是嚴肅黨的紀律,保護改革開放,促進經濟發(fā)展,保證黨的基本路線在基層貫徹執(zhí)行的重要手段。針對部分干部對反腐工作重視程度不夠,對紀委案件查辦工作認識不到位,認為案件查辦會影響單位形象、影響經濟發(fā)展,以及存在的經濟上,()紀律讓等現象,鎮(zhèn)黨委通過召開黨委(擴大)會、紀檢專題會、職工會、村社干部會等,加強反腐倡廉建設的思想教育,積極引導黨員干部正確認識反腐倡廉工作的重要意義,統(tǒng)一思想、提高認識,在全鎮(zhèn)形成了正確認識紀委辦案、全力支持紀委辦案的良好氛圍。

二、創(chuàng)新機制,強化措施

為充分調動我鎮(zhèn)紀檢干部查辦案件的積極性和主動性,鎮(zhèn)紀委通過健全查辦案件工作機制,強化了辦案責任,嚴肅了辦案紀律,激發(fā)了辦案熱情。

(一)完善辦案考核機制。把鎮(zhèn)紀委辦案工作納入《黨風廉政建設責任書》的管理范圍,把鎮(zhèn)紀委是否及時查處違法違紀案件作為一項重要考核內容來抓。結合實際將辦案工作進行量化,實行目標管理。

(二)建立辦案審查匯報制。要求鎮(zhèn)紀委獨立查辦的案件,及時向縣紀委匯報,以便于縣紀委幫助分析案情,并提出建設性意見和建議,指導鎮(zhèn)紀委迅速、準確地查辦案件,對鎮(zhèn)紀委從挖掘案源、立案、取證、結案到案卷整理、歸檔等進行指導,幫助案件查辦成員掌握辦案方法和程序。

各執(zhí)法部門溝通,積極挖掘案源。通過與法院、公安、國土、林業(yè)等部門的銜接,掌握黨員犯刑事案2件,目前正在收集相關資料。三是從基層走訪中發(fā)現情況。把查辦經濟和選舉類案件作為鎮(zhèn)紀委辦案的重點,通過走訪村社干部、老黨員、人大代表、群眾等,了解發(fā)現問題。發(fā)現拉票賄選案1件,已進入審理階段。

三、加大投入,保障有力

(一)大力完善硬件設施。設立了紀委專門談話室與辦公室,配備了專門的辦案設施,包括電腦、錄音筆、照相機、電話、保密柜等。

(二)充分保障辦案經費。為辦案人員落實工作經費24500元,提高了紀委辦案人員的`工作積極性,確保了辦案質量。我鎮(zhèn)紀委在辦案工作中雖然取得了一點成績,但與新時期農村黨風廉政建設、反腐敗斗爭的形勢需要和上級紀委的要求還有一定的差距。今后我們將在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)政府的大力支持下,認真總結經驗,開拓創(chuàng)新,克服困難,進一步解放思想,振奮精神,扎實工作,充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀委的職能作用,有效地發(fā)揮查辦案件的治本功能,積極完善農村懲防體系,為農村經濟社會發(fā)展保駕護航。

政治生態(tài)調研報告篇5

為加強干部教育培訓工作的針對性和實效性,按照省局干部教育培訓需求調研通知要求,結合我市食品藥品監(jiān)管工作實際,于2017年2月9日至17日,采用實地調研走訪、召開座談會、發(fā)放《干部教育培訓需求調查問卷》方式,了解和掌握當前基層干部教育培訓工作的各種需求?,F將具體調研情況報告如下

一、調研中收集的培訓需求

我市食藥監(jiān)管干部職工積極響應和密切配合此次問卷調查。發(fā)放調查問卷250份,回收199份。

(一)培訓對象

1、按層級需求分類干部職工均普遍反映最應重點培訓機關業(yè)務部門干部和基層食藥監(jiān)管所干部,近些年來針對領導干部特別是各級一把手的培訓較多,副職及以下干部培訓相對較少。

2、按崗位需求分類目前食藥監(jiān)管機關業(yè)務部門干部和基層所監(jiān)管干部都需要大規(guī)模的全員培訓。比如食藥監(jiān)管崗位、快速檢測崗位、稽查執(zhí)法業(yè)務崗位,直接考驗執(zhí)法人員掌握運用食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)、現場辦案能力和行政執(zhí)法文書寫作能力。因此,急需業(yè)務辦理的統(tǒng)一規(guī)范和全員培訓。

3、按年齡需求分類老、中、青年干部群體都需要培訓,但培訓的側重點應有所不同。老年食藥監(jiān)管干部更需要微機操作基礎知識和網絡運用基礎知識的培訓,使之可以勝任一些微機操作的簡單工作任務;中青年干部群體需要崗位基礎知識、業(yè)務操作技能、處理公務能力、人際交往能力、競爭上崗知識、職業(yè)道德建設等培訓,使之擁有愛崗敬業(yè)、無私奉獻、開拓創(chuàng)新、逢旗爭雄的精神。

(二)培訓內容

1、全員性培訓需求需要專業(yè)基礎知識的全員培訓;需要稽查執(zhí)法方面的全員培訓;需要行政管理知識方面的全員培訓;需要微機基礎知識、網絡運用知識、軟件操作知識的全員培訓;需要經常不斷的開展干部思想理論教育、道德素質教育、政策法規(guī)教育、黨風廉政教育等方面的全員培訓;需要舉辦心理調適減壓、團隊拓展訓練等講座或活動式的培訓。

2、崗位性培訓需求調研中,干部職工普遍反映,培訓應該立足于普及基礎業(yè)務知識,提高實際操作技能,不要流于形式。①日常監(jiān)管崗普遍需要行業(yè)管理知識,特別是行業(yè)管理操作實務與處理的培訓。②專項工作崗需要對新政策的出臺背景、修改目的、操作辦法和問題處理等進行深入培訓(例如行政許可、執(zhí)法辦案、投訴舉報、不良反應監(jiān)測等);需要對食藥監(jiān)管人員進行各類平臺操作實務的應用培訓;需要對檢查、評估、約談、數據分析等技巧進行培訓;需要對風險監(jiān)控方式方法、數據分析、疑點難點反饋等技能進行培訓;需要培訓如何寫檢查、評估、分析報告等。③應急處置崗需要對實際操作流程中每一個操作模塊的正確處理方式進行統(tǒng)一和培訓;需要公務禮儀、溝通技巧、面對媒體、應急處理等方面知識的培訓。④食藥稽查崗需要對最新的食品安全法、藥品管理法、醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例的了解和熟悉,需要對稽查實戰(zhàn)經驗、自由裁量權的運用進行培訓,需要對案件文書的制作進行培訓。⑤綜合管理崗需要政務處理知識培訓,例如公文寫作、會務辦理、政務接待、公務禮儀、應急處置、思想政治工作、人力資源管理、財務管理、宣傳教育等內容的培訓。

3、個性化培訓需求工作人員初任或輪崗時,需要進行工作交接和經驗交流等崗前培訓;后備干部需要競爭上崗知識培訓

(三)培訓形式

1、需要專題面授式的培訓。調研過程中,大家普遍反映,視頻培訓效果一般,甚至部分地區(qū)信號不好根本聽不清楚,很難達到培訓目的。集中面授,特別是封閉式集中面授,效果最好。

2、需要巡回講課式的培訓。面對全員的基礎知識類培訓,集中授課會產生過高的培訓費用,且太多人員離開工作崗位也不現實。因此,可以采取省局、市局提供優(yōu)秀師資,由上級機關統(tǒng)一安排時間、統(tǒng)一組織實施,到各基層單位進行巡回講課的辦法。

3、需要點菜定單式的培訓。有些單位根據工作實際,需要特殊的培訓內容,例如新考錄人員較多,需要新考錄人員思想政治工作培訓;針對日常巡查、監(jiān)管重點、自由裁量權的運用等這些業(yè)務進行培訓。但基層單位師資力量相對薄弱,難以滿足特殊培訓需求,面對這種情況可以采取向上級機關報送培訓需求,由上級機關幫助尋找?guī)熧Y、研發(fā)課題、送課上門,提供點菜定單式的培訓。

4、需要實操訓練式的培訓。開展食品藥品行政執(zhí)法模擬辦案培訓。采取預設違法現場,隱蔽部分違法行為,并人為設置執(zhí)法障礙等形式,檢驗每一位食品藥品監(jiān)管人員的現場辦案能力。

5、需要網絡培訓式的培訓。該方式充分應用網絡方便、靈活、快捷的優(yōu)點,搭建了以互聯(lián)網+培訓為主要形式的培訓平臺。通過培訓使干部能夠通過互聯(lián)網終端、電腦、手機及平板電腦等多種渠道和不受時間、地點限制的學習,然后通過在線學習和考試取得相應的培訓合格證書,為今后進一步規(guī)范食品從業(yè)人員,強化食品行業(yè)監(jiān)管打下了堅實的基礎。

6、需要結業(yè)實習式的培訓。一些較長時間的培訓,例如骨干人才、復合型人才培訓,往往培訓內容廣泛,涉及不同崗位專業(yè)知識的方方面面,但培訓結束回到自身崗位,很多東西用不著就容易忘。遇此情況,是否可以延長培訓時間,給學員們提供異地實習、異崗位實習的機會,帶著學到的專業(yè)知識,深入不同崗位、不同情境中進行實踐,拓展培訓效果。

(四)培訓師資

調研中,干部職工多贊成由高校專家教授、系統(tǒng)內監(jiān)管干部來開展干部教育培訓,一是專家多采用圖文并茂、案例分析的形式,對食品安全監(jiān)管、風險控制及應急管理,藥品常識,餐飲服務環(huán)節(jié)食物中毒的預防和控制等進行了通俗易懂、深入淺出的講解。二是系統(tǒng)內有實戰(zhàn)經驗的業(yè)務能手、骨干,依靠自身工作經驗、教訓,結合實際傳授知識,快速提高業(yè)務能力、教學水平和課程研發(fā)能力。

(五)培訓時間

干部脫產培訓的學時數,需要40-80學時;脫產培訓周期,需要1年2次;每期脫產培訓的時間,需要半個月。

二、存在的問題

(一)實用性不夠突出

在食品藥品監(jiān)管人員和從業(yè)人員培訓方面,存在授課內容中法律法規(guī)與具體操作性結合不緊,實用性不強的情況。

(二)法律、法規(guī)宣教力度有待加強

對法律、法規(guī)的宣傳力度不夠,需要提高學法、知法、懂法、守法、護法、行法能力。

(三)教育培訓質量有待提高

我市食藥系統(tǒng)堅持把人才培養(yǎng)、推動能力建設放在干部隊伍建設的重要位置來抓,結合實際制定并實施了每月的培訓計劃,但從培訓的效果來看,存在一些突出問題:一是部分干部對干部教育培訓工作的重要性認識不夠,把培訓當作完成可有可無的工作,不注重培訓的質量和效果。二是教育培訓的內容缺少針對性,在培訓中,重理論、不重實際,與日常監(jiān)管工作實際結合不多,針對性不強,互動性少、效果不明顯。三是干部教育培訓方式缺乏靈活性。主要是對教學互動研究不夠,強制灌輸多,民主研討少,課堂面授多,社會調研少,法律條款多,案例結合少,不能適應干部認知規(guī)律,不能充分調動參訓干部的學習積極性和參與性。四是教育培訓的管理缺乏嚴格性,沒有形成健全的長效管理機制,特別缺乏一套教育培訓效果的評估體系,影響了教育培訓效果。五是培訓多,考試檢驗少。缺乏檢驗機制、考核機制,干部培訓的績效與使用脫節(jié),參訓人員為參加培訓而參加,不作筆記、不認真思考,不提問也提不出實際的問題。有的甚至交頭接耳、看書看報、發(fā)短信打電話。

三、對策建議

針對以上存在的問題,建議食藥監(jiān)干部的培訓要立足三個過硬(即政治過硬、業(yè)務過硬、作風過硬),以四大能力(監(jiān)管執(zhí)法辦案能力、食藥監(jiān)工作創(chuàng)新能力、文字寫作處理能力、人際交往溝能協(xié)調能力)為突破點,深化大練兵、大競賽、大比武活動,使機關干部做到能調查研究、能指導落實、能出謀劃策、能撰寫公文、能組織協(xié)調、能獨當一面六種能力;基層監(jiān)管所干部達到會電腦、會監(jiān)管會服務、會協(xié)調、會辦案、會維權六會。真正打造一支善執(zhí)法、善監(jiān)管、善服務的高素質食藥監(jiān)干部隊伍。

(一)大力引進各類專業(yè)人才

要按照三定方案確定的人員配備要求,加大人才引進和招收力度,結合崗位需求實際,制定詳實的人才引進和招收細則,明確所需崗位的人員基本條件、年齡要求、學歷程度等報送人事管理部門,由人事管理部門按照考錄制度嚴格考錄。同時,要積極向當地政府匯報人員現狀,傾力爭取當地政府的支持和政策傾斜,力爭在最短的時間內配齊配強所需人員,彌補執(zhí)法人員不足的尬尷局面,進一步充實基層執(zhí)法監(jiān)管力量。

(二)互動互助,更新觀念

圍繞業(yè)務能力、責任意識、文化修養(yǎng),分類分層開展大教育、大培訓、大練兵。要舉辦法制教育、創(chuàng)新思維專家講座,開辦責任團隊意識全員集結輔導課,舉行集體情景形式朗誦比賽,開展崗位業(yè)務培訓與演練系列活動、結隊互助互勵活動,增強干部職工組織歸屬感和向心力,全面提升干部職工能力和素質。通過不斷的學習培訓,使全體干部職工認識到自己的缺陷、工作中的不足、知識的欠缺,從而改變自滿的意識,達到觀念的更新。

(三)注重業(yè)務知識和技能培訓,有效提高干部業(yè)務素質。

以法律法規(guī)和食品、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管等相關知識為重點,有針對性地進行崗位需要的能力培訓,實現以學為用、學以致用。切實加強干部的任職培訓,提高干部履行崗位職責的本領,引導干部成為勝任本職工作的行家里手。

(四)創(chuàng)新培訓模式

一要重點選擇食品藥品監(jiān)管工作經驗豐富、創(chuàng)新能力強、授課表達能力好的干部來施教。這些干部在各自工作崗位上積累了經驗、做出了成績,他們的經驗做法,才能更加適合我們的基層工作。同時,也節(jié)約了成本。二要堅持以啟發(fā)式、參與式、研究式教學為主,多開設一些實例討論分析,對策研究實地觀摩、情景模擬等課程,增加教學過程中的互動性,除了在課堂上的培訓外,還可以搞一些實戰(zhàn)演習培訓。三要充分利用網絡資源,開展網上培訓,建立系統(tǒng)qq群或系統(tǒng)學習網站,通過qq群或系統(tǒng)學習網站,及時發(fā)布一些政策和法規(guī);開設網上講壇,請業(yè)務能手、先進典型現身指導,談感受、談體會。要堅持理論聯(lián)系實際,因材施教,積極倡導講課人自己撰寫教材,針對不同的對象確定不同的教育培訓內容,改變過去一個單子吃藥的問題。

(五)健全教育培訓機制

一是制定完善教育培訓工作制度。對每一次培訓制定詳實可行的方案,方案要對培訓目的、參訓人員要求、檢驗培訓效果等進行細化。二是建立健全激勵機制。對在培訓檢驗中取得實效的,除給予獎勵外,應在職務晉升、評先評優(yōu)等方面給予傾斜,把參加培訓、取得優(yōu)勝者與不參加培訓、沒有名次者區(qū)別開來。三是加強督查考核。對培訓中參訓人員的紀律、聽課情況進行督查,對違反課堂紀律、不認真聽講、作筆記的,嚴格處理。每次培訓結束后,應針對培訓目的,深入基層對參訓人員進行跟蹤檢查,了解他們實際掌握情況。

(六)加強教育引導

要開展以強化執(zhí)法監(jiān)督為重點,進一步規(guī)范行使行政權力,圍繞行政審批權、行政執(zhí)法權等重要權力的行使,加強制約和監(jiān)督。要大力推行政務內容公開化,建立行風義務監(jiān)督員工作制度,實行基層監(jiān)管所執(zhí)法人員向監(jiān)管服務對象代表述職述廉,把政務服務和執(zhí)法工作向社會和群眾公開,使食藥監(jiān)管工作始終置于群眾監(jiān)督之下。以解決損害人民群眾利益問題為重點,進一步做好糾風工作,堅決糾正執(zhí)法不到位、監(jiān)管不力甚至失職瀆職、執(zhí)法不公、作風粗暴等損害群眾利益的行為,努力樹立公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的良好形象。

政治生態(tài)調研報告篇6

為認真抓好省委巡視反饋整改任務工作,準確掌握被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,進一步提高政治站位,樹牢四個意識,堅持兩個維護,營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境,按照市紀委監(jiān)委《關于報送政治生態(tài)研判調研報告的通知》的要求,近日,駐市民政局紀檢監(jiān)察組對負責聯(lián)系的市民政局、房產局、殘聯(lián)、公積金管理中心4家綜合監(jiān)督單位開展政治生態(tài)開展全面調研,并進行分析研判。

為認真做好分析研判工作,駐市民政局紀檢監(jiān)察組及時召開專題會議,研究制定調研方案,精心設計調研提綱,綜合分析研判市委巡察組對各綜合監(jiān)督單位巡察反饋意見、兩個責任專項檢查、派駐紀檢監(jiān)察組日常監(jiān)督執(zhí)紀等情況,向各綜合監(jiān)督單位發(fā)出了《關于報送各綜合監(jiān)督單位政治生態(tài)有關材料的函》,要求各綜合監(jiān)督單位高度重視,精心準備,積極配合駐局紀檢監(jiān)察組開展本單位政治生態(tài)專題調研。

調研中,紀檢監(jiān)察組認真對照市紀委監(jiān)委《關于報送政治生態(tài)研判調研報告的通知》要求,主要從政治文化、從政環(huán)境、關鍵少數、選人用人、信訪特點、正風肅紀、擔當作為等方面進行全方位分析研判。同時,紀檢監(jiān)察組認真聽取各監(jiān)督單位對本單位政治生態(tài)建設方面存在的問題和建議,為各單位政治生態(tài)squo;把脈畫像squo;,對政治生態(tài)情況進行全面梳理、綜合研判。

通過分析研判,紀檢監(jiān)察組進一步了解和掌握了各綜合監(jiān)督單位職能運行情況及遵守政治紀律和政治規(guī)矩、營造選人用人導向、嚴肅黨內政治生活、履行管黨治黨責任和推進黨風廉政建設等政治生態(tài)狀況,并從加強思想政治教育、規(guī)范黨內政治生活、持續(xù)推進作風建設、履行管黨治黨責任等方面提出了相關對策建議,形成了《關于對綜合監(jiān)督部門政治生態(tài)研判情況的調研報告》,并上報市紀委。

下一步,駐市民政局紀檢監(jiān)察組將以這次專題調研為契機,針對各綜合監(jiān)督單位政治生態(tài)建設方面存在的問題,認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,切實發(fā)揮監(jiān)督探頭作用,督促各綜合監(jiān)督單位黨組落實全面從嚴治黨主體責任,及時做好政治生態(tài)建設方面的問題整改工作,真正維護好黨內政治生態(tài)這片森林,為努力打造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境奠定堅實基礎。

政治生態(tài)調研報告篇7

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