鎮(zhèn)國土辦工作計劃7篇

時間:2022-09-06 作者:Mute 工作計劃

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鎮(zhèn)國土辦工作計劃7篇

鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇1

xx年上半年以來,在局黨組的正確領(lǐng)導下,地礦股認真按照局年初確定的工作思路和目標任務(wù),求真務(wù)實,扎實做好股室本職工作和領(lǐng)導交辦的各項工作。

一、xx年上半年工作總結(jié)

(一)礦業(yè)權(quán)管理工作情況

1、探礦權(quán)管理

對我縣1宗探礦權(quán)申請(省地質(zhì)調(diào)查院申請的俞村鄉(xiāng)凹子山鎢鉬多金屬預(yù)查)進行了認真審查,并將審查情況書面上報市國土局和省國土資源廳。

2、采礦權(quán)管理

上半年以來,我股室共受理采礦權(quán)申請10件,其中申請采礦登記1件,延續(xù)采礦登記3件,變更采礦登記6件。收取采礦權(quán)價款44.954萬元,采礦權(quán)使用費3800元。組織礦山企業(yè)填報xx年度采礦權(quán)人年度報告及檢查表,做好xx年度采礦許可證年檢準備工作。

(二)整頓和規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序

1、根據(jù)省廳《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的緊急通知》(皖國土資[xx]171號)文件要求,制定了《關(guān)于開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的通知》(旌國土資[xx]99號)下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所,成立了組織機構(gòu),由分管領(lǐng)導任組長,地礦股、執(zhí)法監(jiān)察股為成員單位,認真開展了“三查”工作。并于去年底將“三查”工作情況上報市局。

2、制定了《旌德縣全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)嵤┓桨浮罚?jīng)縣政府批準后下發(fā)實施,同時制定了我縣礦產(chǎn)資源整合實施方案,對有關(guān)礦山進行了資源整合:去年12月對版書鄉(xiāng)龍川石英礦進行了資源整合,組建了龍川礦業(yè)有限公司;今年3月將炮臺橋普通石料礦區(qū)三家采石場整合為一家;鳳形山螢石礦區(qū)內(nèi)的清正西嶺螢石礦,5月份由安徽中螢礦業(yè)有限公司協(xié)商后予以兼并,促進了資源的合理開發(fā)利用。

3、經(jīng)縣政府研究,成立了我縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導組(政辦秘[xx]56號),由縣政府分管副縣長任組長,縣環(huán)保局、安監(jiān)局、發(fā)改委、公安局、監(jiān)察局、財政局、商業(yè)局等部門為成員單位,各單位確定了整規(guī)工作聯(lián)絡(luò)員。具體負責整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的各項工作。

4、4月份與執(zhí)法監(jiān)察股一同到白地鎮(zhèn)莊塢石煤礦就莊塢村民組集體信訪一事進行了現(xiàn)場調(diào)查,并將答復意見送交村民組長。

5、6月份對蔡家橋鎮(zhèn)三合村無證開采花崗巖石料進行了調(diào)查處理;對黃山旌德天然礦泉水廠私下非法轉(zhuǎn)讓違法行為,下發(fā)通知限期辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù);對清正螢石礦新義一礦越界開采違法行為,已通知公安、安監(jiān)部門停止供應(yīng)火工品,并進行查處。迎接了市整規(guī)辦對我局整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的檢查。

6、為做好我縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,根據(jù)省國土資源廳《關(guān)于認真做好xx年礦山安全管理工作的通知》(皖國土資[xx]106號)文件精神,于6月7日—6月13日和公安局、安監(jiān)局、環(huán)保局、勞動局、工商局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查,并將聯(lián)合執(zhí)法檢查情況上報市國土局。

(三)加強相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作

1、結(jié)合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,與執(zhí)法監(jiān)察股共同開展了“3·19”礦產(chǎn)資源法宣傳活動,3月中旬至3月下旬對全縣26家礦山企業(yè)進行了一次全面排查,發(fā)放省、市有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件等宣傳材料二百余份,通過宣傳,增強了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)的法律意識和安全生產(chǎn)意識。

2、根據(jù)縣安委會的統(tǒng)一部署,認真組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。6月11日在縣城梓山廣場設(shè)立咨詢臺,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳材料200余份;制作了kt式寫真宣傳展板;在本單位路旁道路醒目位置上懸掛安全生產(chǎn)宣傳彩旗,有效提高了廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識。

(四)全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況

1、去年年底到今年年初,根據(jù)縣安委會辦公室《關(guān)于認真開展冬季及“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)大檢查,切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》(旌安辦[xx]79號)文件要求,結(jié)合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,認真組織開展了全縣非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查,并將檢查情況報縣安委辦。

2、3月份參加了全縣安全生產(chǎn)工作會議。4月中旬與安監(jiān)局、環(huán)保局、公安局一同到白地鎮(zhèn)洪川清水龍采石場就采石場高架頭處理一事現(xiàn)場辦公。

3、“五一”長假之前,根據(jù)縣安委會辦公室《關(guān)于切實做好“五·一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知》(旌安辦[xx]40號)文件要求,做好今年“五一”長假期間非煤礦山的安全生產(chǎn)工作,并將主要工作情況報縣安委辦。

(五)臨時性工作:4月份南京凡寧石藝景觀工程有限公司準備到我縣投資開采花崗巖石料,我股室先后兩次到孫村鄉(xiāng)、旌陽鎮(zhèn)、蔡家橋鎮(zhèn)實地勘查并提出合理建議;上半年股室工作人員兩次與安監(jiān)局、公安局、水務(wù)局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一同對三處申請臨時開采石料進行現(xiàn)場勘查,并提出了本單位意見。

(六)兩個規(guī)劃編制進展情況

1、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃:xx年10月16日,我縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃順利通過專家組評審,目前承編單位已將規(guī)劃初稿修改完善并上報省國土資源廳,待批準后發(fā)布實施。

2、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃:經(jīng)省地礦局第二水文地質(zhì)隊與我局的共同努力,我縣xx—20xx年《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》于去年年底順利通過省廳評審,并于今年5月經(jīng)縣政府同意后批準實施。

(七)地質(zhì)環(huán)境管理工作情況

1、地質(zhì)災(zāi)害防治工作

①編制了《xx年旌德縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,經(jīng)縣政府批準后下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位。繼續(xù)實行縣領(lǐng)導及局領(lǐng)導包片負責制。

②地質(zhì)災(zāi)害危險點搬遷工作情況:成立了白楊嶺地質(zhì)災(zāi)害隱患點搬遷避讓項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導組,對安置點進行了現(xiàn)場勘查,按戶照相、攝像、登記造冊,于3月底將有關(guān)資料報市局及省廳;5月與省地質(zhì)調(diào)查院一同對我縣xx年度地質(zhì)災(zāi)害危險點搬遷避讓項目——白楊嶺村民組整體搬遷新址進行了地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作,為完成今年的搬遷避讓任務(wù)奠定了基礎(chǔ);縣政府5月17日召開了白楊嶺地質(zhì)災(zāi)害隱患點搬遷避讓工作領(lǐng)導組會議,會議由縣政府分管副縣長李光明主持,縣建委、農(nóng)委、水務(wù)局、環(huán)保局、廣電局、民政局、版書鄉(xiāng)政府等領(lǐng)導組成員單位參加了會議。會議聽取了國土局、版書鄉(xiāng)政府關(guān)于搬遷避讓前期準備工作的介紹,研究了村莊規(guī)劃、資金籌措、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,落實了各項具體工作的責任單位。會議要求各有關(guān)部門要拿出具體工作方案,切實履行職責,圓滿完成整體搬遷任務(wù)。

③汛前調(diào)查:3月份與省廳、省環(huán)境監(jiān)測中心一起對我縣3處重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點開展汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作;5月份與省地礦局第二水文地質(zhì)隊一同到孫村水金洼、云樂張村、版書白楊嶺進行汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作,并提出了今年的具體防治意見。

④地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作情況:xx年1月5日,云樂鄉(xiāng)劉村糯米圲村民組路旁發(fā)生滑坡。股室工作人員接到報告后,于xx年1月6日趕赴現(xiàn)場,經(jīng)過現(xiàn)場勘查,滑坡總計約300余方。村民已組織清理,至1月6日下午4時已經(jīng)清理約125方,未清理的石塊還有約100余方?;略斐傻缆范氯?,村里小學生2天無法外出上學,未造成人員傷亡和財產(chǎn)損失?,F(xiàn)場勘查后,我局工作人員及時通知鄉(xiāng)政府及監(jiān)測人加強監(jiān)測工作,并做好監(jiān)測記錄;6月10日上午8時許,我縣境內(nèi)突遇狂風暴雨天氣,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至下起了冰雹,持續(xù)時間約1小時,股室全體工作人員于8:30到達辦公室,與當日值班領(lǐng)導一同進行了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理工作,并將應(yīng)急處理工作情況快報市國土局。

⑤參加了全縣防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議,倪明芳局長在會議上回顧了我縣xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作、對xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行了全面部署。會上縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人簽定了《xx年防汛抗旱及地災(zāi)防治目標責任書》,同時我局將《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》、《地質(zhì)災(zāi)害群測群防明白卡》、山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治要訣、致山區(qū)學生及家長們的一封信發(fā)放到與會者手中。建立了我縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報網(wǎng)絡(luò),逢暴雨大風天氣電話通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重要地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測人,并做好記錄工作。

⑥為做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,提高群測群防水平,5月26日舉辦了地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測培訓會,全縣8個重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人參加了培訓,組織監(jiān)測人員觀看了有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治的科學教育片,市國土局地礦科領(lǐng)導到會指導,為監(jiān)測人員講解了地質(zhì)災(zāi)害的概念和類型,崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和簡易監(jiān)測方法等。謝俊峰書記要求監(jiān)測人員要切實履行職責,要宣傳到位、監(jiān)測到位、記錄到位、及時報告到位,認真負責地做好今年地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測工作。

2、礦山地質(zhì)環(huán)境工作:6月份與執(zhí)法監(jiān)察股一同對安太螢石有限公司、中螢礦業(yè)有限公司、版書鄉(xiāng)棗樹嶺范圍內(nèi)亂采濫挖行為給予制止;

二、下半年工作計劃

(一)繼續(xù)整頓和規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序

一是查處無證勘查、開采等違法行為;二是關(guān)閉不符合規(guī)劃要求的小礦山;三是切實維護礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益;四是強化礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理;五是進一步規(guī)范管理,嚴格按規(guī)劃要求設(shè)置礦業(yè)權(quán),按法定權(quán)限程序登記發(fā)證。

根據(jù)國土資源部等九部門《關(guān)于印發(fā)xx年整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作方案的通知》的要求,結(jié)合我縣開展“三查”、資源整合、6月份聯(lián)合執(zhí)法檢查工作情況,組織礦山企業(yè)及有關(guān)部門填報《礦山企業(yè)基本情況登記表》、《礦山企業(yè)排查結(jié)果登記表》。

(二)推進我縣礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)

保證礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制和審批,同時在規(guī)劃的指導下,選擇合適的礦業(yè)權(quán)投放市場,逐步規(guī)范礦業(yè)權(quán)招拍掛行為,統(tǒng)一礦業(yè)權(quán)有償出讓范圍,提高競價出讓率,遵循公開透明的原則,嚴格礦業(yè)權(quán)出讓操作程序。同時搞好礦區(qū)整合、礦業(yè)全形成、收儲和信息發(fā)布工作,堅決落實省廳《實施部分非金屬礦采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓價款評估基準價的意見》,逐步解決礦業(yè)權(quán)的凈礦出讓問題。

(三)進一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作

編制我縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,繼續(xù)開展重點地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作,抓好地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)資料的收集補充和整理,努力掌握重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的發(fā)生發(fā)展情況,為有效防災(zāi)提供可靠依據(jù)。同時進一步做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警、災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報和巡查,完善群測群防體系建設(shè),認真實施年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查治理,建立相關(guān)制度。

(四)努力引進資金,加強礦產(chǎn)資源勘查工作

加強地質(zhì)資料收集,在資料收集的基礎(chǔ)上搞好探礦權(quán)設(shè)置和信息發(fā)布,同時切實做好勘查項目實施過程中的監(jiān)控管理。

(五)征收xx年度礦產(chǎn)資源補償費,對礦山經(jīng)營狀況進行帳目核查,保證征收面達100%,實現(xiàn)足額征收。

(六)認真開展礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理,不斷提高資源利用水平

抓緊建立儲量動態(tài)監(jiān)測制度和勘查開發(fā)督察制度,搞好日常監(jiān)督檢查,對重點礦區(qū)、礦山,重要礦種和突出問題進行隨時監(jiān)督檢查,保證礦山企業(yè)的違法違規(guī)行為及時發(fā)現(xiàn)及時查處,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改,同時加強年度檢查工作。

(七)抓好礦產(chǎn)資源儲量管理改革,充分發(fā)揮儲量管理在礦政管理工作中的基礎(chǔ)作用

把好礦產(chǎn)資源儲量評審關(guān),不斷提高登記儲量的級別和準確性,搞好礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計與資源開發(fā)統(tǒng)計合并工作,將儲量管理與礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理有機結(jié)合,利用儲量動態(tài)監(jiān)測提高監(jiān)督管理質(zhì)量,借助監(jiān)督管理推動儲量動態(tài)管理。同時加強各類基礎(chǔ)性資料的收集管理,進一步做好礦山企業(yè)登記、礦業(yè)開發(fā)、礦業(yè)權(quán)設(shè)置、儲量管理、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、礦山地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)信息等方面資料的管理與整理歸檔,充分發(fā)揮檔案資料在礦政管理工作中的作用。

(八)對我縣礦山總數(shù)實行動態(tài)管理,控制礦山總數(shù)和數(shù)量,同時有計劃地減少小礦數(shù)量,逐步解決礦山布局問題。

地礦股

xx年6月23日

鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇2

隨著《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》等新政策的出臺,20xx年國家對土地宏觀調(diào)控政策要更進一步加強,建設(shè)用地報批門檻要進一步提高,最突出的是新增建設(shè)用地費用要大幅提高,利用未利用地建設(shè)也要納入年度計劃控制范圍,工業(yè)用地必須實行招拍掛出讓等。對此,我們要充分發(fā)揮職能,圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展大局和保障發(fā)展、保護耕地、服務(wù)社會、維護權(quán)益的國土資源管理目標而努力工作。

一、加強學習。

要經(jīng)常教育干部職工樹立服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局意識和中心意識,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,使人們真正認識到經(jīng)濟發(fā)展是與每個人息息相關(guān)的大事,是全部工作的重中之重,從而在干部職工中樹立起以促進經(jīng)濟發(fā)展為榮、阻礙企業(yè)發(fā)展為恥的思想觀念,真正把“提高為企業(yè)工作效率、提升為企業(yè)服務(wù)質(zhì)量”壓濾機濾布落實到每個人的實際工作中去。

二、做好規(guī)劃修編的前期準備工作。

通過與縣計劃部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強聯(lián)系與溝通,及時了解和掌握全縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展意向,為規(guī)劃修編者按做好準備,在規(guī)劃修編中要根據(jù)發(fā)展意向,在保持全縣基本農(nóng)田數(shù)量和耕地保有量的前提下,對現(xiàn)有基本農(nóng)田地塊分布合理調(diào)整,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的用地空間。

三、加強土地開發(fā)整理復墾力度。

20xx年國家要進一步嚴格占用耕地補償制度,以前要求“占補平衡”,濾布現(xiàn)在要“先補后占”,即在補充數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母睾?,才能申報建設(shè)項目用地。為此今年我們要下大氣力抓好磚瓦窯廢棄地復墾和鹽堿地、死旱地的開發(fā)整理,

一是要通過復墾為申報用地創(chuàng)造條件,

二是要通過復墾置換爭取年度建設(shè)用地指標,

三是要通過申報開發(fā)抵頂項目為企業(yè)降低批地費用。

四、進一步加強節(jié)約集約用地。

一是進一步對全縣閑置地進行祥細調(diào)查,摸清底數(shù),為企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供用地信息;

二是嚴格項目預(yù)審關(guān),嚴格落實建設(shè)用地“雙控”指標(控制建設(shè)容積率,控制投資強度);

三是引導和鼓勵企業(yè)通過對租賃等形式充分利用廢棄廠房、村周圍的坑洼地、閑散地等土地進行建設(shè);

三是提倡電子、服裝等行業(yè)建多層標準廠房、企業(yè)技術(shù)改造及上新項目,利用原有閑置場地。

五、進一步加強“空心村”治理工作。

今年我們抓了“空心村”治理典型并召開了現(xiàn)場觀摩會,明年我們要在此基礎(chǔ)上抓好“空心村”治理典型推廣工作,制定全縣“空心村”治理規(guī)劃,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓的3-5個“空心村”治理做好督導檢查,確保此項工作能順利開展并取得實效。

六、進一步抓好土地執(zhí)法監(jiān)察工作,保護寶貴的耕地資源,進一步做好土地信訪工作,排解土地糾紛,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作,維護社會穩(wěn)定。

鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇3

一、背景

隨著信息技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)模式已不能滿足國土資源管理和服務(wù)的要求,為此,建設(shè)全面覆蓋國土資源管理業(yè)務(wù)、貫穿上下的電子政務(wù)系統(tǒng),全面、準確、直接掌握支撐國土資源管理的各類信息,形成科學、規(guī)范、高效的“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的國土資源管理運行體系,成為當前國土資源管理工作的迫切需求。

?xx省國土資源信息化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》確定加快建立國土資源電子政務(wù)平臺及主要業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),建立省、市、縣三級國土資源信息系統(tǒng),形成橫向互聯(lián)、上下貫通的政務(wù)管理體系。

二、建設(shè)的意義

1、通過建立基于“一張圖”管理模式,集國土資源遙感影像、土地利用現(xiàn)狀、基本農(nóng)田、土地開發(fā)整理、土地利用規(guī)劃、建設(shè)用地審批、土地供應(yīng)管理、礦產(chǎn)資源規(guī)管理等各類專題數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一管理與維護于一體的國土資源數(shù)據(jù)中心;

2、能實現(xiàn)基于同一體系架構(gòu)的國土資源日常辦公、業(yè)務(wù)審批、批后監(jiān)管、衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察等于一體的國土資源電子政務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)國土資源“批、供、用、補、查”的日常管理工作;

3、通過電子政務(wù)系統(tǒng)與國土資源數(shù)據(jù)相結(jié)合,構(gòu)建集國土資源業(yè)務(wù)辦理與綜合監(jiān)管于一體的國土資源管理系統(tǒng),真正實現(xiàn)“以圖管地”的目的。

三、建設(shè)目標

1、構(gòu)建起一站式辦公環(huán)境

按照多層架構(gòu)思想統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)計、開發(fā)、部署,實現(xiàn)系統(tǒng)統(tǒng)一管理;將國土資源管理工作中的土地規(guī)劃、耕地保護、土地利用、地籍管理、土地監(jiān)察、礦業(yè)權(quán)管理等方面業(yè)務(wù)統(tǒng)一在一個業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中實現(xiàn)綜合管理,達到從系統(tǒng)界面、用戶身份認證等方面的“一站式”服務(wù)。

2、提供國土資源管理協(xié)同工作環(huán)境

從國土資源管理業(yè)務(wù)的協(xié)同督辦、信息交換和共享兩個方面構(gòu)建起國土資源管理協(xié)同辦公環(huán)境。分別實現(xiàn):

(1)部門間的業(yè)務(wù)協(xié)作:提供各部門間基于業(yè)務(wù)、公文的協(xié)作,并監(jiān)督協(xié)作過程和協(xié)作結(jié)果的返回。

(2)為領(lǐng)導和監(jiān)督部門提供管理監(jiān)督工具,可以對業(yè)務(wù)和公文的流轉(zhuǎn)過程、審批狀況進行監(jiān)控,對審批時限進行督辦。

(3)支持多個部門在同一時間進行并聯(lián)式審批。

(4)提供基于地圖的信息傳遞和決策環(huán)境的再現(xiàn)。

3、實現(xiàn)系統(tǒng)的界面及業(yè)務(wù)流程的可定制

用戶可根據(jù)自己的喜好修改界面顯示風格而不影響其他用戶,業(yè)務(wù)邏輯定制者也可隨時根據(jù)業(yè)務(wù)需要隨時修改業(yè)務(wù)流程和工作表單,不用編程即可方便地實現(xiàn)功能定制、系統(tǒng)的搭建和部署。

4、實現(xiàn)圖文一體化辦公

實現(xiàn)oa、mis、gis技術(shù)上一體化,為國土資源管理部門各級領(lǐng)導和工作人員提供了圖文一體化的基于b/s結(jié)構(gòu)的工作環(huán)境;為國土資源日常管理工作,提供簡單有效的調(diào)度方法,用戶可以任意切換使用地圖、表格、文檔管理工具,實現(xiàn)圖、文、表一體化的信息互聯(lián)管理。

5、支持多種收、發(fā)件方式

支持窗口(大廳)的紙質(zhì)報件和窗口的電子報盤等多種方式;對上級系統(tǒng)輸出的數(shù)據(jù)格式支持國土資源部要求的數(shù)據(jù)標準,并實現(xiàn)網(wǎng)上傳輸。

鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇4

一、突出改革創(chuàng)新,依法推進新型城鎮(zhèn)化用地保障

主動適應(yīng)深化改革和依法行政的新常態(tài),加大政策研究、創(chuàng)新和執(zhí)行力度,為新型城鎮(zhèn)化提供強更有力的用地保障。今年要重點從三個方面深化土地制度改革:一是開展土地利用總體規(guī)劃中期評估修改。全面評估土地利用總體規(guī)劃實施情況,科學研判經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢及其對土地利用的影響,提高土地利用規(guī)劃實施管理科學化、規(guī)范化水平,進一步落實最嚴格的耕地保護和節(jié)約用地制度,為促進“四化”同步發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式奠定堅實基礎(chǔ)。二是推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。姜大明部長強調(diào),這是國土資源部今年要全力以赴推進的改革任務(wù)。《不動產(chǎn)登記暫行條例》將于3月1日起實施,我們要全力加快改革進度。要完成不動產(chǎn)登記機構(gòu)的職責整合,落實機構(gòu)“三定”方案;完成市級不動產(chǎn)統(tǒng)一登記基礎(chǔ)制度制定,健全完善各類不動產(chǎn)登記配套規(guī)章規(guī)范;推進我市不動產(chǎn)登記信息平臺建設(shè)。三是深化城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場改革。完善集體經(jīng)營性用地入市交易制度,爭取國家支持開展集體建設(shè)用地抵押。創(chuàng)新土地增值收益分配機制,通過土地出讓凈收益分配、稅收分成等多種形式,提高村集體收益。加快征地制度改革,縮小征地范圍,完善多元保障安置機制。

二、突出節(jié)約集約,依法推進土地二次開發(fā)利用

要緊緊圍繞創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約模范市的目標,繼續(xù)高舉節(jié)約集約大旗,切實把用地主戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移到“三舊”改造和盤活存量土地上來。一是創(chuàng)建節(jié)約集約模范市。今年國土資源部將開展新一期節(jié)約集約模xx縣(市)評選活動,我市可能作為全省唯一的地級市申報。各單位要認真準備申報材料,、加強宣傳,營造良好的輿論氛圍,爭取一次性創(chuàng)建成功。二是改革指標激勵機制。全面核實各鎮(zhèn)街建設(shè)用地開發(fā)密度,分檔控制新增用地規(guī)模,倒逼盤活存量土地。將新增指標配置與“三舊”改造成效掛鉤,按照當年完成“三舊”改造和盤活存量土地的數(shù)量給予相應(yīng)的指標獎勵。三是加快推進“三舊”改造。完善“三舊”改造全流程管理制度體系,進一步精簡審批,完善項目申報、審批、實施、監(jiān)管等流程。要全力把5個連片試點打造成示范性工程,推動30宗“工改工”項目盡快落地、盡早投產(chǎn),研究啟動更多成片改造和“工改工”改造項目。四是全力盤活存量土地。建立建設(shè)用地績效考核與退出機制,引導建設(shè)項目提高投入產(chǎn)出的強度。采取更加有力措施促進存量土地消化利用,部署開展閑置土地清理專項行動,力爭全年盤活存量土地1.2萬畝,處置閑置地3000畝。

三、突出生態(tài)利用,依法推進國土資源有序保護

嚴格守住基本農(nóng)田紅線,實行特殊保護,扎緊耕地保護的“籬笆”,對土地違法違規(guī)問題動真碰硬、重典問責,依法保護好國土資源環(huán)境。一是加強農(nóng)田建設(shè)保護。切實抓好永久基本農(nóng)田劃定工作,實行管制性、建設(shè)性和激勵性保護。嚴格規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地審批管理,嚴厲打擊改變農(nóng)用地用途、違規(guī)建設(shè)經(jīng)營性場所的行為。進一步加快高標準基本農(nóng)田建設(shè)進度,確保3月前按要求完成20xx年建設(shè)任務(wù),同時統(tǒng)籌謀劃20xx-20xx年高標準基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。二是加快生態(tài)國土建設(shè)。更加注重保護土地的生態(tài)功能,劃定生態(tài)紅線,探索將土地用途管制擴大到各類自然生態(tài)空間。注重保護自然生態(tài),防范地質(zhì)災(zāi)害,有隱患點的鎮(zhèn)街要認真落實搬遷和治理率達到15%的要求。繼續(xù)加大礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理和保護力度,積極協(xié)助大嶺山鎮(zhèn)申報國家礦山公園資格,挖掘更多礦山公園建設(shè)項目。三是加大土地執(zhí)法力度。提請市委、市政府建立違法用地聯(lián)合執(zhí)法機制,保障共同責任制落實到位,將違法用地遏制在萌芽狀態(tài)。認真抓好20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的整改工作,確保通過省的檢查驗收。在基層國土分局成立執(zhí)法監(jiān)察隊,嚴厲查處土地違法行為,特別是違規(guī)占用基本農(nóng)田,建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房,在水庫、公園等生態(tài)綠線內(nèi)開發(fā)商業(yè)項目等行為。

四、突出信息應(yīng)用,依法推進政務(wù)服務(wù)效率提升

充分利用數(shù)據(jù)、技術(shù)、裝備等優(yōu)勢,真正構(gòu)建“一張圖”綜合管地平臺,通過信息化應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)思維,依法推進系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)效能提升。一是推動審批信息化。開發(fā)建設(shè)用地審批管理、基準地價修正等系統(tǒng),整合土地執(zhí)法巡查、土地利用動態(tài)監(jiān)管等平臺,完善土地儲備管理系統(tǒng)、土地登記信息監(jiān)管系統(tǒng)接口,提高網(wǎng)上辦事大廳上達到3級深度的行政事項比率,提高審批效率。二是加快測繪自動化。利用無人機航攝等新型技術(shù),開展高標準基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫建設(shè)與更新項目等工作,全面完成第一次全國地理國情普查工作和公共地圖更新服務(wù)。三是推廣成果應(yīng)用化。積極爭取納入全省地理信息數(shù)據(jù)更新試點和智慧城市建設(shè)試點。制定全市地理信息共享服務(wù)標準,積極挖掘整合部門鎮(zhèn)街應(yīng)用需求,按時保質(zhì)完成三維城市項目。四是推進辦公無紙化。充分發(fā)揮電子政務(wù)系統(tǒng)快速高效的優(yōu)勢,優(yōu)化辦文流程,升級完善辦文、考勤、事假等平臺,并將系統(tǒng)應(yīng)用推廣到分局。研發(fā)手機版移動辦公系統(tǒng),完善視頻會議系統(tǒng),進一步提高辦公效率。

五、突出從嚴從實,依法推進機關(guān)作風建設(shè)轉(zhuǎn)變

主動適應(yīng)從嚴治黨新常態(tài),持之以恒落實中央八項規(guī)定,堅持遏制問題反彈回潮,在盡職擔當中彰顯新作風、展現(xiàn)新形象、取得新作為。一要加強機關(guān)黨群建設(shè)。要充分發(fā)揮局機關(guān)黨委和工會的作用,緊緊圍繞全局中心工作,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用,引領(lǐng)全系統(tǒng)形成敢于擔當、主動作為的新風氣,切實加強機關(guān)文化建設(shè),維護干部隊伍團結(jié)穩(wěn)定。二要錘煉干部隊伍素質(zhì)。堅持以高的標準要求干部、以嚴的紀律約束干部、以硬的措施管理干部。要嚴格把好選人用人關(guān)口,大膽提拔重用敢于擔當、善于作為、作風正派的干部,加大交流輪崗力度,推動人員力量逐步向基層分局傾斜。要重點加強對科室和分局經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓,提升隊伍整體水平。三要強化黨風廉政建設(shè)。進一步提高科技監(jiān)督覆蓋面,重點對國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)和“一張圖”綜合監(jiān)管平臺進行廉政風險智能防控。加大懲處力度,對黨風廉政出問題、執(zhí)法巡查不報告等單位和人員嚴肅處理。

鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇5

(一)礦業(yè)權(quán)管理工作情況

1、探礦權(quán)管理

對我縣1宗探礦權(quán)申請(省地質(zhì)調(diào)查院申請的俞村鄉(xiāng)凹子山鎢鉬多金屬預(yù)查)進行了認真審查,并將審查情況書面上報市國土局和省國土資源廳。

2、采礦權(quán)管理 (二)整頓和規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序 2、制定了《旌德縣全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)嵤┓桨浮?,?jīng)縣政府批準后下發(fā)實施,同時制定了我縣礦產(chǎn)資源整合實施方案,對有關(guān)礦山進行了資源整合:去年12月對版書鄉(xiāng)龍川石英礦進行了資源整合,組建了龍川礦業(yè)有限公司;今年3月將炮臺橋普通石料礦區(qū)三家采石場整合為一家;鳳形山螢石礦區(qū)內(nèi)的清正西嶺螢石礦,5月份由安徽中螢礦業(yè)有限公司協(xié)商后予以兼并,促進了資源的合理開發(fā)利用。

3、經(jīng)縣政府研究,成立了我縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導組(政辦秘[20xx]56號),由縣政府分管副縣長任組長,縣環(huán)保局、安監(jiān)局、發(fā)改委、公安局、監(jiān)察局、財政局、商業(yè)局等部門為成員單位,各單位確定了整規(guī)工作聯(lián)絡(luò)員。具體負責整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的各項工作。

4、4月份與執(zhí)法監(jiān)察股一同到白地鎮(zhèn)莊塢石煤礦就莊塢村民組集體信訪一事進行了現(xiàn)場調(diào)查,并將答復意見送交村民組長。

5、6月份對蔡家橋鎮(zhèn)三合村無證開采花崗巖石料進行了調(diào)查處理;對黃山旌德天然礦泉水廠私下非法轉(zhuǎn)讓違法行為,下發(fā)通知限期辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù);對清正螢石礦新義一礦越界開采違法行為,已通知公安、安監(jiān)部門停止供應(yīng)火工品,并進行查處。迎接了市整規(guī)辦對我局整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的檢查。

6、為做好我縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,根據(jù)省國土資源廳《關(guān)于認真做好20xx年礦山安全管理工作的通知》(皖國土資[20xx]106號)文件精神,于6月7日—6月13日和公安局、安監(jiān)局、環(huán)保局、勞動局、工商局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查,并將聯(lián)合執(zhí)法檢查情況上報市國土局。

(三)加強相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作 2、根據(jù)縣安委會的統(tǒng)一部署,認真組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。6月11日在縣城梓山廣場設(shè)立咨詢臺,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳材料200余份;制作了kt式寫真宣傳展板;在本單位路旁道路醒目位置上懸掛安全生產(chǎn)宣傳彩旗,有效提高了廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識。

(四)全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況 2、3月份參加了全縣安全生產(chǎn)工作會議。4月中旬與安監(jiān)局、環(huán)保局、公安局一同到白地鎮(zhèn)洪川清水龍采石場就采石場高架頭處理一事現(xiàn)場辦公。

3、“五一”長假之前,根據(jù)縣安委會辦公室《關(guān)于切實做好“五·一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知》(旌安辦[20xx]40號)文件要求,做好今年“五一”長假期間非煤礦山的安全生產(chǎn)工作,并將主要工作情況報縣安委辦。

(五)臨時性工作:4月份南京凡寧石藝景觀工程有限公司準備到我縣投資開采花崗巖石料,我股室先后兩次到孫村鄉(xiāng)、旌陽鎮(zhèn)、蔡家橋鎮(zhèn)實地勘查并提出合理建議;上半年股室工作人員兩次與安監(jiān)局、公安局、水務(wù)局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一同對三處申請臨時開采石料進行現(xiàn)場勘查,并提出了本單位意見。

(六)兩個規(guī)劃編制進展情況 2、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃:經(jīng)省地礦局第二水文地質(zhì)隊與我局的共同努力,我縣20xx—20xx年《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》于去年年底順利通過省廳評審,并于今年5月經(jīng)縣政府同意后批準實施。

(七)地質(zhì)環(huán)境管理工作情況

1、地質(zhì)災(zāi)害防治工作

①編制了《20xx年旌德縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,經(jīng)縣政府批準后下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位。繼續(xù)實行縣領(lǐng)導及局領(lǐng)導包片負責制。

②地質(zhì)災(zāi)害危險點搬遷工作情況:成立了白楊嶺地質(zhì)災(zāi)害隱患點搬遷避讓項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導組,對安置點進行了現(xiàn)場勘查,按戶照相、攝像、登記造冊,于3月底將有關(guān)資料報市局及省廳;5月與省地質(zhì)調(diào)查院一同對我縣20xx年度地質(zhì)災(zāi)害危險點搬遷避讓項目——白楊嶺村民組整體搬遷新址進行了地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作,為完成今年的搬遷避讓任務(wù)奠定了基礎(chǔ);縣政府5月17日召開了白楊嶺地質(zhì)災(zāi)害隱患點搬遷避讓工作領(lǐng)導組會議,會議由縣政府分管副縣長李光明主持,縣建委、農(nóng)委、水務(wù)局、環(huán)保局、廣電局、民政局、版書鄉(xiāng)政府等領(lǐng)導組成員單位參加了會議。會議聽取了國土局、版書鄉(xiāng)政府關(guān)于搬遷避讓前期準備工作的介紹,研究了村莊規(guī)劃、資金籌措、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,落實了各項具體工作的責任單位。會議要求各有關(guān)部門要拿出具體工作方案,切實履行職責,圓滿完成整體搬遷任務(wù)。

③汛前調(diào)查:3月份與省廳、省環(huán)境監(jiān)測中心一起對我縣3處重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點開展汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作;5月份與省地礦局第二水文地質(zhì)隊一同到孫村水金洼、云樂張村、版書白楊嶺進行汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作,并提出了今年的具體防治意見。 ⑤參加了全縣防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議,倪明芳局長在會議上回顧了我縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作、對20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行了全面部署。會上縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人簽定了《20xx年防汛抗旱及地災(zāi)防治目標責任書》,同時我局將《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》、《地質(zhì)災(zāi)害群測群防明白卡》、山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治要訣、致山區(qū)學生及家長們的一封信發(fā)放到與會者手中。建立了我縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報網(wǎng)絡(luò),逢暴雨大風天氣電話通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重要地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測人,并做好記錄工作。

⑥為做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,提高群測群防水平,5月26日舉辦了地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測培訓會,全縣8個重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人參加了培訓,組織監(jiān)測人員觀看了有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治的科學教育片,市國土局地礦科領(lǐng)導到會指導,為監(jiān)測人員講解了地質(zhì)災(zāi)害的概念和類型,崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和簡易監(jiān)測方法等。謝俊峰書記要求監(jiān)測人員要切實履行職責,要宣傳到位、監(jiān)測到位、記錄到位、及時報告到位,認真負責地做好今年地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測工作。

2、礦山地質(zhì)環(huán)境工作:6月份與執(zhí)法監(jiān)察股一同對安太螢石有限公司、中螢礦業(yè)有限公司、版書鄉(xiāng)棗樹嶺范圍內(nèi)亂采濫挖行為給予制止;

二、下半年工作計劃

(一)繼續(xù)整頓和規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序

一是查處無證勘查、開采等違法行為;二是關(guān)閉不符合規(guī)劃要求的小礦山;三是切實維護礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益;四是強化礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理;五是進一步規(guī)范管理,嚴格按規(guī)劃要求設(shè)置礦業(yè)權(quán),按法定權(quán)限程序登記發(fā)證。

根據(jù)國土資源部等九部門《關(guān)于印發(fā)20xx年整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作方案的通知》的要求,結(jié)合我縣開展“三查”、資源整合、6月份聯(lián)合執(zhí)法檢查工作情況,組織礦山企業(yè)及有關(guān)部門填報《礦山企業(yè)基本情況登記表》、《礦山企業(yè)排查結(jié)果登記表》。

(二)推進我縣礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)

保證礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制和審批,同時在規(guī)劃的指導下,選擇合適的礦業(yè)權(quán)投放市場,逐步規(guī)范礦業(yè)權(quán)招拍掛行為,統(tǒng)一礦業(yè)權(quán)有償出讓范圍,提高競價出讓率,遵循公開透明的原則,嚴格礦業(yè)權(quán)出讓操作程序。同時搞好礦區(qū)整合、礦業(yè)全形成、收儲和信息發(fā)布工作,堅決落實省廳《實施部分非金屬礦采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓價款評估基準價的意見》,逐步解決礦業(yè)權(quán)的凈礦出讓問題。

(三)進一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作

編制我縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,繼續(xù)開展重點地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作,抓好地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)資料的收集補充和整理,努力掌握重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的發(fā)生發(fā)展情況,為有效防災(zāi)提供可靠依據(jù)。同時進一步做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警、災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報和巡查,完善群測群防體系建設(shè),認真實施年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查治理,建立相關(guān)制度。

(四)努力引進資金,加強礦產(chǎn)資源勘查工作

加強地質(zhì)資料收集,在資料收集的基礎(chǔ)上搞好探礦權(quán)設(shè)置和信息發(fā)布,同時切實做好勘查項目實施過程中的監(jiān)控管理。

(五)征收20xx年度礦產(chǎn)資源補償費,對礦山經(jīng)營狀況進行帳目核查,保證征收面達100%,實現(xiàn)足額征收。

(六)認真開展礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理,不斷提高資源利用水平

抓緊建立儲量動態(tài)監(jiān)測制度和勘查開發(fā)督察制度,搞好日常監(jiān)督檢查,對重點礦區(qū)、礦山,重要礦種和突出問題進行隨時監(jiān)督檢查,保證礦山企業(yè)的違法違規(guī)行為及時發(fā)現(xiàn)及時查處,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改,同時加強年度檢查工作。

(七)抓好礦產(chǎn)資源儲量管理改革,充分發(fā)揮儲量管理在礦政管理工作中的基礎(chǔ)作用

把好礦產(chǎn)資源儲量評審關(guān),不斷提高登記儲量的級別和準確性,搞好礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計與資源開發(fā)統(tǒng)計合并工作,將儲量管理與礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理有機結(jié)合,利用儲量動態(tài)監(jiān)測提高監(jiān)督管理質(zhì)量,借助監(jiān)督管理推動儲量動態(tài)管理。同時加強各類基礎(chǔ)性資料的收集管理,進一步做好礦山企業(yè)登記、礦業(yè)開發(fā)、礦業(yè)權(quán)設(shè)置、儲量管理、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、礦山地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)信息等方面資料的管理與整理歸檔,充分發(fā)揮檔案資料在礦政管理工作中的作用。

(八)對我縣礦山總數(shù)實行動態(tài)管理,控制礦山總數(shù)和數(shù)量,同時有計劃地減少小礦數(shù)量,逐步解決礦山布局問題。

鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇6

為全面貫徹落實國土資源部《國土資源管理系統(tǒng)全面推進依法行政規(guī)劃》和省廳《四川省國土資源系統(tǒng)貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的實施意見》,進一步全面推進國土資源系統(tǒng)依法行政,不斷提高國土資源管理依法行政的水平,結(jié)合我市國土資源管理系統(tǒng)推進依法行政的實際,為依法行政五年規(guī)劃開好局、起好步,奠好基,特制定20xx年我市國土資源管理系統(tǒng)依法行政工作計劃如下:

一、加強領(lǐng)導,保障依法行政工作順利推進

1、調(diào)整領(lǐng)導機構(gòu)

為了加強對依法行政工作的領(lǐng)導,推進依法行政規(guī)劃全面實施,調(diào)整充實依法行政領(lǐng)導小組成員及辦事機構(gòu)人員,組長由兼任(),副組長由兼任()成員為:

辦事機構(gòu)設(shè)在局法規(guī)監(jiān)察股,同志兼辦公室主任。其辦公室成員為:

2、加強機構(gòu)、隊伍建設(shè)

對本工作計劃、依法行政工作的組織,主要抓、負總責,分管靠上抓,一崗雙責,做到依法行政工作與工作同部署,同檢查,一級抓一級、層層抓的工作格局。成立依法行政工作的辦事機構(gòu),組織和本機關(guān)及下級國土資源管理依法行政的工作;各職能機構(gòu)在依法行政工作中的職責,把規(guī)劃的工作任務(wù)分解到人、分解到月,認真進行考核,獎罰分明。

3、納入目標任務(wù),制定工作計劃,加強工作檢查,年終總結(jié)

各級要制定切實可行的工作計劃。繼續(xù)落實市局依法行政工作領(lǐng)導小組及辦公室工作制度,推進依法行政中的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和組織聯(lián)絡(luò)工作,年初,起草下發(fā)了成都市國土資源系統(tǒng)20xx年度依法行政工作要點,對全年的工作及時進行部署,年中,按照工作目標任務(wù)進行階段性督促檢查,樹立先進經(jīng)驗及時推廣。年底,由各縣市局均匯報全年工作情況,總結(jié)工作經(jīng)驗教訓,進一步推進依法行政工作有條不紊地深入開展。

二、完善規(guī)范性文件制定管理工作

1、加強土地問題研究,積極制定國土資源管理規(guī)范性文件

根據(jù)《四川省行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》的要求,建立和完善規(guī)范性文件的法律審核制度,制訂的規(guī)范性文件在報送同級政府法制部門進行合法性審查前,由本部門的法制工作機構(gòu)進行審核把關(guān),確保行政決策符合法律規(guī)定,防止越權(quán)決策。并定期對規(guī)范性文件的執(zhí)行效果進行評估。

2、貫徹166號令(文件見參考資料),依法制定規(guī)范性文件

3、加強規(guī)范性文件管理,提高透明度

根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于加強規(guī)范性文件管理的通知》的要求,對以前廳發(fā)規(guī)范性文件進行了清理,確定了個待處理文件,廢止件,建議納入修改計劃的件,對現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件均在市局門戶網(wǎng)站上予以公開。并按照國土資源部辦公廳有關(guān)通知要求,對年月日以前公布的、現(xiàn)行有效的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件逐一清理,并按時提交了清理工作報告,將目錄在市局門戶網(wǎng)站上公開。

三、行政決策機制

(一)集體決策制度

繼續(xù)落實集體決策制度,我廳重大項目立項、部門預(yù)算、重要改革方案等重大事項,必須都由局務(wù)會討論決定。集體研究,集體決策。

(二)內(nèi)部會審制度

縣級以上國土資源管理部門要完成本部門會審辦法的制定或者修訂工作,將建設(shè)項目用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查、國有土地使用權(quán)出讓、劃撥用地審批、臨時用地審批、宅基地審批、探礦權(quán)采礦權(quán)審批、土地開發(fā)整理項目安排等行政許可、公共資源的分配全部納入會審范圍。進一步完善會審程序,明確會審責任,提高會審效果。堅決糾正把會審制度形式化,利用會審制度淡化和規(guī)避責任的現(xiàn)象。

(三)聽證制度

國土資源聽證制度。《國土資源聽證規(guī)定》的要求,健全和國土資源聽證規(guī)定,全市各級國土資源管理都要聽證制度。對更新城市基準地價,修編土地總體規(guī)劃及國土資源專項規(guī)劃、擬定區(qū)域性征地補償標準等與利益密切的決策,應(yīng)當向社會公開征求意見;擬定征地補償安置方案、國有土地使用權(quán)和探礦權(quán)、采礦權(quán)許可重大行政處罰等涉及切身利益的,書面告知當事人有聽證的權(quán)利,并依當事人申請組織聽證,意見。

(四)責任追究制度

建立凡工作人員違反首問責任制、限時辦結(jié)制,不履行或不正確履行崗位職責,以至于影響我局形象,貽誤各級交辦的工作或者損害服務(wù)對象的合法權(quán)益等行為予以追究的制度。

四、規(guī)范行政執(zhí)法

(一)執(zhí)法監(jiān)督檢查、案卷評查

樹立程序正義理念,保證程序的公正到位,切實強化各項行政行為的監(jiān)督檢查,確保在具體行政行為中依法辦事,按規(guī)定程序操作;量化行政執(zhí)法標準,特別是減少自由裁量權(quán),嚴防行政違法行為的發(fā)生;落實市局有關(guān)案卷建立規(guī)定,并對本局范圍內(nèi)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量進行自查。行政執(zhí)法案卷質(zhì)量檢查的主要內(nèi)容包括:統(tǒng)一受理、一次性告知、決定送達以及申請材料、層級審查、聽證等資料是否歸檔齊全;填寫內(nèi)容是否完整正確、簽字蓋章是否符合要求、復印件是否與原件核對、申請人委托手續(xù)是否齊全;是否存在擅自更改、變造案卷內(nèi)容等違法行為;行政執(zhí)法案卷的'整理、歸檔、保管工作是否符合要求。

(二)行政復議

認真做好行政復議、行政訴訟案件的應(yīng)訴工作,配合市局和區(qū)委、區(qū)政府涉及分局工作內(nèi)容的行政復議、行政訴訟案件應(yīng)訴工作。圍繞市局和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)依法行政的要求,高度重視,列入考核,切實做好依法行政工作。做到工作中加強與綜合科的溝通聯(lián)系,并對相關(guān)部門(單位)的依法行政工作進行監(jiān)督和指導。認真做好依法行政工作,嚴格落實各項要求,做到程序到位、實體合法,確保行政訴訟不敗訴。

(三)行政調(diào)解

把加強行政調(diào)解、排查調(diào)處矛盾糾紛貫穿于做好信訪維穩(wěn)工作的全過程,納入全局工作,實行目標考核,以做好行政調(diào)解工作來加快推動大調(diào)解體系的建立。依靠各方面的力量齊抓共管,著力強化行政調(diào)解的職能作用,積極運用行政調(diào)解機制排查化解矛盾糾紛,建立健全調(diào)解制度,制定行政調(diào)解程序,明確行政調(diào)解職責,規(guī)范行政調(diào)解行為。要堅持調(diào)解優(yōu)先、自愿平等、公平公正、依法調(diào)解的原則,增強調(diào)解技能,靈活調(diào)解方法,提高調(diào)解成功率。加大矛盾糾紛排查化解力度,變被動為主動,切實把問題解決在基層、內(nèi)部、萌芽狀態(tài),從源頭上預(yù)防、減少重復越級上訪和不穩(wěn)定因素,防止因國土資源部門引發(fā)重大事件,著力促進社會和諧穩(wěn)定。

(四)專項治理

1、土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),加強土地出讓監(jiān)管。認真做好土地使用權(quán)監(jiān)管工作,對各地的土地出讓審批項目逐項進行清理。2、結(jié)合新一輪規(guī)劃修編,加強國土資源規(guī)劃管理。省級土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃均首批通過國家批準,市、縣級規(guī)劃全面進入成果編制階段。在規(guī)劃修編中,認真落實專項治理工作要求,科學劃定土地用途分區(qū)和礦產(chǎn)資源規(guī)劃分區(qū),為嚴格土地用途管制、合理設(shè)置礦業(yè)權(quán)提供依據(jù)。3、在礦業(yè)權(quán)實地核查和地質(zhì)勘查項目清理方面,加強礦業(yè)權(quán)審批出讓監(jiān)管。目前,已全面完成礦業(yè)權(quán)實地核查外業(yè)工作,明確礦區(qū)范圍,為加強礦政管理奠定了基礎(chǔ)。4、加強執(zhí)法動態(tài)巡查,不斷加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。有效地打擊違法行為,維護國土資源市場秩序。5、進一步完善懲防體系,加強土地和礦業(yè)權(quán)審批監(jiān)管制度建設(shè)。針對發(fā)生的違法違紀案件,突出土地和礦業(yè)權(quán)審批等重點環(huán)節(jié),認真進行分析,查找管理漏洞,注重操作層面的制約監(jiān)督,加強土地和礦業(yè)權(quán)審批監(jiān)管制度建設(shè)。對所有行政審批事項,采取網(wǎng)上審批、集體會審、紀檢監(jiān)察部門復核等措施,切實杜絕人為因素干擾。

五、開展法制教育

(一)領(lǐng)導干部學法、用法

首先,要進一步增強國土資源管理系統(tǒng)干部職工法律意識和依法決策水平、行政執(zhí)法水平,開展法制宣傳教育,將市、縣國土資源管理部門的領(lǐng)導干部是法制宣傳教育的重點對象。在學法時間、內(nèi)容和成效上,要對國土資源管理部門領(lǐng)導干部提出更高、更嚴格的要求。在學習時間上、在學習內(nèi)容上、在學習效果上做到"三保證"

(二)干部隊伍“學法制度”

繼續(xù)深入開展土地法律法規(guī)的學習教育活動,縣級以上國土資源管理部門今年要組織兩次以上法律知識的培訓和考核,大力推行教育、培訓、考核和檢查相結(jié)合的“四位一體”的教育培訓方式。全面建立干部上崗法律知識培訓制度和領(lǐng)導干部任職前法律知識考核制度,加強對干部進行依法行政知識培訓,鼓勵國土資源系統(tǒng)干部自覺學法,提高國土資源管理人員依法行政能力對市、縣國土資源管理部門的干部職工,要重點宣傳普及部門法及其配套法規(guī)規(guī)章和行政執(zhí)法程序方面的法律法規(guī)以及與工作密切的其他法律法規(guī),學習形成制度化,每年學法的時間不少于個小時,每季學法的時間不少于個小時每月學法的時間不少于個小時;對協(xié)管員要給予部門法和其他相關(guān)法律的輔導;國土資源管理部門的領(lǐng)導干部、從事政策法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)察的工作人員和普法骨干要接受比較全面、比較系統(tǒng)的法制教育。

(三)執(zhí)法隊伍建設(shè)

加強執(zhí)法隊伍建設(shè),首先要嚴格按照《》、《實施條例》及國家局制定的有關(guān)國土資源管理的程序和規(guī)定,不斷提高隊伍的戰(zhàn)斗力,努力建設(shè)一支政治強、作風硬、紀律嚴、業(yè)務(wù)精的專賣隊伍。第二,要加強執(zhí)法監(jiān)督。切實加強執(zhí)法監(jiān)督,把執(zhí)法監(jiān)督工作納入重要議事日程。查處違反煙草專賣法律法規(guī)的案件,必須做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理適當、手續(xù)完備、程序合法,不斷提高專賣執(zhí)法水平。第三,要加大執(zhí)法力度,以佩帶開展活動為契機,以嶄新的精神面貌展現(xiàn)在社會面前,繼續(xù)加大執(zhí)法力度,為國土資源事業(yè)的健康發(fā)展做出更多的貢獻。

(四)普法宣傳

要繼續(xù)沿用“四五”普法中行之有效的形式,如培訓考試、專門輔導、媒體宣傳、文藝演出、知識競賽、現(xiàn)場會、上街咨詢、懸掛宣傳條幅、建立試點單位等;市國土資源廳要充分運用網(wǎng)站、《》、《國土資源???、《國土資源動態(tài)》(政策法規(guī)???,及時宣傳新出臺的法規(guī)規(guī)章以及規(guī)范性文件。同時,要不斷創(chuàng)新,改進宣傳方式,注重普法形式,更要注重普法效果,開展“法律六進”活動,即法律進機關(guān)、法律進鄉(xiāng)村、法律進社區(qū)、法律進學校、法律進企業(yè)和法律進單位活動,以群眾喜聞樂見的形式,利用現(xiàn)代信息傳播手段,擴大宣傳效果,增強效應(yīng),通過不斷總結(jié)宣傳教育的效果和經(jīng)驗,來豐富和完善宣傳教育形式,營造良好的國土資源法制宣傳教育的社會氛圍。同時,將法制教育與法制實踐相結(jié)合。學法的目的在于用法,要通過學法,增強法制觀念,豐富法律知識,并將所學知識和法制理念運用于行政執(zhí)法實踐中,運用于日常工作中,運用于現(xiàn)實生活中,做到增強法制觀念與提高行政執(zhí)法水平齊頭并進,豐富法律知識與推進依法行政相得益彰,自覺遵紀守法與維護自身權(quán)益同步而行。

國土資源局依法行政工作計劃責任編輯:楊雪

鎮(zhèn)國土辦工作計劃篇7

一、嚴格土地規(guī)劃管理

強化土地利用規(guī)劃和計劃管理。按照我縣國土資源局的統(tǒng)一部署,認真搞好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作,協(xié)助有關(guān)部門做好村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。繼續(xù)推進以田、水、路、林、村綜合整治為主要內(nèi)容的土地整理,進一步加強基本農(nóng)田保護,土地整理項目要向基本農(nóng)田保護區(qū)傾斜。全面建立基本農(nóng)田核查統(tǒng)計制度,確保全鄉(xiāng)基本農(nóng)田面積的穩(wěn)定;建立健全耕地保護責任體系,制定耕地保護責任考核辦法,嚴格責任追究。

二、提高工作質(zhì)量和效率,履行好服務(wù)職責

加強建設(shè)項目用地預(yù)審、新增建設(shè)用地的審查報批和批后檢查。落實國家產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)先保障重點建設(shè)項目用地需求,支持有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整

的項目建設(shè)用地。進一步增強服務(wù)意識,提高服務(wù)水平。積極為用地單位搞好政策服務(wù)。

三、強力推進節(jié)約集約用地,保障全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展

繼續(xù)深入開展“空心村”和磚瓦窯廠整治活動,最大限度地減少耕地的破壞和浪費,置換出更多的建設(shè)用地,滿足經(jīng)濟建設(shè)的需要。磚瓦窯廠治理要實行嚴格的責任管理,嚴格按照省、市、縣政府下達的磚瓦窯廠整治目標,按時保質(zhì)保量完成;加強農(nóng)村宅基地管理,解決好城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部浪費土地的問題。大力推進城市集約用地。