通過工作總結(jié),我們能夠更好地了解自己在工作中的優(yōu)勢和劣勢,通過工作總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己在工作中的改進(jìn)空間,范文社小編今天就為您帶來了行政服務(wù)中心2023年工作總結(jié)5篇,相信一定會對你有所幫助。
行政服務(wù)中心2023年工作總結(jié)篇1
20xx年,區(qū)行政服務(wù)中心將以學(xué)習(xí)貫徹中辦國辦《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》和《浙江省行政審批服務(wù)管理辦法》為契機(jī),深入推進(jìn)行政審批制度改革,加強(qiáng)法治建設(shè)。
1、加強(qiáng)政策法規(guī)教育。組織中心全體人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)行政許可法的相關(guān)條文、省市近年來有關(guān)行政審批方面的政策要求,特別是要通過原原本本學(xué)習(xí)和專題宣講等形式,組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中辦國辦《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》和《浙江省行政審批服務(wù)管理辦法》,熟悉條文,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),使大家充分明確行政服務(wù)中心的職責(zé)、行政審批職能部門的職責(zé)、辦事窗口的職責(zé),以及行政審批事項辦理流程等方面的內(nèi)容要求,從而增強(qiáng)大家依法行政的自覺性。
2、健全多部門協(xié)作辦事機(jī)制。立足服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,以為企業(yè)和大項目提供快速優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo),建立重點項目審批服務(wù)綠色通道。定期組織“業(yè)務(wù)交流會”和“項目碰頭會”,加強(qiáng)中心與各窗口在重點工程審批和大項目立項審批方面的業(yè)務(wù)交流,切實解決企業(yè)在辦理審批手續(xù)過程中碰到的難題和障礙。
3、加快電子政務(wù)建設(shè)。今年將在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù),完善網(wǎng)上審批功能。加快建立高效、規(guī)范、公正、透明的網(wǎng)上聯(lián)合審批系統(tǒng)和網(wǎng)上監(jiān)管平臺。進(jìn)一步完善網(wǎng)站建設(shè),抓緊完成新進(jìn)事項的內(nèi)容設(shè)置,對原有事項的申請表格等進(jìn)行規(guī)范,使網(wǎng)上審批功能日趨完善。
4、建立健全行政許可事項辦理督查制度。利用電子監(jiān)察系統(tǒng)督查行政許可事項的受理、辦理、辦結(jié)情況,對辦結(jié)后的事項實行回訪制。
行政服務(wù)中心2023年工作總結(jié)篇2
以法律監(jiān)督為主線,切實改善機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),提高工作人員的綜合素質(zhì),營造氛圍,突出重點,強(qiáng)化措施,有力地促進(jìn)了我院的精神文明、物質(zhì)文明、政治文明的共同發(fā)展?,F(xiàn)將我院自創(chuàng)建縣級精神文明單位以來工作自查情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任
近年來,我院領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視精神文明建設(shè)工作,將精神文明建設(shè)工作納入了班子會議,列入了重要議事日程。同時,也把精神文明建設(shè)工作作為創(chuàng)先爭優(yōu)的主要內(nèi)容,成立了由院長任組長,辦公室主任為副組長,各處室負(fù)責(zé)人任成員的精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦公室,院辦公室主任為精神文明辦公室主任,負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要求精神文明辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好院系統(tǒng)精神文明建設(shè)的各項工作,將精神文明建設(shè)工作與物質(zhì)文明建設(shè)工作一起抓,從各個方面調(diào)動院系干警的自覺性、主動性和參與性。
二、加強(qiáng)宣傳力度,推進(jìn)精神文明建設(shè)工作
精神文明建設(shè)工作取得成效如何,在很大程度上需要干警支持和參與。因此,做好宣傳工作是精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)。我院大力宣傳精神文明建設(shè)的意義和目的,充分利用標(biāo)語、橫幅、宣傳欄等宣傳工具,大力宣傳精神文明建設(shè),提高各方面的服務(wù)質(zhì)量,從而使干警更加深刻了解精神文明建設(shè)的意義和目的,更加積極主動地去參與到具體的文明建設(shè)工作中。
三、加強(qiáng)思想政治工作,提高隊伍的思想道德水平
(一)做好思想政治工作。
緊密結(jié)合工作實際,及時了解掌握干警的思想動態(tài),開展經(jīng)常性的談心交心活動,有針對性的抓好思想教育,把解決思想問題和實際問題結(jié)合起來,化解矛盾,凝聚人心,增強(qiáng)合力,為建設(shè)和諧單位提供思想保證。
(二)加強(qiáng)思想道德建設(shè)。
進(jìn)一步貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,組織開展公民道德宣傳日活動、文明勸導(dǎo)活動,著力抓好社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,把道德教育融于道德實踐中,加強(qiáng)干警文明意識,引導(dǎo)干警自覺遵守愛國守法,明禮誠信,團(tuán)結(jié)友善,勤儉自強(qiáng),敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范。
(三)抓好法制宣傳教育。
認(rèn)真開展《刑法》《刑訴法》等相關(guān)法律的學(xué)習(xí)力度,堅決抵制黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象,一直把社會治安綜合治理工作作為一項重要工作來抓,在工作中營造穩(wěn)定的社會環(huán)境,促進(jìn)工作的開展,要求每個干警都要學(xué)法、懂法、守法,自覺維護(hù)社會治安秩序。
(四)抓好先進(jìn)典型學(xué)習(xí)。
召開座談會組織院機(jī)關(guān)全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)兩位年輕戰(zhàn)士見義勇為、舍己救人的英雄事跡,大力弘揚(yáng)愛人民、愛國家的崇高精神,切實提高隊伍的思想道德水平。深化對蘇知斌、王志軍等先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)宣傳活動,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用,激勵廣大干警干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
四、注重黨風(fēng)廉政和效能建設(shè),實現(xiàn)社會和諧發(fā)展
我院把黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能建設(shè)作為推進(jìn)社會和諧發(fā)展的根本保證,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
一是制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃,簽定黨風(fēng)廉政責(zé)任書。
二是在院機(jī)關(guān)認(rèn)真開展崗位廉政風(fēng)險點自查,全面查找各個崗位的風(fēng)險點并針對性地提出防控措施,堅決杜絕以崗位權(quán)利謀私。
四是結(jié)合加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步治理慵懶散問題和掛包幫工作,組織機(jī)關(guān)黨員干部深入農(nóng)戶家中開展黨員干部作風(fēng)教育,了解基層實際情況,幫助基層排憂解難。
我院的精神文明建設(shè)工作在縣精神文明辦公室的指導(dǎo)及其他相關(guān)部門的關(guān)心下,在院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,取得了很好的成績,在今后的精神文明工作中,還將繼續(xù)做好精神文明建設(shè)工作,并將業(yè)務(wù)工作融入精神文明創(chuàng)建之中,確保各項工作順利完成。
行政服務(wù)中心2023年工作總結(jié)篇3
20xx年,是“十二五”規(guī)劃的xx之年,也是中心發(fā)展的重要一年。中心將圍繞市委、市政府提出的“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)自主創(chuàng)新”主線,緊密結(jié)合工作實際,堅持科學(xué)發(fā)展,深入轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著眼于提高效率、提升質(zhì)量,打造便民高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺。
一、強(qiáng)化服務(wù)企業(yè),提高服務(wù)效率。
一是全面實施工業(yè)建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗收。全市所有在規(guī)劃許可范圍內(nèi)的工業(yè)建設(shè)工程實行聯(lián)合竣工驗收,行政服務(wù)中心設(shè)立統(tǒng)一受理窗口,并牽頭組織住建局、規(guī)劃局、環(huán)保局、民防局、氣象局、消防大隊等單位,對工業(yè)建設(shè)工程項目的設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理、規(guī)劃許可、防雷裝置、消防等內(nèi)容進(jìn)行一次性集中驗收。二是完善重大項目審批“綠色通道”。對市委、市政府確定的全市重點項目和注冊150萬美元以上外資項目、1000萬元人民幣以上內(nèi)資項目以及投資1000萬元人民幣以上基本建設(shè)項目的審批,在行政服務(wù)中心“綠色通道”窗口統(tǒng)一受理,使用“綠色通道”專用檔案袋,實行專人負(fù)責(zé),全程陪同,優(yōu)先辦理,對基本條件具備、主要申報材料齊全的項目實行即時辦理。三是積極推進(jìn)網(wǎng)上審批。加強(qiáng)中心與各進(jìn)駐部門間的網(wǎng)絡(luò)互通、業(yè)務(wù)對接和信息共享,提高業(yè)務(wù)協(xié)同辦理程度,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批和全程網(wǎng)上電子監(jiān)察,促進(jìn)行政許可審批服務(wù)進(jìn)一步提速、提質(zhì)、增效。
二、強(qiáng)化服務(wù)群眾,提升服務(wù)形象。
一是繼續(xù)完善窗口周六正常服務(wù)制。堅持周六對外服務(wù),確保每個窗口正常受理辦理各類事項,并堅持“五個不變”,即:正常上班的考勤要求不變,首問負(fù)責(zé)制的要求不變,咨詢與受理工作的要求不變,對窗口充分授權(quán)的要求不變,即辦件當(dāng)場辦結(jié)的要求不變。二是不斷深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動。扎實開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動和“十佳窗口”創(chuàng)建活動,積極推行上門服務(wù)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、咨詢代理等服務(wù)舉措,最大程度地滿足群眾的需要。三是多方位接受群眾監(jiān)督。采取多種方式征求廣大群眾的意見建議,每個事項辦理完成后即時進(jìn)行群眾滿意度評價,每天在大廳導(dǎo)服臺隨機(jī)發(fā)放20張辦件群眾意見建議征求表,每個季度隨機(jī)抽取100個服務(wù)對象進(jìn)行回訪,充分聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。
三、強(qiáng)化服務(wù)基層,樹立服務(wù)品牌。
一是建立行政服務(wù)中心與各板塊的項目審批信息雙向交流機(jī)制。建立全市重點項目審批信息庫,加強(qiáng)與各板塊的溝通聯(lián)系,及時把企業(yè)、基層急需辦理的審批事項分解落實到有關(guān)窗口,急事急辦,特事特辦,能當(dāng)場辦結(jié)的當(dāng)場辦結(jié)。二是完善審批聯(lián)絡(luò)員和審批代理員制度。建立完善各板塊項目審批聯(lián)系人網(wǎng)絡(luò),設(shè)立“代理員之家”,配備電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備,供基層代理員現(xiàn)場修改材料,減少來回往返,提高辦事效率。三是加強(qiáng)對基層工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立基層工作人員審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,組織相關(guān)職能部門定期開展行政審批業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時傳達(dá)上級有關(guān)政策的變動精神,講解工作流程,規(guī)范操作規(guī)程,示范格式文本,建立和培養(yǎng)一支熟知政策法規(guī)、熟練業(yè)務(wù)操作的基層審批代理員隊伍。
行政服務(wù)中心2023年工作總結(jié)篇4
市行政服務(wù)中心深化政府信息公開工作,進(jìn)一步發(fā)揮行政服務(wù)中心、公共資源交易中心在政府信息公開工作中的重要載體作用,主要工作有:
一、規(guī)范管理促公開。
行政審批服務(wù)平臺著重抓許可事項內(nèi)容、許可依據(jù)、許可過程和許可結(jié)果的公開。許可事項內(nèi)容公開方面,進(jìn)中心的所有審批事項、事項表格、法律法規(guī)等全部公開,目前市中心已有389項行政許可“七公開”資料、500余個申請表格和相關(guān)范例可直接從網(wǎng)上查詢或下載。許可依據(jù)公開方面,各進(jìn)駐部門凡是與行政許可相關(guān)聯(lián)、無密級要求的法律法規(guī)及時予以公布、更新,目前已有529項法律法規(guī)在網(wǎng)上公布。許可過程公開方面,系統(tǒng)自動生成 “查詢號”,用戶可用“查詢號”查詢事項辦理情況實時狀態(tài);同時還開通了短信通知功能,當(dāng)窗口工作人員操作“受理”或“審批通過”申請事項時,都會自動向申請人手機(jī)發(fā)送短信信息,使申請人隨時了解辦理狀態(tài)。許可結(jié)果公開方面,通過公告欄及時將企業(yè)資質(zhì)審批、水利取水許可、水土保持方案、土地登記等許可結(jié)果予以公開。
招投標(biāo)平臺重點是抓建設(shè)項目、政府采購、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易公開招標(biāo)的條件、程序、中標(biāo)信息公開。相關(guān)信息均在市公共資源交易網(wǎng)上進(jìn)行及時發(fā)布。
此外,根據(jù)市政府信息公開網(wǎng)信息發(fā)布的相關(guān)工作要求,中心安排專人負(fù)責(zé),由辦公室把好信息發(fā)布關(guān),全年共發(fā)布信息59條,并及時對有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行更新。
二、豐富載體促公開。
在繼續(xù)利用好公示欄、公示窗、辦事須知等形式實施政務(wù)公開的同時,充分發(fā)揮新聞媒體、現(xiàn)代通訊(如手機(jī)短信)、網(wǎng)絡(luò)等覆蓋面廣、傳播速度快的特點開展政務(wù)公開。一是利用電子政務(wù)公開。充分發(fā)揮網(wǎng)上辦事大廳和公共資源交易網(wǎng)的平臺作用,對于審批服務(wù)的辦事指南、網(wǎng)上辦事、政策法規(guī)、公告公示、中介服務(wù)、網(wǎng)上答疑等欄目以及公共資源交易的招標(biāo)公告、中標(biāo)公示、成交結(jié)果等欄目設(shè)置進(jìn)一步完善。加強(qiáng)對許可事項、許可依據(jù)、許可過程和許可結(jié)果的公開。。二是利用微博公開。除中心自身開通官方微博外,要求所有進(jìn)駐部門窗口均開通微博,并制定相關(guān)管理辦法,納入月度考核。三是利用手機(jī)短信公開。辦理事項完結(jié)后系統(tǒng)觸發(fā)手機(jī)短信通知辦事主體,當(dāng)事人也可發(fā)送手機(jī)短信對辦理狀態(tài)進(jìn)行查詢等。
三、加強(qiáng)督查促公開。
加大對窗口單位的監(jiān)督檢查,督促進(jìn)駐部門按政務(wù)公開要求,建立相關(guān)配套制度,做到辦事要求公開、辦事方式公開、辦事流程公開、辦事結(jié)果公開、監(jiān)督途徑公開、責(zé)任追究辦法公開。同時,結(jié)合電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),把行政審批系統(tǒng)納入本級監(jiān)察視線,由窗口工作人員將辦理的所有許可事項全部輸入行政服務(wù)中心內(nèi)網(wǎng)審批系統(tǒng),對各事項的辦理時限、辦理結(jié)果等實行網(wǎng)上監(jiān)管,實現(xiàn)對窗口辦件全過程的實時動態(tài)監(jiān)督。
20xx年工作思路
一、擴(kuò)充信息公開內(nèi)容。要進(jìn)一步對進(jìn)駐部門審批事項的公開內(nèi)容作進(jìn)一步細(xì)化要求,除通常的“七公開”要求之外,對于審批流程各環(huán)節(jié)的人員與時限、審批的過程動態(tài)、審批的結(jié)果等凡不涉及政府機(jī)密、個人隱私的,都要做到能公開必公開,有調(diào)整必及時公布。審批的具體環(huán)節(jié),如現(xiàn)場踏勘、驗收、資質(zhì)等級的具體標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定也要全面進(jìn)行公開。
二、積極推進(jìn)依申請公開工作。全面摸排依申請公開的事項,嚴(yán)格按申請受理、反饋、建檔等程序進(jìn)行,并制定依申請公開服務(wù)指南。
三、設(shè)立信息查詢點。行政服務(wù)中心內(nèi)設(shè)立專區(qū)提供信息查詢??晒┎樵兊男畔⒉粌H是已進(jìn)駐的審批事項,應(yīng)當(dāng)涵蓋本級政府的所有政府公開信息。建議由檔案局在中心內(nèi)設(shè)立窗口,并添置專用電腦、觸摸屏等設(shè)備。
行政服務(wù)中心2023年工作總結(jié)篇5
xx區(qū)行政服務(wù)中心是xx區(qū)委、區(qū)政府為創(chuàng)新政府管理方式及運行機(jī)制,于 20xx年 3 月設(shè)立的集信息與咨詢、審批與收費、管理與協(xié)調(diào)、投訴與監(jiān)督于一體的綜合性行政審批服務(wù)平臺。
中心以“規(guī)范、便民、高效、廉潔”為宗旨,以“服務(wù)群眾、規(guī)范便民、科學(xué)發(fā)展、高效優(yōu)質(zhì)”為理念,以“一個窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一站式收費”為基本運作模式,推行集中審批和網(wǎng)上審批。中心同時設(shè)有咨詢導(dǎo)辦臺、辦件查詢系統(tǒng)、led顯示屏,統(tǒng)一印制辦事指南,選定 1 家銀行設(shè)立定點收費窗口和移動通信服務(wù)窗口,為企業(yè)群眾辦事提供配套服務(wù)。
現(xiàn)共有入駐單位34個設(shè)有窗口45個共115名辦事人員,進(jìn)駐行政審批和服務(wù)項目568 項。目前進(jìn)駐部門分別為:區(qū)社保中心、人社局、住建局、國土資源分局、征地拆遷核算中心、發(fā)改局、民政局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、農(nóng)林水局、環(huán)保局、計生局、文體旅游新聞出版局、衛(wèi)生局、消防大隊、人防辦、教育局、僑臺外事局、安監(jiān)局、公路分局、科技局、公證處、民族與宗教事務(wù)局、地震辦、流動人口(公安分局)、工商局、xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局直屬第三分局、地稅局、第三水廠、湄方水廠、邊防檢查站、中國移動通信公司、新華保險、中國郵政。
中心共三層使用面積約4330平方米,配備現(xiàn)代化辦公設(shè)備和先進(jìn)的便民配套設(shè)施。中心服務(wù)辦理項目實行“八公開、七管理、六辦理”?!鞍斯_”即:公開服務(wù)內(nèi)容、審批依據(jù)、申報條件、申報材料、辦理程序、承諾期限、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果?!捌吖芾怼奔矗簩⒋翱谑芾磙k件分為即辦件、承諾件、聯(lián)辦件、報批件、退回件、補(bǔ)辦件、特辦件并加以跟蹤督辦管理?!傲k理”即:一般事項直接辦理制、復(fù)雜事項限時辦理制、多部門交叉事項聯(lián)合辦理制、控制事項明確答復(fù)制、上報事項協(xié)助辦理制、特急事項特殊辦理制。
根據(jù)泉港的良好發(fā)展態(tài)勢,中心不斷加強(qiáng)服務(wù)隊伍的建設(shè),創(chuàng)造性建立審批服務(wù)“三支隊伍”——即“代辦員、導(dǎo)辦員、輔導(dǎo)員”三支隊伍。為群眾、企業(yè)提供更加溫馨、細(xì)致和周到的審批服務(wù)環(huán)境。
中心實行嚴(yán)格的績效考核,建立檢查監(jiān)督機(jī)制。中心對進(jìn)駐的各窗口工作人員進(jìn)行“日巡查、周回訪、月通報、季考核”績效制度,每季度根據(jù)量化考核成績頒發(fā)“黨員創(chuàng)新示范崗”、“紅旗窗口”、“先進(jìn)個人”等榮譽(yù)稱號,中心還聘請廉政監(jiān)督員不定時適時監(jiān)督。窗口人員統(tǒng)一佩證上崗,設(shè)置意見箱、評議箱,開設(shè)網(wǎng)上評議及績效考評,定期考核評比,規(guī)范窗口工作人員的行政審批行為。
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)各界的支持配合下,中心將以一流的管理、一流的效率,為全區(qū)人民和來泉港投資創(chuàng)業(yè)的四方賓朋提供一流的、高效的、“心連心”的服務(wù)平臺。
今年來,為貫徹落實《關(guān)于推進(jìn)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》(閩委辦〔2013〕3號)、《關(guān)于開展“馬上就辦、辦就辦好”活動的實施意見》(閩委辦發(fā)〔2013〕10號)文件精神,xx區(qū)按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,出臺了《xx區(qū)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》,明確標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo)任務(wù)、時間步驟、體系內(nèi)容、責(zé)任單位和責(zé)任人。下面將xx區(qū)行政服務(wù)中心行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作匯報如下:
二、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況及成效
(一)精心準(zhǔn)備
1、迅速啟動,成立領(lǐng)導(dǎo)組與專家組
2013年5月,全市行政服務(wù)中心主任會議后,“中心”迅速啟動標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)準(zhǔn)備工作,為保證工作順利推進(jìn),中心成立了以一把手為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各窗口、各股室負(fù)責(zé)人為成員的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,成立技術(shù)專家組,聘請xx市標(biāo)準(zhǔn)化研究所(以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)化所”)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家擔(dān)任,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)督查股,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實工作任務(wù),督導(dǎo)工作開展,確保標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實推進(jìn)。
2、統(tǒng)一思想,開展專題培訓(xùn)
“中心”多次召開動員會、座談會、討論會等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作會議,對標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行研究部署,明確標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義。
與專家組緊密配合,由“標(biāo)準(zhǔn)化所”選派專家,開展行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專題講座培訓(xùn)和一對一培訓(xùn),培訓(xùn)課程包括標(biāo)準(zhǔn)概述、標(biāo)準(zhǔn)介紹、標(biāo)準(zhǔn)編寫、標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建、標(biāo)準(zhǔn)體系的實施等,培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋了國內(nèi)外行政服務(wù)中心發(fā)展歷程,相關(guān)的政策背景與公共管理理論,國內(nèi)外省內(nèi)外行政服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)概況、標(biāo)準(zhǔn)體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、辦事規(guī)程的編寫方法、標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建方法、體系實施要點等等。通過培訓(xùn)對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)理論有了初步的了解以及對“中心”現(xiàn)狀及未來發(fā)展方向有更清晰的認(rèn)識。
3、科學(xué)構(gòu)建、落到實處
“中心”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不是對原來規(guī)章制度的推倒重來,而是用系統(tǒng)科學(xué)方法的完善提升的過程。
在標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建過程中,“中心”與“標(biāo)準(zhǔn)化所”及時溝通反饋,充分考慮原有規(guī)章制度合理性和延續(xù)性,例如,中心的原有的管理制度包括《xx區(qū)行政服務(wù)中心審批服務(wù)操作規(guī)程》、《xx區(qū)行政服務(wù)中心行政審批服務(wù)責(zé)任制度》、《xx區(qū)行政服務(wù)中心工作人員服務(wù)規(guī)范》、《xx區(qū)行政服務(wù)中心流動紅旗窗口及先進(jìn)個人評比辦法》、《xx區(qū)行政服務(wù)中心窗口單位和工作人員考核辦法》、《xx區(qū)行政服務(wù)中心工作例會制度》、《xx區(qū)行政服務(wù)中心工作人員考勤制度》等23項制度,按照“簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化”的原則補(bǔ)充完善后轉(zhuǎn)化為21份標(biāo)準(zhǔn),融入標(biāo)準(zhǔn)體系的服務(wù)提供體系和服務(wù)管理體系中。
同時在“中心”標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建過程中積極運用各種科學(xué)系統(tǒng)的方法來提升標(biāo)準(zhǔn)體系的水平。如目標(biāo)管理法、過程分析法、模塊分析法、要素分析法、pdca(策劃-實施-檢查-處置)循環(huán)。經(jīng)過多方共同努力,xx區(qū)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)體系于20xx年10月試運行,12月正式實施。
(二)初見成效
1、文件體系:建立全面成套、層次恰當(dāng)、劃分明確、相互協(xié)調(diào)的行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)體系
xx區(qū)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)體系是依據(jù)福建省地方標(biāo)準(zhǔn)db/t 951-2013《行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)體系與編制規(guī)則》建立的。整個體系分為3個層次,4個標(biāo)準(zhǔn)體系,共計830項標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)體系特點如下:
(1)依法行政和圍繞行政服務(wù)方針目標(biāo)是“中心”標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的總原則
行政服務(wù)中心是政府依法行政的最好的展示平臺。各進(jìn)駐部門窗口依法依規(guī)提供各種行政服務(wù)是基本要求。標(biāo)準(zhǔn)體系通過對適用法律、法規(guī)、規(guī)章的收集、整理和跟蹤來為“中心”行政服務(wù)提供保障。
方針是“中心”的發(fā)展方向和宗旨,目標(biāo)則是發(fā)展的具體要求。“中心”以按時辦結(jié)率、提前辦結(jié)率、即辦率、行政服務(wù)差錯率、社會滿意率等多項指標(biāo)量化“中心”的行政服務(wù)水平,尋找省內(nèi)外先進(jìn)同行作為學(xué)習(xí)標(biāo)桿,為“中心”標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建和優(yōu)化指引方向。
(2)建立系統(tǒng)的服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系
該體系位于標(biāo)準(zhǔn)體系的第一層,在體系內(nèi)具有廣泛的指導(dǎo)性并普遍適用,是體系的基礎(chǔ)。該體系包括適用的法律、法規(guī)、規(guī)章39項,引用的國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及自行制定的行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系總則、方針目標(biāo)管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)的編號規(guī)定、行政服務(wù)審批術(shù)語等71項標(biāo)準(zhǔn)。
(3)建立覆蓋行政服務(wù)全過程的服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系
該體系位于標(biāo)準(zhǔn)體系的第二層,包括行政服務(wù)規(guī)范、行政服務(wù)提供規(guī)范、行政服務(wù)過程控制規(guī)范三個子體系,是整個標(biāo)準(zhǔn)體系的核心。
“中心”將運轉(zhuǎn)成熟的工作運行機(jī)制上升到標(biāo)準(zhǔn)的高度,建立了29項行政服務(wù)規(guī)范及行政服務(wù)過程控制規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)涉及服務(wù)制度規(guī)范、項目進(jìn)駐、部門授權(quán)、服務(wù)方式規(guī)范等層面,層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣,為提高辦事效率和保證服務(wù)質(zhì)量提供了全面系統(tǒng)的保障。
行政服務(wù)提供規(guī)范按照“申請、受理、審查、決定、送達(dá)”的基本流程以及“程序最簡、時間最短、環(huán)節(jié)最少、效率最高”的要求明確了服務(wù)提供過程中所用的方法和程序,分為服務(wù)通用流程、服務(wù)事項辦理規(guī)范以及網(wǎng)上審批規(guī)程,共計573項標(biāo)準(zhǔn)。其中29個進(jìn)駐部門的568項服務(wù)事項辦理規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)均經(jīng)各個進(jìn)駐部門審核把關(guān),確保了項目設(shè)置合理、辦理規(guī)程合法。
(4)建立完備的服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系
該體系位于標(biāo)準(zhǔn)體系的第二層,針對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事項制定的,對服務(wù)過程中涉及的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和因素進(jìn)行管理和控制,確保中心各項工作有序開展。包括人力資源管理、設(shè)施設(shè)備管理、信息化建設(shè)、能源與環(huán)境衛(wèi)生管理、財務(wù)管理、安全與應(yīng)急管理、后勤事務(wù)管理、黨群和文化建設(shè)、監(jiān)督與考核、評價與改進(jìn)等10個標(biāo)準(zhǔn)子體系,共計92項標(biāo)準(zhǔn),有效保證了中心工作的高效運轉(zhuǎn)。
為充分調(diào)動全員參與的積極性,提高標(biāo)準(zhǔn)管理的效率,管理標(biāo)準(zhǔn)體系對監(jiān)督與考核標(biāo)準(zhǔn)子體系進(jìn)行強(qiáng)化,建立了完善的獎懲激勵機(jī)制,這是行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)順利實施的保障。一是明確獎懲的標(biāo)準(zhǔn),制定細(xì)化的、可操作的考核指標(biāo),重整改、重提高、重獎勵。二是明確監(jiān)督的主體、對象、內(nèi)容和方法,尤其要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員會和新聞媒體、企業(yè)、公民代表對中心的監(jiān)督作用。三是在標(biāo)準(zhǔn)實施過程中,實行問責(zé)制、民主測評監(jiān)控制、業(yè)績考評制等,并制定相應(yīng)的獎懲措施,以充分發(fā)揮獎懲機(jī)制的懲戒與警示功能,提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行績效。
(5)建立科學(xué)合理的服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)體系
該體系位于標(biāo)準(zhǔn)體系的第三層,是在服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系和服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)體系共同制約下的標(biāo)準(zhǔn)體系,針對所有崗位職責(zé)而制定出的作業(yè)要求,是服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)在各崗位上的落實和體現(xiàn)。包括中心領(lǐng)導(dǎo)層、中心管理層、中心一般工作人員和窗口管理層、窗口一般工作人員等5個標(biāo)準(zhǔn)子體系,共計26項標(biāo)準(zhǔn),覆蓋中心全部的工作崗位,實現(xiàn)了“崗崗有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,人人按標(biāo)準(zhǔn)履職”,突出標(biāo)準(zhǔn)在日常管理中的“統(tǒng)領(lǐng)作用”。
2、體系實施:落到實處、成效顯著
實施成效是檢驗標(biāo)準(zhǔn)體系的科學(xué)性和合理性的標(biāo)尺,標(biāo)準(zhǔn)體系是通過實施過程中來不斷完善與改進(jìn)。
(1)深化行政審批制度改革
以便民、利民為標(biāo)尺,在推進(jìn)各窗口業(yè)務(wù)辦理規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化的過程中,進(jìn)一步消減審批項目、再造優(yōu)化審批流程,統(tǒng)一量化辦件節(jié)點,對一般事項一律推行“一審一核”,進(jìn)一步提升服務(wù)效率,提高“馬上就辦”效率。
清理審批項目:依法予以取消11個審批項目,新增7項,合并12項,下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9項。
簡化審批環(huán)節(jié):住建局、國土局、人社局、工商局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、公證處、文體旅游局、交通局、農(nóng)林水局、計生局、衛(wèi)生局、民政局、稅務(wù)局、自來水廠、民宗局等17個部門的220個事項直接授權(quán)到窗口審批。
住建局、社保、國土局、農(nóng)林水局、衛(wèi)生局等部門對審批環(huán)節(jié)進(jìn)行簡化,共減少82個環(huán)節(jié)。
縮短審批時限:住建局、國土局、人社局、工商局、教育局、消防大隊、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、民宗局等9個部門對155個進(jìn)駐事項的承諾時限進(jìn)行提速,共壓縮承諾時限155個工作日。住建局、國土局、工商局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局等5個部門將原有38個承諾件直接改為即辦件。
減少申報材料:住建局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局等4個部門在多輪行政審批改革的情況下,再次對7個事項的申報材料減少8項。
(2)規(guī)范行政服務(wù)行為
一是公示更加透明。每個審批服務(wù)事項的依據(jù)、對象、數(shù)量、程序、時限以及需要提交的材料,都按照“政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)”的要求進(jìn)行了全面規(guī)范,提高了辦事透明度。
二是接待服務(wù)更加周到。中心窗口工作人員做到統(tǒng)一亮牌辦公、佩證上崗,接待群眾熱情周到,交談時使用“您好、請、對不起、謝謝、再見”十字文明用語,形成了具有自身特色的文明服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
三是辦件流程更加規(guī)范。從接件受理到審核辦結(jié),事項辦理的每個環(huán)節(jié)都有記錄,全程實施監(jiān)控,確保審批服務(wù)的準(zhǔn)確性和可追溯性。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成情況
今年,我區(qū)所轄的1個街道6個鎮(zhèn)同步開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的人員多次參加我“中心”組織的培訓(xùn)會、座談會,積極主動地投入到今年這一重大事項中。我“中心”工作人員及市標(biāo)準(zhǔn)化研究所相關(guān)人員多次前往各鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。目前已有山腰街道、后龍鎮(zhèn)、界山鎮(zhèn)、峰尾鎮(zhèn)、涂嶺鎮(zhèn)5個鎮(zhèn)(街道)完成了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成率達(dá)70%。今年,我區(qū)村(社區(qū))便民服務(wù)代辦點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也穩(wěn)步有序地進(jìn)行,由我區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室跟進(jìn)、指導(dǎo)。該領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合區(qū)效能辦、區(qū)行政服務(wù)中心于12月份開展檢查,從檢查情況顯示,村(社區(qū))便民服務(wù)代辦點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成率達(dá)到50%。
三、存在問題
1、持續(xù)改進(jìn)
行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是只有起點沒有終點的過程,標(biāo)準(zhǔn)體系需要持續(xù)改進(jìn),全體工作人員的標(biāo)準(zhǔn)化意識和水平需要不斷提升。
2、電子政務(wù)
行政服務(wù)中心未來發(fā)展方向在于電子政務(wù),標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為電子政務(wù)的建設(shè)奠定基礎(chǔ),標(biāo)準(zhǔn)化與電子政務(wù)信息化的融合需要更多的人力物力的投入。
雖然我們在行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面做了一些工作,取得了一定成績。但也清醒地認(rèn)識到,我們的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與先進(jìn)縣區(qū)相比,與上級要求和群眾的期望相比,還有一定差距。在下步工作中,我們將以這次標(biāo)準(zhǔn)化工作驗收為契機(jī),按照行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各項要求,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加大力度,狠抓落實,不斷推動各項標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)體系完善升級,不斷創(chuàng)新審批服務(wù)機(jī)制和行政服務(wù)方式,為優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境作出新的更大的貢獻(xiàn)。