防汛工作會議講話稿8篇

時間:2024-01-15 作者:Kris 演講稿

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防汛工作會議講話稿8篇

防汛工作會議講話稿篇1

同志們:

剛才,良品局長,就__年全市水利建設(shè)情況,進(jìn)行了通報,岳旭市長,就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進(jìn)行了科學(xué)分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn),概括起來講,就是要做到“三個到位”。

一、思想認(rèn)識要到位。防汛抗災(zāi),是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會大局的穩(wěn)定,不能出半點(diǎn)差錯。目前,我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測來看,旱情會持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時,據(jù)有關(guān)部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,在工作中把問題看得更復(fù)雜一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。

二、工作落實(shí)要到位。只有把工作做扎實(shí)了,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個方面的工作:一方面,要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分小(ii)型水庫,以及骨干山塘運(yùn)行多年,抗災(zāi)能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過關(guān)的,要及時采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié),有針對性地落實(shí)水庫調(diào)度、搶險物質(zhì)儲備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險隊伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險的新技術(shù)、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。

三、責(zé)任約束要到位。做事要有責(zé)任心,尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作,更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里,我再次強(qiáng)調(diào),各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí),切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實(shí)到位。同時,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實(shí),組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī),失職、瀆職的,要按照行政問責(zé)的規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們,汛期已經(jīng)來臨,我們面臨的工作責(zé)任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴(yán)要求,扎實(shí)工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感,積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

防汛工作會議講話稿篇2

去冬以來,面對嚴(yán)重干旱帶來的系列影響,全縣上下投入了大量人力物力財力抓抗旱救災(zāi)、森林防火和春耕生產(chǎn)。直到如今,大家都還處在抗旱的疲憊之中。可是,旱情還未完全解除,汛情卻又來臨。因此,決定召開今天這次會議,主要目的是進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)抓好當(dāng)前防汛工作的緊迫感和責(zé)任感,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施,盡最大努力確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

下面,我講幾點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清形勢強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

近年來,氣候變化無常,極端天氣災(zāi)害頻頻出現(xiàn)。在遭遇數(shù)月干旱少雨天氣之后,5月5日晚8時至9時,周邊部分縣、市突降暴雨,全區(qū)有15個雨情監(jiān)測點(diǎn)降水量超過50毫米。其中,赫章縣媽姑鎮(zhèn)降雨量超過98.2毫米,誘發(fā)了重大泥石流、洪水自然災(zāi)害,沖毀民房4棟,造成9人失蹤、1人受傷的重大自然災(zāi)害事件。所幸我縣未遭到暴雨襲擊。但據(jù)氣象部門預(yù)測,我縣在5月中下旬將進(jìn)入集中降水時段。據(jù)專家分析,由于長期干旱,各類堤壩、山體容易出現(xiàn)裂縫,部分山體土松石動,一旦降雨,極易發(fā)生泥石流、滑坡等自然災(zāi)害,對人民群眾生命財產(chǎn)構(gòu)成極大威脅。當(dāng)前的防汛抗洪形勢十分嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對此一定要有清醒認(rèn)識,增強(qiáng)抓好防汛保民生工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,注重把防汛工作作為當(dāng)前一項(xiàng)最重要的民生工作和最緊迫的政治任務(wù),立足防大汛、抗大洪、救大災(zāi),高度統(tǒng)一思想,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保防汛工作組織有力、工作有序、措施有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立完善防汛保民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,行政一把手是防汛工作第一責(zé)任人,要切實(shí)履行好職責(zé),親自安排部署,認(rèn)真開展督查,確保工作到位;分管領(lǐng)導(dǎo)要深入防汛一線,具體抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)配合、通力協(xié)作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起防汛工作職責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

二、突出重點(diǎn)加強(qiáng)防范

一是要抓好水庫、山塘安全度汛。要將紅旗、鞍山、過獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩、朝陽水庫列為防控重點(diǎn),針對各個水庫、山塘的具體實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)汛期水庫防汛值班和巡查。要層層簽定責(zé)任狀,明確水庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專管人員。要針對持續(xù)干旱容易導(dǎo)致水庫壩體出現(xiàn)險情的實(shí)際,加強(qiáng)日常管理和巡查工作,尤其是要做好過獅河病險水庫的安全管理,確保安全渡汛。水庫責(zé)任人要親臨現(xiàn)場,督促檢查水庫安全度汛措施和水庫工作運(yùn)行狀態(tài),一旦出現(xiàn)險情,立即組織搶險。

二是抓好河流、溝渠的防汛安全工作。要堅持“安全第一,預(yù)防為主”和分級負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真進(jìn)行安全檢查,排出危險河段、溝渠進(jìn)行重點(diǎn)布控,同時要以適當(dāng)?shù)姆绞礁嬷罕?,增?qiáng)群眾安全防范意識。要加強(qiáng)對游樂船只和漁船的安全監(jiān)管,杜絕水上交通安全事故的發(fā)生。要密切注視汛期動態(tài),采取切實(shí)可行的措施,確保河流、溝渠安全渡汛。要重點(diǎn)做好汛期災(zāi)害頻發(fā)的陽長大河、寨樂河流及董地樸德大溝的安全防洪工作。

三是抓好小水電安全度汛工作??h電力公司要切實(shí)擔(dān)負(fù)起小水電安全度汛責(zé)任,明確一位副經(jīng)理分管小水電安全工作,確保小水電安全渡汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行安全監(jiān)督責(zé)任人的職責(zé),對小水電的安全防范要盯死看緊,不得疏漏??h小水電公司要履行第一責(zé)任人的職責(zé),加大管理和汛期巡查力度,完善制定防汛預(yù)案,并上報縣防辦??h防汛辦要加強(qiáng)對在建小水電工程的監(jiān)管,督促落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施,確保安全施工。

四是抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防御工作??h地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,要按照納雍縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的要求,認(rèn)真落實(shí)值班制度,密切做好各地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)、區(qū)段、多發(fā)區(qū)的監(jiān)控工作,認(rèn)真做好防范預(yù)測工作,最大限度減少人員傷亡。國土、水利等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)合作,做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報,真正做到群測群防,早預(yù)報、早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早轉(zhuǎn)移、少損失。

防汛工作會議講話稿篇3

一、把握形勢,強(qiáng)化認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好“兩防”工作的責(zé)任感和緊迫感

防汛抗旱形勢嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在五個方面:一是今年發(fā)生大洪水和伏旱的可能性較大。據(jù)區(qū)氣象部門預(yù)測,今年全區(qū)月降水偏多,月下旬有連陰雨時段,盛夏期有次全區(qū)性暴雨天氣過程;從月日前后開始有天左右的一般伏旱,總的趨勢與往年相比趨于正常。但根據(jù)萬州“十年有九旱、久旱有久雨”的歷史規(guī)律,必須正確認(rèn)識目前專業(yè)技術(shù)部門預(yù)測的局限性,因而不排除今年發(fā)生大洪水和伏旱的可能性。二是防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,抗災(zāi)能力差。全區(qū)座中小型水庫中,有三分之二是病險水庫,尤其是部分小(二)型水庫和山坪塘安全隱患更多。臨河場鎮(zhèn)的堤防標(biāo)準(zhǔn)普遍較低,多數(shù)場鎮(zhèn)還達(dá)不到年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn),特別是分水、余家、鐵峰、甘寧等部分臨河場鎮(zhèn)基本不設(shè)防。農(nóng)村旱片死角和部分場鎮(zhèn)人畜飲水困難,“靠天吃飯”的狀況還未根本改變。三是汛期自然災(zāi)害種類多,發(fā)生頻率高。在汛期,風(fēng)暴、洪澇、干旱、地質(zhì)災(zāi)害等交替發(fā)生,此起彼伏。四是災(zāi)害損失重,恢復(fù)重建難度大。不要說一年有次全區(qū)性暴雨天氣,就次可能就承受不了,去年“”鐵峰大滑坡,搬遷多人,直接經(jīng)濟(jì)損失多萬元,到現(xiàn)在恢復(fù)重建都還有相當(dāng)大的困難。五是交通通訊條件差,救災(zāi)成本高。至今還有不少水庫不通公路,不通電話,不少通了公路的路況也相當(dāng)差,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,調(diào)車調(diào)人,疲于應(yīng)付,成本相當(dāng)高。

森林防火工作形勢也相當(dāng)嚴(yán)峻。截止月日,全區(qū)已發(fā)生山火起,比去年同期增加近一倍,過火面積余畝,受害面積畝。雖然多是荒火,但這種勢頭令人擔(dān)心。全區(qū)現(xiàn)有森林面積萬畝,加上近年來的新造林,總面積已超過萬畝。其中面積最大的龍駒鎮(zhèn),已接近萬畝森林,萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有個,萬畝以上的村就有多個。要確保森林受害率不突破上級下達(dá)的萬分之一的控制指標(biāo),也就是說全區(qū)森林受害面積要控制在畝以內(nèi),難度相當(dāng)大。而且森林防火工作與防汛抗旱工作一樣,也存在防火基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,交通通訊條件差,防火成本高等問題,特別是有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)對火源管理不力,野外違章用火難以禁絕,農(nóng)民鏟草燒灰的惡習(xí)難改,有的地方對農(nóng)民的宣傳教育有所放松。防汛抗旱、森林防火,年年在講,年年在抓,但仍有少數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的同志甚至是領(lǐng)導(dǎo)同志僥幸心理和厭倦、畏難情緒較重,責(zé)任制落實(shí)較差,這是工作中的最大隱患。

二、突出重點(diǎn),做好預(yù)案,進(jìn)一步提高抗災(zāi)救災(zāi)能力

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)這兩項(xiàng)工作的重點(diǎn),有針對性地研究預(yù)案和工作方案。就全區(qū)而言,防汛抗旱的重點(diǎn)有四個方面。

一是水庫的安全度汛。小(一)型以上的水庫,請各地按照區(qū)防辦批復(fù)的防洪度汛方案,做到“領(lǐng)導(dǎo)、人員、物資、措施”到位,嚴(yán)格按預(yù)案要求抓好落實(shí)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道直接管理的小(二)型水庫,各地要督促水庫管理單位編制防洪度汛預(yù)案和工作方案,加快審批,監(jiān)督落實(shí)。特別是已租賃、承包給業(yè)主的小型水庫和重點(diǎn)山平塘,一定要落實(shí)防汛責(zé)任。對一些安全隱患突出的水庫,要堅持限制蓄水或空庫度汛,并落實(shí)專人,加強(qiáng)監(jiān)測,同時結(jié)合實(shí)際作好群眾疏散轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)準(zhǔn)備。對一些在建的重點(diǎn)水利工程,如大灘口水庫、五橋河堤、天仙湖等,有關(guān)部門要督促工程建設(shè)業(yè)主編制和落實(shí)工程度汛方案。

二是河道清障。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對影響行洪安全的障礙,必須嚴(yán)格實(shí)行“誰設(shè)障、誰清理,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的制度,堅決予以清除,堅決禁止任何形式在河道上亂建、亂搭、亂倒的行為發(fā)生。各地要掌握情況,嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)反饋,有關(guān)部門要大膽執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法。對一些典型事件,必須公開曝光,聯(lián)手整治,嚴(yán)肅處理。

三是地質(zhì)災(zāi)害防治。全區(qū)共有地災(zāi)點(diǎn)處,在城區(qū)和場鎮(zhèn)附近特別是沿江移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為突出,危害極大。由于涉及人員多,治理難度大,目前多數(shù)地災(zāi)點(diǎn)只能做到監(jiān)測防范。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道一定要進(jìn)一步摸排情況,每個地災(zāi)點(diǎn)都要落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)測,并做好撤離、搬遷和救援預(yù)案。預(yù)案一定要做全面、周密、細(xì)致,包括撤離信號、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)、救助措施,不但要寫上預(yù)案,更重要的是要加強(qiáng)宣傳,讓涉及區(qū)域內(nèi)的群眾人人皆知,千方百計避免造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失,確保群眾的生命財產(chǎn)安全。

四是科學(xué)蓄水用水。各類水利工程要以保證人畜飲水和農(nóng)田灌溉為中心,在保證度汛安全的基礎(chǔ)上,盡可能多蓄水,科學(xué)調(diào)度用水。目前,我區(qū)多數(shù)小(二)型水庫、重點(diǎn)山坪塘已承包或租賃給業(yè)主經(jīng)營,養(yǎng)魚和用水的矛盾非常突出。水利部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道一定要協(xié)調(diào)好農(nóng)民用水和業(yè)主養(yǎng)魚的關(guān)系,加大水事糾紛的調(diào)處力度,水利、環(huán)保部門要在堅持依法行政的前提下,堅決整治養(yǎng)魚污染水質(zhì)的行為,確保農(nóng)民生活、生產(chǎn)用水需要。今后,要禁止在以人畜飲水為重點(diǎn)的水利工程施肥養(yǎng)魚。

森林防火的重點(diǎn)有三個,即管野住外火源,管住特殊人群,管住關(guān)鍵時段。管住野外火源最根本的措施是“嚴(yán)罰重處”,堅決

杜絕野外違章用火。要真正做到不論是誰,見煙就查,見火就罰。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要督促各有林村、社區(qū)完善村規(guī)民約、居民公約,將防火工作納入其中,發(fā)動群眾齊抓共管。管住特殊人群,就是要對癡、呆、聾、啞及中小學(xué)生、小孩等高危人群,逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任和監(jiān)護(hù)人,嚴(yán)加監(jiān)護(hù)。林區(qū)中小學(xué)校,要堅持開設(shè)防火課,加強(qiáng)對中小學(xué)生防火意識的教育。

管住關(guān)鍵時段,就是要在“雙搶”時節(jié)、高火險時段、節(jié)假日,把責(zé)任落實(shí)到每一天、每個人、每塊林上,增派巡山護(hù)林人員,加強(qiáng)防火督查,硬看死守。特別是收割季節(jié),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道林業(yè)站所的工作人員,要加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)肅處理野外違章用火行為。同時,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和防火責(zé)任單位也要做好防火預(yù)案,尤其是防火隊員、防火物資、指揮體系、信息傳遞、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)增援機(jī)制一定要落實(shí)。防汛預(yù)案和防火預(yù)案,各地都要加強(qiáng)宣傳,加強(qiáng)演練,增強(qiáng)群眾防范意識,增強(qiáng)隊伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),努力提高抗災(zāi)救災(zāi)能力。

三、強(qiáng)化措施,增強(qiáng)手段,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)

第一,要落實(shí)責(zé)任,明確人員。各地要抓緊健全指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員以及工作職責(zé),真正做到一級抓一級,層層有人負(fù)責(zé)。同時,要抓好到村、到戶、到人的責(zé)任制落實(shí),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要抓好對村組和有關(guān)站所的督促檢查,確保不走過場。指揮部各成員單位,不但要明確分管領(lǐng)導(dǎo),也要落實(shí)具體工作人員,特別是在“兩防”工作的關(guān)鍵時段,要增派人力,深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道,深入林區(qū)村組,加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)工作。防洪辦和防火辦要加強(qiáng)對責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查,確保責(zé)任落到實(shí)處。

第二,要組建搶險救災(zāi)隊伍,加強(qiáng)演練。區(qū)里要組建搶險救災(zāi)預(yù)備隊伍,請防火辦、防洪辦抓緊落實(shí),武裝部、駐萬部隊要給予大力協(xié)助。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道也要按規(guī)定建立一定人數(shù)的防汛搶險隊伍、防火隊伍,防汛隊伍按規(guī)定每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道不少于人,防火隊伍不少于人,隊員必須做到名符其實(shí)、聯(lián)系暢通。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要組織隊員開展撲救知識培訓(xùn)和技術(shù)演練,相關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo),真正做到一有險情,能“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。重點(diǎn)水庫、險工險段、重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)村組按規(guī)定也要建立相應(yīng)隊伍,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和各有關(guān)部門務(wù)必抓好督促落實(shí)。

第三,要做好物資、通訊準(zhǔn)備,確保搶險需要。防洪辦、防火辦要根據(jù)實(shí)際情況,對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、各個重點(diǎn)單位下達(dá)物資儲備計劃,并加強(qiáng)檢查落實(shí)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和重點(diǎn)單位的物資準(zhǔn)備一定要數(shù)量齊、質(zhì)量好,并落實(shí)專人、專庫保管維護(hù),確保戰(zhàn)時所需。防汛物資,如麻袋、鐵絲、鐵锨、手電筒、沙土、沖鋒舟等要一應(yīng)俱全,盡可能充足一些,包括存放的地點(diǎn)、保管責(zé)任人都要認(rèn)真考慮。撲火工具要及時補(bǔ)充,做到人手一件。通訊工具要有多手準(zhǔn)備,確保信息暢通。各地務(wù)必要安排一定經(jīng)費(fèi),保證物資準(zhǔn)備落實(shí)。

第四,加強(qiáng)制度建設(shè),建立“兩防”工作長效機(jī)制。首先是組織機(jī)構(gòu)要落實(shí),宣傳教育要強(qiáng)化。兩項(xiàng)工作都是長期性的,要保證有一套班子、有人手專門抓。宣傳教育要根據(jù)情況的變化,在宣傳的內(nèi)容上、宣傳的形式上、宣傳的密度上不斷創(chuàng)新,在全社會形成濃厚的氛圍,不斷強(qiáng)化干部群眾的防范意識。其次是完善工作制度。包括信息收集制度、災(zāi)情上報制度、值班帶班制度都要健全。特別是值班工作一定要落實(shí),確保信息暢通。值班不僅針對汛期,要一年天、每天小時都要落實(shí)。防火辦、防洪辦要加強(qiáng)平時的抽查。災(zāi)情報告一定要按規(guī)定、按程序上報,切忌多頭上報、亂報、錯報和漏報,這方面鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要引起高度注意。再就是健全責(zé)任追究制度。不論是防汛,還是防火,只要是由于工作不到位、組織不力等人為因素造成嚴(yán)重后果的,必須實(shí)行責(zé)任追究。

四、統(tǒng)籌兼顧,把握主線,切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作

第一,抓好農(nóng)村“雙搶”工作。當(dāng)前正值小春搶收、大春搶栽的時節(jié),農(nóng)村用水問題、臨時性勞動力緊缺問題比較突出,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要組織力量加強(qiáng)協(xié)調(diào),妥善處理各種糾紛,化解各種矛盾,對勞動力緊缺的家庭,要發(fā)動群眾互幫互助,適時搶收搶栽,確保小春糧食顆粒歸倉,大春作物滿栽滿插。各級干部和農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)等部門特別是鎮(zhèn)鄉(xiāng)涉農(nóng)站所的技術(shù)人員,要深入田間地頭,搞好技術(shù)指導(dǎo),推廣先進(jìn)適用技術(shù)。

第二,抓好牲畜的春防工作。重點(diǎn)防控禽流感、口蹄疫等重大動物疫病,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要督促農(nóng)戶和集中養(yǎng)殖場業(yè)主,嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)牲畜消毒、檢疫、免疫等措施,牲畜圈舍消毒面、重大疫病免疫密度必須達(dá)到,做到不留死角,不留隱患。同時,要抓住當(dāng)前畜禽產(chǎn)品市場旺銷的契機(jī),大力引導(dǎo)重專大戶和業(yè)主加快畜禽品種改良,盡快擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,努力提高經(jīng)濟(jì)效益,確保畜牧生產(chǎn)繼續(xù)保持較快的增長速度。

第三,抓好產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目基地建設(shè)。各地要結(jié)合實(shí)際,按照已經(jīng)確定的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,狠抓大戶的培育,狠抓基地建設(shè),擴(kuò)大基地面積,提高基地建設(shè)質(zhì)量。當(dāng)前,柑桔、筍竹、香料等多數(shù)種植類項(xiàng)目,苗木已經(jīng)栽植到位,關(guān)鍵是督促引導(dǎo)農(nóng)戶和業(yè)主除草施肥,防病治蟲,加強(qiáng)苗木管護(hù),加快苗木生長。有關(guān)部門要制定各種苗木的管護(hù)技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),抓好督促檢查。鎮(zhèn)鄉(xiāng)在抓產(chǎn)業(yè)化基地時,一定要注重示范引導(dǎo),盡可能集中連片,集中精力抓幾個像樣的示范片,建幾片規(guī)模大、質(zhì)量高的項(xiàng)目區(qū),只有這樣,才能爭取上級更大的投入,才能加快推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)。

第四,抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。一要組建專門的班子,落實(shí)具體人員抓這項(xiàng)工作;二要做好基礎(chǔ)工作,掌握本轄區(qū)勞動力資源狀況;三要做好農(nóng)民培訓(xùn)的“生源”組織工作,積極配合主管部門、主辦學(xué)校,動員組織更多的農(nóng)民參加技能培訓(xùn),提高就業(yè)能力。四要做好信息的收集、傳遞工作,及時向有關(guān)部門反饋,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

第五,抓好經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)工作。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)要抓好支柱產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,圍繞本地的優(yōu)勢資源,大力招商引資,增強(qiáng)集鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)支撐能力。我們確定的個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有一定的基礎(chǔ),現(xiàn)在關(guān)鍵是咬定目標(biāo)不放松,盡快把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

防汛工作會議講話稿篇4

同志們:

今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開這次會議,主要是傳達(dá)貫徹全市防汛減災(zāi)緊急電視電話會議和市長陳昌旭、常務(wù)副市長朱江華、副市長馬煉的重要講話精神。就當(dāng)前的防汛減災(zāi)嚴(yán)峻形勢和我鎮(zhèn)的實(shí)際,安排部署我鎮(zhèn)防汛減災(zāi)工作,進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn),盡最大可能消除地質(zhì)災(zāi)害隱患、減小災(zāi)害損失。

首先,我對織金縣三起因地質(zhì)災(zāi)害引起的山體滑坡和塌方事故的進(jìn)行通報,下面我對當(dāng)前的防汛減災(zāi)工作作以下幾點(diǎn)部署:

一、統(tǒng)一思想,確保認(rèn)識到位

思想是行動的先導(dǎo),只有思想上的重視,才有行動上的落實(shí)。廣大干部群眾要將思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策部署上來,樹立防災(zāi)減災(zāi)警鐘長鳴的思想,樹立人民群眾生命財產(chǎn)安全第一的思想,樹立特殊時期特殊工作的思想。把在全鎮(zhèn)上下形成的統(tǒng)一思想,凝聚成為防災(zāi)減災(zāi),保證群眾生命財產(chǎn)安全的強(qiáng)大合力,是本次會議的重要使命。因此,我們要把思想進(jìn)一步統(tǒng)一起來,把力量進(jìn)一步凝聚起來,最大限度的發(fā)揮蘊(yùn)藏在廣大干部群眾中減災(zāi)防災(zāi)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,充分利用一切有利條件,努力調(diào)動一切積極因素,奮力做好當(dāng)前的防災(zāi)減災(zāi)工作。所有干部要時時關(guān)注上級部門發(fā)出的氣象預(yù)報,關(guān)注了解群眾有無受災(zāi)及災(zāi)害危害情況等,一有情況要及時、隨時上報,確保政令暢通、信息暢通。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任靠實(shí)到位

所有干部在防災(zāi)減災(zāi)工作中,不得有絲毫的馬虎,不能放過對一絲隱患的排查、整改。一是各村(社區(qū))支部書記、各單位負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人為防災(zāi)減災(zāi)工作第一責(zé)任人,各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)都要建立值班制度,加強(qiáng)應(yīng)急值守,并將值班表和聯(lián)系電話報鎮(zhèn)黨政辦公室,要求第一責(zé)任人和值班人員24小時開機(jī),保證聯(lián)系暢通。二是各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)要根據(jù)各自實(shí)際,成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作組,確定固定信息員并登記造冊,各村要簽訂防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任書,將責(zé)任靠實(shí)到每個村(社區(qū))、每個組、每個人。各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)及時召開會議,全面安排部署,樹立全鎮(zhèn)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識。三是各位領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)守責(zé)任制,帶頭堅持值班,帶頭檢查整改隱患,要牢固樹立“嚴(yán)密防范,常備不懈”的思想,做到不斷崗,不缺崗,對汛情、雨情、災(zāi)情的傳遞要及時準(zhǔn)確。四是各位干部要嚴(yán)格要求自己,堅守崗位,盡職盡責(zé),做好本職工作。對因失職、工作不力和違反防汛抗旱紀(jì)律而造成人員傷亡和重大損失的,要深究責(zé)任。

三、注重溝通,確保協(xié)調(diào)配合到位

各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)按照職責(zé)分工,密切配合,積極采取措施,提高防災(zāi)減災(zāi)的整體能力。學(xué)校在注重加大對自身及周邊隱患排查的同時,更要加大通過學(xué)生做好防災(zāi)減災(zāi)工作的宣傳力度;衛(wèi)生院要加強(qiáng)應(yīng)急救援的組織力度和演練工作,做到有險情時能第一時間趕到現(xiàn)場施救,最大限度減少人員傷亡;派出所要加強(qiáng)治安防范工作;社會事務(wù)辦要積極和上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)做好救災(zāi)的物資儲備工作;國土分局和安監(jiān)站要協(xié)同制定和完善應(yīng)對各類突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,確保一有險情,立即按照預(yù)案啟動應(yīng)急救援;人武部要加強(qiáng)民兵應(yīng)急分隊的工作能力,確保民兵召之即來,來之能戰(zhàn),能發(fā)揮抗災(zāi)救災(zāi)主力軍作用。各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)要加強(qiáng)與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的溝通,全力配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,在全鎮(zhèn)形成一個共同努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作、自覺履職、政令暢通的工作機(jī)制,全面協(xié)調(diào)配合,健全完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動機(jī)制。鎮(zhèn)黨政綜合辦公室要加強(qiáng)與上級有關(guān)部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),及時掌握和通報有關(guān)汛情、險情和災(zāi)情等信息。各村要成立防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急隊伍,各單位要制定防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,加大演練,確保發(fā)生災(zāi)情時,能第一時間緊急響應(yīng),快速反應(yīng),迅速行動,要全方位、深層次地開展防汛抗旱的宣傳教育,切實(shí)提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識和自防自救能力,逐步形成全民參與防汛抗旱的良好局面。

四、注重排查,確保工作落實(shí)到位

各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)要對本轄區(qū)山、水、林、田、路進(jìn)行拉網(wǎng)式地重點(diǎn)排查,特別是敬老院,中小學(xué),危房戶。將檢查結(jié)果和對隱患采取的防范措施報鎮(zhèn)政府,確保安全無隱患。對查出的任何隱患都不能放過,要及時采取具體措施進(jìn)行整改排除,解決不了的,要及時上報請示黨委、政府,尤其是要對存在安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),要確立專人進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,一旦出現(xiàn)災(zāi)情要及時按程序上報。在這個問題上,不能抱任何僥幸心理,只有老老實(shí)實(shí)、扎扎實(shí)實(shí)把工作做好。鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀(jì)委要組成督查組,對各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)隱患排查情況和整改落實(shí)情況進(jìn)行督查。凡是沒有按照要求排查的,沒有上報的,出了問題,從嚴(yán)處理。

現(xiàn)在主要措施制度已經(jīng)制定,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,擺在我們面前的任務(wù),就是要按照會議的安排部署,立足本職,盡職盡責(zé),抓好落實(shí),確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。

同志們,做好防汛減災(zāi)工作,任務(wù)十分繁重,責(zé)任重于泰山。我們要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會議的各項(xiàng)部署,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,凝心聚力、盡職履責(zé),全面完成防汛減災(zāi)各項(xiàng)任務(wù),努力開創(chuàng)防災(zāi)減災(zāi)工作新局面,讓全鎮(zhèn)人民安心,為全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定和發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

同志們:

目前我市已進(jìn)入汛期,6月上旬將進(jìn)入主汛期。今天,市委、市政府專題召開全市防汛防旱工作會議,主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)省市有關(guān)部署要求,回顧總結(jié)去年防汛防旱工作,研究分析今年面臨的新形勢、新要求,全面部署今年防汛防旱各項(xiàng)工作任務(wù),動員全市上下認(rèn)清形勢,超前謀劃,積極應(yīng)對,狠抓落實(shí),確保安全度汛?,F(xiàn)在,我先講四點(diǎn)意見,最后請崔書記提要求。

一、回顧總結(jié)去年,防汛防旱工作取得顯著成效

去年,我市氣候較為干旱,降雨分布不均。全市1-4月平均降雨155毫米,比常年偏少30%;梅雨期間平均降雨140毫米,雨日、梅雨量均較常年偏少;出梅后至8月中旬遭遇罕見高溫伏旱,全市大面積持續(xù)高溫少雨;汛期平均降雨490毫米,比常年偏少近四成,但是降雨量比較集中;10月初我市遭受第23號強(qiáng)臺風(fēng)菲特外圍影響,沿海地區(qū)受到一定程度的影響。面對嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,全市上下團(tuán)結(jié)一心、科學(xué)應(yīng)對,沒有發(fā)生一起人員傷亡、水利工程水毀事故,實(shí)現(xiàn)了大旱和大風(fēng)大雨無大災(zāi),有效保障了全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展?;仡櫲ツ甑姆姥捶篮倒ぷ?,主要得益于以下四個方面:

一是組織指揮得當(dāng)有力是做好防汛防旱工作的重要保障。市委、市政府始終把防汛防旱工作作為維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的基礎(chǔ)來抓,專題召開會議,全面部署、全面動員。主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴一線,檢查落實(shí)防汛備汛工作,及時會辦解決有關(guān)問題和矛盾。市人大專門組織視察,對防汛防旱工作提出了建設(shè)性意見。市防指專門在《東臺日報》和市防汛防旱網(wǎng)站上公布各鎮(zhèn)(區(qū)、場)防汛責(zé)任人名單,接受社會群眾監(jiān)督。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、各防指成員單位按照市里的統(tǒng)一部署,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制,科學(xué)制定各類預(yù)案,積極開展各項(xiàng)工作,保證了防汛防旱工作的到位。

二是汛前檢查扎實(shí)有序是做好防汛防旱工作的重要基礎(chǔ)。按照準(zhǔn)備早、措施實(shí)、應(yīng)急快的要求,組織開展汛前檢查,及時消除安全隱患;儲備防汛物資,落實(shí)搶險隊伍,打牢應(yīng)急搶險基礎(chǔ)。及早開展汛前檢查。市防指早在去年2月初就組織開展全市汛前大檢查,重點(diǎn)排查工程隱患,有針對性地進(jìn)行加固處理。4月初,市防指組織技術(shù)人員分片對全市防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行再檢查,針對存在的突出問題,下發(fā)整改通知書,限期整改到位。及早修訂完善應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)最新工情、水情,結(jié)合汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題,修編完善《東臺市城市防洪排澇預(yù)案》、《東臺市里下河圩區(qū)防洪排澇預(yù)案》、《沿海防臺防風(fēng)暴潮預(yù)案》等5個工作預(yù)案。及早儲備防汛物資。順利建成并啟用市級防汛物資倉庫,市級儲備塊石6950噸,編織袋26萬只,木樁2400根,潛水泵、搶排泵347臺套。各鎮(zhèn)區(qū)也儲備了一定數(shù)量的防汛搶險物資,為做好抗災(zāi)搶險發(fā)揮了關(guān)鍵作用。及早落實(shí)搶險專業(yè)隊伍。市鎮(zhèn)兩級于5月上旬相繼組建完成搶險隊、預(yù)備隊,所有人員均登記造冊,專業(yè)搶險隊結(jié)合重點(diǎn)水利工程建設(shè)及時組織了實(shí)戰(zhàn)演練,牢牢把握了防汛抗災(zāi)主動權(quán)。

三是夯實(shí)水利工程基礎(chǔ)是做好防汛防旱工作的重要前提。按照建重于防的要求,搶抓國家政策機(jī)遇,加大水利投入,興修水利工程,夯實(shí)水利工程基礎(chǔ)。農(nóng)村水利建設(shè)方面,實(shí)施了縣鄉(xiāng)河道疏浚和村莊河塘整治工程,全市共疏??h鄉(xiāng)河道67條、整治村莊河塘216條,累計完成土方769萬方。實(shí)施圩區(qū)險工險段治理工程,拆建改造圩口閘58座、排澇站20座,加修圩堤5公里。全力抓好堤西區(qū)域供水工程配套,完善提升堤東區(qū)域供水質(zhì)量,保證全市飲水安全。城市水利建設(shè)方面,續(xù)建配套何垛河以南主城區(qū)防洪清水工程,完成長青二中溝閘站維修改造工程,對市區(qū)9條內(nèi)河實(shí)施清淤,有效改善了城市內(nèi)河水質(zhì),增大了水體容量。沿海水利建設(shè)方面,完成東臺河下段、三倉河上段整治等工程,新建1座海堤河節(jié)制閘,疏浚河道47.4公里,累計完成土方241.3萬方。骨干工程維養(yǎng)方面,實(shí)施完成沿海四閘、通榆線三站、城市防洪15閘5站、堤東70多座封閉調(diào)節(jié)涵閘的機(jī)電、啟閉等設(shè)備年度維修養(yǎng)護(hù),為工程安全運(yùn)行提供了基礎(chǔ)保障。

四是應(yīng)對措施科學(xué)有效是做好防汛防旱工作的重要環(huán)節(jié)。按照省市防指部署,大力推進(jìn)異地視頻會商系統(tǒng)和骨干工程遠(yuǎn)程監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè),去年共建成1個中心以及7個鎮(zhèn)、3個工管單位視頻會商系統(tǒng)和8個骨干閘站遠(yuǎn)程監(jiān)視系統(tǒng),進(jìn)一步提升了防汛應(yīng)急指揮決策能力。面對旱情、汛情,市防指科學(xué)調(diào)度,充分發(fā)揮水利工程效益。根據(jù)堤東骨干河道水質(zhì)和用水需要,協(xié)調(diào)調(diào)度通榆線三站開機(jī)抽水,全年累計開機(jī)253天、提水5.7億方,并適時調(diào)度沿海涵閘沖淤導(dǎo)咸,共排水2.58億立方米,保證了堤東灌區(qū)航運(yùn)、生產(chǎn)需求和度汛安全。

二、正確把握形勢,切實(shí)把防汛防旱工作擺上重要位置

成績只能代表過去,我們更要清醒地認(rèn)識到,今年防汛防旱工作依然面臨著諸多困難和挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)在兩個方面。

一方面,極端性氣候發(fā)生的可能性極大。近年來,隨著全球氣候變化,暴雨、臺風(fēng)、干旱等各類極端性天氣明顯增多。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我市汛期區(qū)域性強(qiáng)降水將較常年偏多,梅雨期內(nèi)降水集中,預(yù)計還將遭受23個臺風(fēng)影響,極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,遭受風(fēng)暴潮天氣影響,防御工作容不得一絲馬虎,決不能掉以輕心。

另一方面,防汛抗災(zāi)工程基礎(chǔ)亟待加強(qiáng)。沿海海堤存在隱患。新圍墾的條子泥、方東、方塘墾區(qū)海堤尚未經(jīng)受過風(fēng)暴潮考驗(yàn),抗御臺風(fēng)、暴雨、暴潮同時襲擊難度很大。條子泥條南片西南側(cè)海堤和方南墾區(qū)西北角海堤仍未達(dá)標(biāo)交圈。泰東河沿線堤防仍有險情。泰東河沿線因近年航運(yùn)能力不斷提高,船行波對河岸刷蝕嚴(yán)重,時堰先期實(shí)施的5公里整治段多處青坎倒塌,嚴(yán)重影響堤防安全。沿海港道排水不暢。由于去年汛后雨水偏少,沖淤保港水源缺乏,閘下港道回淤嚴(yán)重,影響汛期行水通暢;條子泥圍墾一線海堤東延7公里,大大減少歸槽灘面水,加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積;方東、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道,新開港道因外側(cè)灘面高較易淤積。里下河圩區(qū)存在險工險段,次高地沒有設(shè)防。全市仍有不達(dá)標(biāo)圩堤9.6公里,37座圩口閘、14座排澇站亟需加固改造;川東港以南次高地圩區(qū)建設(shè)速度緩慢,川東港拓浚工程尚處于起步階段,效果還未顯現(xiàn)。城市防洪工程建設(shè)管理有待增強(qiáng)。主城區(qū)防洪雖已初具規(guī)模,但堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低,防洪標(biāo)準(zhǔn)不足五十年一遇,跟不上城市發(fā)展需要。主城區(qū)以外的防洪區(qū)建設(shè)步伐緩慢,不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求。

面對上述新形勢、新問題,各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關(guān)部門和單位一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,寧可信其有、信其重,堅決克服麻痹僥幸思想,時刻繃緊防汛抗災(zāi)這根弦,從嚴(yán)抓好整改措施,不遺余力地把防汛防旱工作抓緊抓實(shí)抓好。

三、狠抓措施落實(shí),堅決打勝今年防汛防旱硬仗

今年的防汛防旱工作我們必須繼續(xù)堅持安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險的方針,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),堅持依法防控、科學(xué)防控、群防群控,全面落實(shí)各項(xiàng)措施,努力實(shí)現(xiàn)全市安全度汛。著重抓好四個方面的工作:

一要加強(qiáng)水利工程建設(shè)。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關(guān)部門和單位要迅速組織力量,對水利重點(diǎn)工程及防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行回頭看,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要加快防汛急辦工程掃尾。加快完成梁垛河南閘上下游防護(hù)應(yīng)急處理、通榆河砼護(hù)坡維修工程;抓緊完善川水港閘增設(shè)自動化控制系統(tǒng)工程,及時做好防汛信息化系統(tǒng)維護(hù),確保水情、雨潮、工情信息反饋及時準(zhǔn)確。要抓好在建重點(diǎn)工程安全度汛。方塘河整治工程要抓緊組織通水驗(yàn)收,確保月底前拆壩放水;要督促泰東河拓浚工程、川東港疏浚工程項(xiàng)目法人及施工單位制定防汛預(yù)案,做好各項(xiàng)防汛應(yīng)急準(zhǔn)備,確保省重點(diǎn)工程施工安全、度汛安全;主汛期前要全面完成城市防洪清水工程,保證主汛期發(fā)揮效益。要加快小型配套工程建設(shè)。正在施工的20__年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目要在6月20日前竣工;對確實(shí)不能在規(guī)定時間內(nèi)完成的農(nóng)水工程,要落實(shí)好安全度汛措施。已加修加固的里下河圩堤,要在自檢合格的基礎(chǔ)上,于5月底前申請市防指統(tǒng)一組織驗(yàn)收。東臺河以北次高地各相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要抓緊制定分區(qū)治理方案,落實(shí)安全度汛措施。對在建交通工程降圩、破圩或筑壩影響排澇的,要立即按照工程標(biāo)準(zhǔn)整改到位,制訂并報批度汛預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急度汛措施,確保水系暢通。

二要強(qiáng)化區(qū)域防洪調(diào)度。根據(jù)我市實(shí)際,要突出抓好城鎮(zhèn)、沿海和里下河三個重點(diǎn)區(qū)域度汛安全。要強(qiáng)化城市防洪工程調(diào)度。臺城是我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,防汛工作責(zé)任重大。當(dāng)前,要對臺城汛前檢查進(jìn)行回頭看,再檢查、再落實(shí),查找薄弱環(huán)節(jié),消除各項(xiàng)隱患;要做好城市防洪閘站機(jī)電設(shè)備的維修保養(yǎng),并全部進(jìn)行試開試關(guān),保證工程安全運(yùn)行;汛期按照城市防洪排澇預(yù)案和水情、雨情,及時調(diào)度防洪閘站,確保市區(qū)不受淹;加強(qiáng)水位提升工程的科學(xué)調(diào)度,定期實(shí)施內(nèi)河換水;要抓好市區(qū)建設(shè)的規(guī)劃管理,城市建設(shè)不得填堵河道港叉,不得影響防洪設(shè)施安全;要加強(qiáng)小區(qū)排澇設(shè)施的修建完善,及時封堵口門,尤其要注意防范地下車庫和人防工程的進(jìn)水受淹,確保小區(qū)遇澇排得出、受淹有人管;要加強(qiáng)宣傳發(fā)動,引導(dǎo)市民自覺遵守社會公德,不向河道傾倒垃圾、排放污水,保證市區(qū)河道行水暢通和環(huán)境整潔。同時,各鎮(zhèn)區(qū)要加強(qiáng)集鎮(zhèn)地區(qū)的防洪防旱工作,做到遇洪擋得住,遇澇排得出,遇旱灌得上。要重視沿海度汛安全。我市沿?,F(xiàn)有一線擋潮防守海堤90多公里,向東還有新圍的條子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。隨著沿海開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,我市海堤防守任務(wù)不斷增多,壓力不斷增大。要嚴(yán)格按照防汛要求和工程標(biāo)準(zhǔn),抓緊做好海堤達(dá)標(biāo)建設(shè);搶抓主汛期到來之前的有限時間,對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)再進(jìn)行一次全面檢查,確保不留死角;對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的險工患段,按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步加大處理力度,逐一落實(shí)應(yīng)對措施。條子泥工程一定要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,做好防汛抗臺的各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保工程安全、施工安全;方塘、方東墾區(qū)排水閘需跨汛期施工,要及早做好防御臺風(fēng)、高潮的準(zhǔn)備,確保安全度汛;對堤外從事高涂養(yǎng)殖的,弶港鎮(zhèn)和市海洋漁業(yè)部門要督促養(yǎng)殖業(yè)主做好防臺、防風(fēng)暴潮應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)防災(zāi)自保措施,確保安全。要做好里下河圩區(qū)防洪排澇。里下河地區(qū)由于地勢較低,易澇易漬。里下河鎮(zhèn)區(qū)要把村(居)干部分工到各圩區(qū),了解具體情況,查找隱患和存在問題,區(qū)分輕重緩急,分類采取措施。對有險情的堤防、閘涵等設(shè)施,明確責(zé)任,抓緊落實(shí)安全度汛措施。對影響防汛安全的險工險段,必須迅速制定除險加固方案并落實(shí)到位。里下河鎮(zhèn)區(qū)要超前做好閘站試開試關(guān)試運(yùn)行,抓住農(nóng)水工程專項(xiàng)補(bǔ)助的契機(jī),對病險閘站全面進(jìn)行除險加固。對汛前一時無法處理的問題,要逐一落實(shí)應(yīng)急度汛措施,落實(shí)管護(hù)人員和搶險隊伍,備足防汛物資。

三要做好抗災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備。目前距主汛期還有不到20天。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關(guān)部門和單位要抓住當(dāng)前有限時間,全面落實(shí)好24小時防汛值班制,明確帶班領(lǐng)導(dǎo),人員到崗、在位、在狀態(tài)。要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,再次對所有涉防工程組織回頭看、開展拉網(wǎng)式檢查,進(jìn)一步做好閘站試開試關(guān)試運(yùn)行,對檢查中發(fā)現(xiàn)的工程隱患分門別類,采取針對措施,不等不靠,抓緊整改;主汛期前難以完全到位的,必須落實(shí)可靠的度汛保障措施,確保安全。要按照市防汛抗災(zāi)預(yù)案,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的汛情、水情、雨情,認(rèn)真修訂完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。要按照防汛責(zé)任狀的要求,備足各類防汛搶險物資,并集中存放。要組建并落實(shí)抗災(zāi)搶險隊和預(yù)備隊,登記造冊,做到人員到位、職責(zé)明確、保障有力。有海堤搶險任務(wù)的堤東各鎮(zhèn)場,要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點(diǎn)設(shè)防基干班,年老體弱的人員要堅決替換,確保人員和工程安全;要對搶險隊、預(yù)備隊人員進(jìn)行再檢查、再培訓(xùn),不得虛報謊報,確保發(fā)生險情時拉得出、上得去、打得響。對重點(diǎn)險工險段,在落實(shí)區(qū)域防汛責(zé)任制的基礎(chǔ)上,要細(xì)化責(zé)任分工,做到每一個險工險段都有行政領(lǐng)導(dǎo)分工、有技術(shù)負(fù)責(zé)人、有專門巡查人員、有搶險應(yīng)對措施。各鎮(zhèn)區(qū)要將村(居)及重點(diǎn)企業(yè)兩防責(zé)任人進(jìn)行公布,接受群眾監(jiān)督。

四要堅持防汛防旱兩手抓。在全面抓好防汛工作的同時,要密切關(guān)注天氣,根據(jù)水情、雨情的變化,認(rèn)真分析水源供需情況,科學(xué)制定抗旱預(yù)案,制定供水計劃,優(yōu)化水源調(diào)度,強(qiáng)化用水管理。要突出抓好堤東地區(qū)的抗旱工作,根據(jù)旱情變化,及時調(diào)度通榆河沿線三座抽水站開機(jī)翻水,保證堤東地區(qū)骨干河道正常水位在1.8米以上。要科學(xué)監(jiān)測里下河水位,及時向省防指溝通協(xié)調(diào),保證溱東正常水位保持在0.8米以上,確保生產(chǎn)生活用水需要。要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控,確保供水水源水質(zhì)安全;要通過水利工程引淡導(dǎo)咸,保證沿海骨干河道含鹽量控制在3以下,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。要強(qiáng)化節(jié)水保水措施,沿海各閘和堤東封閉閘要嚴(yán)格服從市防指統(tǒng)一調(diào)度管理,對漏水嚴(yán)重的閘門、涵洞采取堵漏措施,減少水源浪費(fèi);要積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)節(jié)水技改和生活節(jié)水措施,配套完善田間灌溉水系,加快田間水系工程最后一公里的組織實(shí)施。要加強(qiáng)水資源管理,嚴(yán)格實(shí)行水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)納污三條紅線制度,有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要深入開展飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè),嚴(yán)密監(jiān)測水源地水質(zhì)狀況,做好突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保飲水安全。

四、強(qiáng)化支持保障,全力確保今年全市安全度汛

目前,主汛期即將來臨。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關(guān)部門和單位一定要按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求,迅速行動,狠抓落實(shí),做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,確保安全度汛。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛防旱責(zé)任制,真正把責(zé)任落實(shí)到每一個工程、每一處險工患段、每一名責(zé)任人;各鎮(zhèn)(區(qū)、場)防汛責(zé)任人要按照責(zé)任狀要求履職盡責(zé),及時協(xié)調(diào)解決問題;要重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)、村(居)防汛責(zé)任體系建設(shè),做到思想認(rèn)識到位、組織指揮到位、工作措施到位、應(yīng)急預(yù)案到位;要牢固樹立全局一盤棋思想,堅持局部服從整體、下級服從上級,堅決服從統(tǒng)一指揮調(diào)度。

二要強(qiáng)化決策指揮能力建設(shè)。目前,市級已建成集水情、雨情、工情于一體的防汛指揮決策支持系統(tǒng)。正在建設(shè)視頻會商系統(tǒng)的7個鎮(zhèn)、2個區(qū),要加大投入力度,加快建設(shè)步伐,確保5月底前實(shí)現(xiàn)全市防汛指揮系統(tǒng)全覆蓋。同時,各鎮(zhèn)區(qū)和市水務(wù)、氣象、農(nóng)委、民政、海洋漁業(yè)、財政等部門要齊心協(xié)力,加強(qiáng)溝通協(xié)作,強(qiáng)化會商分析,及時交流信息,實(shí)現(xiàn)資源共享,進(jìn)一步提高我市防汛防旱信息化決策水平。

三要強(qiáng)化建設(shè)資金籌集。各鎮(zhèn)區(qū)要切實(shí)加大水利建設(shè)投入力度,千方百計保證工程建設(shè)需要。要繼續(xù)依法征收防洪保安資金、水利建設(shè)基金等財政性資金,用于重點(diǎn)水利工程建設(shè)。水利建設(shè)基金由市財政局負(fù)責(zé)征收,住建、工商、交通、國土等部門按照籌集來源及比例配合征收,納入財政預(yù)算管理,專項(xiàng)用于水利建設(shè)。要從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)。從土地出讓金中提取的農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金,按規(guī)定比例用于農(nóng)村水利建設(shè)。從城市維護(hù)建設(shè)稅中拿出不少于15%的資金用于城市防洪排澇建設(shè)。要加強(qiáng)水利工程水費(fèi)征收工作,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的水價標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍,加大收費(fèi)力度,規(guī)范收費(fèi)行為,強(qiáng)化考核管理,提高水費(fèi)征收水平。農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)和沿海農(nóng)林場圃等用水單位,要按時足額繳納水利工程水費(fèi),不得截留挪用,確保水利工程設(shè)施安全運(yùn)行和防洪保安工程建設(shè)資金需要。農(nóng)村一事一議籌資籌勞,要優(yōu)先用于農(nóng)村水利建設(shè)。要大膽探索市場化的辦法,引導(dǎo)社會資本投入水利工程建設(shè)。

同志們,做好今年的防汛防旱工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。希望大家以更加飽滿的精神、更加扎實(shí)的舉措、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),居安思危,未雨綢繆,嚴(yán)陣以待,全力以赴做好防汛防旱工作,奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利,為建成更高水平小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)!

防汛工作會議講話稿篇5

同志們:

今天,我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,在這里召開防汛抗旱工作會議,其主要目的是為了進(jìn)一步作好當(dāng)前防汛抗旱工作,確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面,市氣象局局長何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長寇子勝同志分析總結(jié)前階段防汛工作,安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體,我都同意。下面,我講四點(diǎn)意見。

一、清醒認(rèn)識當(dāng)前防汛工作中存在的問題,增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)感

6月30日至7月2日,涪江上游平武、北川及我市境內(nèi)普降大雨,部份地區(qū)強(qiáng)降特大暴雨,給我市20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)造成了不同程度的洪澇災(zāi)害損失,受災(zāi)農(nóng)戶18177戶,受災(zāi)人數(shù)46559人,總損失2870余萬元。面對災(zāi)情,我市迅速啟動了防汛應(yīng)急預(yù)案,開展抗洪搶險工作,搶救了51名被洪水圍困的群眾,此后積極組織受災(zāi)群眾開展抗災(zāi)自救,將災(zāi)害損失降到了最低程度,取得了抗洪搶險工作階段性勝利。但是,在這次抗洪搶險中暴露出來的一些問題也不容忽視。

一是防汛指揮系統(tǒng)運(yùn)作不靈,信息傳輸渠道不暢。災(zāi)情發(fā)生后,指揮機(jī)構(gòu)科學(xué)、統(tǒng)一,指揮、調(diào)度系統(tǒng)性不強(qiáng)。

二是物資準(zhǔn)備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲備數(shù)量、質(zhì)量還不能適應(yīng)“抗大洪、搶大險”的需要。

三是搶險隊伍力量不夠。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊人員嚴(yán)重不足,搶險隊伍組織調(diào)動困難。

對于上述問題,我們要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照以人為本、科學(xué)防控、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)預(yù)案、依法防洪、嚴(yán)格紀(jì)律、依靠群眾、全力抗災(zāi)的要求,真正把防汛抗旱工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,及時妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關(guān)部門要把能否取得抗洪搶險的最后勝利作為檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力的重要工作來抓,不僅臨陣時要靠前指揮,平時具體工作也要親自過問,要立足“防大汛,抗大災(zāi)”的思想,高度重視工作中存在的問題,增強(qiáng)工作緊迫感、責(zé)任感和使命感,迅速排除隱患,及時處置,確保大江、大河、大型水庫、交通干線和城市的安全;要切實(shí)抓好防汛隊伍和物資的準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高應(yīng)急處理能力。

二、進(jìn)一步落實(shí)防洪應(yīng)急預(yù)案,做到有備無患

去年我們按照“領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、依法防洪、科學(xué)防洪”的原則,制訂了防洪搶險預(yù)案,并在本次洪災(zāi)中緊急啟動,為此次抗洪勝利提供了機(jī)制上的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,根據(jù)汛情的變化及時調(diào)整和完善工作預(yù)案,真正做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí),確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

一是要加強(qiáng)應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門、各企事業(yè)單位沒有應(yīng)急分隊的,要盡快落實(shí)人員,組建應(yīng)急隊伍,同時組織開展搶險培訓(xùn)和演練,提高作業(yè)技術(shù)水平,增強(qiáng)抗洪搶險能力。一旦發(fā)生險情,能召之即來,來之能戰(zhàn),迅速投入抗洪搶險戰(zhàn)斗。

二是切實(shí)把搶險物資、裝備落到實(shí)處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間備足備齊救災(zāi)物資、搶險裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機(jī)、裝機(jī)、平板車、運(yùn)輸車等),要落實(shí)到單位,落實(shí)到機(jī)手、駕駛員,尤其是防汛的重要部位和薄弱地點(diǎn)要達(dá)到相應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量要求,確保出險時搶險物資能及時到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的物資情況進(jìn)行檢查。市政府針對目前防汛形勢,將投入資金,購買馬力更大、出動更快的沖鋒舟等搶險裝備,提高搶險能力。

三是進(jìn)一步完善防汛指揮機(jī)制,做到科學(xué)決策,科學(xué)搶險,切實(shí)做到統(tǒng)一指揮,有序行動。汛期汛情信息和搶險指令以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo),做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位,樹立全市一盤棋的觀念,顧全大局,堅決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。命令下達(dá)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅決服從,嚴(yán)格執(zhí)行,人員裝備要立即到位,確保政令暢通,令行禁止;要進(jìn)一步暢通信息渠道,必須做到值班電話、傳真24小時有人值守;市氣象局要做好氣象信息預(yù)測報告,為我市防汛抗旱工作科學(xué)決策、科學(xué)指揮提供依據(jù)。

三、強(qiáng)化重點(diǎn)部位的防汛工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,精心部署,科學(xué)調(diào)度,密切配合,突出抓好城區(qū)、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、病險水庫、險工險段的安全度汛工作,把保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災(zāi)害損失。

一是進(jìn)一步落實(shí)城市防洪措施,確保江油城區(qū)的安全度汛。城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,是大型企事業(yè)單位的聚集地,居住人口達(dá)28萬之眾。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位,要認(rèn)真落實(shí)防洪措施,市水務(wù)局要盡快修復(fù)已出現(xiàn)險情的堤坊,同時要抓好城市內(nèi)澇的防治工作,市建設(shè)局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng),提高城市網(wǎng)道泄洪能力,防止外洪內(nèi)澇。

二是強(qiáng)化河道管理,保證河道行洪暢通。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對河道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,仔細(xì)檢查河堤,及時消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人,必須清理回家,決不允許營救被圍困人員頻頻告急的被動局面再度發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)對船只的管理,汛期內(nèi)禁止任何單位和個人采砂,所有無動力船只必須上岸,絕不允許船只沖向下游,危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項(xiàng)工作由市防汛辦、港監(jiān)部門牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,負(fù)責(zé)督促落實(shí)。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸,而被沖向下游,市防汛指揮部將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

三是切實(shí)做好水庫工程度汛工作。病險水庫安全問題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過前幾年的努力,我市病險水庫的整治取得了階段性成果,但還未根本解決。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對各水庫,特別是病險水庫進(jìn)行排查,及時消除隱患。落實(shí)防汛預(yù)案、搶險隊伍、搶險物資、應(yīng)急通訊設(shè)施和防汛責(zé)任制。

四是加強(qiáng)對山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的監(jiān)測和防范。市國土局要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化,采取切實(shí)有效的措施,避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災(zāi)害事故的發(fā)生。

五是高度重視武引庫區(qū)的汛期安全。武引庫區(qū)現(xiàn)已清庫,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注移民動態(tài),有針對性地做好移民工作,嚴(yán)防死守,防止移民返遷。

四、堅持兩手抓,奪取防汛抗旱的最后勝利

大澇之后多有大旱。當(dāng)前我們要“兩手抓”,既要抓好當(dāng)前的防汛工作,又要抓好水庫蓄水等抗旱準(zhǔn)備工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。

防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們必須要高度重視,增強(qiáng)工作警惕性,充分認(rèn)識當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴(yán)峻形勢,真抓實(shí)干。只要我們認(rèn)真落實(shí)防汛搶險預(yù)案,密切關(guān)注、高度重視重點(diǎn)部位的防汛安全,積極主動做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,發(fā)揚(yáng)萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅忍不拔、敢于勝利的精神,就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。

防汛工作會議講話稿篇6

親愛的同學(xué)們、老師們:

歷史將永遠(yuǎn)銘記2008年5月12日14時28分地動山搖的發(fā)一刻,人類在災(zāi)害面前是那么的無助,但從未停止過與自然災(zāi)害的抗?fàn)?,有血的教?xùn),也有成功的經(jīng)驗(yàn)。另據(jù)統(tǒng)計,我國每年大約有一萬六千名中小學(xué)生非正常死亡,中小學(xué)生因安全事故、食物中毒、溺水、自殺等死亡的,平均每天有40多人,也就是說每天將有一個班的學(xué)生在“消失”。

專家指出,通過安全教育,提高我們中學(xué)生的自我保護(hù)能力,80%的意外傷害事故是可以避免的。所以學(xué)校把安全教育作為重要工作來抓。根據(jù)蘇州地區(qū)的災(zāi)害發(fā)生的特點(diǎn)和我校實(shí)際,今天重點(diǎn)談?wù)劵馂?zāi)和水災(zāi)的自護(hù)自救和互救。

一、火災(zāi)自救知識

如果學(xué)校寢室、教室、實(shí)驗(yàn)室、會堂、飯店、食堂和家庭著火時,可采用以下方法逃生。首先要鎮(zhèn)定冷靜,不能驚慌失措。

(1)毛巾、手帕捂鼻護(hù)嘴法,因火場煙氣具有溫度高、毒性大、氧氣少、一氧化碳多的特點(diǎn),人吸入后容易引起呼吸系統(tǒng)燙傷或神經(jīng)中樞中毒,因此在疏散過程中,應(yīng)采用濕毛巾或手帕捂住嘴和鼻(但毛巾與手帕不要超過六層厚)。注意:不要順風(fēng)疏散,應(yīng)迅速逃到上風(fēng)處躲避煙火的侵害。由于著火時,煙氣太多聚集在上部空間,向上蔓延快、橫向蔓延慢的特點(diǎn),因此在逃生時,不要直立行走,應(yīng)彎腰或匍匐前進(jìn),但石油液化氣或城市煤氣火災(zāi)時,不應(yīng)采用匍匐前進(jìn)方式。

(2)遮蓋護(hù)身法。將浸濕的棉大衣、棉被、門簾子、毛毯、麻袋等遮蓋在身上,確定逃生路線后,以最快的速度直接沖出火場,到達(dá)安全地點(diǎn),但注意,捂鼻護(hù)口,防止一氧化碳中毒。

(3)封隔法。如果走廊或?qū)﹂T、隔壁的火勢比較大,無法疏散,可退入一個房間內(nèi),可將門縫用毛巾、毛毯、棉被、褥子或其它織物封死,防止受熱,可不斷往上澆水進(jìn)行冷卻。防止外部火焰及煙氣侵入,從而達(dá)到抑制火勢蔓延速度、延長時間的目的。

(4)衛(wèi)生間避難法。發(fā)生火災(zāi)時,實(shí)在無路可逃時,可利用衛(wèi)生間進(jìn)行避難。因?yàn)樾l(wèi)生間濕度大,溫度低,可用水潑在門上、地上,進(jìn)行降溫,水也可從門縫處向門外噴射,達(dá)到降溫或控制火勢蔓延的目的。

(5)多層樓著火逃生法。如果多層樓著火,因樓梯的煙氣火勢特別猛烈時,可利用房屋的陽臺、水溜子、雨蓬逃生,也可采用繩索、消防水帶,也可用床單撕成條連接代替,但一端緊拴在牢固采暖系統(tǒng)的管道或散熱氣片的鉤子上(暖氣片的鉤子)及門窗或其它重物上,在順著繩索滑下。

(6)被迫跳樓逃生法。如無條件采取上述自救辦法,而時間又十分緊迫,煙火威脅嚴(yán)重,被迫跳樓時,低層樓可采用此方法逃生,但首先向地面上拋下一些后棉被、沙發(fā)墊子,以增加緩沖,然后手扶窗臺往下滑,以縮小跳樓高度,并保證雙腳首先落地。

3、火場求救方法。

當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時,可在窗口、陽臺、陰臺、房頂、屋頂或避難層處,向外大聲呼叫,敲打金屬物件、投擲細(xì)軟物品、夜間可打手電筒、打火機(jī)等物品的聲響、光亮,發(fā)出求救信號。引起救援人員的注意,為逃生爭得時間。

二、水災(zāi)自救知識

洪水到來之前,要盡量做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。

1、根據(jù)當(dāng)?shù)仉娨?、廣播等媒體提供的洪水信息,結(jié)合自己所處的位置和條件,冷靜地選擇最佳路線撤離,避免出現(xiàn)“人未走水先到”的被動局面。

2、認(rèn)清路標(biāo),明確撤離的路線和目的地,避免因?yàn)轶@慌而走錯路。

3、自保措施:

●備足速食食品或蒸煮夠食用幾天的食品,準(zhǔn)備足夠的飲用水和日用品。

●扎制木排、竹排,搜集木盆、木材、大件泡沫塑料等適合漂浮的材料,加工成救生裝置以備急需。

●將不便攜帶的貴重物品作防水捆扎后埋入地下或放到高處,票款、首飾等小件貴重物品可縫在衣服內(nèi)隨身攜帶。

●保存好尚能使用的通訊設(shè)備。

洪水到來時的自救

1、洪水到來時,來不及轉(zhuǎn)移的人員,要就近迅速向山坡、高地、樓房、避洪臺等地轉(zhuǎn)移,或者立即爬上屋頂、樓房高層、大樹、高墻等高的地方暫避。

2、如洪水繼續(xù)上漲,暫避的地方已難自保,則要充分利用準(zhǔn)備好的救生器材逃生,或者迅速找一些門板、桌椅、木床、大塊的泡沫塑料等能漂浮的材料扎成筏逃生。

3、如果已被洪水包圍,要設(shè)法盡快與當(dāng)?shù)卣姥床块T取得聯(lián)系,報告自己的方位和險情,積極尋求救援。

注意:千萬不要游泳逃生,不可攀爬帶電的電線桿、鐵塔,也不要爬到泥坯房的屋頂。

4、如已被卷入洪水中,一定要盡可能抓住固定的或能漂浮的東西,尋找機(jī)會逃生。

5、發(fā)現(xiàn)高壓線鐵塔傾斜或者電線斷頭下垂時,一定要迅速遠(yuǎn)避,防止直接觸電或因地面“跨步電壓”觸電

6、洪水過后,要做好各項(xiàng)衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防疫病的流行。

游泳是水中生存的基本技能。

1、落水后怎么辦?

落水后,要屏住呼吸,放松身體,人體就自然的浮出水面了;如果有水草纏住了腳,千萬不要慌張,屏住呼吸,輕輕的解開。

2、游泳遇到危險怎么辦?

游泳時,遇到腳抽筋,不要緊張,要彎曲身體,雙手抱腳,等待救援。

3、水災(zāi)后的飲用水問題

水災(zāi)后應(yīng)謹(jǐn)慎選擇飲用水,事先儲備的飲用水才是最安全的。因此應(yīng)事先儲備一些干凈水放在清潔密閉的空間里。如必須飲用河水、雨水等要燒開殺菌。

4、水災(zāi)后的救援

夜晚直升機(jī)在救援時,可用手電筒、蠟燭向直升機(jī)發(fā)送救援信號。白天可用鏡子反光和揮動顏色鮮艷的物品。

防汛工作會議講話稿篇7

同志們:

今天全市防汛防旱工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國、全省防汛防旱工作電視電話會議精神,分析研究全市防汛防旱形勢,部署安排今年工作任務(wù)。市委、市政府對防汛防旱工作高度重視,戴源市長專門作了批示,大家要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好落實(shí)。剛才,市水利局、氣象局通報了有關(guān)情況,東臺市、射陽縣和市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位遞交了責(zé)任狀。下面,我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢,強(qiáng)化認(rèn)識,做到警鐘長鳴、緊弦長繃

防汛防旱工作直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。近年來,通過全市上下共同努力,我市防汛防旱工作形勢一直比較平穩(wěn)。去年,多場強(qiáng)降水導(dǎo)致我市尤其是里下河地區(qū)河網(wǎng)普遍超警戒水位,局部地區(qū)逼近歷史最高水位。全市各地各部門密切協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對,有效減輕了災(zāi)害損失,有力保障了生產(chǎn)生活用水需求,再次取得了防汛防旱工作的全面勝利。雖然成績值得肯定,但另一方面,多年沒有發(fā)生特大洪澇災(zāi)害,也導(dǎo)致一些干部群眾對防汛防旱工作產(chǎn)生麻痹僥幸思想,這是重大隱患和最大危險。做好防汛防旱工作,首要前提就是要筑牢思想認(rèn)識“堤壩”,決不能心存僥幸,更不能搞形式、走過場。我們一定要保持清醒認(rèn)識,始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災(zāi)這根弦。

一要清醒認(rèn)識氣候變化的復(fù)雜性。近年來,全球氣候異常多變,極端災(zāi)害天氣頻發(fā),旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇交替、旱澇并存的情況日益多發(fā)。從我市來看,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性顯著增加,降雨時空分布不均更加突出,局部地區(qū)突發(fā)強(qiáng)降雨、超強(qiáng)臺風(fēng)、區(qū)域性嚴(yán)重干旱以及高溫?zé)崂说葮O端天氣明顯增多。特別是我市里下河地區(qū),多次受臺風(fēng)等影響發(fā)生強(qiáng)降雨,局部時段、局部地區(qū)受災(zāi)已成為我市防汛防旱工作的新常態(tài)。剛才,市氣象局通報了今年汛期氣候趨勢預(yù)測,氣候的復(fù)雜性、不確定性有所凸顯,受現(xiàn)有技術(shù)手段的局限,對極端災(zāi)害天氣的預(yù)測預(yù)報還有一定難度。面對日益復(fù)雜的氣候變化,我們必須寧可信其有,不可信其無,立足于早抓早防,牢牢把握工作主動權(quán)。

二要清醒認(rèn)識市情水情的特殊性。一方面,我市地處沿海,海岸線全省最長,隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,沿海防臺任務(wù)更加艱巨。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤,由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有限,直面風(fēng)暴潮侵襲時,存在較大的安全隱患。另一方面,我市又地處淮河流域下游,是典型的“洪水走廊”。隨著里下河圩區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提高和排澇動力的增加,一旦發(fā)生區(qū)域性強(qiáng)降雨,泄洪河道水位上漲速度明顯加快。再加上溝河淤積、湖蕩萎縮,以及沿海閘下港道排水能力減小,無論是上游洪水下泄,還是本地區(qū)澇水發(fā)生,都將給全市防汛工作帶來巨大壓力。

三要清醒認(rèn)識存在問題的嚴(yán)峻性。剛才,市水利局匯報了我市汛前檢查及專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的一些突出問題,主要有部分干群存有麻痹僥幸思想、流域性工程存在險工隱患、大中型閘站工程老化失修、部分城市防洪能力不足、農(nóng)村防汛體系有待完善、沿海閘下港道淤積嚴(yán)重、抗災(zāi)應(yīng)急能力亟需提高等七個方面的問題。對于這些問題,我們一定要高度警醒,有針對性的加以整改,不斷提升防范和抵御水旱災(zāi)害的綜合能力,盡最大努力減少災(zāi)害造成的各類損失。

二、全力防范,強(qiáng)化舉措,做到未雨綢繆、防患未然

一要抓緊整改各類隱患。各地各單位要按照“汛期不過、檢查不止”的要求,在前期工作的基礎(chǔ)上,搶抓主汛期到來之前的有限時間,分層次、有針對性地組織防汛檢查“回頭看”。對水利工程設(shè)備要進(jìn)行“試開試關(guān)”,確保汛期安全正常使用;對可能影響今年安全度汛的險工患段和薄弱環(huán)節(jié),要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保不留死角。“回頭看”檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要分輕重緩急,制訂消險措施,明確消險時間,落實(shí)消險責(zé)任,限期整改到位。前期檢查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的沿海海堤、廢黃河、灌溉總渠、入海水道、通榆河的重點(diǎn)險工患段,要實(shí)行重點(diǎn)掛牌督辦。主汛期前難以處理的,要拿出切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案,落實(shí)措施和責(zé)任,確保各個環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏。

二要及時清除行洪障礙。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,我市沿湖、沿河涉水開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目日漸增多,非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時有發(fā)生,嚴(yán)重影響河湖的行洪和調(diào)蓄能力。對此,要以全面推行河長制為契機(jī),進(jìn)一步健全河湖管理保護(hù)的體制機(jī)制,盡快明確各級河長,全面建立市、縣、鎮(zhèn)三級河長制辦公室,加大河湖管理力度,加強(qiáng)河湖執(zhí)法監(jiān)管。要按照“誰占用、誰補(bǔ)償,誰破壞、誰修復(fù)”的原則,堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,依法打擊非法侵占河湖水域、岸線資源等行為。要做好以“四大港”為重點(diǎn)的清障清淤工作,抓緊組織清除河道內(nèi)的施工圍堰、壩埂、魚罾(讀增)、魚籪(讀斷)、網(wǎng)箱等行洪障礙,保障河湖行蓄洪安全。對市區(qū)主城區(qū)已經(jīng)統(tǒng)計出的59道明壩暗埂,各責(zé)任主體必須在5月底前清除完畢,對已經(jīng)建成但嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的設(shè)施,也要制訂方案,組織清除,確保溝河排水暢通。

三要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域布防。要重點(diǎn)做好沿海防臺工作。沿海六個縣(市、區(qū))要按照臺風(fēng)強(qiáng)度、預(yù)警級別,細(xì)化完善防臺預(yù)案,對臺風(fēng)影響到來前,沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉(zhuǎn)移的組織、安置的場所等,預(yù)案中都要有可行性強(qiáng)的具體措施。要抓緊組織對海堤薄弱堤段,特別是新圍墾海堤的防御進(jìn)行應(yīng)急加固,加快實(shí)施在建工程。針對沿海港口、港城、工農(nóng)業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設(shè)施建設(shè)滯后的實(shí)際情況,各地要配足應(yīng)急排澇設(shè)備;對一時無法達(dá)標(biāo)的沿海堤防,要合理布置并備足備齊必需的搶險物資。要重點(diǎn)做好城市防洪排澇工作。對排查出的地下商場、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域,特別是近幾年已受淹過的區(qū)域,要逐一過細(xì)落實(shí)防御責(zé)任,制訂度汛應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)具體搶險措施。要重點(diǎn)做好里下河地區(qū)防汛工作。對不達(dá)標(biāo)圩堤抓緊組織應(yīng)急加固,確保外洪擋得住;對防洪排澇設(shè)施抓緊檢修,確保運(yùn)轉(zhuǎn)可靠,內(nèi)澇排得出;對現(xiàn)有敞口,要備足土源,做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。

四要切實(shí)強(qiáng)化應(yīng)急保障。要強(qiáng)化預(yù)案體系建設(shè),針對水情、工情的新變化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對防汛工作的新要求,進(jìn)一步修訂完善各類預(yù)案和運(yùn)行調(diào)度規(guī)程,做到預(yù)案在手、遇事不慌。要強(qiáng)化預(yù)報預(yù)警體系建設(shè),氣象、水文等部門要密切監(jiān)視雨情、水情的發(fā)展變化,準(zhǔn)確及時發(fā)布預(yù)警信息,科學(xué)指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強(qiáng)化防汛隊伍能力建設(shè),形成以專業(yè)化隊伍為基礎(chǔ),第三方力量為保障的多層次防汛抗旱隊伍體系,著力提高基層應(yīng)急隊伍的應(yīng)急能力和社會參與程度。強(qiáng)化防汛物資儲備管理,抓緊盤點(diǎn)防汛物資,對照責(zé)任狀要求儲足儲全,并注意提高新技術(shù)新產(chǎn)品的儲備比例,寧可儲而不用,不可不備;同時對倉儲地點(diǎn)、管理方式等加強(qiáng)研究,提升物資緊急調(diào)運(yùn)能力,確保防汛物資儲備安全和應(yīng)急搶險需要。

三、明確責(zé)任,強(qiáng)化銜接,做到落實(shí)到崗、責(zé)任到人

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地要按照“屬地管理”的原則,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化人員調(diào)配,調(diào)整充實(shí)各級防指成員,切實(shí)將防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制貫穿到各個環(huán)節(jié)。黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛部門的同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,深入基層,深入實(shí)際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,更好地履行防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市防指要加大對防汛防旱責(zé)任制的督促檢查,把防汛責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工程、每一處險工患段、每一個責(zé)任人員。各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時,必須親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。要加大專業(yè)知識培訓(xùn)力度,切實(shí)提高決策指揮和突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)對能力。

二要強(qiáng)化部門聯(lián)動。各地各部門要樹立大局意識,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要密切配合,通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展軍地聯(lián)合防汛抗洪演練,提高汛期應(yīng)急搶險能力;水利部門要強(qiáng)化水利工程安全高效運(yùn)行的管理,提高科學(xué)防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;國土部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的隱患排查,并嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施;交通部門要協(xié)同公安部門,在汛情緊張時,做好船只限速行駛直至斷航、車輛繞道等交通管制工作;財政部門要切實(shí)保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),形成全社會關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門也要按照各自職責(zé)分工,共同做好防汛防旱工作。

三要強(qiáng)化紀(jì)律約束。防汛防旱工作是一個有機(jī)整體,上下游、左右岸相互關(guān)聯(lián)、關(guān)系緊密。各地各有關(guān)部門特別是防指成員單位要堅決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,嚴(yán)禁推諉扯皮,推卸責(zé)任。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期,要建立健全防汛值班制度,嚴(yán)格落實(shí)24小時值班,加強(qiáng)應(yīng)急值守,一旦市防指發(fā)布防汛防臺預(yù)警信號,要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究,做到令行禁止、政令暢通,確保汛情、險情、災(zāi)情以及防汛指揮調(diào)度命令及時上傳下達(dá),形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利!

防汛工作會議講話稿篇8

剛才,忠文、延平同志分別圍繞全市防汛防滑抗旱工作做了很好的工作安排,有關(guān)部門、漢濱區(qū)政府進(jìn)行了大會發(fā)言;市政府與各縣區(qū)政府、各大型水電站簽訂了__年防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書。最后,徐市長就全市防汛工作講了重要意見,提出了明確要求。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)徐市長講話精神,抓好工作落實(shí)講三點(diǎn)具體意見:

一、認(rèn)清今年形勢

首先要把握今年的天氣特征。一是前旱后澇,旱澇交替,旱成定局,澇易發(fā)生。我市常年平均降雨量約908mm,其中5-9月平均降雨量約650mm,占全年降雨量的70%,降雨分布嚴(yán)重不均。去年10月-今年4月,全市降雨量僅有167mm,比常年少降了91mm,不僅造成了去冬今春的連旱,而且久晴久雨,容易出現(xiàn)前旱后澇。二是旱澇急轉(zhuǎn)的可能性較大。去冬今春,全市發(fā)生了少有的一次三季連旱,旱情嚴(yán)重。4月19日我市迎來了久違的降雨,從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,僅4月19日上午9時-下午3時,全市有六個降雨監(jiān)測點(diǎn)降雨量達(dá)到了暴雨級別。旱澇急轉(zhuǎn)的氣象特征極容易出現(xiàn)大范圍、高強(qiáng)度、突發(fā)性強(qiáng)降雨。三是從我市歷史上數(shù)次洪澇災(zāi)害可以清晰看出,災(zāi)害具有周期性特征,往往發(fā)生在節(jié)假日、后半夜。83.7.31發(fā)生在星期天,__.7.18發(fā)生在星期六,__.9.18發(fā)生在中秋節(jié)。今年是83.7.3130周年,應(yīng)該引起我們思想上的高度警惕。

其次,要把握社會特征。一是現(xiàn)今農(nóng)村村莊空心化、人口留守化問題突出,群眾自救能力和心理承受能力較差,對政府依賴性強(qiáng),給我們防汛組織工作帶來很大難度、提出更高要求。二是城市在發(fā)展中,人口不斷增多,規(guī)模不斷擴(kuò)張,但是城市地下管網(wǎng)的排水設(shè)施建設(shè)較為滯后,這就為城市排澇帶來了新的壓力。三是自媒體時代的到來,如何發(fā)揮媒體作用,讓其釋放更多的正能量,這是防汛工作的新課題、新挑戰(zhàn)。

第三,要把握水利項(xiàng)目建設(shè)特征。在工程措施方面,從漢江綜合整治項(xiàng)目看,沿江各縣城防洪工程都已經(jīng)在加快建設(shè),但是今年尚不能發(fā)揮作用,而且自身安全度汛壓力大。從中小河流治理項(xiàng)目看,全市已完成中小河流治理13條,新修堤防64公里;正在實(shí)施的有20條、70公里。已經(jīng)完成的工程項(xiàng)目尚未接受洪水考驗(yàn),正在實(shí)施的工程項(xiàng)目面臨安全度汛問題。從病險水庫看,全市有59座病險水庫,已經(jīng)除險加固完成了9座,還有50座,且除險加固后的病險庫塘5年以內(nèi)又處于垮壩險情發(fā)生的高峰期。所以,這59座水庫仍是我們防汛工作的心頭大患,在汛期都必須空庫運(yùn)行。另外,小水電站、尾礦庫的安全度汛問題也不容忽視。從非工程措施看。自__年起,全市投入了7438萬元,其中,中、省補(bǔ)助資金6405萬元。中、省在雨水情監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、山洪地質(zhì)災(zāi)害詳查、危險區(qū)域劃定等非工程措施方面給予我們的大力支持,我們的預(yù)警指揮系統(tǒng)水平再沒有理由不提高。第四,要正確把握避災(zāi)扶貧搬遷安置帶來的新問題。一是避災(zāi)扶貧搬遷安置實(shí)施兩年來,全市已完成搬遷安置22萬人,但還有60萬人仍然居住在受災(zāi)害威脅區(qū)域。二是存在著新房、舊宅并存,青年、老年分居的問題。三是新建成的安置小區(qū)尚未經(jīng)受考驗(yàn),在建的安置小區(qū)存在著安全度汛問題。

二、落實(shí)工作重點(diǎn)

流域洪水、山洪災(zāi)害、病險水庫和小水電、城市內(nèi)澇是我市防汛防滑工作的重點(diǎn),在工作措施上要堅持三個突出:

一要突出抓好預(yù)案落實(shí)。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。防汛工作是一項(xiàng)公共應(yīng)急管理,是一項(xiàng)群眾工作,要做到有章可循,遇洪不驚,做好預(yù)案是前提。我們現(xiàn)在各級圍繞防汛工作雖然都做了應(yīng)急預(yù)案,但還存在著預(yù)案不全、不實(shí)、不熟悉、不管用的問題,必須下力氣進(jìn)一步健全完善,切實(shí)做到全覆蓋,做到橫向到邊,縱向到底;要注重實(shí)效,出現(xiàn)什么情況,由什么人處理,該怎么處理,都要在預(yù)案中體現(xiàn),從而有效提高預(yù)案操作性;要切實(shí)搞好預(yù)案演練,通過演練達(dá)到發(fā)現(xiàn)漏洞、強(qiáng)化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。

二要突出抓好監(jiān)測預(yù)警全覆蓋。在現(xiàn)階段,抓好防汛工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的關(guān)鍵措施是預(yù)警到戶和提前轉(zhuǎn)移,預(yù)警到戶是重要前提條件,必須采取有效措施。一方面要加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),整合氣象、水文、防汛、國土等各方面監(jiān)測資源,努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋,不留盲點(diǎn);一方面要積極開展群測群防,堅持洋辦法與土辦法相結(jié)合,構(gòu)建村戶聯(lián)防的基層信息傳遞體系。

三要突出抓好防汛包抓責(zé)任三到戶。要繼續(xù)深入在全市落實(shí)情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶的防汛包抓工作措施,夯實(shí)包抓責(zé)任,提高防汛減災(zāi)工作的組織指揮能力、災(zāi)害預(yù)防控制能力、應(yīng)急反應(yīng)能力和服務(wù)保障能力。所有擔(dān)負(fù)防汛包抓任務(wù)的部門(單位)都要以村組(社區(qū))為單位,以戶為單元,深入到包抓責(zé)任區(qū)內(nèi)所有住戶,面對面進(jìn)行防汛工作對接,逐戶落實(shí)防汛包抓措施,落實(shí)防搶撤工作預(yù)案,建立穩(wěn)固可靠的通信聯(lián)絡(luò)方式,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測人員、報警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)、撤離組織六到位,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。

三、完善責(zé)任體系

?中華人民共和國防洪法》第三十八條明確防汛抗洪工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)。行政首長負(fù)責(zé)制是防汛工作責(zé)任體系的核心。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視防汛工作,做到思想上有路子,工作上有位子,辦法上有點(diǎn)子,保障上有票子,關(guān)鍵時刻拍板子。主管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)責(zé),做實(shí)做細(xì)工作,分級負(fù)責(zé),分級處理。各主管部門要積極做好日常工作,及時準(zhǔn)確提供信息,為科學(xué)決策提供參考。各有關(guān)部門要大力開展聯(lián)合行動,圍繞河道管理、削坡建房,切實(shí)強(qiáng)化行政執(zhí)法。在防汛工作中要形成一套健全完善的以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的分級負(fù)責(zé)、部門負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)、技術(shù)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。

同志們,剛才徐市長已經(jīng)明確提出了今年的防汛工作目標(biāo)是守住底線,不能出現(xiàn)責(zé)任事故,盡量減輕人民群眾災(zāi)害損失,確保全市平安度汛。希望大家要緊盯目標(biāo),按照徐市長的講話要求,進(jìn)一步提高工作水平,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力使防汛工作由被動適應(yīng)向主動防范轉(zhuǎn)變;由主要依靠經(jīng)驗(yàn)管理向主要依靠科技進(jìn)步、科學(xué)應(yīng)對轉(zhuǎn)變。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真開展備汛,以艱苦的工作實(shí)現(xiàn)江河安瀾、人民安康,不辜負(fù)廣大人民群眾的期盼。