在大家準(zhǔn)備參加講話活動前，都是會準(zhǔn)備好講話稿的，把握住現(xiàn)場的氛圍是我們在寫講話稿的時(shí)候要做到的，下面是范文社小編為您分享的在農(nóng)村工作會議的講話稿8篇，感謝您的參閱。
在農(nóng)村工作會議的講話稿篇1
同志們：
這次縣委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)中央和省市委農(nóng)村工作會議、縣委全委(擴(kuò)大)會議暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)2016年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村及扶貧開發(fā)工作，深入分析研究當(dāng)前“三農(nóng)”工作形勢，全面安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)，動員全縣各級各部門搶抓時(shí)令，迅速掀起農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新熱潮;克難奮進(jìn)，持續(xù)打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);統(tǒng)籌推進(jìn)，全面提升我縣“三農(nóng)”工作水平。
去年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作的一系列決策部署，緊緊圍繞“建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣，打造文化旅游名縣，全面建成小康社會”奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持“1355”總體思路，聚焦做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、抓好脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，凝心聚力，務(wù)實(shí)苦干，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量效益雙提升、農(nóng)村條件和發(fā)展活力同提高、農(nóng)民生產(chǎn)和群眾生活齊進(jìn)步的良好態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。一是脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)扎實(shí)。始終強(qiáng)化“一號工程”意識，從嚴(yán)落實(shí)“七位一體”責(zé)任體系，在全縣上下進(jìn)一步形成了逐級傳壓、各負(fù)其責(zé)、扎實(shí)推進(jìn)的扶貧工作機(jī)制。持續(xù)加大路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，貧困群眾的生產(chǎn)生活條件不斷改善;大力扶持富民產(chǎn)業(yè)，x萬元專項(xiàng)扶持資金有效撬動了短、平、快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了貧困群眾穩(wěn)產(chǎn)增收;積極開展就業(yè)培訓(xùn)，大規(guī)模、多層次提升農(nóng)民技能素質(zhì)，貧困戶的自我發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng);全面優(yōu)化公共服務(wù)，有序發(fā)放扶貧貸款，金融支持和社會兜底促進(jìn)了全縣惠民保障水平進(jìn)一步提升;與天津市河西區(qū)和蘭州市城關(guān)區(qū)建立對口幫扶關(guān)系，有效拓寬了致富增收渠道。全年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧x萬人，在國家第三方評估和省市上考核驗(yàn)收中取得了較好成績。二是富民產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量增效。蘋果產(chǎn)業(yè)新植補(bǔ)植果園x萬畝，實(shí)現(xiàn)了更高水平、更高標(biāo)準(zhǔn)的適宜區(qū)全覆蓋;深入實(shí)施“五個三”工程，大力推廣“四新”技術(shù)，建成了一批歐盟標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和市級標(biāo)準(zhǔn)示范園，有力促進(jìn)了全縣果產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效創(chuàng)牌。畜牧產(chǎn)業(yè)在發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、推廣畜-沼-果模式、加強(qiáng)禽畜污染治理上成效顯著，全省農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)場培訓(xùn)會在我縣召開，向全省推廣了成功經(jīng)驗(yàn)。洋芋產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新上不斷取得新突破，引進(jìn)國際領(lǐng)先水平的馬鈴薯原原種“霧培法”栽培技術(shù)，建成了全省第一個“霧培法”原原種繁育基地。同時(shí)，因地制宜發(fā)展蔬菜、中藥材等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步凸顯;大力推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。三是生態(tài)建設(shè)掀起熱潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門自我加壓，在去年春季先后兩次掀起植樹造林高潮，建成了以304線萬畝造林綠化工程為代表的一批亮點(diǎn)工程、精品工程，全年造林面積、投入資金、工作成效是近年來最好的，得到了國家部委和省、市的充分肯定。全市春季林果業(yè)建設(shè)現(xiàn)場會在我縣成功舉辦，農(nóng)業(yè)部確定我縣為全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣，在全國加快推進(jìn)國土綠化現(xiàn)場會上，我縣作為全國唯一的縣(區(qū))介紹了經(jīng)驗(yàn)做法。四是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)出模式。建成新農(nóng)村25個，完成農(nóng)村危房改造任務(wù)，妥善搬遷安置一批困難群眾，配套建成了幼兒園、衛(wèi)生室和村文化室，有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活條件。特別是在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，創(chuàng)出了鄭河上寨、通化中莊、韓店石橋等鄉(xiāng)村旅游模式，水洛吊溝、趙墩蛟寺、臥龍綿溝等因地就勢建設(shè)模式，南坪陰洼等移民搬遷模式，規(guī)劃設(shè)計(jì)各有特色，功能布局科學(xué)合理，公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)培育、綠化美化等配套到位，群眾反響好，為今后的新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)出了新模式。五是環(huán)境整治富有特色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門密切配合，以交通主干道為重點(diǎn)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程，加大治臟、治亂、治違力度，農(nóng)村環(huán)境在短時(shí)間內(nèi)得到較大改觀，取得了明顯成效。特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌危房改造、整村推進(jìn)等項(xiàng)目，全民動員、全線整治，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，做到了翻新與治亂并舉，綠化與美化同步，為全縣進(jìn)一步做好綜合整治樹立了典型、提供了經(jīng)驗(yàn)。六是民計(jì)民生保障有力。全面加強(qiáng)縣鄉(xiāng)公路改造提升，實(shí)現(xiàn)了全縣所有貧困村全部通瀝青(水泥)路的目標(biāo)，建制村通暢率達(dá)到100%，群眾出行條件大幅改善;全面改造提升農(nóng)村安全飲水工程，開建了花崖河水庫，完成了南坪水廠改擴(kuò)建工程，多方籌資鉆井蓄水，在持續(xù)干旱、水源不足的嚴(yán)峻形勢下，有效保障了城鄉(xiāng)群眾供水。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村平安建設(shè)，促進(jìn)社會和諧，人民群眾的安全感和幸福感不斷提升。
回顧過去，是為了展望未來;總結(jié)成績，是為了再創(chuàng)佳績。通過各級各部門和廣大干部群眾的一年來的拼搏實(shí)干，我們深刻認(rèn)識到，要保持全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作良好的發(fā)展勢頭，既要充分肯定成績，堅(jiān)定發(fā)展信心;更要總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)克難奮進(jìn)。一是必須進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是莊浪的發(fā)展之基、優(yōu)勢所在，必須從思想的高度、重視的程度、投入的力度上進(jìn)一步強(qiáng)化“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略地位，大力營造重農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、興農(nóng)的良好氛圍，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。二是必須進(jìn)一步堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)決心。脫貧攻堅(jiān)是全黨的“一號工程”，必須從思想上、行動上服從整縣脫貧、全面小康這個大局，作決策、上項(xiàng)目、用干部優(yōu)先考慮扶貧、傾力支持扶貧，舉全縣之力，集各方之智，以更大的決心、更強(qiáng)的韌勁、更實(shí)的舉措打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是必須進(jìn)一步鞏固“三農(nóng)”發(fā)展優(yōu)勢。立足我縣是“全國梯田化模范縣”的獨(dú)特優(yōu)勢，充分鞏固我們近年來在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面打下的良好基礎(chǔ)，依托百萬畝梯田，持續(xù)做大做強(qiáng)果薯畜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定不移地走強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)、三產(chǎn)融合、綠色崛起之路，加快建成具有核心競爭力的梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。四是必須進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是有效制約“三農(nóng)”發(fā)展深層次矛盾的必由之路，我們必須緊跟中央和省、市部署，敏銳把握形勢，細(xì)化配套措施，大力發(fā)展市場前景廣闊、需求持久旺盛、高附加值的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。五是必須進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干作風(fēng)。弘揚(yáng)莊浪精神，發(fā)揚(yáng)實(shí)干作風(fēng)，是我們各項(xiàng)工作取得不斷進(jìn)步的制勝法寶。我們必須繼續(xù)保持“實(shí)干”的作風(fēng)和“苦干”的拼勁，忠誠擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)業(yè)、敢于突破，在全縣形成講實(shí)干、重實(shí)績、出成效的濃厚氛圍。六是必須進(jìn)一步突出問題導(dǎo)向。正視問題、解決問題，是保證決策科學(xué)性、提高工作針對性的有效途徑。要充分認(rèn)識我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、設(shè)施配套跟不上，產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次低、鏈條短，區(qū)域發(fā)展不均衡，農(nóng)民脫貧難度大等突出問題，大力提升果薯畜等產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、市場化程度，打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢品牌，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，推動全縣“三農(nóng)”工作再上新臺階。
立足新起點(diǎn)、新征程，面對新形勢、新任務(wù)，我縣已經(jīng)步入農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型期、脫貧的攻堅(jiān)期、發(fā)展的加速期。時(shí)代和人民賦予的歷史責(zé)任迫切需要我們認(rèn)清大勢，理清思路，以更加宏偉的目標(biāo)、更加寬廣的視野、更加科學(xué)的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)踐。今年，是各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策疊加的一年。中央和省委1號文件繼續(xù)聚焦“三農(nóng)”，國家脫貧攻堅(jiān)和支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)的各項(xiàng)利好政策將加快釋放，東西部對口扶貧協(xié)作項(xiàng)目將集中落地，為我們在農(nóng)村瓶頸、調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等方面爭資金、上項(xiàng)目帶來了機(jī)遇、搭建了平臺、創(chuàng)造了條件。今年，是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的一年。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是當(dāng)前和今后一個時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線。作為整體改革重要一環(huán)的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，從生產(chǎn)端、供給側(cè)發(fā)力，把增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，注重在更高水平上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供需關(guān)系新的平衡。中央和省市的新部署、新要求、新舉措，為推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變找準(zhǔn)了著力點(diǎn)和突破口，為推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量創(chuàng)牌增效注入了活力和動力。今年，是厚植我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的一年。經(jīng)過多年持之以恒地抓產(chǎn)業(yè)、求突破、促提升，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作奠定了厚積薄發(fā)、翻身趕超的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只要我們在新的一年里再接再厲，善做善成，全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和致富產(chǎn)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將步入一個由量變到質(zhì)變、由轉(zhuǎn)型促升級的階段。
綜合判斷，2017年，是我縣“三農(nóng)”工作承前啟后、加快發(fā)展的機(jī)遇期和趕超期。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：以黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹中央和省、市委農(nóng)村工作會暨扶貧開發(fā)工作會議精神，緊緊圍繞“1355”發(fā)展思路，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠為目標(biāo)，以脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為突破，以改革創(chuàng)新為動力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)，為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、打造文化旅游名縣、全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在農(nóng)村工作會議的講話稿篇2
為全面貫徹落實(shí)中央和省、市委1號文件和縣委相關(guān)文件精神，堅(jiān)持以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指引，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，深化改革的主題和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式這個主線，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就20xx年農(nóng)村工作提出如下意見。
一、著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
1、加大糧食生產(chǎn)。堅(jiān)持把糧食生產(chǎn)放在首位，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，堅(jiān)持基本農(nóng)田底線，嚴(yán)格管制用途;全面推動放心糧油工程和糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)病蟲害防治，確保糧食產(chǎn)量8698噸、油菜產(chǎn)量185噸以上;加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測，抓好糧食直補(bǔ)改革工作，逗硬執(zhí)行糧食最低收購價(jià)政策，確保農(nóng)民種糧有利可圖。
2、做強(qiáng)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持巴山新居+特色農(nóng)業(yè)+生態(tài)旅游的大農(nóng)業(yè)思路，抓住第二批退耕還林政策機(jī)遇，深入實(shí)施核桃、茶葉、巴藥三百工程，大力發(fā)展金碑茶葉基地;實(shí)施菜籃子工程，培育城郊優(yōu)質(zhì)綠色蔬菜基地;新建石光村鹿沙坪生態(tài)豬養(yǎng)殖場，帶動全鎮(zhèn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。全年新植核桃1200畝、管護(hù)3000畝，新植茶葉1000畝、低改200畝，新植巴藥100畝、低改700畝;種植蔬菜3000畝;力爭生豬出欄5萬頭、養(yǎng)殖黃羊500頭、家禽出欄7.5萬只以上。
3、培育新型經(jīng)營主體。擴(kuò)大對外開放合作，打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維，探索創(chuàng)新公司與農(nóng)戶協(xié)商機(jī)制和實(shí)行保底、保股、分紅和返租倒包經(jīng)營模式;積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加強(qiáng)白鶴特色小水果專業(yè)合作社，帶動創(chuàng)建專業(yè)合作社4個，創(chuàng)建以白鶴小水果、核桃、蔬菜、黃羊、土雞為主的家庭農(nóng)場6個(農(nóng)業(yè)3個、林業(yè)1個、畜牧2個)，培育專業(yè)大戶26戶(農(nóng)業(yè)7個、林業(yè)4個、畜牧12個、水產(chǎn)3個);每村至少回引1名成功人士興辦規(guī)?；r(nóng)業(yè)實(shí)體。
4、大力發(fā)展城郊旅游。抓住兩環(huán)一線鄉(xiāng)村旅游示范帶建設(shè)契機(jī)，圍繞城郊優(yōu)勢，突出本地綠色、生態(tài)特色，開工建設(shè)白鶴村500畝特色小水果休閑觀光園、光霧游等農(nóng)家樂，輻射帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;圍繞烏梢埡紅軍戰(zhàn)爭遺址、陽八臺新石器人類遺址、綠色蔬菜基地等各村特色文化資源和特色自然景點(diǎn)，打造特色旅游景點(diǎn)，為城郊特色旅游增添發(fā)展后勁。
5、提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。完善農(nóng)村市場體系，大力實(shí)施農(nóng)村商務(wù)、供銷社新網(wǎng)、郵政農(nóng)村物流網(wǎng)三大農(nóng)村流通工程為重點(diǎn)，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)程和工業(yè)下鄉(xiāng)渠道。實(shí)施電商下鄉(xiāng)工程，扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)融合。采取資金補(bǔ)貼、購買服務(wù)等方式，探索創(chuàng)辦村級三農(nóng)服務(wù)點(diǎn)。
二、著力推進(jìn)農(nóng)村改革
6、扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。加快農(nóng)村八權(quán)一股確權(quán)頒證，6月底前全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作，全年確權(quán)頒證土地承包經(jīng)營權(quán)5568本;加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易站，組建農(nóng)(林)地收儲中心，加快建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場化定價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步放活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)，鼓勵推行先股后轉(zhuǎn)、整村流轉(zhuǎn)、股份合作專業(yè)合作、土地信托等流轉(zhuǎn)模式，積極探索流轉(zhuǎn)后土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作。嚴(yán)格執(zhí)行土(林)地300畝以上由縣產(chǎn)權(quán)交易中心受理、100畝至300畝由鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易站受理、規(guī)模不足100畝的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)村依法協(xié)商交易流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土(林)地依法規(guī)范流轉(zhuǎn)。
7、著力創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)。探索農(nóng)村專業(yè)合作社信用合作試點(diǎn)，積極推行農(nóng)業(yè)資本證券化融資，切實(shí)增加涉農(nóng)信貸投入;推進(jìn)基礎(chǔ)金融服務(wù)村村通，積極與農(nóng)村信用社聯(lián)系，扎實(shí)抓好扶貧小額信貸試點(diǎn)工作，切實(shí)解決農(nóng)村小微資金貸款難問題;完善農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面增量，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金。
8、著力實(shí)施農(nóng)村綜合配套改革。健全規(guī)劃統(tǒng)籌地點(diǎn)、地點(diǎn)統(tǒng)籌項(xiàng)目、項(xiàng)目統(tǒng)籌資金整合機(jī)制，繼續(xù)加大涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會事業(yè)建設(shè);堅(jiān)持市場運(yùn)作，用好用活產(chǎn)業(yè)、土地、投融資等政策，把可以市場化的資源和項(xiàng)目推向市場，農(nóng)村發(fā)展投入難題。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，通過貼息、獎勵、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、稅費(fèi)優(yōu)惠等措施，帶動金融和社會資金更多地投入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村;健全農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)機(jī)制，有效引導(dǎo)市場走勢，搞好農(nóng)產(chǎn)品購銷和調(diào)運(yùn)，暢通流通渠道，降低流通環(huán)節(jié)費(fèi)用，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資市場管理，努力避免農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、農(nóng)資價(jià)格過快上漲;穩(wěn)步推進(jìn)戶籍制度改革，積極探索人口管理和社會保障新途徑;健全社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完善農(nóng)村最低生活保障制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，做好以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)為重點(diǎn)的農(nóng)村社會救助。
三、著力推進(jìn)民生工程
9、加強(qiáng)巴山新居建設(shè)。按照興業(yè)、家富、村美、人和的要求，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場主力、群眾主體的作用，堅(jiān)持新建、改造和保護(hù)相結(jié)合，因地制宜、分類指導(dǎo)，鞏固完善白鶴中心村建設(shè);加快啟動漁壩新農(nóng)村建設(shè)，建聚居點(diǎn)2個，聚居80戶280人，新建巴山新居10戶。全年改造農(nóng)村危舊房(土坯房)331戶(其中：漁壩村85戶)，建農(nóng)村廉租房22戶(其中：建卡貧困戶9戶，低保戶及分散供養(yǎng)五保戶8戶，殘疾人戶5戶)。
10、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境整治。深入開展農(nóng)村環(huán)境連片整治，推進(jìn)農(nóng)村垃圾專項(xiàng)整治，加大工作力度，集中整治城郊村公路沿線，清理白色垃圾、規(guī)范農(nóng)戶堆碼;推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)村污水處理，開展秸稈和畜禽糞便資源化利用、畜禽養(yǎng)殖污染防治，新建排污設(shè)施1處、沼氣池20口、垃圾池3個、公廁2個;加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，嚴(yán)格基本農(nóng)田保護(hù)，完成水洞片區(qū)礦山環(huán)境恢復(fù)治理，治理重大地質(zhì)災(zāi)害12處;實(shí)施新一輪退耕還林800畝;建成冬囤水田831畝。
11、加強(qiáng)公共服務(wù)配套。推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，大力推動信息工程開發(fā)與建設(shè)，大力實(shí)施寬帶鄉(xiāng)村工程，加快完成農(nóng)村信息化進(jìn)程，新增寬帶鄉(xiāng)村200戶;安裝健身設(shè)施20套。廣泛開展群眾精神文明創(chuàng)建活動和農(nóng)民健身活動，完善村圖書室建設(shè)，建成農(nóng)家書屋20個、文化大院20座、文化示范村2個;鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村醫(yī)療制度，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，建成5個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室;安裝路燈60盞。
12、加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路建設(shè)。加快實(shí)施村道公路暢通工程、改善工程和鄉(xiāng)村聯(lián)網(wǎng)工程，新建村社道路1公里，積極協(xié)調(diào)硬化長坪、文安等村道路，硬化聚居點(diǎn)道路2公里，建入戶文明路8公里，新建人行橋1座。
13、加快農(nóng)田水利建設(shè)。抓好河流治理、山坪塘除險(xiǎn)加固，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障能力。開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)現(xiàn)田網(wǎng)、渠網(wǎng)、路網(wǎng)配套，提升農(nóng)田排灌能力、土壤培肥能力和農(nóng)機(jī)作業(yè)能力。依托農(nóng)村飲水安全專項(xiàng)工程、全面完成漁壩、村安全飲水問題，新建河提5公里、蓄水池40口、渠道30公里，改造山坪塘10口。
14、加強(qiáng)扶貧連片實(shí)施。抓住扶貧連片開發(fā)機(jī)遇，貧困村和三類困難群眾的精準(zhǔn)扶貧工作，大力實(shí)施六大扶貧工程，配套完善5個村的基礎(chǔ)設(shè)施及公共公益設(shè)施。以財(cái)政專項(xiàng)資金為契機(jī)，整合部門資金，發(fā)動群眾投勞投資，改善金碑、三溪貧困面貌。力爭全鎮(zhèn)20xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)到8141元以上，年度脫貧684人。
15、強(qiáng)化惠民政策落實(shí)。加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)養(yǎng)保、城鄉(xiāng)醫(yī)保、小額人身保險(xiǎn)資金收繳;加強(qiáng)糧食直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí);嚴(yán)格按照上級規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村低保的評定;積極兌現(xiàn)農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、傷殘撫恤、在鄉(xiāng)復(fù)員及退伍軍人生活補(bǔ)助、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、高齡老人生活補(bǔ)助等資金。扎實(shí)開展惠農(nóng)政策落實(shí)、城鄉(xiāng)用地規(guī)范管理、財(cái)務(wù)規(guī)范管理、村務(wù)信息公開、違規(guī)違法建設(shè)等五項(xiàng)專項(xiàng)清理行動。
16、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。堅(jiān)持精準(zhǔn)識別定對象、量體裁衣定措施、動態(tài)管理定任務(wù)、限時(shí)完成定責(zé)任，積極與縣農(nóng)委、縣財(cái)政局協(xié)調(diào)，落實(shí)掛包幫對口幫扶政策，加緊完善貧困戶管理臺賬，落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，積極農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和新型農(nóng)民培訓(xùn)，深化雨露計(jì)劃實(shí)施方式改革，努力為貧困群眾創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會;認(rèn)真落實(shí)扶貧責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)，加強(qiáng)過程管控和全程監(jiān)督檢查，確保扶貧資金發(fā)揮最好效益、真正惠及貧困群眾。深入開展扶貧日活動、結(jié)對認(rèn)親、愛心扶貧等公益扶貧活動，充分調(diào)動社會各界扶貧濟(jì)困的積極性，構(gòu)筑打牢專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧三位一體的大扶貧格局。
四、著力加強(qiáng)六大工作
17、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織，創(chuàng)新和完善組織設(shè)置，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。按照崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，密切黨群、干群關(guān)系。深入實(shí)施領(lǐng)頭雁工程，加大從優(yōu)秀外出務(wù)工人員、鄉(xiāng)土能人和大學(xué)生中選拔村黨支部書記的力度，整建班子，推動發(fā)展。充分發(fā)揮黨員群眾服務(wù)中心作用，大力宣傳農(nóng)村基層干部先進(jìn)典型，樹立正確輿論導(dǎo)向。堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的教育、監(jiān)督和管理，增強(qiáng)黨員干部廉潔從政自覺性。
18、加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)。深化村民自治，推行黨務(wù)、村務(wù)公開，強(qiáng)化村規(guī)民約，深化完善三不三議三自主機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動，不斷提高農(nóng)民群眾法治意識，在農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。
19、加強(qiáng)農(nóng)村三資管理。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，規(guī)范各村賬務(wù);通過召開農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革工作推進(jìn)會、入戶發(fā)放宣傳資料等形式層層發(fā)動、廣泛宣傳。按照清產(chǎn)核資、清人分類、配置股份、建立合作、建章立制等五步驟試點(diǎn)推動我鎮(zhèn)農(nóng)村股份合作制改革。
20、加強(qiáng)道路交通安全。加強(qiáng)宣傳教育，努力提高村民交通安全意識，進(jìn)一步落實(shí)交通安全包路段、包駕駛員、包車輛的三包責(zé)任制。樹立警示牌，在急彎、臨水、臨崖路段設(shè)置波型防護(hù)欄或防撞礅(墻)，在長下坡路段設(shè)置減速帶。建立巡查制度，認(rèn)真落實(shí)元旦、春節(jié)、五一、十一等節(jié)假日等特殊時(shí)段交通安全管理措施，在重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)巡查，確保零事故率。
21、加強(qiáng)森林防火、食品安全。提高思想認(rèn)識，明確森林防火的重要性。建立責(zé)任體系，嚴(yán)格考核獎懲。建立健全森林防火考核問責(zé)體系。簽訂森林防火責(zé)任書，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，加大火災(zāi)肇事者和有關(guān)責(zé)任人員的查處力度。加強(qiáng)農(nóng)村食品安全教育，強(qiáng)化餐飲業(yè)、農(nóng)家樂、五小作坊和農(nóng)村自辦宴席的監(jiān)管，確保人民群眾飲食安全。
在農(nóng)村工作會議的講話稿篇3
黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個時(shí)期的三農(nóng)工作指明了方向。
省委、省政府和廳黨組一直高度重視新農(nóng)村建設(shè)，先后采取了一系列重大舉措推動工作。這次廳黨組又組織中心組專題學(xué)習(xí)，對新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)問題進(jìn)行研究探討、安排部署，將使我們進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確工作目標(biāo)，把握前進(jìn)方向，更好地為新農(nóng)村建設(shè)做好服務(wù)工作。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，水利肩負(fù)著重大的歷史使命，如何服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)是擺在我們面前的一個重大課題，對此，我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識。下面，我結(jié)合農(nóng)村水利的實(shí)際，就這個問題談點(diǎn)粗淺認(rèn)識和想法與同志們共同探討。一、新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村水利與之密不可分
十六屆五中全會提出了生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)和要求，雖然只有×××個字，但內(nèi)涵卻非常豐富，包括了對生產(chǎn)水平、生活質(zhì)量、人居環(huán)境、精神文明與民主政治等五個方面的要求。前三個方面可大致概括為生產(chǎn)、生活和生態(tài)，而以飲水安全、灌溉排水、水庫除險(xiǎn)加固、水土流失治理、農(nóng)村水電開發(fā)和農(nóng)村水環(huán)境建設(shè)為主要內(nèi)容的農(nóng)村水利正是為生產(chǎn)、生活和生態(tài)服務(wù)的，二者相互依存、相互作用，關(guān)系密切，不可分割。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
第一，農(nóng)村水利建設(shè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)發(fā)展首先是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，核心是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，而農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力能否提高，在很大程度上又取決于作為農(nóng)村水利重要內(nèi)容的灌溉排水事業(yè)的發(fā)展。我省排灌區(qū)域覆蓋了全省43的耕地，生產(chǎn)了全省70的糧食、80的商品糧、90以上的經(jīng)濟(jì)作物，充分說明灌排工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有舉足輕重的地位。
第二，農(nóng)村水利建設(shè)是提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的重要條件。生活寬裕有兩個條件不能少，一是通過開辟各種增收渠道，增加農(nóng)民收入;二是建設(shè)和改善與農(nóng)民生活直接相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。近年來，全省通過農(nóng)田水利基本建設(shè)，尤其對×××個大型灌區(qū)實(shí)施節(jié)水改造與續(xù)建配套和×××個節(jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目建設(shè)，恢復(fù)和改善灌溉面積×××萬畝，新增糧食生產(chǎn)能力××2億公斤，部分灌區(qū)因糧食增產(chǎn)農(nóng)民人均純收入增加×××多元。事實(shí)證明，不斷改善生產(chǎn)條件是保障農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)。作為農(nóng)村水利另一重要內(nèi)容的農(nóng)村安全飲水建設(shè)，對農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的提高更是體現(xiàn)在多方面。一是及時(shí)提供衛(wèi)生、方便的飲用水，可為農(nóng)戶節(jié)省取水時(shí)間和勞力，減輕勞動強(qiáng)度;二是以供水為龍頭，可帶動環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生條件的改善，有效降低介水疾病發(fā)病率，提高人們的健康水平;三是供水工程的綜合利用，可為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和庭院經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件，增加農(nóng)民收入;四是自來水入戶，可帶動洗衣機(jī)、淋浴器等現(xiàn)代生活設(shè)施進(jìn)入農(nóng)家，進(jìn)一步提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
第三，農(nóng)村水利建設(shè)是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要保障。生態(tài)環(huán)境是人類生存的自然基礎(chǔ)。生態(tài)環(huán)境的破壞，最終會導(dǎo)致人類生存環(huán)境的惡化。因此，要實(shí)現(xiàn)村容整潔，為村民創(chuàng)造一個良好的人居環(huán)境，就必須在一個流域、一個區(qū)域甚至更大的范圍內(nèi)，統(tǒng)籌考慮水污染、水土流失等一系列問題的防治措施。而以農(nóng)村飲水安全、水土流失治理、小水電代燃料等內(nèi)容的農(nóng)田水利基本建設(shè)的實(shí)施，就能達(dá)到這一目的。
綜上所述，可以說農(nóng)村水利建設(shè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)、重要條件和重要保障。
二、新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村水利任務(wù)繁重而艱巨
新農(nóng)村建設(shè)，水利的任務(wù)十分繁重。
據(jù)×××社會主義新農(nóng)村squo;十一五''''''''水利規(guī)劃，全省需實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目有8大類18項(xiàng)之多，投資規(guī)模達(dá)470億元。就農(nóng)村水利而言，任務(wù)也極為艱巨。
一是農(nóng)村飲水安全。九五以來，我省雖然解決了一部分農(nóng)村人口的飲水困難，但在廣大農(nóng)村，飲用高氟、苦咸、污染水及血吸蟲疫水等現(xiàn)象較為普遍，嚴(yán)重影響著人民群眾的身體健康。目前，全省有×××萬人存在飲水不安全問題和不安全因素。其中受高氟水、苦咸水、疫水和重度污染水等嚴(yán)重威脅的有×××萬人，這與當(dāng)今社會的發(fā)展極不相適應(yīng)，急需采取措施加以解決。
二是泵站更新改造。全省泵站主要建于上世紀(jì)60—70年代，現(xiàn)大部分已達(dá)到或超過設(shè)計(jì)使用年限，按照國家規(guī)程規(guī)范，必須進(jìn)行更新改造。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省需更新改造的泵站有大型排澇泵站66處×××座，近×××萬千瓦，中型排澇泵站×××座，×××萬千瓦，小型排澇泵站×××座，×××萬千瓦;大型灌溉泵站6處，×××座，×××萬千瓦，中型灌溉泵站×××座，×××萬千瓦，小型灌溉泵站×××座，×××萬千瓦。要在近期完成這些工程，可見任務(wù)之艱巨。
三是灌排體系建設(shè)。我省灌區(qū)眾多，但多建于上世紀(jì)五、六十年代和七十年代初期，受當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件限制，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，施工質(zhì)量差，配套不完善，以致大多數(shù)灌區(qū)的灌溉面積達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)，由于灌區(qū)工程運(yùn)行大多在數(shù)十年以上，且在工程運(yùn)行中缺少必要的資金投入，渠(溝)系及渠(溝)系建筑物得不到及時(shí)的維護(hù)和更新，致使渠道滲漏、淤塞及建筑物老化、破損現(xiàn)象十分嚴(yán)重，工程完好率僅30-50，造成工程效益和灌溉面積逐年衰減，抗御干旱災(zāi)害能力下降，急待整治配套。
四是小型農(nóng)村水利建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省已建成小型農(nóng)村水利工程×××多萬處，這些小型水利工程的建成，為改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。但是，由于多方面的原因，小型水利工程的問題日益突出，主要表現(xiàn)在灌區(qū)配套不全，效益衰減;水利設(shè)施老化失修，效率降低;水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，灌溉水利用效率低;工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，抗災(zāi)能力弱，建設(shè)整治迫在眉睫。
五是農(nóng)村水利改革。由于政策落實(shí)不到位，許多工程運(yùn)行管理措施不強(qiáng)，一些建設(shè)成果難以鞏固和持續(xù)發(fā)揮效益。基層水管單位體制不順，機(jī)制不活，管理設(shè)施落后，隊(duì)伍不穩(wěn)，經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)重影響了水利基礎(chǔ)設(shè)施的安全維護(hù)和良性運(yùn)行。近年來雖然做了一些工作，但任務(wù)依然繁重。
三、圍繞中心，突出重點(diǎn)，全力服務(wù)好新農(nóng)村建設(shè)
新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施，對農(nóng)村水利提出了新的更高要求，既是巨大的挑戰(zhàn)，更是極好的發(fā)展機(jī)遇。對此，我們將抓住有利時(shí)機(jī)，圍繞新農(nóng)村建設(shè)這個中心，突出解決影響農(nóng)村生產(chǎn)、生活發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，創(chuàng)新發(fā)展，務(wù)真求實(shí)，全力做好有關(guān)工作。
1、狠抓農(nóng)村飲水安全建設(shè)。按照省委、省政府的總體部署和廳黨組力爭squo;十一五''''''''期間解決全省×××萬人飲水不安全問題的決定，認(rèn)真組織做好工作。一是認(rèn)真修訂完善《×××十一五農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》;二是切實(shí)抓好項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作;三是精心組織好項(xiàng)目的實(shí)施;四是研究完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制。總之，經(jīng)過努力，使所建工程做到水質(zhì)達(dá)標(biāo)，水量夠用，取用方便，保障有力，長效不衰。
2、不斷完善排灌體系建設(shè)。一是狠抓泵站更新改造。對列入國家計(jì)劃的60處、×××座、×××萬千瓦大型排澇泵站，嚴(yán)格按照國家有關(guān)要求和基建程序做好各項(xiàng)工作，確保全面完成計(jì)劃任務(wù);同時(shí)，加快中小型泵站改造步伐，力爭通過泵站更新改造，改善除澇面積×××萬畝，使平原湖區(qū)除澇能力基本達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。二是狠抓灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。加大已開工的×××個大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程的建設(shè)管理力度，加快啟動其余×××個大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造步伐，切實(shí)搞好4處在建農(nóng)發(fā)中型灌區(qū)工程建設(shè)，積極爭取其他項(xiàng)目盡快立項(xiàng)上項(xiàng)，力爭十一五期間恢復(fù)、改善灌溉面積×××萬畝，新增有效灌溉面積×××萬畝。三是狠抓小型農(nóng)村水利工程建設(shè)。對現(xiàn)有的小水庫、塘堰、水窖等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容、整修配套、除險(xiǎn)加固，增加蓄水能力;對老化失修的機(jī)井、灌溉設(shè)施抓緊修復(fù)改造，恢復(fù)抗旱能力;新建一些小型蓄水、引水、提水和集雨工程，不斷提高抗旱能力;積極推廣末級渠系改造試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在全省探索出一個既提高水資源利用效率，又促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、減輕農(nóng)民水費(fèi)負(fù)擔(dān)的新路子。
3、堅(jiān)持不懈地抓好小型大規(guī)模的農(nóng)田水利基本建設(shè)。在確保完成好國家基建項(xiàng)目的同時(shí)，積極組織開展面上的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，特別是抓好民辦公助農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目，總結(jié)、推廣成功的改革經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)、引導(dǎo)搞好面上的農(nóng)田水利建設(shè)，力爭使我省農(nóng)田水利基本建設(shè)在施工方式、投入模式、組織形式上有新的發(fā)展。
4、全面深化農(nóng)村水利改革。一是積極推進(jìn)水管單位體制改革、水價(jià)改革和基層水利站改革。將按照廳黨組的統(tǒng)一部署和安排，積極配合有關(guān)單位做好工作，力爭如期圓滿完成任務(wù)。二是規(guī)范一事一議。進(jìn)一步建立完善農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制。積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民對直接受益的小型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞，以加大建設(shè)力度。三是推廣組建農(nóng)民用水者協(xié)會，規(guī)范協(xié)會管理。四是探索農(nóng)村水利工程管理新模式。充分依靠廣大農(nóng)民力量，采取拍賣、租賃、承包、聯(lián)戶合作等經(jīng)營管理方式，確保小型農(nóng)田水利工程正常效益的發(fā)揮。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長期的歷史任務(wù)，做好服務(wù)是我們應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)，我們將按照省委、省政府和廳黨組的部署安排，扎扎實(shí)實(shí)做好有關(guān)工作，力爭為加快我省新農(nóng)村建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
在農(nóng)村工作會議的講話稿篇4
這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省市農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)回顧去年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，研究部署新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展任務(wù)，努力推動全市 “ 三農(nóng) ” 工作再上新臺階，接下來，錢書記還要提出工作要求，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會議安排，我先講兩點(diǎn)意見：
一、肯定成績，正視問題，把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新要求
去年以來，全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹 “ 重中之重 ” 的戰(zhàn)略思想，緊緊圍繞在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，繼續(xù)保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。主要表現(xiàn)為 “ 五個新 ” ：
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進(jìn)展。 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值 21 億元，增長 3% ;完成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值 146 億元，增 長 11.8 % 。 河瀝省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)， 新增 國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè) 1 家、省級示范家庭農(nóng)場 4 個、省級休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn) 1 個。富民中藥材、貴農(nóng)山核桃等 5 家合作社被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社，世京果園榮獲國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游四星級企業(yè)。 成功爭創(chuàng)國家山核桃生物產(chǎn)業(yè)基地，被評為中國休閑漁業(yè)之鄉(xiāng) 、全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣。
二是農(nóng)業(yè)設(shè)施得到新加強(qiáng)。 加快農(nóng)田水利基本建設(shè)，推進(jìn)了 “ 八小 ” 水利工程、小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)投入資金 6600 萬元，疏浚河道 170 公里 ，整修萬方以上大塘 400 口。 實(shí)施了13 處農(nóng)村安全飲水工程，解決了 2.1 萬人安全飲水問題。完成了 4 座小二型水庫除險(xiǎn)加固。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田 2.6 萬畝。 完成縣鄉(xiāng)道改造 11.4 公里 。 建成村村通延伸工程 100 公里。實(shí)施農(nóng)村危橋改造 8 座。 供電、通訊等設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)得到夯實(shí)。
三是美好鄉(xiāng)村呈現(xiàn)新面貌。 編制完成全市中心村布點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo) 準(zhǔn)完成港口村、中溪村等 8 個省級美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。千秋畬族村獲評中國最美休閑鄉(xiāng)村，胡樂村被評為中國傳統(tǒng)村落。 開展了農(nóng)村垃圾源頭分類減量化試點(diǎn)，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治年度考核位居宣城市第一。實(shí)施了 49 處地質(zhì)災(zāi)害搬遷和治理工程， 改造了 1050 戶農(nóng)村危房。完成植樹造林 1.6 萬畝，建設(shè)森林長廊 47.2公里 ，成功爭創(chuàng)省級森林城市。扎實(shí)開展了“三線四邊”治理和采砂專項(xiàng)整治行動，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
四是農(nóng)村改革實(shí)現(xiàn)新突破。 順利通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地使用制度綜合改革試點(diǎn)驗(yàn)收，并積極申報(bào)國家級土地使用制度改革試點(diǎn)。完成了云梯鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。全面推進(jìn)庫區(qū)剩余山場確權(quán)發(fā)證工作。成功爭取徽商銀行構(gòu)建農(nóng)村普惠金融體系改革試點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)村 “ 三權(quán) ” 抵押融資貸款。加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理，智慧農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺上線運(yùn)行。獲批全省首家阿里巴巴 “ 千縣萬村 ” 建設(shè)試點(diǎn)，縣級服務(wù)中心和首批 10 個淘寶村級服務(wù)站正式運(yùn)營。
五是農(nóng)村民生得到新改善。 全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策， 深入推進(jìn)城鄉(xiāng)收入倍增計(jì)劃 ，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到 1.26 萬元，增長 10.2% 。 大力加強(qiáng)農(nóng)村社會事業(yè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。 農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)得到提高。 新增保障性蔬菜基地 1000 畝，綠園蔬菜合作社基地被評為國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。 實(shí)施移民后期扶持項(xiàng)目 109 個，發(fā)放直補(bǔ)資金 1142 萬元。移民生產(chǎn)生活條件明顯改善。開通了港口城鄉(xiāng)公交，新開辟優(yōu)化城區(qū)公交線路 5 條。圓滿完成第九屆村委會換屆選舉，農(nóng)村和諧穩(wěn)定局面得到鞏固。
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著新常態(tài)帶來的巨大挑戰(zhàn)， 影響和制約我市 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展深層次的矛盾和問題依然存在，主要表現(xiàn)在： 一是 農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備仍然較為薄弱，抗災(zāi)能力和綜合生產(chǎn)能力都有待進(jìn)一步加強(qiáng)。 二是 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在資金、技術(shù)、新產(chǎn)品等方面制約比較明顯，特別是家禽業(yè)受 h7n9 影響和信貸規(guī)模的制約，部分龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。 三是 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清、權(quán)責(zé)不明等問題日益突出。 四是 農(nóng)民的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)意識和法制意識還需要進(jìn)一步強(qiáng)化，農(nóng)業(yè)市場主體需要引導(dǎo)、培育和保護(hù)。農(nóng)村公共服務(wù)相對落后，農(nóng)村治理難題亟待解決。
二、認(rèn)清形勢，把握重點(diǎn)，扎實(shí)做好 20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
新常態(tài)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正逐漸呈現(xiàn)出四大趨勢： 一是注重質(zhì)量效益的趨勢。 拼資源消耗、拼農(nóng)資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營方式已經(jīng)成為歷史，必須轉(zhuǎn)到以提高質(zhì)量和效益為中心上來，主動適應(yīng)粗放增長向集約增長的轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)導(dǎo)向向消費(fèi)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變，單一農(nóng)業(yè)發(fā)展向三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)發(fā)展要向內(nèi)挖潛，激發(fā)新的活力。 二是依靠改革動力的趨勢。 長期支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的投資驅(qū)動、要素驅(qū)動等推動力量在消減，深化改革成為替代動力，要把改革“紅利”變?yōu)榘l(fā)展“紅利”，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入源源不斷的活力。 三是加快城鄉(xiāng)一體的趨勢。 必須全面提升城區(qū)、集鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)水平，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，努力形成優(yōu)勢互補(bǔ)、相互依存、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、共同發(fā)展的新格局。 四是突出生態(tài)文明的趨勢。 必須要把生態(tài)文明理念貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全過程，更加注重綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，更好地彰顯農(nóng)村生態(tài)魅力，加快把“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”。
今年中央一號文件對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出五個方面要求，即三強(qiáng)兩保障，三強(qiáng)就是農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富，兩保障就是依法、改革，這是新形勢下對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出的新要求。各級各部門務(wù)必要主動適應(yīng)新常態(tài)，切實(shí)把上級要求和群眾期待轉(zhuǎn)化為具體行動，自我加壓、攻堅(jiān)克難，奮力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。重點(diǎn)抓好以下三個方面工作：
第一，立足農(nóng)業(yè)做強(qiáng)，重點(diǎn)突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和量質(zhì)并重，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。 做強(qiáng)農(nóng)業(yè)要更加 注重提高競爭力、注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要突出聯(lián)動化。 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不僅要在農(nóng)業(yè)內(nèi)部優(yōu)化上花工夫，還要在內(nèi)外聯(lián)通上做文章，加快推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)委等相關(guān)部門牽頭，要圍繞我市農(nóng)業(yè)骨干優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，著力推動農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)既能接入加工業(yè)的“二產(chǎn)”，也能連接休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的“三產(chǎn)”。當(dāng)前工作的重點(diǎn)還要 借助中國休閑漁業(yè)之鄉(xiāng)、 中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市等品牌效應(yīng)，加快農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅，大力發(fā)展休閑觀光、垂釣采摘、農(nóng)耕種植等農(nóng)業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目，培育一批休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部發(fā)展?jié)摿Α?/p>
二是主體培育要突出多元化。 針對農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展困境，引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)新常態(tài)，堅(jiān)持走市場之路，采取引進(jìn)資本合作、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組等多種方式，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，進(jìn)一步做精做強(qiáng)，分工協(xié)作，努力在新一輪市場洗牌中站穩(wěn)腳跟，穩(wěn)健發(fā)展。 進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，積極開展國家級、省級示范社(場)創(chuàng)建工作，力爭全年新增省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社 2 家以上，省級示范家庭農(nóng)場 3 家以上，確保在數(shù)量和質(zhì)量上繼續(xù)走在省市前列。
三是園區(qū)建設(shè)要突出統(tǒng)籌化。 根據(jù)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)考核要求，實(shí)行兩年一次考核?？己撕细竦慕o予財(cái)政獎補(bǔ)，不合格的限期整改或撤銷稱號。農(nóng)委、開發(fā)區(qū)管委會、河瀝溪街道要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌考慮開發(fā)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品醫(yī)藥園、河瀝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、宣寧農(nóng)業(yè)科技示范園 建設(shè)，細(xì)化工作職責(zé)，理順運(yùn)營機(jī)制， 重點(diǎn)抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、示范區(qū)核心區(qū)詳規(guī)論證報(bào)批、中藥材深加工和國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保通過考核驗(yàn)收。
第二，立足農(nóng)村做美，重點(diǎn)突出美好鄉(xiāng)村和生態(tài)治理，加快改善農(nóng)村環(huán)境面貌。 經(jīng)過幾年的努力，我市美好鄉(xiāng)村建設(shè)取得初步成效，農(nóng)村村容村貌得到極大改善。今年要在鞏固已有成績的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大工作力度，確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)爭先進(jìn)位。
一是要切實(shí)抓好 5 個省級中心村建設(shè)。 今年，我市將要建設(shè)板橋、夏霖、胡樂、楊獅、甲路 5個省級中心村。 美好辦會同規(guī)劃局，抓緊開展中心村建設(shè)規(guī)劃， 4 月底前完成規(guī)劃評審， 5 月份全面啟動建設(shè)，建設(shè)重點(diǎn)放在水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施上，主要抓好河塘溝渠治理、垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、村莊整治、綠化亮化等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的具體事項(xiàng)上。在建設(shè)中，要堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是，注重考慮長遠(yuǎn)、尊重群眾意愿，防止大拆大建，減輕村級負(fù)擔(dān)，盡可能保持村莊鄉(xiāng)土風(fēng)貌、留住鄉(xiāng)愁記憶。
二是要切實(shí)抓好農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 水務(wù)部門牽頭，以 “ 全省水生態(tài)文明城市試點(diǎn)市” 建設(shè)為契機(jī)，持續(xù)抓好“八小水利”提升改造工程，確保年內(nèi)完成 20 座小二型水庫除險(xiǎn)加固，解決 3000 人安全飲水問題，積極做好第七批小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目申報(bào)工作， 重點(diǎn)抓好 中溪、胡樂2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作，加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建后管護(hù)。 交通部門牽頭，加快 完成11 座農(nóng)村危橋改造，實(shí)施 100 公里 村村通延伸工程，完成虹竹路、汪聯(lián)路等 20.4 公里 縣鄉(xiāng)道改造。 住建部門牽頭，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)集鎮(zhèn)秩序整治和規(guī)劃設(shè)計(jì)，切實(shí)規(guī)范農(nóng)村農(nóng)民建房，努力打造規(guī)模適中、管理有序、功能完善、各具特色的中小集鎮(zhèn)。
三是要切實(shí)抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。 重點(diǎn)要抓好三個方面：
一個是千萬畝森林增長工程。林業(yè)部門牽頭，對主干道路沿線村莊、農(nóng)戶庭院、村莊空閑地，充分利用各種空間見縫插綠，確保全年新增造林面積 1.4 萬畝，成功創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 個、森林村莊 5個。同時(shí)要加強(qiáng)對已建好的森林長廊后續(xù)管護(hù)。第二個是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。要在繼續(xù)鞏固“兩全、兩化”(“全天候、全覆蓋”和“減量化、市場化”)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮定期考核督查等機(jī)制作用，確保清潔工程常態(tài)長效。要繼續(xù)深入開展“三線四邊”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，特別是鞏固提升“村旁屋邊”環(huán)境治理成果，逐步推進(jìn)由邊向內(nèi)、由點(diǎn)到面的延伸，讓鄉(xiāng)村更綠、更亮、更美。第三個是采砂專項(xiàng)整治。去年以來，我市以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀(jì)律全力推進(jìn)采砂專項(xiàng)整治工作， 取得了初步成效。 下一步，采砂辦牽頭，相關(guān)部門配合，加快推進(jìn)砂石資源公開競拍，安裝電子計(jì)量及監(jiān)控、砂石運(yùn)輸裝載單等有效做法，切實(shí)規(guī)范砂石開采及加工行為。
第三，立足農(nóng)民做富，重點(diǎn)突出民生改善和深化改革，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。 農(nóng)民增收始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作最終的落腳點(diǎn)和立足點(diǎn)。
一是要千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。 這次中央農(nóng)村工作會議提出“要堅(jiān)持以人為本，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面”。農(nóng)業(yè)、人社等部門牽頭，一方面要結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃， 完成 100 個職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)， 加快培養(yǎng)和造就一批有文化、懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)民增收致富;另一方面，要支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、回鄉(xiāng)大學(xué)生和有頭腦、有經(jīng)驗(yàn)、有技能、有資金的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)、平臺建設(shè)、融資幫扶等方面的服務(wù)，鼓勵農(nóng)民開展自主創(chuàng)業(yè)，努力讓廣大農(nóng)民成為大眾創(chuàng)業(yè)的生力軍。
二是要全面深化農(nóng)村改革。 這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的動力所在，也是保持農(nóng)民持續(xù)增收的必然途徑。一個是要深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)。按照省市統(tǒng)一部署，確保年內(nèi)全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地使用制度改革，積極申報(bào)國家級試點(diǎn)。第二個是要加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。抓住農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革這個核心，重點(diǎn)做好庫區(qū)剩余山場確權(quán)發(fā)證工作，加快農(nóng)村要素資源合理流動。第三個是要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村金融改革。金融辦牽頭，積極引導(dǎo)各商業(yè)銀行、證券保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等到農(nóng)村增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，延伸服務(wù)觸角。積極支持徽商銀行在寧開展普惠金融試點(diǎn)工作，力爭 2-3 年內(nèi)完成全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微支行的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。第四個是 要依托全省首家阿里巴巴 “ 千縣萬村 ” 建設(shè)試點(diǎn)，堅(jiān)持“線上”、“線下”同步發(fā)展，推動電商與實(shí)體流通相結(jié)合，支持發(fā)展多種形式的對接直銷 。
三是要抓好涉農(nóng)民生保障。 加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，確?？椇镁W(wǎng)、?；?、兜住底。 今年我市將實(shí)施 33 項(xiàng)民生工程，其中涉農(nóng)民生工程 20 項(xiàng)。各地各相關(guān)部門要 認(rèn)真組織實(shí)施民生工程，資金補(bǔ)助類項(xiàng)目要確保及時(shí)足額到位，工程類項(xiàng)目要早準(zhǔn)備、早動工，確保保質(zhì)保量完成。 民政局牽頭， 拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會化功能， 促進(jìn)敬老院轉(zhuǎn)型升級; 繼續(xù)開展山區(qū)庫區(qū)農(nóng)房保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索政府購買商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理新模式; 積極支持和引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，大力開展居家養(yǎng)老。國土局牽頭，完成 18 處地質(zhì)災(zāi)害搬遷治理。
各級各部門在抓好上述工作的同時(shí)，還要做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保全年目標(biāo)的順利完成。 一要抓好森林火災(zāi)防控。 清明將至，加之農(nóng)事活動頻繁，森林防火形勢又將嚴(yán)峻起來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)防火工作責(zé)任制，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)去年春節(jié)前后森林防火的好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn)、好措施、好制度，再接再厲，打好春季森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。 二要抓好動物疾病防治。 春季是口蹄疫、禽流感等重大動物疫病高發(fā)期，嚴(yán)格按照動物防疫責(zé)任制，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化措施，提高免疫密度和質(zhì)量。加強(qiáng)市場監(jiān)管和監(jiān)控，強(qiáng)化疫情監(jiān)測，嚴(yán)格疫情報(bào)告，確保一旦發(fā)生疫情，能夠真正做到早發(fā)現(xiàn)、快報(bào)告、嚴(yán)處置。 三要抓好防汛抗旱工作。 水務(wù)局會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，認(rèn)真做好汛前各項(xiàng)檢查，修訂完善各類預(yù)案，扎實(shí)做好防汛抗旱準(zhǔn)備。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，科學(xué)調(diào)度、有效防控，確保安全度汛。
同志們，做好新時(shí)期 “ 三農(nóng) ” 工作，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，為全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們：
市委、市政府高度重視三農(nóng)工作。會前，市委常委會專門聽取市統(tǒng)籌辦關(guān)于貫徹省委農(nóng)村工作會議精神和全市農(nóng)村工作情況的匯報(bào)，今天又召開農(nóng)村工作暨第六輪“三萬”活動動員會議進(jìn)行部署和安排?；仡櫸沂薪鼛啄甑摹叭r(nóng)”工作，是以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以深化改革增添發(fā)展新動力，以推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、連續(xù)三年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增幅高居全省第一和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定目標(biāo)。前不久，市委召開六屆十次全會，圍繞小康社會建設(shè)和農(nóng)村貧困人口脫貧統(tǒng)籌推進(jìn)，研究了一系列政策和措施，并組織貫徹和落實(shí)，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了深刻明顯變化。這些成績的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下共同奮斗的結(jié)果，也是“三農(nóng)”戰(zhàn)線人員辛勤努力的結(jié)果。在此我代表市委、市政府表示忠心的感謝。下面我就如何開展新形勢下的“三農(nóng)”工作講幾點(diǎn)意見，供大家參考：
一、正確認(rèn)識“三農(nóng)”形勢，增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的自信。 “三農(nóng)”工作好不好一般可從五個角度去評價(jià)：一要看領(lǐng)導(dǎo)層是否真重視;二要看農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)是否適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì);三要從黨的根本屬性出發(fā)和從政治上看是否保護(hù)了農(nóng)民權(quán)益;四要看農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)是否發(fā)生了變化;五要看“三農(nóng)”投入力度是否加大。研究“三農(nóng)”工作不能局限于單一某個方面。農(nóng)民畢竟占大多數(shù)，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村社會是國家基礎(chǔ)和薄弱環(huán)節(jié)。我們黨歷來把“三農(nóng)”工作作為重中之重。過去十分突出，未來還將突出，為此傾斜了大量力量。我市320個村每村選派村“第一書記”幫助工作，在農(nóng)村換屆中開展“三清”，連續(xù)5年開展“三萬”活動，這些措施都加強(qiáng)了黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們要充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的新變化，如提出生態(tài)農(nóng)業(yè)主題之前，就意識到鄂州面積小、人均資源少、農(nóng)村環(huán)境約束壓力大，城市化率比較高，而且農(nóng)村老齡化問題十分突出。大家知道的池湖村年青人外出較多、涂家垴鎮(zhèn)舉家外遷不少，剩下的基本是老人和孩子。鄂州農(nóng)業(yè)何去何從?一方面人均土地資源少，平均不足1畝，還有許多地方不足0.3畝，面積小難以推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;另一方面化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價(jià)格普遍上漲，價(jià)格變化壓縮了農(nóng)民增收空間。這幾年，我們加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立了392個生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，市四大家領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭掛點(diǎn)，真抓實(shí)干，目前已摸索出了一條新路。通過市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量占領(lǐng)市場，以高價(jià)格投入品提高消化農(nóng)業(yè)成本，各種農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)，具有鄂州特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。通過深化改革推動農(nóng)村社會進(jìn)步，激活了農(nóng)村資源要素。目前土地流轉(zhuǎn)率達(dá)34%以上。關(guān)于土地流轉(zhuǎn)，一定要堅(jiān)持避免三種不良傾向，一是少數(shù)人把土地當(dāng)資源占用;二是租用大片土地，市場需求什么就種什么，導(dǎo)致土地“非糧化”、“非農(nóng)化”現(xiàn)象;三是以較低價(jià)格獲取土地，把農(nóng)民排除在土地增值之外。圍繞解決好這一問題我們鄂州大膽進(jìn)行了創(chuàng)新和嘗試，探索農(nóng)民帶地入股，有效解決了土地流行轉(zhuǎn)中三大不足。一是農(nóng)民土地拆股進(jìn)行分紅，二是新主體進(jìn)入生產(chǎn)后確保了糧食生產(chǎn)，三是農(nóng)業(yè)地價(jià)“炒”起來了。如“梁稻”有機(jī)稻基地，過去不花錢，通過流轉(zhuǎn)保證了每畝300元收入，另外農(nóng)民還占股分紅和打工增收，收入十分可觀。這幾年我們在推動農(nóng)村社會進(jìn)步中還投入了大量精力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，如將梁子湖500平方公里區(qū)域退出一般工業(yè)，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，取得了明顯效果。今后梁子湖美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還要加大力度，不搞大拆大建，突出山水鄉(xiāng)愁特色，展現(xiàn)水墨景觀。我們鄂州農(nóng)民這幾年收益不淺，如在全省率先做實(shí)失地農(nóng)民保險(xiǎn)個人賬戶，在全省率先打通新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保體制，在全省率先實(shí)現(xiàn)村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全收集全處理，在全省率先推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水全收集全覆蓋全處理。這幾年，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，以生態(tài)為主題推進(jìn)美麗村灣建設(shè)，以“第一書記”為骨干力量推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，極大地促進(jìn)了“三農(nóng)”工作開展。我們深深地體會，只有充分認(rèn)識“三農(nóng)”工作新形勢并增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展定力，以五大發(fā)展理念指導(dǎo)“三農(nóng)”工作，才能贏得“三農(nóng)”工作的主動權(quán)。
二、進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，用新發(fā)展理念引領(lǐng)“三農(nóng)”工作。 站在新起點(diǎn)上做好“三農(nóng)”工作，對于實(shí)現(xiàn)“十三五”美好藍(lán)圖十分重要。目前，我們在五大發(fā)展理念認(rèn)識上不全面、不深刻，還有不自覺的地方，因此要主動調(diào)整過去的認(rèn)識和思維定勢，把吻合的部分堅(jiān)持下去，不符合的部分迅速停止下來。未來“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵在于是否真正貫徹五大發(fā)展理念并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。“十三五”期間中央對“三農(nóng)”基本要求是：加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)出高效、產(chǎn)品質(zhì)量安全、資源節(jié)約和環(huán)境友好。大力推進(jìn)貧困人口脫貧致富奔小康，進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機(jī)制。農(nóng)民收入要在2010年基礎(chǔ)上翻一番。促進(jìn)農(nóng)民增收同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)施山水林田湖生態(tài)修復(fù)，構(gòu)筑國家民族生態(tài)安全屏障。
在農(nóng)村工作會議的講話稿篇5
同志們：
今天，我們召開市委農(nóng)村工作會議，主要目的是貫徹落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)去年的成績，部署今年的工作。去年全市的“三農(nóng)”工作卓有成效，主要表現(xiàn)在四個方面：一是農(nóng)業(yè)發(fā)展比較平穩(wěn)，保持了一定的增長速度;二是農(nóng)村改革的步伐在逐步加快，活力逐漸釋放;三是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施在不斷完善，尤其是水利、道路、電力、通訊，包括農(nóng)村公共服務(wù);四是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有所改善。
當(dāng)前中央提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨?！八膫€全面”中，全面建成小康是落腳點(diǎn)。黨的十九大提出，,從現(xiàn)在到2020年,中國進(jìn)入全面建成小康社會的決勝期，現(xiàn)在只剩下兩年時(shí)間。習(xí)近平總書記多次提到“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，一針見血地指出全面實(shí)現(xiàn)小康的短板在農(nóng)村。因此，我們各個縣市區(qū)、市直農(nóng)口部門的負(fù)責(zé)同志一定要高度警覺，不能忽視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，要高度關(guān)注農(nóng)村，身體力行地幫助農(nóng)民增收。實(shí)際上縣域經(jīng)濟(jì)說白了就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不講農(nóng)業(yè)、不過問農(nóng)業(yè)、不熟悉農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，都是不合格的，都是“忘本”的。目前，我們對農(nóng)業(yè)的投入還不夠，領(lǐng)導(dǎo)干部花的精力也不夠。xx作為一個有800萬人口的農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)民的問題不解決，不把農(nóng)村這一塊搞上去，是無法全面建成小康的。所以，全市上下對“三農(nóng)”工作必須帶著感情，帶著責(zé)任，帶著使命，在思想上真正重視起來，主要負(fù)責(zé)同志要親自過問，親自掛帥，親力親為地為“三農(nóng)”發(fā)展解決問題。
新的歷史條件下，抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還靠老辦法是不行了，要不斷摸索，思路要清，方向要明。貫徹落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會議精神，我們對下階段全市農(nóng)村工作的總體思路應(yīng)該有一個清醒判斷，概括起來說即：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是目標(biāo)，增加農(nóng)民收入是目的，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是基礎(chǔ)，深化農(nóng)村改革是動力，推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè)是保障，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是重點(diǎn)。按照這一思路，下步要著重抓好以下六個方面的工作：
一、堅(jiān)定不移發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)不能永遠(yuǎn)停留在農(nóng)耕文明時(shí)代，一定要進(jìn)入商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代。發(fā)展農(nóng)業(yè)的目的就是要把農(nóng)業(yè)像辦工業(yè)一樣，真正把農(nóng)產(chǎn)品作為商品來生產(chǎn)，而不是滿足于自給自足。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是要真正以工廠的生產(chǎn)方式來經(jīng)營農(nóng)業(yè)，既要讓它本身有價(jià)值，還要能夠產(chǎn)生剩余價(jià)值。一要集約化經(jīng)營。集約經(jīng)營必須搞規(guī)?；蚱片F(xiàn)在一家一戶的經(jīng)營模式，把土地流轉(zhuǎn)起來集中搞規(guī)模經(jīng)營。通過規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)民的組織化程度會提高，分工會更細(xì)，有利于提高勞動效率，增加農(nóng)民收入。二要標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也要像工廠里生產(chǎn)商品一樣，要有生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，不能違背規(guī)律，育秧有育秧的標(biāo)準(zhǔn)，下種有下種的標(biāo)準(zhǔn)，田間管理有田間管理的標(biāo)準(zhǔn)，要滿足各階段的生長條件，才能長的好。三要一體化產(chǎn)銷。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中每家每戶既是生產(chǎn)者、經(jīng)營者，又是消費(fèi)者?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)一定要把產(chǎn)銷連接起來，要有專門的隊(duì)伍、專門的人員去對接市場，在市場和農(nóng)民中尋找一個結(jié)合點(diǎn)，對準(zhǔn)市場的變化來組織農(nóng)民生產(chǎn)。四要機(jī)械化耕作。人工勞動效率太低，必須要實(shí)現(xiàn)機(jī)械化耕作?，F(xiàn)在農(nóng)村青壯年勞動力越來越少，愿意下地干農(nóng)活的更少，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作勢在必行。
二、千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。這是搞好“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收。首先是提質(zhì)增效。大力發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，加大品牌培育力度，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值來增收，讓優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品鼓足農(nóng)民的“錢袋子”。其次是擴(kuò)大規(guī)模。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，特別是要發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率，讓農(nóng)民獲得規(guī)模效益收入。第三是對接二三產(chǎn)業(yè)。一方面，用工業(yè)化理念改造農(nóng)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，打造供應(yīng)鏈;另一方面，用三產(chǎn)服務(wù)思維拓展農(nóng)業(yè)功能。二是擴(kuò)大就業(yè)促增收。把農(nóng)村剩余勞動力剝離出來，去從事二、三產(chǎn)業(yè)，減少農(nóng)民，轉(zhuǎn)移農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入務(wù)工經(jīng)商新領(lǐng)域，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力，通過減員來實(shí)現(xiàn)增收。三是落實(shí)政策促增收。減少了負(fù)擔(dān)，相當(dāng)于增加了收入。要在不折不扣落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，確保及時(shí)、規(guī)范、足額發(fā)放各種補(bǔ)貼、救助資金的同時(shí)，全面落實(shí)減負(fù)責(zé)任制，高度重視涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)檢查，著力減輕農(nóng)民的非生產(chǎn)性負(fù)擔(dān)。四是擴(kuò)大服務(wù)促增收。各級各部門要著力擴(kuò)大農(nóng)村公共服務(wù)產(chǎn)品的覆蓋范圍，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，通過減少農(nóng)民的生產(chǎn)生活支出，間接來實(shí)現(xiàn)增收。
三、全力以赴推動城鄉(xiāng)一體化。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是我國未來十年經(jīng)濟(jì)增長的動力，必將極大地推動縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城鄉(xiāng)一體化既包括生產(chǎn)方式的一體化，也包括生活方式一體化，讓城鄉(xiāng)居民走一樣的路，住一樣的房，喝一樣的水。目前我們城鄉(xiāng)的生產(chǎn)、生活方式還有不小的差距，要實(shí)現(xiàn)一體化不是短時(shí)間能見效的，需要經(jīng)過多年的努力，但一定要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)。一要完善集鎮(zhèn)規(guī)劃。要通過學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)規(guī)劃理念，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃做好，然后再嚴(yán)格按照按規(guī)劃實(shí)施集鎮(zhèn)建設(shè)。二要推動集鎮(zhèn)建設(shè)。每個縣市區(qū)今年都要啟動兩個重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)，建出品味，建出檔次，建出風(fēng)格，建出特色。三要加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理。建固然重要，管同樣重要。集鎮(zhèn)建設(shè)不可能一蹴而就，要根據(jù)集鎮(zhèn)規(guī)劃和功能分區(qū)，分步分片，逐年推進(jìn)，吸納人口聚集，帶動消費(fèi)提升，同時(shí)加強(qiáng)集鎮(zhèn)的管理，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)。
四、持之以恒深化農(nóng)村改革。重點(diǎn)要抓好四件事：一是產(chǎn)權(quán)制度的改革。農(nóng)村改革排在第一位的是產(chǎn)權(quán)制度的改革，農(nóng)民對農(nóng)村資產(chǎn)基本上沒有所有權(quán)，農(nóng)村資產(chǎn)不確權(quán)，產(chǎn)權(quán)制度不改革，農(nóng)民還是一無所有。要把農(nóng)民積極性調(diào)動起來，必然要讓農(nóng)民成為所有者。目前首要的就是把農(nóng)村土地的問題解決，中央、省里已經(jīng)部署全面推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，我市要在xx年底之前把這個任務(wù)完成好。二是經(jīng)營模式的改革。傳統(tǒng)的一家一戶的小規(guī)模經(jīng)營模式，已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營制度、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營制度、農(nóng)業(yè)公司經(jīng)營制度以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營制度的創(chuàng)新，尤其要建構(gòu)集約化的家庭生產(chǎn)經(jīng)營與專業(yè)化、合作化、產(chǎn)業(yè)化的多元服務(wù)體系相結(jié)合的農(nóng)業(yè)新型雙層經(jīng)營體系。三是金融體系的改革。我國的金融管制是非常強(qiáng)硬的，給農(nóng)民貸款的風(fēng)險(xiǎn)比較大，因此農(nóng)民的貸款通常是額度小、筆數(shù)多、程序繁雜。金融體制不改革，勢必會阻礙農(nóng)業(yè)的發(fā)展。去年，我們在xx市成功推動了金融服務(wù)“三農(nóng)”試點(diǎn)工作，各縣市區(qū)要學(xué)習(xí)借鑒，今年要在全市全面鋪開。四是社會化服務(wù)的改革。主要是“五服務(wù)”，金融服務(wù)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、素質(zhì)服務(wù)、流通服務(wù)。金融除了搞好改革，還要搞好服務(wù)，要構(gòu)建相關(guān)服務(wù)體系，幫助農(nóng)民對接銀行，規(guī)范貸款行為，收集金融信息?？萍挤?wù)要搞成長期行為，真正讓科技信息進(jìn)村入戶。
五、扎實(shí)有效推進(jìn)法治建設(shè)。農(nóng)村的社會秩序問題是一個公眾十分關(guān)注的問題，農(nóng)村社會秩序靠什么?有學(xué)者研究提出，一要有一個堅(jiān)強(qiáng)的政黨，二是要有個法治政府，三要有嚴(yán)格的民主。這三條歸根結(jié)底來說還是靠法治。習(xí)近平總書記要求我們遵法守法，首先是要崇尚法律，對法律要有所敬畏。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部要提高遵法守法學(xué)法用法的能力，帶頭用法律辦事。各級黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對基層依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，用法治的理念、務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)基層依法治理工作。各有關(guān)部門要切實(shí)指導(dǎo)和幫助基層加強(qiáng)法治建設(shè)，努力提高基層工作的法治化水平。要加強(qiáng)農(nóng)民法律素質(zhì)的培養(yǎng)，引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾采取法律手段、利用合法途徑表達(dá)訴求，依法維護(hù)自身權(quán)益。農(nóng)村自治組織要發(fā)揮自治功能和作用，在農(nóng)村該做什么、不該做什么都要有明確的規(guī)范。
六、精準(zhǔn)施策加快扶貧攻堅(jiān)。精準(zhǔn)扶貧是“三農(nóng)”工作的當(dāng)務(wù)之急，實(shí)現(xiàn)全面小康不能把農(nóng)村尤其是貧困村丟了。我們提出“三年內(nèi)消滅全市所有貧困村”的總目標(biāo)，這個任務(wù)是十分艱巨的，尤其是貧困相對集中的地方，壓力更大。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)：一是搞好脫貧規(guī)劃。會后，各縣市區(qū)要把區(qū)域內(nèi)有多少貧困人口、貧困到什么程度進(jìn)行全面真實(shí)地摸底，然后根據(jù)摸底的情況制定xx年脫貧的規(guī)劃。xx年脫貧規(guī)劃制定后，必須逐年分解任務(wù)，拿出扎扎實(shí)實(shí)的、可以落地的年度規(guī)劃，逐年進(jìn)行考核調(diào)度。二是配強(qiáng)幫扶隊(duì)伍。這次市委、市政府決定從市直單位中抽調(diào)人員，組建一批駐村幫扶工作隊(duì)，工作隊(duì)員一定要是精兵強(qiáng)將，下去駐點(diǎn)幫扶后必須見到成效，xx年內(nèi)沒有幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的原則上就不能回來。三是注重因地施策。每個扶貧駐村工作隊(duì)的扶貧工作要精準(zhǔn)到戶，因地、因人施策，有養(yǎng)殖能力就幫扶搞養(yǎng)殖，有田間功夫就幫扶種好田，有勞動力就組織輸送到外務(wù)工，有哪些技能，有哪些特長，就要幫助他發(fā)揮出來，一定要精準(zhǔn)到村，精準(zhǔn)到戶，精準(zhǔn)到人。
這次會議以后，全市上下要迅速行動起來，帶著責(zé)任，帶著感情，爭取在今年的“三農(nóng)”工作中取得更大的進(jìn)步，更好的成績，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民多做一些有益的工作，不辜負(fù)黨和廣大農(nóng)民群眾的期待。
在農(nóng)村工作會議的講話稿篇6
同志們：
為了更好地貫徹落實(shí)剛才安順書記的重要講話精神，現(xiàn)在我就今年農(nóng)村重點(diǎn)工作講七點(diǎn)意見。
一、專業(yè)農(nóng)場要有大發(fā)展
增強(qiáng)緊迫感。要破除求穩(wěn)怕難不想作為的思想情緒?，F(xiàn)在，各級領(lǐng)導(dǎo)對通過發(fā)展專業(yè)農(nóng)場，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)來推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程這一思路已經(jīng)形成共識，但對如何加快推進(jìn)卻有不同的想法。有些人以為，既然這是歷史的必然，等到條件成熟了自然會發(fā)展起來，如果現(xiàn)在加大推動力度，難免會引發(fā)一些矛盾，增加工作量，像是自討苦吃。還有人對目前專業(yè)農(nóng)場的形勢存在誤判，以為條件好的地方已經(jīng)搞起來了，在一般地區(qū)大面積推廣困難太大，信心不足。必須指出，加快發(fā)展是我們肩負(fù)的使命，任何推諉和拖延都是對事業(yè)的不負(fù)責(zé)任。如果把農(nóng)場這件事做好了，我州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，農(nóng)民增收的步伐，全州城鎮(zhèn)化的速度就會加快，經(jīng)濟(jì)和社會就會快發(fā)展，人民群眾就會早受益。事實(shí)上，經(jīng)過這幾年的工作，現(xiàn)在，廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)租出土地，從土地的束縛中解脫出來，和一些人愿意承租土地辦農(nóng)場，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益這兩個積極性正在不斷高漲。只要我們加強(qiáng)引導(dǎo)，把工作做細(xì)，這項(xiàng)工作是完全能夠取得更大進(jìn)展的。去年，我們就提出了專業(yè)農(nóng)場的三年倍增計(jì)劃，今年的政府工作報(bào)告更進(jìn)一步明確了全州發(fā)展專業(yè)農(nóng)場400個的工作目標(biāo)?？h市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照這一要求，把任務(wù)落到實(shí)處。當(dāng)然，對于專業(yè)農(nóng)場的數(shù)量和面積的要求也不必太死板，重點(diǎn)在于促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，既要鼓勵原有農(nóng)場擴(kuò)大經(jīng)營面積，也要支持種糧大戶、專業(yè)合作社逐步向?qū)I(yè)農(nóng)場發(fā)展，還要引導(dǎo)林、牧、特等各業(yè)經(jīng)營者通過創(chuàng)辦專業(yè)農(nóng)場實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。
加大推進(jìn)力度。在具體工作中，要特別強(qiáng)調(diào)突破“一個難點(diǎn)”、堅(jiān)持“兩個原則”。一是要突破資金瓶頸這個難點(diǎn)。相關(guān)銀行要在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究降低貸款門檻，滿足專業(yè)農(nóng)場需求的具體辦法。縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要理解銀行的難處，挖掘自身潛力，努力探索像“他項(xiàng)權(quán)證”這樣有效的抵押方式，搭建和拓寬銀行與農(nóng)場的對接通道。州里已經(jīng)決定再為林合牧業(yè)擔(dān)保公司注入資本金，用于對專業(yè)農(nóng)場貸款擔(dān)保。這樣，通過州和縣市兩級的努力，確保專業(yè)農(nóng)場的貸款需求得到充分滿足。二是要堅(jiān)持農(nóng)場風(fēng)險(xiǎn)最小化和農(nóng)民利益最大化這兩個原則。農(nóng)場風(fēng)險(xiǎn)的最小化就是要讓專業(yè)農(nóng)場有穩(wěn)定的利益回報(bào)、充足的效益支撐，得以健康發(fā)展。這需要各級政府的政策支持和有效服務(wù)。這些在過去的文件和會議中已經(jīng)十分明確了，像貸款貼息、保險(xiǎn)補(bǔ)貼等，去年都已兌現(xiàn)。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，今年一定要確保落實(shí)對現(xiàn)有規(guī)模以上農(nóng)場土地整理資金的支持。會后由兩級農(nóng)業(yè)和國土部門銜接，制定出具體細(xì)則，按每個農(nóng)場20萬的標(biāo)準(zhǔn)抓緊下?lián)?。農(nóng)民利益的最大化就是要讓農(nóng)民既不喪失土地收益權(quán)，又能獲得勞動力的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)雙重收益。這需要我們引導(dǎo)土地租金的合理提升，并且為從土地上轉(zhuǎn)移出來的勞動力提供發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)的條件，開辟新的增收途徑，從而培養(yǎng)出更多的專業(yè)戶和小老板。
各級黨委和政府一定要把發(fā)展專業(yè)農(nóng)場擺在當(dāng)前工作的突出位置，抓住春耕前寶貴的時(shí)間，開展卓有成效的工作。要投放足夠的力量，明確分工，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查和考評。要搞好宣傳發(fā)動，通過政策宣傳和典型宣傳，讓廣大干部群眾真正理解發(fā)展專業(yè)農(nóng)場的意義和能夠給他們帶來的利益。特別是要教育和引導(dǎo)農(nóng)村的黨員干部，樹立通過創(chuàng)辦專業(yè)農(nóng)場來帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民的責(zé)任意識，激發(fā)他們抓住機(jī)遇、改變個人命運(yùn)的主動性。
二、農(nóng)村環(huán)境要有大提升
從去年的“環(huán)境整治”到今年的“環(huán)境提升”，體現(xiàn)了州委州政府對改善村屯環(huán)境的重視和決心。這項(xiàng)工作不僅在州的層面上已經(jīng)有了不斷完善的方案，各縣市也都高度重視、精心組織、廣泛發(fā)動，初步形成了戰(zhàn)役性的熱潮，成效也初步顯現(xiàn)。三年戰(zhàn)役重在今年。我們一定要再鼓干勁、攻堅(jiān)克難、取得實(shí)效，為州慶**周年獻(xiàn)禮。這里我就攻堅(jiān)克難為縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們作三點(diǎn)提示。一是要切實(shí)加大投入，并科學(xué)規(guī)劃，把有限的資金用于環(huán)境建設(shè)之所急，用得值得，經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)?，F(xiàn)在有些鄉(xiāng)村干部壓力很大，四處籌錢，精神可嘉。因?yàn)槊恳环皱X都來之不易，所以一定要追求最好的投資效果，不能變成面子工程、短命工程。還要注重特色，尊重群眾的要求。二是要注重建立和完善村屯環(huán)境保持和提升的長效機(jī)制。環(huán)境改善難，把改善和提升環(huán)境的努力作為常態(tài)堅(jiān)持下去更難。在改善環(huán)境的戰(zhàn)役中，我們在下大力氣抓硬件的同時(shí)，一定要高度重視長效機(jī)制的軟件建設(shè)。著眼于人的素質(zhì)與環(huán)境質(zhì)量同步提升，通過建章建制，規(guī)范人們的行為習(xí)慣，通過加強(qiáng)思想道德建設(shè)，提高人們的精神素養(yǎng)，通過多種形式的文體活動，豐富人們的業(yè)余生活。同時(shí)，要通過設(shè)立專職保潔員或黨員義務(wù)崗，發(fā)揮好老年協(xié)會、群團(tuán)組織的作用等，來解決村屯日常保潔的難題；通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村配備垃圾運(yùn)輸車，來解決村屯垃圾處理難的問題。三是要徹底解決泥草房問題。目前全州的2萬多危房和泥草房大致有三種情況，一部分是無人居住的空心房，還有少部分是改善住房愿望不迫切的相對困難戶，大多數(shù)是因病因殘致貧或孤寡老人等絕對困難戶。全省已經(jīng)基本消滅了泥草房，我州的泥草房也必須盡快解決。今天我們做這樣一個分工，空心房和相對困難戶的泥草房改造由縣市想辦法在兩年內(nèi)全部解決；對占大多數(shù)的絕對困難戶，由州民政局牽頭用兩年時(shí)間完成?；舅悸肥?，將他們?nèi)考{入低保對象，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或中心村集中建公寓式保障性住房。爭取國家的居家養(yǎng)老服務(wù)扶持政策、城市廉租房改造政策、農(nóng)村危房改造政策、農(nóng)村宅基地市場化運(yùn)作政策等，并爭取省民政廳在**設(shè)立低保家庭安居房試點(diǎn)支持。公寓建成后日常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用由民政部門負(fù)責(zé)。將來有條件也可以采取半公益、半市場運(yùn)營，讓那些有收入來源的空巢老人繳費(fèi)入住。目前，民政局正在制定具體方案，并反復(fù)與上級民政部門溝通，爭取今年春天在部分縣市試點(diǎn)，明年在全州鋪開。
三、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)要有大作為
經(jīng)過多年的努力，以黃牛為主的畜牧業(yè)、以人參為主的中藥材、以木耳為主的食用菌這三大產(chǎn)業(yè)已成為全州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新興產(chǎn)業(yè)，我們要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上通過三至五年的努力將每一個產(chǎn)業(yè)都打造成50-100億元產(chǎn)值的支柱產(chǎn)業(yè)。
黃牛產(chǎn)業(yè)要突出規(guī)模養(yǎng)殖場小區(qū)建設(shè)和高檔肉開發(fā)兩個重點(diǎn)。繼續(xù)通過擔(dān)保公司扶持小區(qū)建設(shè)，年出欄數(shù)保持15%以上的增長速度。州里已經(jīng)成立**黃牛高檔肉項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，聘請專家，以**、**、**三個核心企業(yè)為基地，開展高檔肉牛技術(shù)攻關(guān)，爭取今年進(jìn)入飼養(yǎng)程序，明年末出產(chǎn)品，然后打品牌、做標(biāo)準(zhǔn)，用5-7年的時(shí)間開拓出**黃牛高檔肉的市場。通過支持**科技帶動全州養(yǎng)豬業(yè)的飼料革命；扶持**、**禽業(yè)帶動全州肉雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
穩(wěn)步發(fā)展人參產(chǎn)業(yè)。人參產(chǎn)業(yè)的希望在于加工企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)。在這方面，州委州政府近年來付出極大努力，引進(jìn)了**、**藥業(yè)、**等一批龍頭企業(yè)，**、**等一些當(dāng)?shù)仄髽I(yè)也有了長足發(fā)展，為我們帶來了人參產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的希望。在種植業(yè)的層面，今年要著重做好三件事。一是突破參地的制約，啟動州林業(yè)主管部門對國有地方林地和集體林地種植人參的審批程序。同時(shí)搞好參農(nóng)與加工企業(yè)的銜接，通過訂單強(qiáng)化企業(yè)與基地的關(guān)系，來確保加工企業(yè)與參農(nóng)的利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，實(shí)現(xiàn)雙贏。二是通過產(chǎn)業(yè)協(xié)會推廣先進(jìn)技術(shù)，提升人參品質(zhì)，提高產(chǎn)量。三是大力推廣大田人參。要引導(dǎo)五味子種植業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展；鼓勵發(fā)展黨參、黃芪、細(xì)辛、龍膽草等小品種中藥材的家植。
穩(wěn)定發(fā)展以黑木耳為主的食用菌產(chǎn)業(yè)。扶持德康生物等龍頭企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。繼續(xù)抓好**河、**，**嶺、**，**鎮(zhèn)等食用菌園區(qū)建設(shè)。協(xié)調(diào)好原料供給渠道。抓好種植新技術(shù)的普及和推廣。特別是要抓好食用菌的精深加工，整合科技、企業(yè)等資源，加快產(chǎn)品開發(fā)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。
四、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)要有新突破
我州數(shù)百萬公頃的林地資源和冷涼氣候?yàn)樘厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件，三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走出了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功道路，我們要抓住市場對生態(tài)、健康、安全農(nóng)副產(chǎn)品提出更高需求的歷史機(jī)遇，統(tǒng)籌林農(nóng)，充分利用林業(yè)的資源優(yōu)勢和農(nóng)村的勞動力優(yōu)勢，通過大力發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)，迅速把我們具有巨大潛力的特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，去贏得更廣泛的市場。
林蛙最有望做成大產(chǎn)業(yè)。目前我州林蛙年回捕量大約1.7億只，仍供不應(yīng)求。如果考慮到保健品、化妝品產(chǎn)品開發(fā)的市場潛力，需求量還會大增。而全州適合養(yǎng)蛙的溝系近萬條，利用率卻不到30%。我們要進(jìn)一步調(diào)動林業(yè)職工和駐地農(nóng)民兩個積極性，采用承包或合營等多種形式鼓勵發(fā)展林蛙的規(guī)模養(yǎng)殖。
加快發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)。**山**是我州獨(dú)有的種質(zhì)資源，**山**更是享譽(yù)世界。我州有百萬公頃的蜜源植物，這個甜蜜的產(chǎn)業(yè)完全能夠做大做強(qiáng)?，F(xiàn)在，**和**蜂業(yè)公司已經(jīng)在市場開發(fā)上有了良好的基礎(chǔ)，為加快蜂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。各級政府要認(rèn)真貫徹養(yǎng)蜂條例，加大對蜂產(chǎn)業(yè)的支持力度，搞好科技培訓(xùn)和疫病防治等相關(guān)服務(wù)。一些條件好的縣市要將其作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)，給蜂農(nóng)以必要的政策扶持，不斷擴(kuò)大放養(yǎng)規(guī)模。州里近期將要召開專門會議進(jìn)行部署，有關(guān)縣市可提早研究。
重視**、黑果等小漿果產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā)。隨著小漿果在食品、藥品、保健品、化妝品領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，其市場潛力越來越大。我州**種植已經(jīng)有成功的經(jīng)驗(yàn)，可以大面積推廣。發(fā)揮現(xiàn)有**基地的帶動作用，充分利用集體林權(quán)制度改革后農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)林的積極性，打好**山生態(tài)牌，采取基地帶農(nóng)戶的辦法，把我州建成重要的**產(chǎn)區(qū)。近年來，圖們的**黑果科技發(fā)展有限公司從境外引進(jìn)了黑果種植項(xiàng)目，已經(jīng)取得成功，經(jīng)濟(jì)前景非常好。黑果的花青素含量是**的5-7倍，對保健品和化妝品市場的競爭優(yōu)勢巨大。要在穩(wěn)步發(fā)展種植面積的同時(shí)，積極引進(jìn)加工企業(yè)，爭取早日形成產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
棚膜經(jīng)濟(jì)大有可為。要把棚膜經(jīng)濟(jì)作為“菜籃子”工程的重要內(nèi)容，加大政策扶持，引導(dǎo)社會資金，集中連片規(guī)模開發(fā)，提高蔬菜周年供應(yīng)水平。同時(shí)，瞄準(zhǔn)**、**、**遠(yuǎn)東地區(qū)的市場，大力發(fā)展適宜棚膜種植的蔬菜、花卉、瓜果、食用菌等。以**、**、**為重點(diǎn)，加快10萬畝棚膜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
另外，我州水產(chǎn)養(yǎng)殖、休閑旅游農(nóng)業(yè)、富硒蘋果等也都有巨大發(fā)展?jié)摿?，各縣市應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，搞好規(guī)劃，強(qiáng)化措施，謀求突破。
五、農(nóng)田基本建設(shè)要有新步伐
抓住國家加大水利投資的有利契機(jī)，大興以水利為主的農(nóng)田基本建設(shè)。這方面我們已經(jīng)有了良好的開端。去年水毀工程的恢復(fù)建設(shè)和一大批水利項(xiàng)目的實(shí)施，使我們贏得了主動。特別是捆綁了五個縣市四條河流的**河綜合治理項(xiàng)目，設(shè)計(jì)投資11億元，已經(jīng)通過了國家水規(guī)院的評審，有望登上中小流域治理項(xiàng)目的頭班車。相關(guān)部門要繼續(xù)努力，有關(guān)縣市要全力做好后續(xù)工作，確保這個我州史上最大的水利項(xiàng)目如期開工建設(shè)。以此為契機(jī)，州、縣市要全力以赴，繼續(xù)加大水利項(xiàng)目包裝爭取的工作力度。去年，**市獲得了土地整理重大項(xiàng)目專項(xiàng)投資，要抓緊項(xiàng)目的施工，以此帶動全市農(nóng)田基本建設(shè)上一個新的臺階。今年，省國土廳還要啟動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，各縣市要高度重視，積極主動，把工作做細(xì)，爭取更多的資金支持。
在落實(shí)專業(yè)農(nóng)場土地整理補(bǔ)助資金的過程中，各地要通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，捆綁使用相關(guān)項(xiàng)目資金，來提高專業(yè)農(nóng)場土地整理的效果。因?yàn)楝F(xiàn)在資金來源渠道較多，最好由縣市分管農(nóng)業(yè)的負(fù)責(zé)同志統(tǒng)籌管理。
六、科技興農(nóng)要有新成就
開展科技效益年活動要從我州實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮優(yōu)勢，追求實(shí)效。一是要壯大我州農(nóng)業(yè)的科技龍頭。依托**農(nóng)科院、**大學(xué)農(nóng)學(xué)院，構(gòu)建我州農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)推廣的平臺。通過科研單位的企業(yè)化運(yùn)作、市場化經(jīng)營和與企業(yè)聯(lián)姻，來提高創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化的能力，把我州農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。州里正在進(jìn)行圍繞農(nóng)科院的機(jī)構(gòu)整合，并將通過土地置換來打造全省一流的現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科研實(shí)驗(yàn)推廣基地。二是進(jìn)一步完善以州級農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、縣級示范園、鄉(xiāng)級示范片、村級示范戶為依托的農(nóng)業(yè)科技示范平臺，形成四位一體的新技術(shù)應(yīng)用示范網(wǎng)絡(luò)。并通過落實(shí)基層農(nóng)技人員的責(zé)任制，來解決農(nóng)業(yè)科技推廣“最后一公里”的問題。主要農(nóng)作物良種率達(dá)到100%，農(nóng)業(yè)新技術(shù)到位率達(dá)到90%，主要農(nóng)作物機(jī)械化率達(dá)到70%。要把農(nóng)業(yè)種植新技術(shù)推廣的重點(diǎn)放在專業(yè)農(nóng)場上，使農(nóng)場成為科技示范園。對于效益可觀的實(shí)用技術(shù)，要通過行政和市場等多種手段，全力推廣。比如像畜牧業(yè)的生物飼料技術(shù)，水田育秧的二次假植技術(shù)等，操作簡便，效益顯著，可通過向相關(guān)部門和人員落實(shí)責(zé)任，對有功者實(shí)行重獎等措施，加快推廣速度。三是組織重大項(xiàng)目攻關(guān)，推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如，確定**黃牛高檔肉飼養(yǎng)技術(shù)流程和標(biāo)準(zhǔn)；解決人參重金屬殘留和大田栽培技術(shù)問題；加大黑木耳優(yōu)良品種的選育和推廣；破解蜜蜂疫病控制和預(yù)防的難題；解決糧食作物中早熟優(yōu)良品種的研發(fā)和推廣，等等。
七、農(nóng)村改革要有新進(jìn)展
當(dāng)前，農(nóng)村很難說有需要大刀闊斧進(jìn)行改革的緊迫課題，但卻迫切需要以改革的精神來解決問題、激發(fā)動力。今年要重點(diǎn)抓好四件事。一是完善集體林權(quán)制度改革的配套措施。主要是放寬對農(nóng)民自有林木砍伐的限制，調(diào)動和保護(hù)廣大林農(nóng)植樹造林的積極性；引導(dǎo)和規(guī)范林地的有償流轉(zhuǎn)，用辦專業(yè)農(nóng)場的思路，鼓勵興辦各種不同類型的專業(yè)林場，實(shí)現(xiàn)林地的規(guī)模經(jīng)營；推廣經(jīng)濟(jì)林的經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)和栽培技術(shù)，提供相關(guān)服務(wù)，加快經(jīng)濟(jì)林發(fā)展，讓農(nóng)民手里的荒山真正變成財(cái)富。二是適應(yīng)加快土地流轉(zhuǎn)的迫切需要，認(rèn)真做好土地確權(quán)發(fā)證工作。這項(xiàng)工作的難度在于我州有相當(dāng)規(guī)模的冊外地，其來源和所有人情況又很復(fù)雜，矛盾很多，但從長遠(yuǎn)說，這又是必須解決的。所以要抓住這次機(jī)會，盡可能明晰所有權(quán)和使用權(quán)，為今后的土地流轉(zhuǎn)和專業(yè)農(nóng)場建設(shè)創(chuàng)造條件。三是規(guī)范各類專業(yè)合作社的運(yùn)營，并不斷引導(dǎo)其向?qū)I(yè)農(nóng)場過渡和提升，確保國家對合作社的扶持政策能夠覆蓋專業(yè)農(nóng)場。四是試點(diǎn)村集體資產(chǎn)的股權(quán)化改革，以解除農(nóng)民進(jìn)城的牽掛和擔(dān)憂。每個縣市都要選擇一、兩個有集體積累或財(cái)產(chǎn)的村屯進(jìn)行試點(diǎn)，把村里的公積金、機(jī)動地、集體建設(shè)用地以及荒地、水塘等等，進(jìn)行評估作價(jià)，作為股權(quán)量化到人頭，持股人長久享有財(cái)產(chǎn)的收益權(quán)，保證其利益不受損害。這樣既有利于村民參與村里的民主管理，更能夠打消一些人怕離鄉(xiāng)進(jìn)城而失去既得利益的擔(dān)憂。具體操作辦法各地可大膽探索。
最后，我要提醒同志們，高度重視當(dāng)前的旱情，認(rèn)真做好備春耕生產(chǎn)和森林防火工作。
同志們，在“三化”統(tǒng)籌的歷史進(jìn)程中，農(nóng)村工作的任務(wù)更加艱巨而光榮。讓我們在州委的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，不辱使命，全面完成今年的`各項(xiàng)任務(wù)，為全州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“富庶、開放、生態(tài)、和諧、幸?！?*的奮斗目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)！
在農(nóng)村工作會議的講話稿篇7
同志們：
一年之計(jì)在于春，不失時(shí)機(jī)抓“三農(nóng)”。今天這次會議是深入貫徹黨的十八屆三中全會、省委十三屆七次、八次、市委十屆五次、六次全會和中央、省市農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)**年、部署**年全縣“三農(nóng)”工作的一次重要會議。
一年來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市的決策部署，以列入全省城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試點(diǎn)縣為契機(jī)，以推進(jìn)整體移民搬遷為抓手，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作全市綜合排位“三連冠”，榮獲七個方面的單項(xiàng)先進(jìn)，為全市單項(xiàng)先進(jìn)最多的縣市。特別是探索了一條“以縣為龍頭、縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、縣城帶動鎮(zhèn)村”的城鄉(xiāng)一體化新路子，初步形成了“政府引導(dǎo)、群眾自愿;全域規(guī)劃、三級聯(lián)動;整體搬遷、梯度安置;兩分兩換，綜合推進(jìn)”的新模式，引起了社會各界的廣泛關(guān)注，得到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，省委強(qiáng)衛(wèi)書記、鹿心社省長先后作出重要批示，要求將這一做法轉(zhuǎn)發(fā)至全省各設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo);尚勇副書記、姚木根副省長、鐘利貴副主席相繼深入我縣開展專題調(diào)研，先后有來自省內(nèi)外的3個省、10個設(shè)區(qū)市、100多個縣(市、區(qū))到**學(xué)習(xí)考察，全國扶貧搬遷工作交流研討會、全省搬遷移民扶貧研討會、全市搬遷移民鎮(zhèn)村聯(lián)動現(xiàn)場會相繼在**召開?！叭r(nóng)”工作取得的可喜成績，為全縣實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超贏得了主動、提供了支撐。明天將召開全市目標(biāo)管理考評表彰大會，我們**拿了第三名二等獎，“三農(nóng)”工作的先進(jìn)位置功不可沒。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向辛勤工作在“三農(nóng)”戰(zhàn)線上的同志們，表示親切的問候和衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，表示熱烈的祝賀!
剛才，立軍同志傳達(dá)了省、市農(nóng)村工作會議精神;治軒同志對去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署，緊密結(jié)合了我縣“三農(nóng)”工作現(xiàn)狀，講得實(shí)實(shí)在在，非常符合我縣實(shí)際;張林同志對如何做好今年的“三農(nóng)”工作提出了明確要求，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、要進(jìn)一步鞏固“三農(nóng)”基礎(chǔ)地位
中央始終高度重視“三農(nóng)”工作，連續(xù)11年下發(fā)1號文件指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。今年把全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化擺在了更加突出的位置。中央農(nóng)村工作會議，七位政治局常委全部參加;習(xí)近平總書記在會上發(fā)表重要講話，從我國經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展大局出發(fā)，高屋建瓴、深刻精辟闡述了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干具有方向性和戰(zhàn)略性的重大問題;李克強(qiáng)總理在講話中深入分析了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢，并就依靠改革創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、更好履行政府“三農(nóng)”工作職責(zé)等重點(diǎn)任務(wù)作出具體部署。剛才，立軍同志傳達(dá)了省、市農(nóng)村工作會精神，從中也可以感受到省市對“三農(nóng)”工作的高度重視。
**是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村范圍廣，農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)村土地少，“三農(nóng)”基礎(chǔ)是否穩(wěn)固，地位怎樣，工作怎樣，顯得尤為關(guān)鍵，對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展至關(guān)重要。近幾年來，縣委、縣政府始終把“強(qiáng)工興城”作為趕超發(fā)展的重點(diǎn)，但是并沒有削弱農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。相反，這是從更高層次上、用更加有效的方法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是戰(zhàn)略，怎樣抓是戰(zhàn)術(shù)。從全國或者實(shí)踐理論來說，工業(yè)與農(nóng)業(yè)歷來是相互依賴、密不可分的有機(jī)整體。農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供原材料，對工業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)功不可沒，沒有昨天農(nóng)業(yè)打下良好基礎(chǔ)，就沒有今天工業(yè)化推進(jìn)的可能;反過來，工業(yè)化為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供市場需求。從一個地方來說，工業(yè)化為農(nóng)村面貌改善、農(nóng)業(yè)條件改變提供財(cái)力支撐;工業(yè)化城鎮(zhèn)化可以有效轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民，從而致富農(nóng)民。發(fā)達(dá)地區(qū)也有“三農(nóng)”問題，但工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平高，矛盾也就不突出，所以要根本解決“三農(nóng)”問題，出路在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步統(tǒng)籌“三農(nóng)”工作。我們一直強(qiáng)調(diào)要適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢的變化，跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思維定勢，堅(jiān)持用新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的理念統(tǒng)籌“三農(nóng)”工作，在發(fā)展工業(yè)中做強(qiáng)農(nóng)業(yè)、在建設(shè)城鎮(zhèn)中繁榮農(nóng)村、在減少農(nóng)民中富裕農(nóng)民;同時(shí)提出：用農(nóng)民建房管理、土地流轉(zhuǎn)助推工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，現(xiàn)在可以加上整體移民搬遷、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化助推。現(xiàn)在很多專家說，解決“三農(nóng)”問題靠農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化，這話沒有錯，但農(nóng)業(yè)的“四化”只是解決農(nóng)業(yè)的問題，沒有解決農(nóng)民的問題，農(nóng)民問題解決不了也就不可能從根本上解決農(nóng)村問題。
小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。十八大提出，到2020年全面建成小康社會，我們**要建成小康，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村特別是農(nóng)民富裕是最大的短板。所以，我們一定要清醒地看到，**要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);**要美，農(nóng)村必須美;**要富，農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂業(yè)，整個大局就有保障，各項(xiàng)工作都會比較主動。因此，我們一定要充分認(rèn)識“三農(nóng)”工作的極端重要性，主動把“三農(nóng)”工作放在發(fā)展全局的突出位置來謀劃，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。
二、要牢牢把握“三農(nóng)”工作重點(diǎn)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作內(nèi)容很廣、任務(wù)很多，必須把握重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。這次會上，縣委、縣政府專門下發(fā)了工作意見;剛才，治軒同志對今年的“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面部署，張林同志提出了明確要求。這里，我就不再面面俱到，主要強(qiáng)調(diào)七項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1.要抓統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)一體化是我們正在探索的一場深刻的社會變革，作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。所以在統(tǒng)籌抓好“三農(nóng)”上，一方面，要繼續(xù)推進(jìn)整體移民搬遷、加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作。**年我們只搞了縣城安置的試點(diǎn)，**年要出臺縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級梯度安置政策，同步啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置和中心村建設(shè)試點(diǎn)，形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的發(fā)展局面。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的試點(diǎn)主要選在渣津鎮(zhèn)，要把中心村建設(shè)作為推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作的重中之重。剛才，治軒同志對中心村建設(shè)作了具體安排，這里我就重點(diǎn)談?wù)?，“為什么要?shí)行縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動，特別是中心村建設(shè)?”我想有以下幾點(diǎn)理由：①是科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”，在農(nóng)村唯有靠消費(fèi)支撐，而要促進(jìn)消費(fèi)，唯有把農(nóng)村人口聚集起來，我們現(xiàn)在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)1-2個村合在一起養(yǎng)不起一個理發(fā)室，根本無消費(fèi)可言，所以我們要搞中心村建設(shè);②是節(jié)約基礎(chǔ)投入的需要;③是提升公共服務(wù)水平的需要;④是節(jié)約資源，特別是土地資源的需要;⑤是提升村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的需要;⑥是提升農(nóng)村形象，改善農(nóng)村生活環(huán)境，甚至是生活方式的需要。我們?nèi)h共規(guī)劃了125個左右中心村，今年要啟動建設(shè)30個左右，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“全域**、凸顯特色、三個集中”的原則，按照戶主申請、村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申報(bào)、縣級審批的程序，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)1個中心村進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)。中心村建設(shè)要注意以下幾點(diǎn)：①要因勢利導(dǎo)，科學(xué)設(shè)計(jì)，盡可能少占耕地，根據(jù)地形地貌，依山就勢，高低錯落來布局;②要大力推廣新戶型;③占地面積不宜過大。最后提醒一點(diǎn)，中心村建設(shè)主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自過問，確保穩(wěn)定。在操作過程中要注重與打造特色相結(jié)合，與新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)相結(jié)合，與農(nóng)村建房管控相結(jié)合，真正打造一批示范帶動力強(qiáng)的中心村。另一方面，要抓好示范鎮(zhèn)建設(shè)。集鎮(zhèn)處于城市和鄉(xiāng)村的中間地帶，一頭連著城市一頭連著鄉(xiāng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的橋梁與紐帶。要按照“有發(fā)展基礎(chǔ)、有特色產(chǎn)業(yè)、有文化底蘊(yùn)”的要求，大力推進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌解決好用地和資金問題，打造一批“建設(shè)一流、環(huán)境優(yōu)美、商貿(mào)繁榮、管理有序”的新型集鎮(zhèn)，使其成為吸納農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)居住和從事二三產(chǎn)業(yè)的載體，成為擴(kuò)大內(nèi)需啟動農(nóng)村消費(fèi)的平臺，成為文化、教育、衛(wèi)生、社會保障、科技服務(wù)等方面的便民利民中心。這里再次強(qiáng)調(diào)，一般集鎮(zhèn)原則上不能擴(kuò)張規(guī)模，要按照全域規(guī)劃要求，采取鎮(zhèn)村聯(lián)動的模式，將集鎮(zhèn)的整治提升與中心村建設(shè)結(jié)合起來，做精做美做特集鎮(zhèn)。
2.要抓基礎(chǔ)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活改善的重要保障。目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，很大程度上還是靠天吃飯，尤其是近幾年來，由于特大干旱、低溫寒潮、嚴(yán)重洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了很大的制約。我們要抓住國家持續(xù)加大“三農(nóng)”投入，特別是大興水利的重要機(jī)遇，下大力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。通過近幾年的努力，今年可以全面完成“十二五”中小河道治理任務(wù)，基本完成病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，現(xiàn)在最關(guān)鍵的是如何盡快讓水渠之間連通，讓“毛細(xì)血管”延伸，緩解農(nóng)業(yè)靠天吃飯的問題。今年要啟動建設(shè)17座省一般?、嫘退畮斐U(xiǎn)加固，全面完成規(guī)劃內(nèi)137座小型水庫除險(xiǎn)加固，抓好11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)村山塘的維修和管理，消除安全隱患。二要加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的必然之路。這幾年上級有政策支持，群眾有實(shí)際行動，我縣標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)取得了明顯成效，尤其是大橋鎮(zhèn)實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目效果很好。今年要進(jìn)一步加大力度，扎實(shí)推進(jìn)幾個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下基礎(chǔ)。
3.要抓產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)既是城鎮(zhèn)發(fā)展的支撐，也是農(nóng)村發(fā)展的支撐，只有加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能富裕農(nóng)民，繁榮農(nóng)村。如果不能形成覆蓋農(nóng)戶、連接市場的產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)組織模式，農(nóng)業(yè)發(fā)展就只能停留在“提籃小賣”的水平，不僅難以創(chuàng)造新優(yōu)勢，就連我們曾經(jīng)引以為榮的優(yōu)勢也會逐步喪失。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有特色，關(guān)鍵要彰顯特色，揚(yáng)優(yōu)成勢。一要彰顯產(chǎn)業(yè)特色。要按照“加快發(fā)展茶葉、鞏固發(fā)展蠶桑、保護(hù)發(fā)展林業(yè)、審慎發(fā)展畜牧業(yè)”的總體要求，彰顯產(chǎn)業(yè)特色，做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)：①扶龍頭。由龍頭企業(yè)制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一包裝;整合小規(guī)模的茶葉加工企業(yè);加大宣傳推介;大力開展市場營銷。②擴(kuò)大加工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。③擴(kuò)大茶葉基地。由龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民種植茶葉的積極性，從而擴(kuò)大基地規(guī)模。④提升技術(shù)含量。推廣科技種茶;打出有機(jī)茶、生態(tài)茶的牌子。⑤挖掘茶葉文化。鞏固發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)：①要積極推進(jìn)小蠶工廠建設(shè)，減少蠶農(nóng)需要掌握種養(yǎng)技術(shù)程度;②要扶持龍頭，鼓勵創(chuàng)新，推廣鮮繭繅絲等先進(jìn)技術(shù);③要推進(jìn)蠶桑綜合開發(fā)利用。要采取“公司+農(nóng)戶+基地”的模式，搞好規(guī)?；N植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二要注重因地制宜。要結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色，統(tǒng)籌考慮所有流轉(zhuǎn)土地、山林的土質(zhì)，老百姓的耕種習(xí)慣，生態(tài)環(huán)境的承載能力，切實(shí)做到宜林則林、宜茶則茶、宜桑則桑，絕不能以砍伐林山、破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，來換取所謂的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要扶持龍頭企業(yè)。一個知名的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)能帶活一個產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓。我們要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，采取政策扶持、信貸支持的方式，重點(diǎn)扶持能夠推動桑、茶、林、畜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的精深加工龍頭企業(yè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過兼并、重組、參股、聯(lián)合等方式，整合資源要素，發(fā)展成為規(guī)模化、集團(tuán)化、整體競爭力強(qiáng)的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。四要加快土地流轉(zhuǎn)。有規(guī)模才有效益，有規(guī)模才能賺錢。我們一定要通過加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營?，F(xiàn)在外出務(wù)工青年很少回到農(nóng)村種田，在家種田的大都是50―60歲的老人，廣種薄收、效益低下，部分耕地長年拋荒。各地要把外出務(wù)工和進(jìn)城農(nóng)民的田地，在“依法、自愿、有償”原則下，通過租賃、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股等形式，鼓勵和支持承包土地向種養(yǎng)能手、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展新型經(jīng)營主體;鼓勵整村整組或集中連片流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。
4.要抓保護(hù)。要堅(jiān)持“在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)”的理念，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。一要保護(hù)好青山。要加強(qiáng)森林資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，切實(shí)抓好“刀口留樹、火口留樹、蟲口留樹”等各項(xiàng)工作。①要加大封山育林力度?？h林業(yè)局要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的封山育林面積進(jìn)行定期檢查，每季度向縣委、縣政府報(bào)告情況，確保全縣300萬畝封山育林面積穩(wěn)中有升;沿修河、高速公路、主干道可視范圍內(nèi)實(shí)行全面封山;鼓勵全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、全村、全組和聯(lián)戶等多種形式的封山。②要加大植樹造林力度?？h委、縣政府將出臺政策，支持植樹造林，鼓勵老百姓自發(fā)造林;大力推進(jìn)“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)，圍繞村莊、集鎮(zhèn)、行道、縣城抓好植樹造林工作。③要鞏固林業(yè)秩序整頓成果?？h林業(yè)局和森林公安局要嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、偷砍偷伐、非法販運(yùn)林木等違法行為;對原有案底的犯罪嫌疑人要追究到底，新發(fā)案的要堅(jiān)決打擊;對保留下來的木材加工廠要規(guī)范管理，杜絕新上木材加工廠。④要抓好森林防火工作。利用“三冬”工作分配任務(wù)，以鄉(xiāng)村為責(zé)任主體，建好防火隔離帶;通過植樹造林滅掉山下和路邊的茅草，從源頭上消除森林火災(zāi)隱患。二要保護(hù)好綠水。要加大對河道采砂、涉河建房和向河道填土等違法行為的打擊力度，確保河道及周邊生態(tài)環(huán)境不遭受破壞;要加強(qiáng)對已整治河道和水庫山塘的維護(hù)管理，這幾年我們投入河道整治和水庫險(xiǎn)加固的資金在3個億以上，如果后續(xù)管理跟不上，這筆資金將會“打水漂”。三要保護(hù)好耕地。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上。維護(hù)國家糧食安全，各級黨委政府責(zé)無旁貸。我們要嚴(yán)防死守耕地紅線，劃定保護(hù)“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”紅線，堅(jiān)決杜絕亂占耕地的開發(fā)建設(shè)行為。
5.要抓管理。農(nóng)村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，鄉(xiāng)土文化的根不能斷，農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。說實(shí)話，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村管理這一塊基本流于形式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與職能部門主要圍繞招商、財(cái)稅、穩(wěn)定等方面展開工作，也忽視了對農(nóng)村的管理，從而導(dǎo)致農(nóng)村亂象叢生，房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂排、桿線亂拉、墳?zāi)箒y葬、耕地亂挖的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。比如，房屋亂建的問題，雖然我們出臺了很多文件，加大了打擊力度，占地占河建房的少了，但沿路挖山建房的現(xiàn)象仍屢禁不止，新戶型也建得不多。為此，我們要扎實(shí)開展以“房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂排、桿線亂拉、墳?zāi)箒y葬、耕地亂挖”為重點(diǎn)的農(nóng)村“六亂”治理工程，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，為農(nóng)民建設(shè)幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。關(guān)于房屋亂建、墳?zāi)箒y葬的問題我們早已安排，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的要求抓好落實(shí);其他“四亂”問題，請農(nóng)工部和相關(guān)部門盡快拿出解決辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真抓好整改落實(shí)。同時(shí)，管理好計(jì)劃生育工作。計(jì)劃生育的政策、法律、“一票否決”都沒有變。要重視農(nóng)村“三留守”問題，搞好農(nóng)村民生保障和改善工作，健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。**鄉(xiāng)實(shí)施關(guān)愛留守老人“五個一”工程，對解決農(nóng)村“留守老人”問題進(jìn)行有益探索，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極尋求解決農(nóng)村“三留守”問題的新途徑、新辦法。
6.要抓扶貧。解決貧困問題最根本的途徑就是實(shí)施移民搬遷。這一方面，我們進(jìn)行了多年的有益探索，也取得了明顯成效，但當(dāng)前這個辦法不可能一時(shí)半會解決所有的貧困人口問題。在這個過程中，要注重面上的扶貧工作，要按照精準(zhǔn)識別，動態(tài)管理的原則，用足用活用好國家的扶貧政策。要加大縣直部門和單位包村幫扶力度，整合各類涉農(nóng)資金加大扶貧投入，把移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、智力扶貧、保障扶貧等有機(jī)結(jié)合起來，著力構(gòu)筑專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”大扶貧格局。
7.要抓改革。當(dāng)前影響和制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一些體制機(jī)制問題沒有得到根本解決，突出表現(xiàn)為“三個不適應(yīng)”：一是分戶經(jīng)營、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營的要求越來越不適應(yīng);二是千家萬戶的小規(guī)模生產(chǎn)、小批量產(chǎn)品與市場經(jīng)濟(jì)的大批量需求越來越不適應(yīng);三是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的不完善與農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營越來越不適應(yīng)。為此，我們必須以更大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制改革。要切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作;切實(shí)做好宅基地、房產(chǎn)登記準(zhǔn)備，積極開展農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)查登記工作，確保年底前完成農(nóng)民宅基地使用權(quán)地籍調(diào)查。要繼續(xù)推進(jìn)土地、山林經(jīng)營權(quán)的規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，全面做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)工作。要建立農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，解決產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù)的問題，特別要建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做到“農(nóng)技推廣有人管、有人干、有錢做”。
三、要強(qiáng)化“三農(nóng)”工作的組織保障
做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實(shí)。全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，創(chuàng)新舉措、真抓實(shí)干、形成合力，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門齊心協(xié)力抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。今年是農(nóng)業(yè)農(nóng)村深化改革的第一年，我縣城鄉(xiāng)一體化中心村開始試點(diǎn)的啟動年，同志們更要重視“三農(nóng)”工作，熟悉農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)業(yè)，多到農(nóng)村去走一走、多到農(nóng)民家里去看一看，真正了解農(nóng)民訴求和期盼，真心實(shí)意幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的水平。
二要加大投入。對“三農(nóng)”的投入主要有五個渠道：①財(cái)政補(bǔ)助;②整合政策;③向上爭取;④積極自籌;⑤引入社會資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要掌握好政策、實(shí)施好項(xiàng)目、管理好資金。相關(guān)部門要加大整合力度，把有限的資金集中起來，用到中心村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最需要的地方去，最大限度加大對“三農(nóng)”的投入。
三要形成合力。昨天召開了全縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動動員大會，鄉(xiāng)村兩級要以深入開展此次活動為契機(jī)，加大調(diào)研力度，全面掌握目前農(nóng)村的現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)的需求、農(nóng)民的期盼，并結(jié)合各自實(shí)際，提出解決這些問題的辦法，提升服務(wù)“三農(nóng)”工作的水平;要全面了解村級組織建設(shè)現(xiàn)狀，對軟弱渙散的后村進(jìn)村班子要求限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決予以調(diào)整;要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村(居)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，如果連“下級服從上級”組織原則都不要的村(居)，不管什么情況，都要堅(jiān)決予以調(diào)整。農(nóng)村工作綜合部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)職能;有關(guān)部門要增強(qiáng)興農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)意識，始終密切配合，通力協(xié)作，齊抓共管，努力營造全社會重視、關(guān)心、支持“三農(nóng)”的良好氛圍。
同志們，揚(yáng)鞭催駿馬，奮力正當(dāng)時(shí)。大家一定要堅(jiān)定信心，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會趕超發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在農(nóng)村工作會議的講話稿篇8
在剛剛結(jié)束的黨的會議中，胡總書記的報(bào)告里大篇幅的談到了三農(nóng)問題，說明中央對于地方，特別是農(nóng)村的關(guān)注和關(guān)心是一刻也沒有放松和減少。三農(nóng)問題依然是黨的工作中的重點(diǎn)，農(nóng)村存在的各種問題依然是我黨急需解決的。有些也是刻不容緩的。在通讀胡總書記的報(bào)告里，強(qiáng)調(diào)“國家要加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度，支持這些地區(qū)加快改革開放、增強(qiáng)發(fā)展能力、改善人民生活?！?“堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。;加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度。等等一系列內(nèi)容，報(bào)告是綱領(lǐng)性文件，為我黨制定農(nóng)村政策打下一個堅(jiān)實(shí)的基層，是我黨農(nóng)村工作的指南針，方向盤。只有學(xué)好文件精神，進(jìn)一步貫徹現(xiàn)有的好的農(nóng)村和基層惠民政策，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村的投入力度，我想農(nóng)村工作一定會朝著更好，目標(biāo)前進(jìn)。為我國在全面建成小康社會打下一個堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)本人在基層的一些工作經(jīng)驗(yàn)我把我在農(nóng)村遇到的問題聯(lián)系報(bào)告，做了一些分析和建議。
一、以精神為指導(dǎo)，繼續(xù)加大基礎(chǔ)建設(shè)投入，逐步縮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)差距
改革開放以后沿海城市和東部城市依托著政策優(yōu)勢是便利的區(qū)位優(yōu)勢，抓住有利機(jī)遇在經(jīng)濟(jì)，文化，醫(yī)療衛(wèi)生，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等都有長足的發(fā)展，在某些地區(qū)和城市已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了小康社會的雛形，例如江蘇的華西村，長江村等等。反觀我國的中西部地區(qū)，在改革開放初期因?yàn)楦鞣N原因落后于沿海和東部地區(qū)，在三十多年里差距越拉越大，特別是一些革命老區(qū)，山區(qū)，顯現(xiàn)的特別明顯，農(nóng)村勞動力為了生計(jì)大量流入沿海和東部城市，雖然給沿海和東部城市帶來了豐富的勞動力資源，但是相對于農(nóng)村的勞動力就變的短缺，特別是青壯年勞動力流失，給這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)，工業(yè)發(fā)展帶來了不小的沖擊。農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)依然比較落后，如公路，橋梁，電站，自來水等等民生工程與發(fā)達(dá)地區(qū)相比嚴(yán)重落后，也滿足不了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民日益增長的需求。胡總書記的報(bào)告里也提到了這個問題：國家要加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度，支持這些地區(qū)加快改革開放、增強(qiáng)發(fā)展能力、改善人民生活。黨和國家對于這個問題是越來越重視了。對于這些問題的有什么具體的解決方法呢。本人覺得首先是要“三個同步，二個加強(qiáng)，一個促進(jìn)”。
三個同步，一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和基層建設(shè)同步進(jìn)行，好的基礎(chǔ)建設(shè)可以帶動經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展也可以促進(jìn)基層建設(shè)的快速推進(jìn)。第二是工業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)建設(shè)同步進(jìn)行，在農(nóng)村中農(nóng)業(yè)為主，但是不能忽略農(nóng)村一些小型企業(yè)和中型企業(yè)的發(fā)展，工業(yè)可以解決農(nóng)村中存在的剩余勞動力就業(yè)問題，農(nóng)業(yè)也可以促進(jìn)工業(yè)消費(fèi)品的開發(fā)和生產(chǎn)。二個相輔相成，不能偏頗。第三是農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地規(guī)?；膯栴}，在城鎮(zhèn)化的今天，許多農(nóng)民都變成了城鎮(zhèn)居民，導(dǎo)致許多土地荒蕪，無人耕種，而把農(nóng)民的土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)變成大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可以節(jié)省勞動力，又可以規(guī)模化經(jīng)營，增加土地的產(chǎn)量。形成規(guī)模效應(yīng)。
二個加強(qiáng)，一是加強(qiáng)對農(nóng)村的資金投入，在一些沒有自然資源的農(nóng)村，除了靠天吃飯，基本上就是靠上面的救濟(jì)過活，在一些地方低保，五?；旧暇统闪艘恍┤说木让X。加大資金的投入特別是對于困難人群和弱勢群體的關(guān)懷，可以使他們感到上級的溫暖也可以。二是加強(qiáng)對農(nóng)村的文化科技投入，在農(nóng)村教育條件相對于城市有所落后，少數(shù)農(nóng)村的孩子由于輟學(xué)而喪失改變命運(yùn)的機(jī)會，一些農(nóng)民朋友也是沒有好的科技技術(shù)指導(dǎo)以致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量上不去，或者容易受到病蟲害的侵?jǐn)_。加強(qiáng)對農(nóng)村的文化科技投入，鼓勵一些有文化有技術(shù)的青年人到農(nóng)村去，服務(wù)農(nóng)村，扎根農(nóng)村。對于一些長期在基層的干部，老師。技術(shù)員要優(yōu)先提拔，增加工資待遇和優(yōu)先獲得職稱資格，這些政策不但是本人的心聲也是廣大基層工作者的心聲。
一個促進(jìn)，就是進(jìn)一步促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，就要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，使城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我國長期以來形成的城鄉(xiāng)二元管理的體制和機(jī)制已不適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的要求。這就需要我們從全面建成小康社會全局的高度，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。引導(dǎo)農(nóng)民向中心村集中，加強(qiáng)對閑置的鄉(xiāng)村建設(shè)用地的整理，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地總體集約節(jié)約。公共服務(wù)進(jìn)一步向農(nóng)村地區(qū)延伸。改善農(nóng)村居住和生活條件，使廣大鄉(xiāng)村居民共享改革開放的成果。
二、鞏固加強(qiáng)各項(xiàng)惠民政策，貫徹落實(shí)關(guān)于農(nóng)村工作的精神
黨和國家對于三農(nóng)問題的政策是一年一年逐步加強(qiáng)的。胡總書記的報(bào)告中提到加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度 ，說明中央對于這些問題是相當(dāng)重視的。面對這些問題我們可以采取三結(jié)合的方法。
一是上級資金和地方財(cái)政相結(jié)合，上級資金和地方財(cái)政的結(jié)合可以在一定程度上彌補(bǔ)地方財(cái)政收入短缺，落實(shí)上級惠民政策的實(shí)施。
二是地方政府和金融部門的結(jié)合，在一些地方可以依靠銀行，信貸部門的資金，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，解決當(dāng)?shù)刭Y金短缺的問題，
三是采取農(nóng)民和商人的結(jié)合，一些商人的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)已經(jīng)逐步從沿海城市轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸和中西部地區(qū)，政府有效的促成當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶和開發(fā)商的合作，開發(fā)商帶來先進(jìn)的管理理念和充足的資金，幫助農(nóng)戶共同致富。
三、形成落實(shí)長效統(tǒng)一機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)人民共同富裕，全面建成小康社會
對于一些好的政策，法規(guī)我們必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)下去，并且形成一種長效的責(zé)任機(jī)制，對于一些三農(nóng)問題解決的好的縣市，必須加以鼓勵，對于三農(nóng)工作有成效，有成績的領(lǐng)導(dǎo)干部必須優(yōu)先提拔重用。這些政策的落實(shí)都有賴于我們廣大的基層工作者，和上級領(lǐng)導(dǎo)的支持。鄧小平同志一再強(qiáng)調(diào)要消滅貧窮，消除兩極分化，實(shí)現(xiàn)百分之九十幾以上社會成員的富裕，其要旨在于要實(shí)現(xiàn)普遍富裕。正如鄧小平同志所說：“社會主義的特點(diǎn)不是窮，而是富，但這種富是人民共同富裕。”正是基于這樣的判斷，鄧小平同志一再告誡我們在改革開放的過程中，必須堅(jiān)持公有制的主體地位，保證人民占有、使用和支配生產(chǎn)資料的平等權(quán)利;必須堅(jiān)持按勞分配的原則，保證人民獲得財(cái)富的公平權(quán)利，胡總書記在講話中更是強(qiáng)調(diào)，建成小康社會，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。在三千天不久，只爭朝夕，全面建成小康社會的集結(jié)號下。全體干部群眾，沒有統(tǒng)一思想和一致認(rèn)識是不行的。而農(nóng)村是進(jìn)行小康社會建設(shè)的主體，三農(nóng)問題是全面建成小康社會的重點(diǎn)和難點(diǎn)，我們沒有一個清晰，清醒，清楚的認(rèn)識是不行的。貫徹落實(shí)上級的惠農(nóng)政策，做農(nóng)民的貼心人，做農(nóng)民的服務(wù)員，才是廣大基層工作者應(yīng)有的心態(tài)。帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富，逐步趕上沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，實(shí)現(xiàn)共同富裕，是我們基層工作者的最終目標(biāo)。
黨的是一個凝心聚力的會議，是一個繼往開來的會議，是一個激勵人心的會議，是一個催人奮進(jìn)的會議，會議是集結(jié)號，集結(jié)廣大干部群眾在黨的帶領(lǐng)下，只爭朝夕建成小康社會，會議是方向盤，帶領(lǐng)全國人民艱苦奮斗走向共同富裕的目標(biāo)。會議是指南針，指引全國各族人民朝著小康社會的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。這個會議讓人心潮澎湃，讓人熱血沸騰。我將好好領(lǐng)會會議精神，以理論結(jié)合實(shí)際。攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，以高瞻遠(yuǎn)矚，高屋建瓴的思想開展今后的農(nóng)村工作，以積極向上，奮勇趕超的精神面對今后的各項(xiàng)難題。
