2022年安監(jiān)工作計劃5篇

時間:2022-09-05 作者:tddiction 工作計劃

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2022年安監(jiān)工作計劃5篇

2022年安監(jiān)工作計劃篇1

今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以基層基礎(chǔ)工作為抓手,以落實安全責(zé)任為核心,深入開展隱患排查治理、“九打九治”打非治違專項行動、安全生產(chǎn)提升年“十大戰(zhàn)役”和安全宣教等工作,最大限度地保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。截至目前,全縣未發(fā)生一起生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:

一、主要工作開展情況

1 、督促指導(dǎo),持續(xù)開展“三三”重點工作。一是通過服務(wù)、監(jiān)管、安全執(zhí)法等措施和手段,督促企業(yè)加強安全管理、加大安全投入,全縣5家非煤礦山實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)信息平臺聯(lián)網(wǎng),34個加油站、兩個危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、兩個煙花爆竹批發(fā)公司、4個其它危險化學(xué)品使用經(jīng)營點、50個煙花爆竹經(jīng)營零售點均已安裝視頻監(jiān)控,建立和完善了安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。42個易燃易爆和有毒有害場所建立和完善安全生產(chǎn)隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、預(yù)案、方案。全縣非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)企業(yè)均建立健全了安全生產(chǎn)組織機構(gòu),按要求配足配強了安全生產(chǎn)管理人員,建立健全了企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程。二是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建活動。到目前止, 全縣20個危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)起到安全生產(chǎn)示范作用,縣柳塘嶺鉛鋅礦xx縣城郊寶嶺礦業(yè)有限責(zé)任公司等兩家基礎(chǔ)設(shè)施較好的企業(yè)向安全生產(chǎn)標(biāo)準化二級水平邁進,這些安全生產(chǎn)標(biāo)準化創(chuàng)建樣板企業(yè),進而帶動了全縣非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動。

2、廣泛宣傳,穩(wěn)步推進“四大三基”行動計劃。一是以開展“安全生產(chǎn)提升年”、“安全生產(chǎn)月”活動為契機,召開宣傳動員大會兩次,張貼宣傳標(biāo)語1x0余條,相關(guān)制度版牌、危害告知牌76塊,出動宣傳300人車臺次,發(fā)放新安全手冊1200余份,全方位、多角度不間斷宣傳,切實提高全民安全意識。同時組織企業(yè)自身力量和服務(wù)機構(gòu)舉行了相關(guān)安全培訓(xùn)100余次,企業(yè)群眾接受培訓(xùn)1000余人次,所有相關(guān)人員均要取得安全生產(chǎn)管理資格證書,達到了100%持證上崗,進一步提升了企業(yè)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。二是積極督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化創(chuàng)建工作,不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。截至目前,全縣46家露采礦山(采石場45家)、9個地采礦山(工區(qū))、10座尾礦庫、44家危險化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)已通過申創(chuàng)驗收并達到省“三級”標(biāo)準,14個非煤地采礦山(含工區(qū))“六大系統(tǒng)”建設(shè)設(shè)計方案全部通過市安監(jiān)部門的審復(fù)安裝到位,45家露天采石場全部使用了機械二次破碎和機械鏟裝。

3、強化監(jiān)管,深入開展安全生產(chǎn)提升年“十大戰(zhàn)役”。一是及時出臺了《縣20xx年安全生產(chǎn)整治“十大戰(zhàn)役”實施方案》(桂安字【20xx】6號)和《縣20xx年安全生產(chǎn)提升年“十大戰(zhàn)役”督查考核評比方案》(桂安字【20xx】8號)文件,并深入企業(yè)一線與非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責(zé)人、管理人員宣傳交流,落實“十大戰(zhàn)役”各項要求。同時多次組織召開了青蘭礦區(qū)整頓整合、危險化學(xué)品整治工作推進會,對相關(guān)工作進行了安排部署,確保有條不紊進行。二是全面開展非煤礦山整頓關(guān)閉工作。今年我縣關(guān)閉非煤礦山目標(biāo)任務(wù)4家?,F(xiàn)已關(guān)閉3家,對剩余1家正在按要求履行關(guān)閉程序。在省、市政府及有關(guān)部門的關(guān)心過問下,我縣于今年9月正式出臺了《繼續(xù)推進青蘭礦區(qū)資源開發(fā)整合工作方案》,從10月12日開始,已下文對相關(guān)礦山實行了全面停產(chǎn)整頓整合,規(guī)范整合工作正有條不紊進行。

4、嚴規(guī)鐵律,扎實推進安全生產(chǎn)“九打九治”專項行動。我局協(xié)同公安、環(huán)保、商務(wù)等單位部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),深入黃沙坪、雷坪、流峰、橋市等地,對前期排查出的非法銷售成品油、非法倒裝液化氣等重點反復(fù)頑固場所進行了集中打擊取締,成效明顯。截止目前,對危險化學(xué)品、非煤礦山企業(yè)多次組織開展安全大檢查、大整改等專項聯(lián)合執(zhí)法行動32次,出動執(zhí)法人員520余人(次),打擊取締7個非法加油點、9個無證加氣站、小汽罐132瓶、非法倒裝大罐8個,其他被列入重點打擊的非法違法場所則在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的打擊下,已基本打擊取締到位。

5、嚴查徹改,狠抓安全隱患大排查大整改。一是自元月份以來,通過采取企業(yè)全面自查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)拉網(wǎng)式排查,安監(jiān)部門計劃執(zhí)法檢查的方式,查出一般性安全隱患中680余條,達檢查文書109份,責(zé)令停產(chǎn)整頓12家。通過執(zhí)法監(jiān)管督促,安全隱患95%整改到位,其余的正嚴格按“五落實”要求進行整改,務(wù)求整改到位。二是組織開展“專家會診”工作。為全面排查診斷各非煤礦山安全問題隱患,我們先后3次聘請省市專家對10家(包括雷坪礦區(qū)7家)非煤礦山開展全面的隱患排查,并將專家會診指出的問題和隱患,逐一給企業(yè)下達了《責(zé)令限期整改指令書》,借助專家力量幫助企業(yè)全面排查隱患并督促整改,工作富有成效。

6、強化責(zé)任,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是及早研究安排部署工作。結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際,我局分別制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)縣安監(jiān)局黨組關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀檢組監(jiān)督責(zé)任的實施辦法(試行)的通知》(桂安監(jiān)黨組【20xx】6號)、《縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》(桂安監(jiān)黨組【20xx】7號)等文件,并將今年各項工作任務(wù)細化分解,與相關(guān)單位簽訂了黨風(fēng)廉政工作責(zé)任書,明確要求各級黨組織認真履行主體責(zé)任,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同落實、同檢查、同考核,確保了各項工作的有序推進。二是狠抓責(zé)任落實。黨組書記何文武同志認真履行第一責(zé)任人的職責(zé),對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署、對重大問題親自過問、對重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),做到了把主體責(zé)任時刻放在心上、時刻把強化管理抓在手上、把轉(zhuǎn)變作風(fēng)放在推動工作上,在帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭干、帶頭做的同時,在各類會議上、學(xué)習(xí)中反復(fù)強調(diào)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)的問題,營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實履行“一崗雙責(zé)”的要求,認真落實分管部門和業(yè)務(wù)工作中的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,并調(diào)整班子分工,局黨組紀檢組長王國任同志不再分管行政和經(jīng)濟方面的工作,只抓紀檢監(jiān)察工作,只抓本單位監(jiān)督檢查,做到了責(zé)任明晰,形成了有效的合力。三是全面開展廉政風(fēng)險防控工作。建立健全了安監(jiān)局廉政風(fēng)險防控體系,編制了縣安監(jiān)局行政權(quán)力運行行政審批類流程圖、行政處罰類流程圖、行政強制流程圖和其他權(quán)力類流程圖11張,梳理查找存在或潛在的單位廉政風(fēng)險點合計74個,其中一級風(fēng)險點22個、二級風(fēng)險點13個、三級風(fēng)險點39個,制定防控措施74條。

7、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認真抓好其他工作。一是我局扎實開展“作風(fēng)大整頓”主題活動和公務(wù)用車等多項專項整治活動。二是積極響xx縣委縣政府號召,投身省級文明城市和國家森林城市創(chuàng)建工作,繼續(xù)做好文明衛(wèi)生工作。三是認真履行職責(zé),切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極開展四型機關(guān)創(chuàng)建活動,全面完成優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境任務(wù)。四是開展信訪基礎(chǔ)建設(shè)活動,進一步完善信訪工作機制。五是做好政務(wù)公開工作。進一步完善政務(wù)公開制度,對局機關(guān)政務(wù)公開版面重新規(guī)劃設(shè)計,對相關(guān)內(nèi)容進行修訂。六是狠抓黨建工作。

二、存在的主要問題及困難

一是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱。絕大部分企業(yè)效益大幅下滑,多數(shù)負債生產(chǎn),安全投入嚴重不足,使用陳舊或禁用的設(shè)備、工藝的狀況依然存在,安全防范能力低。二是從業(yè)人員安全素質(zhì)較低。由于企業(yè)聘用的從業(yè)人員絕大部分是農(nóng)民工,文化素質(zhì)低、安全知識缺乏,自我保護意識不強,安全培訓(xùn)不夠,全員培訓(xùn)不到位。三是非煤礦山整頓整合整治戰(zhàn)役任重道遠。特別是青蘭礦區(qū)資源規(guī)范整合工作觸及到多個群體的利益,目前雖然采取“休克療法”,實行全面停產(chǎn)整頓,但礦區(qū)整頓整合工作面臨的困難和問題不少,要完成戰(zhàn)役目標(biāo)任務(wù)尚需倍加努力。

三、下一步打算

20xx年,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,我局將牢牢把握安全生產(chǎn)工作“穩(wěn)中求進、進中求好”的總基調(diào),以落實安全生產(chǎn)責(zé)任為主線,以預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故為目標(biāo),努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新局面。

1、進一步強化安全紅線意識。牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,緊緊守住安全生產(chǎn)的紅線和底線,堅持安全生產(chǎn)工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”制度,切實消除麻痹松勁、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,增強抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性和積極性,強化各級各部門的安全紅線意識,確保安全生產(chǎn)工作“五級五履蓋、五落實五到位”。

2、進一步推進“四大三基”三年行動計劃實施。按照政府縣安全生產(chǎn)“四大三基”三年行動計劃的總體安排,深入開展安全生產(chǎn)大宣傳、大培訓(xùn)、大檢查、大整治和基本建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基層創(chuàng)建工作,推進安全生產(chǎn)大檢查、大整治工作常態(tài)化,對非法違法和違規(guī)違章行為實施精確打擊、重點打擊和有效打擊。著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾。在鞏固今年成效的基礎(chǔ)上,扎實開展好明年的行動計劃。

3、進一步抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)和井工礦山“兩大建設(shè)”。始終堅持“強化安全基礎(chǔ),推動安全發(fā)展”這一主題,要始終突出企業(yè)這個主體,通過嚴格的監(jiān)管、有效的指導(dǎo)和有力的社會監(jiān)督,推動企業(yè)主體責(zé)任真正落實到位。要始終突出企業(yè)標(biāo)準化建設(shè)和井工礦山“兩大建設(shè)”這一關(guān)鍵的基礎(chǔ)工作,各股室結(jié)合各自管轄行業(yè)領(lǐng)域的特點,制定切實可行創(chuàng)建方案,推動各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全標(biāo)準化管理工作的順利開展。把非煤礦山、?;?、煙花爆竹等高危行業(yè)作為重點,強力督促企業(yè)加大投入,改進措施,將安全標(biāo)準化建設(shè)管理落到實處。

4、進一步抓好職業(yè)健康監(jiān)管和培訓(xùn)教育工作。繼續(xù)按照《關(guān)于進一步做好職業(yè)健康監(jiān)管工作的通知》要求,進一步強化企業(yè)職業(yè)健康檢查、體檢和申報工作,加強特種作業(yè)人員安全教育、操作技能等培訓(xùn)工作,督促企業(yè)重點是工礦商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)落實主體責(zé)任,采取有效的防控措施,將職業(yè)危害減少到最低程度,保障從業(yè)人員的生命健康安全。

5、進一步抓好非煤礦山整頓整合整治和危險化學(xué)品整治戰(zhàn)役。深入開展非煤礦山整頓關(guān)閉專項行動(重點是青蘭礦區(qū)和黃沙坪礦區(qū)及露采礦山),徹底取締關(guān)閉非法生產(chǎn)礦點。進一步加大宣傳攻勢,采取限期整改、責(zé)令停產(chǎn)整頓、上限處罰、納入“黑名單”管控等執(zhí)法措施,加大非煤礦山整頓整合整治、危險化學(xué)品整治戰(zhàn)役工作力度,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加快“五化”礦山建設(shè)推進步伐,切實改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,努力提高本質(zhì)安全水平。加強非煤礦山、危險化學(xué)品高危行業(yè)等重點場所、部位、領(lǐng)域的日常監(jiān)管,真正筑牢橫向到邊、縱向到底安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保實現(xiàn)全年各企業(yè)零傷亡。

2022年安監(jiān)工作計劃篇2

20xx年,我縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下,在全縣上下的共同努力下,以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進安全生產(chǎn)工作,以“嚴”和“實”的工作作風(fēng)扎實開展了安全生產(chǎn)“鐵拳執(zhí)法行動”、隱患排查治理專項行動、安全生產(chǎn)“四級五覆蓋”、“五落實五到位”和安全生產(chǎn)“三化建設(shè)”等工作,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,努力消除各類安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,各項工作取得了一定成績。

一、主要工作及任務(wù)指標(biāo)完成情況

20xx年,我縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故9起,同比持平;死亡2人,同比持平;受傷7人,同比上升17%;直接經(jīng)濟損失8.67萬元,同比下降76%。安全生產(chǎn)各項指標(biāo)均在市安委會下達的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。

(一)認真貫徹落實“四級五覆蓋”、“五落實五到位”,進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任制

20xx年,我局積極發(fā)揮安委辦職能作用,全面落實全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,進一步提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化安全生產(chǎn)綜合治理措施,形成各司其職、各負其責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。一是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,主持召開安全生產(chǎn)工作會議7次,專項會議4次,談心對話會1次??h安委辦主持召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢研判會2次,專項會議4次,談心對話會2次,重大安全隱患單位約談會2次。二是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)大力支持安全生產(chǎn)工作。20xx年,經(jīng)市編辦批準,成立了縣安全生產(chǎn)監(jiān)察隊伍,配備了正副隊長,新進了4名成員,進一步加強了安監(jiān)隊伍的執(zhí)法能力。20xx年,預(yù)算增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)工作經(jīng)費合計50萬元,其中重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年5萬元,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬元;對400個行政村(社區(qū))安全生產(chǎn)信息員每月補助50元。同時,各鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位也能夠多方位爭取經(jīng)費支持,加大安全投入。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全縣累積投入7342萬元用于安全宣傳教育、裝備建設(shè)和隱患治理,其中各鎮(zhèn)、各部門投入3736萬元,生產(chǎn)經(jīng)營單位投入3606萬元。三是20xx年我縣參照市安全生產(chǎn)委員會組成情況,增設(shè)縣委常委、政法委書記為安委會副主任,增加組織部、宣傳部、人武部、紀檢委、編辦、食藥局為安委會成員單位,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重要職責(zé)的部門主要負責(zé)人擔(dān)任安委會成員。四是調(diào)整細化了20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。針對工作實際,分別和全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書,向29個部門、30個重點企業(yè)下發(fā)了任務(wù)書,明確要求各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要結(jié)合本地本單位實際,將責(zé)任層層分解,逐級落實。五是建立首屆安全生產(chǎn)專家?guī)?。我縣經(jīng)過認真推薦、篩選和審核,共選聘17名安全生產(chǎn)專家組成第一批安全生產(chǎn)專家?guī)?。六?月5日,xx市安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任“四級五覆蓋”現(xiàn)場會在隆重召開。市委常委、副市長李春林,市安監(jiān)局局長劉亞忠,縣委書記楊志先,縣長高寒,縣委常委、副縣長惠寬和,縣委常委政法委書記朱云,以及xx市其他縣區(qū)分管安全生產(chǎn)工作的縣(區(qū))長、安監(jiān)局局長和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人共計60余人參加了活動。現(xiàn)場會的成功召開為全市落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任工作起到了引領(lǐng)示范作用,被市安委會以“模式”,向全市推廣。

(二)進一步擴大“安全文化”建設(shè)成果,營造全民安全氛圍

1、結(jié)合“安全文化示xx縣”創(chuàng)建目標(biāo),進一步擴大“安全文化”建設(shè)成果。20xx年,我局緊緊圍繞典型培植、面上推動、績效提升等重點環(huán)節(jié),全面推進安全文化建設(shè)。4月1日,我局組織銀州鎮(zhèn)、銀州街道辦事處、十里鋪鄉(xiāng)、橋河岔鄉(xiāng)、銀南社區(qū)、趙山村等單位主要負責(zé)人、分管安全負責(zé)人和安監(jiān)業(yè)務(wù)人員一行19人赴xx縣、xx縣參觀學(xué)習(xí)安全文化建設(shè)工作經(jīng)驗,通過這次參觀學(xué)習(xí),為我們進一步理清創(chuàng)建工作思路、明確創(chuàng)建工作方法提供了寶貴經(jīng)驗。

2、以6月份安全生產(chǎn)月為契機,扎實開展了安全生產(chǎn)宣傳活動。其中,6月1日,我局聯(lián)合縣公安局、交通運輸局等單位在縣汽車站舉辦道路客運駕駛員安全宣誓承諾活動,縣委常委、副縣長惠寬和應(yīng)邀出席活動并做了重要講話。6月16日上午,我局在縣新世紀購物廣場開展了“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)沾笮托麄骰顒?,組織全縣32個單位和重點企業(yè)參加了此次宣傳,縣委常委、副縣長惠寬和出席了活動,并向在場群眾發(fā)放宣傳材料、宣傳紀念品,活動現(xiàn)場還舉行了安全生產(chǎn)萬人簽名活動。據(jù)統(tǒng)計,活動現(xiàn)場解答群眾咨詢問題32條,發(fā)放安全生產(chǎn)書籍7000余冊,發(fā)放安全宣傳傳單10000余張,各類安全宣傳品3000余份。

3、開展了安全生產(chǎn)知識競賽活動。2月5日,聯(lián)合非公黨建工委舉辦了“強黨建、遵安法”知識競賽活動,鴻盛集團、米王集團、偉華集團、銀州工貿(mào)、金泰酒店、闖府酒業(yè)等六家非公企業(yè)參加比賽;6月份,聯(lián)合縣總工會舉辦了“平安”安全生產(chǎn)知識網(wǎng)上競賽活動,全縣各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)共計10xx人參賽;10月13日,聯(lián)合縣供電分公司組織開展“掌握安全生產(chǎn)知識,爭做遵章守紀員工”知識競賽活動。

4、開展安全知識培訓(xùn)活動。1月27日,我局組織召開了煙花爆竹銷售培訓(xùn)會,70家零售單位負責(zé)人參加培訓(xùn)并考試;5月11日,銀州街道辦事處召開了行政村安全生產(chǎn)信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,我局業(yè)務(wù)人員為信息員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);5月21至22日,我局舉辦了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)干部培訓(xùn)班,邀請陜西省安全生產(chǎn)專家李桂芳前來授課,各鎮(zhèn)、辦事處、便民服務(wù)中心、鹽化工循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)管委會分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、專職或兼職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、重點村(社區(qū))安全生產(chǎn)信息員和我局全體干部共計160人參加培訓(xùn);10月19日至10月21日,xx市20xx年度第五期用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)班在我縣召開,邀請陜西省安全生產(chǎn)專家申秀琴教授前來授課,、綏德、子洲、吳堡、xx縣、清澗共90人參加培訓(xùn),其中我縣危化企業(yè)、非煤礦山企業(yè)共40人參加培訓(xùn)。

5、開展送安全生產(chǎn)知識下基層活動。結(jié)合“科技之春”宣傳月、“安全生產(chǎn)月”活動,我局向各鎮(zhèn)、各部門、重點企業(yè)、中小學(xué)校、城鄉(xiāng)居民發(fā)放《安全生產(chǎn)法律法規(guī)摘錄》、《生產(chǎn)安全事故案例匯編》、《安全知識》共計6000余冊,發(fā)放各類宣傳品共計5000份,并為群眾講解安全生產(chǎn)相關(guān)知識。通過形式多樣的安全知識宣傳,有效地提高了人民群眾的安全防范意識,受到了廣大人民群眾的好評,收到了良好的宣傳效果。

6、充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體開展宣傳教育。20xx年,我局充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體對安全生產(chǎn)工作開展全方面宣傳報道,效果明顯,得到上級領(lǐng)導(dǎo)的支持和肯定。市安委辦在《關(guān)于近期安全生產(chǎn)工作有關(guān)情況的通報》(榆安委辦發(fā)[20xx]30號)中特別指出,縣通過政府的網(wǎng)站、手機短信平臺,微信等媒介及時報道“鐵拳執(zhí)法行動”動態(tài),營造了良好的輿論氛圍。

7、加強新聞報道。20xx年,我局累計在各類新聞媒體發(fā)表稿件55篇,其中陜西安全生產(chǎn)網(wǎng)44篇,中國安全生產(chǎn)報3篇,陜西安全雜志1篇,當(dāng)代陜西1篇,榆林紀檢監(jiān)察網(wǎng)1篇,榆林日報4篇,報1篇。

(三)狠抓安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作,形成“全覆蓋、全過程、全方位”的監(jiān)管格局

1、強化組織機構(gòu),全面構(gòu)建安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作新格局。成立了以縣委常委、副縣長惠寬和為組長,縣安委會成員單位為成員的安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,為全縣安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)的深入推進提供了堅強的組織保障。我局成立了“三化”建設(shè)辦公室和3個業(yè)務(wù)推進小組,制定了“三化”建設(shè)工作職責(zé),明確分工、夯實責(zé)任、嚴格考核,確保了“三化”建設(shè)各項工作的扎實有序開展。

2、思路明確,緊貼實際。我縣19個重點部門,8個鎮(zhèn),5個便民服務(wù)中心,1個辦事處以及37個重點企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任臺賬、事故隱患臺賬、生產(chǎn)經(jīng)營單位基礎(chǔ)臺賬以及監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)格示意圖均全部建立。

(四)狠抓安全生產(chǎn)大檢查,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)

20xx年,我局積極貫徹中省市縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署,認真開展了“鐵拳執(zhí)法”、“談心對話”、“隱患排查整治”、安全生產(chǎn)大檢查“打非治違”專項行動、“危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項整治”、“營轉(zhuǎn)非”車輛安全管理專項整治、“旅游安全”專項整治、“粉塵涉爆”安全專項整治等多批次的專項行動,先后在春節(jié)、春季、五一、端午、夏季、國慶、冬季等重要時段組織開展了全縣安全生產(chǎn)大檢查,成績顯著,亮點突出。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作座談會議上,市委常委、副市長李春林特別指出,全市天然氣企業(yè)要全面推廣縣長興天然氣公司售氣與入戶檢查掛鉤的辦法,強制實行用戶用氣安全檢查,有效預(yù)防天然氣用戶發(fā)生安全事故,確保千家萬戶安全平安。

20xx年,我局共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位416家次,查處問題和隱患1041項,其中現(xiàn)場整改756項,限期整改285項,已全部整改到位;打擊非法違法生產(chǎn)行為xx0起,罰款金額31.52萬元,吊銷證照3家,關(guān)閉花炮零售點1家,關(guān)閉非煤礦山企業(yè)2家。同時,根據(jù)xx市人民政府第22次專項問題會議紀要《關(guān)于全市煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)退出安全生產(chǎn)領(lǐng)域有關(guān)問題的會議紀要》的要求,對縣花炮廠實行停產(chǎn)轉(zhuǎn)型。向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門下達《隱患整改督辦函》20份,落實隱患整改資金近千萬元,解決了一批重大安全隱患??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線,對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)和領(lǐng)域進行了現(xiàn)場檢查指導(dǎo)。

具體工作列表:略

(五)狠抓隱患治理,促進安全生產(chǎn)形勢健康發(fā)展

20xx年,我局以安全生產(chǎn)大檢查為載體,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改落實,召開隱患整改協(xié)調(diào)會議6次,開展“依靠專家查隱患”活動8次,聘請專家24人,及時解決了一些隱患問題,有力地促進了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)健康發(fā)展。如:20xx年4月份,縣供電公司在電力線路檢查過程中發(fā)現(xiàn),城郊鎮(zhèn)官莊村村民在供電線路下方種植楊樹苗造成電力設(shè)施安全隱患,縣安委辦組織城郊鎮(zhèn)、國土局、供電公司等單位對該安全隱患進行跟蹤督辦,各相關(guān)單位抽調(diào)骨干人員投入隱患整改工作,經(jīng)多方協(xié)調(diào)和反復(fù)講解安全知識、法律知識以及隱患危害,最終村民同意將超高樹苗砍伐至1米以下,隱患得到有效整改。9月份以來,我局聯(lián)合縣城建局、縣供電分公司、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司、長興天然氣公司、中國移動分公司、中國聯(lián)通分公司等單位對城區(qū)范圍內(nèi)各種架空管線存在的隱患開展專項檢查和集中整治,此次整治活動共耗時40多天,出動檢查人員145人次,車輛36輛次,查出隱患206處,現(xiàn)場整改194處,下發(fā)隱患整改指令書12份,落實整改資金11.9萬元,全面掌握了架空管線的運行狀況,徹底整改了架空管線存在的事故隱患,確保各種管線安全運營。10月份,長慶油田第二采氣廠工作人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn),縣城郊鎮(zhèn)孫家溝一村民修建魚塘?xí)r在610天然氣管線上方非法修建了磚混結(jié)構(gòu)房屋,造成安全隱患。10月10日,縣委常委、副縣長惠寬和召集安監(jiān)局、公安局、工業(yè)商貿(mào)局、城郊鎮(zhèn)、采氣二廠等單位負責(zé)人召開了610管線非法占壓聯(lián)席會,強調(diào)了該隱患可能帶來的嚴重后果,要求各單位立即聯(lián)合開展整改工作,盡快消除隱患。經(jīng)過工作組耐心勸說和幫助,10月18日上午,當(dāng)事人將非法修建的房屋自行拆除,至此,該安全隱患得到了有效治理。12月,市級掛牌督辦的銀州商廈重大火災(zāi)隱患,完成整改,實現(xiàn)銷號。

(六)狠抓行政審批許可,完善辦事流程

1、嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)開展行政審批許可工作。分別對陜西金泰氯堿化工有限公司二期建設(shè)項目進行安全驗收;監(jiān)督綠源天然氣有限公司建設(shè)項目安全驗收;辦理了4戶無倉儲經(jīng)營許可,2戶農(nóng)藥經(jīng)營許可;停產(chǎn)轉(zhuǎn)型了花炮廠,申報為“市級煙花爆竹批發(fā)公司”;發(fā)放了52家煙花爆竹零售經(jīng)營許可證。

2、制定出臺了《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政權(quán)力運行流程圖》(米政安監(jiān)發(fā)[20xx]59號)、《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單》(米政安監(jiān)發(fā)[20xx]60號)等文件,并上傳至縣政府門戶網(wǎng)站,將我局行政執(zhí)法程序公開、透明地向社會公布,便于監(jiān)督。

(七)狠抓應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力

1、結(jié)合實際情況積極修訂備案各類應(yīng)急預(yù)案,修訂了《縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,并上報市安監(jiān)局備案;對《縣城市防洪應(yīng)急救援預(yù)案》、《縣水庫防汛搶險應(yīng)急救援預(yù)案》、《縣山洪災(zāi)害防御應(yīng)急救援預(yù)案》、《縣防汛應(yīng)急救援預(yù)案》進行了備案;組織并督導(dǎo)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是非煤礦山企業(yè)、危險化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)和商場、醫(yī)院、酒店、網(wǎng)吧、學(xué)校等人員密集場所,必須嚴格按照國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,編制應(yīng)急預(yù)案,并按要求,組織有關(guān)專家對應(yīng)急救援預(yù)案進行評審,評審合格后備案,截止目前,7家?;髽I(yè)已經(jīng)完成評審、備案工作。同時,我局還開展了應(yīng)急救援隊伍(裝備)普查工作,創(chuàng)建了應(yīng)急救援示范點。

2、積極組織各行業(yè)開展應(yīng)急演練,共組織了6次較大規(guī)模的應(yīng)急演練,各企業(yè)也自行組織了應(yīng)急演練,充分提升了企業(yè)的安全防范意識和應(yīng)急處置能力。

(八)狠抓職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,推動職業(yè)病防治工作規(guī)范發(fā)展

1、年初,在全縣工礦商貿(mào)領(lǐng)域開展了職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查摸底工作,切實掌握了各用人單位職業(yè)病危害情況。

2、為全力配合國家安全監(jiān)管總局開展的職業(yè)病危害防治評估工作,我局高度重視,突出重點,通過動員部署、自查自糾,抽取了2戶重點企業(yè)進行了職業(yè)病危害防治評估資料審查。

3、結(jié)合《職業(yè)病防治法》宣傳周活動,我局通過召開座談會、開展知識競賽、印發(fā)宣傳材料以及電視、網(wǎng)站等新聞媒體,向用人單位負責(zé)人開展宣傳教育活動。

4、組織了職業(yè)衛(wèi)生互查活動。根據(jù)上級部門的要求,抽調(diào)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員并聘請職業(yè)衛(wèi)生專家與xx縣進行了交叉執(zhí)法檢查,有效地推進了職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)進程。市安監(jiān)局對我局在交叉檢查中聘請專家這一舉措給予了表揚,對在職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)、重點行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專項治理等工作中取得的成績,給予了充分肯定。

5、我縣制定了《縣用人單位職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)實施方案》,確定了規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)。20xx年對全縣6戶重點企業(yè)進行職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化達標(biāo)建設(shè)。預(yù)計到20xx年,全縣剩余所有存在職業(yè)病危害的用人單位將全部納入建設(shè)范圍,實現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)全覆蓋目標(biāo)。

(九)強化各項措施,推進全面工作

1、強化作風(fēng)建設(shè),進一步提高機關(guān)效能。一是以制度建設(shè)為抓手,提升能力。我局嚴格實行干部職工請銷假制度、上下班考勤四簽到制度和工作出行登記制度,并要求全體干部職工嚴格記錄工作日志,每月一小結(jié),半年一總結(jié)。嚴格要求干部職工緊緊圍繞安全生產(chǎn)的目標(biāo)和要求,認真履行崗位職責(zé)和各項工作制度,不斷加強干部職工的組織紀律性。實現(xiàn)隊伍管理的制度化、人性化,努力提高隊伍管理的效率和執(zhí)行力。二是加強學(xué)習(xí)。我局制定了嚴格的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,采取集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、專題討論等形式,抓好日常學(xué)習(xí),通過記寫筆記、撰寫心得體會等途徑,確保學(xué)習(xí)效果。并要求35周歲以下干部職工每周完成5頁字帖,不斷提升干部職工的綜合能力、創(chuàng)新能力和服務(wù)群眾能力。

2、強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認真執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,加強“三嚴三實”路線教育學(xué)習(xí),堅持求真務(wù)實,狠抓工作落實;加大對監(jiān)管隊伍廉政教育,筑牢思想防線,樹立良好執(zhí)法形象,嚴禁接受企業(yè)宴請或者收受禮金、禮品;在實施行政處罰時,必須嚴格執(zhí)行自由裁量標(biāo)準,不準隨意免除或減輕行政處罰。

3、認真開展“三訪五促、為民服務(wù)”活動。我局嚴格按照縣委、縣政府要求,認真落實“三訪五促,為民服務(wù)”活動的統(tǒng)一安排部署,領(lǐng)導(dǎo)牽頭,全員參與,深入一線送政策、撲下身子訪民情,尊重民意辦實事、全力支援助發(fā)展,全面完成了活動各階段的工作任務(wù),深入人心,得到了當(dāng)?shù)厝罕姷母叨日J可。20xx年上半年,我局幫扶龍鎮(zhèn)6個行政村購買春耕化肥60噸,優(yōu)良洋芋種子2400斤、優(yōu)良谷籽100斤,共計12200元,解決了農(nóng)民的春播困難,撥付李山村隱患治理資金5萬元,受幫扶群眾向我局贈送了“幫百姓辦事——為農(nóng)民著想”、“扶貧有方——樸實為民”兩面錦旗。下半年,我局根據(jù)新一輪“三訪五促、為民服務(wù)”活動的安排,開始聯(lián)系城郊鎮(zhèn)何莊村、姬名家溝村,幾個月來,局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)干部職工深入村落,調(diào)查了解村情村貌,及時掌握群眾疾苦,制定了詳細的臺賬,并經(jīng)現(xiàn)場查看和會后研究決定撥付何莊村隱患治理資金3萬元,姬名家溝村隱患治理資金2萬元。

4、開展創(chuàng)建市級模范機關(guān)、落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任、創(chuàng)建“六五”普法示范點等工作。為加強安監(jiān)隊伍建設(shè),樹立良好安監(jiān)形象,20xx年,我局積極參加了一系列評優(yōu)建?;顒?,包括創(chuàng)建市級模范機關(guān)、落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任、創(chuàng)建“六五”普法示范點等工作。目前,落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和“六五”普法工作已通過上級部門驗收,得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定,取得了良好的效果,創(chuàng)模工作也全部完成,等待驗收。

二、存在問題

一是企業(yè)安全責(zé)任落實不到位。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)重視不夠,安全投入不足,企業(yè)內(nèi)部安全隱患排查治理存在走過場現(xiàn)象。

二是安全監(jiān)管責(zé)任不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作存在“出了事就重視,沒出事就忽視”的現(xiàn)象,沒有真正落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。

三、工作打算

(一)落實兩個主體責(zé)任,深化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)

1、按照《縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施辦法》的要求,進一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任。落實以“分級負責(zé),屬地管理”、“誰主管,誰負責(zé)”和“一崗雙責(zé)”為基本原則的安全生產(chǎn)責(zé)任制,繼續(xù)推行20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。貫徹落實市安委會下達我縣的全年各類事故控制指標(biāo)、任務(wù)和要求,逐級分解落實到各鎮(zhèn)、各部門。繼續(xù)簽訂20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任書,并不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的督促考評工作,細化安全生產(chǎn)考核標(biāo)準和事故責(zé)任追究辦法,嚴格實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,促進各單位完成安全工作目標(biāo)任務(wù),形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”工作格局,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的全面落實。

2、繼續(xù)推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。20xx年,我局將在20xx年的工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進工作的全面開展,指導(dǎo)、督促各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對企業(yè)進行分類指導(dǎo),根據(jù)評定的等級對企業(yè)采取或鞏固、或提升、或限期整改或掛牌督辦等不同措施,督促企業(yè)對存在問題進行整治、提升;繼續(xù)鞏固活動成果,提高我縣企業(yè)本質(zhì)安全水平,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),有效防范生產(chǎn)安全事故,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。

(二)突出六個重點,推進安監(jiān)工作新進展

1、深化隱患排查治理。按照省、市、縣政府有關(guān)部署,落實政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)合執(zhí)法的工作機制,繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。結(jié)合我縣工作實際,統(tǒng)籌兼顧,點面結(jié)合,突出重點和薄弱環(huán)節(jié),深入開展公眾聚集場所、道路交通、危化品、非煤礦山、煙花爆竹等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理,采取有力措施,持之以恒推動隱患排查治理工作;發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,認真組織各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門開展隱患排查治理,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要迅速采取有效的應(yīng)急處置措施,及時整改治理,認真做好隱患建檔登記,把工作做深、做細、做實,確保隱患治理橫向到邊,縱向到底,不留死角。

2、加強對危險化學(xué)品的監(jiān)督管理。加強對危險化學(xué)品經(jīng)營使用單位的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)建立和落實定期隱患排查治理工作制度和重大危險源分級監(jiān)控制度;繼續(xù)開展危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準化工作,提高危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全管理水平。

3、狠抓應(yīng)急管理工作。繼續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案,采取多種形式開展應(yīng)急演練,提升應(yīng)急救援能力。

4、狠抓職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”,深入開展重點行業(yè)(領(lǐng)域)職業(yè)病危害專項整治,努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。

5、深入推進安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作。進一步推進實施安全生產(chǎn)政府監(jiān)管網(wǎng)格化、行業(yè)直管專業(yè)化、企業(yè)管理精細化,全面實現(xiàn)“網(wǎng)格全覆蓋,監(jiān)管無盲區(qū)”。

6、堅持依法行政,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作,全面規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為;嚴厲查處安全生產(chǎn)非法違法行為;嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),查處各類事故;完善聯(lián)合執(zhí)法機制,以行業(yè)管理為基礎(chǔ),加強與行業(yè)主管部門的協(xié)作,針對重點行業(yè)和突出問題、難點問題開展聯(lián)合執(zhí)法。通過各種手段,促使企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)條件,依法安全生產(chǎn)。

(三)加大宣傳教育力度,增強安全發(fā)展意識

1、充分利用各類新聞媒體,廣泛宣傳報道安全生產(chǎn)工作,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)先進典型、先進經(jīng)驗。

2、繼續(xù)組織開展“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防宣傳月、“安康杯”等活動,充分利用各種宣傳教育渠道,創(chuàng)新宣傳教育形式,分層次、分行業(yè)向廣大群眾宣傳政策、傳播知識,進一步營造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。

3、抓住企業(yè)主體,督促企業(yè)開展全員安全教育,加強對企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn),督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)三級教育體系,開展多種形式的安全教育活動,發(fā)展企業(yè)安全文化,提高企業(yè)員工安全意識,幫助職工掌握安全知識和技術(shù),形成長效工作機制,促進安全教育效果落實。

(四)加強安監(jiān)隊伍建設(shè),提高整體素質(zhì)

一是進一步加強安監(jiān)隊伍建設(shè),特別是要提高綜合監(jiān)管水平和服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的能力。引導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識,通過互相交流經(jīng)驗,現(xiàn)場觀摩等多種形式,在實踐中提高工作能力。二是結(jié)合開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)等活動,繼續(xù)提升安監(jiān)隊伍自身素質(zhì),提高勤政廉政、依法行政能力,努力形成“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、精干高效、保障有力”的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機制,建立一支勤勉敬業(yè)、高效廉潔的安監(jiān)隊伍,為安全生產(chǎn)工作提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2022年安監(jiān)工作計劃篇3

為強化行政執(zhí)法責(zé)任的落實,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能,根據(jù)《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第24號)和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔20xx〕183號)的有關(guān)要求,結(jié)合我縣實際,編制20xx年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法計劃。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,以全面實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,認真貫徹國務(wù)院《意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)、國務(wù)院國發(fā)〔20xx〕23號文件和市安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃為主線,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責(zé)任,增強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性、針對性和權(quán)威性,杜絕較大以上事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

(一)工作目標(biāo):通過強化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項整治和督查、宣傳教育培訓(xùn),有力地促進全縣非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、機械冶金等重點監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進一步落實,各類事故嚴格控制在市政府下達的各項控制指標(biāo)以內(nèi),杜絕較大以上事故的發(fā)生。

(二)主要任務(wù):深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴厲打擊違法違章生產(chǎn)經(jīng)營行為,落實安全隱患排查治理責(zé)任;深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè),繼續(xù)抓好重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專項整治;大力開展宣傳教育,扎實推進企業(yè)安全文化建設(shè),營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍;創(chuàng)新生產(chǎn)安全事故風(fēng)險防范控制機制,提高應(yīng)對化解事故風(fēng)險的保障能力;著力加強安全基礎(chǔ)工作,不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。

三、職責(zé)分工

(一)執(zhí)法檢查職責(zé)分工

縣安監(jiān)局主要依法對非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹以及機械冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)開展執(zhí)法檢查,直接檢查的企業(yè)共252家(具體名單見附件)。同時對委托各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責(zé)執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位10%的比例進行隨機抽查。

鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處主要負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)開展執(zhí)法檢查。

非煤礦山領(lǐng)域:縣安監(jiān)局對非煤礦山企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查率達100%,全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)全年開展執(zhí)法檢查不少于4次。

責(zé)任科室:非煤礦山安監(jiān)科

危險化學(xué)品領(lǐng)域:縣安監(jiān)局對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查率達100%,全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全年開展執(zhí)法檢查不少于4次。

責(zé)任科室:危險化學(xué)品和煙花爆竹安監(jiān)科

煙花爆竹領(lǐng)域:縣安監(jiān)局對煙花爆竹批發(fā)公司(名單附后)執(zhí)法檢查全年不少于4次。鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營戶執(zhí)法檢查全年不少于4次。

責(zé)任科室:危險化學(xué)品和煙花爆竹安監(jiān)科

冶金、機械等八大工貿(mào)行業(yè)企業(yè):縣安監(jiān)局對部分規(guī)模較大、容易發(fā)生職業(yè)危害的100家工貿(mào)企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查不少于1次。其中對職業(yè)病危害嚴重的企業(yè)全年最少開展2次執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查不少于1次。

責(zé)任科室:縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊

其他領(lǐng)域:督促公安、交通、住建、消防、教育等部門開展交通運輸、建筑施工、消防安全、學(xué)校安全等加強監(jiān)管執(zhí)法,查處非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為,整改事故隱患,防范事故發(fā)生。

責(zé)任科室:綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)科

(二)執(zhí)法檢查重點事項

1、全面檢查國家安監(jiān)總局第24號令第八條規(guī)定的十九項重點內(nèi)容;

2、國發(fā)〔20xx〕23號文件、國發(fā)〔20xx〕40號和湘政發(fā)〔20xx〕27號文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準化達標(biāo)情況和安全生產(chǎn)責(zé)任保險的落實情況。

(三)其他行政執(zhí)法工作

1、縣安監(jiān)局應(yīng)加強安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅持標(biāo)準、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”審查驗收制度,切實把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。

2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應(yīng)按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進行處理,并將相關(guān)信息及時錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。涉及行政強制和行政處罰的,必須嚴格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。

3、各級安全監(jiān)管部門要加大明查暗訪的力度,扎實開展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和冶金等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專項整治和“打非治違”行動。

4、繼續(xù)深入貫徹落實國發(fā)〔20xx〕23號文件、國發(fā)〔20xx〕40號文件,認真組織學(xué)習(xí)《湖南省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的五個重要文件,精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動。大力開展安全生產(chǎn)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面推進生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項崗位”安全培訓(xùn)工作。

5、高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點行業(yè)領(lǐng)域為重點,以減少一般事故、杜絕較大以上事故為目標(biāo),督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進一步加強安全監(jiān)管,切實落實企業(yè)主體責(zé)任。

四、執(zhí)法檢查方法

采取查看文件證書證件、查閱資料檔案臺賬、查看現(xiàn)場、調(diào)查詢問等方式嚴格檢查,同時根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況的好壞,將執(zhí)法檢查對象進行分類、實行動態(tài)管理。

五、其他事項

1、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重大舉措,要高度重視執(zhí)法計劃編制工作,將其列入本單位依法行政工作的主要內(nèi)容。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)本計劃的要求,結(jié)合實際認真編制各自的行政執(zhí)法檢查工作計劃,由同級人民政府批準后認真組織實施。執(zhí)法計劃應(yīng)當(dāng)于3月20日前報縣安監(jiān)局備案??h安監(jiān)局各科室(大隊)以及鎮(zhèn)(街道)要制定月度、季度執(zhí)法檢查計劃落實分解年度計劃,保證執(zhí)法計劃落實到實處。

2、嚴格落實執(zhí)法責(zé)任。嚴格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法檢查職權(quán),切實履行執(zhí)法職責(zé),承擔(dān)國家安全監(jiān)管總局第24號令規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任,建立“誰檢查、誰復(fù)查、誰處罰、誰負責(zé)”的責(zé)任機制。

3、對不依法、依計劃履行執(zhí)法檢查責(zé)任或違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查的,按照國家安監(jiān)總局令第24號和湖南省《安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,嚴肅追究責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

4、縣安監(jiān)局在完成職責(zé)范圍執(zhí)法檢查任務(wù)的同時,應(yīng)切實加強對鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法檢查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),選擇重點企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法,形成執(zhí)法合力。在執(zhí)法檢查中,對有專門安全生產(chǎn)主管部門的生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為和案件,應(yīng)及時將案件移交給相關(guān)主管部門依法查處。

2022年安監(jiān)工作計劃篇4

今年全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作總體思路是:以貫徹落實黨的十八屆三中全精神為指導(dǎo),緊緊圍繞我區(qū)年度安全生產(chǎn)工作總體安排部署,堅持“安全發(fā)展、科技興安”戰(zhàn)略,以“一案三制”建設(shè)為重點,以提升應(yīng)急能力為目標(biāo),進一步健全和完善應(yīng)急管理體制,夯實應(yīng)急管理“雙基”工作,通過開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理執(zhí)法檢查,全面提升全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作水平。重點做好以下幾方面工作:

一、加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機制建設(shè)

1、突出應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)。

完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織機構(gòu)與工作職能,有效發(fā)揮安全監(jiān)管、事故救援作用,推動安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)向基層和企業(yè)延伸,落實企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任制度。

2、建立健全應(yīng)急聯(lián)動機制。

建立安全生產(chǎn)應(yīng)急工作聯(lián)席會議制度,完善政府部門、街道辦事處和企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急聯(lián)動機制,重點明確應(yīng)急救援職責(zé)分工,加強信息通報、工作交流、情況溝通和合作,有效發(fā)揮各部門及企業(yè)在應(yīng)急處置方面的作用,提高處置生產(chǎn)安全事故的快速協(xié)同響應(yīng)能力。

3、開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專項執(zhí)法檢查。

按照“四不兩直”要求深入基層、企業(yè),組織開展以應(yīng)急機構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、應(yīng)急隊伍建設(shè)和重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急物資儲備等為主要內(nèi)容的執(zhí)法檢查,推動區(qū)、街、企業(yè)三級應(yīng)急管理責(zé)任落實。

二、完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強預(yù)案管理

1、抓好街道、部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案修訂工作。各街道、各部門要結(jié)合各自實際,及時修訂本地區(qū)、本部門應(yīng)急預(yù)案,并督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位按照17號令要求,依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》及時修訂各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,重點突出編制班組和重點崗位應(yīng)急處置方案,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案卡片化。

2、按照《安全生產(chǎn)行政認可審查備案暫行辦法》要求,加強對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案工作,將風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查報告作為備案的必要附件。

3、強化應(yīng)急預(yù)案評審、備案和銜接工作。加強對應(yīng)急預(yù)案編制過程和形式審查和備案后實施情況的執(zhí)法檢查,同時建立完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫。

三、強化應(yīng)急預(yù)案演練工作

1、認真組織好全國第13個“安全生產(chǎn)月應(yīng)急演練周”活動,根據(jù)國家和省、市部署要求,及時安排部署并認真實施應(yīng)急預(yù)案演練方案,并督促各企業(yè)抓此項工作落實。

2、應(yīng)急預(yù)案演練突出專項和現(xiàn)場處置方案,組織開展2次區(qū)級應(yīng)急預(yù)案演練活動。高危行業(yè)企業(yè)重點組織開展專項演練不少于1次、現(xiàn)場處置方案演練不少于2次,并將演練方案、腳本、圖片、評估報告等資料建檔留存。

3、及時對應(yīng)急演練情況進行總結(jié)和評估,達到檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、教育公眾的目的,切實提高應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)配合和快速處置能力。

2022年安監(jiān)工作計劃篇5

為進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴格依法行政,提高執(zhí)法效能,防范和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)督職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局24號令)和《國家安監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法的通知》(安監(jiān)總政法【20xx】183號,以下簡稱“編制辦法”)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局監(jiān)管力量和我縣安全生產(chǎn)工作實際情況,現(xiàn)編制xx縣安監(jiān)局20xx年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

指導(dǎo)思想:以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),強化監(jiān)管執(zhí)法,有效排查和整治事故隱患,強化職業(yè)衛(wèi)生管理,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,進一步推動企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化進程,全面壓降生產(chǎn)安全事故,促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

工作目標(biāo)和主要任務(wù):通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃的有序?qū)嵤?,對全縣日常監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進行檢查,督促企業(yè)嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準,完善并執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時排查和整改生產(chǎn)安全事故隱患,對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為依法實施處罰,減少一般生產(chǎn)安全事故,杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故,實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)??h安監(jiān)局專項檢查和重點抽查的安全生產(chǎn)事故隱患責(zé)令整改率、到期復(fù)查率達到100%,執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為依法查處率達到100%,重大隱患督促整改、跟蹤督辦率達到100%;行政許可在規(guī)定期限的辦結(jié)率達到100%;重大行政處罰決定備案率達到100%。

二、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測算

縣安監(jiān)局機關(guān)編制11人,實際43人(在崗),20xx年實際直接從事安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的人員為32人(包括8名局領(lǐng)導(dǎo)),占在冊人數(shù)的100%。具體配置情況見《附件1》。

(一) 總法定工作日的確定

總法定工作日為8000個工作日。

(二) 其他執(zhí)法工作日的確定

其他執(zhí)法工作日為2752個工作日。

(三) 非執(zhí)法工作日的確定

非執(zhí)法工作日為2662個工作日。

(四) 執(zhí)法檢查工作日的確定

執(zhí)法檢查工作為2586工作日,實際執(zhí)法檢查為1630工作日按閉環(huán)執(zhí)法檢查和復(fù)查,20xx年,需要加班674個工作日,才可以保證監(jiān)管執(zhí)法計劃的全面完成。

以上工作日的具體測算情況見《附件3》。

三、監(jiān)管執(zhí)法的生產(chǎn)經(jīng)營單位及頻次

按照分級負責(zé)、屬地監(jiān)管的原則,負責(zé)全縣煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)、民爆、冶金等工貿(mào)行業(yè)的安全監(jiān)管工作。20xx年納入監(jiān)管執(zhí)法檢查計劃的生產(chǎn)經(jīng)營單位共98家(監(jiān)管企業(yè)名單見附件2),根據(jù)《xx市企業(yè)安全生產(chǎn)分級評價分類監(jiān)管暫行辦法》,我局監(jiān)管企業(yè)安全標(biāo)準化一級0家、二級8家、三級50家,未進行(達到)安全標(biāo)準評定三級的41家。按編制辦法中“對直接監(jiān)管的重點行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年至少覆蓋1次,其他直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)每兩年至少覆蓋1次”以及暫行辦法中“對二級以上的企業(yè)每年檢查一次、三級企業(yè)每半年檢查一次、不達三級的企業(yè)提高執(zhí)法檢查頻次”監(jiān)管規(guī)定,結(jié)合監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況,除上級規(guī)定外,對執(zhí)法監(jiān)管工作進行了細化。

1、對監(jiān)管的煤礦生產(chǎn)、建設(shè)企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查5次,停工停建企業(yè)檢查2次。

責(zé)任科室:安全科、巡查組、行業(yè)管理科、規(guī)劃科

2、對監(jiān)管的非煤礦山生產(chǎn)、建設(shè)企業(yè)、尾礦庫現(xiàn)場執(zhí)法檢查4次,對停工停產(chǎn)企業(yè)檢查2次。

責(zé)任科室:非煤科

3、對監(jiān)管的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)法檢查4次,危險化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查2次。

責(zé)任科室:危化科

4、對監(jiān)管的冶金、民爆企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查4次,對建材、機械、輕工、紡織、商貿(mào)等八大行業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查2次。

責(zé)任科室:綜合科

5、對監(jiān)管的煤炭經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查4次。

責(zé)任科室:票證科

6、對監(jiān)管的煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金、民爆企業(yè)執(zhí)法檢查1次。

責(zé)任科室:執(zhí)法科

四、執(zhí)法檢查的內(nèi)容和要求

執(zhí)法檢查內(nèi)容:根據(jù)有關(guān)規(guī)定,執(zhí)法檢查重點為國家安監(jiān)總局24號令第八條規(guī)定的19項,以及國發(fā)〔20xx〕23號、國發(fā)〔20xx〕40號文件中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。

執(zhí)法檢查要求:

(1)對列入計劃執(zhí)法的單位由局各科室、隊負責(zé),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,負責(zé)檢查和復(fù)查工作;

(2)各科室、隊要將全年監(jiān)管執(zhí)法計劃按月進行分解,按月排定檢查單;

(3)執(zhí)法檢查通過審查資料、現(xiàn)場檢查、調(diào)查詢問等方式進行。參與監(jiān)管執(zhí)法的行政執(zhí)法人員不得少于2人,必須亮證執(zhí)法。執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)填寫《現(xiàn)場檢查記錄》或《詢問筆錄》,并由被檢查單位相關(guān)人員或被詢問人簽字確認;

(4)對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患下達《責(zé)令改正指令書》,按期復(fù)查并下達《整改復(fù)查意見書》;

(5)對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)當(dāng)依法實施行政處罰,涉嫌追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)及時移交司法機關(guān);

(6)對群眾舉報、上級交辦、部門移交的安全生產(chǎn)非法違法行為隨時進行檢查。

五、行政許可審批

我局負責(zé)實施行政許可的具體事項有:

按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定在權(quán)限內(nèi)對煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的資質(zhì)審查;煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品改建擴建項目設(shè)立安全審查;煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證初審;煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的換發(fā);煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品從業(yè)單位安全評價報告?zhèn)浒?;非煤礦山、危險化學(xué)品、民爆、等企業(yè)重大危險源備案;煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、民爆、冶金、建筑建設(shè)項目“三同時”備案;重大危險源核銷。

責(zé)任科室:相關(guān)業(yè)務(wù)科室

六、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)

1、組織鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)站工作人員培訓(xùn)班,提高基層安全監(jiān)管水平;

2、組織全縣煤礦企業(yè)、非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)資格證以及特種作業(yè)人員的操作證培(復(fù))訓(xùn)、換證申報工作;組織對一般從業(yè)人員按行業(yè)分類分批進行安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識和防護技能;

3、組織開展好全國第14個“安全生產(chǎn)月”活動,通過舉辦系列活動,進一步提高全社會的安全意識。

4、組織局機關(guān)安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員進行資格培訓(xùn)申報工作。

責(zé)任科室:駐企安檢員管理科、培訓(xùn)中心、辦公室、執(zhí)法科、相關(guān)科室配合

七、綜合監(jiān)管事項

1、貫徹落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督工作、重點決策和部署,分析和預(yù)測全縣安全生產(chǎn)形勢;

2、組織協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)大檢查、專項檢查、安全生產(chǎn)“打非治違”和專項整治等重大活動;

3、在重要時段、敏感時期和重大節(jié)日以及針對一個時期內(nèi)安全生產(chǎn)工作暴露的突出問題,適時組織開展全縣安全生產(chǎn)大檢查和專項督查。

4、對涉及公共安全和公安、消防、建筑、交通、住建、質(zhì)監(jiān)、教育、農(nóng)機等安全監(jiān)管部門加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

5、履行縣政府安委辦職能,在年中和年底組成考核組對安委會成員單位安全生產(chǎn)工作情況進行考核和監(jiān)督檢查。

責(zé)任科室:安委辦牽頭,相關(guān)科室配合。

八、本級人民政府和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他內(nèi)容

(一)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理

1、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)組織對負責(zé)監(jiān)管范圍內(nèi)的各類傷亡事故進行救援,年內(nèi)組織1次綜合性的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案演練。

責(zé)任科室:應(yīng)急中心牽頭,相關(guān)科室配合。

2、對20xx年發(fā)生的一次死亡3人以下的一般生產(chǎn)安全事故,按規(guī)定由縣安監(jiān)局負責(zé)牽頭,組織法定成員部門,依法進行調(diào)查處理。

責(zé)任科室:執(zhí)法科牽頭,相關(guān)科室配合

(二)安全生產(chǎn)專項檢查

1、對監(jiān)管的企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議和應(yīng)急救援器材、設(shè)備的 配備、維護和保養(yǎng)的情況進行檢查。檢查企業(yè)制定和實施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況。

責(zé)任科室:應(yīng)急中心

2、對生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)病危害防治情況進行檢查。

責(zé)任科室:職業(yè)衛(wèi)生科

3、對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置、人員配備、建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的情況進行檢查。

責(zé)任科室:執(zhí)法科

4、教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況。

責(zé)任科室:培訓(xùn)中心

5、對全縣新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、施工、投入生產(chǎn)和使用以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗收情況進行檢查。

責(zé)任科室:各職能科室按行業(yè)分類開展檢查

(三)安全生產(chǎn)舉報核查受理、核查和案件移送工作

1、對接到的各類安全生產(chǎn)舉報案件,按照相關(guān)程序,組織進行現(xiàn)場核查,對重大案件和領(lǐng)導(dǎo)批示的案件要專題報告;

2、對現(xiàn)場執(zhí)法檢查和案件舉報中,發(fā)現(xiàn)存在的違法違規(guī)問題不屬于安監(jiān)部門的執(zhí)法范圍,應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進行處理的,要按照有關(guān)程序,依法及時移送其他有關(guān)部門進行處理。

責(zé)任科室:執(zhí)法科牽頭,相關(guān)科室配合

(四)安全生產(chǎn)隱患排查統(tǒng)計上報和重大隱患掛牌督辦報工作

1、完成專項整治行動中安全生產(chǎn)隱患的統(tǒng)計、匯總和上報工作。

2、對重大安全生產(chǎn)隱患進行掛牌督辦。

責(zé)任科室:各相關(guān)科室

(五)有關(guān)報告、制度、安全措施的備案工作

按照規(guī)定的程序、要求和時限,完成有關(guān)報告、制度、安全措施的備案工作。

責(zé)任科室:相關(guān)業(yè)務(wù)科室

(六) 完成本級人民政府和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門交辦的其他工作

責(zé)任科室:相關(guān)科室

九、保障措施

1、依法嚴格行政許可。完善行政許可事項公示,簡化行政許可審批程序,搞好行政許可審批服務(wù),協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位依法完善行政審批手續(xù)。

2、定期開展安全生產(chǎn)檢查。在年初“兩節(jié)”、高溫期間、汛期期間、重大節(jié)假日前后定期開展安全生產(chǎn)檢查。對煤礦、煤炭經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、危險化學(xué)品等高危企業(yè)的檢查覆蓋率達100%,并相應(yīng)增加檢查次數(shù)。

3、加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常安全監(jiān)督檢查。通過加強執(zhí)法檢查,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做到隱患治理責(zé)任、治理措施和治理期限“三落實”,隱患整改率達100%。

4、依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為的,要依照法律法規(guī)進行查處。對群眾舉報要及時進行查處,投訴舉報案件查處率達100%,按期答復(fù)率達100%。

5、對拒不開展隱患排查工作、不按要求落實整改措施的單位,依法采取嚴厲的行政處罰措施。對嚴重威脅安全生產(chǎn)的,一律采取停產(chǎn)停業(yè)限期整改;對個別整改無望的,要堅決采取關(guān)閉措施;對導(dǎo)致發(fā)生事故的責(zé)任科室,要依法追究法律責(zé)任。

6、嚴格事故調(diào)查和責(zé)任追究。按照“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求,堅持“四不放過”原則,認真查處各類生產(chǎn)安全事故,依法實施處罰,嚴肅責(zé)任追究,落實事故查處結(jié)案報備制度、約談制度、現(xiàn)場會制度和通報制度,用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作。

7、繼續(xù)認真做好委托執(zhí)法,積極探索委托執(zhí)法新思路、新模式,建立完善考核機制。

8、圍繞省、市、縣工作重點和階段性專項督查工作部署,及時安排、調(diào)整安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,服務(wù)好縣委、縣政府中心工作。

十、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將安全監(jiān)管執(zhí)法納入全局重點工作目標(biāo)管理,一把手局長負總責(zé),各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的安全監(jiān)管執(zhí)法工作負責(zé)。局各科室應(yīng)嚴格按照經(jīng)縣政府批準的監(jiān)管執(zhí)法計劃執(zhí)行。年底,對各監(jiān)管科室執(zhí)行監(jiān)管執(zhí)法計劃情況以及案件辦理情況實施全面考核,對執(zhí)法過程中的違法違紀行為嚴肅追究當(dāng)事人責(zé)任。

(二)嚴格規(guī)范執(zhí)法。切實履行安全監(jiān)督管理職能,嚴格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,規(guī)范使用各類行政執(zhí)法文書。建立并完善監(jiān)管執(zhí)法檔案資料,做到客觀、全面、真實。按照“不越權(quán)、不替代、不交叉”的要求,履行綜合監(jiān)管職能,監(jiān)督指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

(三)強化服務(wù)意識。執(zhí)法人員要牢固樹立服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的意識,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。通過公正執(zhí)法、合理執(zhí)法,不斷提高企業(yè)安全管理水平和安全生產(chǎn)質(zhì)態(tài),督促企業(yè)及時消除和整改安全生產(chǎn)事故隱患,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。

20xx年我局的安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)部門的指導(dǎo)下,圓滿完成了工作任務(wù),安全事故0發(fā)生,在年終檢查考核中得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。20xx年我們要繼續(xù)認真扎實地推進安全生產(chǎn)工作,確保市委、政府下達的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)、確保安全事故、責(zé)任事故、重大特大事故為零,確保死亡人數(shù)為零。

一、指導(dǎo)思想

認真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,堅持“安全發(fā)展”的理念和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強化“一崗雙責(zé)”,嚴格監(jiān)管,突出重點排除隱患,完善制度抓落實,不斷提高安全生產(chǎn)工作水平。

二、具體工作

1、加強領(lǐng)導(dǎo),進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任。全面落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制,與二級機構(gòu)和監(jiān)管商貿(mào)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,明確工作目標(biāo)與獎罰措施。局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季召開一次安全工作例會,總結(jié)本季工作,討論部署安排下季工作,以及相關(guān)事宜。每月對監(jiān)管單位進行一次安全檢查,不定期進行抽查。

2、狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,健全各類安全生產(chǎn)臺賬。各監(jiān)管單位建立健全安全生產(chǎn)工作臺賬,明確責(zé)任人,責(zé)任落實到位。各二級機構(gòu)和監(jiān)管商貿(mào)企業(yè)必須按規(guī)定做好《安全生產(chǎn)事故隱患自查自該月報表》、《安全隱患檢查及整改落實情況臺賬》、《安全生產(chǎn)事故信息報告臺賬》《重大危險源記錄臺賬》等一系列臺賬報表的上報工作。認真做好各項安全工作的檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改及時報告,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

3、大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動,提高廣大員工和群眾的安全意識。組織各單位認真學(xué)習(xí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》,深刻領(lǐng)會此項法律的內(nèi)涵,并依法指導(dǎo)和開展日常安全生產(chǎn)工作。局安全領(lǐng)導(dǎo)小組計劃每年組織兩次學(xué)習(xí),上半年五月份一次,下半年十月份一次;安全業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)每季度組織一次,3月份、6月份、9月份、12月份,聘請市消防隊、公安局等有關(guān)單位的專業(yè)人員進行授課。

4、以“四大三基”三年行動計劃為抓手,切實做好安全隱患的排查整治工作,認真貫徹落實中央省市文件精神,深入開展隱患排查治理工作。認真抓好監(jiān)管單位的安全隱患排查工作,尤其加大節(jié)假日對監(jiān)管單位的檢查力度,務(wù)必把事故隱患消滅在萌芽之中。

5、認真落實責(zé)任追究,嚴格各項考核檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患立整立改;凡因工作失誤造成損失的,堅決按有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)。

一、指導(dǎo)思想

學(xué)校安全工作事關(guān)重大,我校堅持認真貫徹落實關(guān)于加強學(xué)校安全工作的有關(guān)文件精神和部署,扎實做好校園安全、綜治等各項工作。

學(xué)校以構(gòu)建“和諧校園”為目標(biāo),扎實開展“平安校園”“安全發(fā)展學(xué)?!钡人暮弦话踩珓?chuàng)建活動,做好教委辦安全平評定工作,確保師生和校園安全。

二、工作目標(biāo)

以校園安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、防溺水安全、上下樓梯安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全和學(xué)生心理安全為重點,遵循“積極預(yù)防、科學(xué)管理、全員參與、各負其責(zé)”的方針,牢固樹立“居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈”的思想,堅持“重在規(guī)范制度管理,嚴在良好行為養(yǎng)成,貴在督促檢查到位,實在隱患整治徹底”的工作思路,增強師生員工的安全防范意識,健全安全工作各項制度,拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機制,消除安全隱患,為全校師生創(chuàng)建良好的文明育人環(huán)境和校園安全環(huán)境,促進學(xué)校安全工作步入科學(xué)化、規(guī)范化和法制化軌道,保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展而努力。

三、工作措施

(一)狠抓制度建設(shè),建立安全工作長效機制

1.健全落實安全工作常規(guī)管理制度。切實做好各類安全制度的修訂完善工作,并繼續(xù)推行崗位責(zé)任制度、安全教育制度、安全檢查制度、集體外出和大型活動審批制度、應(yīng)急救援制度、事故報告制度、安全事故責(zé)任追究制度等,做到管理無疏漏、無盲區(qū),使安全工作規(guī)范有序。

2.健全落實安全工作責(zé)任與考核制度。學(xué)校全體教職員工履行各自崗位本職工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,同時承擔(dān)安全管理工作職責(zé),做到“誰主管,誰負責(zé);誰在崗,誰負責(zé)”,形成學(xué)校安全工作“人人都要抓,人人都要管”的工作格局。

(二)狠抓教育培訓(xùn),提高師生安全防范能力

1.切實把安全教育納入課堂教學(xué)。必須按要求開設(shè)安全教育課,積極開展“安全知識進校園、進課堂”、“尋找身邊安全隱患”等主題活動,對學(xué)生進行日常安全知識教育,自護、自救、防災(zāi)、逃生能力教育。切實抓好“中小學(xué)生安全教育日”、 “防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全教育月”、 “‘ 119’消防宣傳日”等主題宣傳教育活動。

2.開展“每天一分鐘”、節(jié)假日放假前半小時”安全警示教育。不斷創(chuàng)新安全教育方法,尋求安全教育載體,拓寬安全教育工作思路,提高安全教育的針對性、科學(xué)性和實效性。

3.健全應(yīng)急救援機制。進一步制定和完善科學(xué)、實用的事故應(yīng)急救援預(yù)案,不斷深化演練工作,結(jié)合學(xué)校實際,確保每月至少開展一次師生應(yīng)急演練。

四、時間安排

一月份:

1、做好20xx年“元旦”“ 春節(jié)”干部值班保衛(wèi)工作

2、發(fā)放“寒假告家長的一封信”

3、班主任做好寒假安全教育工作

4、安排春節(jié)值班保衛(wèi)工作

5、與教職工簽訂《安全管理責(zé)任書》

二月份:

1、加強警衛(wèi)巡查力度

2、校領(lǐng)導(dǎo)安全自查

3、、開學(xué)安全教育及安全自查,“學(xué)生安全責(zé)任書”

三月份:

1、班主任常規(guī)安全教育

2、校園安全檢查

3、開展“全國中小學(xué)生安全教育日”相關(guān)活動

4、小結(jié)第一季度安全工作

四月份:

1、道路交通、飲食安全教育

2、學(xué)生實踐課期間的安全教育

3、安全隱患自查

五月份:

1、“五一”假期安全教育工作

2、“防災(zāi)減災(zāi)”相關(guān)活動

3、安排安全月相關(guān)工作

4、防溺水及飲食相關(guān)內(nèi)容的教育

六月份:

1、“安全生產(chǎn)月“相活動

2、第二季度安全工作小結(jié)

3、20xx年上半年安全工作總結(jié)

4、暑假安全教育

七月份:

1、加強警衛(wèi)巡查力度

2、學(xué)生暑期安全教育

八月份:

1、加強警衛(wèi)巡查力度

2、暑期領(lǐng)導(dǎo)安全工作自查

九月份:

1、開學(xué)首次安全檢查,集中安全教育

2、與學(xué)生家長簽訂《安全責(zé)任書》

3、第三季度安全教育小結(jié)

十月份:

1、國慶長假安全教育

2、交通安全教育

十一月份:

1、“‘119’消防安全教育日”相關(guān)活動

2、防火、防煤煙、防煤氣中毒的安全教育

十二月份:

1、冬季交通安全教育

2、第四季度安全工作小結(jié)

3、全年工作總結(jié)