要想今后工作更好的發(fā)展，我們一定要學(xué)會(huì)在這一階段的工作結(jié)束后寫好工作總結(jié)，無論是誰寫工作總結(jié)的時(shí)候，都要保證自己的語言是通順的，以下是范文社小編精心為您推薦的兩委換屆工作總結(jié)5篇，供大家參考。
兩委換屆工作總結(jié)篇1
根據(jù)街道黨委關(guān)于做好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作的部署和要求，我社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作從_月_日開始，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟地開展社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作。做到了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極籌備，精心組織，周密安排，使換屆選舉工作依法依規(guī)、健康有序地順利進(jìn)行，通過嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”，抓好“四個(gè)階段”，于_月_日，圓滿地完成了這次社區(qū)居委會(huì)的換屆選舉工作，現(xiàn)將社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作總結(jié)如下：
一、精心組織，周密部署，確?！叭齻€(gè)到位”
領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我社區(qū)作為來賓市20_年社區(qū)“兩委”換屆的試點(diǎn)單位，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，立即行動(dòng)，把社區(qū)“兩委”換屆選舉工作列入重要議事日程，制定了一系列具體措施，確保社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的順利進(jìn)行。一是成立了社區(qū)“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會(huì)議，聽取情況匯報(bào)，討論研究選舉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，布置安排下階段的工作。二是根據(jù)區(qū)委組織部文件精神，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定了社區(qū)“兩委”換屆實(shí)施方案。針對(duì)這次社區(qū)“兩委”換屆工作時(shí)間緊，任務(wù)重。來賓市委、興賓區(qū)委多次派領(lǐng)導(dǎo)到社區(qū)指導(dǎo)換屆選舉工作，城東街道黨工委也專門下派組委到社區(qū)主持工作。
宣傳培訓(xùn)到位。一是召開了由社區(qū)居民小組長(zhǎng)、居民代表、選委會(huì)成員參加的社區(qū)“兩委”換屆選舉動(dòng)員暨培訓(xùn)大會(huì)，就社區(qū)“兩委”換屆選舉進(jìn)行動(dòng)員，并強(qiáng)調(diào)相關(guān)紀(jì)律，特別是中共中央“五個(gè)嚴(yán)禁”、“17個(gè)不準(zhǔn)”“五個(gè)一律”以及自治區(qū)黨委“四要四不準(zhǔn)”，統(tǒng)一思想，防止違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。二是就“兩委”換屆選舉的程序和相關(guān)事宜進(jìn)行專題培訓(xùn)。在集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保換屆工作正常推進(jìn)。三是加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。做好宣傳，是搞好換屆選舉的基礎(chǔ)。社區(qū)加大對(duì)宣傳認(rèn)識(shí)深刻，采取多種措施強(qiáng)化宣傳，大造換屆聲勢(shì)，盡力做到人人皆知、不留死角，在社區(qū)懸掛標(biāo)語10幅，張貼宣傳掛圖30張，發(fā)放宣傳單1000余份，出黑板報(bào)3期，使廣大群眾知曉了“兩委”換屆選舉的目的、意義、程序、辦法，形成正確輿論導(dǎo)向，為下一步的選舉奠定了堅(jiān)定的思想基礎(chǔ)。
準(zhǔn)備工作到位。一是社區(qū)候選人進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握實(shí)情。通過公開招聘，群眾推薦等方式，作好了人員儲(chǔ)備。針對(duì)這次社區(qū)牽涉面廣的情況和人員調(diào)整力度大的實(shí)際，我們充分聽取群眾意見，積極發(fā)動(dòng)群眾參與，為社區(qū)換屆打牢群眾基礎(chǔ)。主要措施是社區(qū)分層面召開居民小組長(zhǎng)會(huì)、居民代表會(huì)通報(bào)社區(qū)增加職數(shù)，以及任職條件，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，聽取大家對(duì)社區(qū)建設(shè)的意見建議，取得黨員群眾的理解支持，從而積極參與配合社區(qū)“兩委”換屆工作。讓社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人與黨員群眾接觸，進(jìn)行交流溝通。如：入戶訪談、開展社區(qū)活動(dòng)等，使黨員群眾認(rèn)識(shí)了解有關(guān)人員，為下一步的選舉創(chuàng)造條件。
二、扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作，把握好“四個(gè)環(huán)節(jié)”
一是搞好選民登記。我鎮(zhèn)北社區(qū)成立于20_年7月，鎮(zhèn)北社區(qū)成立于20_年7月，轄區(qū)總面積3.2平方公厘，東至合山路，西至紅水河，北至草鞋溝，南至北一路，是來賓市興賓區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是來賓市和興賓區(qū)的商貿(mào)重地，工商業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞務(wù)輸出的重要經(jīng)濟(jì)來源。總?cè)丝?.9萬人(含流動(dòng)人口)，54個(gè)居民小組。轄區(qū)單位60多個(gè)，且流動(dòng)人口1萬多人，包括流入人口和流出人口，對(duì)于流出人口，采取打電話，發(fā)短信等方式聯(lián)系，對(duì)于流入人口采取找熱心群眾和志愿者上門登記服務(wù)?，F(xiàn)登記的選民為20511人，流動(dòng)人口選民1912人，讓社區(qū)流動(dòng)人口一同參與到整個(gè)社區(qū)的換屆選舉工作中。二是把握好社區(qū)“兩委”成員候選人的推薦和確認(rèn)。支部委員候選人全部嚴(yán)格遵循公開報(bào)名、資格審查、黨員群眾公開推薦的程序產(chǎn)生，并進(jìn)行公示，廣泛接受黨員群眾的監(jiān)督。居委會(huì)成員候選人經(jīng)過居民廣泛提名產(chǎn)生，并根據(jù)任職條件進(jìn)行資格審查。經(jīng)過民主程序，把“靠得住、有本事、作風(fēng)正、民意好、能干事、干成事”的人員確定為“兩委”成員候選人。三是通過投票選舉產(chǎn)生社區(qū)居民代表。在進(jìn)行深入細(xì)致的摸底調(diào)查基礎(chǔ)上，按照《中華人民共和國(guó)居民委員會(huì)組織法》有關(guān)居民代表產(chǎn)生的規(guī)定，把思想政治素質(zhì)高、熱心公益事業(yè)，愿意為居民服務(wù)，有一定協(xié)調(diào)溝通組織能力的人推薦為居民代表。在代表名額的分配上，針對(duì)社區(qū)流動(dòng)人口多，為了更好的讓流動(dòng)人口參與到社區(qū)換屆選舉工作，我社區(qū)在流動(dòng)人口中產(chǎn)生11名流動(dòng)居民代表，注重了代表的廣泛性。經(jīng)過民主推薦和投票選舉共產(chǎn)生居民代表97名。流動(dòng)代表11名，轄區(qū)單位代表43名。四是依法召開黨支部委員會(huì)換屆選舉大會(huì)和社區(qū)第四屆委員會(huì)換屆選舉大會(huì)。社區(qū)黨支部換屆選舉大會(huì)采取競(jìng)職演講，黨員投票選舉產(chǎn)生，社區(qū)委員會(huì)換屆選舉經(jīng)過居民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。使社區(qū)“兩委”換屆選舉工作得以圓滿成功。
三、總結(jié)
本次選舉我辦以“公平、公開、公正”為選舉原則，體現(xiàn)出“人民社區(qū)人民選，選好社區(qū)為人民”的宗旨，讓社區(qū)群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下真真正正的參與到基層政權(quán)建設(shè)中來，增強(qiáng)了社區(qū)居民的民主意識(shí)，推動(dòng)了基層民主政治建設(shè)，保證了每個(gè)居民都有權(quán)利選擇自己的當(dāng)家人，充分尊重了廣大居民的民主政治權(quán)利，賦予了廣大居民群眾參與競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利，使廣大居民群眾社區(qū)自治主體的地位得到充分體現(xiàn)，極大地激發(fā)了他們的參與熱情，推動(dòng)了基層民主政治建設(shè)。
兩委換屆工作總結(jié)篇2
我鎮(zhèn)作為xx市村兩委換屆選舉的試點(diǎn)鎮(zhèn)，村兩委換屆選舉工作到11月13日已順利完成。工作中，我們嚴(yán)格按照xx市委、市政府《關(guān)于做好村兩委換屆選舉工作的實(shí)施意見》和試點(diǎn)工作的要求以及換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務(wù)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，達(dá)到了預(yù)期的目的。
一、主要特點(diǎn)和收獲
從總體上看，這次村兩委換屆選舉試點(diǎn)工作主要呈現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn)：
(一)群眾民主意識(shí)明顯增強(qiáng)，選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利，自始至終廣泛關(guān)注，積極參與，表現(xiàn)出了極大的熱情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)選民平均參選率達(dá)到86.7%，大部分村參選率達(dá)到90%以上。
(二)村兩委換屆統(tǒng)籌安排，壓茬進(jìn)行。在這次村兩委換屆選舉中，我們按照先村委后支部，先易后難的次序，以穩(wěn)定為前提，統(tǒng)籌安排，壓茬進(jìn)行。對(duì)個(gè)別村情復(fù)雜的，提前介入，摸準(zhǔn)情況，因村制宜，一村一策。由于我們指導(dǎo)思想明確，措施得當(dāng)，這次村兩委換屆選舉從確定我鎮(zhèn)為試點(diǎn)鎮(zhèn)，到42個(gè)村全部產(chǎn)生村兩委班子，前后歷時(shí)僅33天。
(三)新一屆村兩委班子整體素質(zhì)明顯提高，結(jié)構(gòu)更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了138名村兩委成員，平均年齡43.8歲，其中高中以上文化程度95人。無論是年齡結(jié)構(gòu)，還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批雙高雙強(qiáng)型優(yōu)秀人才選進(jìn)了村兩委班子，在新一屆村兩委成員中，有一技之長(zhǎng)的達(dá)到85%以上。婦女干部的比例有所增加，全鎮(zhèn)共有19名婦女干部選進(jìn)了村兩委班子。
(四)村兩委交叉任職比例高，干部職數(shù)明顯減少。換屆后，黨支部書記、村主任一人兼的村達(dá)到39個(gè)，占總村數(shù)的92.9%，實(shí)現(xiàn)村兩委交叉任職100%的村32個(gè)，有118名村兩委成員實(shí)現(xiàn)了交叉任職，交叉任職比例達(dá)到92.2%。村兩委班子3職的31個(gè)村，4職的10個(gè)村，5職的1個(gè)村，平均職數(shù)3.28職，總職數(shù)比上屆減少42人，預(yù)計(jì)每年可減輕負(fù)擔(dān)近20萬元。
(五)選舉秩序井然，班子實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。選舉大會(huì)秩序井然，沒有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象，沒有發(fā)生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
二、主要做法和體會(huì)
這次村兩委換屆選舉，新要求多，政策性強(qiáng)。工作中，我們把握政策，嚴(yán)格程序，積極探索，大膽工作，積累了一些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。概括起來，主要包括以下幾點(diǎn)：
(一)不能忽視任何細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)成就完美。工作中，我們體會(huì)到，換屆選舉是一項(xiàng)政策性、法律性、程序性極強(qiáng)的工作，一個(gè)很細(xì)小的環(huán)節(jié)不注意，就有可能處處有空子鉆，甚至功虧一簣。在選舉過程中，從推選村民選舉委員會(huì)、選民登記到預(yù)選、正式選舉，我們都本著嚴(yán)格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅(jiān)決杜絕漏洞的原則，精心組織，周密部署，做到一個(gè)步驟不省略，一個(gè)細(xì)節(jié)不忽視。譬如講，若候選人的排名順序出現(xiàn)問題，也直接影響選舉順利進(jìn)行。在選民登記中，我們對(duì)選民榜、選舉公告的張貼情況，逐村進(jìn)行了錄像、拍照，存檔備查。在準(zhǔn)備選舉時(shí)，我們制作了260個(gè)統(tǒng)一格式的票箱，全部紅箱黃字，非常正規(guī)、非常莊重嚴(yán)肅。在組織選舉時(shí)，我們?nèi)坎捎脮嫒霊敉ㄖ?，回?zhí)簽名和找補(bǔ)義務(wù)工的辦法，保證了選民的參選率。在舉行選舉大會(huì)時(shí)，統(tǒng)一用白石灰劃線確定區(qū)域，以村民小組為單位集中就座，統(tǒng)一發(fā)票、投票、計(jì)票，做到一組一個(gè)投票箱，一組一個(gè)秘密寫票處。并統(tǒng)一印制了領(lǐng)票登記表和選票，由我們的包村聯(lián)絡(luò)員協(xié)助大會(huì)工作人員分發(fā)選票，實(shí)行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法，保證了投票速度和會(huì)場(chǎng)秩序。在計(jì)票工作中做到六當(dāng)場(chǎng)，即當(dāng)場(chǎng)開箱驗(yàn)票，當(dāng)場(chǎng)公開唱票，當(dāng)場(chǎng)公開計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布計(jì)票結(jié)果，當(dāng)場(chǎng)密封選票，當(dāng)場(chǎng)銷毀多余的選票，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣，不留一點(diǎn)漏洞。如有一個(gè)村，計(jì)票結(jié)束后，有一個(gè)選民提出某某人有一張村主任票沒有統(tǒng)計(jì)，要求當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)票。我們的包村聯(lián)絡(luò)員立即組織監(jiān)票人、計(jì)票人當(dāng)場(chǎng)檢查，并請(qǐng)?jiān)撨x民自己也進(jìn)行了檢查，結(jié)果沒有找到。原來，該選民在選某某人擔(dān)任村主任時(shí)，劃錯(cuò)了格，填成了委員票。在工作中還注意做到三點(diǎn)：一是慎用委托票，做到不辦理委托手續(xù)的不準(zhǔn)委托投票。二是杜絕使用流動(dòng)票箱，全鎮(zhèn)42個(gè)村全部杜絕使用流動(dòng)票箱，很好的防止了違規(guī)操作，不給人留下口實(shí)和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競(jìng)職演講。正式候選人在選舉大會(huì)前，向全體選民作競(jìng)職演講，是這次村兩委換屆選舉的新要求。為搞好這項(xiàng)工作，我們統(tǒng)一編印了村兩委候選人競(jìng)職演講提綱，對(duì)競(jìng)職演講的內(nèi)容進(jìn)行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競(jìng)職演講提綱的要求，向村民選舉委員會(huì)提報(bào)自己的演講稿，經(jīng)把關(guān)審核后，才能進(jìn)行競(jìng)職演講，從而有效防止了亂、亂許愿。
(二)聯(lián)絡(luò)員的把握上一定要有數(shù)。為了依法搞好村兩委換屆選舉，我們?cè)谒膫€(gè)包村工作組的基礎(chǔ)上，抽調(diào)84名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)所包村的換屆選舉工作。但從實(shí)踐看，這84名包村聯(lián)絡(luò)員，真正能夠稱得上換屆選舉骨干的也就是20多個(gè)人。所以在使用上，我們把這20多個(gè)包村聯(lián)絡(luò)員骨干進(jìn)行合理搭配，平均每個(gè)工作組配備5人左右，并安排1名同志專門答復(fù)選民提問和咨詢。根據(jù)包村人員的配備，逐村分批壓茬進(jìn)行換屆，一般一個(gè)工作組一天同時(shí)進(jìn)行3-4個(gè)村，一個(gè)村配備5-6名包村聯(lián)絡(luò)員，以保證質(zhì)量。在選舉期間，為了保證選舉過程的連續(xù)性，一鼓作氣搞完選舉，不少包村聯(lián)絡(luò)員早出晚歸，經(jīng)常工作到晚上八九點(diǎn)鐘，做到選舉不結(jié)束不離村，選舉結(jié)果當(dāng)天報(bào)鎮(zhèn)換屆選舉辦公室。從我鎮(zhèn)的工作實(shí)踐看，包村聯(lián)絡(luò)員在換屆選舉中，要做到四個(gè)注意：一是要注意堅(jiān)持公開、公平、公正，依法指導(dǎo)選舉。不能帶任何意圖，做到不背包袱，不帶框子，放開選舉，使黨委真正成為正義、公平、法律的化身，成為群眾的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村聯(lián)絡(luò)員在選舉時(shí)，帶著意圖指導(dǎo)選舉，非出問題不可。為此，在進(jìn)行選舉的前一天，我們專門召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，明確提出，換屆選舉我們只看過程，不看結(jié)果，決不能以犧牲穩(wěn)定為代價(jià)追求所謂的意圖。正式選舉時(shí)，選上誰算誰，但程序一定不能違法。二是要注意控制好選舉大會(huì)的局面，防止意外事件的發(fā)生。一旦出現(xiàn)發(fā)錯(cuò)票、搶票等情況，要采取果斷措施，寧愿終止選舉，也不能給別有用心的人留下把柄。如我們有一個(gè)村，共5個(gè)村民小組，其他四個(gè)組都很好，就第五小組在發(fā)票過程中，被人多領(lǐng)了選票，以致200張選票發(fā)到197位選民時(shí)就沒有票了。發(fā)現(xiàn)問題后，包村聯(lián)絡(luò)員采取果斷措施，立即對(duì)其他四個(gè)小組的選票進(jìn)行了當(dāng)場(chǎng)密封，并重新印制不同顏色的選票，單獨(dú)組織第五小組的選民，重新發(fā)票投票，最后五個(gè)組一起計(jì)票，保證了選舉的順利進(jìn)行。三是要注意把握好說話的分寸。特別是在組織選舉大會(huì)時(shí)，千萬不能充明白亂講話，一定要做到多余的話一句不說，防止被別有用心的人所利用，因一句話攪亂了局面。四是注意該做的工作一定要做好，不該做的一定不能做。特別是在組織選舉時(shí)，有個(gè)別包村聯(lián)絡(luò)員為了快選完，快結(jié)束，積極幫著監(jiān)票人、計(jì)票人唱票、計(jì)票、封票，這是大忌。這些具體工作，應(yīng)由村民選舉委員會(huì)和計(jì)票人、監(jiān)票人等大會(huì)工作人員操作，千萬不能越俎代庖。你這樣做了，一旦有人提出，就很難說清楚，就很難站在一個(gè)裁判的位置指導(dǎo)選舉。
(三)不能忽視群眾的民主意識(shí)。這次村兩委換屆選舉，同往屆相比，群眾的民主法制意識(shí)更強(qiáng)，關(guān)注度更高，參與更廣泛。全鎮(zhèn)共登記選民32526名，其中有28201名選民參加了選舉投票，參選率達(dá)到了86.7%。這就要求我們一定要注意保護(hù)好群眾的這種熱情和積極性，堅(jiān)持公平、公開、公正的原則，正確引導(dǎo)，嚴(yán)密組織，依法放開選舉，防止被個(gè)別別有用心的人所利用，影響選舉的結(jié)果和質(zhì)量。實(shí)踐證明，誰當(dāng)村干部最合適，群眾心里有桿稱。在這次村兩委換屆選舉中，兩推一選產(chǎn)生的黨支部成員，群眾和黨員推薦意見不一致的只有3人，僅占2.3%。
(四)不能忽視強(qiáng)村、好村的換屆選舉，但應(yīng)把工作重點(diǎn)放在差村。強(qiáng)村、好村一般村情比較好，村級(jí)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，因此，在換屆選舉時(shí)，我們一般只注重差村，好村、強(qiáng)村容易被忽視。但從這次換屆的實(shí)踐看，絕不能忽視強(qiáng)村、好村的選舉工作。正因?yàn)槭菑?qiáng)村、好村，一旦選砸了，就會(huì)毀了這個(gè)村，可能好多年都理順不過來。換屆選舉是一項(xiàng)群眾性工作，有兩三個(gè)人暗中搞動(dòng)作，就有可能掀起波瀾。在換屆時(shí)，我們堅(jiān)持不摸透情況不選，沒有把握不選的原則，保證了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、好村換屆選舉的順利進(jìn)行。如我們鎮(zhèn)有個(gè)村，村比較大，共有3000多選民，村級(jí)班子很好，群眾威信很高，又有集體企業(yè)，是公認(rèn)的好村、強(qiáng)村。但這次換屆選舉過程中，有一名村委會(huì)干部通過請(qǐng)客吃飯拉選票，想競(jìng)選村委會(huì)主任。我們發(fā)現(xiàn)后，通過分析，認(rèn)為如果正常選舉，這個(gè)人不可能當(dāng)選，但有可能會(huì)在選舉時(shí)搗亂，擾亂選舉。為此，我們果斷決定，將這個(gè)村放到11月12日單獨(dú)進(jìn)行選舉，全部包村聯(lián)絡(luò)員靠上，并出動(dòng)了13名公安人員負(fù)責(zé)維持選舉大會(huì)秩序，保證了選舉的成功。對(duì)排查出的村情較差的村，作為換屆選舉的重點(diǎn)，一律由工作組長(zhǎng)和副科級(jí)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員組長(zhǎng)，靠上警力，以確保選舉大會(huì)的順利進(jìn)行。最多時(shí)我們一個(gè)村出動(dòng)了16名公安人員負(fù)責(zé)維持會(huì)場(chǎng)秩序。
(五)準(zhǔn)備工作一定要扎實(shí)充分，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。做好充分的準(zhǔn)備工作，不吃夾生飯，對(duì)村兩委換屆選舉的成功具有至關(guān)重要的作用。工作中，一是搞好調(diào)查摸底，把握準(zhǔn)村情民意。從今年7月份開始，我們就組織了4個(gè)調(diào)查組，進(jìn)村入戶開展了大規(guī)模的調(diào)查摸底工作。通過問卷調(diào)查，民主測(cè)評(píng)、召開座談會(huì)等形式，走訪了42個(gè)村3000多戶，多形式、多渠道征求基層對(duì)村民直選，村兩委交叉任職，支部書記、村主任一人兼等問題的意見和建議。摸清了上屆村干部的基本情況，黨員群眾的要求愿望兩個(gè)底子，詳細(xì)排查出了影響換屆選舉的各種不利因素，掌握了第一手資料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣傳引導(dǎo)。我們堅(jiān)持把宣傳引導(dǎo)的重點(diǎn)放在上級(jí)關(guān)于交叉任職、一人兼的新要求、新精神和候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件上，放在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府大穩(wěn)定小調(diào)整的政策宣傳上。這樣對(duì)廣大黨員和選民的引導(dǎo)更直接，更明確，避免了空對(duì)空。特別是對(duì)候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件，我們?cè)阪?zhèn)《實(shí)施意見》中明確規(guī)定了村兩委候選人應(yīng)具備的六個(gè)條件和不宜被提名為候選人的十二種情況，并通過多種形式向群眾宣傳、解釋，讓群眾知道該選哪些人，不該選哪些人。同時(shí)，配合換屆選舉，我們?cè)谌?zhèn)開展了秋季嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)，印發(fā)了四部門通告，在正式選舉時(shí)，出動(dòng)宣傳車和公安人員靠在重點(diǎn)村，形成了對(duì)破壞擾亂選舉行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)。特別是在預(yù)選前，我們進(jìn)一步加大了對(duì)村兩委成員候選人標(biāo)準(zhǔn)條件、一人兼和交叉任職的宣傳，加大了對(duì)破壞選舉的行為如何制裁的宣傳，從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權(quán)利和選什么樣的人進(jìn)村兩委的問題，為換屆選舉創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和群眾導(dǎo)向。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，換屆選舉期間，全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳提綱、知識(shí)問答、明白紙3萬余份，張貼標(biāo)語口號(hào)2800多條，真正做到了大街小巷，鋪天蓋地，不留死角。三是準(zhǔn)備好了一整套預(yù)案。針對(duì)換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題，估計(jì)足，分析透，研究制定了詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則和操作程序，重點(diǎn)準(zhǔn)備了主持詞、注意事項(xiàng)等選舉大會(huì)使用的材料和一整套預(yù)案，做到未雨綢繆。如對(duì)村情比較復(fù)雜的前輝村，一共準(zhǔn)備了3種預(yù)案，基本上做到無論發(fā)生什么情況，包村聯(lián)絡(luò)員都心中有數(shù)，早有準(zhǔn)備。為明確責(zé)任，鎮(zhèn)換屆選舉辦公室制定了工作進(jìn)程圖和進(jìn)度控制表，哪天辦哪些事，哪些人參加，按什么要求辦，誰負(fù)責(zé)組織都一目了然。同時(shí)，建立了重大事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)制度，對(duì)苗頭性、傾向性問題和拿不準(zhǔn)的情況及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，共同研究解決方案。四是搞好試點(diǎn)工作。我們?cè)诔浞挚紤]各方面因素的基礎(chǔ)上，確定群眾基礎(chǔ)較好，村級(jí)班子堅(jiān)強(qiáng)，村情好的前趕村作為全鎮(zhèn)村兩委換屆選舉的試點(diǎn)村，先行一步進(jìn)行換屆選舉，并組織全體包村聯(lián)絡(luò)員現(xiàn)場(chǎng)觀摩，感受氣氛，摸取經(jīng)驗(yàn)，保證了全鎮(zhèn)面上工作的順利進(jìn)行。
三、做好后續(xù)工作
新一屆村兩委班子產(chǎn)生后，必須及時(shí)跟上措施，抓緊做好后續(xù)工作，以鞏固換屆選舉的成果。工作中，我們本著適合村情，實(shí)效管用的原則，堅(jiān)持與推行村務(wù)公開，黨員先進(jìn)性教育和加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合，抓教育、抓制度、抓機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)了村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)。
一是圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，搞好了教育培訓(xùn)。換屆結(jié)束后，我們通過邀請(qǐng)專家舉辦講座、鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)分期授課、以會(huì)代訓(xùn)等形式，組織新一屆村兩委干部特別是新當(dāng)選的村干部進(jìn)行了為期一周的集中培訓(xùn)。重點(diǎn)圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，有針對(duì)性的加強(qiáng)素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了村兩委干部的民主法制觀念，掌握了做好新時(shí)期群眾工作的基本方法，使他們想辦事、能辦事、辦成事。
二是圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式，加強(qiáng)了制度建設(shè)。我們印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理的意見》和《飲馬鎮(zhèn)村級(jí)規(guī)范化管理工作實(shí)施細(xì)則》，在全鎮(zhèn)全面推行了以公開、踐諾獎(jiǎng)懲、民主管理和村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理制度。為規(guī)范約束村干部行為，我們制定了民主議事規(guī)則，落實(shí)了公開和踐諾獎(jiǎng)懲制度。組織新一屆村兩委干部公開簽訂了任期目標(biāo)責(zé)任狀。我們把村兩委成員在選舉大會(huì)上對(duì)黨員、選民所做的競(jìng)職演講和公開，整理制定成村兩委干部任期目標(biāo)責(zé)任狀，做到一村一狀，由鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)后，利用舉辦村干部培訓(xùn)班的機(jī)會(huì)，逐村公開簽訂。村兩委任期目標(biāo)責(zé)任狀既有三年總的任期目標(biāo)，又有明確的年度任期目標(biāo);既有明確量化的目標(biāo)任務(wù)，有又完成任務(wù)目標(biāo)的具體措施。并堅(jiān)持以績(jī)定酬，制定了具體的踐諾獎(jiǎng)懲制度，對(duì)任期目標(biāo)完成得好、工作實(shí)績(jī)突出的，按5%到10%的標(biāo)準(zhǔn)提高補(bǔ)貼和給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因自身原因，完不成任務(wù)目標(biāo)、不能兌現(xiàn)的村干部，區(qū)別情況，分別進(jìn)行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對(duì)村情，尊重民意，逐村制定了村民公約，進(jìn)一步加強(qiáng)了村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。
三是圍繞完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，建立配套組織。本著減少干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，在村兩委換屆結(jié)束十天內(nèi)，按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生了村委會(huì)的下屬委員會(huì)、村民小組長(zhǎng)、村民代表和村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財(cái)小組，形成了完整的村委會(huì)組織機(jī)構(gòu)體系和工作人員隊(duì)伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束5天內(nèi)，我們安排工作組逐村與退出班子人員進(jìn)行了談話，引導(dǎo)他們正確對(duì)待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時(shí)，與加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，積極開展黨員納新工作。重點(diǎn)把不是黨員的村委會(huì)成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，既體現(xiàn)民意，又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。
以上是我鎮(zhèn)在村兩委換屆選舉試點(diǎn)工作中的一些具體做法，供領(lǐng)導(dǎo)們參考。
兩委換屆工作總結(jié)篇3
根據(jù)t;t;中華人民共和國(guó)村民委員組織法>>、t;t;中華人民共和國(guó)城市 居民委員會(huì)組織法>>和t;t;xx省村民委員會(huì)選舉辦法>>有關(guān)規(guī)定及t;t;中共xx省委辦公廳、xx省政府辦公廳關(guān)于做好20xx年全省村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知>>(粵辦發(fā)[ 20xx]24號(hào))、英辦發(fā)【20xx】13號(hào)等文件精神。本鎮(zhèn)第六屆村委會(huì)、第五屆社區(qū)居委會(huì)“兩委”換屆選舉工作，于20xx年3月20日前順利完成?，F(xiàn)將換屆選舉工作總結(jié)如下：
一、基本情況
1、xx鎮(zhèn)基本情況：xx鎮(zhèn)現(xiàn)有戶籍人口11173戶34490人;其中6個(gè)村委會(huì)有4531戶17751人，6個(gè)社區(qū)6642戶16739人。12個(gè)村、社區(qū)共有村民小組168個(gè);其中村委會(huì)有村民小組106個(gè)，社區(qū)有居民小組62個(gè)。本屆選舉登記村民13067人，實(shí)際參選村民12863人;登記居民13454人，居民代表224人，實(shí)際參選211人。
2、選舉情況：xx鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉是按照 先村、社區(qū)委員會(huì)換屆后，再到村、社區(qū)黨支部(或黨總支部)換屆的次序進(jìn)行。村委會(huì)換屆采用提名大會(huì)與選舉大會(huì)合并進(jìn)行的“二合一”方式進(jìn)行選舉;社區(qū)居委會(huì)采用由居民代表會(huì)議提名大會(huì)與選舉大會(huì)分開兩次進(jìn)行的選舉方式;村、社區(qū)黨總支部換屆均采用由黨員大會(huì)雙直選差額選舉方式，選舉產(chǎn)生黨(總)支部委員及黨(總)支部正、副書記。順利產(chǎn)生新一屆村、社區(qū)“兩委”班子的村、社區(qū)有10個(gè)，需進(jìn)行另行選舉的村委有2個(gè)。新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員，基本上實(shí)現(xiàn)了群眾意愿和組織意圖，達(dá)到預(yù)期效果。12個(gè)村、社區(qū)實(shí)現(xiàn)了支書、主任“一肩挑”，而且一次選舉成功。同時(shí)，確保了每個(gè)村、社區(qū)委員會(huì)至少有一名以上女性當(dāng)選為村、社區(qū)委員會(huì)成員，優(yōu)化了村、社區(qū)“兩委”班子的性別結(jié)構(gòu)，使“兩委”的交叉率達(dá)到97%。
二、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了圓滿完成村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他班子成員及村(居)支書、主任任小組成員的xx鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，專門成立了三個(gè)專職小組。掛村、社區(qū)鎮(zhèn)班子成員及鎮(zhèn)選舉辦人員具體指導(dǎo)各村、社區(qū)選舉工作，同時(shí)，各村、社區(qū)還安排一名鎮(zhèn)干部為本屆選舉工作的指導(dǎo)員，具體指導(dǎo)日常的選舉工作，保證了村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作穩(wěn)步、有序、順利完成。
2、加大宣傳。為了營(yíng)造村、社區(qū)換屆選舉工作良好的輿論氛圍 ，通過懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳t;t;中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法>> 、t;t;中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法>>等法律法規(guī)。增強(qiáng)村(居)干部及群眾的民主法制觀念。同時(shí)，充分利用村務(wù)公開欄、張貼公告等形式，對(duì)換屆選舉的方法步驟、選民資格、“兩委”候選人資格條件、選舉辦法、操作程序等進(jìn)行廣泛宣傳。做到家喻戶曉，引導(dǎo)黨員和群眾正確行使民主權(quán)利，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆工作輿論氛圍。另外，通過致黨員一封信，致選民一封信，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與選舉，切實(shí)提高黨員群眾參與換屆選舉工作的熱情。
3、嚴(yán)格依照程序，做好選舉規(guī)定動(dòng)作。(1)做好財(cái)務(wù)審計(jì)。村(居)財(cái)務(wù)問題是村(居)民特別關(guān)心的一個(gè)焦點(diǎn)問題。為此，鎮(zhèn)政府組織有財(cái)務(wù)知識(shí)的人員作為審計(jì)人員，分成六組，二人為一組，對(duì)12 個(gè)村(居)委的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果及報(bào)告進(jìn)行公示，由村(居)民監(jiān)督村(居)帳目。(2)做好民主測(cè)評(píng)和民主考察工作。我鎮(zhèn)政府按照選舉實(shí)施方案的規(guī)定動(dòng)作，認(rèn)真組織人員，對(duì)上屆 村(居)“兩委”班子成員從德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。主要通過居住在本地的黨員、群眾、組長(zhǎng)進(jìn)行了解，考察上一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員的情況。還通過駐村(居)鎮(zhèn)干部、計(jì)生服務(wù)隊(duì)、鎮(zhèn)班子和全體村(居)民代表 、黨員等進(jìn)行測(cè)評(píng) ，最后鎮(zhèn)黨委、政府綜合各方面的情況，確定新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員建議人選 。
4、嚴(yán)格依照法規(guī)，靈活采用有效的選舉方式。在選舉工作過程中，鎮(zhèn)選舉辦工作人員，不定期地對(duì)各村(居)進(jìn)行監(jiān)督，指導(dǎo)村(居)嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行選舉，做到法定程序不變通 ，規(guī)定步驟不減少。在合法的前提下，采用靈活有效的選舉形式。例如 ，選舉村、社區(qū)選舉委員會(huì)時(shí)，采用村(居)民代表會(huì)議的形式進(jìn)行;選舉村、社區(qū)小組長(zhǎng)及村、社區(qū)的村(居)民代表 時(shí)，采用戶代表會(huì)議的形式進(jìn)行;選舉村委會(huì)成員時(shí)，則采用“二合一”的選舉方式進(jìn)行;選舉社區(qū)居委會(huì)成員時(shí)，則采用有居民代表會(huì)議提名大會(huì)與正式選舉大會(huì)分兩次會(huì)議選舉的方式進(jìn)行。通過這些方式大大減少了會(huì)議次數(shù) ，節(jié)約了選舉成本。
5、開好選舉辦及指導(dǎo)員工作會(huì)議。根據(jù)選舉工作進(jìn)度情況，開好選舉辦及指導(dǎo)員會(huì)議，每個(gè)階段的總結(jié)會(huì)，都由指導(dǎo)員先匯報(bào)，碰到問題都一一在會(huì)上解決。
6、精心組織及部署、認(rèn)真細(xì)致操作、保證選舉質(zhì)量。為了保證選舉工作不出差錯(cuò)或少出差錯(cuò)，鎮(zhèn)選舉辦人員有針對(duì)性地監(jiān)督 、指導(dǎo)各村(居)委的選舉工作，做到責(zé)任落實(shí)到人，任務(wù)具體到每一天，對(duì)換屆選舉工作的每一個(gè)步驟 ，做到依法依規(guī)、先培訓(xùn)后操作選舉。20xx年11月前完成村、社區(qū)兩委班子測(cè)評(píng)工作;20xx年12月12日召開選舉工作動(dòng)員會(huì)，12月底前就完成了12個(gè)村(居)委審計(jì)工作;20xx年1月15日前，12個(gè)村、社區(qū)選出新一屆選舉委員會(huì)成員;20xx年2月20日前選出組長(zhǎng)168人，村(居)民代表447人;20xx年3月15日前，選出12個(gè)村(居)委共36個(gè)村(居)干部成員，順利完成換屆 選舉任務(wù)。
在這次村(居)換屆選舉工作中，我鎮(zhèn)12個(gè)村(居)委中，有12個(gè)實(shí)現(xiàn)了支書、主任“一肩挑”;并且在村(居)干部職數(shù)減少至3個(gè)成員的情況下，確保每個(gè)村(居)委至少有一名以上女性成員當(dāng)選，優(yōu)化了村、社區(qū)“兩委”班子的性別結(jié)構(gòu)。所有這些，除得益于選前宣傳到位，以及做到選舉委員會(huì)成員、選民名單 、黨支部(或黨支部)候選人、村委成員建議名單 、選舉日、投票時(shí)間、投票地點(diǎn) 、選舉人員、選舉結(jié)果等，各個(gè)步驟始終都是公開、透明外;更是黨委、政府高重視精心組織和部署，認(rèn)真細(xì)致操作選舉的結(jié)果。
三、存在問題及建議
(1)個(gè)別鎮(zhèn)、村干部責(zé)任心不夠強(qiáng)，對(duì)選舉有關(guān)法律、法規(guī)學(xué)得不夠深、不夠透，具體的操作規(guī)程把握得不夠準(zhǔn)確 ，致使選舉小組長(zhǎng)時(shí)，個(gè)別小組出現(xiàn)重新選舉現(xiàn)象。
(2)大部分村(居)委的經(jīng)濟(jì)條件差，選舉經(jīng)費(fèi)不足，建議上級(jí)有關(guān)部門增拔換屆選舉工作經(jīng)費(fèi)
兩委換屆工作總結(jié)篇4
x鎮(zhèn)第八屆村(社區(qū))兩委換屆共選配村支兩委干部184人，其中班子成員中男性163名，女性21名。文化結(jié)構(gòu)上看，高中及中專文化程度131名，占72%;初中及以下文化程度的53名，28占%。年齡結(jié)構(gòu)上，30歲以下的有4名，占2.5%;30歲—45歲的106名，占57.5%;45歲以上74人，占40%，平均年齡42歲。兩委成員交叉任職31人，占47%。本次換屆選舉的主要特點(diǎn)：
一是換屆形勢(shì)總體平穩(wěn)有序。整個(gè)換屆過程平穩(wěn)有序，有計(jì)劃、有步驟穩(wěn)步推進(jìn)，競(jìng)爭(zhēng)激烈而不混亂，組織周密而不繁瑣，程序嚴(yán)謹(jǐn)而不松散，沒有出現(xiàn)阻礙選舉的現(xiàn)象，沒有發(fā)生因選舉問題導(dǎo)致的重大群體性事件。
二是因換屆選舉引發(fā)的上訪事件明顯減少。在整個(gè)換屆期間，xx鎮(zhèn)信訪部門共受理群眾來信、來電和來訪8件次，比上屆減少80%。
三是換屆選舉質(zhì)量較高。主要表現(xiàn)為，黨員和選民參選率高、班子成員文化程度高、當(dāng)選干部的黨員比例高。全鎮(zhèn)村(居)委會(huì)選民參選率達(dá)到87%，比上屆高17%;黨組織換屆中，黨員參選率達(dá)到98%，比上屆高20%;兩委成員中高中及以上學(xué)歷的比上屆高21%;村(居)委會(huì)成員中黨員數(shù)比上屆高18%。
四是村(社區(qū))干部力量得到充實(shí)。在此次換屆選舉中，新當(dāng)選的女性多、年青人多、農(nóng)村致富能人多。新當(dāng)選的女性數(shù)21人，占兩委委員比例的12%，比上屆高8%;45歲以下的110人，占59%，比上屆高10%;農(nóng)村致富帶頭人44人，占24%，比上屆高15%。
xx鎮(zhèn)在第八屆村(社區(qū))兩委換屆工作中的主要做法是：
一、以“三早”為主線，確?；鶎咏M織換屆選舉扎實(shí)推進(jìn)
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此次選舉工作，通過“早計(jì)劃、早宣傳、早發(fā)動(dòng)”，提前謀劃，爭(zhēng)取主動(dòng)。5月份開始，就提前對(duì)各村(社區(qū))兩委班子現(xiàn)狀進(jìn)行了深入分析，對(duì)各村(社區(qū))黨員、群眾提出的的建議人選進(jìn)行了摸底考察，廣泛征求意見，充分了解廣大群眾對(duì)新一屆班子的要求和期盼，對(duì)村(社區(qū))班子進(jìn)行了全面了解和掌握，為村級(jí)基層組織換屆奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);在宣傳上發(fā)動(dòng)上，充分利用廣播、電視、橫幅、標(biāo)語、板報(bào)等多種形式，大張旗鼓地宣傳村級(jí)換屆選舉的目的、意義以及《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會(huì)組織法》、《四川省村民委員會(huì)選舉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，為換屆選舉工作營(yíng)造了良好氛圍，讓廣大群眾明確村級(jí)換屆選舉的意義，積極主動(dòng)參與到選舉工作中來。全鎮(zhèn)共懸掛橫幅150條，張貼標(biāo)語120條，在網(wǎng)站發(fā)布信息23條，分別制作了兩委換屆工作宣傳專欄52處，致群眾公開信21000份。
二、以“四先”為重點(diǎn)，確保基層組織換屆選舉工作有序進(jìn)行
一是在選舉前先行清理、公開各村(社區(qū))財(cái)務(wù)，鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)召開了專題工作會(huì)議，提前組建了村(社區(qū))級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作組，選舉前就著手開展第七屆兩委任期財(cái)務(wù)審計(jì)工作，將三年來的財(cái)務(wù)收支情況在村(居)務(wù)公開欄及時(shí)向群眾進(jìn)行全面、真實(shí)公開，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
二是在選舉前先行按照各村(社區(qū))實(shí)際情況制定選舉方案。鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)各村(社區(qū))的實(shí)際情況，逐個(gè)深入分析，一村(社區(qū))一策制定有針對(duì)性的指導(dǎo)方案，在時(shí)間安排、選舉組織、領(lǐng)導(dǎo)力量等方面區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)，形成鎮(zhèn)黨委、政府總攬全局、各村(社區(qū))具體負(fù)責(zé)的工作格局。
三是在選舉前先對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)聯(lián)系村干部和各村選舉工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，全鎮(zhèn)共召開12次培訓(xùn)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)村“兩委”換屆工作文件精神，不斷提高選舉工作人員依法、規(guī)范操作的水平，保證換屆工作順利展開。
四是在選舉前先對(duì)各村(社區(qū))矛盾隱患進(jìn)行排查并逐一化解。以鎮(zhèn)信訪和群眾工作辦為龍頭，積極動(dòng)員、組織各方力量，真正摸清存在的矛盾糾紛，著重摸清了矛盾糾紛高發(fā)的重點(diǎn)村(社區(qū))、組、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題，并逐一登記造冊(cè)、建立臺(tái)帳，對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的矛盾，按照有關(guān)規(guī)定，限期予以解決，一時(shí)解決不了的，及時(shí)向群眾解釋清楚，做好群眾的思想工作，保證選舉的順利進(jìn)行。
三、以“五抓”為核心，確?；鶎咏M織換屆選舉工作取得實(shí)效
一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府成立了以黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管組織副書記任副組長(zhǎng)，人大、組織、民政、工作等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的村級(jí)“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)還成立了基層“兩委”換屆工作督導(dǎo)組，督導(dǎo)組成員全部由選舉經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)全程監(jiān)督和指導(dǎo)選舉工作;選舉工作每一個(gè)階段進(jìn)行完成后，我鎮(zhèn)都會(huì)立即召開黨委會(huì)議，對(duì)各個(gè)村的選舉情況進(jìn)行分析研判，針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，安排部署下一階段的選舉工作。
二是抓人員保障。為切實(shí)搞好村級(jí)換屆選舉工作，我鎮(zhèn)實(shí)行了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系片，機(jī)關(guān)干部包村(社區(qū))全程指導(dǎo)制度，每一個(gè)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部都全程參與換屆選舉工作，針對(duì)每一階段選舉中出現(xiàn)的新問題，所有聯(lián)系村(社區(qū))干部都能獻(xiàn)言獻(xiàn)策，提出了切實(shí)可行的解決辦法和措施，為全鎮(zhèn)換屆工作提供了有力的組織保證。
三是抓嚴(yán)格程序。我們始終堅(jiān)持嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序辦事，做到規(guī)定程序不變通、工作環(huán)節(jié)不減少、執(zhí)行政策不走樣，確保換屆工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。在黨支部選舉中，我們嚴(yán)格執(zhí)行“四薦兩票三諾一直選”，這樣使村支部成員不僅黨內(nèi)認(rèn)可，而且還被廣大群眾相信和認(rèn)可。在村委會(huì)選舉中，我們嚴(yán)把“五關(guān)”，即村民選舉委員會(huì)推選關(guān)、選民登記關(guān)、候選人預(yù)選關(guān)、選票發(fā)放秘密填寫關(guān)、公開投票唱票計(jì)票關(guān)，保證村民的民主權(quán)利落到實(shí)處。
四是抓信訪維穩(wěn)
建立由鎮(zhèn)黨委副書記和政法委書記負(fù)總責(zé)、各村社指導(dǎo)組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)的“一村一掌控、一日一匯報(bào)”選情隱患排查制度，對(duì)各個(gè)村(社區(qū))都制定了相應(yīng)的維穩(wěn)預(yù)案，特別是突出抓住重點(diǎn)村(社區(qū))，抓住“重點(diǎn)”人，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取相應(yīng)的對(duì)策措施，將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，保證換屆選舉期間的社會(huì)穩(wěn)定;對(duì)于村級(jí)換屆、村務(wù)公開和村干部任期財(cái)務(wù)及違反選舉紀(jì)律的信訪問題，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，并及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查處理，保證了選舉的公平和公正性;在正式選舉日，通過對(duì)重點(diǎn)村選舉過程全程攝像、合理安排警力和加派觀察員等一系列措施，全力維護(hù)好選舉秩序，確保了選舉日未發(fā)生一起鬧事和砸箱事件。
五是抓好選舉后續(xù)工作
選舉后，我鎮(zhèn)就立即組織召開了兩委成員培訓(xùn)，并組織他們進(jìn)行集體就職儀式。指導(dǎo)各村(社區(qū))黨組織、村(居)民委員會(huì)結(jié)合本村實(shí)際，選出了村(居)民小組組長(zhǎng)，制定了村(居)民自治章程、村規(guī)民約、村(居)民會(huì)議和村(居)民代表大會(huì)制度、村(居)務(wù)公開制度、民主評(píng)議村(社區(qū))干部制度等規(guī)章制度，確保了新當(dāng)選的“兩委”班子工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn);對(duì)落選干部，我們大力做好他們的思想工作，引導(dǎo)其正確對(duì)待換屆選舉工作，并采取節(jié)日期間走訪慰問、召開座談會(huì)等的方式，主動(dòng)掌握他們思想動(dòng)態(tài)，鼓勵(lì)和支持一些落選干部投身到工業(yè)園建設(shè)和重點(diǎn)工程建設(shè)中，繼續(xù)發(fā)揮作用，還組織落選了干部體檢和外出考察學(xué)習(xí);對(duì)新一屆村兩委班子成員，我們及時(shí)組織任職培訓(xùn)會(huì)，通過專題授課，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的有關(guān)方針政策及法律法規(guī)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理及公文寫作知識(shí)，拓寬新一屆村支兩委成員的視野，增強(qiáng)他們帶領(lǐng)群眾致富的能力;對(duì)村文書我們創(chuàng)新采取培訓(xùn)考核合格后再上崗的方式，提高他們的業(yè)務(wù)水平，幫助他們盡快進(jìn)入角色，為今后三年村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
兩委換屆工作總結(jié)篇5
按照中央和x委、x政府統(tǒng)一部署，我x村(社區(qū))黨組織和村(居)民委員會(huì)〔以下簡(jiǎn)稱村(社區(qū))兩委〕將進(jìn)行換屆。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》等黨內(nèi)法規(guī)和法律，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就認(rèn)真做好xx村(社區(qū))兩委換屆工作作如五個(gè)方面的講授。
一、總體要求要準(zhǔn)確把握
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))兩委班子特別是黨組織帶頭人，建立和完善以黨的基層組織為核心、村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)組織為補(bǔ)充的農(nóng)村組織體系，使換屆成為用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部、團(tuán)結(jié)凝聚廣大群眾的過程，成為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)基層民主、弘揚(yáng)法治精神的過程，成為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、凈化基層政治生態(tài)和提升治理水平的過程，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)鄉(xiāng)村振興、提升城鄉(xiāng)治理能力，推動(dòng)xx高質(zhì)量跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。xx村(社區(qū))兩委集中進(jìn)行換屆，同步推選產(chǎn)生村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，統(tǒng)籌共青團(tuán)、婦聯(lián)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織換屆及其他村級(jí)組織成員推選。按照先村(社區(qū))黨組織、后村(居)民委員會(huì)的順序進(jìn)行，2020年11月啟動(dòng)換屆工作，2021年1月底前完成村(社區(qū))黨組織換屆，大會(huì)選舉時(shí)間統(tǒng)一安排在20211月1日至5日;2月底前完成村(居)民委員會(huì)換屆，選舉日統(tǒng)一安排在2021年2月1日至5日;村(居)民委員會(huì)換屆后10日內(nèi)推選產(chǎn)生村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。新一屆村(社區(qū))黨組織換屆結(jié)束后，及時(shí)開展村(居)民小組黨支部換屆和黨小組長(zhǎng)推選。新一屆村(居)民委員會(huì)選舉產(chǎn)生后至2021年2月28日推選產(chǎn)生村民代表和村(居)民小組長(zhǎng)，開展共青團(tuán)、婦聯(lián)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織等換屆工作，有條件的地方可在2021年2月日前壓茬進(jìn)行。
二、帶頭人要選優(yōu)配強(qiáng)
(一)從嚴(yán)把握人選標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，避免矮子里面拔將軍，堅(jiān)決調(diào)整不適應(yīng)不符合的干部。村要注重選拔致富帶富能力強(qiáng)、敢闖敢拼，能推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的干部;社區(qū)要注重選拔熱愛社區(qū)事業(yè)、熱心服務(wù)居民，治理和服務(wù)能力強(qiáng)的干部。
1.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，明確村(社區(qū))黨組織書記和兩委成員資格條件。(1)黨組織書記應(yīng)突出雙高雙強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)：①政治素質(zhì)高。認(rèn)真學(xué)習(xí)和忠實(shí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決貫徹中央、省委和市委各項(xiàng)決策部署，推動(dòng)黨的路線方針政策在農(nóng)村落地生根，模范遵守法律法規(guī)，公道正派、廉潔自律。②群眾威信高。帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，品行端正，作風(fēng)民主，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，有奉獻(xiàn)精神，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，黨員群眾認(rèn)可度高。③致富帶富能力強(qiáng)。懂農(nóng)業(yè)，掌握三農(nóng)政策，熟悉農(nóng)村情況，具備一定的政策水平，能解決實(shí)際問題;愛農(nóng)村，扎根農(nóng)村基層，甘于奉獻(xiàn)、苦干實(shí)干;愛農(nóng)民，對(duì)農(nóng)民群眾充滿感情，把農(nóng)民群眾的利益擺在第一位，能推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理，帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)強(qiáng)。④群眾工作能力強(qiáng)。協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，堅(jiān)持依法辦事，善于做群眾工作，敢于直面問題，能妥善處理矛盾糾紛，維護(hù)轄區(qū)和諧穩(wěn)定。(2)兩委成員應(yīng)突出雙好雙強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)：①政治素質(zhì)好。理想信念堅(jiān)定，宗旨觀念強(qiáng)，能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。②道德品質(zhì)好。為人正派、品行端正、辦事公道、甘于奉獻(xiàn)，有一定擔(dān)當(dāng)精神。③帶富能力強(qiáng)。務(wù)實(shí)肯干、敢闖敢拼，能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾共同致富。④協(xié)調(diào)能力強(qiáng)。能協(xié)調(diào)各方關(guān)系，熱心為村民居民服務(wù)，為群眾辦實(shí)事、解難題，得到群眾擁護(hù)，贏得群眾好評(píng)。
2.嚴(yán)格五不準(zhǔn)十不宜，明確換屆人選資格條件負(fù)面清單。(1)有下列情形之一的，不準(zhǔn)列為換屆人選：①政治上的兩面人;②有犯罪前科或受過刑事處罰的;③存在村霸和涉黑涉惡?jiǎn)栴}的;④組織、實(shí)施或參與邪教和非法宗教的;⑤涉黃涉賭涉毒受到處理以及配偶、父母、子女有吸毒行為受到處理的。(2)有下列情形之一的，不宜列為換屆人選：①受黨紀(jì)政務(wù)處分按規(guī)定不能任職和正在接受紀(jì)委監(jiān)委、司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查的;②被法院納入失信被執(zhí)行人名單或被列入行賄人員名單的;③涉及境外勢(shì)力或宗教勢(shì)力、從事宗教活動(dòng)、有濃厚宗教感情的;④長(zhǎng)期無理上訪或組織、煽動(dòng)群眾上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定的;⑤拉票賄選或干擾破壞選舉的;⑥擔(dān)任村(社區(qū))干部期間，長(zhǎng)期不公開村(居)務(wù)，侵占或造成三資流失的;⑦選舉前拒絕作出競(jìng)職承諾、履職承諾、辭職承諾的;⑧違反社會(huì)公德、違規(guī)大操大辦宴席、違反殯葬改革政策的;⑨存在非法占地、私搭亂建、毀林開荒等行為未整改的;⑩長(zhǎng)期外出或喪失行為能力，不具備履職條件以及其他不宜列為換屆人選的。各縣(市、區(qū))、園區(qū)可結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化要求，或研究提出其他不準(zhǔn)不宜的情形，并指導(dǎo)寫入村(社區(qū))選舉辦法。
(二)嚴(yán)格資格條件審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)初審：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委組織派出所、財(cái)政、綜治、司法等部門對(duì)村(社區(qū))兩委成員、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、村(居)民小組干部人選和通過另選他人形式選出的人員進(jìn)行初審?？h級(jí)聯(lián)審：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)初審基礎(chǔ)上，由縣級(jí)組織、民政部門牽頭，會(huì)同紀(jì)委監(jiān)委、政法、公安、法院、檢察院、司法行政、信訪等部門，組成人選資格聯(lián)審小組進(jìn)行聯(lián)審把關(guān)。聯(lián)審中落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法，按照三個(gè)區(qū)分開來的要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)地分析研判。實(shí)行村(社區(qū))兩委近親屬回避，存在配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女關(guān)系的，不得同時(shí)在同一村(社區(qū))兩委班子任職。
(三)拓寬人選來源渠道。用好優(yōu)秀人才回引成果，注重從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、村醫(yī)村教、本村在外的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退居二線或退休公職人員中選拔村(社區(qū))兩委成員，重點(diǎn)選拔在脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、穩(wěn)邊固防、搶險(xiǎn)救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中表現(xiàn)突出、群眾公認(rèn)的人員。重視選拔優(yōu)秀退役軍人進(jìn)入村(社區(qū))兩委班子。強(qiáng)化黨組織把關(guān)，全面落實(shí)村(社區(qū))黨組織書記縣級(jí)黨委備案管理制度，縣級(jí)黨委組織部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要下深水選人，逐村(社區(qū))分析研判、搞好人事安排、深入細(xì)致考察，切實(shí)把好政治關(guān)、廉潔關(guān)、能力關(guān)，注重把有干勁、會(huì)干事、作風(fēng)正派、辦事公道的人培養(yǎng)選拔為村(社區(qū))黨組織書記，實(shí)現(xiàn)組織意圖與群眾意愿相統(tǒng)一。
(四)全面穩(wěn)妥推行一肩挑。在有條件的地方，積極推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任，因地制宜、不搞一刀切。對(duì)于本村暫時(shí)沒有合適人選的，上級(jí)黨組織和下派干部(第一書記)要著力為本村培養(yǎng)幫帶出合適的村黨組織書記人選。推行社區(qū)黨組織書記通過法定程序擔(dān)任社區(qū)居民委員會(huì)主任。村(社區(qū))兩委成員應(yīng)當(dāng)交叉任職，村兩委成員應(yīng)控制在7人以內(nèi)，社區(qū)兩委成員應(yīng)控制在9人以內(nèi)，縣級(jí)黨委可根據(jù)村(社區(qū))規(guī)模在全縣(市、區(qū))范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配職數(shù)。共青團(tuán)、婦聯(lián)等村級(jí)組織負(fù)責(zé)人由村(社區(qū))兩委成員擔(dān)任。村(居)民委員會(huì)成員、村(居)民代表中黨員應(yīng)占一定比例。提倡村(社區(qū))兩委成員兼任村(居)民小組黨支部書記、黨小組長(zhǎng)、村(居)民小組長(zhǎng)。村(居)民小組長(zhǎng)一般應(yīng)由村(居)民小組黨支部書記、黨小組長(zhǎng)或黨員擔(dān)任。
(五)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。村(社區(qū))黨的基層組織委員會(huì)委和村(居)民委員會(huì)成員職數(shù)，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置。黨的支部委員會(huì)一般設(shè)委員5名，其中書記1名、副書記1名、組織委員1名、宣傳委員1名、紀(jì)檢委員1名;黨的總支部委員會(huì)一般設(shè)委5至7名，其中書記1名、副書記1名、紀(jì)檢委員1名;黨的委員會(huì)一般設(shè)委員5至7名，最多不超過9名，其中書記1名、副書記1至2名、紀(jì)檢委員1名。村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共3至7人組成;居民委員會(huì)成員由5至9人組成，其中設(shè)主任1人、副主任1至2人，委員若干人。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)由3至5人組成，其中主任1名。邊境縣(市)村(社區(qū))可設(shè)1名武裝干事，宗教工作需要加強(qiáng)的村(社區(qū))可設(shè)1名宗教干事，武裝干事和宗教干事待遇參照村(社區(qū))副職標(biāo)準(zhǔn)保障。新進(jìn)村(社區(qū))兩委成員人選，一般應(yīng)具有高中(中專)以上學(xué)歷、年齡在50歲以下，特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬條件;對(duì)超過60歲、表現(xiàn)優(yōu)秀的村(社區(qū))黨組織書記，可繼續(xù)留任，不簡(jiǎn)單以年齡劃線;原則上每個(gè)村(社區(qū))兩委成員中至少有1名35歲以下的年輕干部;具備條件的村(社區(qū))，黨組織書記、副書記、村(居)委員會(huì)主任、副主任或村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任中至少有1名全日制大專及以上學(xué)歷的干部，力爭(zhēng)換屆換出新血液、新面貌，實(shí)現(xiàn)年齡、學(xué)歷一降一升。重視培養(yǎng)女干部，采取專職專選等辦法，確保每個(gè)村(社區(qū))兩委成員中至少有1名婦女成員，并兼任村(社區(qū))婦聯(lián)主席，保證村民委員會(huì)成員中婦女比例達(dá)到30%以上，村民委員會(huì)主任中婦女比例達(dá)到10%以上，社區(qū)居民委員會(huì)成員中婦女比例保持在50%左右。多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。
(六)推行設(shè)崗定責(zé)。村(社區(qū))兩委成員一般應(yīng)當(dāng)駐村，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，科學(xué)設(shè)崗、合理定責(zé)、人崗相適、權(quán)責(zé)分明，從嚴(yán)加強(qiáng)管理，強(qiáng)化考核問責(zé)。推廣縮面提標(biāo)做法，按照一人兼多職、一人領(lǐng)多酬、宜整合則整合、宜兼職則兼職的原則，村(社區(qū))設(shè)黨建助理員、社會(huì)事務(wù)員、綜治維穩(wěn)員等崗位，一般應(yīng)由村(社區(qū))兩委成員兼任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委會(huì)同上級(jí)主管部門加強(qiáng)履職考核。具體設(shè)崗定責(zé)方案由縣(市、區(qū))、園區(qū)黨(工)委制定實(shí)施。
三、程序步驟要嚴(yán)格認(rèn)真
(一)扎實(shí)做好準(zhǔn)備工作。全面落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤縣(市、區(qū))、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)走村入戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶制度，對(duì)村(社區(qū))逐個(gè)深入調(diào)研，摸清社情民意、廣泛宣講政策，在此基礎(chǔ)上集中分析研判，精心制定換屆工作方案。對(duì)選情復(fù)雜特別是存在宗族勢(shì)力干擾、宗教勢(shì)力滲透蔓延、信訪矛盾突出等問題，可能影響換屆正常進(jìn)行的村，要一村一策進(jìn)行整治，化解矛盾問題，回應(yīng)群眾關(guān)切，不整頓到位不換屆。全面開展村(社區(qū))兩委班子成員離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)村(社區(qū))財(cái)務(wù)進(jìn)行集中清理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要與所有村(社區(qū))兩委成員進(jìn)行一次談心談話，村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會(huì)主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和組織委員一起談，做深做細(xì)思想工作，引導(dǎo)正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。通過多種形式宣傳發(fā)動(dòng)群眾，宣講換屆精神和要求，做到家喻戶曉，引導(dǎo)群眾積極參與換屆選舉。培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干，全覆蓋培訓(xùn)市縣組織、民政部門參與換屆工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織委員、村(社區(qū))黨組織書記，講清換屆政策、要求、流程、辦法等，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高業(yè)務(wù)能力。
(二)規(guī)范黨組織換屆程序。
1.開展兩推。村(社區(qū))黨組織召開黨員大會(huì)和村(居)民代表會(huì)議或戶代表會(huì)議，按照任職條件和委員職數(shù)，推薦新一屆村(社區(qū))黨組織委員人選;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委召開黨(工)委會(huì)議，推薦候選人初步人選，并將人選通報(bào)村(社區(qū))黨組織。
2.組織考察。村(社區(qū))黨組織召開委員會(huì)議，結(jié)合兩推情況，研究提出候選人預(yù)備人選考察建議名單，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委。經(jīng)縣鄉(xiāng)人選資格聯(lián)審后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委確定考察對(duì)象并組織考察，村(社區(qū))黨組織書記人選由縣級(jí)組織部門牽頭考察。
3.確定預(yù)備人選。人選由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委會(huì)議研究，反饋村(社區(qū))黨組織，其中，村(社區(qū))黨組織書記人選須經(jīng)縣級(jí)黨委常委會(huì)研究。根據(jù)反饋結(jié)果，村(社區(qū))黨組織召開委員會(huì)議，按照不少于應(yīng)選人數(shù)20%的差額比例，研究提出候選人預(yù)備人選，公示后上報(bào)審批。
4.大會(huì)選舉。召開村(社區(qū))黨員大會(huì)，選舉產(chǎn)生新一屆村(社區(qū))黨組織委員會(huì)委員。召開新一屆委員會(huì)議選舉產(chǎn)生書記、副書記。選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委批準(zhǔn)后公布。統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)代表選舉工作。
(三)規(guī)范程序。村(居)民委員會(huì)選舉在村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行。
1.推選產(chǎn)生村(居)民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)由5至11人的單數(shù)組成，其中主任1名，副主任1至2名。村民選舉委員會(huì)成員由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生，推選方式和具體名額由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確定。社區(qū)居民選舉委員會(huì)由社區(qū)居民會(huì)議推選，可召開全體十八周歲以上的居民或每戶派代表或社區(qū)居民小組選舉代表推舉主任、副主任和委員5至9人組成。同步推選產(chǎn)生選舉監(jiān)督委員會(huì)，由3人組成。依法把村(社區(qū))黨組織書記推選為村(居)民選舉委員會(huì)主任，推選組織放心、群眾認(rèn)可的黨員或群眾擔(dān)任副主任和成員，按照有關(guān)法律法規(guī)履行職責(zé)。
2.制定選舉辦法。村(居)民選舉委員會(huì)結(jié)合實(shí)際，擬定村(居)民委員會(huì)選舉辦法，把一肩挑、村(居)民委員會(huì)主任報(bào)名參選等要求寫入選舉辦法，提交村(居)民會(huì)議或村(居)民代表會(huì)議或戶代表會(huì)議討論通過后公布實(shí)施。
3.開展選民登記。在村(居)民選舉委員會(huì)的主持下，依法開展選民資格確認(rèn)、審核、登記和公告。搬遷安置戶以遷入地登記為主，保障其民主政治權(quán)利。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日20日前將參加選舉的選民名單張榜公布。居民委員會(huì)采取社區(qū)居民小組代表方式選舉的，應(yīng)當(dāng)公布社區(qū)居民小組代表名單。
4.提名確定候選人。村民委員會(huì)成員的候選人由選民直接提名，提名可以采取單獨(dú)、聯(lián)名或者自我提名的方式進(jìn)行，提名的人數(shù)不得超過應(yīng)選人數(shù)。社區(qū)居民委員會(huì)成員候選人的提出，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)向社區(qū)居民選舉委員會(huì)推薦，也可由居民直接投票或由選民10人以上聯(lián)合提名，戶代表5人以上聯(lián)合提名，社區(qū)居民小組代表3人以上聯(lián)合提名等方式?？h鄉(xiāng)進(jìn)行資格聯(lián)審，依法確定正式候選人并張榜公布。
5.大會(huì)選舉。村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。居民委員會(huì)成員，由全體有選舉權(quán)的居民或者每戶派代表選舉產(chǎn)生;居民戶數(shù)較多的，也可以由每個(gè)居民小組推選代表選舉產(chǎn)生。各地根據(jù)疫情防控形勢(shì)和本地實(shí)際，采取大會(huì)選舉的可設(shè)流動(dòng)票箱，但應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制使用。對(duì)通過另選他人形式選出的人員，當(dāng)場(chǎng)只公布得票情況，經(jīng)資格聯(lián)審后方能宣布是否當(dāng)選。
(四)統(tǒng)籌開展工作。壓茬推進(jìn)其他選舉(推選)工作，并按規(guī)定開展人選資格聯(lián)審。
1.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由村民選舉委員會(huì)主持召開村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議，在本村登記參加選舉的村民中推選產(chǎn)生;居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由居民選舉委員會(huì)主持召開社區(qū)全體十八周歲以上的居民或每戶派代表或社區(qū)居民代表會(huì)議推選產(chǎn)生。村民委員會(huì)成員及其近親屬、村會(huì)計(jì)(村報(bào)賬員)、村文書、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任原則上由村(社區(qū))黨組織紀(jì)委書記或紀(jì)檢委員擔(dān)任。推動(dòng)建立基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有效銜接的工作機(jī)制，促進(jìn)村(居)務(wù)監(jiān)督委員更好發(fā)揮監(jiān)督作用。
2.村(居)民小組黨支部換屆選舉，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。村(居)民小組黨小組長(zhǎng)由黨支部指定，也可以由所在黨小組黨員推薦產(chǎn)生。
3.村民代表由村民按每五戶至十五戶推選1人，或者由各村民小組推選若干人。婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上。每個(gè)居民小組可以選舉3至8名社區(qū)居民代表。
4.村(居)民小組長(zhǎng)由新一屆村(居)民委員會(huì)選舉產(chǎn)生后30日內(nèi)組織村(居)民小組會(huì)議或者戶的代表會(huì)議推選產(chǎn)生。
5.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、共青團(tuán)、婦聯(lián)換屆選舉，由各縣(市、區(qū))、園區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、團(tuán)委、婦聯(lián)制定方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、團(tuán)委、婦聯(lián)具體組織實(shí)施。
(五)做好后續(xù)工作。換屆后，村(社區(qū))黨組織要及時(shí)做好印章、文檔、資金、辦公場(chǎng)所及遺留問題等工作移交。村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自新一屆村(居)民委員會(huì)產(chǎn)生之日10日內(nèi)在村(社區(qū))選舉委員會(huì)的主持下將印章、辦公場(chǎng)所、辦公用具、集體財(cái)務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其他遺留問題等，移交新一屆村(居)民委員會(huì)。及時(shí)變更基層群眾性自治組織特別法人信息，并重新?lián)Q發(fā)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書。做好換屆選舉工作總結(jié)，建立換屆選舉工作檔案。指導(dǎo)村(社區(qū))制定發(fā)展規(guī)劃，修訂完善村規(guī)民約和居民公約，建立村級(jí)小微權(quán)力清單，健全四議兩公開議事決策機(jī)制。適時(shí)組織開展村組干部培訓(xùn),落實(shí)村組干部待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制，引導(dǎo)村組干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。做好離任村(社區(qū))干部關(guān)心關(guān)愛工作。
四、環(huán)境營(yíng)造要風(fēng)清氣正
(一)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，廣泛宣傳換屆選舉紀(jì)律要求，組織簽訂紀(jì)律承諾書。始終保持高壓態(tài)勢(shì)，以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅查處拉票賄選、干擾破壞選舉等違法違紀(jì)行為，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力、宗教勢(shì)力、宗族勢(shì)力和境外勢(shì)力干擾滲透基層政權(quán)，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，形成強(qiáng)大震懾，保證換屆選舉風(fēng)清氣正。
(二)全程加強(qiáng)監(jiān)督。緊盯選民登記、候選人提名、競(jìng)職演說、投票選舉等節(jié)點(diǎn)，通過設(shè)立選舉監(jiān)督委員會(huì)和邀請(qǐng)黨員群眾代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任換屆監(jiān)督員等方式加強(qiáng)監(jiān)督。暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，及時(shí)辦理群眾來信來訪，對(duì)舉報(bào)問題和線索逐一進(jìn)行核查處置。
(三)注意防范化解風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化底線思維，對(duì)換屆可能出現(xiàn)的矛盾問題加強(qiáng)預(yù)判、做好預(yù)案，對(duì)一切傾向性苗頭性問題要反應(yīng)敏銳、抓早抓小，及時(shí)解決在萌芽狀態(tài)。注意防范化解各種干擾風(fēng)險(xiǎn)、信訪矛盾風(fēng)險(xiǎn)、輿論炒作風(fēng)險(xiǎn)、疫情防控風(fēng)險(xiǎn)。各縣(市、區(qū))組織部、民政局、衛(wèi)健局等部門要密切配合，制定換屆選舉期間疫情防控預(yù)案，并報(bào)市委組織部備案。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)要全面加強(qiáng)
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委特別是縣鄉(xiāng)黨委要落實(shí)抓村(社區(qū))兩委換屆工作的主體責(zé)任，縣鄉(xiāng)黨委書記要作為一把手工程抓在手上。市縣鄉(xiāng)要成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，健全由組織部門牽頭協(xié)調(diào)、民政部門密切配合，紀(jì)委監(jiān)委、政法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門參與的推進(jìn)機(jī)制，形成工作合力。把換屆工作作為市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，對(duì)換屆工作重視不夠、落實(shí)不力、出現(xiàn)問題的地方，及時(shí)約談?dòng)嘘P(guān)責(zé)任人，問題嚴(yán)重的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
(二)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各級(jí)組織、民政部門要對(duì)下一級(jí)換屆文件進(jìn)行前置審核，組織做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市級(jí)成立督導(dǎo)組，縣鄉(xiāng)成立指導(dǎo)組，扣住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入基層指導(dǎo)督促。加強(qiáng)工作調(diào)度，對(duì)基層提出的問題及時(shí)研究答復(fù)，全程指導(dǎo)推動(dòng)村(社區(qū))兩委換屆選舉工作。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。發(fā)揮各類新聞媒體作用，強(qiáng)化正面引導(dǎo)。采取萬名黨員進(jìn)黨校黨課開講啦和政策宣講等方式，教育引導(dǎo)黨員群眾正確行使民主權(quán)利。
(四)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)財(cái)政部門要做好換屆選舉工作經(jīng)費(fèi)保障，具體標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市、區(qū))、園區(qū)確定，確保xx村(社區(qū))兩委換屆工作順利推進(jìn)。
