2023年海事工作總結(jié)5篇

時(shí)間:2023-03-05 作者:Cold-blooded 工作總結(jié)

寫(xiě)工作總結(jié)也是我們對(duì)自己工作情況的具體分析,可以正確的找出自己工作中的不足,優(yōu)質(zhì)的工作總結(jié)是需要依據(jù)自身的實(shí)際能力的,下面是范文社小編為您分享的2023年海事工作總結(jié)5篇,感謝您的參閱。

2023年海事工作總結(jié)5篇

2023年海事工作總結(jié)篇1

?現(xiàn)將半年以來(lái)的工作、學(xué)習(xí)作以下匯報(bào):

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。要做好本職工作,就必須首先自己用理論武裝頭腦,提高自己理解省局市局的各項(xiàng)精神。由于感到自己身上的擔(dān)子很重,而自己的學(xué)識(shí)、能力和閱歷與其職責(zé)都有一定的距離,所以總不敢掉以輕心,總在學(xué)習(xí),向書(shū)本學(xué)習(xí)、向周?chē)念I(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),向同事學(xué)習(xí),這樣下來(lái)感覺(jué)自己半年來(lái)還是有了一定的進(jìn)步。

我也十分重視學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),積極利用參加簽證業(yè)務(wù)規(guī)則的'培訓(xùn)等機(jī)會(huì)聆聽(tīng)專家的指導(dǎo),向?qū)<艺?qǐng)教學(xué)習(xí),提高自己的業(yè)務(wù)能力。同時(shí)我積極學(xué)習(xí)新知識(shí),熟悉新學(xué)科,努力做到融匯貫通,聯(lián)系實(shí)際。在實(shí)際工作中,把政治理論知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和其它新鮮知識(shí)結(jié)合起來(lái),開(kāi)闊視野,拓寬思路,豐富自己,努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)本職工作的要求。經(jīng)過(guò)不斷學(xué)習(xí)、不斷積累,已具備了制作船舶證書(shū)工作經(jīng)驗(yàn),能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問(wèn)題,綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力和文字言語(yǔ)表達(dá)能力等方面,經(jīng)過(guò)半年的鍛煉都有了很大的提高,保證了本崗位各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行,能夠以正確的態(tài)度對(duì)待各項(xiàng)工作任務(wù),熱愛(ài)本職工作,認(rèn)真努力貫徹到實(shí)際工作中去。積極提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì),爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性,具備較強(qiáng)的專業(yè)心,責(zé)任心,努力提高工作效率和工作質(zhì)量。

二、規(guī)范證書(shū)工作,提高質(zhì)量和效率。

1、完成證書(shū)各項(xiàng)工作,突出規(guī)范性,證書(shū)打印準(zhǔn)確、及時(shí)、有序。嚴(yán)格履行登記、交辦及發(fā)文審核、簽發(fā)。同時(shí),保證了證書(shū)質(zhì)量,提高了發(fā)證效率。

2、協(xié)助處同事完成船號(hào)牌的發(fā)放,簽證薄的管理,以及及時(shí)送達(dá)船舶各類證書(shū)的辦理,做到腿勤、口勤,使船舶的所有證書(shū)及時(shí)發(fā)放,總結(jié)

三、日常管理工作。

在海事處制作船舶證書(shū)對(duì)我來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的工作領(lǐng)域。作為船舶證書(shū)制作人,自己清醒地認(rèn)識(shí)到,這項(xiàng)工作是不容有疏忽的,有證書(shū)打印、證書(shū)簽發(fā)以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示等。面對(duì)一項(xiàng)新的工作,必須自我強(qiáng)化工作意識(shí),注意加快工作節(jié)奏,提高工作效率,冷靜辦理各項(xiàng)事務(wù),力求周全、準(zhǔn)確、適度,避免疏漏和差錯(cuò),至今基本做到了事事有著落。

1、配合處長(zhǎng)抓好船舶證書(shū)管理和日常事務(wù)性工作,督促已下發(fā)的船舶管理辦法等制度的貫徹執(zhí)行,保持良好的工作秩序和工作環(huán)境,使證書(shū)管理日趨正規(guī)化、規(guī)范化。

2、理順關(guān)系,辦理有關(guān)證書(shū)。通過(guò)不懈努力,我只用了日余時(shí)間,學(xué)會(huì)了辦理船舶檢驗(yàn)證書(shū)以及送大廳辦理產(chǎn)權(quán)證國(guó)籍證等證書(shū)需要的相關(guān)資料,充分發(fā)揮綜合部門(mén)的協(xié)調(diào)作用,到現(xiàn)在為止,我辦理了船舶證書(shū)14本,其中小船證書(shū)2本。

3、及時(shí)了解船舶情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),當(dāng)好助手,對(duì)各項(xiàng)決策和出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。

4、認(rèn)真做好市局有關(guān)文件的收發(fā)、登記、分遞、文印工作;市局下達(dá)的部分文件及時(shí)送達(dá)領(lǐng)導(dǎo)。

5、電腦及時(shí)維護(hù)、數(shù)據(jù)更新,不讓船舶數(shù)據(jù)和重要文檔出錯(cuò)或丟失,保證領(lǐng)導(dǎo)需要數(shù)據(jù)的時(shí)候及時(shí)匯報(bào)。

以上就是我半年來(lái)的工作匯報(bào)和總結(jié),自己深知還有很多不足和缺點(diǎn),但是一定在往后的工作和學(xué)習(xí)中不斷改善和加強(qiáng),希望以后能更好的協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)和同事,力求把工作做到更好。

2023年海事工作總結(jié)篇2

一年來(lái),全縣水上交通安全管理工作在縣委、縣人民政府的高度重視下,在上級(jí)海事部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和縣交通局直接領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹(shù)立“安全發(fā)展”的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行水上交通安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,充分發(fā)揮水運(yùn)安全管理的職能作用,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,糾正水上運(yùn)輸過(guò)程中的各種違法、違章行為,嚴(yán)厲打擊取締“三無(wú)”船舶,大力宣傳水上交通運(yùn)輸法律、法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作。

我處緊緊圍繞“杜絕重特大事故,控制一般事故”為目標(biāo),突出“重點(diǎn)水域、重點(diǎn)渡口、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)時(shí)段”的安全監(jiān)控,定期開(kāi)展了“春運(yùn)”、“六月安全月”、“汛期”、“十一黃金周”水上交通安全大檢查工作及隱患排查、渡口渡船專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,落實(shí)安全管理責(zé)任。通過(guò)全體職工的努力工作,真抓實(shí)干,全年水上交通未發(fā)生一起大小事故,為創(chuàng)建平安和諧**再創(chuàng)新功?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:

一、 基本情況

金沙江流經(jīng)我縣168.2公里,有渡口22道,有營(yíng)運(yùn)船舶11艘:“其中有客渡船10艘,滾裝船1艘?!?總噸位337;主機(jī)功率362.2千瓦;138客位。有海事執(zhí)法人員4人,簽單發(fā)航人員10人,全年完成水上運(yùn)輸客渡運(yùn)量12萬(wàn)人,貨運(yùn)量4.3萬(wàn)噸,滾裝船完成渡車(chē)量1300輛。

2023年海事工作總結(jié)篇3

一、上半年工作實(shí)績(jī)

1、水上交通安全形勢(shì)保持穩(wěn)定。1―6月全縣水上轄區(qū)未發(fā)生一起水上交通事故和因管理不善而造成的48小時(shí)以上的航道堵塞事件,渡口渡船和水上旅游景點(diǎn)安全措施扎實(shí)有效,監(jiān)督管理到位,水上安全形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定。

2、轄區(qū)水域航行秩序得到改善。通過(guò)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品水上運(yùn)輸安全的專項(xiàng)整治,集中開(kāi)展整治“三無(wú)黑船”和假證專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),深入開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船、渡口安全整治、整頓重點(diǎn)水域船舶停泊、裝卸秩序等,轄區(qū)船舶航行秩序進(jìn)一步改善,船舶違章率明顯下降。

3、船檢質(zhì)量穩(wěn)步提高。在市局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持下,年初以來(lái),我處嚴(yán)格按照船檢法規(guī)和船舶檢驗(yàn)管理系統(tǒng)的規(guī)范要求開(kāi)展船舶入籍檢驗(yàn)工作,加強(qiáng)對(duì)船舶修造廠的業(yè)務(wù)管理與監(jiān)督,深入一線進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,并對(duì)建造船舶逐條登記,確保無(wú)一艘船舶逃檢、漏檢,嚴(yán)把出廠船舶的安全關(guān)和質(zhì)量關(guān),使用權(quán)得船舶檢驗(yàn)工作質(zhì)量得到了進(jìn)一步提升,服務(wù)能力、工作效率和綜合管理水平得到提高。上半年共檢驗(yàn)船舶130艘次,11021總噸,3913.69千瓦,21278載重噸,未發(fā)生一起船舶檢驗(yàn)質(zhì)量安全責(zé)任事故。

4、規(guī)費(fèi)征收完成半年目標(biāo)任務(wù)。上半年完成規(guī)費(fèi)萬(wàn)元,占年計(jì)劃的;其中港務(wù)費(fèi)完成萬(wàn)元,占年計(jì)劃的;船檢港監(jiān)費(fèi)萬(wàn)元,占年計(jì)劃的。實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半。

5、開(kāi)展“八榮八恥”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。在活動(dòng)中,我處緊貼形勢(shì),結(jié)合年度工作目標(biāo)和任務(wù),精心組織,周密部署,扎實(shí)有效地開(kāi)展學(xué)教活動(dòng),有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。全處同志明榮辱,樹(shù)新風(fēng),極大地提高了工作熱情,增強(qiáng)了執(zhí)法為民的服務(wù)意識(shí)。

6、積極開(kāi)展文明創(chuàng)建工作。今年我們的目標(biāo)是爭(zhēng)創(chuàng)淮安市文明單位和繼續(xù)保持省級(jí)文明海事處稱號(hào)。目前,市級(jí)文明單位驗(yàn)收工作已經(jīng)結(jié)束,省級(jí)文明海事處的復(fù)檢申報(bào)工作還剛剛開(kāi)始。

二、具體做法

回顧半年來(lái)的工作,我們主要抓了以下幾個(gè)方面:

(一)全面、過(guò)細(xì)、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)水上交通安全工作。今年上半年我們舉全處之力,繼續(xù)把水上安全作為工作的重心來(lái)抓,開(kāi)展專項(xiàng)整治,落實(shí)安全管理責(zé)任,強(qiáng)化安全措施,全面貫徹實(shí)施長(zhǎng)效安全管理機(jī)制,保證了轄區(qū)內(nèi)水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

1、開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品水上運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作。為使危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶專項(xiàng)整治取得成效,我們根據(jù)我縣特點(diǎn),制定了《船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治方案》,強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物船舶申報(bào)簽證關(guān)、安全檢查關(guān),徹底杜絕不適航、不適裝船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物。一是堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)簽證制度,做到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)裝,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)卸。二是認(rèn)真檢查油類作業(yè)船舶的'安全適航狀況,即查驗(yàn)消防設(shè)備是否配齊有效,灑水降溫管系是否正常,船舶是否超載等。三是結(jié)合開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),深入水運(yùn)企業(yè)指導(dǎo)安全管理工作,督促其建立和完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)崗位責(zé)任制,嚴(yán)格操作規(guī)程,強(qiáng)化安全防范措施。

2、開(kāi)展渡口渡船專項(xiàng)整治工作。根據(jù)《江蘇省渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》的總體要求,縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展為期兩年的渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)。我縣現(xiàn)有審批渡口15道,登記渡船22艘,年渡運(yùn)量30萬(wàn)余人。農(nóng)用自備船只100余艘。我們進(jìn)一步落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理責(zé)任,制訂了渡口渡船和游船安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。通過(guò)嚴(yán)查和督查,切實(shí)消除事故隱患,杜絕非法渡運(yùn),對(duì)違章運(yùn)營(yíng)的鮑集鎮(zhèn)新遷渡口渡船進(jìn)行了動(dòng)力 。加強(qiáng)渡運(yùn)高峰期,節(jié)假日、惡劣天氣等情況下的監(jiān)督檢查,督促落實(shí)安全措施,杜絕違章航行和違章操作,嚴(yán)禁渡船帶病或冒險(xiǎn)航行,把安全責(zé)任落到實(shí)處,確保了轄區(qū)內(nèi)的渡運(yùn)安全。我們正向上級(jí)積極爭(zhēng)取船型改造政策,計(jì)劃把主淮河上9道渡口的渡船全部由掛槳機(jī)改為座艙機(jī)式,以進(jìn)一步提高渡船的安全性能。

3、加大監(jiān)督檢查力度,確保“五一”期間全縣水上安全無(wú)事故。為確保全縣“五一”期間渡口渡船及水上旅游景點(diǎn)安全無(wú)事故,4月18日至4月30日,我處安全執(zhí)法人員對(duì)全縣通航水域、渡口及景區(qū)內(nèi)封閉水域的水上安全進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式的大檢查。檢查發(fā)現(xiàn),我縣水上安全形勢(shì)總體情況良好,特別是渡口渡船由于我們海事部門(mén)監(jiān)督管理到位,安全狀況比較令人滿意。但也存在一些重大安全隱患,嚴(yán)重威脅船舶通航安全。如位于我縣境內(nèi)的油管、公路兩用橋淮河大橋,由于主橋孔上方的油管護(hù)欄被過(guò)橋的空船(上千噸)刮壞,造成部分損壞的護(hù)欄搖搖欲墜,威脅過(guò)往船舶安全。還有就是檢查發(fā)現(xiàn)在鐵山寺、明祖陵、八仙臺(tái)旅游景區(qū)內(nèi)從事或擬從事水上旅游業(yè)務(wù)的船艇均不同程度地存在手續(xù)不全的問(wèn)題。明祖陵景區(qū)內(nèi)擬用于水上游的四座快速艇屬于新購(gòu),存在人無(wú)證船無(wú)照的嚴(yán)重隱患。無(wú)證從事高風(fēng)險(xiǎn)的水上旅游經(jīng)營(yíng)是安全工作的大忌,一旦游客發(fā)生意外事故,造成人命財(cái)產(chǎn)損失,將給我縣持續(xù)穩(wěn)定的水上安全形勢(shì)帶來(lái)負(fù)面影響。針對(duì)上述隱患,有的當(dāng)場(chǎng)向責(zé)任單位、責(zé)任人下達(dá)了停止?fàn)I運(yùn)和限期整改通知書(shū),有的在檢查結(jié)束后,及時(shí)向有關(guān)單位遞交了隱患整改通知書(shū),限期整改到位。同時(shí)我們又以文字形式及時(shí)將檢查情況通報(bào)給縣交通局和縣安監(jiān)局。

2023年海事工作總結(jié)篇4

20xx年是我到**海事局的第二個(gè)年頭。在這一年里,我嚴(yán)格部局規(guī)章制度,按照局領(lǐng)導(dǎo)重要指示的要求,在許處長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的大力支持下,較好地完成了全年的工作任務(wù),具體表現(xiàn)如下:

一、20xx年工作回顧

2xxx年是不平凡的一年。7月1日《行政許可法》正式實(shí)施,9月16日黨的十六屆四中全會(huì)勝利召開(kāi)。這一年來(lái)的工作對(duì)我熟知海事系統(tǒng)起著重要作用,對(duì)我今后的工作有著重要的意義。通過(guò)今年的工作使我基本了解海事系統(tǒng)的各個(gè)專業(yè)知識(shí),更加熟悉海事法律法規(guī)的具體內(nèi)容。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:

(一)學(xué)習(xí)方面

深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和中央“兩個(gè)務(wù)必”的要求。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的四中全會(huì)精神上來(lái)。在學(xué)習(xí)的過(guò)程中,深刻體會(huì)到內(nèi)容意義,把學(xué)到的東西靈活地運(yùn)用到實(shí)際工作上,使自己的思想政治水平有了一定的提高。《行政許可法》7月1日正式實(shí)施。它是我國(guó)第一部行政許可法,同時(shí)也是世界第一部。做為一名法制工作者必須吃透這部法律,我利用閑暇的時(shí)間通讀該法律,取其重點(diǎn),領(lǐng)悟思想。充分感受到《行政許可法》的.出臺(tái)使政府的行政工作要求被法定化,變成了一種法制要求,性質(zhì)和意義發(fā)生了變化?!缎姓S可法》把行政人員從事行政許可工作納入了法制化軌道。

8月初我在北京交通部黨校參加了部局組織的為期10天的行政審批培訓(xùn)班。通過(guò)這次學(xué)習(xí),身感自己的擔(dān)子重了。以后政府工作就不是可緊可松,而是必須動(dòng)起來(lái),必須做。實(shí)際還是體現(xiàn)在每個(gè)政府工作人員的自身上。這次學(xué)習(xí)更為今后怎樣正確地實(shí)施行政審批奠定了基礎(chǔ),使審批更加規(guī)范化、具體化、實(shí)效化。

(二)具體工作

綜合業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)工作按照部局的要求,今年年中組織各分支局把各項(xiàng)相關(guān)數(shù)據(jù)保送到我處,經(jīng)過(guò)認(rèn)真審核填寫(xiě)后保送部局法規(guī)處。

撰寫(xiě)和制定了處室工作總結(jié)和工作計(jì)劃。上報(bào)下發(fā)了各項(xiàng)報(bào)告、請(qǐng)示、通知和復(fù)函。

?行政許可法》正式實(shí)施的前兩天,我參加了廳里組織召開(kāi)的宣傳動(dòng)員大會(huì)?;貋?lái)后,立即制定張貼標(biāo)語(yǔ),大力宣貫《行政許可法》。今年9月,根據(jù)省政府法制辦和人事廳要求,組織了《行政許可法》全省工作人員的考試。

今年完成了政務(wù)大廳的組建,現(xiàn)已投入使用,制定和規(guī)范了政務(wù)大廳的各項(xiàng)規(guī)章制度,編排值班表,制作流轉(zhuǎn)單、內(nèi)部審查單和相對(duì)人受理單。完成了日常的大廳管理。使大廳較好地運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。今年共受理150件。

今年還接待了部局領(lǐng)導(dǎo)。五一期間接待了部局**處長(zhǎng),9月份部局政研室在我省進(jìn)行《港口法》調(diào)研,同月接待了部局政務(wù)公開(kāi)和八項(xiàng)便民措施檢查組。

(三)集體主義

團(tuán)結(jié)是永恒的話題。在機(jī)關(guān)我尊重領(lǐng)導(dǎo),在不懂的地方虛心向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教。和同志們之間一直保持著謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度,努力向每個(gè)同志好的地方學(xué)習(xí),當(dāng)同事有困難找到我時(shí),我堅(jiān)持永不厭倦的幫助對(duì)方。對(duì)待來(lái)機(jī)關(guān)辦事的工作人員,我表現(xiàn)出來(lái)的是服務(wù)的態(tài)度,從不把自己看成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。到了地方檢查工作也從不表現(xiàn)出盛氣凌人的樣子,對(duì)待下級(jí)同志始終保持一種老朋友的態(tài)度。

二、存在的不足

雖然較好地完成了各項(xiàng)工作,但是在工作中還有一定的不足:

1、學(xué)習(xí)還沒(méi)有徹底的跟上??偘炎陨韺W(xué)習(xí)充電放在工作之后,工作忙就忽略了學(xué)習(xí),總想讓單位給創(chuàng)造機(jī)會(huì)再學(xué)習(xí),這種想法是不對(duì)的。應(yīng)該積極的開(kāi)展自我學(xué)習(xí),努力鉆研相關(guān)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí),把自己的全部時(shí)間投入到工作學(xué)習(xí)上來(lái);

2、政治了解還不夠。對(duì)新發(fā)生的重大事件沒(méi)有特別關(guān)注的態(tài)度,對(duì)中央的精神和重大舉措了解還不夠及時(shí)徹底,必須加強(qiáng)這方面的主觀能動(dòng)性。

三、今冬明年的安排

1、嚴(yán)格按照崗位職責(zé)工作,繼續(xù)作好領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),力爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)使自己的知識(shí)含量明顯提高;

2、按照部局的要求,嚴(yán)格對(duì)照職責(zé),在現(xiàn)有基礎(chǔ)上把本職工作作到更加細(xì)致認(rèn)真,把自己的工作加以計(jì)劃,設(shè)定工作時(shí)限;

3、按照局領(lǐng)導(dǎo)的指示,明年我將作好執(zhí)法證件的辦理發(fā)放工作,統(tǒng)計(jì)辦理人數(shù)。作到嚴(yán)格證件辦理。

4、協(xié)助處長(zhǎng)作好各項(xiàng)工作。

2023年海事工作總結(jié)篇5

一、今年工作回顧

今年,在廣東海事局黨組、xx市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體干部職工的共同努力下,清遠(yuǎn)海事局牢牢抓住地方經(jīng)濟(jì)和航運(yùn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的難得機(jī)遇,借勢(shì)借力,努力踐行“四型海事”理念,加強(qiáng)“五精海事處”建設(shè),著力推動(dòng)清遠(yuǎn)海事“四化”建設(shè),水上交通安全監(jiān)管和通航保障能力有效提升,服務(wù)發(fā)展水平顯著增強(qiáng),綜合管理效能穩(wěn)步提高,海事核編轉(zhuǎn)制工作順利完成,黨建工作呈現(xiàn)良好局面,社會(huì)知名度和行業(yè)影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,為實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。突出表現(xiàn)在六個(gè)方面:

(一)安全形勢(shì)保持穩(wěn)定。今年,轄區(qū)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展,全年港口貨物吞吐量1152.5萬(wàn)噸,同比去年增長(zhǎng)80.25%,集裝箱吞吐量1.3萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)615.5%,船舶進(jìn)出港31619艘次,同比增長(zhǎng)41.5%,旅客運(yùn)送量120萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)14.5%。今年全年清遠(yuǎn)轄區(qū)發(fā)生險(xiǎn)情事故9次,其中列入水上交通事故統(tǒng)計(jì)范圍的大事故1宗,遇險(xiǎn)船舶13艘,沉沒(méi)2艘;遇險(xiǎn)人員53人,獲救50人,搜救成功率94.3%;直接經(jīng)濟(jì)損失230萬(wàn)元。事故險(xiǎn)情有所增加,但總體安全形勢(shì)保持穩(wěn)定。

(二)預(yù)防預(yù)控和應(yīng)急處置更加有力。不斷鞏固和完善“2+4”安全監(jiān)管模式,積極開(kāi)展“百日安全大檢查”、砂石船專項(xiàng)整治、船舶ais與vhf專項(xiàng)整治、渡口渡船“回頭看”、防范商漁船碰撞等行動(dòng)。部署開(kāi)展了飛霞景區(qū)隱患排查治理工作,逐步解決“49”年客船證書(shū)問(wèn)題,推行開(kāi)展旅游船舶開(kāi)航前報(bào)告制度,“報(bào)告+重點(diǎn)抽查”工作模式,并形成了《飛霞景區(qū)安全監(jiān)管工作指南》。強(qiáng)化“船檢+安檢”的檢查模式,開(kāi)展船舶檢驗(yàn)質(zhì)量監(jiān)督檢查活動(dòng)。成功應(yīng)對(duì)“尤特”、“天兔”、“蝴蝶”等熱帶氣旋襲擊,力抗北江百年一遇洪水,期間共開(kāi)展搶險(xiǎn)救援9次,成功轉(zhuǎn)移受困群眾56人次,沒(méi)有發(fā)生一起人員傷亡事故,抗洪工作得到廣東局領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。成功推動(dòng)成立xx市水上搜救中心,結(jié)束了轄區(qū)水上應(yīng)急工作沒(méi)有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的歷史。搜救中心揭牌后,我局承辦了以市水上搜救中心名義舉辦的第一次大型水上應(yīng)急演習(xí),演習(xí)共投入船艇19艘,參與人員100余人次,得到了社會(huì)各界和媒體的廣泛好評(píng)。

(三)服務(wù)民生成果顯著。全力服務(wù)第八屆廣東國(guó)際旅游文化節(jié),全力做好了“文明旅游.北江行”啟動(dòng)儀式、文化節(jié)開(kāi)幕式及涉水項(xiàng)目的水上安全監(jiān)管和通航保障工作,共出動(dòng)海巡艇30艘次,執(zhí)法人員155人次,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),新華社、中央電視臺(tái)等8家新聞媒體對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道。合力破解船閘滯航難題。自今年6月開(kāi)始,由于北江港口吞吐量大幅上漲,受船閘通過(guò)能力的制約,船閘水域連續(xù)出現(xiàn)船舶滯航問(wèn)題。我局積極推動(dòng)建立政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、船舶配合的多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分利用手機(jī)信息、fm978加強(qiáng)宣傳,采取駐點(diǎn)監(jiān)管、提前報(bào)告等方法維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,努力破解船舶滯航難題,提高船閘通過(guò)率,把帶來(lái)的影響降到最低。助力清遠(yuǎn)造船業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推動(dòng)實(shí)施xx市政府《關(guān)于加快我市內(nèi)河水運(yùn)和內(nèi)河船舶制造業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,全面履行海事職責(zé),制訂了六大類二十二項(xiàng)工作舉措,助推清遠(yuǎn)內(nèi)河水運(yùn)和船舶制造業(yè)發(fā)展,得到了xx市市長(zhǎng)江凌、廣東局陳畢伍書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。與xx市船舶行業(yè)協(xié)會(huì)共同搭建平臺(tái),聯(lián)合舉辦了“北江造船發(fā)展論壇”活動(dòng),與產(chǎn)、研、院校共同簽訂《轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色造船戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,并通過(guò)組織制定《搶抓機(jī)遇共推清遠(yuǎn)造船業(yè)又好又快發(fā)展行動(dòng)方案》、開(kāi)展“清遠(yuǎn)船檢創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)促發(fā)展活動(dòng)”、推行《船廠黑白名單管理制度》,以及成立“散裝水泥和煤炭多用途運(yùn)輸船舶船型研究”課題小組等一系列重要舉措,幫扶造船企業(yè)推動(dòng)軟硬件設(shè)施建設(shè),助力清遠(yuǎn)造船業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,獲得了地方政府和造船企業(yè)的廣泛好評(píng)。助推清遠(yuǎn)水上旅游業(yè)加快發(fā)展,積極配合市政府做好旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)、xx市港口規(guī)劃、飛霞景區(qū)旅游資源整合等相關(guān)工作,配合政府做好《xx市旅游船管理辦法》的制定工作,推動(dòng)市政府對(duì)清遠(yuǎn)旅游碼頭的規(guī)劃建設(shè)。順利完成船舶車(chē)船稅代征相關(guān)工作,海事事權(quán)和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。

(四)“四化”建設(shè)初顯成效。按照今年工作思路要求,成立了局“四化”建設(shè)工作小組,確立相關(guān)工作研究課題和人員,扎實(shí)推進(jìn)局的“四化”建設(shè)。經(jīng)過(guò)一年的努力,初顯成效:一是隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)“三定”方案部署,穩(wěn)妥實(shí)施核編轉(zhuǎn)制工作。遵循“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則和“轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)”的總體要求,調(diào)整機(jī)關(guān)處室,理順機(jī)關(guān)職責(zé)事權(quán),細(xì)化處室及辦事機(jī)構(gòu)具體職責(zé);按照“三選”方式(雙向選擇、擇優(yōu)選任、統(tǒng)籌選配)和“三向”準(zhǔn)則(競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)導(dǎo)向、重視基層導(dǎo)向、崇尚實(shí)干導(dǎo)向),完成我局中層干部和全體職工崗位調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)制工作和中心工作“兩不誤、兩促進(jìn)”的目標(biāo)。積極推進(jìn)人才強(qiáng)局戰(zhàn)略,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),加大干部交流輪崗和年輕干部選拔任用工作力度,采取了“個(gè)人自薦、民主推薦、組織考察、黨組確定”的競(jìng)爭(zhēng)性方式擇優(yōu)選拔任用干部17名。目前,中層干部平均年齡為40.3歲,本科學(xué)歷占66.7%,大大優(yōu)化了干部隊(duì)伍年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格按照政策規(guī)定,順利執(zhí)行套改后公務(wù)員基本工資制度。掛牌成立后勤分中心,局綜治維穩(wěn)、消防安全、工會(huì)、計(jì)劃生育以及離退休老干部等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。二是監(jiān)管智能化建設(shè)逐步鋪開(kāi)。推進(jìn)轄區(qū)重點(diǎn)渡口、碼頭、橋梁、船閘的水上交通安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)。實(shí)現(xiàn)船廠施工進(jìn)度、建造情況遠(yuǎn)程監(jiān)視和檢驗(yàn)意見(jiàn)遙控確認(rèn),籌備飛霞景區(qū)15個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)安裝工作,建成了局機(jī)關(guān)至各海事處的視頻會(huì)議系統(tǒng),協(xié)助廣東局做好了內(nèi)河甚高頻通信、視頻監(jiān)管系統(tǒng)工程施工圖設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研;與市氣象局簽訂合作框架協(xié)議,實(shí)現(xiàn)氣象信息實(shí)時(shí)共享,進(jìn)一步提高了水上安全監(jiān)管的綜合保障能力;完善電子巡航和值班制度,實(shí)現(xiàn)指揮中心和執(zhí)法支隊(duì)功能、資源的有機(jī)整合和高效運(yùn)作。穩(wěn)步推進(jìn)清城海事處工作船碼頭及配套設(shè)施項(xiàng)目的進(jìn)展,落實(shí)項(xiàng)目用地,做好相關(guān)巡航和應(yīng)急搜救設(shè)施的配套,有效緩解監(jiān)管布局分散與人力資源緊張的矛盾。三是精細(xì)化管理成效初顯。制訂了局精細(xì)化管理實(shí)施方案,完成了服務(wù)質(zhì)量體系升級(jí)改版,啟用內(nèi)部綜合管理系統(tǒng)。完善了政務(wù)公開(kāi)工作,制定了《清遠(yuǎn)海事局政務(wù)公開(kāi)制度》。確定了“重點(diǎn)中心工作必須督查、重點(diǎn)時(shí)段必須督查”的督查原則,制定了《清遠(yuǎn)海事局業(yè)務(wù)工作督查情況記錄表》,督察工作情況全局通報(bào)。今年,對(duì)三個(gè)海事處進(jìn)行了9次執(zhí)法監(jiān)督檢查,完成工作督辦 項(xiàng)。加強(qiáng)兄弟單位的溝通交流與合作,先后到長(zhǎng)沙地方海事局、岳陽(yáng)海事局等單位學(xué)習(xí)交流,與株洲地方海事局簽訂了共建“四型”海事合作協(xié)議,有力提升了我局的海事管理水平。四是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)步伐加快。健全執(zhí)法程序和制度,組織成立了 “行政執(zhí)法快捷化”工作小組,推進(jìn)行政執(zhí)法快捷化工作。先后完成了《清遠(yuǎn)海事局行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》、《清遠(yuǎn)海事局行政處罰文書(shū)模板》,明確了現(xiàn)場(chǎng)處罰工作中所必須配備的執(zhí)法裝備,裁量標(biāo)準(zhǔn)、文書(shū)模版已經(jīng)在各海事處宣貫試行,統(tǒng)一了行政處罰標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化了處罰程序,提高了處罰效率。

(五)黨建工作穩(wěn)步推進(jìn)。深入開(kāi)展“黨的群眾路線”教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持把教育實(shí)踐活動(dòng)作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要抓手,緊緊圍繞“除‘四風(fēng)’促‘三化’,打造群眾滿意海事”的目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入開(kāi)展“六個(gè)一”體驗(yàn)活動(dòng),拜訪船長(zhǎng)9人次,從事船員工作5人次,充當(dāng)行政相對(duì)人7次,完成現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法或主要業(yè)務(wù)11項(xiàng)。全局召開(kāi)社會(huì)監(jiān)督員和行政相對(duì)人座談會(huì)17次,召開(kāi)職工座談會(huì)9次,收集到群眾意見(jiàn)和建議共85條,整理為33條,及時(shí)出臺(tái)了相應(yīng)的便民措施,為管理相對(duì)人解決實(shí)際問(wèn)題18件,為基層海事處辦實(shí)事25件。召開(kāi)局黨組和中層干部專題民主生活會(huì),制定局黨組整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃,在規(guī)范基層調(diào)研、加強(qiáng)機(jī)關(guān)對(duì)基層指導(dǎo)扶持、力推海事服務(wù)效能升級(jí)等方面取得了明顯成效。撰寫(xiě)群眾路線專報(bào)17期,得到廣東海事局梁建偉局長(zhǎng)、陳畢伍書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)的肯定。思想宣傳教育成效顯著。堅(jiān)持正確的輿情導(dǎo)向,創(chuàng)新了新聞宣傳模式,加大廣東國(guó)際旅游文化節(jié)、積極應(yīng)對(duì)惡劣天氣、合力破解船閘滯航難題等專題的對(duì)外宣傳策劃,工作經(jīng)驗(yàn)得到廣東局領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定及推廣。在媒體發(fā)表新聞報(bào)道534篇次,其中省級(jí)媒體近13篇次,有效提升海事社會(huì)形象和影響力。扎實(shí)推進(jìn)海事文化品牌建設(shè),組織開(kāi)展局海事文化建設(shè)專欄設(shè)計(jì)比賽,基層海事文化均衡發(fā)展,職工之家建設(shè)成果豐碩。大力開(kāi)展先進(jìn)典型培樹(shù),充分發(fā)揮了典型示范作用,形成“履職齊爭(zhēng)先”的工作局面。文化創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。我局大力推進(jìn)了“四個(gè)國(guó)級(jí)四個(gè)省級(jí)”的文明創(chuàng)建工作,部署開(kāi)展創(chuàng)建直屬海事系統(tǒng)廉政文化示范單位工作,扎實(shí)推進(jìn)了局“廣東省文明單位”創(chuàng)建工作、局工會(huì)創(chuàng)建全國(guó)海事系統(tǒng)“模范職工之家”工作、廣東局“好品牌,好形象”創(chuàng)建工作以及市“一支部一品牌”創(chuàng)建工作。

(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要的政治任務(wù)予以部署及穩(wěn)步推進(jìn),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及部海事局政風(fēng)建設(shè)“五個(gè)禁止”,大力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣,全局黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。健全黨風(fēng)廉政各項(xiàng)制度,有效落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度和“三重一大”議事規(guī)則。著力創(chuàng)新海事特色廉政文化建設(shè),打造了“三清園”海事特色廉政文化品牌,完善了廉政文化陣地建設(shè),積極唱響《廣東海事“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”》,創(chuàng)作廉政微電影《傳承》,深入開(kāi)展“廉潔公正我承諾”和“十個(gè)一”廉政主題活動(dòng),營(yíng)造了崇尚廉政勤政的良好氛圍。借力市“正風(fēng)”活動(dòng),深入開(kāi)展海事政風(fēng)大走訪和明察暗訪,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)肅查處吃拿卡要和收受“好處費(fèi)”行為。健全信息化監(jiān)督平臺(tái),完善了基層海事處電子監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。

今年,是轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)全面好轉(zhuǎn)、持續(xù)穩(wěn)定的一年,是清遠(yuǎn)海事發(fā)展基礎(chǔ)全面加強(qiáng)、更加穩(wěn)固的一年,是海事改革發(fā)展全面推進(jìn)、保持平穩(wěn)的一年,也是海事履職能力全面提升、效能彰顯的一年。這一年,我局大力推進(jìn)了“四個(gè)國(guó)級(jí)四個(gè)省級(jí)”的文明創(chuàng)建工作,部署開(kāi)展創(chuàng)建直屬海事系統(tǒng)廉政文化示范單位工作,扎實(shí)推進(jìn)了局“廣東省文明單位”創(chuàng)建工作、局工會(huì)創(chuàng)建全國(guó)海事系統(tǒng)“模范職工之家”工作、廣東局“好品牌,好形象”創(chuàng)建工作以及市“一支部一品牌”創(chuàng)建工作。局政務(wù)中心榮獲“全國(guó)巾幗文明崗”稱號(hào),清城海事處榮獲“全國(guó)青年文明號(hào)”稱號(hào),飛霞監(jiān)控點(diǎn)、海巡09621船榮獲“廣東海事局文明執(zhí)法示范窗口”稱號(hào),指揮中心、海巡執(zhí)法支隊(duì)榮獲“xx市青年文明號(hào)”稱號(hào),吳尚方榮獲市“三八紅旗手”稱號(hào)。 在看到成績(jī)的同時(shí),要清醒的認(rèn)識(shí)到,海事發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境還存在諸多不穩(wěn)定因素,我們的工作還存在一些與海事科學(xué)發(fā)展要求不相適應(yīng)、與“三化”建設(shè)要求不相協(xié)調(diào)的'問(wèn)題。從外部來(lái)看,主要表現(xiàn)在:地方政府對(duì)水運(yùn)行業(yè)投入少,航運(yùn)經(jīng)濟(jì)仍欠發(fā)達(dá);攔河建筑物多、監(jiān)管水域分散,海事監(jiān)管行政成本高;游艇、水上體育等新興航運(yùn)產(chǎn)業(yè)缺少安全監(jiān)管法規(guī)規(guī)章支持,海事管理未知風(fēng)險(xiǎn)較大;科技裝備落后,特別是缺少適合山區(qū)河流特點(diǎn)的監(jiān)管技術(shù)和應(yīng)急救援裝備。從內(nèi)部來(lái)看,主要集中于:海事轉(zhuǎn)制以后,工作標(biāo)準(zhǔn)要求更高,執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“三公”支出控制更加嚴(yán)格,清理規(guī)范津補(bǔ)貼將直接導(dǎo)致干部職工收入降低,在一定程度上對(duì)職工的思想穩(wěn)定帶來(lái)影響。社會(huì)監(jiān)督的渠道更加暢通和開(kāi)放,面臨的社會(huì)輿論、廉政建設(shè)、安全管理等風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)加大。隊(duì)伍依法行政意識(shí)有待于進(jìn)一步提高、大局意識(shí)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)、工作創(chuàng)新意識(shí)有待于進(jìn)一步開(kāi)拓;行政作風(fēng)有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。少數(shù)部門(mén)、單位工作效率不高、執(zhí)行力不強(qiáng)、研究工作不深入。

二、以“三化”引領(lǐng)“四化”,建設(shè)人民滿意清遠(yuǎn)海事的主要思路。

當(dāng)前,海事發(fā)展內(nèi)外環(huán)境繼續(xù)深刻變化,內(nèi)外環(huán)境“好中有憂”,自身?xiàng)l件“優(yōu)劣并存”。

縱向來(lái)看,“三化”建設(shè)為清遠(yuǎn)海事科學(xué)發(fā)展提供了歷史新機(jī)遇。今年,交通運(yùn)輸部黨組在敏銳把握政府職能轉(zhuǎn)變和建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)部署,審慎分析海事系統(tǒng)在綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)中的功能定位和作用發(fā)揮基礎(chǔ)上,作出加強(qiáng)全國(guó)海事系統(tǒng)“革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化”建設(shè)的重要決策。清遠(yuǎn)海事局地處北江中下游,受轄區(qū)水域經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)影響和氣候制約,海事監(jiān)管面臨“安全監(jiān)管水域分散、發(fā)展基礎(chǔ)條件差、監(jiān)管行政成本高”的基本局面?!叭苯ㄔO(shè)的提出,為清遠(yuǎn)海事科學(xué)發(fā)展指明了方向,提供了有效途徑。橫向來(lái)看,地方經(jīng)濟(jì)和水運(yùn)行業(yè)的發(fā)展對(duì)海事部門(mén)在保障水上物流快速、便捷、安全方面提出了新的更高要求。一方面,廣東省近年加大了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模,交通、港口碼頭等涉水工程建設(shè)增加,給水安全監(jiān)管工作增加了風(fēng)險(xiǎn)和壓力。并隨著xx市“橋頭堡戰(zhàn)略”的實(shí)施,帶動(dòng)清遠(yuǎn)成為廣東與內(nèi)地、粵北與珠三角合作發(fā)展的門(mén)戶樞紐、重要通道和產(chǎn)業(yè)基地,而水路運(yùn)輸成本低、能耗小、運(yùn)量大的優(yōu)勢(shì),為物資流通激增導(dǎo)致的物流瓶頸提供了良好的解決方案,粵北物資通過(guò)水路安全運(yùn)輸?shù)男枨蟾惹小A硪环矫?,廣東省《關(guān)于加快內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、xx市《關(guān)于加快我市內(nèi)河水運(yùn)和船舶制造業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》的實(shí)施,直接帶動(dòng)了轄區(qū)港口、航運(yùn)、造船、水上旅游及相關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展,為清遠(yuǎn)海事局進(jìn)一步拓寬了發(fā)展空間,對(duì)清遠(yuǎn)海事在超前思考服務(wù)、提前介入規(guī)劃、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提出了更高的要求。同時(shí)轄區(qū)港口吞吐量增加,水上活動(dòng)激增,水上安全事故風(fēng)險(xiǎn)增大,轄區(qū)具有的安全風(fēng)險(xiǎn)高、環(huán)境敏感度高、民生關(guān)聯(lián)度高的“三高”特點(diǎn)更顯突出,水上交通安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,保持轄區(qū)安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定成為當(dāng)前的重要任務(wù)。

面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和更加繁重的改革發(fā)展任務(wù),我們必須要從海事是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障性、服務(wù)性行業(yè)的實(shí)際出發(fā),抓住機(jī)遇應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)克服劣勢(shì),牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“三化建設(shè)”為主題,以“四化建設(shè)”為抓手,堅(jiān)持重履職、轉(zhuǎn)方式、保穩(wěn)定,推動(dòng)清遠(yuǎn)海事科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

一是堅(jiān)持以“三化”引領(lǐng)“四化”。“三化”是海事發(fā)展綱領(lǐng),是海事發(fā)展的政治路線,也是海事科學(xué)發(fā)展的方針,更是清遠(yuǎn)海事局今后在科學(xué)發(fā)展進(jìn)程中必須牢牢把握的主題。從形式上看,“三化”是“四化”的行動(dòng)綱領(lǐng),從內(nèi)容上看,“四化”是“三化”的內(nèi)涵延伸和具體落實(shí)?!八幕迸c“三化”一脈相承,“四化”是我局深入貫徹落實(shí)“三化”要求的具體體現(xiàn)和實(shí)踐探索。

二是堅(jiān)持以安全監(jiān)管為履職根本??茖W(xué)把握水上安全監(jiān)管規(guī)律,健全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,打造更加優(yōu)良的轄區(qū)通航環(huán)境,建立更加有效的事故防控體系,形成更加扎實(shí)的船舶管控能力。加強(qiáng)水域環(huán)境保護(hù),有效防治船舶污染水域環(huán)境,有效應(yīng)對(duì)各類污染事故及險(xiǎn)情,健全防污染應(yīng)急反應(yīng)體系,推動(dòng)危管防污設(shè)施建設(shè)。

三是堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為發(fā)展驅(qū)動(dòng)。推進(jìn)信息化項(xiàng)目建設(shè)和應(yīng)用,推進(jìn)局海事指揮中心信息系統(tǒng)項(xiàng)目課題研究,完善全局綜合管理信息平臺(tái),逐步完善以“5+2”(ais、cctv、gis、vhf、fm978及飛霞、界牌監(jiān)控點(diǎn))為主要脈絡(luò)的安全監(jiān)管和應(yīng)急指揮模式。提升技術(shù)裝備水平,加快以提高預(yù)警預(yù)控和快速反應(yīng)能力為核心的海事基建和裝備建設(shè),逐步形成布局合理、規(guī)模適宜、技術(shù)先進(jìn)、保障有力的基礎(chǔ)設(shè)施和裝備保障體系。探索船員服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè),為北江船員提供信息服務(wù)。

四是堅(jiān)持以依法行政為理念導(dǎo)向。加快推動(dòng)地方立法,完善渡口渡船、餐飲船、游艇管理及船舶夜航管理等方面的地方制度,適應(yīng)海事執(zhí)法監(jiān)管和服務(wù)港航發(fā)展的需求。提高執(zhí)法水平,進(jìn)一步明確執(zhí)法權(quán)限、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)對(duì)行政指導(dǎo)行為的研究與應(yīng)用,深入實(shí)施海事行政執(zhí)法便捷化。注重執(zhí)法監(jiān)督與檢查的有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化各類督察的有效配合,提高督察整體效能。建立海事行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估與防范機(jī)制,提高執(zhí)法人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與應(yīng)對(duì)能力。

(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),著力實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略

1、強(qiáng)化隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)。全面深化學(xué)習(xí)型組織建設(shè),提升干部隊(duì)伍引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力,全面破解清遠(yuǎn)海事發(fā)展中遇到的難題。按照《公務(wù)員的法律》切實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化管理,以半軍事化管理作為隊(duì)伍革命化建設(shè)的有力著手,豐富半軍事化管理的方式方法,著力提高隊(duì)伍大局意識(shí)和執(zhí)行力。按照“五精”海事處的要求加強(qiáng)海事處領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),切實(shí)發(fā)揮好海事處窗口和前沿作用。

2、實(shí)施人才培育工程。;切實(shí)加大人才培養(yǎng)使用力度,圍繞“隊(duì)伍素質(zhì)精良、作風(fēng)過(guò)硬,管理法制健全、科學(xué)規(guī)范”推進(jìn)正規(guī)化建設(shè),全面實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略,推進(jìn)“4810”育才工程,加大干部競(jìng)爭(zhēng)性上崗、干部交流輪崗力度,促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式,出臺(tái)人才分類分級(jí)管理辦法,對(duì)人才實(shí)施分類分級(jí)管理。落實(shí)拔尖人才選拔培養(yǎng)管理辦法,健全拔尖人才考核和動(dòng)態(tài)管理制度。開(kāi)展崗位練兵,推進(jìn)專業(yè)崗位任職培訓(xùn)、準(zhǔn)入考核、適任評(píng)估等制度建立。

3、推進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)。開(kāi)展青年職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì),將個(gè)人發(fā)展意愿與單位發(fā)展需求相結(jié)合,為個(gè)人的長(zhǎng)期發(fā)展和隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。實(shí)施“青年引航工程”,通過(guò)“傳幫帶”的方式,讓青年人達(dá)到“一年成長(zhǎng),二年成熟,三年獨(dú)當(dāng)一面”的成才目標(biāo)。

鼓勵(lì)和支持青年承擔(dān)重大課題研究、參與重要任務(wù)實(shí)施。加大對(duì)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)使用力度,做好“雙推優(yōu)”工作,營(yíng)造青年人成才的平臺(tái)。加強(qiáng)青年思想引導(dǎo),幫助青年解決工作、生活中的實(shí)際問(wèn)題。

(五)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),著力推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)

1、加快信息化建設(shè)。制訂清遠(yuǎn)海事局智能化監(jiān)管建設(shè)規(guī)劃,有序穩(wěn)步推動(dòng)海事監(jiān)管從傳統(tǒng)型向智慧型轉(zhuǎn)變。多渠道爭(zhēng)取資源,逐步完善海事視頻監(jiān)控系統(tǒng)布局和建設(shè),加快電子海圖制作,在此基礎(chǔ)上推進(jìn)gis項(xiàng)目建設(shè)。完善移動(dòng)辦公、監(jiān)管和執(zhí)法系統(tǒng),提高現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法信息化水平。提高科學(xué)統(tǒng)籌管理水平,加強(qiáng)科技項(xiàng)目管理,抓好科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

2、推進(jìn)設(shè)施裝備建設(shè)。加大重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)力度,加快推進(jìn)完成清城處兩個(gè)浮碼頭和三個(gè)工作躉船的建設(shè),并配備2艘執(zhí)法船舶(1艘26米長(zhǎng)的海巡船,1艘11米長(zhǎng)的快艇),緩解監(jiān)管資源緊張局面。整合基層執(zhí)法資源,研究船艇、執(zhí)法車(chē)等監(jiān)管資源的標(biāo)準(zhǔn)配備,逐步優(yōu)化基層站點(diǎn)布局。建設(shè)海事信息資源共享平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)海事相關(guān)業(yè)務(wù)及不同機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享和資源整合。

(六)堅(jiān)持規(guī)范高效,著力完善管理體制機(jī)制

1、規(guī)范內(nèi)部管理。根據(jù)核編轉(zhuǎn)制要求,合理調(diào)整部門(mén)職責(zé),優(yōu)化內(nèi)部工作流程。理順后勤管理體制機(jī)制,加大政務(wù)督查督辦力度,改進(jìn)目標(biāo)管理和量化考核。加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律宣傳和執(zhí)行,嚴(yán)格預(yù)算管理制度。積極爭(zhēng)取上級(jí)和地方政府支持,提高經(jīng)費(fèi)保障能力。加大規(guī)費(fèi)征收管理力度,力爭(zhēng)征收突破x元。推進(jìn)綜合管理信息平臺(tái)運(yùn)用和內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè),提高政務(wù)信息和公文質(zhì)量,做好檔案、保密、后勤等工作。

2、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量體系。修訂完善體系文件,提高體系文件的符合性、科學(xué)性和操作性,避免“兩張皮”現(xiàn)象。加強(qiáng)體系監(jiān)督審核及評(píng)估,建立體系運(yùn)行獎(jiǎng)懲機(jī)制,完善體系管理網(wǎng)絡(luò),對(duì)體系運(yùn)行管理進(jìn)行科學(xué)量化考評(píng),提高體系運(yùn)行效率。

(七)堅(jiān)持融入中心,著力發(fā)揮黨建保障作用

1、強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè),提高隊(duì)伍抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。積極落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度和“三重一大”議事報(bào)備制度,推動(dòng)海事處建立起紀(jì)檢監(jiān)察工作制度,落實(shí)兼職紀(jì)檢監(jiān)察員職責(zé);豐富信息化手段提升科技促廉水平。落實(shí)窗口服務(wù)滿意度即時(shí)評(píng)價(jià)工作,持續(xù)推進(jìn)海事政風(fēng)建設(shè)和xx市正風(fēng)行動(dòng),配合完成xx市預(yù)防腐敗信息平臺(tái)的運(yùn)行工作。深化xx市廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)和海事系統(tǒng)廉政文化建設(shè)示范單位的典型引領(lǐng)作用,積極推進(jìn)具有海事特色的廉政文化建設(shè),推進(jìn)廉政談話常態(tài)化。

2、加強(qiáng)海事文化建設(shè),提高清遠(yuǎn)海事軟實(shí)力。一是推動(dòng)清遠(yuǎn)海事文化體系化建設(shè)。開(kāi)展“清遠(yuǎn)海事文化體系”課題研究,組織開(kāi)展“清遠(yuǎn)海事精神”征集活動(dòng),提煉清遠(yuǎn)海事核心價(jià)值觀;二是完善清遠(yuǎn)海事文化硬件化建設(shè),出臺(tái)清遠(yuǎn)海事文化建設(shè)工作指引,完善文化硬件設(shè)施建設(shè),不斷完善書(shū)屋、道德講堂建設(shè),為清遠(yuǎn)海事文化軟實(shí)力的提升提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和前提。三是促進(jìn)清遠(yuǎn)海事文化品牌化建設(shè)。深入開(kāi)展“學(xué)、樹(shù)、建、創(chuàng)”活動(dòng),繼續(xù)落實(shí)“四個(gè)省級(jí)四個(gè)國(guó)級(jí)”同創(chuàng)目標(biāo),全力推進(jìn)創(chuàng)建省文明單位工作,認(rèn)真開(kāi)展“五星級(jí)示范窗口”建設(shè)和創(chuàng)建峽江十公里安全文明航線工作,通過(guò)文明創(chuàng)建工作,在海事系統(tǒng)內(nèi)外樹(shù)立起清遠(yuǎn)海事的文化品牌。四是加強(qiáng)新聞策劃,突出宣傳效果。重點(diǎn)做好深入踐行黨的群眾路線、重點(diǎn)工程監(jiān)管、服務(wù)群眾安全便捷出行等等重點(diǎn)工作的新聞宣傳以及海事發(fā)展成果的集中宣傳,不斷擴(kuò)大海事影響力,樹(shù)立海事好形象。

3、除“四風(fēng)”,轉(zhuǎn)作風(fēng),深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。突出民生海事建設(shè)內(nèi)容,豐富群眾路線實(shí)踐活動(dòng)的載體。繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部下基層聽(tīng)民意的管理制度,建立和完善群眾訴求臺(tái)賬。堅(jiān)持貫徹執(zhí)行民主集中制,從制度上增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。強(qiáng)化制度執(zhí)行,完善行政審批制度、財(cái)務(wù)管理制度、公務(wù)接待制度、信息公開(kāi)制度等,劃出“紅線”,標(biāo)出“雷區(qū)”,架起“高壓線”,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。重點(diǎn)開(kāi)展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”,確保職工群眾意見(jiàn)建議的整改落實(shí)到位,不留死角,牢固樹(shù)立海事部門(mén)良好的社會(huì)形象。

4、豐富黨建活動(dòng)載體,打造服務(wù)型黨建特色。一是在服務(wù)大局中打造服務(wù)載體。堅(jiān)持黨建工作融入中心工作、推動(dòng)中心、促進(jìn)中心,有效搭建黨建工作與中心工作的互進(jìn)共贏平臺(tái)。二是加強(qiáng)職工思想政治工作,增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力、責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神,認(rèn)真落實(shí)職工思想狀況月匯報(bào)制度,為充分解決形勢(shì)變化帶來(lái)的諸多問(wèn)題掃清思想障礙。三是在服務(wù)社會(huì)中打造服務(wù)載體。堅(jiān)持把黨建與服務(wù)社會(huì)、服務(wù)行政相對(duì)人相結(jié)合,切實(shí)做到“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民”。以“狠抓窗口建設(shè),主動(dòng)服務(wù)社會(huì)”為重點(diǎn),繼續(xù)在海事政務(wù)窗口開(kāi)展“六優(yōu)”服務(wù)窗口建設(shè),完善海事綠色快捷通道,積極開(kāi)展“雙到”扶貧工作,繼續(xù)創(chuàng)新服務(wù)方式手段,注重建設(shè)民生海事,助推港航經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是要在主題活動(dòng)中打造服務(wù)載體。把握好黨建主題活動(dòng)契機(jī),以黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)為統(tǒng)攬,結(jié)合支部特點(diǎn),開(kāi)展形式多樣,具有特色的服務(wù)活動(dòng),形成機(jī)關(guān)服務(wù)品牌活動(dòng),作為加強(qiáng)服務(wù)型黨建的有力抓手。把服務(wù)型黨建活動(dòng)與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng)、“一黨員一旗幟”品牌活動(dòng)、“黨建工作示范點(diǎn)”活動(dòng)、“六有支部”活動(dòng)、“青年文明號(hào)”活動(dòng)等“學(xué)樹(shù)創(chuàng)”黨建主題活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),做到同步規(guī)劃、同步推進(jìn)、同步檢查、同步考核,不斷完善具有海事特色的服務(wù)性黨建。

在廣東海事局和xx市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高履職能力,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)拼搏,銳意進(jìn)取,努力建設(shè)人民滿意的清遠(yuǎn)海事。