對于調(diào)研報告，每個人一定要遵照任務的需求，制定出可行性高的調(diào)研計劃，調(diào)研報告有助于總結(jié)和傳播研究的關(guān)鍵發(fā)現(xiàn)，以便其他人可以建立在這些發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)工作，以下是范文社小編精心為您推薦的冀青工作調(diào)研報告模板8篇，供大家參考。
冀青工作調(diào)研報告篇1
農(nóng)村最低生活保障制度，是農(nóng)村社會保障體系的一項基礎(chǔ)工程，是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會、維護社會穩(wěn)定的“最后一道防線”。該制度的推行，對于解決農(nóng)民貧困，實現(xiàn)“生有所靠”具有重大而深遠的意義。最近，筆者通過實地視察和走訪座談等形式，對我縣農(nóng)村低保工作開展情況進行了專題調(diào)查。
一、我縣農(nóng)村低保工作的現(xiàn)狀
我縣位于xx山區(qū)，是全省25個經(jīng)濟欠發(fā)達縣(市、區(qū))之一。截止2007年底，全縣總?cè)丝?4.39萬人，其中農(nóng)業(yè)人口39.95萬人，是個農(nóng)業(yè)大縣。2007年全縣財政收入7.84億元，其中地方財政收入3.84億元，農(nóng)民人均收入4533元。全縣現(xiàn)有低保對象3161戶4209人，其中農(nóng)村低保對象3055戶4090人，城鎮(zhèn)低保對象106戶119人。全年發(fā)放保障金409.43萬元，比上一年增加137.56萬元。農(nóng)村低保率為1.03%，月人均低保救助金為80.46元;城鎮(zhèn)低保率為0.29%，月人均低保救助金為157.26元。
近年來，我縣低保工作制度逐步完善，低保對象管理逐步規(guī)范，實現(xiàn)了低保對象管理動態(tài)化、低保標準增長自然化、低保資金發(fā)放社會化，基本上做到了低保對象應保盡保、應退盡退。
1、領(lǐng)導重視。
縣政府成立了社會困難群眾救助工作和低保工作領(lǐng)導小組及其辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應建立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長的領(lǐng)導小組及工作機構(gòu)，并將低保工作列入重要議事日程，實行行政一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，層層抓落實的工作格局，確保了低保工作順利進行。
2、制度完善。
我縣從1998年開始建立農(nóng)村最低生活保障制度以來，先后出臺了《xx縣最低生活保障實施辦法》、《xx縣最低生活保障工作操作規(guī)范(試行)》等政策文件，并結(jié)合工作實際，在原有的基礎(chǔ)上，多次進行了修改完善。縣民政局還專門編制了低保申請審批程序流程圖，發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)縣里有關(guān)規(guī)定，建立健全了相應的規(guī)章制度，低保工作實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。
3、動態(tài)管理。
縣民政局嚴把進口、暢通出口，堅持每季度末召開黨組會議集體討論審批事宜，及時納入符合條件的低保戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年第三季度組織開展低保對象全面核查工作，對符合最低生活保障標準的對象繼續(xù)予以低保，對家庭人均收入高于最低生活保障標準的對象及時予以注銷，真正實現(xiàn)了對低保對象的動態(tài)管理。
4、資金保障。
低保資金列入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政預算，縣財政負擔90%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔10%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套部分先由縣財政墊付，年終一次性向鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取。低保資金劃入低保資金專戶，實行封閉式管理和社會化發(fā)放，保證了低保資金專帳核算，?？顚Ｓ??？h里還根據(jù)省政府[2005]65號文件精神，每年6月對城鄉(xiāng)最低生活保障標準予以調(diào)整和提高。
二、當前我縣農(nóng)村低保工作存在的問題
我縣的農(nóng)村低保工作在縣委、縣政府的高度重視和相關(guān)部門的共同努力下，取得了一定成效，但在實施過程中也發(fā)現(xiàn)一些問題，亟待完善和規(guī)范。
1、存在“錯保、漏?！爆F(xiàn)象。
有些是因宣傳工作不到位，如我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村特別是偏遠山區(qū)，有些屬于弱勢群體，由于對低保申請的條件、程序不了解，使其喪失了應有的權(quán)利;有些是因村兩委干部責任心不強，對低保工作不重視，沒有把工作做細做實，導致應保的對象沒有及時上報;有些是村干部出于人情關(guān)系，沒有按照低保標準認真核定核實，草率估算，隨意填報，從而出現(xiàn)“人情保”、“關(guān)系?！钡痊F(xiàn)象;有些是因違反計劃生育等政策而喪失了資格等。
2、操作程序不規(guī)范、不透明。
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))在審核低保對象時沒有經(jīng)過集體研究，而是由個別干部確定;有些低保對象未經(jīng)過公示或公示時間未滿就上報;有些村干部不參照低保條件規(guī)定，而是與鄰村、鄰戶對比，相對困難的就上報;有些村干部把自己的親朋好友想方設(shè)法納入低保;有些村干部在村雙委換屆選舉中為了拉票，隨意，把辦理低保作為交換條件;有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部由于考慮個人關(guān)系，沒有嚴格把關(guān)。
3、家庭經(jīng)濟收入核定難。
按政策規(guī)定，只有家庭經(jīng)濟收入低于我縣最低生活保障標準的家庭，才可納入低保范圍。雖然我縣也根據(jù)省、市、縣有關(guān)規(guī)定制定了《xx縣最低生活保障工作操作規(guī)范(試行)》，規(guī)定了家庭經(jīng)濟收入的計算辦法，但在實際操作中存在較大的難度。一是收入難以貨幣化，農(nóng)村居民收入中糧食等實物占比重大，在價值轉(zhuǎn)化過程中，存在較大的隨意性;二是對低收入農(nóng)戶的儲蓄、有價證券、隱性收入等難以合理核定;三是農(nóng)戶外出務工或臨時收入有相當?shù)牟环€(wěn)定性，計算起來比較困難。
4、資金來源渠道單一。
農(nóng)村低保資金的籌集主要以地方為主，資金主要來源于上級財政補助以及縣鄉(xiāng)兩級財政配套。近年來，由于農(nóng)村低保救助標準不斷提高，單一的資金來源使縣鄉(xiāng)財政的配套壓力不斷增大，特別是我縣9個省級貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟發(fā)展落后，貧困群眾數(shù)量相對比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，所需配套資金數(shù)目也大，難于負擔低保配套資金，要求取消配套資金的呼聲很大。
冀青工作調(diào)研報告篇2
農(nóng)村公路作為公路網(wǎng)的有機組成部分，是關(guān)系一個地方政治、經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系人民群眾的生產(chǎn)、生活，關(guān)系建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)設(shè)施。隨著近幾年公路事業(yè)的蓬勃發(fā)展，公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長足的發(fā)展，然而與干線公路相比，農(nóng)村公路依然相對滯后。我省啟動治超工作以來，通過各項專項整治等一系列強化治超活動，車輛超限超載運輸雖得到了明顯遏制，但給農(nóng)村公路路政（治超）帶來了新的課題。筆者就如何加強農(nóng)村公路路政（治超）管理工作，確保農(nóng)村公路完好暢通，為村民的出行創(chuàng)造更加安全、更加和諧的交通環(huán)境，談一粗淺的看法。
農(nóng)村公路治超所面臨的形勢
近幾年，隨著干線公路治超工作的深入開展，超限超載車輛繞行農(nóng)村公路愈演愈烈。農(nóng)村公路作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要基礎(chǔ)設(shè)施，超限車輛的恣意橫行使技術(shù)標準較低的農(nóng)村公路的路產(chǎn)損害嚴重，地方經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)村公路管理之間矛盾日漸突出。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
一是商品流通越來越頻繁，大型超限、超載運輸車輛為了逃避公路部門的執(zhí)法檢查，出現(xiàn)了“不走大路走小道”、“不走省道走縣道”的'現(xiàn)象，使農(nóng)村公路管養(yǎng)的路段由于超限運輸車輛的繞道行駛，嚴重破壞路面結(jié)構(gòu)層，極大地縮短了公路、橋梁的使用壽命，給建設(shè)標準相對較低的農(nóng)村公路造成了巨大的損害。
二是農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展與路政管理相對滯后的矛盾，特別是執(zhí)法手段不夠的問題亟待解決。由于現(xiàn)行法律法規(guī)授予路政執(zhí)法機構(gòu)的（治超）執(zhí)法手段有限，對于違法行為只能警告、勸返、罰款、卸載或消除違法行為等。由于沒有強制權(quán)，對在農(nóng)村公路上從事超限運輸?shù)冗`法行為不能及時有效地加以制止。
三是農(nóng)村公路路政（治超）任務繁重。由于農(nóng)村公路具有分布廣、線路長特點，加之路政管理人員普遍較少、經(jīng)費裝備嚴重不足，兩者矛盾十分突出，以致農(nóng)村公路的路政治超工作難以到位。
四是治超經(jīng)費與裝備嚴重不足。就我市而言，截止07年底已通縣道1682公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路2709公里、通村路6406.3公里，難以投入更大的精力對農(nóng)村公路進行有效的路政巡查與管理。由于對公路的巡查密度低，不能隨時掌握路面動態(tài)和路產(chǎn)情況，難以對路產(chǎn)路權(quán)實施有效的監(jiān)控與保護。
五是受局部利益影響到當?shù)卣畬χ纬ぷ鞯闹С至Χ?。我市在強化治超期間，根據(jù)國、省治超精神對農(nóng)村公路實施以堵為主的方針，在臨渭區(qū)、華陰、白水等部分縣（市、區(qū)）采取設(shè)立s彎道、龍門架等限寬、限高設(shè)施，有效地限制了大型超限車輛駛?cè)朕r(nóng)村公路，但也嚴重影響了當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的外運。個別地方政府不支持，群眾不滿意，破壞限制設(shè)施現(xiàn)象時有發(fā)生。
六是區(qū)域內(nèi)短途超限車輛成為農(nóng)村公路的治超新難點。當?shù)剡\輸業(yè)戶以“游擊戰(zhàn)”形式與治超人員玩捉迷藏，躲避檢查，闖關(guān)逃檢、暴力抗法等現(xiàn)象依然存在。
七是農(nóng)用車輛超限界定標準難于執(zhí)行。面對農(nóng)用車輛，車型復雜，改裝車多，許多車輛不裝載也超限等現(xiàn)象，有些部門和車主鉆政策空隙，導致車主上訪，社會不安，使治超工作進退兩難。
八是治超外部環(huán)境不容樂觀。從近幾年治超的經(jīng)驗來看，短途運輸車主和源頭企業(yè)主大都與有權(quán)者和社會閑雜人員聯(lián)手，涉及到各個“特權(quán)”部門和行業(yè)，有的利用手中的權(quán)力威脅治超單位的領(lǐng)導和治超人員，有的雇用黑惡勢力毆打執(zhí)法人員，使治超工作的順利開展時常受阻。
農(nóng)村公路治超的對策與建議
針對當前農(nóng)村公路超限運輸車輛不斷增加，嚴重危害公路及公路橋梁的現(xiàn)狀，必須引起高度重視，努力探索治超有效途徑。
一是盡快建立治理車輛超限超載運輸長效機制。將路政經(jīng)費統(tǒng)一納入財政撥款，建立統(tǒng)一的經(jīng)費保障體系，避免執(zhí)法中出現(xiàn)趨利性，以保證執(zhí)法人員必需的經(jīng)費，確保農(nóng)村公路路政(治超)管理工作的正常開展。
二是加強各級政府的高度重視。牢固樹立以法治路的觀念，摒棄“靠山吃山，靠路吃路”的短視行為，克服地方保護主義，帶頭做愛路護路的模范。按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則，建立適合本地區(qū)實際情況的農(nóng)村公路路政管理模式，加強領(lǐng)導，落實責任，明確目標，因地制宜，切實保障農(nóng)村公路的完好、安全和暢通。
三是繼續(xù)加強宣傳力度，利用電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各級媒體多渠道、全方位、多形式的方式，適時開展治超專項治理活動，不斷營造良好的治超氛圍，贏取社會各界更多的理解與支持。
四是加強源頭管理。充分發(fā)揮路政、運政、交警、計重收費、治超“五位一體”聯(lián)動治超機制，嚴格履行職責，加強貨物源頭監(jiān)管、車輛的現(xiàn)場處理與責任倒查機制等，力求把違規(guī)超限超載運輸行為消滅在源頭。
五是創(chuàng)新農(nóng)村公路治超模式。采取靜態(tài)檢測與流動稽查相結(jié)合方式，配備流動巡查車輛，加大巡查與治理力度，在重要的農(nóng)村公路上設(shè)置治理超限運輸卸貨點（流動點），采取就地卸貨，只卸不罰的辦法?；蚋鶕?jù)實際工作現(xiàn)狀，在一些重要農(nóng)村公路上設(shè)置勸阻站或防護墩等，以保證治超盲區(qū)路段路產(chǎn)完好。
六是加強農(nóng)村公路路政（治超）的立法。針對農(nóng)村公路路政管理工作中大量出現(xiàn)的新情況、新問題，盡快制訂相應的法規(guī)。要對現(xiàn)行的交通、公安等有關(guān)部門的法規(guī)、規(guī)章進行認真清理，防止在路政執(zhí)法中出現(xiàn)無法可依或部門條款互相撞車的現(xiàn)象發(fā)生。
七是堅持教育，提高路政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。加強對路政執(zhí)法隊伍的教育與培訓，強化服務意識，嚴格考核與評議。以文明“窗口”創(chuàng)建活動為載體，推動行風建設(shè)，不斷提高路政執(zhí)法人員自身素質(zhì)和辦案水平，培養(yǎng)和練就一支依法行政，文明執(zhí)法，風紀嚴明，誠實守信的公路路政執(zhí)法隊伍。
此外，在進行農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃時，應提高公路橋梁的荷載設(shè)計，以滿足農(nóng)村市場大噸位運輸?shù)男枰?，為當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟提供強有力的基礎(chǔ)設(shè)施保證。
總之，農(nóng)村公路治超工作是一項難度大、任務艱巨復雜的長期工程，是公路路政管理部門的一件大事，必須引起各級領(lǐng)導的高度重視，任重而道遠，來不得絲毫的松懈麻痹和厭戰(zhàn)情緒。加強農(nóng)村公路治超工作，推進農(nóng)村公路路政管理，有利用更好地發(fā)揮農(nóng)村公路的經(jīng)濟效益和社會效益，建立健全規(guī)范化的長效治理機制，突出源頭治理，鞏固路面治超，維護治超工作的良好秩序，是保護農(nóng)村公路的建設(shè)成果，對推動當?shù)亟?jīng)濟又好又快發(fā)展，促進公路事業(yè)健康發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有長期而深遠的意義。
冀青工作調(diào)研報告篇3
我校地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)常有教師擔心教不好書，擔心學生們不喜歡自己的課，整日心緒不寧，幾乎無法正常工作和生活。為此我和一些同行以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師職業(yè)心理問題”為課題進行了調(diào)查研究，其目的是幫助教師了解這些問題產(chǎn)生的原因以及解決方法。課題組設(shè)計了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師職業(yè)心理問題研究”問卷調(diào)查表，并在我縣選擇了幾所具有一定代表性的學校進行問卷調(diào)查。
一、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師職業(yè)心理的基本情況及分析。
此次調(diào)查選取了筠連中學、景陽中學、海瀛小學為樣本進行全員問卷調(diào)查，另外利用阻止初中教師進行期末閱卷的機會，對這部分教師也進行了問卷調(diào)查。
1． 鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的精神寄托情況分析。
從被調(diào)查的所有教師來看，認為學生、班級能成為精神寄托的占%34；認為有時能成為精神寄托的占46.6%；而不能的占19%。從調(diào)查數(shù)據(jù)我們可以看出，筠連縣的教師們絕大多數(shù)對學生、對所教班級非常熱愛，感情很深。一旦學生不理解老師或者所教班級在教學、教育過程中出點問題，老師心理上承受的打擊可想而知。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師是否愿意改行的情況分析。
在問卷中我們設(shè)計了這樣一道題：您如果有機會重新選擇職業(yè)，還會選擇教師嗎？問卷最終的統(tǒng)計結(jié)果是：愿意的占25.2%，不愿意的占46.6%，隨緣的占28.2%。其中筠中教師愿意的占17%、不愿意的占43.8%；海瀛小學教師愿意的占43.8%，不愿意的占28.1%。
二、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師職業(yè)心理的主要問題
通過這次問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我縣不少教師心理健康存在不同程度的問題，如：不少教師表現(xiàn)出抑郁、焦慮、過分擔心、易被激怒、與人交往不自在、容易猜疑、無法入睡等，情況令人擔憂。
三、 問題形成原因分析。
形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師職業(yè)心理問題的原因有以下幾個三方面。
1． 繁重的工作導致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師心理問題突出。
在這次的問卷調(diào)查中，50.6%的教師認為自己工作太累，42%的教師工作時間超過8小時，最長的達12個小時。我國一些大城市的小班化教學正在興起，一個班二三十人，而我縣一個班有60至70人，最多的超過了90人。農(nóng)村小學由于缺老師，甚至是一個教師包班上完所有的課，超負荷的工作壓得教師喘不過氣來，長此以往不出問題才怪。
2． 改革帶來的壓力是導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師心理問題產(chǎn)生的重要原因。
近年來，基礎(chǔ)教育正在進行全面改革，如教師聘任制、成績考核量化、學生評價教師分數(shù)量化、學分制等，在改革進程中，每位教師都感受到前所未有的壓力，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師，由于受種種條件限制，他們適應改革需要的能力相對來說要差一些，往往因壓力太大而導致心理危機。有的教師甚至把這種危機轉(zhuǎn)嫁到學生身上，導致各種體罰或變相體罰學生的時間發(fā)生。
3． 對教師要求過多過高導致教師心理問題嚴重。
教師職業(yè)的神圣感在客觀上迫使教師不得不掩蓋自己的喜怒哀樂，再加上社會對教師的期望值越來越高，教師處于全社會輿論的焦點當中，于是許多教師不得不努力克制自己的七情六欲，長此以往心理問題自然就產(chǎn)生了。其實教師也有著普通人一樣的情緒，不能把教師當作圣人來要求，相反在對教師提出更高要求的同時，也應給予更多的關(guān)愛。
四、 對策與建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師心理問題的形成是一個長期的過程，要解決也不是一朝一夕的事情，我們必須從各個方面加以關(guān)注，才能夠標本兼治。
1． 從源頭抓起，提高教師準入的資格。
眾所周知，由于歷史的原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師有許多是由民辦教師轉(zhuǎn)為正式教師的，這批教師從整體上來說沒有經(jīng)過嚴格、系統(tǒng)的培訓，素質(zhì)不高，再走上教師工作崗位后，難以適應教育體制改革與發(fā)展的要求，如果心理素質(zhì)不好的話，就會背上沉重的心理包袱。所以應該從源頭抓起，適當提高教師的資格。
2． 提高教師心理素質(zhì)，為教師營造有利于心理健康的氛圍。
目前，我縣還沒有一名專業(yè)的心理輔導教師，老師們有了心理問題無法找到專業(yè)人員進行疏導，只好自我調(diào)節(jié)。同時，我縣從來沒有開展過針對教師的心理培訓。要想解決教師的心理問題，必須首先解決好這兩個問題，即以教師為服務對象的心理培訓和提供專業(yè)的心理教師。營造有利于保持教師心理健康的內(nèi)在環(huán)境。在教師中普及心理健康知識，開辦面向教師的心理健康咨詢，定期不定期地為在職的中小學教師進行心理健康測試，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
冀青工作調(diào)研報告篇4
公司保密工作調(diào)查研究年活動啟動以來，公司各部門迅速行動，精心籌劃，抓緊部署，各部門調(diào)查研究年活動開局良好，推進有序?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、保密工作開展情況
1、高度重視，組織有力。
公司各部門把開展調(diào)查研究年活動作為進一步提升保密工作水平的有效措施，作為加強和改進公司工作、提高新形勢下安全保密能力的重要抓手，列入年度重點工作，加強組織落實。公司成立由經(jīng)理任組長，副經(jīng)理任副組長，公司領(lǐng)導班子為成員的調(diào)研小組，為調(diào)查研究年活動順利開展提供重要組織保證。
2、學習深入，部署迅速。
各部門迅速傳達學習調(diào)查研究年活動要求，結(jié)合公司實際以文件形式印發(fā)了《xxx縣xxx公司保密工作調(diào)查研究年活動方案》，明確重要意義、指導思想、目標任務和工作要求。集中組織人員學理論、學法規(guī)、明確工作任務，為做好調(diào)研工作打下堅實基礎(chǔ)。
3、聯(lián)系實際，注重成效。
深入學習黨和國家保密工作方針政策、法律法規(guī)，學習黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)，學習調(diào)查研究工作的基本原則、要求和方法，進一步明確調(diào)研工作的目標方向,不斷提高決策管理的科學化水平。
4、加強技防措施、確保秘密安全
一是嚴格文件資料管理，做好文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等;做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等，確保電子文檔安全。同時加大對檔案室的日常管理，非工作人員一般不準進入檔案室，防止機密外泄。二是公司強化了重點涉密部門和崗位的硬件管理，按照國家保密規(guī)定和標準，配足配齊了保密防護設(shè)備，完善了保密防范措施。三是對公司內(nèi)外網(wǎng)實施了完全的物理隔離，同時按照省市公司的要求對內(nèi)網(wǎng)計算機安裝了防病毒和桌面終端管理系統(tǒng)等軟件。四是嚴格落實了五個嚴禁(嚴禁將涉密計算機與信息內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)連接;嚴禁在聯(lián)接外網(wǎng)的計算機上處理、存儲涉密信息;嚴禁計算機在信息內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)交叉使用;嚴禁普通移動存儲介質(zhì)在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)上交叉使用;嚴禁掃描儀、打印機等計算機外設(shè)在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)上交叉使用)。
二、取得的成果
1、摸清單位底數(shù)，評估保密工作風險系數(shù)。根據(jù)通知精神，公司分別對制度建設(shè)、責任制落實、審查制度、定密工作開展、涉密人員管理、涉密載體管理、涉密部門管理、保密宣傳、保密承諾書簽訂等情況進行對照摸底，對每個環(huán)節(jié)進行分析研究，排查每個涉密環(huán)節(jié)中易泄密的細節(jié)，從中找到杜絕泄密事件的切入點，從源頭上防止泄密事件的發(fā)生。
2、提高保密意識，強化保密工作制度建設(shè)。根據(jù)通知要求，公司強化保密法再學習，增強涉密人員的保密意識和保密技能，特別是通過保密工作摸底，將進一步規(guī)范保密工作制度建設(shè)，從制度上堵住泄密事件的發(fā)生。
3、預防泄密事件，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)保密管理。公司網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模、拓撲結(jié)構(gòu)、使用范圍、信息資源、應用系統(tǒng)涉密程度均符合要求，網(wǎng)網(wǎng)之間通過技術(shù)手段或者物理隔離，無交叉使用情況，網(wǎng)絡(luò)終端無違規(guī)外聯(lián)情況。服務器端設(shè)有不同的用戶名由專人進行管理，均配置有防火墻;網(wǎng)絡(luò)終端均設(shè)有符合要求的開機口令，均設(shè)置有專業(yè)的殺毒軟件。
4、簽訂保密承諾，制定涉密有事必究制度。根據(jù)通知流程，公司以保密工作調(diào)查研究年活動為契機，一是組織開展全隊人員保密自查工作，保密承諾書簽訂;二是制定涉密有事必究制度，明確涉密后果、危害及責任。三是把開展調(diào)查研究年活動作為加強和改進保密工作，提高新形勢下安全保密能力的重要舉措。通過上述工作，從基本上消除泄密隱患。
三、存在的問題和困難
一是個別員工保密對工作的重要性認識不足，保密意識還不是很強，還需進一步加強保密工作教育，切實增強員工保密意識。二是計算機、移動存儲介質(zhì)及網(wǎng)絡(luò)管理還需加強技術(shù)防護，完善防護措施，進一步加大監(jiān)督檢查力度。
四、典型經(jīng)驗及改進措施
加強對領(lǐng)導干部、涉密人員保密教育的針對性，將領(lǐng)導干部的保密教育納入到干部培訓計劃。對涉密人員進行崗位教育，通過專題教育、會議教育、專題講座、進出涉密崗位培訓等形式，使涉密人員真正達到學法、知法、守法、用法的要求。
截止到目前我公司未發(fā)生一起計算機失密、泄密和違規(guī)外鏈事故，確保了公司內(nèi)部信息安全。
今后，我們將進一步夯實保密工作基礎(chǔ)，提升保密工作整體水平，加強保密工作教育，切實增強員工保密意識，同時加強對保密工作的技術(shù)防護，完善防護措施，使我公司保密工作再上新臺階。
冀青工作調(diào)研報告篇5
一、調(diào)研目的
新形勢下如何實施有效地新教師培訓工作，是培訓者和管理者直接面對的課題。實踐證明，培訓內(nèi)容和施訓形式的科學與否，應是以參訓者的評價為標志，否則，培訓會因缺少參訓者的參與和生成而低效。從調(diào)查入手，了解新教師需求，把握新教師成長動態(tài)，實施有效培訓，使新教師培訓工作更加切合新教師成長的實際需求和成長規(guī)律，促進新教師進行準確的職業(yè)定位，提升新教師的教學業(yè)務水平，使新教師培訓工作更加專業(yè)化、科學化。
二、調(diào)查過程
本次調(diào)研，我，采取分區(qū)、分層抽樣方法，對從幼兒園到高中的不同參訓對象開展培訓需求調(diào)研。發(fā)放調(diào)研問卷106份，回收有效問卷100份，其中：高中25份、初中24份、小學37份、幼兒園11份、培訓者3份。
在提交問卷的100名培訓對象中，教齡在xx年以上的有84人，這些人基本上都全程參加了我省組織的前三輪繼續(xù)教育，對繼續(xù)教育工作的沿革發(fā)展有著深刻的認識和理解，他們的態(tài)度和建議有利于對培訓工作的全面審視和規(guī)劃；縣城學校教師48名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教師52名，校級以上骨干教師47名，普通教師53名，兩種不同地區(qū)、不同身份的培訓對象人數(shù)基本持平，中層以上干部、校長21人，普通教師79人，他們的意見應該具有一定的代表性和普適性。
三、阜南縣教師培訓現(xiàn)狀及問題
（一）培訓現(xiàn)狀
面對經(jīng)濟一體化、教育國際化、人才多元化的發(fā)展背景，市南區(qū)歷經(jīng)改制、重建、更名、升格、擴編之路，整合部門資源、優(yōu)化機制內(nèi)涵，于20xx年投資3千萬元，“多元現(xiàn)代”培訓機構(gòu)建設(shè)面積近7000平方米的8層中心大樓，打造“多元現(xiàn)代”培訓機構(gòu)。20xx年區(qū)教育局又斥資300萬進行內(nèi)部設(shè)施建設(shè)，配備了適用于各學科教師培訓的各類專用教室，使之成為集學術(shù)報告、教學展示、教師培訓、會議交流、網(wǎng)絡(luò)互動等多功能為一體的“學術(shù)交流中心”，達到示范性縣級教師培訓機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施要求，為區(qū)域教師培訓提供了良好的技術(shù)和環(huán)境支持。
市南區(qū)教育局制定下發(fā)了《新教師三年培訓方案》，《新教師培訓手冊》，對參訓教師的課題研究、專題培訓、分散培訓、教研活動、校本培訓、讀書、聽課、反思等情況進行跟蹤記錄，通過自我評價、同行評價以及校長導評等實現(xiàn)對培訓教師的全程監(jiān)控，使學習、反思、研究真正成為教師的專業(yè)生活方式。同時建立了培訓反饋機制，綜合學員每月一次培訓的出勤情況、培訓表現(xiàn)、培訓作業(yè)、平日課堂等情況進行及時的總結(jié)，通過區(qū)域網(wǎng)面向全區(qū)進行反饋，及時調(diào)控教師的學習與發(fā)展狀態(tài)，調(diào)控發(fā)展的方向。
（二）培訓存在的問題主要表現(xiàn)：
1、是認識的問題。這里既有領(lǐng)導重視的問題，也有教師認識上的問題。領(lǐng)導重視不夠，對培訓工作缺乏強有力的管理措施和激勵機制，造成教師參訓主動性不夠。教師認識不到位，形成了對培訓應付了事的現(xiàn)象。
2、是內(nèi)容的問題。過去培訓內(nèi)容的確定，主要是自上而下確定的，教師們主要是被動接受。第三輪培訓盡管增加了調(diào)研和問題反饋環(huán)節(jié)，但是重理論輕實踐的成分還是很大，培訓的內(nèi)容往往與教師的需求還是兩張皮，培訓的針對性還不強，對實踐的指導還不夠。
3、是方式的問題。過去的培訓主要是集中培訓、校本培訓、遠程培訓。集中培訓主要以專題報告的形式組織開展，一人講，數(shù)百人（甚至上千人）聽，方式單一，受訓者被動接受，效果不好。校本培訓由于缺乏有效的互助和真正的專業(yè)引領(lǐng)，沒有落到實處，往往變成了枯燥的讀書和填寫報告冊，校本流于形式，成為教師的負擔。遠程培訓由于缺乏有效的監(jiān)控，以及在農(nóng)村學校還受到條件制約等因素的影響，實際效果也大打折扣。
4、是成果轉(zhuǎn)化的問題。各種培訓的訓后跟進不到位，形成了培訓結(jié)束，就畫上了“圓滿”句號的現(xiàn)象，使得有限的培訓成果失去了及時轉(zhuǎn)化為自己或指導他人實踐的最佳時機，訓了就“訓了”。
5、是培訓者的問題。大多數(shù)培訓的培訓者主要由縣級教師培訓機構(gòu)的教師和縣教研室的教研員擔任，他們在理論上和實踐方面都難以稱得上是最優(yōu)秀的，且長期往復承擔培訓任務，難以讓參訓教師信服，產(chǎn)生排斥心理。
（三）老師們對培訓的期待主要有：
1、是希望加強培訓工作的組織管理，建立健全教師培訓工作的激勵獎懲制度，進一步調(diào)動教師參訓的積極性，讓老師們在參加培訓的過程中得到更多的精神鼓勵和實惠；
2、是希望培訓的內(nèi)容緊密聯(lián)系當前的課堂教學，理論的學習要易于內(nèi)化為實踐，有較強的實踐性和可操作性，既立足于提高教師的課堂教學能力，又能促進教師的專業(yè)發(fā)展。
3、是希望進一步豐富培訓形式，讓老師們自己選擇符合自己實際的培訓方式，大多教師非常希望到名校觀摩學習，得到名師的指導和培訓，有條件的教師也很歡迎遠程培訓。
4、是希望能夠根據(jù)不同的對象采取不同的培訓方式和要求，開展分層、分類培訓。如老年教師的特殊要求，幼兒園、音體美等教師的特殊要求等，不能大一統(tǒng)、大呼隆。
5、是希望加強培訓者隊伍建設(shè)，組建名師講學團，開展巡回教學指導，同時要加強縣、鄉(xiāng)、校三級培訓指導網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大對學校層面業(yè)務指導人員的培訓力度，因為他們是校本培訓的最基層的組織者、指導者和參與者，他們是校本培訓能否落到實處的關(guān)鍵。
6、是希望加強縣級教師培訓遠程支持服務平臺建設(shè)，為教師提供方便快捷的交流展示的平臺，促進培訓工作的有效開展。
四、對新一輪培訓的思考和建議
通過調(diào)研，我們梳理了過去教師培訓工作中存在的問題，了解了教師對新一輪培訓的期望和需求，探討了新一輪培訓中需要完善和改進的重點。
（一）是要進一步完善和落實教師培訓制度，加大督導檢查力度。首先，既要落實約束機制，又要建立激勵機制，要通過制度的完善落實來提高教師參訓的積極性、主動性。其次，
要加強對教師培訓工作的督導評估，將其納入到教育督導工作中（如縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導干部教育工作督導考核），并作為主要內(nèi)容之一，以推動教師培訓工作的持續(xù)開展。再次，要對縣級教師培訓工作進行年檢，評出等級，結(jié)果在全省通報。
（二）是要真正從教師的現(xiàn)實需要出發(fā)，設(shè)計培訓內(nèi)容。培訓實施過程中，老師們最喜歡向培訓者提的一個要求就是“請你告訴我該怎么做？”，其實老師們的需求很具體，但我們在培訓的時候關(guān)注了過多的“是什么”、“為什么”的問題，而到了關(guān)鍵的“怎么辦”時，又輕描淡寫，一筆帶過，教師們當然不滿意。當前，課程改革正進入深水區(qū)，課堂教學正在向追求“有效”、“高效”的方向發(fā)展，教師如何轉(zhuǎn)變自己的角色，引導、指導學生自主學習，成為廣泛關(guān)注的焦點，也是廣大一線教師最普遍、最迫切的需求。因此，新一輪教師培訓圍繞“提高教師指導學生學習的能力”這個核心設(shè)計內(nèi)容，無疑是對路的，與第三輪培訓也是緊密銜接的。但實施過程中一定要突出“做”字來做文章，強調(diào)在“做中學”，只有老師們行動了，才可能有改進、有轉(zhuǎn)變、有提高，才能改變過去培訓中的“聽了激動，回去不動”的現(xiàn)象，培訓才有實效。當然，除此以外，順應當前教育改革發(fā)展形勢和教師專業(yè)發(fā)展的其他培訓內(nèi)容也是必需的，如：規(guī)劃綱要專題、師德專題、班主任工作專題、專業(yè)知識更新和學科素養(yǎng)提升等。
（三）是要創(chuàng)新豐富培訓的模式和方法。從教師的希望和教師培訓工作發(fā)展的趨勢來看，集中培訓、校本研修和遠程培訓相結(jié)合的混合學習模式是開展中小學教師全員培訓的主要途徑，但在實施過程中，三種方式一定要既能發(fā)揮自己的優(yōu)勢，又能互相彌補各自不足，成為有機結(jié)合的整體。集中主要解決培訓的組織部署、階段性總結(jié)、交流研討和問題指導等，遠程主要解決專業(yè)引領(lǐng)、問題指導、交流展示等，校本主要解決“做”的問題。同時，要進一步豐富培訓的方式，像名師講學、脫產(chǎn)研修、案例觀摩、送教上門等教師們喜聞樂見的培訓方式，要作為常用的方式貫穿于教師培訓的始終。
（四）是要大力加強培訓者隊伍建設(shè)。要以專兼結(jié)合的方式，從一線優(yōu)秀教師中選拔部分骨干充實培訓者隊伍，組建名師講學團。加強培訓者培訓，可通過外出學習、崗位研修、下校實踐等方式，認真組織實施培訓者每年72學時的培訓研修，嚴格培訓者的考核評價，提高培訓者的施訓能力。
冀青工作調(diào)研報告篇6
為全面了解市場價格和經(jīng)營企業(yè)收費情況，及時收集和匯總翔實的數(shù)據(jù)資料。根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于下發(fā)疫苗、民用爆破器材、物業(yè)管理、公路客運價格（收費）調(diào)研提綱的通知》，近日××市吉州區(qū)物價局課題調(diào)研組組織專門力量，就××市中心城區(qū)物業(yè)服務問題進行專門調(diào)研。
據(jù)調(diào)查。目前，××市中心城區(qū)共有物業(yè)管理小區(qū)38家，物業(yè)管理企業(yè)30個，其中二級資質(zhì)企業(yè)2 家，三級資質(zhì)企業(yè)28 家。管理房屋230萬平方米。城區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達到80%，新建商品房的物業(yè)管理覆蓋率達到100%。其中有壹街區(qū)住宅小區(qū)獲得省級物業(yè)管理示范（優(yōu)秀）小區(qū)稱號，六合盛世小區(qū)獲得省級園林小區(qū)稱號。物業(yè)服務收費率僅達40—60 %，呈現(xiàn)虧損的占98 %。目前，全區(qū)90%小區(qū)未成立業(yè)主委員會。物業(yè)管理處于前期物業(yè)管理狀態(tài)。個別業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的矛盾因缺乏溝通渠道而無法解決。從總體看，城區(qū)物業(yè)管理工作存在以下四個問題：
一是物業(yè)管理市場處于發(fā)育初步階段，市場培育后勁不足。
二是物業(yè)服務檔次不高，服務水平總體偏低。
三是業(yè)主委員會作用發(fā)揮乏力，如何引導廣大業(yè)主參與物業(yè)管理，如何緩解業(yè)主與物管的執(zhí)收矛盾，舉措不多，效果不顯。四是物業(yè)管理行業(yè)本身自律意識不強，缺失的監(jiān)管體制導致物企提供的服務呈現(xiàn)“短斤少兩 ”，甚至“縮水”。
一、市中心城區(qū)物業(yè)企業(yè)存在的主要問題及原因
1、物業(yè)服務公司小、弱、散突出。隨著房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，近幾年來物業(yè)公司數(shù)量急劇增加。但從總體看，發(fā)展參差不齊。由于企業(yè)管理規(guī)模過小，綜合實力差，專業(yè)化水平低，造成物業(yè)服務社會資源浪費，服務效率低、經(jīng)營效益差。
2、物業(yè)服務企業(yè)生存環(huán)境存在缺陷，經(jīng)營困難。由于我區(qū)物業(yè)行業(yè)還處于起步階段，許多業(yè)主對物業(yè)收費都表示不理解，業(yè)主繳費意識薄弱，造成物業(yè)服務收費率低，有的企業(yè)因難以全額收取物業(yè)管理費，只好被迫撤離所服務的樓盤，自行“夭折”。
3、拒絕繳納物業(yè)服務費現(xiàn)象普遍。有的業(yè)主僅比較其物業(yè)收費標準，而未比較物業(yè)服務質(zhì)量，業(yè)主對收取物業(yè)服務費表示抗拒。特別是對停車收費及車庫及儲藏間、雜物間交物業(yè)費表示不理解，導致拒絕繳納物業(yè)服務費的現(xiàn)象比比皆是。
二、物業(yè)服務收費現(xiàn)狀
新入住業(yè)主要交下列費用：物業(yè)服務費、裝修垃圾清運費、裝修保證金（裝修無損壞公共設(shè)施后全部退還）、電梯運行費4項。大多數(shù)業(yè)主對裝修垃圾清運費、裝修保證金收費意見較大，導致出現(xiàn)：
1、物業(yè)服務費收取難。主要表現(xiàn)在：
一是物管企業(yè)一些服務人員責任心不強，服務質(zhì)量差，服務不到位，導致住戶有意見而拒絕繳費。
二是住戶無力繳費。如安置房、經(jīng)濟適用房，業(yè)主很多是低保戶，以生活水平低為由拒交物管費。
三是工程遺留問題隨著物業(yè)交接，將問題轉(zhuǎn)嫁給物業(yè)服務企業(yè)，成為住戶不繳費的借口。
四是由于業(yè)主自身的原因，如業(yè)主內(nèi)部糾紛、業(yè)主出租房屋等原因致使繳費不及時等。
五是業(yè)主物業(yè)繳費意識淡薄。
2、水、電收費難。
一是二次供水、電梯使用費分攤收取矛盾大。
二是受各種因素的影響，有些業(yè)主覺得分攤不合理而拒繳水、電費。
三、物業(yè)管理服務企業(yè)經(jīng)營成本現(xiàn)狀
經(jīng)營成本購成：人工工資福利占70%，公共水電占6%，設(shè)施維護占3%，清潔費占4%，綠化費占3%，辦公費占3%，交通、培訓、服裝、社區(qū)文化等費用占3%，稅費占8%。
1、吉州區(qū)作為××市中心城區(qū)，由于鄰近縣居民到我區(qū)投資購房置業(yè)者較多，有的購買多套住房不急于入住等因素導致空房率高，小區(qū)入住率不高，由于規(guī)定未裝修入住按50%交納物業(yè)服務費，不交納電梯運行費，而這部分人員未入住，并未減少物管企業(yè)的服務成本，造成物業(yè)管理企業(yè)難以為繼。
2、由于已入住業(yè)主交費意識薄弱，應交的物業(yè)費也收不上來，導致許多小區(qū)由于收費率低處于微利狀態(tài)，甚至產(chǎn)生虧損。據(jù)統(tǒng)計，大部分住宅小區(qū)物業(yè)服務收費率僅達40—60 %，極個別達到90%以上。
3、當物價部門根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、物價上漲水平和業(yè)主服務水平提高等情況，對物業(yè)收費標準作出調(diào)整后，部分業(yè)主不愿按提高后的標準交費。
由于物業(yè)費收入收不到位，小區(qū)設(shè)備維護、清潔、綠化投入只能打折扣，造成惡性循環(huán)。
四、明確服務類型，對物業(yè)服務收費實行類別管理。
多層、高層住宅和經(jīng)濟適用、福利房、商鋪、寫字樓等住宅物業(yè)服務費實行政府定價。小區(qū)車位租用管理服務費、電梯綜合運行費、二次供水費、裝修垃圾處理費等應實行政府指導價。特約服務費實行市場調(diào)節(jié)價。
五、加強完善物業(yè)服務收費管理的意見建議。
1、完善收費標準，規(guī)范物業(yè)服務收費行為。建議盡快研究制定質(zhì)價相符的物業(yè)服務費指導價格體系。如《省物業(yè)管理條例》中雖明確了各等級物業(yè)服務的收費范圍，可細化明確規(guī)定在各收費檔次對應物業(yè)企業(yè)應達到的具體標準。
2、未使用或不入住的房屋，“業(yè)主不交納設(shè)備運行專項服務費”不合理，也不符合實際，比如：電梯運行服務費。
3、應明確高層住宅另行收取的電梯運行費是否包含電梯維修、年檢費，電梯費用各樓層間的分攤比例問題。
4、房屋公共維修基金的使用問題。按條例規(guī)定：當確需使用房屋公共維修基金的時候，由業(yè)主委員會提出，經(jīng)2/3以上的業(yè)主同意后，方可申請使用。但實際上，如果修繕部位只涉及到少數(shù)業(yè)主的利益，那么就很難獲得小區(qū)2/3的業(yè)主通過，給實際使用造成了困難。另外物業(yè)公司預算的維修費用沒有專業(yè)機構(gòu)對其作鑒定和監(jiān)督其使用，容易讓房屋公共維修基金造成不法利用。隨著大量房屋開始進入維修期，當房屋需維修，當年收取的大修基金如何提取使用的問題。目前，我區(qū)的'房屋公共維修基金從未提取過。
5、應明確私家車庫、儲藏間是否要交物業(yè)服務費。
6、應明確當業(yè)主惡意拒交物業(yè)費時，現(xiàn)行辦法是由物業(yè)企業(yè)起訴業(yè)主，耗費了物業(yè)企業(yè)大量的人力、財力，通過法律途徑追討的物業(yè)費都不足以支付訴訟等相關(guān)費用。建議明確物業(yè)企業(yè)催繳物業(yè)費更為簡單措施或程序。
7、建議二次供水費由供水公司統(tǒng)一管理，由供水公司上門直接向業(yè)主收取。
8、××市環(huán)衛(wèi)部門向業(yè)主收取的生活垃圾處理費為3元/戶、月，由物業(yè)企業(yè)代收。該部門所做的工作僅是從轉(zhuǎn)運站將生活垃圾運走，且不提供垃圾筒，現(xiàn)物業(yè)小區(qū)內(nèi)道路衛(wèi)生、垃圾外運至垃圾轉(zhuǎn)運站都由物業(yè)企業(yè)承擔，市環(huán)衛(wèi)處每月向物業(yè)企業(yè)收取3元/月、戶的垃圾處理費。由于市環(huán)衛(wèi)處并未提供相應服務，就是做了其中一部分，也屬于其工作責任范疇，所以物業(yè)企業(yè)不應承擔3元/月、戶的垃圾處理費。
9、《取消江西省發(fā)改委贛計商價字（20xx）975號《關(guān)于物業(yè)管理服務收費有關(guān)問題的補充意見》第三條：“今后凡是涉及物業(yè)管理服務收費的物業(yè)管理企業(yè)不再辦理收費許可證和不再實行收費年審制度，與之相關(guān)的罰則自行取消”。全面恢復物業(yè)服務收費許可證換發(fā)和收費年審制度，以便價格部門履行監(jiān)管，加大失信懲誡力度。同時，強化宣傳發(fā)動，引導業(yè)主樹立正確的物業(yè)消費理念。
冀青工作調(diào)研報告篇7
在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,市維穩(wěn)辦以“新形勢下維護穩(wěn)定工作的特點和方法”作為推動學習實踐活動的重要課題，通過收集相關(guān)工作資料、座談走訪、聽取有關(guān)方面意見等，開展了一系列有針對性的專題調(diào)研活動。
一、我市維護穩(wěn)定工作的現(xiàn)狀特點
一是歷史遺留問題多。目前影響我市穩(wěn)定的歷史遺留問題，多是由政策因素造成的，如：企事業(yè)單位改革改制遺留的職工養(yǎng)老醫(yī)療保險費用、再就業(yè)等問題，多次引發(fā)到政府集體上訪，去年每月均有2至3起;涉軍群體、下放回城戶、老村干、老民師、庫區(qū)移民等部分群體，為表達其利益訴求多次組織集體上訪，有的已出現(xiàn)挑頭人，呈現(xiàn)組織化傾向;區(qū)劃調(diào)整、政府未曾確權(quán)等因素造成的土地、水面、山林權(quán)屬糾紛問題，在有的地方還比較突出。
二是發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾成為影響穩(wěn)定的主要因素。我市目前正處于追趕跨越、奮力崛起關(guān)鍵時期，相繼開工建設(shè)石化煉化一體化、xx鐵路大橋等重大項目，新建獨秀大道、皖江大道等骨干道路，大力推進城市環(huán)境改造，在拆遷征地方面，拆遷安置不及時、補償費不到位、還房面積不足、還建點變動等問題大量存在，極易造成集體上訪，有的有可能引發(fā)群體的事件;企業(yè)生產(chǎn)導致的環(huán)境污染問題，多次引發(fā)大量當?shù)厝罕娂w聚集阻撓企業(yè)生產(chǎn);交通運輸領(lǐng)域的矛盾仍普遍存在，有的還相當突出;勞資糾紛、債務糾紛、合同糾紛明顯增多;涉眾型經(jīng)濟犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、流動人口犯罪呈上升勢頭;因非法集資、傳銷、拖欠工資等問題引發(fā)的群體的事件和個人極端事件時有發(fā)生。發(fā)展過程中新出現(xiàn)的矛盾已經(jīng)成為影響我市穩(wěn)定的主要因素，增大了社會管理和社會穩(wěn)定工作的壓力。
二、我市維護穩(wěn)定工作特點成因分析
一是發(fā)展的階段性特征。目前經(jīng)濟發(fā)展的階段特征的就是發(fā)展比較晚、起步比較晚，有的地方企業(yè)改制剛剛起步，城市建設(shè)正處在大規(guī)模推進的階段，發(fā)展所帶來利益格局的調(diào)整,導致一部分群眾利益得到切實維護，心態(tài)失衡，產(chǎn)生被遺棄、被剝奪和不公平感，致使社會矛盾處于高發(fā)期。維護穩(wěn)定工作比過去，比企業(yè)改制已完成、城市建設(shè)比較規(guī)范的地方，難度更大，因為政策要求越來越嚴，以人為本要求越來越高，程序要求越來越規(guī)范，人性關(guān)懷越來越強調(diào)，在這種形勢下，做好維護穩(wěn)定工作，難度大增。
二是地理位置和人口特點。三省交界、人口占全省十分之一，這就是我們地理位置和人口特點。在開放、多元、動態(tài)的社會環(huán)境和信息化條件下，社會矛盾和問題很容易交織擴散。與人口比較少、地域比較小、非邊界地區(qū)相比，八縣三區(qū)每個地方發(fā)生一起事件，累積起來就是一個驚人數(shù)字;無論哪個縣有個小隱患，它在全市的聯(lián)動性更強;無論哪個地方出臺一個政策，其他地方攀比性也更強。
三是經(jīng)濟發(fā)展水平和經(jīng)濟形勢。經(jīng)濟發(fā)展水平，總量排全省第2位，但人均水平較低。歷史遺留問題和新出現(xiàn)的矛盾都是在發(fā)展過程中產(chǎn)生的，必然也要靠發(fā)展來解決。越是相對后發(fā)地區(qū)，解決問題的`力度越小;其他地方已經(jīng)解決的問題，我們正在累積。經(jīng)濟形勢的變化必然影響社會心態(tài)。今年是我國進入新世紀以來經(jīng)濟形勢最為嚴峻的一年，經(jīng)濟形勢好的時候，人們對未來普遍有預期、有信心，社會心態(tài)比較平和，即使有一些困難和問題也大都能夠理性對待;經(jīng)濟形勢嚴峻時，社會心態(tài)比較敏感、脆弱，遇事容易采取過激行為。我們較低的經(jīng)濟發(fā)展水平和嚴峻的經(jīng)濟形勢，導致影響社會穩(wěn)定的不確定因素增多，社會對抗的風險增大。
三、對我市維護穩(wěn)定工作的建議
做好我市的維護穩(wěn)定工作，化解影響穩(wěn)定的矛盾，從根本上講是要靠發(fā)展來解決，通過發(fā)展來不斷創(chuàng)造解決問題的有利條件，但探討發(fā)展不是本文的論述范疇，我們著重從整合維護穩(wěn)定工作的資源出發(fā)，提出以下工作建議。
(一)整合信息資源，完善預警機制
廣泛收集情報信息，科學處理情報信息，是服務決策做好各
項維穩(wěn)工作的前提。一是建立情報信息網(wǎng)絡(luò)，匯集各方涉穩(wěn)信息。建立健全“橫向到邊、縱向到底、覆蓋社會、快捷暢通”的情報信息網(wǎng)絡(luò)。由維穩(wěn)辦牽頭，將公安、國安、信訪等部門的主渠道涉穩(wěn)信息和行業(yè)部門、社會輿情以及維穩(wěn)信息督查員收集的各類涉穩(wěn)信息匯集起來，實現(xiàn)信息資源共享。二是集中梳理，分類建檔。研判形勢，提供決策依據(jù)。按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每周一次、縣(市、區(qū))每半月一次、市每月一次開展矛盾糾紛排查活動。各級黨委維穩(wěn)辦對排查的各類矛盾糾紛和重大不穩(wěn)定因素進行梳理歸類，準確把握穩(wěn)定形勢和趨勢。同時，不定期召集有關(guān)部門，專題研判影響穩(wěn)定的突出問題。以維穩(wěn)簡報、專報等形式報告黨委、政府，供領(lǐng)導決策參考。三是分流指派，落實化解矛盾糾紛的部門單位。維穩(wěn)辦對情報信息作出研判后，按照“屬地管理，分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，分流給相關(guān)部門、單位去化解。需要引起黨委、政府高度重視的，由維穩(wěn)專報黨委、政府，并根據(jù)領(lǐng)導指示要求予以落實。
(二)整合處置資源，健全聯(lián)動機制
整合各方處置力量，預防和處置群體的事件，是維穩(wěn)職能部門的重要職責。健全聯(lián)動處置機制：一是由各級黨委、政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導預防和處置群體的事件工作，有關(guān)部門各司其職、協(xié)調(diào)配合，把矛盾糾紛化解在當?shù)兀庠诿妊繝顟B(tài)。二是在群體的事件發(fā)生后，有關(guān)機關(guān)根據(jù)黨委、政府的決定，按照處置預案，迅速進入現(xiàn)場，維持秩序。涉事單位、行為發(fā)生地的黨委、政府及其有關(guān)主管部門，及時主動做好工作，化解矛盾，避免事態(tài)擴大。三是異地群眾聚集形成的群體的事件，參與人員來源地的黨委、政府和涉事單位及其主管部門，應指派有關(guān)負責人率領(lǐng)工作組趕赴現(xiàn)場，開展疏導、化解和接返工作。事件發(fā)生地的有關(guān)部門和單位應積極配合，協(xié)助做好異地群眾的教育勸返工作。四是動員社會力量配合做好事態(tài)平息工作。組織基層干部深入到事發(fā)地，面對面講清道理、宣傳政策，理順情緒，化解矛盾。發(fā)揮媒體、網(wǎng)站等正面宣傳作用，正確引導輿論，防止惡意炒作，引發(fā)新的事端。五是在群體的事件平息后，黨委、政府或者有關(guān)部門、單位，應及時做好善后工作，對已經(jīng)承諾解決的問題，必須及時解決到位，滿足群眾合理合法訴求，取信于民，防止重新引發(fā)群體的事件。
(三)整合組織資源，完善協(xié)調(diào)指導機制
整合組織資源，關(guān)鍵是引起黨政領(lǐng)導重視，綜合各方面力量，形成化解矛盾的工作合力。一是黨委、政府經(jīng)常聽取維穩(wěn)工作匯報，研究解決影響穩(wěn)定的重大問題，對重點問題，實行領(lǐng)導包案責任制。同時，明確牽頭部門和協(xié)作部門，落實調(diào)處時限和責任。二是發(fā)揮各級各部門的作用，強化領(lǐng)導，集中時間，集中力量，督查督辦，限期交帳，推動維穩(wěn)工作的進展。三是按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，確定化解有關(guān)不穩(wěn)定問題的協(xié)作關(guān)系。屬于地方性矛盾糾紛問題，以地方調(diào)處化解為主，行業(yè)、部門予以政策指導。屬于行業(yè)、部門的矛盾糾紛，以行業(yè)、部門為主進行化解，地方做好穩(wěn)控等工作。四是對跨地域和跨行業(yè)的影響穩(wěn)定問題，由上級黨委、政府或指定的部門、單位負責協(xié)調(diào)化解工作。
(四)整合問責資源，完善責任查究機制
對化解矛盾糾紛，消除不穩(wěn)定隱患進行督查督辦，落實責任制，關(guān)系到維穩(wěn)工作實際成效，關(guān)系到其他維穩(wěn)工作機制的堅持和有效運行。整合問責體系，健全查究機制：一是建立健全社會穩(wěn)定考核評價體系。維穩(wěn)辦會同有關(guān)部門制定操作性強、科學合理的考評細則，做到考核有據(jù)，獎懲分明。二是實行社會穩(wěn)定風險評估。各地、各部門作出涉及群眾利益的決策前，對可能引發(fā)的不穩(wěn)定問題作出評估，避免因決策失誤而引發(fā)影響穩(wěn)定的問題。三是跟蹤督辦重大涉穩(wěn)問題。對重大涉穩(wěn)問題明確責任單位和責任人后，跟蹤了解問題化解的進度和成效，關(guān)注穩(wěn)定動態(tài)，推進責任單位和責任人的工作落實。四是落實重大群體的事件責任追究制度。根據(jù)中央和省、市出臺的有關(guān)規(guī)定，對重大要情信息隱瞞或壓制不報，對調(diào)處化解工作不力，導致引發(fā)重大群體的事件并造成不良社會影響的嚴格追究涉事地方、部門及有關(guān)責任人的責任。五是綜合運用責任追究手段。維穩(wěn)職能部門應支持和配合信訪部門，用好信訪處理建議權(quán)，防止重大信訪問題演變成重大不穩(wěn)定問題。對發(fā)生重大不穩(wěn)定問題的地方，用好“一票否決”權(quán)，督促涉事地下大力氣整改，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
冀青工作調(diào)研報告篇8
為進一步提高社區(qū)管理與服務水平，近日，xx區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)人社局等相關(guān)區(qū)直部門成立調(diào)研課題組，深入到xx路街道、xx路街道、xx社區(qū)、xx樓社區(qū)、xx社區(qū)等3個街道以及10個社區(qū)，對社區(qū)工作現(xiàn)狀、社區(qū)人員管理、社區(qū)辦公設(shè)施等情況進行了專題調(diào)研，并提出對策建議。
一、基本情況
近年來，xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設(shè)，始終堅持把加強社區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建和諧xx的基礎(chǔ)工程，社區(qū)建設(shè)整體水平不斷提高。截止目前，xx區(qū)共有11個街道，成立了151個社區(qū)居委會，其中127個純居型社區(qū)居委會，23個單位型社區(qū)居委會（家委會），各社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織。社區(qū)常住人口約58萬，流動人口約20余萬，每個社區(qū)平均服務居民1500戶、4100人。20xx年11月，xx區(qū)順利推行了“村改居”工作，將8個村委會改為社區(qū)居委會，并劃歸到相關(guān)街道管轄。截止目前，全區(qū)共建設(shè)街道服務中心8個、社區(qū)服務中心60個，1000平米以上社區(qū)服務中心24個，占中心總數(shù)的35%，500平米以上共35個。先后打造了xx、xx、xx、xx、xx、xx等26個精品社區(qū)服務中心，其中19個通過了全市和諧示范社區(qū)驗收，發(fā)揮了典型示范、輻射帶動作用。xx區(qū)社區(qū)居委會委員職數(shù)按照每個社區(qū)3-5人，20xx戶以下3人，20xx戶以上5人標準配備；社工配備以社區(qū)服務對象為主要依據(jù)，按照每名社工服務500戶居民標準配備。目前，全區(qū)共有社區(qū)工作者799名，其中委員455人，社工349人，平均年齡34.6歲，大專以上學歷541人，新一屆社區(qū)工作人員年齡、xx結(jié)構(gòu)合理，配置優(yōu)化。
xx區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作20xx年被評為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”；20xx年被省民政廳評為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”、xx街道被評為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”、xx路xx社區(qū)被評為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”；20xx年xx路xx社區(qū)被民政部評為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。
二、存在問題
通過實地走訪一些社區(qū)，與社區(qū)干部、群眾代表進行座談，發(fā)現(xiàn)重點存在著以下幾方面的問題：
（一）社區(qū)承擔大量行政職能，工作任務繁重。社區(qū)居委會本是自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，但在實際工作中社區(qū)居委會卻成了政府的下屬機構(gòu)。長期以來，承擔了大量行政職能工作，來自各個層面、各個部門，經(jīng)常性的、臨時性的工作難以計算。通過粗略統(tǒng)計，目前xx區(qū)社區(qū)居委會承擔著諸如黨建、精神文明建設(shè)、民政、社保、醫(yī)保、再就業(yè)、計生、教育、綜治、城管、衛(wèi)生、文體、科普等80多項具體事務。按照居委會組織法的要求，社區(qū)居委會有宣傳教育、文明創(chuàng)建、辦理本居住區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛和協(xié)助政府有關(guān)部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作的職責。但實際工作中，居委會扮演的并不是一個協(xié)助者的角色，而更多的是直接的操作者。大多數(shù)情況是各職能部門及街道辦事處直接將工作任務下派到社區(qū)，要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、代收費用、出具證明材料等行政性工作，特別是一些經(jīng)濟、房管、統(tǒng)計等專業(yè)性較強的工作則也交給居委會單獨完成，無形中為社區(qū)增添了很大的壓力。以xx區(qū)其中一個社區(qū)近一個月的工作為例，除需做好日常工作外，要入戶填寫近400戶的非物業(yè)小區(qū)轉(zhuǎn)準物業(yè)小區(qū)的問卷調(diào)查，填寫100多份的禁煙調(diào)查，同時要做好城鄉(xiāng)面貌提升，小區(qū)綠地認養(yǎng)的入戶調(diào)查，并做好常態(tài)化的小廣告清理以及居民糾紛的調(diào)解。而且還會有許多臨時性的工作任務分配下來。目前xx區(qū)社區(qū)委員與社工每個社區(qū)最多有9個人，只有1名再就業(yè)協(xié)理員，為盡快完成各項任務，社區(qū)同志需要加班加點，很難完成工作任務。
通過調(diào)研分析，在日常工作中應由社區(qū)辦理的工作主要有：失業(yè)證的.辦理及年審、社保補貼的審核與發(fā)放、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的收繳，靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險的代辦、衛(wèi)生費收繳、日常環(huán)境衛(wèi)生治理、計生證的辦理，人口系統(tǒng)的錄入、低保的辦理與審核、殘疾證的辦理、老齡困難補貼、各類救助、經(jīng)濟適用房的申報等；但社區(qū)承擔的工作中有較大難度的有：開墻建店治理、境內(nèi)經(jīng)營商戶安全生產(chǎn)、經(jīng)濟普查、住房狀況調(diào)查、流入流出人口登記、拆違拆遷等情況統(tǒng)計及問卷調(diào)查。
同時，社區(qū)需要建立多種臺帳，按照各個部門的布置，社區(qū)需建立的臺帳有15項40多本。特別是這些臺帳中，如黨建、低保臺帳、殘疾人臺帳、已婚育齡婦女臺賬等社區(qū)相對還好掌握，但流動人口臺帳也需社區(qū)建立，由于暫住證的辦理在派出所，社區(qū)并不能準確掌握，工作起來難度大，不能保證質(zhì)量，類似這樣的臺帳應由派出所等職能負責。
此外，社區(qū)需要出具各類證明信、蓋章的名目有20多種。按照工作職能，應由社區(qū)出具的證明信及蓋章的有：社區(qū)居住證明信和不練xx功證明信2種。如果居民提供相關(guān)依據(jù)可以出具的有：親屬關(guān)系證明信、無工作單位的政審證明信、畢業(yè)生基礎(chǔ)信息證明信、出租車年檢證明信，結(jié)婚證遺失時夫妻關(guān)系證明信、家庭困難證明信。社區(qū)無法確認真實性、不能出具證明信及蓋章的有：開墻破店辦營業(yè)執(zhí)照證明信、唯一住套住房證明信、賣房各項費用繳清證明信、住院證明信、身份證丟失、存單丟失及其它票據(jù)丟失證明信、法定繼承人證明信、貸款資質(zhì)誠信證明、保險公司投保車輛損壞程度證明、死亡證明等15種，這些主要集中在住建、銀行、保險、公安、衛(wèi)生等領(lǐng)域。這些不該由社區(qū)出具的證明信牽扯了社區(qū)大量的工作精力，使社區(qū)工作更加繁重，同時也承擔著很大的法律責任。
（二）社區(qū)自治功能弱化，行政化傾向明顯。目前，許多部門把工作觸角延伸到社區(qū)，繁忙的行政和社會管理事務使社區(qū)居委會陷于被動應付的境地，致使社區(qū)居委會出現(xiàn)了“一多三少”的現(xiàn)象。即：居委會的工作多；居委會人員走街串戶了解情況少；少數(shù)社區(qū)組織社區(qū)群眾開展活動少；對社區(qū)民間組織培育指導、組織社區(qū)志愿服務少。由于工作量大，工作人員少，居委會無時間無精力為居民開展服務，導致了居委會無法真真正正滲透到社區(qū)居民的生活中，在很大程度上弱化了自治組織的性質(zhì)，淡化了居委會和居民的關(guān)系。居委會的工作人員普遍反映現(xiàn)在是工作越來越多，可與居民的距離卻越來越遠。為杜絕這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。有關(guān)部門應該盡快轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變工作方式和作風，切實尊重和保障居委會的自治地位，變管理社區(qū)為服務社區(qū)，變領(lǐng)導社區(qū)為指導社區(qū)。從居委會自身講，目前我們在工作中明顯存在著兩種錯位：一是角色錯位。居委會工作人員在協(xié)助政府工作的過程中,潛移默化的會把社區(qū)居委會也視作一級政務機關(guān),把辦理居委會日常事務視作為處理“政務”。這里就有一個角認知上的偏差，其實居委會工作人員本質(zhì)上是大家推舉出來，帶領(lǐng)居民開展社區(qū)自治的服務者，而不是行政工作人員。二是思維方式錯位。工作起來只是跟著相關(guān)政府部門亦步亦趨,而不懂得從居民的實際需要出發(fā)開展工作。正是這兩種錯位導致了一方面社區(qū)依附于政府，缺乏自治理念和自主精神，缺乏自我管理和自我發(fā)展能力；一方面居民和居委會產(chǎn)生的距離感，淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感，削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能，對基層管理的良性發(fā)展有一定的阻礙作用。
（三）社區(qū)工作經(jīng)費不足，不能滿足社區(qū)工作需要。自20xx年以來，xx區(qū)按照當時社區(qū)居委會數(shù)量核定，每年安排社區(qū)工作經(jīng)費200余萬元，六年來一直未予增長。20xx年，區(qū)財政擔負20萬元作為“村改居后”新增社區(qū)工作經(jīng)費。xx區(qū)社區(qū)工作經(jīng)費標準為每1000戶撥付1萬元，增長1戶增加11元，平均每個社區(qū)每年安排工作經(jīng)費1.8萬元。造成社區(qū)工作經(jīng)費緊張的原因有三個方面：一是撥付的這區(qū)辦公經(jīng)費不能滿足社區(qū)每年需支出需求。試舉一例：xx區(qū)一個辦公用房剛好達到300平方米，辦公設(shè)施較為完備的社區(qū)居委會，每年的費用大約需要2.5萬元左右，其中包括：電話費1500多元、打印、復印材料報表1000多元、報刊費20xx多元、日常非娛樂性活動經(jīng)費3000多元、辦公用品1000多元、水電費4000多元、各類活動器材、辦公設(shè)施維修費4000多元。有關(guān)部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少5000多元。按社區(qū)內(nèi)有100個樓門組長，每年每人給30元補貼要3000元。如果是社區(qū)用房面積大、管轄戶數(shù)多、開展活動多的社區(qū)開銷遠不止于此。二是一些職能部門工作延伸到社區(qū)，但“費不隨事轉(zhuǎn)”，未對社區(qū)給予專項資金支持。很多時候社區(qū)協(xié)助職能部門工作，如宣傳、調(diào)查等需要的費用還需要社區(qū)從自己的經(jīng)費中自行擔負。三是各種形式的考評、檢查、達標升級活動，需準備相關(guān)書面材料，制做宣傳單、展板等，除去其它日常辦公開支，社區(qū)經(jīng)費所剩無已，社區(qū)普遍反映事多錢少，運轉(zhuǎn)困難。除以上原因外，個別街道辦事處還存在占用社區(qū)工作經(jīng)費的現(xiàn)象。
