調(diào)研報告的撰寫要點,直接關系到調(diào)研成果的可信度和說服力,對于調(diào)研報告,寫作者務必要遵照領導的要求,制定出切合實際的調(diào)研計劃,下面是范文社小編為您分享的農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告8篇,感謝您的參閱。
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告篇1
由于各種原因,農(nóng)村外出打工的人也越來越多,致使我國農(nóng)村留守兒童就越來越多。我們通過對貴州省安順市幾個村的留守兒童進行抽樣調(diào)查和分析,提出我們的建議。
關鍵字: 農(nóng)村;留守兒童;教育;
國家近年來對農(nóng)村留守兒童越來越關心,為了更好的了解農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)況,讓留守兒童這個群體進入到人們關注的視線之中,讓他們得到更好、更全面的幫助。為此,貴州師范學院數(shù)學與計算機科學學院xx年暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動在安順市平壩縣開展了對農(nóng)村留守兒童的調(diào)研。
1 調(diào)研時間
20xx年7月23日——20xx年7月25日
2 樣本選取
抽取貴州省安順市平壩縣齊伯鄉(xiāng)的4個村的兒童作為調(diào)查對象,共發(fā)放問卷120份,有效收回率92%,在調(diào)研過程中,以匿名的形式實施調(diào)查,并分層隨機抽取50名兒童進行了個別訪談。
齊伯鄉(xiāng)位于平壩縣西北部,東接清鎮(zhèn)市犁倭鄉(xiāng),南接十字鄉(xiāng),西接樂平鄉(xiāng),北連織金縣,全鄉(xiāng)總面積80.74平方公里,下轄17個行政村,其中省級一類貧困村十個,二類貧困村3個,全鄉(xiāng)總人口1.8萬人,大概有5千人外出打工。鄉(xiāng)民知識文化相對偏低,經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,并且外出打工的情況十分普遍,導致滯留在家的兒童達到大約1200人。
3 調(diào)研過程和方法
齊伯鄉(xiāng)地處偏遠(據(jù)縣城28公里),山勢起伏較大(南高北低),地勢險要,平壩縣最高和最低的地方都在齊伯鄉(xiāng)。為了全面了解齊伯鄉(xiāng)留守兒童的現(xiàn)況,我們在鄉(xiāng)團委的幫助下對齊伯鄉(xiāng)的齊伯村、下寨村、跑馬村、格支村四個村進行抽樣調(diào)研。為了更多的收集信息,我們采取徒步的方式到達目的地。在調(diào)研地點,深入到每戶農(nóng)家 ,對農(nóng)村留守兒童采取問卷調(diào)查及對兒童和監(jiān)護人訪談的形式來了解兒童的現(xiàn)狀。
4 調(diào)研結果及分析
結合此次調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查的有關情況統(tǒng)計總體狀況如下:
4.1 生活狀況
了解留守兒童的生活狀況,是讓他們健康成長成才的基本保障。調(diào)查結果顯示:大部分的留守兒童跟隨爺爺奶奶或是外公外婆住在一起,其余一部分跟其他親戚住在一起,還有極小部分自己單獨住。留守兒童監(jiān)護人的主要責任是照顧他們的日常生活和監(jiān)督他們的學習,但能給留守童輔導作業(yè)和在思想上進行教育的監(jiān)護人很少。調(diào)查結果顯示:只有5%左右的監(jiān)護人能夠輔導兒童做業(yè)和進行思想上的教育,60%的留守兒童會自己做飯,洗衣服,獨立生活,40%的父母會經(jīng)常打電話回來和孩子通話。
4.2 心理狀況
心理健康問題是留守兒童最容易出現(xiàn)的問題,不容易發(fā)現(xiàn)但其影響較大。根據(jù)我們走訪四個村的留守兒童家庭所調(diào)查的情況可以看出以下三個問題:
1、留守兒童年齡幼小就離開父母,沒有父母關愛,盡管有些是爺爺奶奶或親朋監(jiān)管,但畢竟是與父母親疏不同,遇到一些麻煩就會感覺柔弱無助,久而久之變得不愿與人交流,性格內(nèi)向。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有18%的外出務工父母一個星期左右和孩子聯(lián)系一次,37%的一個月聯(lián)系一次或很少聯(lián)系。很多父母半年以上回家一次,有的甚至幾年不回家,這種長期的父母與孩子分開導致孩子自卑封閉,逆反心理嚴重。
2、兒童大都具有攀比心理,需要強烈的的自豪感。而父母不在身邊他們就好像失去了堅強的依靠和保護,因此和有父母在身邊的孩子相比容易產(chǎn)生自卑的心理障礙,有的甚至自暴自棄,喪失信心,學習上不求上進。據(jù)我們調(diào)查結果顯示,僅有39%的孩子能夠自覺學習,大多數(shù)孩子需要在督促下學習。父母的外出使孩子在家里感到孤獨,得不到父母的關愛,進而產(chǎn)生心理騷動和抑郁等問題。心理上的寂寞與生活上的不足,造成孩子封閉自己,害怕與陌生人交流的畸形心理。我們的調(diào)查結果顯示,45%的留守兒童很少參加集體活動,33%希望在學習上得到老師的關注。
3、留守兒童因為缺乏保護而總覺得別人會欺負他,一點小事就會計較當真,與人交流時充滿警惕甚至是敵意。對老師,臨時監(jiān)護人的管教有比較強的逆反心理。調(diào)查顯示,20%的留守兒童和他們的臨時監(jiān)護人會時常產(chǎn)生矛盾,特別是爺爺奶奶管不了就放任自流。70%的留守兒童表示學習上遇到困難感到無助。少數(shù)孩子不理解父母,認為家里窮,父母沒有能耐,才外出打工,導致一些孩子也想讀幾年的書就出去打工。因此,關注他們是需要學校、家庭、社會三方面共同努力的。
4.3學習、教育狀況
在齊伯鄉(xiāng)四個村的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)主要有三個因素導致兒童的學習下降:
1、結果顯示,85%的兒童喜歡學習。但是學習成績55%的都是在中等,在學習中遇到問題只有25%的同學會去問老師,其余50%希望父母幫他們解決,但是父母不在,這些問題就一直積壓而又的不到解決,就導致了他們成績的下降。
2、留守兒童放學回家,50%的學生會先做完作業(yè),然后在去干其他的事情。但是其他一半的人分別是去看電視或是找其他朋友玩。據(jù)我們調(diào)查結果顯示,僅有39%的孩子能夠自覺學習,大多數(shù)孩子需要在督促下學習。但另外一項調(diào)查結果顯示80%的監(jiān)護人會監(jiān)督他們學習,而孩子不愿意被監(jiān)督認真的學習,產(chǎn)生逆反心理,從而導致學習成績下降。
3、還有關鍵的一點就是大多數(shù)監(jiān)護人的文化程度不高,調(diào)查結果中,50%的監(jiān)護人的文化程度都是小學,只有8%的監(jiān)護人是高中以上文化。這也導致學生的問題得不到及時解決的關鍵因素。問題無法得到有效的、及時的解決,成績的下降也就必然了。
5 對關注留守兒童給出我們的建議
留守兒童,由于沒有良好的家庭教育的配合,只靠學校教育是很困難的,“留守兒童”離開校園后接觸不良社會風氣,又得不到良好的家庭教育,就給學校教育帶來了很大的難度。根據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計得出,我們認為應該做到以下幾點:
5.1家庭方面
首先,努力營造一個良好的家庭教育氛圍,應該對孩子的心理健康多家關注。外出務工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護人員,應盡量為留守兒童營造一個溫暖、關愛的學習和生活環(huán)境,促使“留守孩子”健康成長。其次,外出務工的父母也應加強與子女的聯(lián)系和溝通,盡可能做到多關心孩子。第三,還要加強與臨時監(jiān)護人、學校的聯(lián)系。
5.2學校方面
學校是孩子們的第二家庭,首先,學生的后天性格與能力的好壞有大部門和學校密不可分的關系,學校應該對帶留守兒童更多的關注,我們調(diào)查結果顯示有33%的留守兒童希望在學習中得到更多的老師關注,這對增加他們學習的積極性很重要;其次,學校在教學資源分配上對于留守兒童應該給予更多的分配,建立對“留守兒童”的幫扶制度,設立“留守兒童”檔案,經(jīng)常性地與他們溝通情感,彌補其缺失的親情,使“留守兒童”在學習之余得到生活上溫暖。第三、定期開通“親情熱線”電話,使留守兒童家長通過“親情熱線”經(jīng)常與孩子聯(lián)系交流,使孩子可以定期向父母匯報自己的學習、生活情況,并了解父母在外工作、生活情況,加強父母子女間的情感溝通,消除留守學生對親情的心理饑渴。
5.3社會方面
社會是將來孩子們所必需走上的人生舞臺,社會的關注對于留守兒童極為重要,社會關注、支持。會讓他們更快的學會感恩,人學會感恩了方能成為社會需要的人。孩子們對社會一個很好的理解,是他們走入社會的必要過程,提前認識到社會的光明,然后在看到社會的另外一方面,那么他們會嘗試著去改善社會,使社會充滿光明。留守學生教育問題是一個極其復雜的、綜合的社會問題,僅靠學校、教育行政部門難以解決,需要有關部門和社會各界統(tǒng)一認識,積極配合,協(xié)同努力,形成對留守學生齊抓共管的良好格局。要充分發(fā)揮職能部門的重要作用,整合資源形成合力,在涉及教育教學、扶貧助困、法制宣傳、預防犯罪、權益保護等領域扎扎實實開展工作,逐步形成家庭、學校、社會密切配合的留守學生教育管理體系。
總之,家庭、學校、社會三個方面對孩子的影響缺一不可。農(nóng)村留守兒童問題其實是“三農(nóng)”問題的衍生物,解決好農(nóng)村留守兒童的問題,是構建和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村對我們提出的時代要求。人生就像一張白字,是這三個因素給了顏料,但是圖畫的繪制是他自己來完成。我們所能做的是怎樣使得我們給予他們的顏料更加的豐富陽光。
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告篇2
但從當前來看,解決“留守兒童”教育問題的基本策略主要應從民工輸出地即農(nóng)村入手。
1.家長:努力承擔起教子之責
目前多數(shù)農(nóng)民文化程度不高,他們誤以為教育孩子是學校的事,家長只要給錢給物就可以了,至于孩子學習成績、思想品德的好差,由老師們?nèi)ス芙?。家長應該改變這些不正確的思想,樹立“子不教,父之過”正確的教育責任觀,明確教育子女是自己的應盡之責,家長自身文化水平的高低并不影響對子女的教育。即使在外地務工,也要把教育孩子的那份責任承擔起來,與學校、社會形成合力,把教育孩子的工作做好。應主動與子女的任課老師、班主任聯(lián)系,加強溝通。向老師說明自己的情況,了解子女的發(fā)展變化,共同商討教育孩子的策略和方法,這樣才不致于使“留守兒童”的家庭教育方面出現(xiàn)盲區(qū)。
盡可能調(diào)整好家長外出方式,為子女提供必要的生活和學習條件。父母之間
最好留一個在家照顧和監(jiān)護孩子的學習和生活,保持家庭教育與影響氣氛的完整存在。如果夫妻雙方都出去打工,首要問題就是選定好監(jiān)護人。監(jiān)護人最好是比較有文化、有責任感、能監(jiān)督和指導自己孩子的親朋好友,既不要嬌慣孩子,也不要讓子女干過多的家務、農(nóng)活,保證子女充分的學習時間。如是祖輩監(jiān)護,一定要囑咐其對孫輩的嚴格要求,加強生活和學業(yè)的監(jiān)護。
家長應加強與“監(jiān)護人”聯(lián)系及親子間的溝通。一方面,加強與“監(jiān)護人”的聯(lián)系,及時掌握孩子的學業(yè)、品行及身體健康狀況,并通過各種方式對孩子的學習和生活進行指導。另一方面,應采取多種方式,注意與孩子的溝通交流。
2.學校:加強管理,傾注關愛
學校應把“留守兒童”的教育作為專項工作,常抓不懈。各班級應建立起“留守兒童”個人檔案,學校統(tǒng)一部署管理。
針對“留守兒童”的特點和需要,建立專門的教育管理措施,把抓好“留守兒童”的校內(nèi)外管理列入學校管理的目標,有專門的管理計劃方案等。如讓親子間保持電話聯(lián)系,班主任根據(jù)孩子的校內(nèi)外表現(xiàn),盡可能地讓孩子與父母取得聯(lián)系;對于一些留守學生出現(xiàn)的不良傾向和在校內(nèi)外暴露出來的一些問題,要及時處理,耐心的進行說服和教育;定期家訪,定期舉行監(jiān)護人座談會,交流管教“留守兒童”的經(jīng)驗教訓,相互溝通交流,共同制定教育策略。
學校和老師應給“留守兒童”以更多的關注、鼓勵、幫助。對于長期生活在“孤獨城堡”中,處于父母“關愛缺失”的“留守兒童”,愛是教育的前提,教育應把愛放在中心位置。在心理上,要細心觀察,多方溝通;在學習上,要多予指導;在交往上,鼓勵他們?nèi)谌氪蟀嗉壖w中,減少其心靈的孤獨和寂寞,保持活潑開朗的學習和生活心態(tài)。
3.地方政府:營造良好的社會環(huán)境
實施農(nóng)村基礎教育呼喚政府作為,解決農(nóng)村孩子“能上學”問題依靠政府,解決“上好學”問題依然要依靠政府。在家庭教育缺位的情況下,地方政府應采取行之有效的措施,為“留守兒童”營造一個良好的成長環(huán)境。將解決留守兒童的教育問題上升為政府意志,為留守兒童成長和發(fā)展提供良好服務。
首先轉(zhuǎn)變教育觀念,形成關注全體學生、關注學生全面發(fā)展、關注人力資源開發(fā)的價值觀,引導全體公民形成正確的教育價值取向。成立關心“留守兒童”教育指導機構,建立農(nóng)村社區(qū)教育和監(jiān)護體系。建立對“留守兒童”家庭定期訪問制度、與在外務工父母聯(lián)系制度,了解“留守兒童”的學習、生活、健康、安全和心理狀況,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。對“留守兒童”這個特殊群體承擔起更多的教育、關心和保護責任。
加強宣傳貫徹《義務教育法》的力度。各級政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該嚴格依法辦事,以有效的措施督促民工及其委托的子女監(jiān)護人從守法的高度,正確處理外出務工致富與教育子女的關系,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門要努力整治好學校周邊環(huán)境,加強監(jiān)管,針對“留守兒童”易受到不法分子的攻擊傷害的情況,應采取必要的安全保護措施,給兒童營造一個安全、舒適的生活和學習環(huán)境。
“留守兒童”的健康成長需要社會共同關注,我們希望通過加強社會建設和農(nóng)村教育環(huán)境的改善,可以讓有條件的兒童盡快隨父母進城學習生活,繼續(xù)“留守兒童”能夠得到更好的教育。同時,我們更希望“留守兒童”家庭自身首先也能增強意識,擺正思想,針對家庭和孩子的實際情況提高家庭教育的水平,將“留守兒童”的教育劣勢因素轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢因素,為孩子們以及整個家庭乃至國家和民族創(chuàng)造一個美好的未來。
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告篇3
隨著我國改革開放的不斷深入,在社會主義市場經(jīng)濟的推動下,越來越多的農(nóng)民工背井離鄉(xiāng)進城打工。有些農(nóng)民工把子女扔給了老人監(jiān)護或寄養(yǎng)他人,于是在我國廣大農(nóng)村中出現(xiàn)一個新的群體--留守兒童。有資料顯示,目前全國農(nóng)村“留守兒童”規(guī)模已達2290萬人,而且這個數(shù)字還將在未來幾年成較大規(guī)模的上升趨勢。因此,留守兒童問題雖然得到了各級黨委、
政府及社會的廣泛關注,但是留守兒童問題仍然是當今社會值得關注的一個重要課題。就留守兒童存在的問題,筆者在儀征市馬集鎮(zhèn)方營村進行了走訪和調(diào)查,并對留守兒童問題談一些初淺的看法。
一、基本情況
方營村位于馬集鎮(zhèn)北首,共有20個村民小組。常住戶540戶,現(xiàn)有人口1950人。土地面積2684畝,其中花園800畝?,F(xiàn)有機械加工、玩具、生態(tài)園等企業(yè)8家。三業(yè)總產(chǎn)值2500萬元,人均純收入9611元。我村大部分群眾迫于生計擠進了打工隊伍中去,成為打工一族,把子女扔給了老人監(jiān)護或寄養(yǎng)他人。據(jù)調(diào)查,全村有留守兒童43人,其中在校小學生中就有18位留守兒童,占學生總數(shù)的41.9%,老人監(jiān)護的有35人,占81.4%,寄養(yǎng)他人的有2人,占4.7%。
二、留守兒童存在的主要問題
1、留守兒童成績欠佳。大部分的留守兒童學習成績中等偏下,其中17%的小學生成績較差,4%的小學生成績很差;留守兒童中有1%的人上學經(jīng)常遲到,有時遲到的高達27%,11%的留守兒童有過逃學的經(jīng)歷。分析原因,一是打工父母對子女總體期待不高,部分農(nóng)民潛意識里認為,農(nóng)村孩子學業(yè)有成的機率不大,對孩子的學習總體期望值較低。二是監(jiān)護人對留守兒童學習介入過少。作為一個特殊的監(jiān)護群體,這些老人普遍年齡大,身體差,文盲比例較高,不但在學習上無法給留守兒童切實有效的幫助和輔導,而且由于隔代監(jiān)護,存在明顯的溝通障礙,教育管理上弊端較多。加之他們還要承擔家務勞動和田間農(nóng)活,基本沒有時間和精力去關注孩子的學習。
2、留守兒童心理出現(xiàn)偏差。父母長期在外打工,留守兒童得不到父母的關愛、呵護和照顧。由于親情缺失,兒童缺少情感和心理關懷,缺少傾訴和尋求幫助的對象,與外界不愿意接觸或接觸太少,導致一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征,不同程度地存在性格缺陷和心理障礙,有的留守兒童情緒消極,有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。留守兒童大多年齡在1-15歲之間,正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關鍵時期。有的出生幾個月后,父母就外出務工,長期與父母分離,使他們生理和心理上的需要得不到滿足,缺乏父母的關愛,親情失落,產(chǎn)生孤獨感,心理失衡。據(jù)調(diào)查顯示,留守兒童想念父母的占85%,有38%的留守兒童父母每半年回來1次,30%的留守兒童父母每年回來1次,8%的留守兒童父母幾年回來1次,55%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。有的留守兒童從小父母就長期在外打工,一年難得回一次,性格發(fā)生了很大的變化,變得孤獨、自卑、冷漠、少語,很少或不愿與教師和同學們進行交流和玩耍,只與個別人來往。這是典型的留守兒童心理出現(xiàn)了偏差。據(jù)調(diào)查此類心理現(xiàn)象的兒童占留守兒童的14.3%。
3、留守兒童生活普遍較差。由于我村老百姓普遍文化素質(zhì)較低,大部分未掌握專長和技術,外出打工大部分從事的是勞動密集性工種,干的是苦活、累活,且工資收入微薄,只能基本維持家人和兒女的生活。兒童正是長身體的時候,由于家庭經(jīng)濟收入少,父母又長期在外,難以顧及到兒童的生活情況,導致部分留守兒童營養(yǎng)嚴重不足,身體健康受到極大損害。據(jù)調(diào)查顯示,80%的留守兒童生活較差,20%的留守兒童生活一般。
4、留守兒童道德行為較差。處于義務教育階段的兒童少年,自律能力很弱。由于父母不在身邊,兒童和監(jiān)護人之間關系特殊,只要不犯大錯,監(jiān)護人對孩子的行為一般都采取認可態(tài)度,由于缺乏及時有效的約束管教,不少留守兒童紀律散漫、存在行為偏差。不少留守孩子在家里不聽祖輩教導,在學校道德品行較差,不遵守規(guī)章制度,常有遲到、曠課、逃學,說謊打架,欺負同學等行為,有的迷戀桌球室、網(wǎng)吧和游戲廳,甚至與社會上一些有不良習氣的成人混在一起。
3、創(chuàng)新機制,實現(xiàn)家庭、學校和社會共同關注的有機統(tǒng)一。對于留守兒童,以家庭為主體,加強學校、社會的正面教育和引導,建立行之有效的家庭、學校和社會聯(lián)動的運作機制。家庭要承擔起教育孩子的重要責任,給予必要的家庭關愛和親情關懷,家長要與學校和老師經(jīng)常保持聯(lián)系,隨時了解子女的學習和生長情況,并對他們進行及時的引導教育。學校要肩負起教育好留守兒童的責任,并有針對性的開展有利于留守兒童身心健康的教育和活動,大力開發(fā)他們的潛力,激活他們的斗志,增強他們的自信心和心理承受能力。政府要加大對留守兒童關愛的宣傳力度,形成全社會共同關注留守兒童的良好氛圍,保證他們與健全家庭一樣健康成長。
農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)在,在某種程度上關系到我國未來人口和勞動力素質(zhì),關系到農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,也關系到城鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,因此值得全社會高度關注。
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告篇4
為全面了解和掌握我省農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展狀況,進一步扎實開展關愛農(nóng)村留守兒童工作,省婦采取問卷調(diào)查的方式,與留守兒童、監(jiān)護人及工作人員面對面調(diào)研的方式,對全省農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展狀況進行了專題調(diào)研,共回收問卷1300份。
一、農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展及監(jiān)護情況
(一)農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展狀況
1、農(nóng)村留守兒童規(guī)模
黑龍江省農(nóng)村現(xiàn)有留守兒童145,750人,其中父親外出打工的75,644人,占留守兒童的51.8%,母親外出打工的27,011人,占留守兒童的18.5%,雙親外出打工的43,095人,占留守兒童的29.5%。此次調(diào)研掌握的總數(shù)比20xx年減少62622人。
2、農(nóng)村留守兒童性別、年齡及分布
農(nóng)村留守兒童男女比例比較接近,且年齡在6—14歲居多。分布在黑龍江省十三個市(地),其中哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、綏化市人數(shù)較多。
3、農(nóng)村留守兒童受教育狀況
在調(diào)查的留守兒童中,讀小學的占77.2%,初中占21%,高中占1.8%,其中寄宿生占26.1%。父母外出后88.4%的孩子表示愿意讀書,并有52.8%的孩子有考大學的愿望,他們與父母談論最多的話題是學習,課余時間有42%的孩子喜歡讀書,但學習不夠理想,成績下降的占28%,沒變化的占49.5%。
4、農(nóng)村留守兒童生活狀況
問卷顯示:父母外出后有29.5%、41.3%、18.5%的孩子與父親或母親、爺爺奶奶、姥姥姥爺生活在一起。有57.7%的孩子認為父母外出打工后家庭生活變好了。有43.4%的孩子每周能與父母電話聯(lián)系一次。
(二)農(nóng)村留守兒童監(jiān)護情況
在父母均外出打工的留守兒童中,隔代監(jiān)護的29,364人,占68%,其他親屬監(jiān)護的7628人,占17.7%,獨自生活的470人,占1%,寄宿生5633人,占13%。
1、監(jiān)護人自然情況
問卷中,監(jiān)護人有36.3%為男性,63.2%為女性。母親和隔輩人監(jiān)護居多,分別為20%和54.6%。農(nóng)民占43.3%。初中以下文化程度的占77.1%。
2、對留守兒童監(jiān)護情況
問卷顯示:有72.5%的監(jiān)護人只監(jiān)護一個孩子。有70%的監(jiān)護人贊成孩子的父母外出打工,愿意為他們代管孩子。監(jiān)護人有37.3%經(jīng)常與老師聯(lián)系,有41.2%會參加家長會,有77.4%與孩子聊學習上的內(nèi)容,有52.8%聊生活上的內(nèi)容,有55.7%最想學習輔導孩子學習的方法,有87.3%的打工父母對監(jiān)護人照顧孩子表示放心。
二、農(nóng)村留守兒童工作主要做法
(一)領導高度重視,相關部門密切合作
全國及省“共享藍天”關愛農(nóng)村留守流動兒童行動方案下發(fā)后,得到了各級領導的重視和支持,雞西、伊春、綏化、大興安嶺等市(地)成立了留守兒童專題工作組或領導小組,由市(地)主管領導擔任組長,切實加強對此項工作的領導,明確了相關單位在關愛留守兒童工作中承擔的職責任務。各部門各司其職、各負其責,使關愛留守兒童工作扎實有效開展,促進了留守兒童生存發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計:全省成立相關領導機構540個,建立家教指導服務中心、家長學校3190個。大興安嶺地區(qū)總工會、司法局、農(nóng)委等留守流動兒童專題工作組成員單位在廣場設立留守兒童及農(nóng)民工權益維護和科學教子培訓指導咨詢臺,接待解答咨詢近千人次。地區(qū)婦聯(lián)與地區(qū)廣播電視局聯(lián)合開通了“留守兒童心理輔導”專題欄目,邀請心理專家在線解答留守兒童心理問題,對留守兒童監(jiān)護人進行家教知識輔導。
沒有成立領導機構的市(地)及相關單位也落實責任,做好關愛留守兒童工作。齊齊哈爾市婦聯(lián)為確?!肮蚕硭{天”行動取得實效,與市直十三個相關責任單位積極溝通協(xié)調(diào),確定了“市直十三個責任單位、責任部辦、責任人名單”,并按照工作部署及分工,確定各自工作內(nèi)容,實施“共享藍天”支持行動、維權行動、關愛行動、宣傳行動,切實推進農(nóng)村留守流動兒童問題有效解決。富拉爾基區(qū)黑龍江陽光教育集團第一中學將學校改革成為寄宿制學校,免費開放圖書館和微機室,還特別選派從教二十余年、具有豐富教學管理經(jīng)驗的教師負責留守兒童的起居及課后輔導,解決了寄居在親屬家的留守兒童生活缺人照顧的問題,留守兒童白天可以在明亮的教室里上課,午間可以在食堂吃上可口的飯菜,晚上還有專門的輔導課,孩子們充分感受到了家的溫暖。該區(qū)人民醫(yī)院還為45名住校留守兒童進行了免費體檢。
佳木斯市教育局積極履行職責,以佳教通[20xx]6號文件下發(fā)《關于做好農(nóng)民工子女接受義務教育工作的通知》。明確提出:要將農(nóng)民工子女義務教育納入當?shù)亟逃l(fā)展 規(guī)劃,要將轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工子女教育納入當?shù)仄占熬拍炅x務教育工作范疇,指導和督促中小學認真做好接收農(nóng)民工子女入學和教育教學工作,按就近入學原則,劃定接收農(nóng)民工子女就讀學校范圍,全日制公辦中小學不得以任何理由拒絕接收劃定范圍內(nèi)的農(nóng)民工子女接受義務教育。各公辦中小學校要完善教學管理辦法,在接受教育、評優(yōu)獎勵、入隊入團、課外活動和收費等各方面做到對農(nóng)民工子女和城市學生一視同仁,不得違反國家規(guī)定加收借讀費及其他任何費用。
(二)開展有益活動,促進留守兒童健康成長
各級婦聯(lián)抓住一切有利時機,與相關部門合作,組織開展適合留守兒童生存發(fā)展特點的寓教于樂的有益活動1835次,豐富他們的精神文化生活,促進他們身心健康成長。
齊齊哈爾市龍江縣婦聯(lián)聯(lián)合縣關工委組織了103名“五老”擔任留守兒童校外輔導員,引導孩子們遠離不良嗜好、不法場所、不軌人群,促使他們學會自立、自律、自強??h婦聯(lián)創(chuàng)新“親情互動模式”,組織開展了“五個一活動”,即:每周打一個親情電話、寫周記、讀一本好書、每月寄一封家信、參加一次與輔導員談心活動,促進留守兒童與外出父母的親情交流。
七臺河市婦聯(lián)與教育局聯(lián)合,建立市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村屯(社區(qū))四級管理關愛隊伍,完善留守兒童周末管理機制。
鶴崗市婦聯(lián)對留守兒童情況做到“七清楚”,即:留守兒童姓名年齡清楚;性格愛好清楚;健康狀況清楚;學習、現(xiàn)實表現(xiàn)清楚;家庭、生活情況清楚;與父母聯(lián)系電話清楚;監(jiān)護人情況清楚。
大興安嶺地區(qū)婦聯(lián)本著“動真情、想實招、辦實事、求實效”原則,尋求社會各方力量,積極有效地開展留守兒童關愛行動。在全區(qū)開展“兩訪、三助”關愛貧困留守兒童活動,“兩訪”即成員單位走訪慰問貧困留守兒童,志愿媽媽走訪慰問結對留守兒童,了解留守兒童生活、學習、思想等情況;“三助”即生活、學習、思想幫助。以母親節(jié)為契機,在全區(qū)留守兒童中開展了“感恩母愛·點亮親情”主題演講比賽,引導留守兒童學會理解父母,懂得感恩回報。呼瑪縣婦聯(lián)開展“我心中的爸爸媽媽”征文比賽、感恩母親短信大賽、《致留守兒童父母的一封信》三項活動,加強打工父母與留守兒童之間的情感交流。
(三)整合社會資源,為留守兒童奉獻愛心
各級婦聯(lián)組織積極呼吁、協(xié)調(diào)全社會關愛留守兒童,千方百計為留守兒童生存發(fā)展創(chuàng)造條件,辦實事、辦好事。
哈爾濱市婦聯(lián)在留守兒童相對集中的社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學校建立了10個留守兒童家庭教育服務中心,在雙城、木蘭兩縣市建立了兩所留守兒童寄宿學校。愛心人士出資為10個中心捐贈了微機、電視、圖書和體育用品。組織愛心媽媽、知心姐姐、家庭志愿者等4178人為農(nóng)村留守兒童作代理家長,對留守兒童學習、生活、心理等給予有效指導和幫助。建立“家長聯(lián)系卡”、“親情電話卡”3000多份,增進農(nóng)村留守兒童與父母的溝通聯(lián)系。開展“手拉手關愛留守少年兒童行動”,一對一結對2100多個。建立孤困兒童、留守貧困兒童愛心超市10個,在黨政機關干部中募集兒童學習用品、衣物等4000多件,全部投入愛心超市。
牡丹江市開展了“崗村共建愛心橋,巾幗牽手助春蕾”活動,將“春蕾女童”資助對象向貧困留守女童傾斜,將“崗村共建”活動與救助農(nóng)村留守兒童工作對接,利用“寒暑假開學日”、節(jié)日紀念日等舉辦各種大型捐助慰問活動,資助貧困留守兒童350名。
佳木斯市婦聯(lián)協(xié)調(diào)市婦幼保健院、市發(fā)改委、市教育局、市衛(wèi)生局等33個捐助單位、個人與現(xiàn)場63名“春蕾女童”、農(nóng)村貧困留守兒童進行對接,現(xiàn)場捐款達19,270元,并捐贈運動服、書包、書籍等物品。該市婦幼保健院連續(xù)3年資助郊區(qū)10名貧困留守兒童。市婦聯(lián)組織市傳染病醫(yī)院的醫(yī)務人員到長青鄉(xiāng)中心小學為留守兒童進行了乙肝抗原、抗體檢測、貧血檢測等6個項目的免費檢查,價值6000多元,100名兒童獲益。市總工會于元旦、春節(jié)期間在全市開展“開通七列直通車”活動。其中,子女助學直通車通過八條途徑幫助困難職工子女籌集助學金20萬元,有270名特困職工和留守兒童受益。
大慶市杜蒙縣針對村級小學布局調(diào)整帶來的`部分農(nóng)村兒童出現(xiàn)的上學難問題,啟動實施 “愛心工程”??h政府投入220萬元購買75輛學生通勤車,使全縣60個自然屯的走讀留守兒童實現(xiàn)免費乘車上學;投入20余萬元建立44處愛心餐點,每年投入60萬元使包括1106名留守兒童在內(nèi)的20xx多名農(nóng)村走讀學生中午免費就餐。該縣還在農(nóng)村留守兒童比較集中的胡吉吐莫鎮(zhèn)中心小學建立了留守兒童服務站,成立了由鎮(zhèn)黨委副書記任組長,婦聯(lián)主席、學校校長、派出所所長為成員的留守兒童教育管理工作領導小組,制定了《留守兒童管理制度》,建立“學?!嘀魅巍议L——監(jiān)護人”管理網(wǎng)絡。學校把一處面積約110平方米的房間作為留守兒童專用活動室,添置相應設備,由專任教師定期組織留守兒童開展活動??h婦聯(lián)又招募457名有文化、有愛心的“愛心媽媽”與他們結成親情傳遞對子,使留守兒童感受到家庭般的關愛和溫暖。
雙鴨山市婦聯(lián)發(fā)動社會各界共同關心關愛留守兒童的健康成長,鼓勵有幫扶能力的黨員干部和社會各界愛心人士與無人管護的留守兒童結成幫扶對子,擔任代理爸爸媽媽,為留守兒童構筑健康成長的溫馨之家,共結幫扶對子185對。
黑河市北安市婦聯(lián)與市法院在鐵東小學聯(lián)合開展了以“關愛留守兒童,共享一片藍天”為主題的法制宣傳教育活動。市法院負責同志針對留守兒童存在的問題,結合正反兩方面典型案例,對留守兒童進行教育和引導,告誡他們應該如何應對生活和學習中遇到的問題,幫助他們樹立面對現(xiàn)實的信心和勇氣,以更積極、更樂觀的態(tài)度面對人生。
三、存在的主要問題及原因
存在的主要問題
(一)留守兒童自身存在的問題
1、性格發(fā)展不夠健全。部分留守兒童由于長期缺少父母親情和家庭教育,易在性格養(yǎng)成上出現(xiàn)偏差。有些孩子內(nèi)向、膽小、自卑、孤僻、抑郁,不愿意也不善于同他人交往,害怕被別人欺負。調(diào)查顯示,有34.9%的孩子在父母外出后感覺到孤單。某市一留守兒童和爺爺、大伯、大娘住在一起,父母離婚后再沒見到媽媽,爸爸長年在外打工,她很少和同學們來往,性格越來越孤僻。有些孩子自控能力差、好沖動、經(jīng)常打架斗毆,辨別是非能力較差。另外,在缺乏父母關愛和正常家庭氛圍的環(huán)境下成長起來的兒童,往往缺乏安全感,如大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對家庭經(jīng)濟、父母健康和安全的憂慮,從深層次反映了留守兒童內(nèi)心的壓力。
2、行為習慣出現(xiàn)偏差。部分留守兒童缺乏父母及時有效的指導和教育,也不聽祖輩及其他監(jiān)護人管教,沒有禮貌,在學校道德品行較差,不遵守規(guī)章制度,常有說謊打架、欺負同學等不良行為;有的留守兒童迷戀網(wǎng)吧和游戲廳,甚至與社會上一些有不良習氣的成人混在一起,個別人還走上了犯罪道路。某市一留守兒童現(xiàn)年17歲,7歲時父母離異,母親改嫁,父親外出打工后,他在姑姑家生活,曾三次因毆打他人被行政拘留、罰款,后因故意傷害罪被判處有期徒刑一年,緩刑二年。
3、學習成績不理想。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)農(nóng)村留守兒童因缺少父母監(jiān)督,在學習上缺乏主動性、進取心,學習習慣不好。具體表現(xiàn)在遲到、早退、曠課、逃學、上課提不起精神、注意力不集中、不能按時完成作業(yè)等,直接結果就是學習成績下滑。在被調(diào)查的留守兒童中,學習成績上升的只占22%,學習成績下降或沒變化的占相當大的比例。
4、生活習慣不良。年幼的孩子被托付給祖輩或親戚、鄰居、朋友等幫助照管,得不到精心照料,孩子的日常飲食、營養(yǎng)、生活安排等都受到嚴重影響。一些留守兒童生活不規(guī)律,或營養(yǎng)不良,或體重超標,他們的體格生長發(fā)育指標與同齡孩子相比有一定差距;一些留守兒童衛(wèi)生習慣較差,患感冒、齲齒、近視等疾病的幾率高于非留守兒童。
(二)留守兒童監(jiān)護方面存在的問題
1、監(jiān)護人認識不到位。多數(shù)留守兒童的監(jiān)護人認為孩子的父母不在身邊,不能對他們要求太嚴格,只要孩子能有飯吃、身體健康不生病、安全不出事就盡到了責任。特別是祖輩對孩子或過于溺愛,或放任自流,只在物質(zhì)上盡量滿足孩子的需求,缺乏對孩子的嚴格管教和正確引導。
2、隔代教育力不從心。從調(diào)查情況看,在雙親外出的留守兒童中,隔代監(jiān)護的占68%,祖輩文化程度偏低,多數(shù)是文盲或半文盲,缺乏科學的家庭教育知識,思想觀念與孫輩有很大差距,加上他們或忙于農(nóng)活,或體弱多病,或同時照看幾個孫輩,不能充分給予孩子學習上的輔導和心理上的支持,影響了孩子的心理健康和全面發(fā)展。
3、單親監(jiān)護對孩子成長不利。調(diào)查發(fā)現(xiàn),留守兒童中由單親監(jiān)護的占70%。由于他們的父母一方外出打工,造成父親親情教育缺失或母親親情教育缺失;加上生產(chǎn)勞動和家務勞動要落在留守一方家長身上,勞動強度的增大使得家長家教精力嚴重不足,不利于孩子的健康成長。
產(chǎn)生問題的原因
(一)個別地方領導重視不夠,宣傳不到位。相關部門履行職能有差距,在當?shù)貨]有形成關愛留守兒童的良好社會氛圍。另外,留守兒童工作經(jīng)費不足,導致關愛留守兒童工作不能正常開展。
(二)學校、家庭、社會對留守兒童監(jiān)管、關愛不夠
1、家庭教育欠缺。家庭教育直接影響孩子的行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。特別是兒童時期,是人行為、習慣、性格形成的關鍵期,在這個時期父母外出務工對孩子影響極大。有的父母平時與子女缺少有效溝通,疏于管教,造成親情淡漠,對孩子性格培養(yǎng)帶來不利影響;有的父母教育方法不當,存在用錢補償感情的心理,認為孩子有吃有穿有玩就行,忽視了孩子行為、學習、生活等良好習慣的養(yǎng)成。祖輩撫養(yǎng)近70%以生活照顧為主,承擔不了對孩子的品德培養(yǎng)、心理疏導和學習輔導的任務。
2、學校教育不利。外出務工人員將子女的教育寄希望于學校,但由于教師負責的學生多,教學任務重,與家長及監(jiān)護人的溝通不夠,很難為留守兒童提供個性化、針對性的教育,在心理上、學習上、生活上難以給留守兒童更多的關心和愛護。
3、社會關愛不夠。農(nóng)村社會教育資源相對缺乏,大多沒有兒童娛樂場所,致使留守兒童業(yè)余生活單調(diào)無味。即便有娛樂場所的地方也沒能有效管理,單純追求經(jīng)濟效益。特別是大眾傳媒中滲入不少庸俗、色情等不健康的內(nèi)容,對缺少親情關愛、性格發(fā)展不健全的留守兒童極具腐蝕性和誘惑力,一些留守兒童沉迷其中難以自拔。
四、對策與建議
(一)加強社會宣傳,營造關愛留守兒童的良好社會氛圍
要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體作用,圍繞關愛留守兒童主題,積極宣傳“兒童優(yōu)先”、“為國教子、以德育人”等理念,加大對《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)的宣傳力度;宣傳留守兒童家長及監(jiān)護人的職責任務,宣傳家庭教育科學知識和方法,宣傳留守兒童自立自強的典型事跡以及各地留守兒童工作的好經(jīng)驗、好做法,引導全社會廣泛關注留守兒童,號召全社會為留守兒童辦好事、辦實事。
(二)強化政府統(tǒng)籌,充分發(fā)揮政府部門職能作用
一是將做好農(nóng)村留守兒童工作作為解決“三農(nóng)”問題和推進城鄉(xiāng)一體化進程的重要組成部分。以政府為主導,動員社會力量,共同促進農(nóng)村留守兒童生存狀況的改善和發(fā)展。保證農(nóng)村留守兒童工作有組織機構,有工作經(jīng)費,有制度保證。相關部門要各司其責,分工合作,推動工作持續(xù)、富有成效開展。建議將農(nóng)村留守兒童工作納入新農(nóng)村建設、農(nóng)民工工作、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和各部門工作規(guī)劃;將農(nóng)村留守兒童工作與各級政府實施兒童發(fā)展規(guī)劃結合起來,將農(nóng)村留守兒童的各項權益保護列入規(guī)劃的監(jiān)測評估體系。
二是加快經(jīng)濟發(fā)展。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增加農(nóng)民收入,加快新農(nóng)村建設步伐,加速工業(yè)化、城市化進程,制定優(yōu)惠政策,加大招商引資力度,多創(chuàng)造就業(yè)崗位,盡可能實現(xiàn)農(nóng)村勞動力就近轉(zhuǎn)移,從源頭上解決農(nóng)村留守兒童教育管理問題。
三是加大對農(nóng)村教育投入,改善農(nóng)村中小學寄宿條件。建議政府加大對農(nóng)村中小學階段寄宿制學校建設的投資力度,建立起與義務教育階段相配套的寄宿制學校。同時制定出臺保證農(nóng)民工子女接受義務教育的各項政策和措施,使外來務工人員子女能享受與城市孩子一樣的教育資源,為留守兒童在父母身邊生活創(chuàng)造便利條件。
(三)建立長效工作機制,把關愛留守兒童工作落到實處
一是留守流動兒童專題工作組成員單位切實履行職責。推動保護兒童合法權益的法律法規(guī)的落實,完善各項政策措施;推動建立指導服務機構,促進形成學校、家庭、社會相結合的監(jiān)護網(wǎng)絡;擴大社會宣傳,組織關愛行動,努力營造農(nóng)村留守兒童健康成長的良好環(huán)境。
二是充分發(fā)揮家庭監(jiān)護作用。監(jiān)護人一定要轉(zhuǎn)變育人觀念,在孩子的道德養(yǎng)成、行為習慣、人際交往、生活能力、知識學習等方面進行正面引導。打工父母要加強與子女的聯(lián)系溝通,多向老師和監(jiān)護人了解孩子在學校、家里的學習和生活情況,增進與孩子的親情交流,關注孩子的心理變化;家長也可適當改變外出務工方式,夫妻兩人盡量不要同時外出務工,一方就近在本地務工,讓孩子感受到父母的關愛、家庭的溫暖。相關部門要針對大部分監(jiān)護人員文化程度和家教水平不高的問題,充分利用家長學校、婦女之家、留守兒童服務站、家教中心戶、網(wǎng)絡等活動陣地和媒介,加大對留守兒童監(jiān)護人的教育培訓力度,開展優(yōu)秀家長教子經(jīng)驗交流等活動,使他們掌握教育和培養(yǎng)孩子的方法,提高監(jiān)護能力和水平。
三是進一步完善學校教育管理。學校要建立完善留守兒童檔案。班主任要做好摸底工作,將留守兒童在校的各方面表現(xiàn)記入檔案,及時向監(jiān)護人和外出務工家長通報留守兒童的成長情況,形成學校、家庭共同教育的合力??稍趯W校開設“二線一室”。即開通“親情熱線”,讓外出務工家長定期與子女通電話;開通“師長熱線”,讓外出務工家長隨時與班主任老師取得聯(lián)系;設立“心理健康咨詢室”,安排有經(jīng)驗的教師擔任心理醫(yī)生,及時幫助留守兒童解決心理上的困惑。
四是全社會要給留守兒童更多的關注。相關部門要開展豐富多彩的主題活動,為農(nóng)村留守兒童送溫暖,幫助留守兒童依法維護自身權益。要建立和完善留守兒童家長學校,為廣大家長提供兒童道德培養(yǎng)、營養(yǎng)健康、體能訓練、心理健康等方面的指導和幫助。要結合當?shù)貙嶋H,建立留守兒童服務站、“留守兒童之家”、“愛心超市”、“愛心書屋”等,為留守兒童提供精神、物質(zhì)等方面的幫助。開展“代理家長”、愛心結對等有益于留守兒童身心健康的活動,與留守兒童定期面對面溝通,幫助他們形成正確的人生觀,促進他們健康快樂成長。有關部門要加強對校園周邊環(huán)境的監(jiān)管整治,對游戲廳、網(wǎng)吧等場所進行嚴格管理,增加兒童文體娛樂設施,為留守兒童健康成長營造良好環(huán)境。
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告篇5
留守兒童教育問題是當今農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中帶來的問題,需要由政府牽頭家庭、學校、社會及各方共同努力,協(xié)調(diào)合作。
(一)加快戶籍制度改革,逐步消除城鄉(xiāng)差別
改革戶籍制度并不在于完全取消戶籍管理制度,其核心在于逐步弱化乃至取消與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離的各種制度,從而保障勞動力的合理流動。同時,逐步實現(xiàn)以戶籍制度改革為中心,拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘,徹底打破維系多年的城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟體制”,引導農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)間有序流動,這是解決農(nóng)村留守兒童教育問題的根本所在。
為此,應鼓勵城市中小學降低入學門檻,接納進城務工農(nóng)民子女入學。這一方面可以減少農(nóng)村留守兒童的比重,另一方面更為重要的是可以使農(nóng)村的孩子能夠從小接受較為優(yōu)質(zhì)的教育,融入城市文明,使農(nóng)村兒童與城市兒童擁有平等的就學權利和環(huán)境,消除進城務工農(nóng)民子女在城市接受教育所遭受到的歧視,為他們提供均等的接受教育的機會。
在鼓勵城市公辦中小學接納進城務工農(nóng)民子女入學的同時,應積極支持社會力量舉辦民工子弟學校,以幫助進城務工就業(yè)農(nóng)民在比較集中的地區(qū)解決其子女接受教育的問題。但政府及教育主管部門對民工子弟學校的辦學者、辦學環(huán)境以及學校的師資等方面應由具體的要求,為這些農(nóng)民工子女提供達標的受教育場所,可以減少公辦學校的辦學壓力。
(二)加大政府投入力度,加強陣地建設
隨著城鄉(xiāng)“二元”結構的弱化,更多的流動人口的子女可以隨父母進城。但是對農(nóng)村留守兒童而言,搞好農(nóng)村寄宿制學校建設不失為一種更好的選擇,寄宿制學校可以解決留守兒童無人照看、學習和安全得不到保障的問題,從而解決進城務工農(nóng)民的后顧之憂。在有條件的地方改、擴建一批農(nóng)村中小學寄宿制學校,同時加強對寄宿制學校教學、生活、安全方面的管理,以充分發(fā)揮學校教育的主體作用,幫助留守兒童克服面臨的各種困難。
第一,改善留守兒童的寄宿條件或開辦專門的留守兒童宿舍,配備專門的生活
教師,給留守兒童及廣大農(nóng)民子女提供比較好的學習和生活環(huán)境,以吸引農(nóng)民工將他們的孩子寄宿在學校,從而加強以對留守兒童的管護。
第二,學校應開展豐富多彩、有益身心的活動來吸引學生,培養(yǎng)學生的興趣和愛好,以良好的教育來激發(fā)學生對學習的熱情。孩子們課余時間在兒童之家得到了很好的身心放松,開拓了視野。
第三,重視對留守兒童的心理咨詢與輔導,建立留守兒童心理發(fā)展檔案,及時發(fā)現(xiàn)和診治出現(xiàn)的心理健康問題。
第四,成立專門的機構和人員來承擔與留守兒童家庭的聯(lián)系,并協(xié)調(diào)各方的關系,以制度形式保障與留守兒童父母及監(jiān)護人經(jīng)常性的聯(lián)系。
第五,建設校外活動室陣地,利用鎮(zhèn)綜合文化活動室、村部等建設留守兒童校外活動陣地,豐富留守兒童的課外生活。
(三)調(diào)動社會力量,為留守兒童的健康成長創(chuàng)造良好的外部環(huán)境
農(nóng)村留守兒童的整體生活環(huán)境主要可以分解為兩類:第一類是家庭生活、學校生活和同輩群體生活;第二類是社區(qū)及宏觀的社會文化生活環(huán)境。盡管學校生活是留守兒童最主要的生活方式之一,但是整個社會生活中的任何一類因素都直接或間接地影響留守兒童的成長與發(fā)展。從所調(diào)查的情況看,絕大多數(shù)農(nóng)村留守兒童的不好心理和行為,都可以從他們現(xiàn)實生活環(huán)境的差異、矛盾和沖突中找到原因。因此,要解決農(nóng)村留守兒童教育面臨的種種問題,必須動員社會各方面的力量。
第一,加強農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設,大力整治校園周邊環(huán)境,讓留守兒童在良好的環(huán)境中接受教育和熏陶;
第二,積極組織“志愿者”和大中專學生參與農(nóng)村留守兒童的教育工作,以多種形式為留守兒童提供教育和精神支持。
第三,政府的文化、新聞等職能部門應切實履行自己的職責,與學校共同承擔起留守兒童宣傳和保護的責任。通過宣傳和教育,使留守兒童的家長認識到自己在孩子的成長教育過程中的作用。
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告篇6
關工委、團市委、市教育局組成聯(lián)合調(diào)查組,先后深入通道侗族自治縣、芷江侗族自治縣、洪江區(qū)橫巖鄉(xiāng)中心小學作調(diào)查,同時搜集了其他縣(市、區(qū))的相關情況,我們從中看到農(nóng)村留守兒童存在的諸多問題和做好工作的艱巨性、長期性,也探討了一些作法。
一、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀令人堪憂
學習成績不理想。
留守兒童大多同祖父母生活在一起,這些老人中缺文化的比例較高,學習輔導使不上勁。而孩子又受父母在外打工的影響,不少的兒童把自己的人生發(fā)展方向也定為打工掙錢,學習缺乏熱情,厭學、曠課、逃學、拖欠作業(yè),學校成績差的多數(shù)是留守兒童。如地處隴城的通道三中,今年在校學生389人,其中留守兒童260人,高達67%。據(jù)學校統(tǒng)計,全校學習成績差的學生約75人,其中留守兒童63人,占84%;另外,我們調(diào)查的菁蕪洲中學和臨口、下鄉(xiāng)中心小學,情況都相似。各校成績差的學生,留守兒童所占比例均在80%以上。
當前,農(nóng)村留守兒童問題是各地帶有普遍性、且事關下一代健康成長的社會問題,它在今后一個時期內(nèi),將繼續(xù)存在并日益凸顯。因此,我們不能消極回避,只能主動應對,大膽創(chuàng)新,卓有成效地解決留守兒童面臨的突出問題。
二、加強農(nóng)村留守兒童工作的對策
怎樣以開拓創(chuàng)新的思路和切實可行的措施,有效地解決農(nóng)村留守兒童面臨的諸多問題?通過由點到面的調(diào)查,由表及里的'分析比較,我們認為,各縣(市、區(qū))比較重視搞好留守兒童的教育管理工作,從實際出發(fā),注重針對性,對不同年齡、存在不同問題分別采取了一些與之相適應的做法。根據(jù)通道及其他縣(市)前段的做法,可概括為以下幾點。
1、創(chuàng)辦“留守兒童”健康成長搖籃——幼兒園。
溆浦從20xx年起,利用農(nóng)村學校布局調(diào)整后的閑置校產(chǎn)和小學現(xiàn)有教師,解決辦園條件,全面啟動農(nóng)村幼兒園創(chuàng)建工作,吸納更多的農(nóng)村幼兒特別是留守幼兒,接受良好的學前教育,既盤活了教育資源,又服務
了學生、家長和社會。溆浦的作法,在20xx年的全省學前教育工作會議上得到了充分肯定和推介。目前,該縣農(nóng)村幼兒園已發(fā)展到72所,在園幼兒12864人,占農(nóng)村同齡幼兒總數(shù)54.99%
2、擴大農(nóng)村寄宿制學校規(guī)模,重點吸納“留守兒童”住校寄宿。
3、招募“家長助理”,讓留守兒童感受家的溫暖。
4、部門聯(lián)動,社會力量參與,開展多種形式的幫扶帶教活動,形成關愛“留守兒童”的合力。
關愛“留守兒童”,為他們解決學習、生活等各方面的困難,需要全社會的支持和參與。通道相關部門和社會力量以
三、幾點建議
1、加強對農(nóng)村留守兒童工作的領導。
農(nóng)村留守兒童出現(xiàn)的諸多問題,已引起社會的關注。在我市許多地方,一些縣(市、區(qū))基層部門(單位)和社會力量積極行動,伸出援手,真情關愛留守兒童,為他們辦實事解難題。但我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),這些關愛行動還是比較零散,整體力度較弱,教育管理仍然滯后,與中央、省關于加強農(nóng)村留守兒童工作的要求相比,差距較大。作好農(nóng)村留守兒童工作,領導是關鍵。市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級黨委、政府要高度重視這項工作,進一步加強領導,加大整體推進的力度。
一是建立強有力的領導機制。市、縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級黨委、政府要抓緊落實省委、省政府辦公廳湘辦發(fā)[20xx]15號文件精神,把作好農(nóng)村留守兒童工作擺上黨委、政府議事日程,盡快建立以各級黨委、政府牽頭,相關部門為成員單位的關愛農(nóng)村留守兒童工作聯(lián)席會議制度,并設立專門工作班子,由黨委、政府明確分管領導任聯(lián)席會議召集人,相關組織、宣傳、教育、農(nóng)辦、公安、財政、民政、衛(wèi)生、勞動和社會保障、司法、團委、婦聯(lián)、關工委等部門(單位)的主要負責人為聯(lián)席會議成員,黨委、政府相關副秘書長或辦公室相關副主任為專門工作班子日常工作協(xié)調(diào)人。聯(lián)席會議根據(jù)工作需要召開會議,及時研究解決關愛農(nóng)村留守兒童工作中的一些重大問題,各成員單位按照會議要求認真作好各項工作。
二是建立明確的責任機制。各級黨委、政府要根據(jù)省委、省政府辦公廳湘辦發(fā)[20xx]15號文件精神和有關要求,確定相關職能部門加強農(nóng)村留守兒童工作的具體職責、任務和目標。如教育部門要將農(nóng)村留守兒童的教育管理工作納入義務教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃,作好農(nóng)村留守兒童的入校入園入托工作,將其中的貧困生納入“兩免一補”范疇,確保他們完成國家規(guī)定年限的義務教育。要在農(nóng)村中小學建立留守兒童檔案,配備專門教師負責農(nóng)村留守兒童心理健康咨詢,認真落實監(jiān)護人聯(lián)系,管理教育及寄宿優(yōu)先等各項制度。在明確分工的基礎上,各有關職能部門要強化責任意識,明確分管領導,安排專人負責,落實責任目標,在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,加強協(xié)作,提高效能,形成推進關愛農(nóng)村留守兒童工作的強大合力。
三是建立督查評估和激勵機制。各級黨委、政府要把農(nóng)村留守兒童工作列為考核基層黨政工作的一項重要內(nèi)容,制定相應的考核指標、評估辦法和獎懲問責制度,加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,總結推廣先進經(jīng)驗,表彰成績突出的先進單位和個人,發(fā)揮先進典型的示范作用。
2、立足市情,明確和落實加強農(nóng)村留守兒童工作的具體對策、措施
新形勢下,我市一些市直縣(市、區(qū))直部門(單位)為解決農(nóng)村留守兒童面臨的突出問題,采取了一些對策措施。如開辦幼兒園,吸納更多的留守兒童入園接受學前教育;加快農(nóng)村寄宿制學校建設,優(yōu)先滿足留守兒童住校寄宿;招募“家長助理”,為留守兒童彌補親情,增添家的溫暖;部門聯(lián)動,社會力量參與,開展形式多樣的幫扶活動等。實踐表明,這些措施對策符合市情,對加強農(nóng)村留守兒童工作產(chǎn)生了積極作用。另外,還有外地市、縣在中小學校建立心理健康咨詢室,對留守兒童加強心理疏導及發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)服務功能,建立校外活動陣地,克服假期留守兒童教育空檔現(xiàn)象等措施也行之有效。我們建議市委、市政府將這些切實可行的對策措施納入政府行為,通過印發(fā)文件、召開座談會或現(xiàn)場經(jīng)驗交流等形式進一步加以肯定。同時,就相關對策措施訂出實施規(guī)劃,限期完成工作目標,使加強農(nóng)村留守兒童工作真正成為黨委、政府統(tǒng)攬協(xié)調(diào)的一項重要工作內(nèi)容。
3、進一步改善條件,為加強農(nóng)村留守兒童工作提供有力保障
一是適當加大財力投入。關愛農(nóng)村留守兒童,作好教育管理工作,離不開相應的財力支持。各級黨委、政府要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,提高農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障水平。當前,要大力改善農(nóng)村留守兒童的學習、生活、住宿條件,積極支持農(nóng)村寄宿制學校建設、擴大留守兒童寄宿規(guī)模。據(jù)市教育部門初步規(guī)劃,全市需建農(nóng)村寄宿制學校364所,現(xiàn)已建成211所,計劃今年再建53所,
明年、后年各建50所。從通道5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學實施的結果看,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)32萬余元。如按通道的投入概算今后三年內(nèi),全市每年支持農(nóng)村寄宿制學校建設需增加投入1600萬元;另外,要對農(nóng)村留守兒童“陽光驛站”建設資金和職能部門開展農(nóng)村留守兒童教育管理工作所需工作經(jīng)費給予支持;還有中小學心理健康咨詢專職教師培訓需要提供必要的經(jīng)費等。這些需要增加的投入,主要靠公共財政解決。我們建議省、市、縣(市、區(qū))按一定比例分級籌措。其次,可通過社會化運作,進一步發(fā)展“關愛農(nóng)村留守兒童基金”,做大可用財力。再次,鼓勵民間資金和社會力量出資直接參與扶貧助學,興辦留守兒童托幼服務機構、校外活動陣地等,減輕公共財政負擔。
二是適當增加人員編制。今后,隨著農(nóng)村寄宿制學校規(guī)模擴大,幼兒園創(chuàng)建工作全面啟動,入校入園學生,尤其是留守兒童大量增加,幼兒園保育員人手不夠;中小學需要新配心理輔導老師,其中寄宿制學校還需新配生活輔導教師、增加食堂餐飲服務人員等。因此,請求市里在教育系統(tǒng)內(nèi)部挖掘人員潛力的基礎上,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園和寄宿制學校按在校在園師生比例核編,適當增加相關崗位人員編制,確保作好農(nóng)村留守兒童教育管理工作。
4、要下大氣力優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境
古時“孟母三遷”,說明良好環(huán)境對子女成長的重要。新形勢下,各級黨委、政府要協(xié)調(diào)相關部門,下大氣力優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境。報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要大力宣傳關愛留守兒童的重要性,報道各地關愛留守兒童的好經(jīng)驗,營造關愛留守兒童的良好輿論環(huán)境;公安、司法部門要加大對農(nóng)村留守兒童的法律保護力度,建立以家庭監(jiān)護為主,社區(qū)、學?;蚱渌O(jiān)護人監(jiān)護為輔,國家執(zhí)法機關法律保障的監(jiān)護機制,提供法律援助,加強安全保護,及時辦理損害農(nóng)村留守兒童合法權益的案件,嚴厲打擊侵害他們權益的違法犯罪活動,為農(nóng)村留守兒童構建穩(wěn)定、安全的生存發(fā)展環(huán)境;公安、文化等部門要經(jīng)常對文化市場進行執(zhí)法檢查,定期對中小學校園周邊環(huán)境進行綜合整治,凈化文化市場,形成健康和諧的校園周邊環(huán)境;文化部門還要加強公益性上網(wǎng)場所建設管理,在留守兒童集中的農(nóng)村社區(qū),利用文化館(站)、圖書館等場所開辟未成年人公益上網(wǎng)場所,建立綠色專區(qū),滿足未成人尤其是農(nóng)村留守兒童上網(wǎng)需求,促進孩子們健康成長。
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告篇7
農(nóng)民工是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最大的利益群體,也是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最大的難點。農(nóng)民工群體是我國改革開放和城市化進程中不容忽視的特有社會現(xiàn)象,受到黨和國家的高度重視。解決好農(nóng)村留守兒童問題,是解決農(nóng)民工問題的重要組成部分。農(nóng)村留守兒童是指父母外出打工,家中的未成年子女委托他人監(jiān)護或無人監(jiān)護的兒童。伴隨農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,農(nóng)村許多孩子短期或長期教育失去了監(jiān)護人,形成了事實上的“單親”、“孤兒”家庭或“隔代教育”。不少留守兒童一直忍受著心靈煎熬,學習成績差僅僅是農(nóng)村留守兒童教育凸現(xiàn)的一個問題,更令人擔憂的是孩子的綜合素質(zhì)、品德教育、人格和價值觀等方面都存在問題,應引起重視??偫砻鞔_指出:“孩子經(jīng)常見不到爸爸媽媽,這是現(xiàn)在農(nóng)村出現(xiàn)的新問題,我們要給這些兒童更多的關愛?!?/p>
一、農(nóng)村留守兒童的基本情況
據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,改革開放以來,我國農(nóng)村已累計向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移了1.3億農(nóng)業(yè)勞動力,目前流動的農(nóng)民工每年大約新增加100-500萬人,如果加上離土不離鄉(xiāng)的.農(nóng)民工,人數(shù)則超過2億人,接近中國的城市人口。這個龐大的農(nóng)民工后面有xxxx0多萬農(nóng)村留守兒童。xxxx是全國勞務大縣,總人口103萬,勞動力47萬個,耕地92萬畝。按耕地承載量計算,只需15.9萬人耕作,農(nóng)村富余勞動力達31萬人,約占總人口的1/3。目前全縣外出務工人數(shù)達20萬人,外出務工的農(nóng)民工只有極少數(shù)帶著子女,到打工地入學。據(jù)縣婦聯(lián)統(tǒng)計,xxxx有留守兒童6.3萬人,其中父母雙雙外出的農(nóng)村留守兒童3.8萬人,失輟學人數(shù)1860人。留守兒童中99%有監(jiān)護人,1%無監(jiān)護人,監(jiān)護人多是其祖父母、外祖父母或其他近親屬。
二、農(nóng)村留守兒童存在的主要問題
兒童時期是人生中受教育、長身體、培養(yǎng)健康心理的關鍵時期,不僅要接受學校的教育,還要接受社會的關愛,更要沐浴在父母親情的撫育撫養(yǎng)之中。農(nóng)村留守兒童在最需要父母關愛的時期遠離了父母,把監(jiān)護權委托給了其他人,使兒童的成長受到了較大的影響。
1、監(jiān)護人年齡偏大、文化偏低。據(jù)縣婦聯(lián)調(diào)查,留守兒童的監(jiān)護權絕大部分被委托給了祖父母或外祖父母,還有l(wèi)%的留守兒童沒有監(jiān)護人。這些兒童的委托監(jiān)護人年齡大、文化低,多是文盲或半文盲,且還要干農(nóng)活維持生活,很難勝任監(jiān)護職責。有的無能力監(jiān)護孩子,有的無時間監(jiān)護孩子,有的無辦法監(jiān)護孩子。留守兒童長期得不到父母的關愛和教育,有些留守兒童還要替年老體弱的監(jiān)護人分擔一定的家務,體力勞動過重不利于身心成長。
2、缺乏親情關愛影響心理健康。據(jù)調(diào)查,有的父母外出打工半月或一個月才打一次電話,有的半年聯(lián)系一次,不少外出打工者一年甚至幾年才返家一次,子女缺乏親情關愛,內(nèi)心空虛。有的厭學,明顯不如父母監(jiān)護下成長的兒童;有的孩子性情孤僻,逆反心強。某鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名初中的留守兒童由于父母雙雙外出打工,隨祖父母生活,長期的壓抑使他性格孤僻、行為古怪,祖父母只對他迷戀網(wǎng)吧批評了幾句,他竟然把家里的電視機給砸了。有的對家長有埋怨情緒,為了宣泄不滿,走上了極端。某鄉(xiāng)一個女孩的父母常年在外打工,她隨爺爺奶奶生活,因不滿爺爺奶奶常罵她笨,一個星期天,趁爺爺奶奶外出打牌,點燃蚊帳,想把房子燒掉,看到火越燒越大,她嚇壞了,才趕緊舀水把火澆滅,爺爺奶奶回來后又狠狠地揍了她一頓。盡管這些例子是眾多農(nóng)村留守兒童中極其特殊的事件,但也反映出留守兒童在成長過程中出現(xiàn)的突出心理問題。
3、教育重視和溝通不夠影響學習發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,目前我縣小學寄宿制學校231所,在校寄宿的留守兒童5328人,初中寄宿制學校31所,在校寄宿的留守兒童10321人,寄宿留守兒童僅占留守兒童總數(shù)的25%。農(nóng)村中小學寄宿條件普遍較差,甚至有的學校沒有寄宿條件,使得農(nóng)村留守兒童在家庭教育缺失的情況下,學校的教育功能也未能有效發(fā)揮。留守兒童理應受到家庭、學校、社會的共同關愛,但由于某些學校只看重學生的學習成績,對留守兒童缺乏特別的關愛,不主動和監(jiān)護人聯(lián)系;加之被委托監(jiān)護人缺乏與學校溝通的意識和能力,導致不少留守兒童學習成績差。
4、家庭和社會教育對接不力影響安全。農(nóng)村留守兒童由于年齡小,力量弱,缺乏呵護,往往成為被侵害的對象。據(jù)縣婦聯(lián)接到的群眾來訪,我縣近年來未成年人違法犯罪人數(shù)中,有一定比例的留守兒童,尤其是女孩容易被侵害,這不能不引起社會的重視。
三、解決農(nóng)村留守兒童問題的對策
留守兒童教育是當今農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中派生出來的問題,而且是較長一個時期內(nèi)存在的突出社會問題,由于這一特殊群體正在加大,問題日益突出。因此,必須從法律上、制度上整體地把這些問題納入經(jīng)濟社會發(fā)展總目標,才能標本兼治,徹底解決。
1、加快戶籍制度改革步伐。政府要逐步弱化乃至取消與戶籍相聯(lián)系的各種城鄉(xiāng)隔離制度,保障勞動力的合理流動。制訂和實施優(yōu)惠政策和配套措施,使流入城市的農(nóng)民享有與城市人口平等的權利和社會權益。逐步實現(xiàn)以戶籍制度改革為中心,拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘,徹底打破城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟體制”,引導農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)間有序流動,給農(nóng)民工及其子弟以國民待遇。有效整合教育資源,適當鼓勵、幫助留守兒童隨父母進城上學,充分發(fā)揮家庭的教育功能。
2、加強對留守兒童的教育與管理。一是在留守兒童較多的農(nóng)村地區(qū),開辦寄宿制學校。因此,政府要加大對農(nóng)村寄宿制學校的投入和建設力度,不斷完善基礎設施,盡量為雙親在外地或親友不能有效提供良好成長環(huán)境的留守兒童提供便利,讓留守兒童在老師、同學的群體中健康成長,受到更多的監(jiān)督、照顧與關愛。二是學校要充分利用假期家長回家的時機,召開留守兒童家長會,與家長交流,使學校內(nèi)外對兒童的影響產(chǎn)生合力效應。三是建立留守兒童跟蹤管理檔案,深化教師聯(lián)系學生制度。學校要對留守兒童登記備案,分類區(qū)別對待,進行有針對性的教育和管理。要關注留守兒童的身心健康,開通家長(監(jiān)護人)熱線,老師要經(jīng)常與家長(監(jiān)護人)聯(lián)系,了解孩子在家的情況,以便及時幫助留守兒童;要經(jīng)常組織留守兒童參與文娛活動,充實他們的課余生活,多與他們溝通交流。四是在課程設置上大膽創(chuàng)新。在為所有兒童提供良好教育的同時,更加關注留守兒童的身心健康發(fā)展,加強生存、安全和法制教育,使其自尊、自立,幫助他們知法、學法、守法、用法。有條件的學校要成立心理咨詢機構,開設針對青少年身心發(fā)展規(guī)律的心理課程,對兒童的顯性和隱性的心理壓力進行疏導,幫助兒童健康成長。五是加強應試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)化,建立與之配套的學校、學生和教師綜合考評體系。
3、改變家長外出務工和教育溝通方式。父母雙雙外出,則對子女影響較大,但如果有一個在家,影響就要小得多。因此,父母外出務工時,如果沒有可靠的監(jiān)護人,最好安排一個在家,保持良好的家庭教育。如果父母都外出,則要改變與親子之間的溝通與交流方式,要注意時間上不能相距太久,原則上每個星期交流一次。在溝通內(nèi)容上,不能只談生活,應全面了解其心理、身體、學習等方面的情況,讓孩子感受到父母的關愛。在溝通方式上,除了電話聯(lián)系外,還可用書信的方式,這對于孩子的情感發(fā)展很有幫助。許多學生習慣通過書信、日記來抒發(fā)和宣泄內(nèi)心感受。另外還要與孩子的班主任、監(jiān)護人經(jīng)常保持聯(lián)系,共商教育之良策,做到掙錢與關心子女教育兩不誤,使孩子從小就能在良好的心理與社會環(huán)境中健康成長。
4、進一步形成全社會齊抓共管格局。各級各有關職能部門和社會各界要統(tǒng)一認識,積極配合,形成合力,構建齊抓共管的良好格局。一要加強宣傳,引起社會各界對留守兒童教育問題的廣泛關注,調(diào)動全社會力量,共同參與解決。二要充分發(fā)揮職能部門的作用。協(xié)調(diào)教育、文化、體育、婦聯(lián)、共青團等相關職能部門,在涉及教育教學、扶貧助困、公共衛(wèi)生、法制宣傳、預防犯罪、權益保護、文體科技、市場凈化、環(huán)境整治、勞動用工、經(jīng)費保障等諸多領域,開展保障工作,逐步形成黨委統(tǒng)一領導,部門各司其職,家庭、學校、社區(qū)、社會密切配合的留守兒童管理教育體系。三要建立社會化的未成年人教育和監(jiān)護體系。由基層教育部門牽頭,聯(lián)合共青團、婦聯(lián)、工會等群團組織,對留守兒童監(jiān)護人進行培訓,構建農(nóng)村中小學生社會化教育監(jiān)護體系,起到溝通家庭、學校與留守兒童之間的橋梁作用。四是深入推進“母愛零距離”特色行動,讓留守兒童在真情的關愛中健康成長。動員組織各界婦女,特別是留守兒童身邊的女干部、女能手、女教師、女鄰居獻愛心,充當留守兒童的“社會媽媽”,給予留守兒童以親情關愛。
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告篇8
近年來,隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,農(nóng)村男富余勞動力也逐年增多,隨之產(chǎn)生了一批特殊群體—留守婦女兒童。為了全面摸清全縣留守婦女兒童現(xiàn)狀,引起全社會的關注,切實做好關愛工作,為她們解決實際困難。今年5月初,xx縣婦聯(lián)抽調(diào)專人對全縣留守婦女及兒童進行了調(diào)查,形成了如下調(diào)查報告。
經(jīng)調(diào)查,全縣共有留守婦女164名(分布在7個鎮(zhèn)37個村)、留守兒童307名(分布在7個鎮(zhèn)48個村)。留守婦女中年齡在36-50歲的106名,占總數(shù)的64.6%;20-35歲的54名,占32.9%;50歲以上的4名,占2.5%。留守兒童中6歲以下的177名,占57.7%;7-12歲的81名,占26.3%;13-16歲的49名,占16%。父母雙方均外出的188名,占61%。經(jīng)調(diào)查,需要特別關愛的留守婦女3名(其中:患重大疾病1名、嚴重智障1名、肢體殘疾1名),留守兒童25名(其中單親20名、監(jiān)護人75歲以上的4名、嚴重智障的1名)。
(一)農(nóng)村留守婦女存在問題
一是勞動強度大。我縣屬山區(qū)縣也是國列貧困縣,群眾居住分散,交通相對閉塞,農(nóng)耕沒有完全實現(xiàn)機械化,由于丈夫常年外出打工或經(jīng)商,留守在家的婦女一般情況下上有老下有小,在家既要照顧子女,又要贍養(yǎng)老人,還要負責一年四季的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),家里家外均由一人操勞,沉重的家務及生產(chǎn)任務壓的她們身心疲憊。二是家庭經(jīng)濟基礎薄弱。一些家庭男性之所以外出務工,絕大部分是因為人口多、負擔重、收入單一,家庭困難,外出務工是為了改變貧困面貌。他們普遍沒有一技之長,大多數(shù)靠在建筑工地務工賺取勞動報酬,收入不高,婦女一般在家主要是照顧一家老小的飲食起居,農(nóng)業(yè)收入微薄,導致家庭仍然在貧困線上掙扎。三是缺乏安全感。一些留守婦女與丈夫長年分居兩地,隨著生活壓力的增大,他們的溝通交流逐漸變少,更有一些男士外出后受燈紅酒綠的影響,對妻子的關心減少,感情逐漸淡化,家庭矛盾日益凸顯,導致留守婦女情緒低落、安全感缺失,自卑感等油然而生。
(二)農(nóng)村留守兒童存在問題
一是感情上缺乏撫慰。調(diào)查發(fā)現(xiàn),留守兒童中父母雙方均外出的占61%,她們由于長期不與父母見面,溝通交流少,孩子對父母產(chǎn)生距離感,偶爾電話或者網(wǎng)絡聊天,父母僅僅局限于詢問孩子的學習生活情況,對孩子的內(nèi)心世界缺乏了解,導致孩子缺乏親情撫慰。另外,長期缺乏父母關愛,多數(shù)留守兒童性格孤僻,不善于與同齡人交往,更不愿意向其他監(jiān)護人傾訴。二是學習上缺乏指導。留守兒童大多數(shù)由其祖父母監(jiān)護,由于監(jiān)護人年齡偏大,文化程度低,對孩子的學習在監(jiān)管上力不從心,更談不上輔導、批改家庭作業(yè)等。他們普遍存在對留守兒童的教育不夠重視,總認為教育是學校的事情,很少與代課老師溝通交流,對孩子在學校的表現(xiàn)更是一無所知,在孩子的生活上僅限吃飽穿暖,導致家庭教育方面產(chǎn)生缺失。三是行為上缺乏約束。監(jiān)護人由于隔代監(jiān)護,對孩子普遍比較溺愛,對孩子的一些錯誤行為不及時糾正甚至聽之任之,常習慣于“物質(zhì)”鼓勵、用錢財刺激,使孩子在錢物上尋找“心理平衡”。加之既要照顧孩子還要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)忙時無暇照看孩子,與孩子溝通少,對孩子約束少。導致留守兒童存在說慌、打架等不良現(xiàn)象,甚至沉迷于看電視、打游戲等,更有甚者走上了犯罪的道路。
1、高度重視,建立機制。農(nóng)村留守婦女兒童是社會弱勢群體,倍受社會的廣泛關注,關愛好留守婦女兒童,使他們共享美好生活也是全社會的責任,需要各級黨政組織的重視和支持。因此,要把關愛好留守婦女兒童作為解決“三農(nóng)”問題、推進城鄉(xiāng)一體化進程的重要組成部分。建議由各級黨委牽頭,成立關愛機構,設立專門辦公室,把關愛工作納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃、作為政府民生工程的重要內(nèi)容,構建黨委牽頭、政府落實,教育、衛(wèi)生、計生、農(nóng)業(yè)、財政、扶貧、人社、民政、綜治、公、檢、法、司、婦聯(lián)等部門共同參與的聯(lián)動機制,通過制定目標、分解任務、落實責任、嚴格考評,推進各項任務的落實,不斷使關愛機制規(guī)范化、常態(tài)化。
2、落實政策,提供保障。一要完善和擴大社會保障體系,為留守婦女兒童提升基本保障。認真落實中央關于農(nóng)村社會保障的政策要求,努力推進農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老社會保障機制的建立和完善。政府要加大對農(nóng)村社會保障的投入,加強政策引導,鼓勵社會各界關心和支持改善留守婦女兒童的生產(chǎn)和生活條件,切實有效地提升她們的生活質(zhì)量,重點解決好留守婦女看病難、留守兒童上學遠、上學難等問題,避免“因病致貧、因貧返病”現(xiàn)象。二是加大農(nóng)村基礎設施建設力度,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。要緊緊抓住國家對農(nóng)村投資的政策,加大農(nóng)村基礎設施建設力度,有計劃地進行扶貧異地搬遷,加快鄉(xiāng)村道路、生態(tài)能源、農(nóng)田水利等方面投資建設進程,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,建設大社區(qū),提升服務功能,減少農(nóng)民特別是留守婦女的勞動強度、使她們出行方便、住所寬暢、飲食安全、生活舒心。三是提高家庭收入,促進家庭和諧穩(wěn)定。抓住我縣煤田開發(fā)的黃金期,鼓勵支持外出務工農(nóng)民回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),進一步發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè),在服務業(yè)上下功夫,不斷擴大就業(yè)渠道,使男勞動力就近就地就業(yè),同時帶動貧困婦女就地務工,不斷提高家庭收入,從根本上解決留守婦女的生活困難和家庭負擔,實現(xiàn)“人回家鄉(xiāng),情投故里,福滿家園”的美好愿望。
3、部門聯(lián)動,開展關愛。要充分發(fā)揮各職能部門優(yōu)勢,尤其是要發(fā)揮好婦聯(lián)等群團組織優(yōu)勢,突出重點,解決難點,營造全社會共同參與、共同關愛留守婦女兒童的社會氛圍。各級黨委、政府要將關愛留守婦女兒童作為工作的重中之重,明確專人對轄區(qū)內(nèi)留守婦女兒童進行摸底,并逐人造冊登記,實行動態(tài)管理,要將關愛活動納入重要議事日程,與中心工作同研究、同部署、同落實。各基層黨組織要充分利用遠程教育設備,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)資源優(yōu)勢,組織留守婦女兒童定期到村社區(qū)服務中心,與親屬進行視頻聊天,增進彼此的感情。各涉農(nóng)部門要針對留守婦女的不同現(xiàn)狀,制定合理的科技培訓計劃,定期深入基層開展科技知識、創(chuàng)業(yè)技能培訓,提高她們依靠科技致富的能力及創(chuàng)業(yè)技巧。勞動保障部門要支持留守婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè),為符合條件的創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放必要的小額擔保貸款,為她們創(chuàng)業(yè)提供資金支持。教育部門要完善農(nóng)村留守兒童就學狀況動態(tài)監(jiān)測機制,加大義務教育執(zhí)法檢查力度,減少和消除農(nóng)村留守兒童輟學現(xiàn)象。要針對留守兒童學習心理問題,進行動態(tài)管理。定期開展上門走訪,師生一對一結對子,定期開展教育、幫扶等各類關愛活動,進行課外輔導和談心等。民政部門要在調(diào)查摸底的基礎上,對特別困難的留守婦女兒童家庭給予重點傾斜,納入城鄉(xiāng)低保范疇,做到應保盡保,從而解除外出務工人員的后顧之憂。司法部門要為廣大婦女兒童宣傳法律法規(guī),提供法律咨詢,為權益被侵害的留守婦女兒童免費提供法律援助。教育留守婦女兒童爭當學法、守法、用法的公民。文廣等部門要加大對留守兒童關愛的宣傳力度,開通專欄,通過廣播電視、網(wǎng)絡等宣傳手段,傳播正能量,營造關愛留守兒童的良好氛圍,同時,要開展寓教于樂、豐富多彩的文體活動,豐富留守婦女兒童的業(yè)余文化生活。醫(yī)療衛(wèi)生部門要定期免費為留守婦女、兒童提供健康檢查和咨詢,關愛她們的身心健康;各級婦聯(lián)組織要成立“巾幗志愿者服務隊”及“愛心媽媽”小組,定期上門入戶與留守婦女兒童談心交流,了解她們的所思所求所盼,幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的困難和問題,對需要特別關愛的留守婦女兒童開展“一對一”結對幫扶活動,使留守婦女兒童得到關愛和尊重。