文旅調(diào)研報(bào)告優(yōu)質(zhì)7篇

時(shí)間:2024-06-15 作者:loser 報(bào)告大全

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文旅調(diào)研報(bào)告優(yōu)質(zhì)7篇

文旅調(diào)研報(bào)告篇1

按照“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”活動(dòng)要求,近期,就文化旅游發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研。近年來(lái),我區(qū)以“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)發(fā)展理念為指引,堅(jiān)持“生態(tài)立區(qū)、民生為本、城鄉(xiāng)一體、綠色發(fā)展”,特別自列入第二批國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位以來(lái),用改革的思路和創(chuàng)新的辦法全面發(fā)力,“把山亭作為一個(gè)大景區(qū)”來(lái)謀劃建設(shè),全方位、深層次的全域旅游現(xiàn)代治理體系已經(jīng)形成,山亭旅游業(yè)走上了轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效發(fā)展的快車(chē)道。為推動(dòng)這項(xiàng)工作更好更快發(fā)展,區(qū)政協(xié)把文化旅游發(fā)展作為今年的重點(diǎn)調(diào)研課題,組織部分委員進(jìn)行了深入調(diào)研?,F(xiàn)提出如下建議。

一、我區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的基本情況

目前,全區(qū)擁有4a級(jí)景區(qū)5處、3a級(jí)景區(qū)4處,國(guó)家和省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)25處、省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)10個(gè)。全區(qū)新增接待床位1000張,總數(shù)達(dá)到7200張;新增接待餐位4000位,旅游購(gòu)物店發(fā)展到36家;全區(qū)接待過(guò)夜游客48萬(wàn)人次。我區(qū)成功舉辦全國(guó)貧困地區(qū)旅游扶貧培訓(xùn)班,并以全國(guó)第九的優(yōu)異成績(jī)榮登“中國(guó)全域旅游魅力指數(shù)排行榜”。

一是黨政統(tǒng)籌發(fā)展,打造山亭旅游戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā),把推進(jìn)全域旅游作為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手,努力把山亭建成國(guó)內(nèi)知名的休閑度假旅游目的地。一方面,把生態(tài)旅游列為全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育,去年,我區(qū)召開(kāi)了全區(qū)創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)動(dòng)員大會(huì),成立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的全域旅游領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并強(qiáng)化全域旅游工作履職監(jiān)督,全域旅游發(fā)展指標(biāo)納入各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門(mén)年度考核。建立區(qū)域旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化全域規(guī)劃、全業(yè)融合、全鏈提升、全程創(chuàng)新等統(tǒng)籌發(fā)展,形成了全域旅游發(fā)展新合力。另一方面,打破行業(yè)部門(mén)界限,整合各類(lèi)資金政策,集中向旅游產(chǎn)業(yè)傾斜;采取項(xiàng)目化運(yùn)作模式,一個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目成立一個(gè)指揮部,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥督導(dǎo)推進(jìn)。柜族部落獲評(píng)全國(guó)優(yōu)選旅游項(xiàng)目,并成功創(chuàng)建全省金星級(jí)文化主題酒店;八路軍抱犢崮抗日根據(jù)地遺址入選全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄。

二是強(qiáng)化依法治旅,構(gòu)建旅游現(xiàn)代治理體系。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、規(guī)劃先行、強(qiáng)化監(jiān)督”原則,在旅游市場(chǎng)治理的制度和手段方面進(jìn)行創(chuàng)新,加快構(gòu)建全域旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管模式,我區(qū)建立了旅服、消防、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、食藥、法院“六合一”旅游綜合執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展全域旅游“百靈鳥(niǎo)”志愿者行動(dòng),形成了全民共創(chuàng)共建氛圍。2016年5月,成立了全省首支旅游警察大隊(duì),在維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序和旅游治安環(huán)境、為游客提供安全保障等方面發(fā)揮了積極作用。2017年,又相繼成立了全市首家旅游巡回法庭、山亭旅游市場(chǎng)監(jiān)管分局,實(shí)踐證明旅游市場(chǎng)治理的“創(chuàng)新體”, 真正推動(dòng)旅游治理工作真正進(jìn)入法治化、規(guī)范化軌道。同時(shí),在行業(yè)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入和監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)方式、服務(wù)規(guī)范等方面加強(qiáng)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),建立“山亭人家”農(nóng)家樂(lè)評(píng)定驗(yàn)收機(jī)制,不斷提升旅游業(yè)的治理水平。全區(qū)已成功創(chuàng)建“好客人家”星級(jí)農(nóng)家樂(lè)102家。

三是抓好頂層設(shè)計(jì),描繪全域旅游發(fā)展藍(lán)圖。為保護(hù)好特色山區(qū)的青山綠水,我區(qū)從頂層設(shè)計(jì)入手,在編制完成《山亭區(qū)中長(zhǎng)期服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《翼云鄉(xiāng)村生態(tài)旅游度假區(qū)規(guī)劃》《抱犢崮-熊耳山旅游區(qū)5a級(jí)景區(qū)提升規(guī)劃》等一批重大專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持多規(guī)合科學(xué)發(fā)展,面向全國(guó)招標(biāo),完成《山亭區(qū)全域旅游發(fā)展與提升規(guī)劃》,科學(xué)布局“一核一環(huán)兩軸四區(qū)+四大綜合體”,制定全域旅游發(fā)展重在產(chǎn)業(yè)培育的全區(qū)旅游三年行動(dòng)方案,這為全區(qū)旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),有力引領(lǐng)旅游業(yè)科學(xué)持續(xù)發(fā)展。

二、存在的困難和不足

當(dāng)前,我區(qū)全域旅游風(fēng)生水起、蓬勃發(fā)展的同時(shí),還存在不少一些短板和不足:

一是旅游規(guī)劃的引領(lǐng)作用尚未充分發(fā)揮。目前,我區(qū)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)存在各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,缺少統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局,未能做到全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)一盤(pán)棋,存在“東一榔頭、西一棒槌”現(xiàn)象,不利于全區(qū)旅游事業(yè)整體發(fā)展。

二是旅游服務(wù)設(shè)施不健全。至今還沒(méi)有區(qū)級(jí)旅游集散中心,道路交通指示系統(tǒng)延伸不夠,一些旅游特色村道路較窄,景區(qū)及鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)普遍缺少生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、休憩場(chǎng)所,區(qū)域之間銜接不夠緊密,還沒(méi)把景點(diǎn)串成“畫(huà)卷”、把“珍珠”串成“項(xiàng)鏈”。

三是旅游招商力度不夠,有好的規(guī)劃項(xiàng)目,但缺乏大企業(yè)集團(tuán)投資項(xiàng)目。我區(qū)自然資源豐富,引人入勝的景區(qū)很多,但是缺少開(kāi)發(fā)資金,缺少有實(shí)力的企業(yè)對(duì)我們的自然資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,不能形成景區(qū)和企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、共同發(fā)展的格局。

四是旅游服務(wù)水平、旅游信息化水平亟待提高。缺少對(duì)于信息化旅游的正確認(rèn)識(shí),沒(méi)有理解“旅游業(yè)既是信息密集型的產(chǎn)業(yè),又是信息依賴型產(chǎn)業(yè)”的真正內(nèi)涵。大多數(shù)旅游企業(yè)還是采用傳統(tǒng)的商業(yè)模式,信息服務(wù)能力非常差,完全不能滿足旅游者的需求。

三、加快推進(jìn)全區(qū)文化旅游發(fā)展的幾點(diǎn)建議

下步,我區(qū)將以國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為契機(jī),積極大膽改革、勇于實(shí)踐,大力推進(jìn)文化旅游發(fā)展戰(zhàn)略落地生根。特別是今年,將持續(xù)放大生態(tài)優(yōu)勢(shì),實(shí)施全域旅游發(fā)展規(guī)劃,打造精品景區(qū),舉辦品牌節(jié)會(huì),推動(dòng)整合營(yíng)銷(xiāo),加速文化旅游發(fā)展,構(gòu)建“龍頭帶動(dòng)、多點(diǎn)開(kāi)花”的全域旅游新格局。

一是全力推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)抱犢崮—熊耳山5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,深度開(kāi)發(fā)葫蘆套、石佛山寨綜合片區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)打造柜族部落,聯(lián)體推動(dòng)石頭部落、漢諾莊園項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施環(huán)翼云湖路網(wǎng)及景觀綠化建設(shè),創(chuàng)建翼云湖省級(jí)旅游度假區(qū)。統(tǒng)籌八路軍115師抗日紀(jì)念園、王家灣嶧縣抗日民主政府舊址等資源,建設(shè)成為全國(guó)紅色文化教育基地。

二是積極推進(jìn)旅游招商引資。堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分項(xiàng)招商、分步建設(shè)”的理念,圍繞山亭國(guó)家體育公園、翼云生態(tài)旅游度假區(qū)、抱犢崮-熊耳山山地旅游區(qū)、莊里水庫(kù)旅游度假區(qū)四大旅游綜合體,編制全區(qū)旅游項(xiàng)目招商計(jì)劃書(shū),對(duì)接旅游服務(wù)業(yè)大財(cái)團(tuán)、大企業(yè),適時(shí)舉辦北京、武漢大型招商推介活動(dòng),加快推進(jìn)蓮青山戶外運(yùn)動(dòng)公園、巖馬綠洲、翼云湖水上運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟、雪山旅游服務(wù)區(qū)等項(xiàng)目招商,努力打造一批精品景區(qū)。加強(qiáng)對(duì)旅游項(xiàng)目的督導(dǎo)推進(jìn),爭(zhēng)取有更多項(xiàng)目納入省、市旅游服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。

三是推進(jìn)旅游扶貧及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。啟動(dòng)“山亭好禮”旅游商品惠農(nóng)工程,把全域旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一體推進(jìn),旅游文化、紅色文化、鄉(xiāng)土民俗文化與文化休閑設(shè)施、供銷(xiāo)社展覽館等鄉(xiāng)村記憶有機(jī)銜接,旅游產(chǎn)品、地域產(chǎn)品與特色果品推廣、田園綜合體建設(shè)等深度融合,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)。

四是加強(qiáng)旅游公共服務(wù)體系建設(shè)。鞏固旅游廁所革命成果,實(shí)施新“三年建設(shè)計(jì)劃”。啟動(dòng)建設(shè)山亭旅游集散中心和智慧 旅游大數(shù)據(jù)中心,加強(qiáng)旅游道路建設(shè),建設(shè)西集、桑村、北莊等門(mén)戶驛站,完善提升北留路、店韓路、城區(qū)主干道和景區(qū)旅游標(biāo)識(shí)牌,加快“智慧 旅游”建設(shè)。成立餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)、烹飪協(xié)會(huì),加強(qiáng)行業(yè)自律,打造地方特色美食,促進(jìn)餐飲業(yè)規(guī)范化發(fā)展。充分發(fā)揮旅游警察大隊(duì)、巡回法庭的作用,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)a級(jí)景區(qū)的服務(wù)管理,維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序,全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)與高端媒體、旅行社聯(lián)盟的營(yíng)銷(xiāo)合作,精心策劃四季游精品線路,組織開(kāi)展抱犢崮登山節(jié)、梅花山山地自行車(chē)賽等文體節(jié)會(huì)活動(dòng),進(jìn)一步打響“生態(tài)山亭、養(yǎng)生福地”旅游品牌。

五是強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略。有了產(chǎn)品,如何打造成品牌,就要靠宣傳推介。要充分利用電視廣告、高鐵屏幕、大型演出、節(jié)會(huì)活動(dòng)、攝影采風(fēng)等多形式、多層次推介,要加入山東賀年會(huì)爭(zhēng)取在中央電視臺(tái)宣傳,打響“亭臺(tái)古韻、歐情山城、靈山秀水、林海果園”的旅游品牌。加強(qiáng)與大旅行社開(kāi)展合作,通過(guò)制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,吸引大旅行社將山亭納入其營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和體系,將旅游產(chǎn)品真正推向市場(chǎng)。強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)合促銷(xiāo),對(duì)內(nèi),加強(qiáng)與臺(tái)兒莊、滕州、嶧城等地的捆綁營(yíng)銷(xiāo);對(duì)外,加強(qiáng)與徐州、臨沂、泰安等城市的聯(lián)系,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同構(gòu)筑大旅游格局。

六是整合資源,積極推進(jìn)信息化與旅游業(yè)的大融合。如何推進(jìn)信息化與旅游業(yè)的大融合,是加快我區(qū)旅游信息化建設(shè)的前提。為此,首先要進(jìn)一步完善信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,積極推進(jìn)“三網(wǎng)一庫(kù)”(旅游政務(wù)網(wǎng)、旅游資訊網(wǎng)、辦公自動(dòng)化網(wǎng)和旅游綜合數(shù)據(jù)庫(kù))建設(shè),構(gòu)建覆蓋全區(qū)旅游的信息高速公路;其次政府要采取有效措施,整合旅游各部門(mén)、各企業(yè)的單個(gè)信息,提高信息的整體價(jià)值、資源共享與協(xié)同發(fā)展的水平,并把旅游信息網(wǎng)絡(luò)管道資源的規(guī)劃建設(shè)納入市政建設(shè)規(guī)劃,避免資源浪費(fèi);再次,要重點(diǎn)實(shí)施一批信息化應(yīng)用項(xiàng)目,開(kāi)展信息化與旅游業(yè)融合試點(diǎn),利用物聯(lián)網(wǎng)等新信息技術(shù),推進(jìn)旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,大力提升旅游綜合服務(wù)能力;同時(shí),還要積極鼓勵(lì)旅游管理部門(mén)、旅游企業(yè)積極使用已建成的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施資源,引導(dǎo)旅游企業(yè)建立合理的利益分配和共享機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)接入網(wǎng)、通信基站等資源的有償共享。

文旅調(diào)研報(bào)告篇2

一、市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查

近幾年來(lái),市委、市政府對(duì)發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)高度重視,全市上下對(duì)旅游文化產(chǎn)業(yè)的地位和作用認(rèn)識(shí)不斷提高,加快旅游資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的意識(shí)不斷增強(qiáng),作為旅游目的地、旅游文化產(chǎn)業(yè)作為新興支柱產(chǎn)業(yè)的地位和作用日益凸顯。

旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得突破,主要指標(biāo)進(jìn)入全省前列。,接待國(guó)內(nèi)旅游者706.2萬(wàn)人次,國(guó)內(nèi)旅游收入46.8億元,海外旅游者31522人次,海外創(chuàng)匯792.4萬(wàn)美元,旅游總收入47.6億元。

旅游產(chǎn)品不斷升級(jí),區(qū)域旅游特色逐步鮮明。全市共有成規(guī)模、較規(guī)范的旅游景區(qū)(點(diǎn))42處,其中皇城相府和王莽嶺為國(guó)家4a級(jí)景區(qū),9個(gè)2a級(jí)景區(qū),7個(gè)國(guó)家級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn),a級(jí)景區(qū)和國(guó)家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)數(shù)量名列全省第一。以來(lái),我市旅游公路建設(shè)投資達(dá)到2.6億元,新建旅游專(zhuān)線20條,全市旅游公路累計(jì)達(dá)到28條,總里程達(dá)到318公里。目前,以市區(qū)為中心、1小時(shí)車(chē)程為半徑、連接各大景區(qū)的旅游公路環(huán)線網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成,極大地改善了旅游景區(qū)通達(dá)條件和便捷程度。

旅游企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,接待能力不斷增強(qiáng)。全市現(xiàn)有星級(jí)酒店20家,其中五星級(jí)1家,四星級(jí)5家,三星級(jí)6家,二星級(jí)8家,星級(jí)酒店數(shù)量和質(zhì)量名列全省前矛,20家星級(jí)酒店共有床位數(shù)3000余支,平均客房出租率為67.4%。旅行社:目前,全市有旅行社36家,其中4家國(guó)際旅行社,包括2家組團(tuán)社,32家國(guó)內(nèi)社。

文化與旅游融合的效應(yīng)明顯。作為全國(guó)圍棋發(fā)源地,有著極其深厚的文化內(nèi)涵,8月,我市舉行了第一屆全國(guó)圍棋文化節(jié),圍棋文化節(jié)的舉辦充分展示了的悠久歷史和燦爛文化,展示了的時(shí)代風(fēng)采和獨(dú)特魅力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的文化條件;拍攝了電視《關(guān)中女人》、《別拿豆包不當(dāng)干糧》、《趙樹(shù)理》、《鐵血長(zhǎng)平》、《紅窗花、白雪花》有效地提高了旅游地的知名度。

二、“十一五”期間,我市促進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法

(一)加大政策引導(dǎo)力度。“十一五”期間,市政府大力實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略,推動(dòng)旅游與文化融合,出臺(tái)的《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中提出“把旅游業(yè)培育成為我市支柱產(chǎn)業(yè)之一”。隨后,相繼出臺(tái)了《市旅游文物業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,從指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、工作思路、政策和措施等方面作了具體的闡述,為旅游的持續(xù)、健康發(fā)展提供了政策保障、環(huán)境保障。8月出臺(tái)的《市服務(wù)業(yè)發(fā)展大綱》和《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,又把旅游文化產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)業(yè)18個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域中的重中之重來(lái)培育發(fā)展。

(二)拓寬民間融資渠道

市政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極探索資源型城市可持續(xù)發(fā)展的道路,大力鼓勵(lì)和倡導(dǎo)全社會(huì)舉辦旅游業(yè),一是鼓勵(lì)資源型企業(yè)將旅游業(yè)作為接替產(chǎn)業(yè),由地下向地面發(fā)展。提出了一礦一業(yè)的發(fā)展思路。蘭花集團(tuán)開(kāi)發(fā)王莽嶺景區(qū),三八煤礦開(kāi)發(fā)玨山景區(qū),竹林山煤礦開(kāi)發(fā)蟒河景區(qū),市煤運(yùn)公司開(kāi)發(fā)棋子山景區(qū),晉煤集團(tuán)王臺(tái)礦開(kāi)發(fā)丹朱嶺景區(qū)。二是加大文化旅游業(yè)對(duì)外開(kāi)放招商引資的力度,積極引導(dǎo)外地和民間資金開(kāi)發(fā)文化旅游項(xiàng)目。河南客商孫先生投資4000萬(wàn)元,承包經(jīng)營(yíng)柳氏民居,沁水白云洞由個(gè)人投資開(kāi)發(fā),歷山風(fēng)景區(qū)被省城客商孟翠萍承包經(jīng)營(yíng),陵川縣鳳凰歡樂(lè)谷景區(qū)由北京億信通開(kāi)發(fā)建設(shè)。

(三)加大政府資金投入。我市不斷加大對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的投入,旅游產(chǎn)業(yè)呈良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。第一,市政府從起至,每年拿出1000萬(wàn)元作為旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游景區(qū)建設(shè)的貸款貼息補(bǔ)助。至,國(guó)家、省、市三級(jí)財(cái)政投入旅游和文物保護(hù)方面的資金約1.5億元。第二,積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取資金。至今為止,為28個(gè)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)旅游建設(shè)資金約1200萬(wàn)元,這1200萬(wàn)元作為政府引導(dǎo)性資金,帶動(dòng)了如銀行貸款、自籌等其它投融資方式對(duì)旅游景區(qū)的投入。

(四)突出重點(diǎn)項(xiàng)目管理。,山西省把服務(wù)業(yè)作為四大攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)之一,而且放在第一位,其中旅游產(chǎn)業(yè)是作為新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。在山西省服務(wù)業(yè)18個(gè)領(lǐng)域“1+10”項(xiàng)目中,我市皇城相府和王莽嶺作為重點(diǎn)項(xiàng)目擬列入其中。在省建立旅游煤炭可持續(xù)發(fā)展基金項(xiàng)目庫(kù)時(shí),我市14個(gè)旅游項(xiàng)目,爭(zhēng)取全部納入該項(xiàng)目庫(kù),可為我市旅游文化產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)取更多的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)旅游文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序的完善,完成旅游項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù)。截止到上半年,共審批、核準(zhǔn)、備案旅游項(xiàng)目13個(gè),其中省審批、備案9個(gè),為項(xiàng)目建設(shè)投融資打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(五)文物保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)相結(jié)合。文物古跡作為一項(xiàng)重要旅游資源,對(duì)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要作用?!笆晃濉逼陂g,我市32個(gè)重點(diǎn)文物保護(hù)單位被列入《國(guó)家“十一五”搶救性文物保護(hù)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,項(xiàng)目總投資17259萬(wàn)元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資10357萬(wàn)元。這些項(xiàng)目的實(shí)施,充分利用我市文物的優(yōu)勢(shì),最大限度延長(zhǎng)它們的使用壽命,并發(fā)揮其自身蘊(yùn)涵的價(jià)值,彰顯人文景觀的同時(shí)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)我市旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、存在的主要問(wèn)題

近幾年,在政府主導(dǎo)開(kāi)發(fā)文化資源、發(fā)展旅游業(yè)的戰(zhàn)略措施下,我市旅游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展并取得了一定成績(jī),但是隨之也暴露出來(lái)一些問(wèn)題需要引起關(guān)注和重視。

(一)觀念陳舊,認(rèn)識(shí)還不太到位。我市許多地方旅游發(fā)展最缺乏的不是資源,不是資金,而是觀念。各級(jí)、各部門(mén)普遍對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的重要性以及旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益等方面的巨大作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí),尤其是缺乏對(duì)旅游業(yè)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中緊迫性、必要性的高度認(rèn)識(shí)。

(二)宣傳促銷(xiāo)力度不夠。近年來(lái),我市游客接待人數(shù)及旅游收入均呈較大幅度增長(zhǎng),但多數(shù)是來(lái)自周邊省市的游客,沿海地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)游客和境外游客相對(duì)較少,這就需要我們下一步在鞏固原有市場(chǎng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大對(duì)沿海地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和境外市場(chǎng)的宣傳促銷(xiāo)力度,優(yōu)化游客結(jié)構(gòu),增加旅游收入。

(三)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。多數(shù)景區(qū)的主要收入來(lái)自門(mén)票,旅游與文化還沒(méi)有很好的融合在一起,沒(méi)有對(duì)當(dāng)?shù)刎S富的旅游資源進(jìn)行有效開(kāi)發(fā),沒(méi)有培育出有當(dāng)?shù)匚幕厣南嚓P(guān)產(chǎn)業(yè),沒(méi)有形成以文化為龍頭的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。游客在我市停留時(shí)間短,人均花費(fèi)不高,旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)沒(méi)有得到很好體現(xiàn)。

(四)開(kāi)發(fā)與保護(hù)的問(wèn)題。我市自然風(fēng)光秀麗,文化底蘊(yùn)深厚,但是在對(duì)豐富的旅游資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)方面,有著諸多亟需解決的問(wèn)題。目前部門(mén)旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)管理涉及到文物、旅游、林業(yè)等多個(gè)部門(mén),在一定程度上存在著各自為政,政出多門(mén)的現(xiàn)象。如何妥善解決開(kāi)發(fā)與保護(hù)的矛盾,還需要加大綜合協(xié)調(diào)的力度。

四、我市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力

雖然,我市旅游產(chǎn)業(yè)獲得了一定的發(fā)展、有了一定的市場(chǎng)基礎(chǔ),但總體來(lái)說(shuō)作為旅游目的地的吸引力還不夠強(qiáng),游客停留時(shí)間較短,客源輸出多輸入少,景區(qū)知名度不高,難以融入山西主要旅游線及中原旅游經(jīng)濟(jì)圈,旅游文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)還有很大的潛力。

擁有得天獨(dú)厚的自然景觀,包括王莽嶺、圍棋起源地棋子山、世界奇觀掛壁公路和世外桃源錫崖溝。全市地處黃土高原與中州平原斷裂帶之最險(xiǎn)要處,由高低錯(cuò)落的五十多個(gè)山峰組成,是太行山風(fēng)光的典型代表;又如蟒河旅游風(fēng)景區(qū),是以保護(hù)獼猴和亞熱帶植被為主的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),有“山西動(dòng)植物資源寶庫(kù)”之美譽(yù);玨山風(fēng)景區(qū),則有“晉魏河山第一奇”、“小華山”,“小武當(dāng)”之美稱;而大峽谷則是喀斯特地貌的著名自然遺產(chǎn)。近年來(lái),我省初步形成了晉北佛教文化、晉中晉商文化、晉南黃河根祖文化三大文化旅游區(qū)為主的旅游業(yè)發(fā)展格局。其中,尤以晉商文化的迅速崛起為典型代表。與全省以人文景觀為主的旅游業(yè)發(fā)展特點(diǎn)相比,風(fēng)光獨(dú)特的自然景觀旅游資源獨(dú)樹(shù)一幟,恰好彌補(bǔ)了全省旅游資源的缺憾和不足。據(jù)專(zhuān)家論證:旅游必然成為全省繼三大文化旅游品牌之后,以自然風(fēng)光獨(dú)占鰲頭、沁河古城堡獨(dú)具特色的第四大旅游區(qū)。

其次,擁有客源市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。與中原一大批諸如鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、安陽(yáng)、焦作等具有極大潛在客源群體的大中城市緊相毗鄰;第三,擁有旅游交通環(huán)境優(yōu)勢(shì)。已擁有或即將擁有侯月鐵路、鄭太鐵路和晉焦高速公路、晉長(zhǎng)高速公路、晉侯高速公路、晉洛高速公路等一批重要旅游交通設(shè)施。

第三、發(fā)展旅游業(yè)時(shí)不我待。河南已經(jīng)搶先一步,利用我市的自然資源,做成了知名景點(diǎn)。我市必須奮起直追,加大發(fā)展服務(wù)業(yè)力度。近年來(lái),河南省旅游業(yè)的發(fā)展,尤其是周邊地區(qū)如焦作、濟(jì)源、洛陽(yáng)、開(kāi)封等市的旅游業(yè)迅猛成形有目共睹。這些城市旅游發(fā)展的一個(gè)重要特征就是自然類(lèi)風(fēng)光景觀的迅速崛起。云臺(tái)山、小浪底就是其中最為典型的代表。仔細(xì)分析,這些自然類(lèi)旅游品牌的景觀主體絕大多數(shù)在境內(nèi)。而的自然風(fēng)光絕不遜色于她們,豐厚的人文景觀更具市場(chǎng)吸引力。為此我們將以特有的太行山水風(fēng)情為靈魂,以青蓮寺、炎帝文化、長(zhǎng)平古戰(zhàn)場(chǎng)及沁河流域古城堡群為文化內(nèi)涵,以棋子山、王莽嶺、玨山、舜王坪、蟒河、太行山大峽谷為舞臺(tái),打造融自然風(fēng)光與人文景觀為一體的旅游品牌。爭(zhēng)創(chuàng)出我省繼三大文化旅游品牌之后,以自然風(fēng)光獨(dú)占鰲頭的第四張王牌,構(gòu)建旅游業(yè)美好的明天。

五、幾點(diǎn)建議

根據(jù)我市旅游文化產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題和潛力,我們認(rèn)為,在今后要進(jìn)一步加大旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度。主要應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面。

(一)進(jìn)一步加大對(duì)旅游文化產(chǎn)業(yè)的政策支持力度。政府各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)旅游文化產(chǎn)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。把旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展當(dāng)作區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大項(xiàng)目來(lái)抓,在規(guī)劃土地、稅收、財(cái)政等方面給于大力支持。

(二)進(jìn)一步加大對(duì)旅游文化產(chǎn)業(yè)的資金投入。要加大對(duì)旅游文化產(chǎn)業(yè)的資金扶持,一是根據(jù)財(cái)力狀況和旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,逐年適當(dāng)增加投入,引導(dǎo)旅游文化產(chǎn)業(yè)的品牌培育、項(xiàng)目示范等。二是安排一定數(shù)額的旅游文化發(fā)展基金,作為導(dǎo)向性投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是安排一定數(shù)額的旅游文化產(chǎn)業(yè)的貸款貼息,扶持重點(diǎn)旅游文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和帶動(dòng)社會(huì)資金注入。

(三)找準(zhǔn)旅游文化業(yè)的著力點(diǎn)。旅游的本質(zhì)就是文化探尋、文化消費(fèi)和文化享受。謀劃和培育我市旅游文化產(chǎn)業(yè),必須要有更加開(kāi)闊的視野,找準(zhǔn)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn),學(xué)習(xí)借鑒其他省、市旅游區(qū)好的做法,結(jié)合實(shí)際,大膽創(chuàng)新,把文化的導(dǎo)入作為旅游精品建設(shè)的重要內(nèi)容,大力開(kāi)發(fā)富有濃郁地方特色、風(fēng)情的文化旅游產(chǎn)品。加強(qiáng)文物保護(hù)和對(duì)非物質(zhì)文化的挖掘與整理,扶持文化創(chuàng)意群體和經(jīng)紀(jì)人,把具有特色的地方戲曲文化、民俗民居文化等文化形態(tài)融入旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)中。

(四)創(chuàng)新旅游品牌。充分挖掘地域文化內(nèi)涵,體現(xiàn)地方鮮明特色,千方百計(jì)把“神奇太行·經(jīng)典”的旅游品牌打響叫亮。近年來(lái),在旅游品牌的培育和宣傳上,全省初步形成了晉北宗教文化、晉中晉商文化、晉南根祖文化三大文化旅游區(qū)。但沒(méi)有太行山這一塊,不能不說(shuō)是缺憾,這就要求我們要進(jìn)一步加大宣傳促銷(xiāo)力度,全力打造“神奇太行·經(jīng)典”的旅游品牌,努力向全省第四大文化旅游區(qū)———神奇文化旅游區(qū)的目標(biāo)邁進(jìn)。

文旅調(diào)研報(bào)告篇3

東至旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況是縣委、縣政府、縣政協(xié)今年確定的重點(diǎn)民主協(xié)商活動(dòng)之一。縣政協(xié)組織專(zhuān)題調(diào)研組于8月下旬至9月中旬,先后召開(kāi)多次座談會(huì),聽(tīng)取縣直相關(guān)部門(mén)、涉旅企業(yè)等各方意見(jiàn),全面了解東至旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。同時(shí),赴省內(nèi)xx縣、xx市、xx縣、xx區(qū)太平湖管委會(huì)及江西xx縣學(xué)習(xí)考察,借鑒經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下:

一、旅游工作開(kāi)展情況

近年來(lái),東至旅游產(chǎn)業(yè)搶抓“三區(qū)建設(shè)”機(jī)遇,積極推進(jìn)“旅游xx縣”戰(zhàn)略目標(biāo),夯實(shí)基礎(chǔ),蓄勢(shì)發(fā)力。目前,我縣擁有a級(jí)旅游景區(qū)5家,其中4a級(jí)1家,3a級(jí)2家;國(guó)家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3處;安徽省旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè);省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1處;星級(jí)農(nóng)家樂(lè)28家,其中五星級(jí)2家,四星級(jí)5家;星級(jí)旅游飯店2家;四星級(jí)旅游餐館1家;旅行社(門(mén)市部)4家,旅游車(chē)隊(duì)1家,旅游商品定點(diǎn)企業(yè)7家。

一是景區(qū)建設(shè)初見(jiàn)成效。九天仙寓成功創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū),實(shí)現(xiàn)4a級(jí)景區(qū)零突破;歷山景區(qū)探索創(chuàng)新管理機(jī)制;南溪古寨依托《南溪古寨歷史文化發(fā)掘與開(kāi)發(fā)研究》成果,已完成規(guī)劃初稿,正在積極開(kāi)展征地、河道整修、游步道建設(shè)等基礎(chǔ)工作,啟動(dòng)4a景區(qū)創(chuàng)建;金雞窠漂流整修后重新開(kāi)業(yè)。

二是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。西海溫泉度假村、環(huán)升金湖張家灘鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn),印象東流大酒店投入試營(yíng)業(yè),大渡口國(guó)際假日大酒店已完成主體工程建設(shè),仙寓山莊改造等項(xiàng)目也在緊張建設(shè)中,今年又新引進(jìn)堯渡河景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,正待開(kāi)工建設(shè),已先期啟動(dòng)漂流項(xiàng)目。

三是環(huán)升金湖旅游開(kāi)始起步。以環(huán)升金湖鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為破題,堅(jiān)持先行先試,規(guī)劃建設(shè)張家灘鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)和升金湖科普旅游接待中心;大渡口龍?jiān)绰糜味燃俅澹ń限r(nóng)業(yè)科技園)在成功創(chuàng)建省級(jí)五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)基礎(chǔ)上,正積極申報(bào)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

四是鄉(xiāng)村旅游蓄勢(shì)待發(fā)??h城及周邊形成以金字牌森林公園、西山天坑云石、梅山生態(tài)旅游、歷橋上謝生態(tài)休閑旅游、錦源生態(tài)園、小黃泥湖生態(tài)農(nóng)莊等環(huán)城生態(tài)休閑旅游帶,配以青水湖畔生態(tài)農(nóng)莊、梅山農(nóng)家樂(lè)、黃泥農(nóng)家樂(lè)等為主體的農(nóng)家樂(lè)群;東流鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)陶公文化旅游區(qū),啟動(dòng)?xùn)|流老街重點(diǎn)古建筑、雙塔和陶公祠的修繕及省級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)旅游觀光項(xiàng)目??h域東南部的源口生態(tài)休閑游,官港、洋湖等地的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)等一批鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目蓬勃興起。

二、推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

東至是一個(gè)以山為景、以水為靈的山區(qū)縣,獨(dú)特的地域風(fēng)貌與多樣的文化傳承,織就了較為豐富的旅游資源,有著發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的潛在優(yōu)勢(shì)。

一是政策支撐優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),國(guó)家為推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展制定了系列措施。一是頒布實(shí)施旅游法,以法律形式為旅游業(yè)的發(fā)展提供權(quán)威保障;二是出臺(tái)政策支持旅游發(fā)展。特別是國(guó)務(wù)院今年出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》,從五個(gè)方面對(duì)支持旅游業(yè)的發(fā)展提供了明確要求;三是專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃推進(jìn)區(qū)域發(fā)展。年初,國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施《皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,東至既處在示范區(qū)的核心區(qū),又處于“三山三湖”山水觀光旅游發(fā)展帶和皖江城市文化旅游發(fā)展帶的交匯處,發(fā)展旅游機(jī)遇難得。

二是生態(tài)宜居優(yōu)勢(shì)?!吧鷳B(tài)優(yōu)良,資源豐富,點(diǎn)多面廣”是東至旅游資源特色。境內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)完整,自然環(huán)境優(yōu)美,山、丘、圩、湖種類(lèi)齊全,人居環(huán)境宜居宜游。有“中國(guó)鶴湖”“鴻雁之鄉(xiāng)”——國(guó)際重要濕地、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)升金湖,有國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)九天仙寓、國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)歷山、龍?jiān)绰糜味燃俅?、?guó)家2a級(jí)旅游區(qū)東流古文化區(qū)、省級(jí)森林公園天臺(tái)山;還有被譽(yù)為攝影家天堂的堯渡河景區(qū),及西山天坑、許世英故居、周氏家族遺址等自然景觀和名勝古跡。

三是人文厚重優(yōu)勢(shì)。東至歷史悠久,人文遺跡眾多,文化底蘊(yùn)深厚,有各級(jí)文物保護(hù)單位23處,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)目86項(xiàng)。其中東流老街、陶公祠、雙塔、許世英故居、金宗祠等10處為省級(jí)文物保護(hù)單位,“東至花燈”、“福主廟會(huì)”等6個(gè)項(xiàng)目位列國(guó)家和省級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目。另外,東至還擁有國(guó)家一級(jí)文物——宋代關(guān)子鈔版,是我國(guó)目前為止所發(fā)現(xiàn)的最完整、可信性最高的宋代鈔版,堪稱我國(guó)貨幣寶庫(kù)中的一大瑰寶。

三、發(fā)展中存在的問(wèn)題

一是旅游發(fā)展的氛圍不濃。對(duì)旅游xx縣戰(zhàn)略的地位認(rèn)識(shí)不到位,旅游發(fā)展理念還未牢固樹(shù)立,思維方式、行為習(xí)慣未根本轉(zhuǎn)變。相關(guān)部門(mén)工作開(kāi)展不能主動(dòng)服務(wù)和服從于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也很少為進(jìn)一步推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)出招。社會(huì)各界包括一些旅游從業(yè)者對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不到位,缺乏有志于旅游創(chuàng)業(yè)且持之以恒的仁人志士。

二是主題定位不能有效統(tǒng)一?!皥蛩粗l(xiāng),靈山秀水”“堯舜之鄉(xiāng),魄力東至”“堯舜之鄉(xiāng),休閑港灣”“堯舜東至,山水升金”……等等,至今未形成一個(gè)全縣統(tǒng)一的對(duì)外宣傳定位,也沒(méi)有統(tǒng)一的、叫得響、令人過(guò)目不忘的營(yíng)銷(xiāo)宣傳主題。

三是燈下黑愈發(fā)凸顯。東至是皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)核心區(qū)組成部分,東有九華山、黃山、西遞宏村,南有婺源,西有廬山,北有天柱山,5a級(jí)景區(qū)環(huán)繞四周。在這樣一個(gè)旅游資源高端云集的集合區(qū)中,我縣至今尚未形成一個(gè)功能齊全、運(yùn)營(yíng)規(guī)范,稱得上真正景區(qū)的旅游產(chǎn)品??h內(nèi)景點(diǎn)與周邊地區(qū)景點(diǎn)沒(méi)有形成互連互通,沒(méi)有一處納入周邊旅游線路的景點(diǎn),游人寥寥,甚至縣內(nèi)也沒(méi)有一條可供游客選擇的成熟線路,客源市場(chǎng)單一。

四是景區(qū)可進(jìn)入性依然較差。沿國(guó)、省道旅游交通指示牌設(shè)置不完善,數(shù)量及配置不能為游客出行提供便利;縣城至九天仙寓等旅游景區(qū)公交車(chē)輛班次少、運(yùn)行不暢;升金湖通湖道路僅小路嘴跨湖大橋一段及科普中心(保護(hù)局所在地)路況好一些,其余都是泥濘小路;龍?jiān)绰糜味燃俅澹ń峡萍紙@)、青水湖畔生態(tài)農(nóng)莊等通行道路不暢;堯渡河漂流景區(qū)以砂石路為主,伴以泥濘小道;東流古文化區(qū)內(nèi)也是輾轉(zhuǎn)艱難……,這些地方大都是我縣游人首選之地,由于可進(jìn)入性差,慕名而來(lái)的游客大多掃興而歸。

五是縣城主城區(qū)建設(shè)不能順應(yīng)現(xiàn)代旅游的發(fā)展要求。城市建設(shè)、交通、土地使用等規(guī)劃未能與旅游規(guī)劃有效銜接。在推進(jìn)主城區(qū)建設(shè)中,忽視了城旅融合互促功能。城市布局存在著文化品位上展現(xiàn)不高、建筑風(fēng)格不明、地域特色彰顯不足等問(wèn)題。加之城市公園、市民活動(dòng)廣場(chǎng)等文體場(chǎng)所硬件環(huán)境不足,服務(wù)配套跟不上,難以讓游客逗留。

六是文化旅游融合不足。文化與旅游缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理,部門(mén)各自為政,合作領(lǐng)域不寬,機(jī)制不暢。各類(lèi)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)布局零散,規(guī)劃難以統(tǒng)一,特色挖掘不夠。各類(lèi)文化展現(xiàn)方式單一,各類(lèi)文物深藏閨中,沒(méi)有打造成旅游產(chǎn)品,難以為游客服務(wù)。

七是旅游企業(yè)層次較低。九天仙寓雖然創(chuàng)建了國(guó)家4a級(jí),但配套設(shè)施、服務(wù)水平、宣傳促銷(xiāo)等名不符實(shí)。3家旅行社1個(gè)門(mén)市部,僅停留在編排縣外旅游線路,組織游客外出旅游,縣內(nèi)的線路編排、外來(lái)業(yè)務(wù)承辦等功能服務(wù)基本沒(méi)有,賓館、飯店整體接待能力有限,四星級(jí)以上旅游飯店仍是空白。

四、推動(dòng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

(一)提高認(rèn)識(shí),為加快融入皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)提供保障。

1、強(qiáng)化政府主導(dǎo)。政府應(yīng)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。調(diào)研組考察的xx縣,確立了“旅游與工業(yè)并重”的發(fā)展思路,對(duì)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)按工業(yè)類(lèi)和旅游類(lèi)進(jìn)行分類(lèi)考核,建立旅游考核臺(tái)帳,旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核以旅游為主;xx區(qū)政府主導(dǎo)力度更大,綜合目標(biāo)考核100分,旅游占了10分;xx縣委、縣政府自2010年開(kāi)始連續(xù)出臺(tái)三個(gè)推動(dòng)旅游發(fā)展的措施(旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展意見(jiàn)、旅游發(fā)展資金使用管理辦法),為當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

“旅游xx縣”是東至發(fā)展的五大戰(zhàn)略之一,應(yīng)充分發(fā)揮旅游工作指導(dǎo)委員會(huì)的協(xié)調(diào)作用,形成促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。要完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)分類(lèi)考核機(jī)制,按照年度發(fā)展目標(biāo),將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入綜合目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,考核權(quán)重可區(qū)別對(duì)待,實(shí)行分類(lèi)考核。

2、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。旅游“六要素”產(chǎn)業(yè)涉及交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)信、文化及商務(wù)等諸多部門(mén),謀劃旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須用大產(chǎn)業(yè)的觀念來(lái)共同推進(jìn)。要加大應(yīng)用考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)主動(dòng)性和積極性,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合,發(fā)揮應(yīng)有作用,用實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

3、提供政策保障。旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)投資大、見(jiàn)效慢的長(zhǎng)線朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),離不開(kāi)政府的支持和政策的保障。要拿出切實(shí)的措施,出臺(tái)剛性政策,吸引客商投資旅游產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)社會(huì)融資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。xx縣人口規(guī)模、財(cái)政收入、發(fā)展模式和我縣相類(lèi)似,該縣為加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,每年拿出上千萬(wàn)的發(fā)展資金,對(duì)景區(qū)創(chuàng)a、賓館創(chuàng)星、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)等采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí),對(duì)投資旅游產(chǎn)業(yè)的企業(yè),除享受各項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策外,重點(diǎn)突出了優(yōu)先保障旅游企業(yè)的用地需求,不同項(xiàng)目,土地出讓金按照不同比例返還,支持項(xiàng)目建設(shè)。

(二)規(guī)劃引領(lǐng),為加快融入皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)繪好發(fā)展藍(lán)圖。

為搶抓機(jī)遇,對(duì)接皖南文化旅游示范區(qū)建設(shè)《規(guī)劃綱要》的實(shí)施,各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃需立即著手編制。

1、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)力求科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。規(guī)劃編制應(yīng)緊扣皖南示范區(qū)《規(guī)劃綱要》,編制中既要聘請(qǐng)高規(guī)格的專(zhuān)家組保證規(guī)劃的科學(xué)性與前瞻性,又要邀請(qǐng)一些有識(shí)之士參與其中,征求各界意見(jiàn),確保規(guī)劃的實(shí)事求是和可操作性。規(guī)劃一旦實(shí)施,必須一以貫之執(zhí)行。

以xx區(qū)太平湖為例,發(fā)展之初也有很多迷惑。2002年,太平湖管委會(huì)在當(dāng)年門(mén)票收入不足50萬(wàn)的情況下,拿出100多萬(wàn)元,邀請(qǐng)日本水域規(guī)劃專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制,對(duì)太平湖水域開(kāi)發(fā)進(jìn)行整體布局,規(guī)劃評(píng)審由省旅游局組織。規(guī)劃實(shí)施10余年,一直體現(xiàn)著時(shí)代發(fā)展要求。管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子一任接著一任,嚴(yán)格按照規(guī)劃布局,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。太平湖現(xiàn)已成為國(guó)際著名的旅游目的地。

2、相關(guān)規(guī)劃應(yīng)與旅游相互融合。即將編制的全縣十三五規(guī)劃以及全縣建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,都應(yīng)兼顧旅游發(fā)展,為相關(guān)旅游項(xiàng)目用地需求留足發(fā)展空間。同時(shí),要以當(dāng)前創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣為契機(jī),規(guī)劃好城市道路與旅游設(shè)施標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、城市電子信息系統(tǒng)、信息咨詢與市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)、游客中心及集散點(diǎn)服務(wù)系統(tǒng)等。通過(guò)高度統(tǒng)一相互融合的各項(xiàng)規(guī)劃的引領(lǐng),著力打造和構(gòu)建特色鮮明、融會(huì)貫通的旅游發(fā)展新格局。

(三)重點(diǎn)突破,為加快融入皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)打造亮點(diǎn)。

東至作為安徽省西南門(mén)戶,要在高端旅游景區(qū)環(huán)繞的現(xiàn)實(shí)中找準(zhǔn)自己的發(fā)展定位,必須依托豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,走觀光休閑可持續(xù)發(fā)展之路,抓重點(diǎn),重點(diǎn)抓,著力構(gòu)建“一湖、一山、一帶” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

1、擦亮升金湖這塊金字招牌。升金湖的候鳥(niǎo)資源是獨(dú)特和無(wú)可比擬的,打好升金湖牌應(yīng)是我們旅游xx縣的重頭戲。一要挖掘升金湖生態(tài)科考旅游文化。重點(diǎn)發(fā)揮升金湖濕地生態(tài)科考中心旅游功能,通過(guò)標(biāo)本展示、文字介紹、科教影片等方式,把升金湖鳥(niǎo)類(lèi)、濕地等資源的獨(dú)特魅力展現(xiàn)給游人。二要規(guī)劃建設(shè)環(huán)湖旅游公路。升金湖是《皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)》里明確的“三山三湖”山水觀光旅游發(fā)展帶的重要節(jié)點(diǎn)。要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的原則,合理規(guī)劃路網(wǎng)走向,建設(shè)環(huán)湖公路。三要打造生態(tài)旅游度假區(qū)。切實(shí)推進(jìn)市生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)工程“升金湖生態(tài)旅游度假區(qū)”建設(shè),規(guī)范發(fā)展環(huán)升金湖生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)旅游度假區(qū),努力提升升金湖整體資源品位。

要整合湖區(qū)資源,切實(shí)轉(zhuǎn)變湖區(qū)現(xiàn)有管理方式,規(guī)范湖區(qū)及環(huán)湖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,形成推進(jìn)升金湖旅游發(fā)展的合力。把升金湖打造成為池州乃至皖南旅游的重要節(jié)點(diǎn),引領(lǐng)東至旅游的振興與發(fā)展。

2、推進(jìn)仙寓山-南溪古寨成品牌景區(qū)。一是將牌子打出來(lái)。以“葛洪煉丹”地為突破口,突出九天仙寓養(yǎng)生文化;以皖南最大的瀑布群,展現(xiàn)九天仙寓完整的生態(tài)系統(tǒng);以大山里最后一個(gè)匈奴部落,再現(xiàn)南溪古寨匈奴文化的印記。通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升檔次,宣傳推廣,力爭(zhēng)把仙寓山——南溪古寨建成皖西南獨(dú)具特色的著名景點(diǎn)。二是讓外地人留下來(lái)。景區(qū)要圍繞提升接待水平練內(nèi)功,重點(diǎn)是完善景區(qū)內(nèi)路、水、管、網(wǎng)、電等基礎(chǔ)設(shè)施,提升游客服務(wù)中心、度假山莊服務(wù)功能,著力在硬件投入和軟環(huán)境配套上有個(gè)由量到質(zhì)的全面提升。

3、構(gòu)建堯東旅游觀光帶。一要推進(jìn)縣城區(qū)旅游資源整合。東堯一體化正在推進(jìn),應(yīng)加快推進(jìn)東流老街、陶公古祠、歷山、天臺(tái)山、堯渡河及東流省級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)旅游觀光園等旅游資源整合,打造城區(qū)旅游休閑觀光帶。重點(diǎn)推進(jìn)歷山等較為成熟的景區(qū)建設(shè),完善景區(qū)配套設(shè)施,豐富景區(qū)活動(dòng)內(nèi)容,將歷山建設(shè)成為供廣大市民休憩、健身的城市公園。二要增強(qiáng)縣城區(qū)服務(wù)功能。要加快賓館酒店、娛樂(lè)休閑中心、購(gòu)物休閑廣場(chǎng)、文化體驗(yàn)休閑場(chǎng)所等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。適應(yīng)不同層次游客需求,不斷提高主城區(qū)旅游承載能力。三要增強(qiáng)縣城區(qū)文化品位。城市建設(shè)應(yīng)融入 “東至花燈”“文南詞”“平安草龍燈”、“福主廟會(huì)”等地方文化元素;市民公園、休閑廣場(chǎng)等公共設(shè)施應(yīng)發(fā)揮文化展現(xiàn)作用,讓廣大市民和游客在休閑娛樂(lè)中感受東至的風(fēng)土人情和傳統(tǒng)文化。四要加大縣城區(qū)文化設(shè)施建設(shè)。調(diào)研的幾個(gè)縣區(qū),青陽(yáng)、xx區(qū)、潛山、桐城等地均建有博物館,供本地市民及游客參觀。應(yīng)著手布局博物館或相關(guān)文化設(shè)施建設(shè),將其作為宣傳展示東至歷史文化和當(dāng)代文明建設(shè)的重要窗口。

4、突出鄉(xiāng)村旅游這個(gè)生力軍。一要整理挖掘鄉(xiāng)村飲食文化?!笆场笔锹糜我粋€(gè)重要環(huán)節(jié),東至食材豐富,葛公豆腐、東至米餃、升金湖青蝦、麥魚(yú)蒸蛋、糟魚(yú)蒸肉……尤具特色,對(duì)這些東至美食的挖掘整理,宣傳推廣,前景廣闊。二要推進(jìn)文化長(zhǎng)入旅游。以周氏家族文化和許世英故居串聯(lián)與潤(rùn)色堯渡、官港和花園的景區(qū)景點(diǎn),以匈奴風(fēng)情打造南溪古寨,以堯舜文化彰顯歷山特色,以葛洪養(yǎng)生文化包裝仙寓山景區(qū),以陶公田園文化豐富東流古鎮(zhèn)品牌。三要改善鄉(xiāng)村環(huán)境。結(jié)合生態(tài)縣和美好鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的交通、通訊、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使休閑和旅游成為生態(tài)文明和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)支撐和有效載體;結(jié)合“三線三邊”綜合整治,推動(dòng)景區(qū)景點(diǎn)周邊形象提升。四要提升鄉(xiāng)村休閑度假品位。重點(diǎn)是推進(jìn)龍泉西海溫泉度假區(qū)建設(shè),使其如同投資江西永修的廬山西海溫泉度假村一樣,成為我縣新型鄉(xiāng)村休閑度假的龍頭企業(yè)。

(四)多措并舉,為加快融入皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。

一是解決好“最后一公里”。重點(diǎn)是解決好境內(nèi)較為成熟旅游景區(qū)與國(guó)省道的旅游公路的接軌,縣域大交通格局已經(jīng)形成,各地、各部門(mén)應(yīng)拿出切實(shí)措施,切實(shí)改善通往各景區(qū)(點(diǎn))旅游交通條件,為旅游發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是選商引資開(kāi)發(fā)旅游。針對(duì)景區(qū)資源的不可再生性,旅游項(xiàng)目的招商,應(yīng)適當(dāng)設(shè)置進(jìn)入門(mén)檻,選擇具有一定實(shí)力,且有著較為成熟經(jīng)營(yíng)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)理念的法人實(shí)體投資旅游開(kāi)發(fā)。三是加快專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要盡快建成一批熱愛(ài)旅游、熟悉旅游、鉆研旅游的工作者隊(duì)伍。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員隊(duì)伍培訓(xùn),重點(diǎn)是“農(nóng)家樂(lè)”從業(yè)人員,結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程,提高從業(yè)人員素質(zhì),提升的旅游接待能力和水平。四是統(tǒng)一區(qū)域?qū)ν庑蜗蠖ㄎ?。品牌是一個(gè)區(qū)域?qū)ν庹宫F(xiàn)的標(biāo)志。調(diào)研的幾個(gè)縣區(qū),都有著自身的形象宣傳定位。青陽(yáng)“禮佛上九華,修身在青陽(yáng)”;桐城“城邀天下客,桐續(xù)山水詩(shī)”;潛山“生態(tài)潛山、養(yǎng)生天柱”。 借鑒外地好的做法,我縣可依托自身資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、媒體,在全國(guó)范圍內(nèi)征集東至形象展示的口號(hào),給東至以形象定位。五是精心設(shè)計(jì)旅游線路,著力開(kāi)發(fā)旅游市場(chǎng)。整合升金湖、九天仙寓、南溪古寨、東流古文化、堯渡河、歷山等地資源,強(qiáng)化縣內(nèi)旅游線路設(shè)計(jì)和創(chuàng)意。充分利用各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)和新媒體平臺(tái),積極參與省市組織的各類(lèi)旅游營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),做到旅游發(fā)展與營(yíng)銷(xiāo)宣傳的有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)我縣景點(diǎn)與周邊地區(qū)景點(diǎn)的互連互通。

文旅調(diào)研報(bào)告篇4

按照市委工作要求,xx年上半年我局黨組開(kāi)展了一系列意識(shí)形態(tài)工作?,F(xiàn)將意識(shí)形態(tài)工作情況匯報(bào)如下:

一、上半年工作開(kāi)展情況。

(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。開(kāi)展深化“三個(gè)以案”警示教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央辦公廳《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》、中共x省委辦公廳《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》和市委辦《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核辦法(試行)》,研究市文旅體局x年落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制任務(wù)分工。

(二)提高政治站位。x月x日召開(kāi)局黨組意識(shí)形態(tài)工作專(zhuān)題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)、全省宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神,壓實(shí)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人,黨組其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好職責(zé)范圍內(nèi)意識(shí)形態(tài)工作。

要求每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)當(dāng)起政治責(zé)任,始終把意識(shí)形態(tài)工作放在心上、抓在手上,將責(zé)任擔(dān)起來(lái)、工作落下去,做到路線方向上不過(guò)失,政策理論上不糊涂,關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ),重大問(wèn)題不缺位,對(duì)意識(shí)形態(tài)形勢(shì)牢牢掌控。

一是做好輿情收集。明確輿情收集人員職責(zé),每天網(wǎng)站管理員、市長(zhǎng)熱線專(zhuān)職人員及時(shí)查看瀏覽網(wǎng)站信息,加強(qiáng)對(duì)敏感輿情的收集匯總。兩會(huì)期間,全天候值班保證網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)運(yùn)行正常。按照要求每月報(bào)送網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

二是嚴(yán)格信息審核。嚴(yán)格信息審核,凡是通過(guò)網(wǎng)站、微信、微博、手機(jī)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)公眾平臺(tái)對(duì)外發(fā)布信息、文章、廣告等內(nèi)容都要進(jìn)行嚴(yán)格審核,科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)層層審核把關(guān),簽字后方能外發(fā)。

三是堅(jiān)持日常巡查。定期開(kāi)展對(duì)市廣播電視臺(tái)、安廣網(wǎng)絡(luò)分公司、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)平臺(tái)和網(wǎng)吧、游藝等單位和場(chǎng)所的巡查,及時(shí)下發(fā)通報(bào),督促整改。開(kāi)展全市文化旅游行業(yè)新媒體平臺(tái)摸底調(diào)查,對(duì)局工作人員微信群進(jìn)行摸底調(diào)查和清理。

(四)確保取得實(shí)效。一是加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)陣地管理,規(guī)范各類(lèi)演藝場(chǎng)所,嚴(yán)把思想觀、政治觀,絕不給錯(cuò)誤思想言論提供傳播渠道和平臺(tái)。市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)出動(dòng)檢查人次約x人次,檢查網(wǎng)吧、歌舞游藝、音像出版、旅行社、地面衛(wèi)星安裝設(shè)施等文化、旅游、體育、廣電新聞出版經(jīng)營(yíng)單位。主城區(qū)內(nèi)每個(gè)網(wǎng)吧檢查x次以上,合計(jì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)x次。

二是切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全,牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。加強(qiáng)局網(wǎng)站和“兩微一端”新媒體平臺(tái)管理,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),做好我局“兩微一網(wǎng)”更新維護(hù)工作。

三是加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)管理,聯(lián)合市民政局出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)文化旅游體育類(lèi)社會(huì)組織管理促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展的意見(jiàn)》,嚴(yán)格監(jiān)管各類(lèi)社會(huì)組織活動(dòng)。

四是管好文化各類(lèi)陣地,為滿足廣大人民群眾精神文化需求,x年繼續(xù)實(shí)施“送戲進(jìn)萬(wàn)村”活動(dòng),計(jì)劃在全市x個(gè)村,開(kāi)展送戲活動(dòng)x場(chǎng),目前,各縣區(qū)“送戲進(jìn)萬(wàn)村”招標(biāo)工作已經(jīng)完成,正陸續(xù)開(kāi)展演出活動(dòng)。同時(shí),為扶持藝術(shù)創(chuàng)作,用正能量文化搶占文藝市場(chǎng),x年開(kāi)展“十大名劇、十大名角、十大名團(tuán)”及“市級(jí)戲曲創(chuàng)作孵化計(jì)劃項(xiàng)目”評(píng)選工作,對(duì)入選的“十大名劇、十大名角、十大名團(tuán)”給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)入選戲曲孵化計(jì)劃的大戲,每部給予x萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),入選戲曲孵化計(jì)劃的小戲,每部給予x萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

五是強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部思想政治教育,加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子政治引領(lǐng)和政治吸納,培養(yǎng)一名群眾加入致公黨。運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái),抓好黨員干部學(xué)習(xí),x名黨員和x名非黨員,包括已退休干部,全部下載使用,學(xué)員學(xué)分最高達(dá)到x萬(wàn)分以上。

六是加強(qiáng)廣播電視新聞出版行業(yè)監(jiān)管,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委宣傳部x月x日安全播出重要保障期電視電話會(huì)議、省廣電局x年第二季度全省廣播電視安全保障工作電視電話會(huì)議精神,開(kāi)展境外衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),每季度上報(bào)督查季報(bào)。上半年與公安局、掃黃辦,無(wú)線電管理辦聯(lián)合執(zhí)法,共查處譙城區(qū)、利辛縣“黑廣播”x起。

雖然我局意識(shí)形態(tài)工作開(kāi)展了一些工作,取得了一些成績(jī),但仍不同程度存在一些問(wèn)題:比如出版物市場(chǎng)監(jiān)管仍不到位,盜版書(shū)籍現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

二、下一步工作打算。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任。定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究意識(shí)形態(tài)工作,全年不少于x次,不斷明確意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù)和重點(diǎn)環(huán)節(jié),黨組書(shū)記作為第一責(zé)任人,帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍,認(rèn)真履職,各分管領(lǐng)導(dǎo)扎實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。進(jìn)一步強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告制度的落實(shí),及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確、全面地向市委報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化思想教育。有針對(duì)性地開(kāi)展文化旅游、廣播電視新聞出版宣傳陣地建設(shè),全面做好本系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作,形成良好政治生態(tài)。落實(shí)好講座、報(bào)告會(huì)制度,扎實(shí)做好過(guò)程管理。強(qiáng)化媒體傳播平臺(tái)日常管理,加強(qiáng)制度建設(shè),持續(xù)鞏固輿論引導(dǎo)良好局面。

文旅調(diào)研報(bào)告篇5

旅游產(chǎn)業(yè)具有資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)特質(zhì)。加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求。2009年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》。近期,省委、省政府召開(kāi)全省旅游發(fā)展大會(huì),并出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》,提出把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的宏偉目標(biāo),并就新時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行了全面部署。面對(duì)前所未有的歷史政策機(jī)遇,全縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀如何,存在哪些問(wèn)題,如何形成產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大課題。

一、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件優(yōu)越

境內(nèi)旅游資源豐富多樣,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,隨著經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、良好的政策環(huán)境,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)具備了良好的資源、政策和工作基礎(chǔ)。

第一,在資源稟賦方面??h歷史悠久,民風(fēng)淳樸,環(huán)境優(yōu)美,旅游資源比較豐富。境內(nèi)有古人類(lèi)遺址、古墓葬群、古動(dòng)物化石點(diǎn)106處,館藏珍貴文物30余件,有野狐峽、仙姑山、生態(tài)園等10多個(gè)旅游景點(diǎn)。據(jù)考證,地處在關(guān)山深處的是秦漢皇帝祭祀炎黃二帝的上、下畤遺址。根雕、剪紙、刺繡、罐罐茶、洋芋攪團(tuán)、核桃包子等民間工藝品和風(fēng)味食品,都有著濃郁的民俗風(fēng)情和地方特色。

第三,在工作基礎(chǔ)方面。歷屆縣委、縣政府非常重視文化旅游資源的開(kāi)發(fā)和利用,特別是近兩年來(lái),縣上把旅游產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),做了大量卓有成效的工作。先后委托中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院編制完成了《縣旅游業(yè)開(kāi)發(fā)策劃綱要》,《縣人文生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃及近期建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃》和《人文生態(tài)旅游區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。成立了省隴山()歷史文化暨旅游開(kāi)發(fā)研究會(huì)。編輯出版了《歷史文化研究文集》、《縣覽勝》、《詩(shī)話》等系列叢書(shū)。按照加快建設(shè)宜居宜商宜游區(qū)域中心小城市的思路,先后建成了人民廣場(chǎng)、河風(fēng)情線、公園,完成了景區(qū)一、二期建設(shè)工程,開(kāi)工建設(shè)了雷神山生態(tài)園,建成國(guó)家3a級(jí)景區(qū)生態(tài)園、2a級(jí)景區(qū)公園,景區(qū)先后被省政府批準(zhǔn)為省級(jí)森林公園和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),建成三星級(jí)賓館2座,二星級(jí)1座,旅游接待能力大幅提升,全縣旅游產(chǎn)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)收入有了明顯提高。

二、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

總之,我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)比較明顯,基礎(chǔ)條件比較優(yōu)越,開(kāi)發(fā)前景十分廣闊。但是,旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)投資回報(bào)周期較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè),要經(jīng)歷起步期、發(fā)展期、成熟期三個(gè)階段,而我縣旅游產(chǎn)業(yè)剛剛起步,還處在起步期向發(fā)展期過(guò)渡的階段,景區(qū)(景點(diǎn))規(guī)模普遍偏小,交通、住宿、餐飲等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后,對(duì)外知名度不高,吸引力不強(qiáng),綜合效益和帶動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)尚未凸顯,加快發(fā)展的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

三、加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施與建議

1、科學(xué)制定規(guī)劃。要結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制,按照“理念超前、要素齊全、符合縣情、便于操作”的原則,在整合全縣各種資源的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和重點(diǎn)景區(qū)修建性控制詳細(xì)規(guī)劃,尤其是在加強(qiáng)與交通、文化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)銜接的同時(shí),重點(diǎn)做好關(guān)山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)和、玄峰山等重點(diǎn)景區(qū)(景點(diǎn))建設(shè)規(guī)劃。通過(guò)規(guī)劃來(lái)提高景區(qū)開(kāi)發(fā)質(zhì)量,增強(qiáng)景區(qū)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。要強(qiáng)化旅游規(guī)劃的權(quán)威性,嚴(yán)格執(zhí)行“沒(méi)有規(guī)劃不準(zhǔn)上項(xiàng)目,規(guī)劃不通過(guò)審批不準(zhǔn)實(shí)施,項(xiàng)目未經(jīng)審查不準(zhǔn)動(dòng)工”的原則,切實(shí)加大旅游規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)督力度,防止盲目開(kāi)發(fā),充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)旅游資源和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)作用。

2、拓寬融資渠道。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,有側(cè)重的整合資金主攻旅游產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目。建立扶持和鼓勵(lì)旅游業(yè)發(fā)展的政策機(jī)制、工作機(jī)制和投融資機(jī)制,重點(diǎn)在旅游資源開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)用地、招商引資等方面加快制定一系列帶有突破性的政策措施,組建旅游開(kāi)發(fā)公司,搭建融資平臺(tái)。積極開(kāi)展銀企對(duì)接,對(duì)重大旅游項(xiàng)目實(shí)施政府貼息,鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)旅游項(xiàng)目的貸款規(guī)模,鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)、民間資本投資經(jīng)營(yíng)旅游產(chǎn)業(yè),興辦旅游項(xiàng)目,推進(jìn)投資主體多元化。

3、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。按照彰顯特色,強(qiáng)化功能,豐富內(nèi)涵,完善服務(wù),優(yōu)化環(huán)境的思路,重點(diǎn)實(shí)施一批對(duì)旅游線路具有支撐作用的重點(diǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是加快景區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。重點(diǎn)抓好關(guān)山生態(tài)休閑旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、汭河旅游觀光長(zhǎng)廊、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、關(guān)山旅游區(qū)游客服務(wù)中心建設(shè)等8個(gè)過(guò)億元項(xiàng)目,將、、、等景區(qū)有機(jī)連接起來(lái),初步形成設(shè)施完善、特色鮮明的西部生態(tài)休閑旅游目的地。二是加快道路通訊建設(shè)。把完善交通條件作為發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)工作和首要任務(wù),重點(diǎn)實(shí)施、、三條旅游道路,加快建設(shè)各主要景區(qū)的停車(chē)場(chǎng),組建旅游客運(yùn)公司,配套建設(shè)通訊基站、公用電話和電子觸摸屏等通訊設(shè)施。三是加快旅游標(biāo)識(shí)建設(shè)。按照景區(qū)標(biāo)識(shí)建設(shè)規(guī)范化的要求,突出文化特色和人性化服務(wù)特點(diǎn),緊密與各景區(qū)游客服務(wù)中心、主干道路相銜接,規(guī)范設(shè)置景區(qū)標(biāo)識(shí)指示牌和導(dǎo)覽牌,方便游客通行。

4、完善服務(wù)設(shè)施。重點(diǎn)解決接待能力不足,服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題,全面提高旅游綜合接待能力。一是積極發(fā)展住宿餐飲娛樂(lè)。大力發(fā)展星級(jí)旅游飯店、經(jīng)濟(jì)型賓館和“農(nóng)家賓館”,形成以星級(jí)賓館為龍頭,旅游環(huán)線經(jīng)濟(jì)賓館為主要組成部分,景區(qū)周邊“農(nóng)家樂(lè)”為補(bǔ)充的旅游住宿接待體系。積極挖掘關(guān)山地方特色飲食文化,建立、、三個(gè)特色飲食區(qū),開(kāi)發(fā)核桃包子、洋芋攪團(tuán)、麻腐、山野菜等特色系列食品。依托藝術(shù)團(tuán),積極實(shí)施避暑養(yǎng)生、休閑娛樂(lè)、民俗演繹和游客體驗(yàn)等參與和互動(dòng)較強(qiáng)的旅游項(xiàng)目,不斷豐富和完善旅游活動(dòng)的文化特色。二是大力開(kāi)發(fā)旅游商品。突出地方特色,挖掘民俗工藝品和綠色原生態(tài)特有產(chǎn)品,深度開(kāi)發(fā)旅游商品。在民俗文化商品開(kāi)發(fā)上,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)工藝陶瓷、書(shū)畫(huà)、掛歷、臺(tái)歷、社火臉譜、刺繡、荷包、皮影以及民間獨(dú)具特色的手工藝品;在特有紀(jì)念品開(kāi)發(fā)上,主要是依托藥材種植園區(qū)和藥材種植產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的主導(dǎo)作用,開(kāi)發(fā)核桃、蕨菜、黑木耳、沙棘、藥材等各種旅游商品,逐步形成產(chǎn)業(yè)連市場(chǎng)、引游客、增收入的良性發(fā)展格局。

5、強(qiáng)化宣傳促銷(xiāo)。實(shí)施市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,以提升旅游整體形象為目標(biāo),加強(qiáng)旅游宣傳品制作,加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)策劃,實(shí)現(xiàn)宣傳的聚合效應(yīng)、整體效應(yīng)和放大效應(yīng)。一是加強(qiáng)節(jié)會(huì)宣傳。通過(guò)舉辦、參展各類(lèi)旅游節(jié)會(huì),開(kāi)展主題宣傳活動(dòng),提煉鮮明的主題口號(hào),積極參展促銷(xiāo)。二是開(kāi)展主要客源地推介活動(dòng)。通過(guò)走出去參展促銷(xiāo),請(qǐng)進(jìn)來(lái)考察踩線等方式,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)西安、寶雞等一級(jí)客源市場(chǎng),還要積極培育開(kāi)發(fā)二級(jí)客源市場(chǎng),加大與大型旅游企業(yè),特別是旅行社的合作,招攬游客。三要積極開(kāi)展旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。加大旅游電子工程建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加大網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的充實(shí)和更新,制作一批反映旅游特色的旅游風(fēng)光片,依托大臺(tái)、大報(bào)、大刊、大網(wǎng)等主要媒體,組織開(kāi)展宣傳促銷(xiāo)活動(dòng),積極培育旅游消費(fèi)群體。

文旅調(diào)研報(bào)告篇6

一、堅(jiān)持規(guī)劃先行,引領(lǐng)全域發(fā)展。

依據(jù)國(guó)家旅游局旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署,結(jié)合桃江實(shí)際,注重旅游產(chǎn)品的互補(bǔ)性,繼續(xù)編制完善好各項(xiàng)規(guī)劃。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,確保實(shí)現(xiàn)旅游規(guī)劃之間的相互銜接,資源有效整合,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的布局合理。要切實(shí)加強(qiáng)旅游規(guī)劃管理,以全縣旅游總體規(guī)劃統(tǒng)攬景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局等各類(lèi)規(guī)劃。

二、堅(jiān)持政府推動(dòng),完善工作措施。

強(qiáng)化政府推動(dòng)作用,在旅游規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)等方面的職責(zé)。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合,推進(jìn)文化、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)與旅游的深度融合,整合部門(mén)項(xiàng)目資金,支持全縣旅游發(fā)展和基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)主體地位,在項(xiàng)目建設(shè)、景區(qū)管理、節(jié)會(huì)舉辦中加大市場(chǎng)化運(yùn)作力度,提高產(chǎn)業(yè)化水平。

形成領(lǐng)導(dǎo)有力、部門(mén)支持、社會(huì)參與、企業(yè)發(fā)展的良好發(fā)展局面,切實(shí)推動(dòng)全縣全域旅游的發(fā)展。一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定全域旅游發(fā)展的信心,盡快把各地區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),將旅游業(yè)培育成旅游產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),把發(fā)展旅游作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的突破口;二是要根據(jù)我縣《關(guān)于推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)鄉(xiāng)村文化旅游加快發(fā)展》的文件精神,重點(diǎn)建設(shè)好鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè),按照“開(kāi)發(fā)、利用、控制和保護(hù)”的原則,把拓展旅游業(yè)發(fā)展空間與保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái),把建設(shè)休閑旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),整合提升現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游資源,以具有觀光價(jià)值的果園、花園、菜園及畜禽漁養(yǎng)殖場(chǎng)等為載體,培育發(fā)展具有觀光、采摘品嘗、參觀考察、科普教育等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游示范園;三是要不斷挖掘和豐富鄉(xiāng)村旅游的文化底蘊(yùn),加大傳統(tǒng)民俗文化發(fā)掘、整理和保護(hù)。對(duì)鄉(xiāng)村自然、人文、民俗風(fēng)情資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和包裝,將民間文化、飲食文化、生態(tài)文化融入到鄉(xiāng)村旅游之中,舉辦紅色之旅、農(nóng)事參與、農(nóng)家?jiàn)蕵?lè)以及田園風(fēng)光休閑度假等活動(dòng),用豐富多彩的活動(dòng)吸引游客。著力打造以農(nóng)耕文化、民間工藝、鄉(xiāng)村民俗為特色的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)聚集區(qū),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游從對(duì)資源的簡(jiǎn)單利用到綜合利用與深度開(kāi)發(fā)過(guò)渡,從單一休閑型向集文化、風(fēng)景、娛樂(lè)、養(yǎng)生、養(yǎng)老等為一體的復(fù)合型轉(zhuǎn)變,提升品味和檔次,不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合。

加強(qiáng)交通與旅游的融合。切實(shí)完善通往各景區(qū)道路的可進(jìn)入性,重點(diǎn)建設(shè)好主要景區(qū)的交通道路桃;加強(qiáng)園區(qū)與旅游的融合。以桃花江竹材科技股份有限公司和桃江現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園為平臺(tái),打造竹產(chǎn)業(yè)加工、生產(chǎn)、展示、銷(xiāo)售等一條龍發(fā)展鏈條,切實(shí)做大竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以口味王檳榔知名品牌,打造成桃江地方特色旅游食品;加強(qiáng)城鎮(zhèn)與旅游的融合。以桃花江美人窩品牌資源,建設(shè)美人窩文化主題公園,打造成全省唯一的旅游特色,以屈原文化為背景,建設(shè)鳳凰山公園,打造成愛(ài)國(guó)主義教育基地;加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)與旅游的融合。以現(xiàn)有的黑茶、雪峰毛尖系列茶做好茶文化,加強(qiáng)對(duì)外宣傳推介;把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和休閑旅游建設(shè)有機(jī)結(jié)合,打造具有特色的鄉(xiāng)村文化旅游品牌;加強(qiáng)扶貧與旅游的融合。根據(jù)國(guó)家精準(zhǔn)扶貧有關(guān)政策,切實(shí)做好旅游扶貧工作,切實(shí)帶動(dòng)人民群眾脫貧致富。

四、堅(jiān)持宣傳營(yíng)銷(xiāo),擴(kuò)大輿論造勢(shì)。

加大全域旅游發(fā)展的宣傳促銷(xiāo)力度,充分利用各級(jí)各類(lèi)新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),整體推介全縣旅游資源和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。設(shè)計(jì)制作畫(huà)冊(cè)、明信片、光盤(pán)、書(shū)籍、廣告牌等旅游宣傳品及農(nóng)家樂(lè)食品、農(nóng)家服飾,結(jié)合“假日旅游”、“周末休閑”,在長(zhǎng)三角主要大中城市進(jìn)行重點(diǎn)宣傳促銷(xiāo)。積極籌辦鄉(xiāng)村文化旅游系列節(jié)目,組織開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)特色菜肴大賽、鄉(xiāng)村旅游攝影比賽、鄉(xiāng)村旅游舞臺(tái)戲創(chuàng)作等活動(dòng),通過(guò)宣傳推介,切實(shí)提升鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)品牌的知名度和影響力。對(duì)在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)中涌現(xiàn)出來(lái)的示范鄉(xiāng)、村、帶頭戶、帶頭人進(jìn)行大力宣傳,發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)全域快速發(fā)展。

五、堅(jiān)持服務(wù)管理,提升旅游品質(zhì)。

強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)。進(jìn)一步提高招商引資落地旅游項(xiàng)目服務(wù)水平,著力營(yíng)造良好投資環(huán)境。強(qiáng)化旅游服務(wù)。不斷加強(qiáng)旅游從業(yè)人員管理及培訓(xùn),提升旅游接待服務(wù)水平。強(qiáng)化行業(yè)管理。確保旅游市場(chǎng)規(guī)范有序,保障游客安全舒心。

文旅調(diào)研報(bào)告篇7

為全面了解我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,8月14日,縣政協(xié)組織部分委員和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行視察?,F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

xx縣文化旅游資源比較豐富,但由于投入不足,豐富的旅游資源尚未得到切實(shí)開(kāi)發(fā)利用,旅游效益不明顯。近年來(lái),縣委政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《xx縣文化旅游業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策措施,召開(kāi)了全縣文化旅游工作會(huì)議,為文化旅游業(yè)健康發(fā)展發(fā)展提供有力的政策支持。投資近3億元開(kāi)發(fā)建設(shè)陶樂(lè)影視基地、翰泉海、黃河天河灣、廟廟湖以及防沙治沙博覽園等生態(tài)項(xiàng)目工程。投資2200萬(wàn)元實(shí)施鐘鼓樓落架維修、玉皇閣解圍等重點(diǎn)文物保護(hù)工程。對(duì)旅游業(yè)發(fā)展起到一定的拉動(dòng)作用。目前,我縣擁有一定規(guī)模的旅游接待設(shè)施,旅游社及分社4家,a級(jí)景區(qū)2個(gè),農(nóng)家樂(lè)23家,能一次性可容納300人以上就餐的賓館飯店10家,一次性可容納接待100人以上住宿的賓館5家,已具備星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的賓館一家。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)收入2.81億元。

二、存在的問(wèn)題

由于我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后,旅游業(yè)起步較早,但旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,截止目前仍沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性突破,主要表現(xiàn)為:

1、總體規(guī)劃滯后。目前,全縣仍沒(méi)有編制文化旅游發(fā)展總體規(guī)劃,全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位不清晰,導(dǎo)致在發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)等脫離實(shí)際,資源整合力度不夠,特色不突出,開(kāi)發(fā)項(xiàng)目重復(fù)單一。一些景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃缺乏明顯個(gè)性,文化內(nèi)涵挖掘不夠,影響了深度開(kāi)發(fā)。同時(shí)各景區(qū)的開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)策劃以及與市場(chǎng)接軌等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃還沒(méi)有形成。

2、基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,我縣的旅游業(yè)涉及的吃、住、行、游、購(gòu)、娛的六要素基本具備,但水平十分低下,服務(wù)不到位,達(dá)不到旅游發(fā)展的要求??h城配套服務(wù)設(shè)施和服務(wù)功能不完善。在城市標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、衛(wèi)生環(huán)境等方面與優(yōu)秀旅游城市標(biāo)準(zhǔn)存在差距,同時(shí)在住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)場(chǎng)所等方面的建設(shè)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,無(wú)法滿足游客所需。景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差,缺乏上檔次的賓館、飯店、旅游服務(wù)中心、大型停車(chē)場(chǎng)等。同時(shí)旅游商品開(kāi)發(fā)程度低,幾乎沒(méi)有成熟的旅游商品。更沒(méi)有產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈和有地方特色的旅游商貿(mào)街區(qū)。

3、專(zhuān)業(yè)人才短缺。一是在文化隊(duì)伍建設(shè)上,我縣專(zhuān)業(yè)文化隊(duì)伍人才年齡結(jié)構(gòu)老化,無(wú)論知識(shí)結(jié)構(gòu)還是專(zhuān)業(yè)技能等均已無(wú)法滿足新時(shí)期文化工作的需要。由于編制原因,一些具有較高專(zhuān)業(yè)技術(shù)和文化知識(shí)的文藝人才不能充實(shí)到文化行業(yè)中,文化藝術(shù)人才存在著后繼乏人、青黃不接的現(xiàn)象。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只重視文化站的崗位設(shè)置,不重視站干的素質(zhì)培訓(xùn),文化站干部組織經(jīng)常性活動(dòng)的能力有限,不能帶動(dòng)基層文化的開(kāi)展,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部只以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作為重,不主動(dòng)思考和謀劃文化建設(shè)工作。二是旅游從業(yè)人員數(shù)量少,業(yè)務(wù)素質(zhì)低,只是簡(jiǎn)單的組團(tuán)外出旅游,而沒(méi)有組織外地人來(lái)xx旅游的思維意識(shí),旅游理念落后。

4、文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展不均衡。我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大產(chǎn)業(yè)要素的發(fā)展極不均衡,產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成規(guī)模。一是作為旅游產(chǎn)品包裝銷(xiāo)售重要環(huán)節(jié)的旅行社全縣僅有4家,從業(yè)專(zhuān)職導(dǎo)游少,經(jīng)營(yíng)效益差,管理質(zhì)量不高,根本不適應(yīng)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。二是旅游賓館酒店總量不足,星級(jí)賓館酒店少,整體檔次不高、服務(wù)質(zhì)量有待提升。三是旅游特色商品生產(chǎn)企業(yè)幾乎沒(méi)有,談不上規(guī)模、檔次,更缺乏相對(duì)集中的旅游產(chǎn)品銷(xiāo)售場(chǎng)所。四是文化旅游娛樂(lè)主要以休閑茶藝、ktv、茶樓、酒吧等為主,不能滿足旅游娛樂(lè)方式多元化的需求。

5、公共文化設(shè)施建設(shè)滯后。我縣的文化設(shè)施主要建設(shè)在縣城西區(qū),這里的廣場(chǎng)、校園、文化會(huì)展中心、體育健身中心等可圈可點(diǎn)。但縣城老城區(qū)地窄人稠,僅有的文化館,無(wú)論從面積還是基礎(chǔ)設(shè)施,均不能達(dá)標(biāo),勉強(qiáng)達(dá)到三級(jí)館,而且在產(chǎn)權(quán)上還與教體局、房產(chǎn)管理所等存在爭(zhēng)議,直接影響文化先進(jìn)縣的評(píng)審。

三、幾點(diǎn)建議

1、科學(xué)指導(dǎo),完善規(guī)劃。要高度認(rèn)識(shí)“文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體”。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)就是把文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,旅游市場(chǎng)就是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的廣闊平臺(tái)。要從建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的.角度,進(jìn)一步完善文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及重點(diǎn)景區(qū)、景點(diǎn)的詳細(xì)規(guī)劃。全縣的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要與全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào),相銜接,真正使規(guī)劃符合x(chóng)x的文化內(nèi)涵,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,體現(xiàn)科學(xué)化、生態(tài)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。

2、加大投入,夯實(shí)基礎(chǔ)。一方面要切實(shí)加大財(cái)政對(duì)公益文化事業(yè)的投入。對(duì)文化事業(yè)單位,要進(jìn)一步加大支持力度,確保財(cái)政投入逐年增加。要有規(guī)劃、有重點(diǎn)、有步驟地改善文化基礎(chǔ)設(shè)施,逐步形成覆蓋全縣的較為完善的公共文化服務(wù)體系,以滿足人民群眾的日益增長(zhǎng)的精神文化需要。另一方面,對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)要加大政府引導(dǎo)性投入。要根據(jù)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)外招商引資,根據(jù)開(kāi)發(fā)建設(shè)的實(shí)際情況,增加文化旅游產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于規(guī)劃編制、項(xiàng)目包裝、宣傳促銷(xiāo)等。

3、多措并舉、凝聚人才。針對(duì)我縣文化旅游人才少,

業(yè)務(wù)底子薄的實(shí)際,要從旅游業(yè)策劃、經(jīng)營(yíng)管理、宣傳促銷(xiāo)、服務(wù)體系等方面多措并舉,吸引人才、凝聚人才,推動(dòng)全縣文化旅游業(yè)發(fā)展。一是增加文化旅游專(zhuān)業(yè)人員編制,通過(guò)招聘、兼職簽約、成立專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)等辦法解決好目前旅游人才緊缺的問(wèn)題。同時(shí)要從嚴(yán)控制非專(zhuān)業(yè)人員占用編制。二是通過(guò)定向委培、公開(kāi)招聘等辦法解決好旅游專(zhuān)業(yè)人才不足問(wèn)題。三是通過(guò)自辦聯(lián)辦和在崗培訓(xùn)等形式,緊缺培訓(xùn)解決好適用人才短缺問(wèn)題。

4、立足項(xiàng)目,拓寬投融資渠道。一是要積極構(gòu)建“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾參與”的發(fā)展模式,切實(shí)做好文化旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的篩選、論證、儲(chǔ)備和規(guī)劃包裝,可通過(guò)成立國(guó)有獨(dú)資文化旅游企業(yè)的形式,深入整合現(xiàn)有的文化旅游資源,盤(pán)活各文化單位和旅游景點(diǎn)的土地、品牌等潛在優(yōu)勢(shì)資源,做大、做活、做優(yōu)、做強(qiáng)存量部分,以此強(qiáng)化招商、落實(shí)招商責(zé)任。二是堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益” 的運(yùn)行模式,鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)旅游企業(yè)或個(gè)人采取承包、租賃、有償轉(zhuǎn)讓使用權(quán)、股份合作等多種形式參與經(jīng)營(yíng),通過(guò)聯(lián)合、控股、兼并等辦法吸引跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門(mén)的旅游企業(yè)參與旅游項(xiàng)目建設(shè)。

5、加大宣傳,營(yíng)造發(fā)展氛圍。一是要確保足額的宣傳經(jīng)費(fèi),建立和健全長(zhǎng)久、高效、新穎、密集的宣傳機(jī)制,把全縣的文化旅游資源和產(chǎn)品全方位、多角度的推介出去。二是要立足縣情,深入挖掘我縣的文化底蘊(yùn),注重文化旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品的包裝,打造文化藝術(shù)精品,逐步實(shí)現(xiàn)商品化、產(chǎn)業(yè)化。如xx民間故事集、古文化景觀、刺繡、布藝、農(nóng)民剪紙、農(nóng)民畫(huà)、宣傳畫(huà)冊(cè)、景點(diǎn)專(zhuān)題宣傳片等物化宣傳工作。三是充分發(fā)揮節(jié)會(huì)的宣傳促銷(xiāo)作用。加大對(duì)民族服飾、民族飲食、民族節(jié)慶等文化的開(kāi)發(fā)、利用,突出文化旅游項(xiàng)目的娛樂(lè)性、趣味性、參與性,不斷創(chuàng)造新的熱點(diǎn)和亮點(diǎn),聚集人氣。

6、加大文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈扶持力度,促進(jìn)我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是圍繞打造生態(tài)旅游特色縣目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化招商引資環(huán)境建設(shè),推進(jìn)全縣旅游資源資本化。二是圍繞旅游“六要素”,充實(shí)項(xiàng)目,出臺(tái)更加優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策,積極引進(jìn)外資,加大對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的資金投入和開(kāi)發(fā)力度,大力發(fā)展星級(jí)酒店和旅游產(chǎn)品加工企業(yè),提升旅店服務(wù)水平,提高旅游特色產(chǎn)品質(zhì)量。三是要結(jié)合文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,有針對(duì)性地打造一臺(tái)能夠展示xx文化、綠色生態(tài)的有檔次、有品位的文藝演出。四是要充分利用沙湖、黃沙游古渡的金字招牌,著力打造xx二日游閉合線路,吸引沙湖客到xx旅游。