對于寫對照材料這件事，想必大家應該都不陌生了吧，不管是什么樣的工作，都是需要定期書寫對照材料，范文社小編今天就為您帶來了2022民主個人對照材料5篇，相信一定會對你有所幫助。
2022民主個人對照材料篇1
按照中央和省委、市委、區(qū)委關于認真開好黨史學習教育專題民主生活會有關通知要求，黨史學習教育啟動以來，我堅持讀原著、學原文、悟原理，通過參加集中學習研討、個人自學、聆聽黨課、與同志交流學習心得等形式，認真學習了《中國共產黨簡史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關于中國共產黨歷史論述摘編》《習近平論中國共產黨歷史》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》《中國共產黨xx歷史》，以及各級各類違紀違法典型案例等書目內容，組織和參加了黨史學習教育五個一實踐活動和我為群眾辦實事等活動，認真撰寫了學習體會感悟文章，集中學習會上進行了學習研討交流。為開好這次專題民主生活會，我嚴格按照有關要求，廣泛征求意見建議，開展談心談話，對照黨的創(chuàng)新理論，黨章黨規(guī)黨紀，對照初心使命，對照先輩先進，認真查擺自身存在的突出問題，進行了黨性分析，明確了整改措施，撰寫了個人發(fā)言材料?，F作如下對照檢查。
一、對照黨的創(chuàng)新理論、黨章黨規(guī)黨紀、初心使命、先輩先進方面查擺的問題
（一）對照黨的創(chuàng)新理論方面。
一是思想認識有偏差。習慣性地認為黨的創(chuàng)新理論更多是管方向、管大局的指導性的國家領導人講話、指示批示，中央和省、市制定的有關政策和文件，自己作為基層干部，更多時間是與群眾打交道，落實理論政策，簡單地理解為在常規(guī)工作推進中抓好落實即是，沒有深刻認識到黨的理論在推動經濟社會發(fā)展中的重要指導、指引作用。
二是理論學習不深入。在學習黨史過程中，沒有形成自覺、主動、常態(tài)的習慣，更多時候考慮業(yè)務工作多，黨史學習按部就班、依規(guī)推進，把學過視為學好，把作筆記當成已學完，把參加了相關黨史學習教育實踐活動當成完成了規(guī)定動作。沒有嚴格按照學懂、弄通、做實的要求讀原著、學原文、悟原理，對馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想等黨的創(chuàng)新理論學習不深入不系統。例如：在學習黨史系列書籍過程中，更多關注自己感興趣的部分和與自己本質工作聯系緊密的內容，把其他內容簡單地、瀏覽式進行學習，沒有更好地把黨史內容與工作實踐融會貫通。
三是研討交流不扎實。把開展黨史學習教育理論研討交流當成撰寫發(fā)言材料，根據安排寫一寫自己學習黨史的過程、學過了哪些內容，然后簡單談幾句感悟，在會上與同志們進行交流。理論研討準備沒有認真思考與工作的結合點，往往是就學習黨史談黨史，談初淺的、面上的東西，研討交流文稿和交流會上的發(fā)言質量不高，只求過得去，不求過得硬，沒有真正把黨史當成建黨百年之際提升共產黨員信念信仰的根本教材。例如：在參加改革開放時期歷史專題學習研討時，自己會前準備的發(fā)言材料就沒有很好地將實事求是的真理與工作實踐緊密結合起來進行分析，切實指導工作實踐，學習研討的效果不突出。
（二）對照黨章黨規(guī)黨紀方面。
一是學習的自覺沒有形成。認為黨內法規(guī)是給哪些視規(guī)矩紀律而不見的人制定的，自己多年來工作一直嚴格要求自己，嚴格落實黨的法規(guī)制度，始終堅守共產黨人的精神家園，始終牢記入黨時的錚錚誓言，不會出現違反黨內法規(guī)的行為?；诖?，一定程度上放松了自己對黨章黨紀黨規(guī)的學習。比如：自己學習《黨章》，習慣性地擇其重點學黨員義務，沒有深刻認識黨章要常學常新、當成枕邊書時刻提醒自己是共產黨人的重要意義。
二是執(zhí)行的標準有所降低。簡單地把自己不違反黨紀國法當成遵守、當成落實，覺得黨內法規(guī)離自己遠，也不會像哪些違紀違法的人視黨內法規(guī)如玩物，在溫水煮青蛙效應下，出現了黨性修養(yǎng)的淡化和黨性意識的弱化，把間接違反黨內法規(guī)當成工作開展需要的所謂變通，實質是執(zhí)行黨內法規(guī)標準的降低，極易造成違紀違規(guī)行為。
三是對身邊的違紀違法案存在麻木心理。黨的十八大以來，黨中央和各級各地黨組織、紀委始終堅持反腐高壓態(tài)勢，查處了薄熙來、周永康等一大批高級官員違紀違法案，同時堅持拍蠅行動，查出的干部不計其數，有離自己遠的、也有近的。但總認為自己都不存在違紀違法案中的相關行為，自己是清白的、廉潔的，忽視了經常提醒自己的重要性，內心深處的盲目自信、麻木心態(tài)掩蓋了可能觸碰法規(guī)、違法黨紀的危險。
（三）對照初心使命方面。一是淡化了對初心的理解。通讀黨史，發(fā)現自己對初心的理解有差距。革命戰(zhàn)爭年代，共產黨的初心就是與人民一條心，堅決打倒侵略者和一切敵人，爭取民族獨立、人民解放。今天，我們的初心就是在和平年代帶領人民群眾繼續(xù)奮斗，更好為人民服務，共同努力，推動中華民族偉大復興。這一使命任務尤為艱巨，但自己的認識僅僅停留在簡單地服務群眾的小是小非上，沒有深刻認識初心的新時代內涵。二是使命擔當不夠。面對新時代改革發(fā)展穩(wěn)定艱巨任務，面對世界百年未有之大變局，面對國際風云變換，面對中國社會矛盾的轉變，使命擔當意識顯然不足，存在大馬過得河，小馬過得江的中立心理，沒有革命戰(zhàn)爭年代革命先烈的拼勁、闖勁、干勁，擔當的肩膀不夠寬。同時，在工作中主動創(chuàng)新不夠，一定程度上存在現在各級要求嚴、灰色收入為零、生活壓力大的錯誤認識，導致工作求穩(wěn)怕亂，不愿主動擔當，不愿思考問題，影響工作質量。
（四）對照先輩先進方面。一是學習典型事跡不深不細。在黨史學習教育活動中，自己雖然學習了邱少云、黃繼光、劉胡蘭、錢壯飛、黃大發(fā)等共產黨成立以來黨內涌現出的一代代優(yōu)秀和先進分子，也了解了他們的感人事跡，心中也產生了共鳴。但對他們的先進典型事跡僅僅停留在學過這一層面，沒有很好地分析、思考感人事跡背后的深刻道理，沒有從中吸取更多的前進力量和奮斗的勇氣。二是對標看齊標準有所降低。認為自己身處和平年代，與革命先烈、先進典型所處的環(huán)境條件不同，平凡的工作崗位上沒有更多讓自己出彩的機會。比如：學習黃大發(fā)同志先進事跡，認為當今已經不存在傳統原始方式開渠鑿山，都用高科技的東西代替了，覺得現在再去用這樣的方式推工作不僅效益不高，而且顯得固步自封，實質是對這一典型事跡學習認識的不深不透，沒有理解事跡背后的深刻道理，沒有更好理解大發(fā)精神的實質和內涵。三是沖鋒帶頭作用發(fā)揮不好。作為黨員，作為領導干部，把參加黨史學習教育更多理解為建黨百年之際的必然活動，對開展活動所要達到的目的認識不足、理解不深、行動滯后，沒有充分發(fā)揮自己是黨員的先鋒模范帶頭作用，沒有把我為群眾辦實事真正落到實處，自己給群眾辦的事實要么意義不大，要么結果群眾不夠滿意。比如：面對發(fā)展中的群眾矛盾和訴求，習慣性地把問題拋給別人，以不屬于自己的職責范圍為由委婉拒絕，導致一些自己能夠幫助群眾解決的問題久拖不決，影響了干群關系和諧。
二、產生問題的根源剖析
（一）理論學習不夠扎實，思想有所滑坡。多年來從事服務工作，覺得理論學習對自己工作影響不多、聯系不大，從而放松了對學習的認識。在學習共產黨的歷史、學習習近平新時代中國特色社會主義思想、學習貫徹黨的理論路線方針政策上自己多年來一直堅持，覺得該掌握的自己都比較清楚了，認為自己思想上、政治上、行動上是過硬的，能夠自覺增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護，理想信念的根基是牢固的，精神之鈣也是足足的?；诖?，導致自己對黨的創(chuàng)新理論缺乏深鉆細研的學習精神，特別是對共產黨的歷史和習近平總書記關于治國理政的新思想、新論斷滿足于現學現用、即學即用，對新知識、新政策掌握不夠、理解不透、把握不準，影響了理論聯系實際的質量。
（二）紀律規(guī)矩守得不牢，底線意識淡化。對黨內法規(guī)制度學習存在雨過地皮濕問題，往往是看時感動、學時激動、工作中自我感覺良好?；诖耍邳h史學習教育中，學習共產黨建立形成的黨內法規(guī)制度往往是以學過為標準、已學完為滿足，在學習質量上對自己要求不高。思想上的麻痹和麻木，導致對自己分管的xx科和聯系鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）xx領域干部的紀律教育和引導不夠，存在個別同志在工作中變相違規(guī)、為群眾辦事拖沓、索要好處等問題。根本在于對黨的紀律法規(guī)學習不深入、要求不高不嚴，對身邊人紀律規(guī)矩管理監(jiān)督不夠，失之于寬、失之于軟問題隱蔽存在。
（三）擔當作為決心不夠，標準執(zhí)行不嚴。對比老一輩革命家的擔當精神和干事作風，明顯有差距。認為自己在工作中按部就班推進，質量過得去，不在人前不在人后就行，工作中不愿意去樹立形象、帶頭示范，也不愿去思考和創(chuàng)新。對照習近平總書記面對困難不退縮、面對矛盾不回避的要求進行反思，自己在擔當新使命、服務新發(fā)展上因循守舊、求穩(wěn)怕亂。究其根本，還是責任意識不強，學習鉆研新理論、新知識、新技能積極性不高，統籌能力、推動發(fā)展能力、抓分管領域隊伍能力出現減退減弱。
（四）為民服務意識不強，宗旨樹得不牢。共產黨至成立之日起，就把為人民服務鮮明地寫在自己的旗幟上，帶領和要求全體黨員和干部要始終把為人民服務作為根本宗旨，作為自己的初心和使命。但通過學習，對比先進先烈，自己顯然有不小差距。習近平總書記強調，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。自己作為黨員領導干部，在為人民服務、為人民謀利益謀福祉上思考不多、辦法不多，習慣跟著上級安排和文件要求落實，習慣常規(guī)性工作，對群眾關心的、涉及群眾利益的事項落實質量不高，群眾滿意度不高。
三、整改措施
（一）堅定站位，做到對黨絕對忠誠。針對思想滑坡、信念信仰弱化、政治能力不足等問題，始終把黨史學習作為增強自身信念信仰的重要路徑，在建黨百年之際學深學透學明白共產黨的歷史，不忘自己入黨時的錚錚誓言，始終不忘共產黨走過的艱辛歷程，時刻以黨內先進典型引領和教育自己，不斷提升自我黨性修養(yǎng)。牢牢把握習近平總書記關于加強黨的政治建設的總體要求，準確掌握其內涵實質和精髓要義，做到忠誠干凈擔當，防止和克服形式主義、官僚主義。結合衛(wèi)生、健康事業(yè)發(fā)展實際，抓好工作推動中的政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行，做到站位精準、立場堅定，始終忠誠于黨的偉大事業(yè)。
（二）強化學習，切實增強理論武裝。針對學習黨的理論不夠、思想上有所滑坡、理論研討不深入等問題，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終把黨史學習教育貫穿全年始終，堅持集中學習與自學相結合，堅持黨史學習教育與三會一課相結合，會前結合學習研討內容認真撰寫研討發(fā)言材料，會上發(fā)言結合工作實際，主動聽取大家的發(fā)言和意見建議，確保在學習黨史進一步豐富對黨的認識，增強理論武裝，不斷堅定對共產主義的信念信仰，補足精神之鈣，切實樹牢四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護，思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致，堅決維護好習近平總書記全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。
（三）主動擔當，務實踐行根本宗旨。針對初心使命淡化、宗旨樹得不牢、學習先進先烈不夠問題，始終堅持把學習黨的政策、學習先進典型、學習革命先烈作為長期的任務，時刻對標開展學習；始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，時刻不忘為人民服務的初心，主動擔當新時代事業(yè)使命任務，圍繞十四五規(guī)劃和2035遠景目標，推動經濟社會發(fā)展和常態(tài)化疫情防控下各項工作高質量發(fā)展。始終堅持深入研究、創(chuàng)新舉措、狠抓落實，主動深入聯系鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、深入單位科室和干部職工，了解分管領域工作推進、發(fā)展現狀，深刻分析根源，切實擔當作為，推動問題有效解決，推動工作質量上臺階上水平。
（四）對標看齊，推動作風深入轉變。以黨史學習教育為契機，深入、系統全面開展共產黨成立以來涌現出的一代代先進典型和英模人物事跡學習活動。堅持集中學習和自學相結合，深刻認識和理解先進先烈人物事跡告訴我們的深刻道理，切實做到學有所思、學有所悟、學有所獲、學有所成。在其位、謀其政、履其職，是黨員領導干部一身的諾言，也是對人民的最好回應。工作中，要堅持經常對標看齊，時刻提醒自己奮力工作，把革命先烈和典型人物釘釘子的精神作為抓工作落實的根本要求，真抓實干，真下功夫，以實實在在的行動贏得群眾認可。要經常審視自己，時刻回憶黨史、回憶戰(zhàn)爭年代的軍民魚水情，始終把人民對美好生活的向往作為永遠不變的奮斗目標，不折不扣抓落實，不折不扣向前推，推動作風深入轉變，更好造福人民。
（五）嚴于律己，堅守紀律規(guī)矩底線。針對黨內法規(guī)學習不全面不系統不深入、紀律規(guī)矩意識淡化弱化、干部要求松散等問題，始終把學習共產黨成立以來有關廉潔自律、嚴守紀律規(guī)矩、清白做人為官的典型事跡作為黨史學習教育的重要內容，貫穿整個學習過程，力爭在年底通過學習讓自己的紀律規(guī)矩意識進一步增強。繼續(xù)傳承和弘揚中國共產黨廉潔從政、一心為民、堅守初心本色的優(yōu)良傳統，從嚴落實中央八項規(guī)定及實施細則和各級有關規(guī)定，不斷凈化自己的生活圈、交際圈、朋友圈。堅持管好身邊人和親人，做到自警自省自勵的同時，時刻教育身邊的同志和親人遵規(guī)守紀，始終嚴于律己、嚴管干部，以實際行動維護新時代良好的政治生態(tài)，不斷把黨內遵規(guī)守紀、廉潔忠誠、干凈擔當的作風代代傳承下去，推動中華民族偉大復興，更好凝心聚力向世界展示東方大國的威武與力量。
2022民主個人對照材料篇2
通過黨史學習教育，對黨史學習教育的重大意義有了更加清醒的認識和理解，進一步深化了對黨的初心和使命的認識。通過黨史學習教育，進一步轉變工作作風，自覺增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護，為干好本職工作打下堅實思想基礎。現將對照檢查情況匯報如下：
一、個人查擺出的問題和不足
1、在加強黨史理論學習方面。能夠圍繞學習教育目標要求，跟進學、全面學，但還存在活學活用、轉化運用還不夠，存在以干代學的現象，學習的系統性、全面性不夠寬泛，從而影響學習的效果。
2、在工作推進方面。統籌意識不強，不能統籌安排領導交辦的工作，有避重就輕的想法，不能夠做到統籌兼顧，通盤考慮整體工作，導致有些工作不能夠按照計劃完成；創(chuàng)新意識不夠，緊迫感不強，不能自我加壓，工作中被動應付多，缺乏系統性創(chuàng)造性，進取精神不足，如黨建攻關項目推進緩慢的問題。
3、在加強作風建設方面。在工作中嚴格要求自己，但在生活中還有需要改進的地方。也存在節(jié)約意識不夠的問題，如有時電腦忘記關機、有時嫌麻煩單面打印等問題，造成了浪費，沒有真正把節(jié)約行為放在生態(tài)環(huán)境保護的高度去理解。
4、在落實從嚴治黨管黨責任方面。支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不強。黨支部是管黨治黨的主體，自己負責支部工作以來，只是按照公司黨總支既定工作按部就班的進行落實，工作主動性上還不夠，創(chuàng)新意識不強，存在等、靠、要思想。
二、產生問題的原因分析
1、政治理論學習不足，理論聯系實際不足。在具體工作中，受實用主義的影響，認為只要根據自己的工作經驗能完成好工作就行，沒有把政治理論學習與具體實踐有機結合，不能與時俱進。
2、對工作的標準要求不夠高。對業(yè)務的鉆研不夠深和精，缺乏鍥而不舍、持之以恒的學習精神和態(tài)度，工作中缺乏創(chuàng)新精神。
3、大局觀念不強。有時看問題、辦事情大局意識還不夠，思想深處還是局限于干好本部門工作就行了，與其他部門合作的力度不夠。
4、執(zhí)行力不夠強。存在工作布置多，督促檢查少，執(zhí)行過程中存在抓工作不緊不細的現象。
三、改進措施
1、加強理論學習，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本，全面加強中國共產黨黨史的學習，增強學習的系統性，真正做到入腦入心、融會貫通。
2、強化實干擔當，在工作中盡心盡力履行崗位職責，以肯干事體現擔當，以會干事體現能力，以干成事體現落實。
3、養(yǎng)成勤于思考的習慣，增強工作的主動性和預見性，真抓實干抓好各項工作的落實，創(chuàng)造性地開展工作。
4、嚴守紀律規(guī)矩，從嚴約束自己，樹立黨員干部的良好形象，始終保持共產黨人的政治本色。
fanwenwang/152601/
2022民主個人對照材料篇3
一、切實承擔主體責任，把做好巡視整改工作作為一項重大政治任務抓緊抓好
一是提高政治站位，把抓好巡視整改作為重大政治任務擺在突出位置。2月5日，市委召開常委會會議，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，研究部署中央第四巡視組對上海巡視反饋意見整改工作。市委主要領導強調，要從增強四個意識、堅定四個自信、堅決做到兩個維護的政治高度做好巡視整改工作，把抓好巡視整改作為檢驗政治意識、考驗政治擔當的試金石，作為錘煉政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力的磨刀石，作為踐行兩個維護的具體行動，對發(fā)現的問題一件一件抓、一件一件改，堅定不移把全面從嚴治黨引向深入，為上海在新征程上創(chuàng)造新奇跡提供堅強保障。2月19日，市委召開巡視整改工作動員會，市委主要領導要求把抓好巡視整改作為一項重大政治任務擺在突出位置，認真對標對表，以扎實有力措施確保中央巡視反饋問題全面整改到位。
二是加強組織領導，形成全市上下合力抓好巡視整改的工作格局。市委承擔中央巡視整改的主體責任，成立了以市委書記為組長的巡視整改工作領導小組。市委主要領導多次主持召開市委常委會會議和巡視整改工作領導小組會議專題研究推進巡視整改工作。2月10日，市委召開常委會2020年度民主生活會暨巡視整改專題民主生活會，對問題不回避、不遮掩，逐條對照檢查、深入剖析根源，主動認領責任、明確整改方向。各項整改工作分別由相關市委常委牽頭，強化責任分工，切實將主體責任、第一責任人責任、一崗雙責落到實處。市委辦公廳、市紀委監(jiān)委機關、市委組織部、市政府辦公廳等負責做好協調、推進、督辦等工作。全市上下迅速行動，建立由主要領導掛帥的工作專班，形成齊抓共管、合力推進的良好局面。7月16日，市委召開常委會會議聽取巡視反饋意見整改工作進展情況的匯報，對持續(xù)抓好巡視整改工作提出明確要求。
三是壓實整改責任，做到知責于心、擔責于身、履責于行。巡視整改工作領導小組對巡視反饋問題逐一分解，提出整改措施并進行責任分工，明確每一項整改措施的牽頭領導和牽頭部門。各位市委常委主動認領整改任務，親自抓推進落實，多次召開專題會議進行研究，對分管領域的黨委（黨組）加強指導，確保整改責任不落空。各牽頭單位根據整改措施，細化具體整改任務，明確每一項任務的責任單位，統籌協調推進整改。整改任務涉及的區(qū)、部門和單位黨委（黨組）精心組織、周密部署，把整改任務落實到具體崗位、具體人，做到壓力層層傳導、責任層層壓實。
四是實施分類整改，切實提高整改落實的精準性和有效性。堅持具體問題具體分析，加強分類指導，做到精準施策，切實提高整改落實的精準性和有效性。對能夠即知即改、立行立改的問題，迅速采取措施，抓緊整改落實；對缺少制度規(guī)定的問題，堅持標本兼治，及時建章立制，從根本上解決問題；對確實需要一定時間才能完成整改的問題，提出整改任務和措施，明確階段性節(jié)點目標，跟蹤問效，鍥而不舍。
五是統籌抓好整改，將巡視整改與其他各項重點工作結合起來一體推進落實。堅持把抓好巡視整改與貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神和黨中央重大決策部署結合起來，與貫徹落實黨的十九屆五中全會精神、確保十四五開好局起好步結合起來，與開展黨史學習教育、嚴明換屆紀律、堅定不移懲治腐敗結合起來，一體謀劃、一體落實。對選人用人專項檢查和巡視指導督導等指出的問題，認真制定問題清單、任務清單、責任清單，拿出整改措施，確保巡視反饋問題整改全覆蓋。各區(qū)、各部門、各單位把落實中央巡視整改任務和落實市委巡視整改、區(qū)委巡察整改任務結合起來統籌研究、推進落實。
二、圍繞解決突出問題，不折不扣抓好中央巡視反饋意見的整改
（一）堅持用黨的創(chuàng)新理論謀劃新時代中央賦予上海的職責定位
一是堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育成果，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，突出抓好關鍵少數和中青年干部學習教育。舉辦第4期中青年干部深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神專題培訓班，市委、市政府主要領導為培訓班作專題輔導報告。舉辦學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會上重要講話精神專題研討班，完成地區(qū)正職和市直機關主要負責同志線下3天集中培訓，加快開展全市處級以上領導干部網絡培訓。召開十一屆市委十一次全會，弘揚習近平總書記親自提煉概括的上海城市精神和城市品格，落實習近平總書記關于提升軟實力重要論述，審議通過《中共上海市委關于厚植城市精神彰顯城市品格全面提升上海城市軟實力的意見》。召開學習貫徹習近平總書記關于全過程人民民主重要論述、推進基層立法聯系點工作座談會。
二是聚焦中心激勵干部發(fā)揚斗爭精神、勇于擔當作為。深入貫徹落實中央組織部關于推動高質量發(fā)展政績考核通知精神，制訂《2021年度市管黨政領導班子績效考核工作實施方案》，重點考核干部在抓發(fā)展中開拓創(chuàng)新、敢為人先、追求卓越、擔當作為的表現。結合2021年區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，進一步明確三個區(qū)分開來要求。制定關于激勵干部擔當作為實施容錯糾錯工作的操作口徑。深化落實12380舉報查核工作規(guī)程，進一步細化信訪舉報快查快辦綠色通道等操作口徑。結合市委巡視，把干部擔當作為情況列入選人用人專項檢查的重要內容。實施上海市干部專業(yè)化能力提升計劃，圍繞城市數字化轉型、公共衛(wèi)生體系建設等主題，全年舉辦領導專題研討班13個。
三是積極推進干部管理制度和模式創(chuàng)新。深刻把握習近平總書記提出的長三角區(qū)域率先形成新發(fā)展格局，勇當我國科技和產業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒，加快打造改革開放新高地的戰(zhàn)略定位，著力把長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)打造成為干部管理模式創(chuàng)新試驗區(qū)。出臺長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會選聘干部管理規(guī)定和職位序列管理辦法，完善激勵保障措施，完成干部轉隸工作和補充選聘工作。加快完善長三角一體化干部交流機制，召開推進長三角一體化干部交流工作座談會，簽署《推進長三角一體化干部交流工作合作備忘錄》。
四是聚焦重點領域，積極推動黨的創(chuàng)新理論轉化為改革攻堅的生動實踐。深入貫徹落實習近平總書記在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會上重要講話精神，制訂《上海市推進浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區(qū)行動方案》。持續(xù)開展與國際高標準經貿投資協定的對標研究，梳理可在浦東先行先試率先探索的開放事項，加強與國家部委溝通對接。積極開展浦東綜合性改革試點，梳理研究需中央和市里支持浦東加大改革創(chuàng)新力度的事項清單。全面推動一業(yè)一證國家級改革試點任務落地落實，31個試點行業(yè)已全面落地，25項國家部委事權的受理和發(fā)證已承接到位。促進三省一市自貿試驗區(qū)聯動發(fā)展，形成長三角自貿試驗區(qū)聯動發(fā)展方案，舉辦長三角自貿試驗區(qū)聯盟成立大會，四地自貿試驗區(qū)形成長三角自貿試驗區(qū)十大制度創(chuàng)新案例。
五是按照習近平總書記打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境重要指示要求，對標國際最高標準，出臺《上海市加強改革系統集成持續(xù)深化國際一流營商環(huán)境建設行動方案》，抓緊形成一批案例。召開深化放管服改革推進一流營商環(huán)境建設大會。研究制訂關于建立長三角三省一市優(yōu)化營商環(huán)境合作機制工作方案。
（二）加快推進臨港新片區(qū)建設
一是進一步優(yōu)化臨港新片區(qū)管理體制機制。形成關于進一步完善臨港新片區(qū)黨工委、管委會機構設置方案。制訂臨港新片區(qū)黨群服務中心體系功能規(guī)劃研究方案，實現黨建工作與開發(fā)建設同步推進。完成南匯新城鎮(zhèn)內設機構調整設置，增設城鎮(zhèn)規(guī)劃辦和城鎮(zhèn)建設辦，加大掛職干部選派工作力度，建立滾動選派專業(yè)掛職干部常態(tài)化工作機制。制定《臨港新片區(qū)社會公開招聘崗位暨文員聘任（用）管理制度》。
二是完善臨港新片區(qū)管委會與浦東新區(qū)協同發(fā)展的工作機制。建立浦東新區(qū)區(qū)委與臨港新片區(qū)黨工委黨建聯建工作機制。加強發(fā)展規(guī)劃統籌，將浦東新區(qū)與臨港新片區(qū)協同發(fā)展納入浦東新區(qū)十四五規(guī)劃及相關專項規(guī)劃。加強制度創(chuàng)新聯動，有關重大制度創(chuàng)新及支持政策同步適用浦東新區(qū)及臨港新片區(qū)。加強功能聯動，深化張江、陸家嘴與臨港新片區(qū)在科技、金融等領域的協同合作，2021年浦東新區(qū)區(qū)屬企業(yè)計劃參與臨港地區(qū)功能性項目66個。制定并印發(fā)《中國（上海）自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)專項發(fā)展資金使用管理實施細則》。
三是加大對臨港新片區(qū)放權賦能力度。印發(fā)《臨港新片區(qū)集中行使事權管理辦法》《臨港新片區(qū)全面推進集中行使行政事權系統集成改革方案》，推動擴大2批1170項事權下放事項的實施效應，啟動開展第三批事權下放需求的研究梳理，建立常態(tài)化放權機制。
四是加快臨港新片區(qū)涉及國家事權的重點項目落地，建立臨港新片區(qū)涉及國家事權的重點任務臺賬，建檔編號，建立調度協調機制，主動爭取國家相關部門支持。目前，臨港新片區(qū)總體方案明確的重點任務大部分已經完成。
（三）進一步發(fā)揮在長三角一體化戰(zhàn)略中的龍頭作用
一是充分發(fā)揮長三角區(qū)域合作機制作用。深入貫徹落實習近平總書記在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神，全面落實我市重點工作行動方案，會同蘇浙皖三省組建工作專班加快推進一批重點協同事項，共建長三角國家技術創(chuàng)新中心等取得階段性進展。牽頭編制長三角一體化發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年），以項目化、清單化、責任制方式持續(xù)推進落實長三角一體化發(fā)展各項任務。
二是完善長三角區(qū)域有關全局性重大問題的議事協調機制和落實保障措施。依托全國信用信息共享平臺和中國長三角網站，推進長三角重點領域信用信息歸集、共享和集中公示。協調人民銀行上?？偛恐笇沂姓餍艡C構實現長三角征信鏈網絡聯通，推動17家商業(yè)銀行上海分行開展試點應用。探索建立旅游領域統一的分級分類監(jiān)管制度，印發(fā)《長三角旅行社綜合信用評價指引（2021版）》。
三是加強長三角地區(qū)產業(yè)集群分工協作。建立長三角產業(yè)鏈協同工作機制，三省一市經濟信息化部門分別牽頭一條產業(yè)鏈，梳理研究產業(yè)鏈情況、薄弱環(huán)節(jié)、重點突破方向等，目前已形成初步研究成果。以提升機器人產業(yè)鏈自主可控能力為目標，牽頭召開長三角機器人產業(yè)鏈協同工作推進會，組織長三角28家機器人產業(yè)鏈上下游重點企業(yè)合作對接。開展集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大產業(yè)長三角協同發(fā)展專項研究，已形成階段性研究成果。推動組建長三角集成電路融合創(chuàng)新發(fā)展產業(yè)聯盟。有序推進滬蘇大豐產業(yè)聯動集聚區(qū)、上海漕河涇新興技術開發(fā)區(qū)海寧分區(qū)等產業(yè)園區(qū)合作項目。鼓勵上海臨港集團等品牌開發(fā)主體與長三角各類產業(yè)園區(qū)深化合作。推動長三角企業(yè)家聯盟領軍企業(yè)奧盛集團牽頭組建長三角超導產業(yè)鏈聯盟和高端醫(yī)療器械產業(yè)鏈聯盟。
（四）以國際金融中心建設強化全球資源配置功能
一是強化全球金融資源配置能力。國際銅期貨正式掛牌交易。上海清算所正式啟動直接面向國際市場發(fā)行的玉蘭債業(yè)務，2月4日正式發(fā)行首單玉蘭債。全球指數公司富時羅素將50只科創(chuàng)板股票納入富時中國a股指數系列和富時全球股票指數系列。上海票據交易所上線跨境人民幣貿易融資轉讓服務平臺，截至8月31日，累計交易金額已超過90億元。施羅德交銀理財公司獲批籌建，貝萊德基金管理有限責任公司、貝萊德建信理財有限責任公司、星展證券（中國）有限公司獲批開業(yè)，富達國際、路博邁在滬設立外商獨資公募基金公司獲批籌建。制定《關于加快推進上海全球資產管理中心建設的若干意見》。上海qdlp試點額度由50億美元提高至100億美元。
二是強化科創(chuàng)板作為全國科技創(chuàng)新投融資的重要平臺。進一步聚焦硬科技，集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大產業(yè)在科創(chuàng)板上市企業(yè)數超過百家，比重超過35%。加快實施浦江之光行動，挖掘梳理一批優(yōu)質科創(chuàng)板后備企業(yè)，引導更多資金投向科創(chuàng)領域。
三是穩(wěn)妥有序推進金融國際化。配合國家金融監(jiān)管部門啟動發(fā)展人民幣離岸交易課題研究。支持一帶一路沿線國家和地區(qū)在滬發(fā)行債券和其他融資工具，截至9月15日，熊貓債累計發(fā)行額超過4500億元。
四是不斷提升服務實體經濟能力。做好疫情防控常態(tài)化下穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)金融支持工作。推動大數據普惠金融應用2.0，梳理形成公共數據需求清單，審核確定新一批擬上線金融市場及金融機構名單。豐富公共數據供給，將公共數據項由386項增至600項左右。
（五）以科技創(chuàng)新中心建設強化科技創(chuàng)新策源和高端產業(yè)引領功能
一是加強科技創(chuàng)新策源能力建設。國家級重大科技創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺掛牌成立，地方服務保障工作機制和專門機構已經設立。長三角國家技術創(chuàng)新中心已完成掛牌等工作。全面下放高新技術企業(yè)認定審核權。出臺《上海市科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金計劃管理辦法》，促進科技型中小企業(yè)發(fā)展。上海科創(chuàng)辦積極協調推進科技創(chuàng)新中心建設相關規(guī)劃政策、重大措施、重大項目、重大活動。編制張江科學城發(fā)展十四五規(guī)劃和張江高新區(qū)十四五規(guī)劃，一些重大項目取得階段性進展。
二是加強對科技創(chuàng)新工作的總體謀劃和系統布局，依靠改革激發(fā)科技創(chuàng)新活力。編制科技創(chuàng)新中心建設十四五規(guī)劃和上海中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）。實施2021年科技創(chuàng)新行動計劃指南編制指引。出臺《上海市促進科技成果轉移轉化行動方案（2021-2023）》。制訂《上海市事業(yè)單位績效工資管理中技術合同獎酬金發(fā)放的若干規(guī)定》《上海市新型研發(fā)機構建設管理辦法》。積極調整完善張江專項資金向基礎研究前期工作、成果轉化、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、創(chuàng)新人才、大設施平臺配套、區(qū)域載體建設等方向合理配置。
三是加強基礎研究和應用基礎研究。制定《關于加快推動基礎研究高質量發(fā)展的若干意見》，構建基礎研究多元投入體系。推進集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大重點領域專項計劃，強化布局戰(zhàn)略前沿技術研發(fā)，積極承接國家關鍵核心技術攻關任務。加大戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育力度，編制《戰(zhàn)略性新興產業(yè)和先導產業(yè)十四五規(guī)劃》，印發(fā)《上海市促進生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展的若干意見》。
（六）以國際貿易中心和國際航運中心建設強化開放樞紐門戶功能
一是加快推動轉口貿易和離岸貿易發(fā)展。發(fā)布《十四五時期提升上海國際貿易中心能級規(guī)劃》，將發(fā)展轉口貿易和離岸貿易納入新型國際貿易創(chuàng)新發(fā)展行動。做強國際貿易分撥業(yè)務，出臺《上海市國際貿易分撥中心示范企業(yè)評定與管理辦法》，首批評定示范企業(yè)40家。持續(xù)提升貿易便利化，將加大推廣進口貨物兩步申報模式納入《上?？诎?021年優(yōu)化跨境貿易營商環(huán)境若干措施》。啟動新一輪自由貿易賬戶項下離岸經貿業(yè)務白名單企業(yè)更新和動態(tài)調整，白名單企業(yè)累計已達522家。加強政策宣講，鼓勵商業(yè)銀行支持真實合法離岸貿易業(yè)務。爭取實行有國際競爭力的離岸貿易稅收安排。
二是探索與國際接軌的航運發(fā)展制度和運作模式。編制發(fā)布《上海國際航運中心建設十四五規(guī)劃》，制定出臺《上海國際航運中心建設專項資金管理辦法》。探索與國際接軌的航運發(fā)展制度和運作模式，推動出臺沿海捎帶等航運領域對外開放政策。優(yōu)化航運保險業(yè)務發(fā)展營商環(huán)境，推動在滬保險機構更多參與航運保險業(yè)務，推動航運（船舶、飛機等）融資租賃業(yè)務發(fā)展。推動國際船舶登記制度創(chuàng)新，制定《中國（上海）自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)國際船舶登記管理規(guī)定》。優(yōu)化上海航運指數體系（shsi），針對航運指數期貨標的指數，構建較為完善且符合國際規(guī)則的指數內外部治理體系，建立并發(fā)布指數編制規(guī)則20余項。強化上海航運服務品牌的整體策劃和宣傳推介，首屆北外灘國際航運論壇完成報批程序。推動新一代信息技術與航運業(yè)深度融合，引導傳統航運服務業(yè)數字轉型、智能升級。
（七）深入踐行人民城市人民建，人民城市為人民重要理念，加快推進老小舊遠等民生工作
一是持續(xù)增加養(yǎng)老服務供給。2021年將新建50家社區(qū)綜合為老服務中心，新增200個社區(qū)老年助餐場所，新增5000張養(yǎng)老床位，改建2000張認知障礙照護床位納入為民辦實事項目，目前已新建社區(qū)綜合為老服務中心51家，新增社區(qū)老年助餐場所201家，新增養(yǎng)老床位5084張，改建認知障礙照護床位2303張。印發(fā)《關于全面推進本市居家環(huán)境適老化改造工作的通知》，明確在全市范圍內全面推開適老化改造，其中黃浦、徐匯、靜安、長寧、虹口、楊浦、浦東、閔行等區(qū)實現街鎮(zhèn)全覆蓋，其他區(qū)根據需求和條件有序實施，目前已完成改造4915戶。促進城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務協調發(fā)展，夯實組有點（睦鄰點）、村有室（標準化老年活動室）、片有所（托老場所）、鎮(zhèn)有院（養(yǎng)老院）的四級設施網。推動長三角養(yǎng)老服務一體化，推動養(yǎng)老服務補貼、長期護理保險等養(yǎng)老政策補貼待遇長三角地區(qū)異地延伸結算。
二是推進學齡前兒童善育工程。2021年將新增50個普惠性托育點納入為民辦實事項目，目前各區(qū)共超額完成建設65個。指導各區(qū)加快制定本區(qū)托育服務三年行動計劃，到2021年底托幼一體園所比例將增加到43%。加快推進優(yōu)質幼兒園創(chuàng)建工作，新增16所示范幼兒園、30所一級幼兒園。開展公益優(yōu)質的科學育兒指導服務。
三是加快中心城區(qū)成片二級舊里以下房屋改造。在2020年完成75.3萬平方米、3.6萬戶居民舊區(qū)改造工作基礎上，加快推進剩余110萬平方米、5.6萬戶居民舊區(qū)改造工作，同步推進剩余48萬平方米零星舊區(qū)改造工作。目前，已完成62.8萬平方米、3.2萬戶居民舊區(qū)改造工作。加強舊區(qū)改造資金保障，編制2021年市級土地出讓收入支出計劃。優(yōu)化城市更新中心推進機制。出臺《關于明確舊改項目土地出讓相關建設管理要求的通知》。加強舊區(qū)改造征收安置房源管理。完善舊區(qū)改造地塊歷史建筑分類保留保護技術和制度。
四是深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。編制《上海市鄉(xiāng)村振興十四五規(guī)劃》。加大市級鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建力度，制定《關于進一步提升鄉(xiāng)村振興示范村建設水平的若干措施》，目前第三批32個鄉(xiāng)村振興示范村已完成建設和驗收。穩(wěn)妥推進農民相對集中居住工作，2021年計劃完成1.27萬戶農民相對集中居住，目前已完成8276戶。推進農村人居環(huán)境優(yōu)化工程，目前已完成2231戶農戶生活污水處理設施建設、6萬戶農戶村莊改造項目。促進都市現代綠色農業(yè)高質量發(fā)展，開展13個綠色田園先行片區(qū)規(guī)劃編制和創(chuàng)建工作。
（八）堅持以法治思維抓好城市治理工作
一是召開市委全面依法治市工作會議，深入學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，全面部署當前和今后一個時期全面依法治市工作。印發(fā)《法治上海建設規(guī)劃（2021-2025年）》《上海法治社會建設規(guī)劃（2021-2025年）》。審議通過《上海法治政府建設規(guī)劃（2021-2025年）》。市委全面依法治市委員會每年審議年度黨內法規(guī)、地方性法規(guī)、政府規(guī)章三項立法計劃。
二是完善地方立法聯席會議等工作機制，制定《關于進一步完善市人大常委會法制工作委員會與市司法局聯席會議制度的若干意見》。滯后的17件規(guī)章中，已完成制定9件，正按程序推進2件，終止制定2件，中止制定4件。建立立法項目延期情況說明制度。對重大立法項目開展法治督察，將立法工作納入全面依法治市考核。
三是提升一網通辦覆蓋面，加大數據共享力度。印發(fā)《關于深化一網通辦改革構建全方位服務體系的工作方案》，今年爭取實現一網通辦覆蓋基本公共服務領域、一件事基本覆蓋高頻事項。持續(xù)拓展教育、醫(yī)療、衛(wèi)生領域相關服務，教育領域已接入教師資格認定等行政許可事項，以及義務教育入學報名、中高考成績查詢、畢業(yè)生就業(yè)服務等高頻服務事項；醫(yī)療、衛(wèi)生領域已接入醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記、醫(yī)師護士執(zhí)業(yè)注冊等行政審批事項，接入健康檔案查詢、預約掛號、醫(yī)保金查詢、核酸檢測報告查詢、新冠疫苗接種預約等高頻公共服務事項。堅持清單+目錄機制，深化1515數據共享機制，實現申請快速授權、事后持續(xù)監(jiān)管。截至目前，針對各區(qū)、各部門提出的符合應用場景授權的需求14685個，市大數據中心快速匹配責任清單并推動實現數據共享授權，需求部門數據共享率達93.5%。加強區(qū)級數據應用支撐，推進公共數據屬地返還，累計向16個區(qū)下發(fā)治理后數據2.64億條。
四是加強一網統管智能化管理與應急事件聯動處置融合。建立市城運中心和16個市級專業(yè)指揮中心、16個區(qū)城運中心指揮聯動集群，提升有效應對各類突發(fā)事件和敏感情況的聯動處置能力。重構全方位全周期發(fā)現機制，提升城市風險預警能力。聚焦人、物、動、態(tài)，探索建立實時、動態(tài)、鮮活的城市運行數字體征體系，目前市城運系統已匯入數百類8300多萬個物聯感知設備，日均數據增量達3400多萬條，研發(fā)生態(tài)單位達上百家。將城市之眼視頻系統、智慧氣象保障城市精細化管理系統等按需向各區(qū)及街鎮(zhèn)賦能。聚焦自然災害、安全生產、公共衛(wèi)生等領域，推動重點應用場景完善升級，加強城市運行項目庫動態(tài)管理。加強事中事后監(jiān)管應用場景聯動。
（九）堅持以系統思維深入推進機構職能融合
對市委政法委、市政府辦公廳（市城運中心）、市應急局、市公安局、市衛(wèi)生健康委、市住房城鄉(xiāng)建設管理委等部門開展專項調研，深入了解我市城市運行和應急管理相關部門及議事協調機構工作現狀，梳理分析自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等四類突發(fā)事件應急管理體制、部門職責任務、應急處置機制等，并加強與中央相關部門溝通協調。在此基礎上，進一步梳理分析突發(fā)事件應急管理領域體制機制、運行情況和存在問題，形成專題調研報告，研究提出了調整完善我市城市運行和應急管理領導體制有關方案。
（十）加強金融風險防控
持續(xù)推進金融監(jiān)管力量的統籌和優(yōu)化，根據形勢和任務的變化，逐步調整優(yōu)化市地方金融監(jiān)管局內設機構職能配置和干部配備。加快推進所屬事業(yè)單位改革，做好改革落地各項準備工作。出臺《上海市融資擔保公司監(jiān)督管理辦法》。扎實推進地方金融監(jiān)管信息平臺建設，商業(yè)保理、融資租賃、地方資產管理、區(qū)域性股權交易市場數據報送模塊已投入試運行。加強地方金融工作議事協調機制和國務院金融委辦公室地方協調機制（上海市）的信息共享和重大事項溝通，及時通報金融風險情況。積極落實國務院《防范和處置非法集資條例》，及時制定發(fā)布《上海市〈防范和處置非法集資條例〉實施意見》。
（十一）加強污染防治責任傳導
一是健全污染防治長效機制。夯實生態(tài)環(huán)境保護責任體系，印發(fā)《上海市生態(tài)環(huán)境保護工作責任清單》，嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責。健全生態(tài)環(huán)境保護督察制度體系，印發(fā)《上海市生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》。加大生態(tài)環(huán)境保護工作考核力度，印發(fā)《上海市各區(qū)污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核實施方案》并啟動考核工作。印發(fā)《關于更好發(fā)揮全社會力量加強生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督工作的實施方案》。印發(fā)十四五生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和第八輪環(huán)保三年行動計劃。
二是進一步提升污染防治水平。提高全市污水處理能力，安亭污水處理廠三期擴建工程、竹園污水調蓄池工程、竹園白龍港污水連通管工程等7個污水處理工程全面開工建設，正抓緊推進實施。全港所有持證碼頭已完成相關協議簽署，具備為靠泊船舶提供接收污染物的能力。553家碼頭（含655個作業(yè)點）完成環(huán)保驗收作業(yè)點619個，關停作業(yè)點36個。依法依規(guī)加強固體廢物管理，印發(fā)《關于開展一般固體廢物跨省轉移利用備案工作的通知》《關于加強危險廢物新舊名錄銜接、落實分級分類管理要求的通知》等。優(yōu)化完善水質反彈的56條河道一河一策，開展黑臭水體整治回頭看專項行動。完成4萬戶農村生活污水處理設施整改驗收。2021年7月1日起正式實施重型柴油車新車國六排放標準。嚴厲打擊黑汽柴油違法犯罪行為。印發(fā)《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車實施辦法》，支持新能源貨運車推廣應用。對國三標準柴油貨車實施限行措施。鼓勵國三柴油車提前報廢更新，截至目前，提前淘汰報廢國三柴油車84390輛，其中各類國三柴油貨車71284輛，占比84.5%。
（十二）加強復工復產政策落地
進一步規(guī)范非電網直供電價格行為，明確政策口徑和操作細則，印發(fā)《關于限時將國家降低工商業(yè)電價優(yōu)惠政策紅利傳導至終端用戶的告知書》《關于傳導國家降低電價政策紅利及進一步清理規(guī)范轉供電環(huán)節(jié)收費問題的通知》。印發(fā)《關于我市使用權房租金減免工作的通知》，按照應知盡知、應免盡免原則，主動告知承租人使用權房租金減免政策和辦理方式，加快落實房租減免工作。制訂關于支持企業(yè)落實減免房租等防疫政策資金使用情況專項審計的工作方案。
（十三）加大對受疫情沖擊較大的旅游、賓館等行業(yè)支持力度
加強旅游企業(yè)金融信貸支持，推動在滬金融機構為旅游企業(yè)提供金融服務，減少因疫情帶來的影響，助力旅游市場加快復蘇。編制《上海市十四五時期深化世界著名旅游城市建設規(guī)劃》，支持國際旅游度假區(qū)、佘山國家旅游度假區(qū)提升功能。完善新城公共服務專項方案，開展文旅賦能新城戰(zhàn)略合作，籌辦一新城一品牌特色文旅活動。促進文化旅游市場消費，研發(fā)推廣城市微旅游產品，促進住宿市場復蘇。
（十四）加強上海全面從嚴治黨形勢分析和研判
一是加強對上海黨風廉政建設和反腐敗斗爭整體形勢的分析研判。對上海全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢進行全面梳理分析，進一步聚焦上海干部隊伍作風建設狀況開展專題分析。深入開展規(guī)范政商交往行為、構建親清政商關系課題調研，制定相關規(guī)范性文件。
二是以案為戒讓廣大黨員領導干部時刻保持警醒。召開全市警示教育大會，通報近年來全市領導干部典型違紀違法案件，推動各級領導干部筑牢拒腐防變的思想防線。拍攝上海工程技術大學原校長夏建國案、新華傳媒原副總裁王建才案警示教育片，整理匯編嚴重違紀違法干部懺悔錄。明確市紀委駐政法系統相關派駐機構的監(jiān)督職責，全面推動全市政法系統各單位黨委落實主體責任。全市政法系統深刻吸取龔道安嚴重違紀違法案件教訓，在全市公安系統開展警示教育活動。
三是推進全市各地區(qū)、各部門、各領域政治生態(tài)分析工作常態(tài)化。結合信訪、巡視巡察、日常監(jiān)督、審查調查等情況，對各地區(qū)和單位政治生態(tài)開展分析。在高校領域，組織召開高校黨政負責干部警示教育大會，用身邊事教育身邊人；在國資國企領域，召開市國資委系統全面從嚴治黨暨紀檢監(jiān)察工作會議，通報近年來國企領域典型案例，啟動企業(yè)管黨治黨責任落實情況以及企業(yè)領導人員防止利益沖突執(zhí)行情況專項調研工作。
（十五）全面落實一崗雙責
一是開展《關于各級黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任的實施方案》《中共上海市委關于深化細化全面從嚴治黨四責協同機制的意見》執(zhí)行情況評估，認真總結執(zhí)行過程中的經驗做法，并針對薄弱環(huán)節(jié)提出改進措施。推動各區(qū)、各部門黨委（黨組）班子成員制定2021年度問題、責任、項目三張清單。督促領導班子成員主動認領責任，把管人與管事、管隊伍與管業(yè)務結合起來，將一崗雙責要求融入具體分管工作中。
二是督促推動各級黨委（黨組）建立完善一崗雙責定期研判制度，對巡視巡察、專項督查、政治生態(tài)分析等發(fā)現的一崗雙責落實不夠到位問題進行綜合分析研判，由一把手點問題、提要求，把責任和壓力傳導給班子成員。以嚴肅問責倒逼一崗雙責落實，對一崗雙責履責不力，尤其是對分管領域要求和督促檢查不夠、對不斷發(fā)生的違規(guī)違紀問題失管失察的，依規(guī)依紀依法追究相應責任。2021年以來，全市共對一崗雙責履行不到位、失管失察問題實施問責40人，涉及處級干部21人，科級及以下人員19人；其中，給予黨紀政務處分26人、誡勉談話14人。
三是召開市委常委會2020年度民主生活會暨巡視整改專題民主生活會，把落實一崗雙責的情況作為領導班子和個人對照檢查材料的重要內容，指導各級黨委（黨組）在召開2020年度專題民主生活會時重點體現一崗雙責落實情況。制定2021年度全面從嚴治黨重點任務分工方案，對各級班子和領導干部履行一崗雙責提出明確要求。結合市委巡視開展選人用人專項檢查，對各級黨委（黨組）領導班子成員履行一崗雙責加強督促檢查。在每年開展的落實全面從嚴治黨主體責任專項調研中，把一崗雙責落實情況作為調研重要內容。
（十六）加強全面從嚴治黨責任壓力傳導
一是層層壓實主體責任。根據中央和市委關于全面從嚴治黨有關文件精神，推動各級黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任。制定市委落實全面從嚴治黨主體責任年度重點任務安排，對加強黨風廉政建設、意識形態(tài)工作、基層黨建工作等責任制進行具體部署，持續(xù)推動全面從嚴治黨向基層延伸、往縱深發(fā)展。
二是加強面上協調指導。向各區(qū)黨委、市委各工作黨委、市委職能部門，以及沒有納入市委工作黨委、市委職能部門歸口管理的市政府工作部門、派出機關、直屬事業(yè)單位和市級人民團體黨組（黨委）等59家單位下發(fā)工作提示，要求聚焦黨建工作重點領域和重要問題，加緊研究2021年度全面從嚴治黨工作，明確重點任務，細化具體舉措，著力推動下一級單位黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任，真正做到一級抓一級、層層抓落實。
三是加大年度考核力度。結合領導班子和領導干部考核，建立健全落實全面從嚴治黨主體責任考核制度，在考核中突出了解全面從嚴治黨責任落實情況，優(yōu)化考核方式、細化分值項目、強化督促指導，更好發(fā)揮考核指揮棒作用。
（十七）加強政治監(jiān)督和日常監(jiān)督工作
一是建立健全監(jiān)督推動三項新的重大任務等黨中央重大決策部署落實的工作機制。分別召開自貿試驗區(qū)臨港新片區(qū)、科創(chuàng)板、長三角一體化發(fā)展落實中央巡視整改工作專項監(jiān)督協調會，市紀委監(jiān)委與相關實施單位建立協作協調機制，市紀委監(jiān)委相關監(jiān)督檢查室、派駐機構與駐在單位黨委（黨組）圍繞日常監(jiān)督加強協作，形成監(jiān)督合力。圍繞科創(chuàng)板專項監(jiān)督，研究制定加強政治監(jiān)督聯動的實施意見，進一步探索組地聯手監(jiān)督新機制。
二是做實用好日常監(jiān)督的工作機制和有效方法。召開監(jiān)督工作聯席會議，研究2021年度日常監(jiān)督重點事項，深化日常監(jiān)督統籌協調的機制以及相關部門形成監(jiān)督合力的舉措。緊盯班子及其成員等關鍵少數，綜合運用參加會議、查閱資料、專項檢查、約談函詢、實地督導、政治生態(tài)分析、制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書、廉政檔案建設等方法，強化日常監(jiān)督。
三是加大對派駐機構的指導、檢查、培訓、考核力度。加強室組聯動，健全完善日常聯絡、重要情況通報報告、共同研判政治生態(tài)、聯動開展政治監(jiān)督、加強督促指導和服務保障等5項機制。制訂2021年我市紀檢監(jiān)察干部教育培訓工作方案，設置派駐機構處級干部研修班、派駐機構干部能力提升班、監(jiān)督工作專題研修班等班次。制訂2021年派駐機構考核工作方案及考核項目指標體系，圍繞派駐監(jiān)督的重大部署、重點工作和重要要求對考核指標進行優(yōu)化完善。加強對派駐機構履職情況的監(jiān)督檢查，對履職不力的嚴肅問責。
（十八）加大執(zhí)紀問責力度
一是針對問題線索處置不夠規(guī)范問題，抓好即知即改并舉一反三。市紀委監(jiān)委召開監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法專題會議，重申問題線索研判處置和轉辦的有關要求。認真抓好全市紀檢監(jiān)察系統問題線索處置和辦理工作專項檢查發(fā)現問題的督促整改。堅持監(jiān)督檢查審查調查工作月報、措施使用備案等制度。
二是針對運用四種形態(tài)和紀法貫通中存在的問題，加強分析研究并完善相關制度。對照近年來中央紀委關于保障和提高案件質量的有關要求，對我市在規(guī)范取證、紀法貫通、法法銜接等方面存在的問題進行梳理分析，以專題座談會形式向監(jiān)督檢查、審查調查部門進行通報。修訂《上海市紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作規(guī)定》以及統一審查調查取證標準、加強案件質量評查等制度規(guī)定。
（十九）加強紀檢監(jiān)察系統隊伍建設
一是選優(yōu)配強紀檢監(jiān)察干部。堅持把紀檢監(jiān)察干部放在黨的干部大池子里統籌培養(yǎng)、選拔、任用，通過輪崗交流、商調、招錄等形式，持續(xù)引進優(yōu)秀干部，優(yōu)化干部隊伍結構。結合區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委換屆，對增加區(qū)紀委副書記職數、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察專職力量配備等提出明確要求。開展街鎮(zhèn)紀（工）委書記分工和兼職規(guī)范清理情況回頭看，持續(xù)推進街鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織深化三轉。
二是持續(xù)深化全員培訓。制定2021年度干部教育培訓和以干代訓工作計劃，召開紀檢監(jiān)察干部教育培訓工作會議，壓實機關部門、系統單位教育培訓工作責任。重點對街鎮(zhèn)紀（工）委書記開展提級培訓。通過選派企業(yè)、高校和區(qū)級派駐機構、街鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部到市紀委以干代訓，參加巡視、專案等，加強崗位實訓，提升基層紀檢監(jiān)察干部專業(yè)水平。
三是堅持嚴管厚愛并重。組織全市紀檢監(jiān)察系統開展不擔當、不作為和不精準、亂作為兩大風險問題專項檢查，制定《上海市紀委監(jiān)委機關工作人員之間打聽、過問、干預監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作和請托違規(guī)辦事的報備及責任追究規(guī)定（試行）》，通報紀檢監(jiān)察干部違紀違法典型案例。修訂完善紀檢監(jiān)察機構年度考核方案和考核項目指標體系，進一步激勵紀檢監(jiān)察干部擔當作為。完善經常性談心談話機制，出臺《市紀委監(jiān)委機關關于加強新進人員教育管理和關心關愛工作的實施意見》，并為紀檢監(jiān)察干部提供相關心理健康服務，幫助紓解壓力。
（二十）加大重點領域腐敗問題查處力度
一是加大對重點領域腐敗問題查處力度。對問題線索進行逐一梳理、研判分析，明確2021年度重點查辦件。聚焦國資國企、金融、政法、高校等重點領域，嚴肅查處不收手、不收斂的腐敗分子，加大對利用金融、科技等手段輸送利益等隱蔽性強的腐敗問題處置力度，先后將上海銀保監(jiān)局原黨委委員、副局長周文杰，上海浦發(fā)銀行原副行長穆矢，上海電氣集團股份有限公司原副總裁呂亞臣等人涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴，目前正對上海電氣（集團）總公司原黨委書記、董事長鄭建華等人涉嫌嚴重違紀違法案件進行審查調查。
二是始終保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢。調整業(yè)務考核指標設置和權重，加強對重要案件查辦等工作的考核，進一步傳導壓力、激發(fā)動力。2021年以來，全市紀檢監(jiān)察機關共立案2224件，同比增長11.59%；處分1691人，同比增長5.42%。
（二十一）防范重點領域廉潔風險
一是印發(fā)《關于進一步加強上海政法隊伍政治建設的實施意見（試行）》《關于進一步規(guī)范政法隊伍建設有關事項的通知》，加強政法隊伍政治建設。深入推進我市政法隊伍教育整頓，全力打造黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。加強對政法各單位政治督察，持續(xù)推進實施《政治督察和紀律作風督查巡查實施辦法（試行）》。對市政法單位執(zhí)法司法制約監(jiān)督機制建設運行情況開展專項調研。深化政法系統領導干部交流，加強多崗位交流鍛煉。印發(fā)《關于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果的實施意見》，建立市掃黑除惡斗爭常態(tài)化機構，健全掃黑除惡斗爭組織領導機制。
二是召開市國資委系統全面從嚴治黨暨紀檢監(jiān)察工作會議，制定《上海市國資委黨委關于建立健全巡察制度的實施意見（試行）》《關于市國資委系統監(jiān)管企業(yè)黨委建立健全巡察制度的指導意見》《關于對市國資委二級及以下企業(yè)黨組織開展聯合巡察有關工作的初步方案》等一系列制度文件。召開全市國資國企工作會議，對切實加強國資國企領域黨的領導和黨的建設提出明確要求。嚴格落實重大問題決策前置程序，印發(fā)《市國資委監(jiān)管企業(yè)黨委前置研究事項清單示范文本》，各企業(yè)集團黨委已完成制定前置研究事項清單。印發(fā)《關于做好2021年監(jiān)管企業(yè)防范化解經濟領域重大風險工作的通知》。制定相關文件，加強境外國有資產管理。對監(jiān)管企業(yè)房屋出租和轉讓管理情況開展調研和檢查，制定規(guī)范國有房屋出租和轉讓行為指導意見。
三是印發(fā)《關于做好巡視反饋意見整改落實工作進一步加強市級行政事業(yè)單位房屋資產管理的意見》《關于落實巡視整改任務嚴格執(zhí)行市級行政事業(yè)單位房屋資產出租出借政策的通知》《市級機關及部分事業(yè)單位房屋集中統一管理工作方案》，從源頭上有效管控房屋資產管理風險。推進涉及市級機關及部分事業(yè)單位的房屋權屬統一登記工作。推進落實市級行政事業(yè)單位國有資產公物倉管理制度。組織開展房屋資產日常巡查和專項檢查，推進市級機關房屋巡檢整改回頭看工作。
（二十二）加強對一把手的監(jiān)督
一是深化細化全面從嚴治黨四責協同機制，推動上級一把手抓好下級一把手。指導督促各地區(qū)、各部門黨委（黨組）主要負責同志協同班子成員共同查找管黨治黨突出問題，明確在管黨治黨方面需要解決的重點問題，形成問題、責任、項目三張清單。
二是堅持完善對一把手加強監(jiān)督的相關制度。認真貫徹中央印發(fā)的《關于加強對一把手和領導班子監(jiān)督的意見》，研究制定我市貫徹落實的具體措施。組織開展對一把手述責述廉評議工作，兩個區(qū)的區(qū)委書記在十一屆市紀委五次全會上進行述責述廉評議，其他區(qū)的區(qū)委書記均提交書面述責述廉報告并接受評議。部分區(qū)已開展對區(qū)管單位黨委（黨組）主要負責同志述責述廉評議工作。
三是加強對一把手的日常了解和管理監(jiān)督。落實《關于建立健全領導干部談話制度的實施辦法》《關于健全與市管領導干部談心談話制度的規(guī)定》，結合日常談話、職務調整談話、信訪談話、誡勉談話等，加強對領導干部的日常監(jiān)督。市紀委主要領導分別與各地區(qū)、市級機關各部門、市管企業(yè)和市管高校一把手等談心談話29人次，與區(qū)紀委書記、派駐紀檢監(jiān)察組組長、市管企業(yè)和市管高校紀委書記等談心談話42人次。
（二十三）加大整治群眾身邊腐敗問題力度
一是開展基層干部違紀違法案件專項清理。組織各區(qū)紀委監(jiān)委對2017年以來辦理的基層干部違紀違法案件進行自查和分析，梳理形成全市基層干部違紀違法案件基本情況、主要特點等綜合分析報告。
二是部署開展群眾身邊的腐敗問題專項治理。督促指導各區(qū)紀委對征地拆遷、集體三資、教育醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老社保、環(huán)境保護、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領域腐敗和作風問題進行專項治理。建立基層聯系點制度，進一步暢通信息渠道。健全督查督辦、直查直辦、協作辦案等辦理機制，嚴查快辦群眾身邊的腐敗問題。嚴肅查處中國鐵塔股份有限公司寶山分公司總經理陳新等人在基站動拆遷項目中的違紀違法問題，并進一步深挖細查。
三是加強對基層和農村干部廉潔專項教育。建立群眾身邊腐敗問題典型案件通報制度，發(fā)揮典型案例警示教育作用。督促各區(qū)紀委通過廉政教育專題報告、拍攝警示教育片等，持續(xù)開展基層和農村干部思想道德和黨紀國法教育。結合基層和農村特點，深入推進廉潔文化建設，形成長效機制。
（二十四）深入推進精文減會
一是進一步加大區(qū)級層面文件會議精簡力度，要求各區(qū)堅決守住精文減會的硬杠杠，對2020年各區(qū)文件會議數量進行統計，制定2021年精簡文件會議的目標，并報送市委層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室。每季度對各區(qū)文件會議情況進行匯總統計，實行動態(tài)監(jiān)測和預警提醒。及時總結推廣經驗做法，通報曝光反面典型。
二是持續(xù)抓好《上海市進一步規(guī)范移動互聯網應用程序整治指尖上的形式主義工作方案》貫徹落實，推動對功能單一、重復或相近的移動互聯網應用程序進行整合，落實清單管理。開展規(guī)范移動互聯網應用程序整治指尖上的形式主義專項督查，對工作中存在的形式主義問題督促整改、通報曝光。印發(fā)《關于進一步加強我市居村信息系統和數據采集共享規(guī)范化管理的實施方案》，持續(xù)推進社區(qū)主題數據庫建設，目前已匯聚5.76億余條數據。
（二十五）改進完善考核工作
一是改進完善考核指標體系。進一步優(yōu)化完善考核指標，加強分類差異化考核。對四類功能區(qū)指標設置充分考慮差異化，強化評分設計差異度。加強對市級機關考核的分級分類。對自貿試驗區(qū)臨港新片區(qū)、虹橋國際中央商務區(qū)、上海科創(chuàng)辦實行單獨考核，差異化設置考核內容。
二是突出高質量發(fā)展導向。研究制訂《2021年度市管黨政領導班子績效考核工作實施方案》，將高質量發(fā)展綜合績效評價相關指標（包含綜合質效和創(chuàng)新發(fā)展、協調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展五大理念發(fā)展指標共6項）融入我市各區(qū)黨政領導班子績效考核指標體系。
三是創(chuàng)新完善考核工作機制。改進考核結果反饋形式，在考核結果反饋中指出被考核單位在同類單位中得分排名靠前的指標、靠后的指標和有明顯進步的指標，體現進步指數。優(yōu)化考核協調機制，對目前各單位牽頭績效考核部門不統一情況進行規(guī)范，部分原由業(yè)務部門或綜合部門負責考核的單位已按要求調整規(guī)范到位。
（二十六）狠剎享樂主義、奢靡之風
一是堅守重要節(jié)點。印發(fā)《關于做好2021年春節(jié)期間正風肅紀工作的通知》。指導推動各區(qū)紀委、各派駐機構緊盯重點對象、部位和環(huán)節(jié)，做好節(jié)日期間督促提醒、案例通報、舉報監(jiān)督、快查快處等工作，確保節(jié)日期間風清氣正。元旦、春節(jié)、五一期間，市紀委監(jiān)委通報曝光四風問題典型案例17起31人，并督促指導全市各級紀檢監(jiān)察機關通報曝光四風問題典型案例84起162人。
二是加強專項督查。市紀委監(jiān)委組織各派駐機構和各區(qū)紀委監(jiān)委采取明察暗訪、隨機抽查、飛行檢查等方式，緊盯隱蔽吃喝、巧立名目、混用開支、電子紅包等改頭換面、隱形變異問題，持續(xù)傳導壓力、形成震懾。2021年以來，全市共開展監(jiān)督檢查755次，發(fā)現問題502個，已整改489個。
三是加大查處力度。堅決遏制公款消費中的違規(guī)違紀違法現象，嚴肅查處違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝、吃老板等頂風違紀問題，發(fā)現一起、查處一起，絕不姑息，并對典型問題點名道姓公開通報曝光。2021年以來，全市共查處享樂主義、奢靡之風問題267起，處理黨員干部525人，給予黨紀政務處分397人，其中因違規(guī)收送禮品禮金處理169人、因違規(guī)吃喝處理121人；通報曝光典型案例145起、268人。
（二十七）嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度
一是各市委常委均把落實全面從嚴治黨責任和一崗雙責要求情況等作為2020年度民主生活會暨巡視整改專題民主生活會個人對照檢查材料的重要內容，在會上認真查擺問題、剖析查找原因、提出整改措施，并匯報個人廉潔自律和分管領域黨風廉政建設情況。制定《中共上海市委常委會2020年度民主生活會暨巡視整改專題民主生活會整改清單》，明確提出嚴格落實談心談話、提醒函詢誡勉等制度，做好咬耳扯袖、提醒幫助工作。
二是圍繞2020年度民主生活會暨巡視整改專題民主生活會，市委常委相互之間、市委常委與分管單位負責同志開展談心談話，交流思想、交換意見，并接受黨員、干部約談。在談心談話時，把問題談開、把道理談透、把思想談通，防止泛泛而談不聚焦，防止只談工作不觸及思想，防止把談心談話變成簡單交換會上批評意見。
（二十八）加強人才隊伍建設
一是完善我市高層次人才引進政策。出臺實施最新版《留學回國人員申辦上海常住戶口實施細則》，提高海外高層次人才落戶政策便利度。制訂高層次人才商業(yè)醫(yī)療保障服務方案。
二是確立以企業(yè)為主體的市場化配置人才的鮮明導向，不斷優(yōu)化人力資源服務伯樂獎勵工作機制，激勵優(yōu)質人力資源機構引進更多重點發(fā)展領域所需的海內外高層次人才，搭建企業(yè)招才引智、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。成立由50家投資機構組成的上海市海聚英才創(chuàng)業(yè)投資基金聯盟。研究形成海聚英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、海聚英才峰會暨創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動月、海聚英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設方案。
三是聚焦重點領域，制定實施產業(yè)人才專項培育計劃。梳理確定兩重一基（重點領域、重點區(qū)域、基礎研究）人才引進重點機構名單，并納入人才引進重點機構目錄。形成新一輪上海高校學科建設和優(yōu)化布局方案，持續(xù)推動新一輪學科建設。
（二十九）嚴格落實黨建工作責任制
一是開展調研綜合評估。專題調研政法、國企等重點領域黨建工作情況，摸清現狀、找準問題、形成對策建議，充分吸收、積極運用《關于各級黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任的實施方案》執(zhí)行情況評估結果。
二是專題研究重點領域黨建。召開市委黨的建設工作領導小組會議，審議領導小組有關制度文件，研究政法、國企等重點領域黨建工作，對進一步加強上海黨的建設、落實全面從嚴治黨責任作出研究部署。召開全市國資國企工作會議、上海高校黨的建設工作會議，對切實加強國資國企、高校領域黨的領導和黨的建設提出明確要求。
三是健全長效工作機制。優(yōu)化完善《中共上海市委黨的建設工作領導小組工作規(guī)則》，對機構設置、職責任務、會議制度、工作制度等加以界定和明確，建立健全分工協作、公文審批、督促落實、調查研究、檢查考核、日常聯系指導等運行機制，進一步發(fā)揮市委黨的建設工作領導小組統籌協調作用，推動全面從嚴治黨各項任務要求落實落地。
（三十）深入探索建立符合超大城市特點和規(guī)律的基層黨建新路
一是深刻把握超大城市特點和規(guī)律，總結提煉形成《傳承紅色基因，踐行初心使命，上海推進新時代超大城市基層黨建新探索》專報中央辦公廳。抓住居村兩委換屆契機，堅持把政治標準放在首位，注重將群眾工作能力強、善于用群眾語言宣傳黨的主張的優(yōu)秀人員選入班子。截至目前，我市參加換屆的6094個居村黨組織已全部完成換屆選舉。與上屆相比，居村黨組織班子和書記平均年齡均有所下降、學歷水平均有所提高，本科以上學歷的居村黨組織書記3686人，占總量的60%。推動各區(qū)開展分層分類全覆蓋培訓，整體提升居村干部工作能力特別是群眾工作能力。每月舉辦書記論壇，做實導師帶教制，面對面、手把手幫帶居村干部。建設新時代上海基層黨建創(chuàng)新實踐基地，開展實教實訓和現場教學。印發(fā)《關于圍繞我為群眾辦實事開展系列活動的通知》，組織開展我與群眾面對面等7個方面系列活動；推動各區(qū)黨委、市委各工作黨委等結合16項民心工程，確定我為群眾辦實事項目清單；推動各級黨委（黨組）書記和班子成員建立我為群眾辦實事聯系項目。
二是持續(xù)提升黨建引領基層治理水平，進一步健全完善黨建引領物業(yè)治理工作體制機制。召開全市黨建引領物業(yè)治理工作推進會，明確工作任務，總結推廣經驗。推動各區(qū)建立區(qū)級黨建引領物業(yè)治理聯席會議和領導干部分級包干矛盾問題小區(qū)等工作機制。建成新時代上海黨建引領物業(yè)治理創(chuàng)新實踐基地。加大居民區(qū)聯席會議制度落實、業(yè)委會黨員比例、居民區(qū)黨組織把好業(yè)委會換屆三關情況等指標考核權重。截至目前，全市共有符合條件的4741個業(yè)委會建立了黨的工作小組，513個業(yè)委會建立了黨支部，50106個業(yè)委會委員中黨員占比49.86%；市物業(yè)協會1216個會員單位建立了黨組織。
三是抓住有形有效覆蓋重點，持續(xù)推動兩新組織黨建提質增效。成立市兩新組織黨建工作聯席會議，召開聯席會議第一次全體會議，建立《上海市兩新組織黨建工作聯席會議制度》及配套工作機制。把兩新組織黨建工作情況列為黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核、黨政領導班子績效考核的重要內容。組織開展兩新領域應建未建黨組織數據核查和問題整改。結合深化行業(yè)協會商會管理體制改革，進一步提高脫鉤行業(yè)協會商會黨的組織和工作覆蓋。完成兩新組織綜合服務平臺升級，開展兩個覆蓋動態(tài)排查和專項攻堅?；I辦我市兩新組織黨組織書記示范培訓班和民營企業(yè)黨員出資人示范培訓班。制定《上海市推進街道社區(qū)黨群服務中心體系功能建設指導意見》，為提升兩新組織黨建工作水平夯實陣地基礎。進一步加強兩新組織黨組織標準化規(guī)范化建設，在嚴格組織生活制度上持續(xù)用力。
（三十一）著力解決推諉扯皮、懶政怠政問題
一是多措并舉整治推諉扯皮、懶政怠政問題。制定《關于貫徹落實中共中央辦公廳印發(fā)的〈關于進一步解決形式主義問題做好2021年為基層減負工作主要措施及分工方案〉的工作措施》，對發(fā)現的敷衍塞責、推諉扯皮、懶政怠政等問題加強督促整改，對漠視群眾利益、不擔當不作為等突出問題深化治理。嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為，2021年以來，已對10起典型問題實施問責，涉及處級干部7人、科級及以下干部13人；其中，給予黨紀政務處分13人，誡勉談話6人，責令書面檢查1人。強化對推諉扯皮、懶政怠政問題的效能監(jiān)察，通過一網通辦好差評系統，系統分析企業(yè)和群眾對各級政府部門差評意見，下發(fā)《一網通辦好差評差評事項整改建議函》6次，督促及時整改。進一步優(yōu)化考核指標，加大對作風建設、社會滿意度等的考核權重。
二是持續(xù)規(guī)范政府購買服務管理。針對巡視指出的不符合規(guī)定的政府購買服務項目，及時督促各區(qū)開展全面自查自糾，采取措施落實整改。印發(fā)《關于進一步加強政府購買服務預算編審的通知》，加強對政府購買服務執(zhí)行情況的跟蹤和監(jiān)督。制定《上海市政府購買服務管理辦法》，形成市級政府購買服務指導性目錄和禁止性事項。對受益對象為社會公眾且社會關注度高、預算金額較大的政府購買服務項目開展績效重點評價。靜安區(qū)、浦東新區(qū)等出臺相關制度明確不得購買服務的項目。
三是切實解決大型居住社區(qū)配套等群眾急難愁盼問題。加強面上大型居住社區(qū)配套建設，制訂《大型居住社區(qū)市政公建配套設施三年行動計劃（2021-2023年）》，深化編制各大型居住社區(qū)市政公建配套項目實施計劃，推動全市大型居住社區(qū)配套水平整體提升。
（三十二）激發(fā)干部擔當和奮斗精神
一是深入實施《中共上海市委關于進一步加強干部隊伍建設奮力擔當新時代新使命的若干意見》及17個配套文件，推動全市干部充滿激情、富于創(chuàng)造、勇于擔當、敢為先鋒。把深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為黨校主體班次必修課，教育引導廣大干部牢記習近平總書記囑托，鼓足干勁干事創(chuàng)業(yè)。選取舊區(qū)改造和一網通辦一網統管建設等內容，加強案例教學和現場教學，提升干部擔當作為的實戰(zhàn)能力。
二是研究制定容錯糾錯、失實舉報澄清保護的工作口徑，具化細化容錯糾錯和澄清正名的適用情形、方式、程序等內容，進一步提升制度針對性、操作性。
三是下發(fā)《中共上海市委關于做好2021年區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作的通知》，明確三個區(qū)分開來要求。堅持實事求是、客觀公正對待受處理處分干部，讓領導干部放下包袱、輕裝上陣。
（三十三）切實落實中央巡視、審計、主題教育反饋問題整改主體責任
針對上輪中央巡視反饋的有關問題，相關責任部門著重從加強總體設計、完善制度機制、創(chuàng)新監(jiān)管方式等方面下功夫，完善規(guī)范管理辦法，優(yōu)化管理信息系統，加快推動監(jiān)管數字化轉型，深化與紀檢監(jiān)察部門在建設工程承發(fā)包監(jiān)管等領域合作機制，從源頭上堵塞漏洞。針對審計反饋的有關問題，相關責任部門跨前一步、加強協同，積極做好取消和清退協會亂收費和保證金、優(yōu)化調整停滯項目規(guī)劃和實施方案等各項工作。針對主題教育檢視出的有關問題，持續(xù)強化干部理想信念宗旨教育，開展全市處級以上領導干部黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會上重要講話精神培訓，強化對推諉扯皮、懶政怠政問題的效能監(jiān)察，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的責任感和使命感。
（三十四）切實落實中央巡視整改監(jiān)督責任
一是落細落實巡視整改監(jiān)督責任。市紀委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室協同派駐機構，督促相關責任單位建立整改臺賬，明確整改工作進度安排。綜合運用查閱資料、實地督導、蹲點調研、抽查暗訪等方式，加強對各單位整改落實情況的監(jiān)督檢查，把整改監(jiān)督抓在經常、落在日常。
二是依規(guī)依紀依法處置巡視移交問題線索。認真做好本次中央巡視移交的問題線索或信訪舉報件處置工作，建立工作臺賬，明確處置流程、辦理時限。
三、持續(xù)抓好后續(xù)整改，不斷深化鞏固巡視整改效果
下一步，我市將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要講話精神，以對中央負責、對人民負責、對上海發(fā)展負責的態(tài)度，以永遠在路上的勁頭，馳而不息抓好中央第四巡視組反饋意見整改落實。
一是繼續(xù)落實整改責任，進一步抓落實求實效。認真貫徹落實黨中央和中央紀委要求，繼續(xù)擔負好巡視整改政治責任，確保目標不變、標準不降、力度不減。對已經完成的整改事項，主動開展回頭看，不斷深化鞏固已取得的整改成效，堅決防止問題反彈回潮；對尚未全部完成的整改事項，按照既定時限和措施，緊盯不放，完成一項銷號一項，直至整改完畢；對需要長期推進的整改事項，制定時間表、施工圖，鍥而不舍、久久為功，加大督促檢查力度，以釘釘子精神抓好落實，確保取得實實在在的成效。
二是建立健全長效機制，制定和完善一批管長遠、治根本的有效制度。在深入抓好整改的同時，更加注重治本，更加注重預防，既集中解決巡視發(fā)現的主要矛盾、突出問題，又透過現象看本質，補齊短板、堵塞漏洞。特別是對反復發(fā)生的問題，比如違反中央八項規(guī)定精神、干部作風、文山會海、基層減負等問題，堅持標本兼治，把當下治與長久立結合起來，著力在舉一反三、建章立制上下功夫，健全完善正風肅紀反腐、干部輪崗交流、內部管理監(jiān)督等制度，扎緊織密管權治吏的制度籠子，確保既能立竿見影、更能正本清源，推動整改成果制度化、常態(tài)化、長效化。
三是統籌推進各項工作，以巡視整改成果推動上海改革發(fā)展再上新臺階。把抓好巡視整改作為改進和推動工作的重要契機，以整改促改革、促發(fā)展、促穩(wěn)定。把巡視整改任務納入相關領域改革安排，與推進相關領域深化改革、擴大開放、推進創(chuàng)新的政策措施結合起來，在巡視整改中進一步發(fā)揮開路先鋒、示范引領、突破攻堅作用。把落實巡視整改與推進全市重點工作結合起來，在推進防疫情、穩(wěn)增長、調結構、促轉型、惠民生工作中抓好巡視整改，找準工作的突破口、發(fā)力點，找到破解瓶頸難題的方法和措施，在克難攻堅中實現巡視整改和重點工作兩促進、雙提升，為確保十四五規(guī)劃開好局、起好步，在新征程上奮力創(chuàng)造新時代上海發(fā)展新奇跡提供堅強保證。
2022民主個人對照材料篇4
按照縣委、縣政府關于深入開展掃黑除惡專項斗爭相關會議精神及南莊鄉(xiāng)黨委、政府關于組織開展掃黑除惡專題會議后，我深入學習相關會議精神，現將對照檢查匯報如下：
一、對照檢查中存在的問題
一是政治站位不明確，思想認識不到位。自掃黑除惡活動開展以來，我對中央、省市、縣委、縣政府的要求部署學習領會不深入，思想上重視不夠，認為只是吹吹風，喊口號，過一陣子就結束。特別對理論知識學習不充足，知識構架不完整，存在學用脫節(jié)現象;政治警覺性不夠高，把專項斗爭當成日常性、一般性工作來抓，對潛藏的黑惡勢力看不到、認不清。
二是工作部署不到位，開展工作不全面。在宣傳發(fā)動階段，宣傳形式和內容比較單一、乏味。宣傳方式不靈活，內容較生硬，不夠接地氣;主動排查線索意識不強，對涉黑涉惡問題排查分析不深入，存在坐等線索現象，有安于現狀的思想。
三是工作合力不健全，協調配合不密切。在掃黑除惡工作中，僅僅圍繞綜合治理開展工作，未形成齊抓共管的局面。存在部門之間步調不一致、行動不協調、配合不密切的問題。各基層站所前端監(jiān)管力度不夠，存在重打輕防的問題。
二、存在問題原因剖析
一是理想信念的堅定性不牢固。堅定的理想信念，是共產黨人精神上的鈣。上述所表現出來的問題，其根源在于理想信念的堅定性筑的還不夠牢固，還缺乏時刻警醒、修枝剪葉的精神和勇氣。有時也會以事務性工作繁忙為由，放松政治理論學習，存在不用不學、急學急用的現象。
二是黨性鍛煉的自覺性還不足。黨性作為一個政黨固有的本質特性，是衡量黨員立場和覺悟的根本準繩，也是黨員干部立身立業(yè)立言立德的基石。本人在一定程度上放松了對黨性的再錘煉、對意志的再磨礪、對品行的再提升。沒有做到時刻用合格黨員標準來對自己嚴格要求、反思警醒、改造提升。
三是務實為民的情結未打開。在推動專項斗爭中，雖然充分考慮了群眾的意愿和關切，但有時還是不自覺地把重點放在更好完成上級布置的任務上，沒有完全把群眾現實意愿作為開展專項斗爭的第一信號，沒有真正達到群眾利益無小事的境界，缺少一點功成不必在我的境界、及精益求精的工匠精神和一張藍圖繪到底的韌勁。
三、整改措施
加大宣傳力度，營造濃厚氛圍，讓廣大群眾積極參與其中，幫助我們尋找線索、匯報線索、提高線索質量。
一是加強線索摸排，全面掌握情況。平時把排查線索、摸清底數作為開展掃黑除惡專項斗爭的重要基礎，強化日常巡查，落實蹲點駐守管理、錯時上班等長效管理措施，杜絕拉幫結派、惡意競爭、占道經營等違規(guī)違法行為;對各項工作涉黑涉惡總體情況、表現形式及成因等進行全面分析，做到底數清、情況明。
二是創(chuàng)新宣傳載體，拓寬舉報渠道。在平常采取會議的形式進行宣傳外，還要通過網絡、微信公眾號、召開現場會、推進會等形式大力宣傳涉黑涉惡相關法
律常識。集中發(fā)揮互聯網傳播優(yōu)勢，大力開展新媒體法制宣傳活動，線上線下一體發(fā)力，集中開展系統性掃黑除惡法制宣傳活動，提升宣傳教育的滲透力。
三是深挖重點線索，強化司法銜接。在全方位開展集中排查、滾動排查中，對掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現的下屬人員充當保護傘問題線索優(yōu)先處置，發(fā)現一起、查處一起，不管涉及誰，都一插到底、絕不姑息;重點深挖群眾反映最強、最敏感領域的涉黑涉惡問題，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，對于摸排發(fā)現的涉黑涉惡線索，構成犯罪的及時移送司法機關處理。
2022民主個人對照材料篇5
兩學一做學習教育黨風黨紀專題教育活動開展以來，按照市委組織部《關于印發(fā)許昌市兩學一做學習教育黨風黨紀專題教育民主生活會實施方案》的要求，我認真深入學習了系列重要講話和《中國共產黨黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等黨章、黨規(guī)內容。按照習關于全面從嚴治黨的要求，反思違紀違法典型案例，深刻認識了黨員領導干部違紀違法問題的嚴重性、危害性，深入分析了違紀違法案件產生的原因。同時，對照忠誠干凈擔當合格黨員標準，認真查找了自身存在的問題和不足，深刻分析了問題產生的原因，提出了整改措施?，F將對照檢查情況報告如下：
一、聚焦黨規(guī)黨紀
黨的以來，黨中央以八項規(guī)定開篇，言出紀隨，蕩滌不良習氣，正風反腐的決心、力度和成效有目共睹。而黨規(guī)黨紀是反不廉潔的防火墻，政治紀律和政治規(guī)矩是我們黨的生命線。違法違紀人的所作所為，完全背離了黨的性質和宗旨，嚴重違反黨的紀律，極大損害黨的形象，社會影響極其惡劣。反面典型案件警示全黨，只有把紀律和規(guī)矩挺在前面，才能堅守住反不廉潔的防線。每一名黨員都要做政治的明白人，以黨性意識、政治覺悟、組織觀念嚴格要求自己，絲毫不可麻痹松懈。在營造政治新生態(tài)的今天，反復強調，要把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置，為的就是鍛造我們事業(yè)更加堅強的領導核心。做政治上的明白人，保持一致而不另搞一套、維護團結而不拉幫結派、遵循程序而不我行我素、服從組織而不討價還價、管好親朋嚴防擅權干政，只有這樣，才能落實遵守黨的規(guī)矩的五個必須，讓紀律觀念和規(guī)矩意識在廣大黨員、干部心中牢牢扎根。
二、以反面典型為鏡
毛澤東同志說過，典型本身就是一種政治力量。正面典型可以做示范、樹標桿、明導向，而反面典型則是讓黨員領導干部知敬畏、明底線、受警醒，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。通過收看市紀委制作的《蓮城警鐘》警示教育片，使我受到了一次深刻的教育。縱觀貪官的落馬，他們都有著共同點。每一個貪官并不是一開始就不廉潔，他們起初同樣扎扎實實的工作，從一點一滴做起，做出了一定的成績，有為黨奉獻的一面。后來逐步轉變?yōu)椴荒芎芎玫陌盐兆约?，貪污受賄，淡化了黨性修養(yǎng)，扭曲了自身的世界觀、價值觀、人生觀，從而淪落為人民的罪人。
從貪官的軌跡我們不難看出，貪婪的閘門一旦打開，貪欲如洪水決堤一瀉千里，不可收拾。貪念來源于權力，由權力轉變?yōu)闄噱X交易。一個人手中有了權，就必然要和金錢打交道，各個方面的誘惑也隨之而來，如何處理好奉獻與索取的關系，是否將人民的利益、國家的利益放在首位，才是對每一個為官者的嚴峻考驗。如果把國家和人民賦予的神圣權力，當成了謀取不義之財，謀取私利的工具，最終將踏上不歸路。如果把權力轉化為扎扎實實為群眾辦實事，做好事，才能為官一任，造福一方，流芳百世。如果恃權輕法、心存僥幸，政治上喪失信念、經濟上貪得無厭、生活上腐化墮落，那終將落馬墜地。如果吃苦在前，享受在后，耐得住艱苦，管得住小節(jié)，擋得住誘惑，永葆共產黨員本色，才能做到常在河邊走永遠不濕鞋。我將以反面典型作為鏡子，以反面典型為戒，切實把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩印刻在海腦里。不斷錘煉絕對忠誠的政治品格，養(yǎng)成遵規(guī)守紀的行動自覺，打造從嚴從實的過硬作風，做嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的表率。
三、個人存在的問題和不足
做為一名黨員領導干部，對黨和人民懷有深厚的感情和崇高的敬意。長期以來，無論是在工作還是生活上，都能嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，在思想上和行動上同黨中央保持高度一致。但通過認真學習兩學一做的內涵，對照《紀律》、《準則》以及六大紀律的要求，從我自身來講，還存在著一些打折扣的現象：
政治紀律方面。缺乏深入細致的政治學習。最突出的是對黨規(guī)黨紀學習抓而不緊，感悟不深，滿足于一般了解，被動學的多，主動學的少，沒有入腦入心。無論對《黨章》學習還是《廉潔自律準則》學習等，都是知曉大意，不能熟記原文。正是由于學之不深，思之不透，對嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的認識有一些模糊，甚至把講政治紀律和政治規(guī)矩當作是大領導的事兒，認為在我們這個層面，只要把工作扎扎實實做好就可以了。沒有認識到無論是在哪個崗位、哪個級別，只要是一名共產黨員，都必須要把遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩融入到自己的生活和工作中去，融入自己的一言一行，貫穿自己的一生，從而自覺地強化紀律規(guī)矩意識，在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。
四、存在問題的原因分析
通過學習黨章黨規(guī)和《條例》、《準則》，以及按照做忠誠干凈擔當合格黨員的要求，深刻剖析自身存在問題的原因，雖然有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的。主要表現在：
政治理論學習不夠深入。理論學習缺乏系統性，平時學習只是機械的讀書，沒有從思想深處，結合工作生活去學習，不能全面、系統的掌握黨的理論體系的精神實質，對理論學習重視程度不夠、不深入，思想上產生模糊認識，從而影響了政治理論水平的提高。通過對《黨章》、《條例》、《準則》和系列講話的學習，從思想上解決了模糊認識，使我對共產主義理想信念和追求更加清醒和堅定，對中華民族的偉大復興更加充滿信心。
思想與實踐有所脫節(jié)?？梢哉f在思想上是有精神，但沒有很好的去追求，對共產主義的遠大理想的追求有所淡化。作為一名黨員領導干部來講，都是極其錯誤的。通過學習，在認識上有了很大提高，要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在今后的工作生活中修正精神追求上的認識，堅定理想信念，堅守精神追求，追求黨所倡導的積極向上的物質、文化、生活中的優(yōu)良傳統和作風，以更好的作風和精神狀態(tài)投入到工作、生活中去。
宗旨觀念有所淡化。沒有很好的加強世界觀、人生觀的進一步改造，平時忙于工作，同人民群眾的聯系有所減少，為人民服務的宗旨意識有所淡化，有時產生松口氣的念頭，致使某些細小工作做的不夠實，不夠深入，不夠細致，服務人民意識不夠強，忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
學習方面有所放松。忽視了自我約束、自我監(jiān)督、自我提高。有時放松了對新事物、新知識的及時更新，憑經驗做事，雖有時意識到了，但沒能夠及時彌補，沒有時刻提醒自己注意及時跟進，全面發(fā)展，緊緊跟上時代發(fā)展的腳步。
五、今后努力方向和改進措施
嚴明政治紀律和政治規(guī)矩是一個涉及黨的建設各方面的系統工程，需要全黨的共同努力。黨員干部，特別是領導干部要堅持率先垂范、從我做起、從現在做起，要求別人做到的，自己先做到，要求別人不做的，自己帶頭不做，爭當守紀律、講規(guī)矩的模范。在下一步工作中，我將從以下幾個方面提升自己。
堅定理想信念。認真學習馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論，深刻領會系列重要講話深刻內涵，嚴格按照《黨章》和《條例》做人做事。從思想深處堅定共產主義信仰，真正把共產主義作為畢生的追求，把政治紀律和政治規(guī)矩作為清規(guī)戒律，切實堅定理想信念，嚴守黨紀黨規(guī)，不斷提升思想境界，摒棄各種誘惑，解決好理想信念問題。
切實轉變作風。在學好政治理論的同時，結合工作實際，熟練掌握業(yè)務知識，不斷提升自身的領導能力。積極思考城鄉(xiāng)規(guī)劃管理特別是推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的新思路、新舉措、新辦法，提高工作效率，確保完成好上級領導交辦的各項工作。以敬畏之心對待責任，以進取之心對待事業(yè)，以真誠之心對待群眾，認真履職，以身作則，牢固樹立嚴守黨規(guī)黨紀的思想防線。
