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工作會議前領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇1
一、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)我區(qū)兩個核心目標(biāo)的必然選擇
旅游業(yè)兼具經(jīng)濟和社會功能，資源消耗低，帶動系數(shù)大，就業(yè)機會多，綜合效益好，在穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面具有重要作用。對而言，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)具有四個方面的重要意義。
(一)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是深入貫徹落實全市主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委三大功能區(qū)部署的重要舉措。市委四屆三次全會將渝東南地區(qū)定位為生態(tài)保護發(fā)展區(qū)，強調(diào)要突出保護生態(tài)的首要任務(wù)。這就要求我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)被譽為綠色產(chǎn)業(yè)、無煙工業(yè)，據(jù)世界旅游組織研究報告，旅游產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗只有0.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤，發(fā)展旅游業(yè)對于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、降低資源消耗、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進作用。同時，市委四屆三次全會進一步指出，把大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)作為渝東南經(jīng)濟社會發(fā)展的七大重點任務(wù)之一，要求建成民俗文化生態(tài)旅游帶，這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向，也提出了更高要求。區(qū)委三屆四次全委會全面落實市委四屆三次全會精神，遵循面上保護、點上開發(fā)原則，把生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)作為三大功能區(qū)之一，明確要求依托特有的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢，打造全國知名、西部一流的旅游目的地。因此，發(fā)展旅游業(yè)既是實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的應(yīng)有之義，也是貫徹落實市委和區(qū)委決策部署的具體體現(xiàn)，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機遇，乘勢而上，把旅游業(yè)打造成為區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點，城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動中心城市建設(shè)。第一，發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地，一個品質(zhì)高、有特色的城市才會留得住游客，讓游客停留過夜。發(fā)展旅游會促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二，發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進入一個城市必將帶來人流、物流和信息流，帶來消費，為增加商氣、財氣和人氣。第三，發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程，實際上就是一座城市形象塑造的過程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實力，通過吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的打造，可以帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境，進而增強城市吸引力。第四，旅游還是宣傳展示城市形象、提升對外影響力和知名度、擴大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務(wù)，可直接助推對外開放和招商引資。
(三)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費的重要組成部分，與其他一般性消費相比，其具有綜合型、可重復(fù)性、可持續(xù)性消費的特點，對于拉動經(jīng)濟社會發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢。從拉動消費上看，旅游包括吃、住、行、游、購、娛六要素，促進旅游消費就是拉動這些行業(yè)的需求。從拉動經(jīng)濟增長看，旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長，可直接帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項，間接帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項，而且旅游業(yè)含金量極高，每創(chuàng)造1元收入可帶動運輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元，1萬元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級上看，旅游屬于服務(wù)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務(wù)業(yè)的比重，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，加快旅游業(yè)發(fā)展，是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動搖地堅持工業(yè)強區(qū)，走新型工業(yè)化道路;也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(四)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門檻低，且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村，是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段，是我們實施扶貧攻堅、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以促進就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上，是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個從業(yè)人員，相關(guān)行業(yè)就增加5個就業(yè)機會。目前，我國旅游直接從業(yè)人數(shù)超過1350萬人，與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬人。另一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入，特別是可促進財富公平分配，助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，是推進扶貧攻堅的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計，中國通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長5%，帶動近4000萬農(nóng)民脫貧致富，旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。
綜上所述，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，不僅關(guān)乎全區(qū)兩個核心目標(biāo)能否如期實現(xiàn)，更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來統(tǒng)一思想，深化認識，深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義，切實增強加快發(fā)展旅游業(yè)的責(zé)任感和使命感。
二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時、大有可為
歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀八十年代，小南海就以蜀東西湖、人間仙景的美名而響譽**區(qū)。本世紀初，我區(qū)拿下3個第一成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊，分別是建成了第一個國家4a級旅游景區(qū)、第一個國家地質(zhì)公園和第一家四星級賓館。近年來，全區(qū)上下?lián)屪姓邫C遇，著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力精品景區(qū)打造，擁有了鐵公機綜合交通樞紐，古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅實基礎(chǔ)上，旅游發(fā)展迎來了天時、地利、人和的黃金時期。
(一)面臨難得的機遇。一是政策好。從國家層面看，黨中央、國務(wù)院高度重視旅游發(fā)展。**年國務(wù)院出臺《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，把旅游業(yè)提到國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高度。**年2月出臺《國民旅游休閑綱要(-20xx)》，把旅游休閑作為促進社會和諧，提高國民生活質(zhì)量重要內(nèi)容。去年10月又頒布實施了《旅游法》，為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級層面看，20xx年，市委、市政府出臺了《關(guān)于加快把建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》，要求把建成**地區(qū)旅游集散中心。市委四屆三次全會提出，渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)要大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)，將旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。這些都是政策上的難得機遇。二是氛圍好。目前，全國已形成大力發(fā)展旅游的氛圍，隨著環(huán)境被破壞，霧霾天氣蔓延，發(fā)展旅游業(yè)，推進休閑產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為全國特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區(qū)發(fā)展已成氣候。無論是已經(jīng)出名的、鳳凰古城，還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽桃花源，這些周邊成熟景區(qū)的帶動也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機遇。
(二)擁有豐富的旅游資源。我區(qū)地處北緯30°，自然和人文旅游資源稟賦良好。境內(nèi)有世界罕見、中國惟一的小南海地震遺址;有全國罕見、地質(zhì)地層橫跨七個地質(zhì)年代的城市峽谷峽江;有融儒道佛于一體的武陵仙山;有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽;有古色古香的古鎮(zhèn)和蒲花暗河;有古木參天的原始森林灰千梁子;還有南溪號子、向氏武術(shù)等一批國家級、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，民族文化底蘊深厚。旅游資源豐富，基礎(chǔ)好，只要開發(fā)建設(shè)管理得好，能夠形成復(fù)合型的高品質(zhì)景區(qū)。加之清新的環(huán)境，清涼的氣候，對都市游客和境外游客具有相當(dāng)強的吸引力。
(三)綜合交通優(yōu)勢突出。旅游六要素中，行是重要一環(huán)。近年來，我區(qū)強力實施大通道戰(zhàn)略，建成了集鐵、公、機于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐，這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢和有利條件。未來將形成一空六高六鐵的便利高效交通網(wǎng)絡(luò)，屆時旅游交通將更加發(fā)達，出入境將更加便捷。去年，我們以機場為載體，著力打造航旅聯(lián)盟，構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系，被華東等發(fā)達地區(qū)十分看好，為我區(qū)打造旅游集散中心奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(四)要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游吃、住、行、游、購、娛六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎(chǔ)上，餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮，衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務(wù)機制更加健全，文博、體育、公交、市政等服務(wù)設(shè)施日趨完善，擁有2所高職院校、1家三級綜合醫(yī)院和1家五星級酒店，星級賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是，全區(qū)各級干部群眾對加快發(fā)展旅游愿望十分強烈，每年的全區(qū)兩會，人大代表、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右，可見社會各界對旅游發(fā)展關(guān)注度極高，這將是我們加快發(fā)展旅游的強大動力。
(五)市場空間極其廣闊。進入21世紀后，中國的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢，市場前景極為廣闊。國外經(jīng)驗表明，人均gdp超過3000美元后，旅游需求會爆發(fā)性增長。我國人均gdp已超6000美元，進入國民旅游休閑福利時代。專家預(yù)測，未來20xx年，旅游消費將以年均10%左右速度增長。同時，閑暇時間的增加也使市場需求迅速擴大，尤其是假日黃金周游客人數(shù)成倍增長，旅游市場供需矛盾更加凸顯。根據(jù)《中國旅游業(yè)發(fā)展十五計劃和**年、20xx年遠景目標(biāo)綱要》，至20xx年，我國國內(nèi)旅游人數(shù)將達到36億人次，旅游收入2.93萬億元。從我區(qū)的客源市場來看，隨著交通條件的改善，特別是開通了6條航線，打開了珠三角、長三角、東北地區(qū)和西部地區(qū)的客源市場。
總體來看，具有良好的旅游資源，也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境，基礎(chǔ)厚實，機遇空前，我們沒有任何理由不對旅游能夠快速發(fā)展充滿信心，也沒有任何理由不下定決心加快旅游發(fā)展。當(dāng)然，我們現(xiàn)階段加快發(fā)展旅游，急不得也慢不得，要沉心靜氣，冷靜思考，更重要的是我們?nèi)珔^(qū)上下要團結(jié)一致，克難奮進，旅游加速發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
三、理清思路，突出重點，全面推進旅游業(yè)發(fā)展
未來一段時期，我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo)，立足自然資源和經(jīng)濟社會發(fā)展實際，遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，進一步理清思路、明確目標(biāo)、找準(zhǔn)路徑、突出重點，持續(xù)、強力推進旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，實現(xiàn)大跨越。發(fā)展思路上，要遵循城旅融合、產(chǎn)旅融合、文旅融合基本方針，堅持全域布局、城市帶動，統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā)，突出特色、錯位發(fā)展，政府引導(dǎo)、市場運作，區(qū)域聯(lián)動、強化協(xié)作的總體原則，按照以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂的發(fā)展思路，著力建設(shè)核心景區(qū)，創(chuàng)建特色品牌，完善全域配套，打造精品線路，拓展內(nèi)外市場，努力把旅游業(yè)培育成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，著力打造**地區(qū)旅游集散中心和全國知名的旅游目的地。目標(biāo)定位上，到20xx年，實現(xiàn)年接待游客**0萬人次、過夜游客350萬人次、旅游綜合收入35億元;旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達到5%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到20xx年，力爭實現(xiàn)年接待游客1600萬人次，旅游綜合收入億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達到8%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
要實現(xiàn)上述目標(biāo)，務(wù)必抓好以下六個方面的工作：
(一)堅持以旅游城市建設(shè)為龍頭，全力推進旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)旅游發(fā)展布局為一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團，其中一心是核心，也是龍頭，這一心就是中心城區(qū)。是國市定位的渝東南的中心城市，把旅游城市建設(shè)作為旅游發(fā)展的龍頭和核心，既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵，也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢，是實現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯位競爭的關(guān)鍵?？陀^分析，我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國其他城市少見的優(yōu)勢，完全具備打造世界一流旅游城市的條件：一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件，城中生態(tài)優(yōu)越，清新清涼，氣候宜人;二是經(jīng)過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ)，使景區(qū)具備了良好的可進入性和通達便捷性;三是景區(qū)緊靠城市，甚至景在城中，城中擁有豐富的特色景區(qū)，尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態(tài)公園、溶洞等景觀;四是城市具有長期積淀下來的完備的公共服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個新城，可以充分想象和創(chuàng)造。五個同時具備的有利條件是極為難得的，我們要把握機遇，打造一個全域性的旅游城市。
當(dāng)前，要突出抓好四個方面的工作：一是高起點規(guī)劃旅游城市。旅游城市，其整個城市應(yīng)是一個景區(qū)。我們整個城市功能布局、建筑設(shè)計、外觀色彩等所有城市要素都要按照旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來進行衡量考慮，要從旅游的角度反過來進行我們的城市規(guī)劃，做好城市的功能布局、建筑設(shè)計、配套服務(wù)。要聘請國際一流的規(guī)劃設(shè)計團隊擔(dān)綱城市重要景觀、重要節(jié)點、標(biāo)志性建筑物等規(guī)劃設(shè)計。二是要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游城市。城市再好不能千城一面，要突出特色。要依托特有的山水峽谷，依山就勢建設(shè)，盡可能保留原生綠地，降低建筑密度，打造真正的生態(tài)宜居之城。城市建設(shè)各個環(huán)節(jié)要盡可能地融入旅游元素，努力提升城市的文化品位。三是要精細化管理城市。一個臟亂差的城市顯然不能吸引游客，而一個沒有安全感和良好的社會秩序的城市更會讓人聞風(fēng)而逃。我們要堅持監(jiān)管并重，在提升城市管理水平上下功夫，切實營造良好的旅游城市環(huán)境。四是要提升完善城市功能。要加速配套完善城市的六大要素，提高城市的旅游接待能力和服務(wù)水平。要合理布局吃、住、購要素，做到數(shù)量充足、高中低檔次齊全，滿足不同層次游客的需求。吃的方面，要突出土家族苗族飲食特色，建立起地域性餐飲品牌;住的方面，要形成以星級賓館、飯店為主導(dǎo)，以旅游度假村、鄉(xiāng)村旅社、農(nóng)家樂等為支撐的旅游住宿接待體系;購的方面，要借鑒外地先進經(jīng)驗，建立和打造具有我們地域特色的旅游商品。要深入挖掘獨特的地域文化、土家苗族文化、歷史文化、宗教文化，打造一臺極具特色性和震撼力的大型文藝演出節(jié)目，以此提高過夜游客的比重和旅游文化消費比重，提升我區(qū)旅游文化內(nèi)涵和整體質(zhì)量。
(二)加快重點精品景區(qū)建設(shè)，打造核心旅游產(chǎn)品。景區(qū)是旅游業(yè)的核心要素，精品景區(qū)則是一個地方旅游產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展的龍頭引擎。從某種意義上講，精品景區(qū)缺乏是我區(qū)旅游發(fā)展落后于周邊地區(qū)的主要原因。我們必須集中人力、物力、財力，加快精品景區(qū)建設(shè)。一是加快建設(shè)**城市峽谷峽江景區(qū)。按照世界地質(zhì)公園和國家5a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，重點完成城市峽谷谷底水體整治、停車場、進出道路優(yōu)化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)空中棧道等觀光體驗類設(shè)施，推進彌陀苑、犀牛洞等景點開發(fā)，盡快具備接待能力。有序推進城市峽江景區(qū)項目開發(fā)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，培育打造國際溪釣中心、水上運動中心和少數(shù)民族體育運動訓(xùn)練基地。二是加快創(chuàng)建小南海5a級景區(qū)。圍繞**年底前建成5a級景區(qū)的目標(biāo)，加快板夾溪花谷和十三寨改造提升、湖區(qū)林相培育、游客接待中心、地震博物館和動感演示廳、朝陽寺寺廟復(fù)建、鳳凰碼頭改造等項目建設(shè)，實現(xiàn)景區(qū)軟硬件建設(shè)一步到位。把板夾溪十三寨建成集參與式、體驗式于一體的民俗文化展示區(qū)，同時加快小南海集鎮(zhèn)建設(shè)。三是推動古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)提檔升級。圍繞**年底將古鎮(zhèn)·蒲花暗河創(chuàng)建為4a級景區(qū)目標(biāo)，整體打造古鎮(zhèn)、蒲花暗河和土家文化主題公園，加快風(fēng)雨廊橋恢復(fù)重建。盤活古鎮(zhèn)資源，加強業(yè)態(tài)培育和景區(qū)規(guī)范化管理，實現(xiàn)古鎮(zhèn)經(jīng)營效益最大化。四是加速開發(fā)武陵仙山景區(qū)。按照**年底基本建成4a級景區(qū)目標(biāo)，加快建設(shè)核心游覽區(qū)，重點依托石會集鎮(zhèn)和扶貧搬遷安置區(qū)完善配套服務(wù)，努力把武陵仙山打造成為集宗教觀光、康療養(yǎng)生、禪修度假和自然休閑等多功能于一體的國家級宗教文化旅游勝地。五是加快神龜峽景區(qū)建設(shè)。實施阿蓬江神龜峽上游航道疏浚整治，把阿蓬江集鎮(zhèn)作為景區(qū)入口。理順碼頭、游船等方面經(jīng)營管理關(guān)系。建立以企業(yè)為主體的江面垃圾清運機制，保護好原始峽谷自然風(fēng)貌。六是有序開發(fā)灰千梁原始森林生態(tài)景區(qū)。
(三)加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，夯實旅游發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前，相對落后的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，仍然是制約我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的一大軟肋，我們必須優(yōu)先建設(shè)，重點突破。一是構(gòu)建暢通的旅游對外通道。升級完善機場，逐步開通西安、三亞、桂林、廈門等重要旅游城市航線和旅游包機，力爭到20xx年旅客吞吐量達到70萬人次。提升鐵路旅游服務(wù)功能，開工建設(shè)黔張常鐵路和渝懷鐵路二線，推進主城至城際鐵路和黔畢昭、黔恩鐵路實質(zhì)性啟動前期工作并及早開工建設(shè)。完善高速旅游服務(wù)功能，提速黔恩高速公路建設(shè)，確保**年實現(xiàn)初通。二是升級完善內(nèi)部旅游交通。加快升級完善區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)、旅游組團間的交通聯(lián)接，盡快建成旅游北部環(huán)線、南部環(huán)線。完善旅游通道生態(tài)景觀建設(shè)，讓區(qū)內(nèi)每一條旅游通道都是一道亮麗的旅游風(fēng)景。三是加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)和完善景區(qū)道路、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾、污水收集處理設(shè)施。加強安全防護設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。加快游客接待中心、停車場等功能性項目和游客服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強景區(qū)信息化技術(shù)應(yīng)用，完善景區(qū)標(biāo)識系統(tǒng)。
(四)強力推進旅游宣傳營銷，增強旅游產(chǎn)品吸引力。旅游是典型的眼球經(jīng)濟，宣傳營銷至關(guān)重要。目前，在外面的影響力和知名度還不高，我們的很多優(yōu)質(zhì)旅游資源都養(yǎng)在深閨待人識。要通過整合資源，建立起政府主導(dǎo)形象宣傳、企業(yè)主抓產(chǎn)品促銷、部門聯(lián)動、全員參與的宣傳營銷機制。一是打造主題形象和核心景區(qū)品牌。著力塑造峽谷峽江之城、清新清涼之都、養(yǎng)生養(yǎng)心之地旅游城市形象，喊響非去不可，難分難舍口號，全方位、多層次加強旅游城市宣傳營銷，大力宣傳小南海5a級景區(qū)、國家地質(zhì)公園、全國地震遺址保護區(qū)和地震科普宣教基地等景區(qū)品牌，突出東方盧森堡、亞洲第一廊橋、阿蓬江原始大峽谷、全國唯一山頂懸空寺等景區(qū)品牌吸引力。二是理清宣傳營銷思路。充分發(fā)揮好航旅聯(lián)盟的作用，加強與周邊地區(qū)合作，以機場為紐帶，精心策劃、包裝渝東南乃至片區(qū)跨區(qū)域特色精品旅游線路，合作拓展主城、周邊省會城市、航線通達城市客源市場。以特色節(jié)慶賽事活動為載體，尋求和創(chuàng)造旅游熱點、亮點，提高我區(qū)旅游影響力;以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)電視報媒為平臺，擴大旅游宣傳影響面;以形象創(chuàng)新設(shè)計為突破口，創(chuàng)新宣傳營銷方式，擴大我區(qū)旅游宣傳效果。三是策劃推出精品線路品牌。以城市峽谷峽江為中心，輻射全區(qū)五大旅游組團，形成1—3日游精品旅游線路。重點以航線市場培育為依托，鞏固發(fā)展廣州、成都、上海、到至周邊的跨區(qū)域旅游線路，培育打造一線城市到至武隆、鳳凰古城、長江三峽、梵凈山的世界級旅游線路品牌。四是培育旅游節(jié)會和消費品牌。依托阿蓬江、小南海等優(yōu)質(zhì)水資源打造國際溪釣節(jié)、世界青少年水上奧運會等節(jié)會賽事品牌，吸引世界游客、國際友人。做特做優(yōu)珍、雞雜、西蘭卡普等地方特色品牌，擴大影響力和知名度。
(五)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進城鄉(xiāng)居民增收致富。構(gòu)建全域旅游的發(fā)展格局要求加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要充分利用我區(qū)氣候、生態(tài)等自身優(yōu)勢，以生態(tài)扶貧搬遷為主要載體，加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)，促進旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。一是促進鄉(xiāng)村旅游提速發(fā)展。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、高山生態(tài)扶貧搬遷和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鼓勵、引導(dǎo)和支持農(nóng)民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托鄉(xiāng)村旅游合作社，積極培育一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝和春季踏青賞綠、夏季避暑消夏、秋季采摘體驗、冬季賞雪狩獵四季如歌鄉(xiāng)村旅游度假品牌，帶動更多群眾脫貧致富。力爭到20xx年有10%左右的農(nóng)戶從事鄉(xiāng)村旅游及其配套服務(wù)業(yè)。二是加快生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，加快建成白土三塘蓋山地牧野、水市高山避暑納涼、石會中元農(nóng)家樂、中塘花果山休閑后花園等一批鄉(xiāng)村旅游示范點，吸引都市游客觀光、采摘、體驗，鞏固提升全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌影響力。三是做優(yōu)做特農(nóng)產(chǎn)品深加工。圍繞畜牧、蠶桑、果蔬等特色效益農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育絲綢、速食銀耳、茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)旅游商品。
(六)深化改革開放，構(gòu)建有利于旅游業(yè)發(fā)展的體制機制。突破旅游業(yè)發(fā)展，必須進一步解放思想 ，更新觀念，敢于打破常規(guī)，創(chuàng)新機制，從而增強我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力和活力。一是改革管理體制。要進一步完善旅游行政管理部門的行業(yè)主管和綜合管理職能，理順區(qū)旅游主管部門和市政、林業(yè)、文化、民宗、國土、環(huán)保等景區(qū)景點主管部門以及其他區(qū)級執(zhí)法監(jiān)管部門的職責(zé)關(guān)系。根據(jù)突破性推進旅游業(yè)發(fā)展的需要，區(qū)委區(qū)政府原則同意設(shè)立小南海、等重要景區(qū)旅游管委會，重點負責(zé)重要景區(qū)的建設(shè)和管理，要抓緊籌建，盡快運行。組建旅游投資開發(fā)總公司，參與旅游投資開發(fā)和經(jīng)營管理。要認真研究細化旅游管理的體制機制，理順各個管理主體之間的關(guān)系，切實做到定位清晰、責(zé)權(quán)明晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、形成合力。二是改革投資體制。要建立多元化的旅游發(fā)展籌融資格局。充分發(fā)揮市場在旅游資源配置中的決定性作用，放寬市場準(zhǔn)入，優(yōu)化行政審批，鼓勵各類市場主體投資旅游業(yè)。加強有針對性的旅游招商，著力引進國際國內(nèi)一流的旅游企業(yè)整體投資我區(qū)旅游，建設(shè)拳頭產(chǎn)品，幫助我區(qū)實現(xiàn)旅游提檔升級。依托旅游投資開發(fā)總公司，通過控股、參股、景區(qū)出租和門票特許經(jīng)營權(quán)出讓等方式吸引企業(yè)、社會團體、個人及外來投資商發(fā)展旅游。加大爭資立項力度，積極爭取國市對我區(qū)旅游發(fā)展的支持。區(qū)本級財政也要在保障剛性支出的前提下，逐年提高旅游專項資金的預(yù)算支出，使財政支出的水平與旅游戰(zhàn)略定位相匹配。三是加強對外合作。建立政府聯(lián)席和市場聯(lián)盟機制，充分利用渝東南唯一空港條件，主動加強與等世界級精品旅游線路的融合，推動與渝東南和**地區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的互利合作，實現(xiàn)資源共享、品牌共建、信息互通、客源互送。
四、強化加快旅游業(yè)發(fā)展保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實全區(qū)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明晰工作職責(zé)，健全定期議事機制，研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題，加大重大旅游項目的審查力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級各部門配合支持旅游業(yè)發(fā)展。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要設(shè)立旅游管理機構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，落實專職人員，創(chuàng)造工作條件，切實推進旅游業(yè)發(fā)展。
(二)加大政策支持。一是在旅游用地方面，要加強旅游用地供給規(guī)劃保障，將旅游規(guī)劃明確的旅游項目用地，納入全區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，重點保障區(qū)級以上重大旅游項目、重點旅游景區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和旅游公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)用地計劃指標(biāo)。二是在資金投入方面，要逐年加大本級財政對旅游業(yè)的支持力度，整合城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等專項資金集中打捆使用。創(chuàng)造條件鼓勵民間資本參與旅游項目建設(shè)。三是優(yōu)惠政策方面，要不折不扣落實好招商引資優(yōu)惠政策和旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)享受的民營經(jīng)濟、中小微企業(yè)扶持政策;同時，要根據(jù)旅游業(yè)自身特點，出臺一批個性化的支持政策。
(三)強化行業(yè)培育。一是建立適應(yīng)市場需求的旅游人才培養(yǎng)機制，推動旅游職業(yè)學(xué)院與旅游企業(yè)的合作，對緊缺旅游專業(yè)人才實行訂單式培養(yǎng)。二是大力加強導(dǎo)游人員隊伍建設(shè)，強化旅行社管理，樹立良好的旅游業(yè)窗口形象。三是堅持和完善旅游市場執(zhí)法制度，規(guī)范各類旅游經(jīng)營單位和個人行為，嚴厲打擊非法經(jīng)營活動，切實保護旅游消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益。四是加強旅游安全、衛(wèi)生保障和環(huán)境保護工作。
(四)落實目標(biāo)責(zé)任。建立加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)責(zé)任制，把完成旅游經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的情況，作為相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道考核的重要內(nèi)容。區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要把加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，分解細化到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門，建立責(zé)任追究和獎勵約束制度。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強對旅游工作情況的督查力度，強化行政問責(zé)和考核獎懲，努力形成分工協(xié)作、責(zé)任明確、考核嚴明的旅游工作機制。
五、扎實抓好今年旅游業(yè)發(fā)展各項工作
今年，我們要以旅游重點項目建設(shè)為主戰(zhàn)場，以精品景區(qū)打造為抓手，以體制機制創(chuàng)新為驅(qū)動，推動旅游經(jīng)濟實現(xiàn)突破性發(fā)展。全年接待旅游人數(shù)突破500萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入19億元，同比去年增長25%以上。要突出抓好六項具體工作：一是完成全區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編、小南海5a級旅游景區(qū)、古鎮(zhèn)·蒲花暗河4a級景區(qū)的總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃編制工作。二是加速核心景區(qū)建設(shè)。初步建成城市峽谷景區(qū)對外開放。全面推進小南海景區(qū)升級改造，完成景區(qū)大門遷建、板夾溪十三寨和展示中心提檔升級、生態(tài)花谷打造、泄洪道生態(tài)化改造等8個項目建設(shè)。完工古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)暗河二、三期工程，重建完工風(fēng)雨廊橋，投用芭茅島酒店。實質(zhì)性推進武陵仙山景區(qū)建設(shè)。三是推進創(chuàng)a工作。啟動小南海5a級旅游景區(qū)、城市峽谷峽江4a級旅游景區(qū)申創(chuàng)工作，確保古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)成功創(chuàng)建為國家4a級旅游景區(qū)。四是加大區(qū)域協(xié)作，提升壯大航旅聯(lián)盟，深度開發(fā)航線通達地區(qū)旅游市場，確保與渝東南及片區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的合作實現(xiàn)新突破。五是加強宣傳，擴大旅游影響力、知名度，形成立體宣傳攻勢，創(chuàng)造旅游發(fā)展的良好氛圍。六是進一步規(guī)范和整頓旅游市場秩序，加強全域旅游安全監(jiān)管，確保不發(fā)生旅游安全事故。
工作會議前領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇2
尊敬的各位班主任老師、同志們：
今天，我很高興能參加政教處組織召開的班主任工作經(jīng)驗交流會，這次會議開的很有必要，也很成功！9位班主任分別交流了各自的工作經(jīng)驗，限于時間關(guān)系還有很多工作經(jīng)驗豐富的班主任沒有交流，會后由政教處將收集到的班主任工作經(jīng)驗材料匯編后以文稿的形式印發(fā)給大家，以便進一步互相學(xué)習(xí)交流，更好地促進我校班主任工作。
眾所周知，班主任是學(xué)校工作的骨干，是教育教學(xué)的主力軍，一所學(xué)校，如果有一支保障有力的班主任隊伍，那么這所學(xué)校必定是一所好學(xué)校。我校的班主任老師平時工作都很踏實，也很務(wù)實，大家為了學(xué)校整體工作識大體，顧大局，不計較個人得失與榮譽，表現(xiàn)出了高人一等的思想境界。在此，請允許我代表學(xué)校向多年來為學(xué)校班級管理工作付出艱辛勞動和大量心血的各位班主任老師表示衷心的感謝和崇高的敬意！
今年，我校在學(xué)校的管理正在向精細化管理的目標(biāo)邁進。這就要求我們要逐步建立并完善各項管理制度，抓好各項制度的落實，促進學(xué)校管理的科學(xué)化、規(guī)范化，促進學(xué)校按照我們既定的目標(biāo)科學(xué)而有序地發(fā)展。
要做到管理規(guī)范，靠的就是在座的各位，特別是班主任同志，因為班主任是學(xué)校各項工作和制度的最終執(zhí)行者和落實者。一個班級管理的好壞直接影響到整個學(xué)校工作的優(yōu)劣，從這個角度講，班主任工作是學(xué)校各項工作的支撐點，班主任是教師中的優(yōu)秀者，是學(xué)校各項工作的支柱。
召開這次班主任工作經(jīng)驗交流會，就是為大家搭設(shè)一個交流的平臺，大家可以相互學(xué)習(xí)班級管理和控流保學(xué)等工作經(jīng)驗，相互交流工作中的體會，逐步提高自己的班級管理水平，為促進學(xué)校規(guī)范管理、持續(xù)和諧發(fā)展作出更大的貢獻。
剛才，聽了幾位優(yōu)秀班主任同志的發(fā)言，我深有感觸，他們的發(fā)言很實在，他們的工作經(jīng)驗很實用，他們的工作精神很感人。作為優(yōu)秀班主任，要學(xué)會吃苦，樂于奉獻，勇挑重擔(dān)，心系學(xué)生，服務(wù)學(xué)生；要有強烈的事業(yè)心，責(zé)任感和過硬的教學(xué)水平；要做學(xué)生的精神領(lǐng)袖，思想向?qū)?、行動楷?！?/p>
為此，我再就班主任工作提幾點建議：
1、要進一步認識班主任工作的重要性，不斷增強對班主任工作榮譽感和使命感。班主任是班級的最高領(lǐng)導(dǎo)者，學(xué)校德育工作實施者，學(xué)科協(xié)調(diào)者，又是溝通家長和社會的橋梁和紐帶。班集體是學(xué)校對學(xué)生實施素質(zhì)教育的基本單位，這個單位的最高管理者就是班主任。班主任工作只要搞好了，那么這個班級的各項工作都會走在前列，包括學(xué)生人格品德養(yǎng)成，學(xué)習(xí)成績的提高，綜合素質(zhì)的提升等。班主任又是各學(xué)科教學(xué)的組織協(xié)調(diào)者。由于科任教師自身素質(zhì)的原因，一個班級各學(xué)科教師的教學(xué)管理水平是各不相同的，各學(xué)科成績會此消彼長存在差異，學(xué)生對教師的認知態(tài)度也就存在差異，從而對學(xué)科的學(xué)習(xí)興趣程度也會存在差異，長久下去就會形成學(xué)科短腿。所以班主任教師要經(jīng)常向?qū)W生了解一些學(xué)科的教學(xué)情況，及時協(xié)調(diào)反映給學(xué)科教師，及時糾正偏科。同時還要幫助學(xué)科教師解決好師生之間的矛盾問題，化解各類矛盾，不斷清除師生之間的障礙。班主任還要與家長保持經(jīng)常性地聯(lián)系。對學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活中的問題都要及時商議解決。還要解答學(xué)生家長及關(guān)心學(xué)校教育的人士提出的各類問題，從某種意義上講，班主任又是學(xué)校與家長、社會溝通的橋梁和扭帶。所以班主任在學(xué)校教育中始終是處于核心地位的人。而班主任的工作又量大面寬，十分辛苦，所以搞好班主任工作是要付出很大努力和代價。學(xué)校每次選配班主任都要考慮到方方面面的事（包括身體條件、自身素質(zhì)、學(xué)科特點、年齡等等），只要當(dāng)上班主任就要全身心地把工作做好。
2、加強學(xué)習(xí)，提高自身素養(yǎng)，進一步提高班主任工作水平。班主任工作不斷加強的一個很重要因素是加強自身的學(xué)習(xí)，提高個人素質(zhì)。學(xué)習(xí)要從同事中學(xué)，從實踐中學(xué)，從書本中學(xué)，從學(xué)生中學(xué)。
從同事中學(xué)，要經(jīng)常觀察其他班級的各項工作，包括學(xué)生精神面貌，學(xué)生成績，紀律衛(wèi)生狀況等等，特別是剛當(dāng)班主任或從事這項工作時間不長的同志，更應(yīng)注意與同事學(xué)習(xí)交流。這樣通過學(xué)習(xí)借鑒，會使自己的工作在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上得到提升。
從實踐中學(xué)，就是要在管理過程中不斷摸索，探究新的工作思路和方法，隨著時代的不斷變化，學(xué)生思想的不斷變化，班級管理工作總會出現(xiàn)新矛盾、新問題、比如學(xué)生留長發(fā)、染頭發(fā)、佩戴首飾的問題，學(xué)生上網(wǎng)的問題，抽煙喝酒的問題，校內(nèi)外住宿管理的問題。
要在細心觀察研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)其危害性，適時定出新的教育方案或方法進行有針對性地教育。
從書本中學(xué)，就是要經(jīng)?？匆恍﹫罂s志，班主任工作研究資料等，從中豐富個人的專業(yè)管理知識。
從學(xué)生中學(xué)，就是要善于向?qū)W生了解學(xué)生的思想動態(tài)愛好，針對他們的年齡特點、心理生理特點，經(jīng)常性地開展一系列主題班會與文體活動進行教育。
3、持之以恒，開拓創(chuàng)新，使班主任工作保持純善和活力。學(xué)校教育教學(xué)工作的特點就是無休止的重復(fù)。備課講課、批改作業(yè)、輔導(dǎo)、學(xué)生管理……，日復(fù)一日，年復(fù)一年，既單調(diào)而又缺乏新鮮感、刺激感。而班主任工作，除了上述外還有每天早起晚睡，除了做好常規(guī)工作，還要解決突發(fā)問題。
所以，我們的'工作純善，有感情，有活力。不能因?qū)W生或班級管理中問題的影響而造成自己思想情緒波動，出現(xiàn)熱冷病，使班級管理中途出現(xiàn)起伏而影響學(xué)生的教育和成長，或者對某些學(xué)生因成績不佳、紀律松散、自我約束不夠、調(diào)皮搗蛋貪玩、頂撞教師而放棄管理，使之放任自流。這些都不可取。我們必須始終本著純善之心，熱愛學(xué)生，為學(xué)生負責(zé)地態(tài)度，研究制定新的措施，改進方法，進行再教育。
4、熱愛學(xué)生，嚴格要求，促進成人成才。熱愛學(xué)生是我們教師職業(yè)道德的重要體現(xiàn)。在教育學(xué)生過程中，我們熱愛學(xué)生，一是要尊重信任學(xué)生，二是要愛護學(xué)生。只有我們尊重信任學(xué)生，學(xué)生也會更加尊重信任我們，進而就容易使教師對學(xué)生產(chǎn)生關(guān)愛的情感、態(tài)度和行為。進而上升到關(guān)心愛護學(xué)生，要以豐富的精神生活給學(xué)生做出榜樣，以純真的道德情感去發(fā)展學(xué)生。
同時，作為一名分管政教工作的副校長，我也常常在想，怎樣通過我們的工作，為班主任打開一扇智慧之窗，遞上一支行走之杖，使班主任享受到班主任工作的高貴，體味到班主任工作的幸福和快樂？怎樣通過我們的工作，使學(xué)生真正體味到背上書包上學(xué)堂的樂趣，真正享受到讀書的快樂，明白怎樣做一個合格的人才？
這一切的一切，還需要我們繼續(xù)努力才能實現(xiàn)。希望通過今天的交流，大家能從中得到有益的啟示，找到處理問題的對策。讓我們在實踐中探索、在探索中總結(jié)，學(xué)習(xí)他人，總結(jié)自己，取長補短，共同進步。同時，要在班主任工作實踐中，逐漸形成一套具有個性特色的行之有效的班主任工作方法，提高我校的班務(wù)管理水平。
最后，再次感謝各位老師的精彩交流和無私地付出！
謝謝大家！
工作會議前領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇3
親愛的同志們：
大家好!
今天我們召開集團公司年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀委第六次全會和中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議精神，認真落實集團公司年工作會議的部署和要求，全面總結(jié)紀檢監(jiān)察工作，部署年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。這次會議是年后召開的第一個專題會議，集團公司黨組高度重視，專題聽取了會議準(zhǔn)備情況的匯報。劉董事長將要做重要講話，陳總經(jīng)理還要提要求，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
下面，我代表集團公司黨組紀檢組作工作報告。
按照中央紀委監(jiān)察部、國資委紀委的要求，在集團公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，集團公司各級紀檢組、紀委認真貫徹xx屆中央紀委五次全會和中央企業(yè)紀檢監(jiān)察工作會議精神，緊緊圍繞集團公司盈利年中心任務(wù)，深入推進懲防體系建設(shè)，積極構(gòu)建陽光工程，加強反腐倡廉制度建設(shè)，加強盈利攻堅項目和經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督，加強廉潔文化建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)教育，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面完成紀檢監(jiān)察各項任務(wù)，為集團公司保持良好發(fā)展態(tài)勢作出積極貢獻。
(一)構(gòu)建陽光工程，懲防體系建設(shè)不斷推進
在xx屆中央紀委第五次全會上，反腐倡廉制度建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是加強反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)。系統(tǒng)各企業(yè)按照集團公司黨組構(gòu)建陽光工程的整體部署，將制度建設(shè)作為懲防體系建設(shè)的重點內(nèi)容，著力加強決策制度、執(zhí)行制度、監(jiān)督制度和文化制度建設(shè)，努力實現(xiàn)讓責(zé)權(quán)利按照規(guī)定的程序在有效的監(jiān)督下在線運行。
一是以完善重點項目制度為突破口，制定下發(fā)《關(guān)于開展陽光工程建設(shè)重點項目實施方案設(shè)計的通知》，將陽光工程建設(shè)中的重點項目細化為陽光決策、陽光燃料、陽光物流、陽光招標(biāo)和陽光從業(yè)五個實施項目，對制度完善、流程規(guī)范、強化監(jiān)督等內(nèi)容明確的要求，并將這五類項目作為監(jiān)督檢查的重點強力推進。
二是本著頂層設(shè)計、有序推進的原則，組織召開集團公司總部推進制度建設(shè)工作會議，對總部的制度建設(shè)工作進行安排和部署。組織召開紀檢監(jiān)察工作研討會，對實施陽光工程推進懲防體系建設(shè)進行專題研討。
三是以完善紀檢監(jiān)察工作制度為重點，組織對集團公司組建以來的紀檢監(jiān)察制度進行梳理，起草制定《集團公司三重一大決策監(jiān)督管理辦法》、《集團公司領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)實施細則》，印發(fā)《集團公司效能監(jiān)察評審辦法(試行)》。
四是以加強制度執(zhí)行為著力點，繼續(xù)深化懲防體系建設(shè)考核，整合考核平臺，細化考核指標(biāo)，建立懲防體系建設(shè)的綜合評價體系。每季度確定考核重點，量化評分、序化排名、e化公布，確保工作質(zhì)量對標(biāo)、責(zé)任到人。系統(tǒng)各企業(yè)結(jié)合實際，在推進陽光工程建設(shè)的同時加強懲防體系建設(shè)，大唐國際統(tǒng)一部署陽光工程，將項目落實到部門，責(zé)任分解到個人。山東發(fā)電公司制定齊魯巡航方案，實施對重點項目的在線監(jiān)督。
(二)貫徹落實責(zé)任制，廉潔從業(yè)意識不斷增強
繼續(xù)堅持和完善集團公司業(yè)已建立的誰主管、誰負責(zé)，一級抓一級、層層抓落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作機制。年初，集團公司黨組與二級企業(yè)黨政主要負責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確年度工作目標(biāo)。系統(tǒng)各企業(yè)研究確定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)，修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書內(nèi)容，并按照正職與副職、上級與下級、班子成員與分管部門的方式，逐級組織年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的簽訂工作
認真貫徹落實《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，修訂完善《集團公司領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)實施細則》，明確實施方式和相關(guān)職責(zé)，突出對領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的監(jiān)督、檢查和考核，促進領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)。系統(tǒng)各企業(yè)按照集團公司要求，堅持廉政談話、廉政承諾、廉政評議、廉政報告、廉政檔案全覆蓋的監(jiān)督工作機制，安徽分公司、江蘇分公司組織制定《領(lǐng)導(dǎo)人員廉政責(zé)任手冊》，確?！度舾梢?guī)定》各項要求到位做實。
(三)開展效能監(jiān)察,專項監(jiān)督工作實效不斷提高
一是配合盈利攻堅活動，組織開展燃料熱值差管理專項效能監(jiān)察。對熱值差超標(biāo)嚴重的企業(yè)，下發(fā)監(jiān)察建議書，督促做好整改工作。其中，廣西分公司認真分析熱值差超標(biāo)的原因，經(jīng)過努力，全年累計完成熱值差410千焦/千克。黑龍江公司建立四分離的燃料管理體系，開展三查、一評、一通報的全程燃料監(jiān)督。，集團公司累計完成熱值差380千焦/千克，節(jié)約燃料采購費用6.67億元。二是認真組織開展專項效能監(jiān)察，全年共立項421項，監(jiān)察建議2262條，建章立制1698個，避免經(jīng)濟損失17063萬元，挽回經(jīng)濟損失3753萬元。三是組織開展招標(biāo)監(jiān)督，對集團公司重點監(jiān)管的工程項目進行監(jiān)督，形成招標(biāo)監(jiān)督報告800余份。
域突出問題專項治理。集團公司組織系統(tǒng)各企業(yè)進行排查，選擇部分企業(yè)進行重點抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，完善相關(guān)制度，共修訂制度178項，新建制度507項，進一步促進了集團公司系統(tǒng)工程管理工作的規(guī)范化。
集團公司紀檢監(jiān)察工作所取得的成績，是中央紀委監(jiān)察部和國資委紀委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是集團公司黨組高度重視、系統(tǒng)各級黨組織加強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是紀檢監(jiān)察人員不懈努力和廣大職工群眾積極參與的結(jié)果。在此，我代表黨組紀檢組向關(guān)心支持我們工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工群眾表示衷心的感謝!向集團公司廣大紀檢監(jiān)察干部表示慰問!
集團公司經(jīng)過第一階段和第二階段的發(fā)展，已經(jīng)走過八年的歷程。八年中，集團公司在大唐精神的引領(lǐng)下，創(chuàng)造了大唐速度、打造了大唐質(zhì)量，培育了大唐團隊，進入了世界500強。這八年既是集團公司快速發(fā)展、不斷壯大的八年，也是集團公司紀檢監(jiān)察工作不斷加強的八年。八年來，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽兒徒?jīng)驗，形成了一些共識和體會。在集團公司面臨新的形勢和挑戰(zhàn)的今天，認真總結(jié)和把握這些經(jīng)驗體會，對于今后的紀檢監(jiān)察工作有著積極的指導(dǎo)作用。
——堅持強化監(jiān)督、落實責(zé)任的原則。加強對權(quán)力運行和企業(yè)經(jīng)營管理活動的監(jiān)督，是企業(yè)健康發(fā)展的需要，也是實現(xiàn)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略的需要。建設(shè)反腐倡廉監(jiān)督體系，構(gòu)建各司其職、權(quán)責(zé)對等、相互協(xié)調(diào)、優(yōu)勢互補的三位一體監(jiān)督工作運行機制。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，突出開展以確保決策執(zhí)行和責(zé)任落實為重點的監(jiān)督工作。堅持監(jiān)督工作與內(nèi)控機制建設(shè)、專業(yè)領(lǐng)域管理相結(jié)合，形成監(jiān)督與管理相互融合，共同促進企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益的提高。
——堅持改革創(chuàng)新、開拓進取的原則。必須以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作方法，認識和把握新形勢下集團公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的特點和規(guī)律，加強懲防體系建設(shè)的各項工作，總結(jié)新經(jīng)驗、研究新情況，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新工作機制，破解工作難題，使黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作更加適應(yīng)集團公司的改革發(fā)展，更加富有實際成效。
——堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。紀檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞集團公司發(fā)展戰(zhàn)略這個中心，服務(wù)服從于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局;始終堅持把紀檢監(jiān)察工作放在集團公司工作大局中去思考、去定位、去把握、去謀劃。紀檢監(jiān)察工作既要堅決支持和保護企業(yè)的改革與發(fā)展，又要及時糾正錯誤傾向和查處違紀違法行為，遏制和排除阻礙企業(yè)改革發(fā)展的消極腐敗現(xiàn)象。
——堅持教育為主、注重預(yù)防的原則。必須加強對領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)教育，加強對廣大黨員的黨性黨風(fēng)黨紀教育，加強對關(guān)鍵崗位人員的預(yù)防職務(wù)犯罪教育，通過日常教育、集中教育、專題教育、階段教育等方式，建立黨風(fēng)廉政宣傳教育的長效機制，構(gòu)筑拒腐防變的思想防線，自覺遠離腐敗。加強廉潔文化建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的企業(yè)文化氛圍。
在總結(jié)經(jīng)驗和肯定成績的同時，還應(yīng)清醒地看到集團公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作存在的問題和不足，所以同志們，在今后的工作中，加強黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作是黨中央的重大戰(zhàn)略部署，是一項重要的政治任務(wù)。讓我們在上級紀檢監(jiān)察機關(guān)和集團公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以改革創(chuàng)新的精神，以求真務(wù)實的作風(fēng)，開拓進取，扎實工作，為集團公司做強做優(yōu)作出自己的貢獻!
工作會議前領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇4
同志們：
剛才，通報表彰了20xx年各項工作先進單位和個人、并進行了頒獎，黃鎮(zhèn)長對20xx年的工作進行了全面的總結(jié)回顧，充分總結(jié)了經(jīng)驗，深刻分析了形勢，對20xx年的工作進行了具體的安排部署。我完全同意，希望各村(街)、各單位認真抓好貫徹落實。同時，向受到表彰的單位、個人表示熱烈的祝賀!向關(guān)心支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝!下面，就如何做好今年的各項工作，我再講三點意見：
一、客觀總結(jié)成績，正確研判形勢，在新起點增強乘勢而上的信心
(一)立足日趨穩(wěn)固的發(fā)展基礎(chǔ)，我們快速發(fā)展的信心十足。20xx年，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)擴大，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，企業(yè)運行難度加大，區(qū)劃調(diào)整后的桃溪民營經(jīng)濟實力薄弱，拆遷安置、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等重點工作難度和強度空前加大。在困難當(dāng)頭、重壓之下，全鎮(zhèn)干群迎難攻堅，扎實苦干，努力克服制約發(fā)展的眾多困難，保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的良好勢頭，取得了領(lǐng)導(dǎo)肯定、群眾滿意的成績。一是迎來了經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定期。地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、人均純收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標(biāo)保持持續(xù)穩(wěn)定增長，以林溪羽絨為代表的一些企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模進一步擴大，吸納了大量農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)。二是迎來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品種質(zhì)量得到進一步提高。桃溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)被為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)，大棚蔬菜、水生蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、花卉苗木、水產(chǎn)家禽等產(chǎn)業(yè)進一步壯大。農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖逐步向規(guī)?；瑢I(yè)化發(fā)展。三是迎來了項目建設(shè)的跨越期。s351建設(shè)項目和g206升級改造項目全面推進，涉及我鎮(zhèn)約7.38公里的豐樂河治理工程已全面推開，完成街道229畝灘涂地復(fù)墾項目,完成防汛路孔圩段道路硬化、金義路金圩段1.7公里硬化硬化和四圩村提水站建設(shè)，紅光村二期工程和農(nóng)民文化樂園的建設(shè)進一步加快了美好鄉(xiāng)村建設(shè)的步伐，投資近100多萬元完成改擴建工程的敬老院已全面投入使用。四是迎來了鄉(xiāng)村環(huán)境的巨變期。建立健全環(huán)境整治長效機制，努力實現(xiàn)環(huán)境整治常態(tài)化。三線三邊環(huán)境整治工作取得了階段性成果，境內(nèi)現(xiàn)有80余家廢塑非法收購加工企業(yè)全部關(guān)停，午季和秋季秸稈禁燒和綜合利用工作成效顯著，石河非法采砂點被依法取締，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、大氣環(huán)境、水環(huán)境等進一步優(yōu)化。五是迎來了社會管理的創(chuàng)新期。通過強化依法行政、依法治鎮(zhèn)的理念，社會大局和諧穩(wěn)定。23起矛盾糾紛得到有效化解，人防和技防措施不斷完善，一村一警試點工作順利完成，全鎮(zhèn)全年無一起安全事故發(fā)生。六是迎來了黨群干群的和諧期。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，不斷豐富黨建工作內(nèi)涵，密切回應(yīng)群眾期盼，著重解決了四風(fēng)方面和群眾訴求強烈的痼疾，黨風(fēng)政風(fēng)進一步改善，服務(wù)群眾進一步順暢，人民滿意率進一步提升。七是迎來了民生改善的黃金期。實施了一事一議財政獎補項目、河?xùn)|等村自來水管網(wǎng)延伸工程、農(nóng)村危房改造等34項民生工程，計劃生育工作常抓不懈，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村低保等民生政策惠及廣大群眾，老齡、老干、工青婦、電力、食品藥品安全、國土等工作均取得全面進步。
(二)面對千載難逢的發(fā)展機遇，我們乘勢而上的幾率增大。20xx年是規(guī)劃收官之年，是依法治國開局之年，也是新常態(tài)下科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展關(guān)鍵之年。從宏觀形勢看，今年國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，著重服務(wù)實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和薄弱領(lǐng)域。20xx年，國家加快推進審批、投資、價格、金融、特許經(jīng)營等重點領(lǐng)域改革，改革帶來的紅利進一步釋放。從政策機遇看，長江經(jīng)濟帶被列為國家戰(zhàn)略，我縣在一圈一帶一區(qū)政策基礎(chǔ)上，還將享受長江經(jīng)濟帶的相關(guān)政策，區(qū)域融合的空間進一步開闊，政策累積效應(yīng)進一步凸現(xiàn)。國家已將安徽、江蘇2省和寧波等62個市確定為國家新型城鎮(zhèn)化試點地區(qū)，我縣已被列入試點縣，我鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)建設(shè)中將會享受更多優(yōu)惠資金支持。近年來，我縣實施了十六項重點工程等一批重大項目工程建設(shè)，尤其是g206升級改造、s315建設(shè)和即將建設(shè)的合安九客運專線，使我鎮(zhèn)獲得更多的交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入支持，發(fā)展的后勁將進一步增強。從自身實際看，我鎮(zhèn)地處舒城縣北大門，與合肥市僅一河之隔，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。境內(nèi)地形平坦，水資源豐富，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、機械化生產(chǎn)條件優(yōu)越。機遇疊加、千載難逢，機遇寶貴、稍縱即逝，我們必須把握機遇，用好機遇，加快發(fā)展。
(三)身處千變?nèi)f化的復(fù)雜環(huán)境，我們持續(xù)發(fā)展的任務(wù)艱巨。經(jīng)濟發(fā)展形勢錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟下行和通貨緊縮壓力較大，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整難度增大。從全縣看，現(xiàn)在兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在比拼發(fā)展，我們只有危中尋機，快速發(fā)展，否則，差半步就將掉隊，慢半拍就將出局。從我鎮(zhèn)來看，區(qū)劃調(diào)整后經(jīng)濟實力明顯下降，城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有不小阻力和困難，拆遷安置等重點工作強度和難度依然很大。身處千變?nèi)f化的復(fù)雜環(huán)境，我們必須增強機遇意識和憂患意識，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，我們就一定能夠后來居上，實現(xiàn)發(fā)展大提速。
二、明確工作任務(wù)，突出工作重點，用新舉措加快持續(xù)發(fā)展的步伐
今年工作的總體要求和主要預(yù)期目標(biāo)，剛才黃鎮(zhèn)長在報告中已經(jīng)講明，按照這個要求，今年全鎮(zhèn)各項工作要明確目標(biāo)，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的大目標(biāo)、大提升、大項目、大轉(zhuǎn)變總體思路，突出進一步夯實基礎(chǔ)這個關(guān)鍵，做好民營工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美好鄉(xiāng)村和計劃生育四項重點工作，推進基層組織、黨風(fēng)廉政、機關(guān)效能、法治政府和社會事業(yè)五項建設(shè)，進一步夯實各項工作基礎(chǔ)，堅持圍繞一條主線，突出一個主題，打好四大攻堅戰(zhàn)。
(一)圍繞一條主線，即圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是推動科學(xué)發(fā)展的必由之路，是實現(xiàn)提速發(fā)展的基本前提。大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。注重發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，突出特色優(yōu)質(zhì);注重發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，突出農(nóng)民增收。注重發(fā)展餐飲、服務(wù)加工業(yè)，著力打造桃溪瓦罐湯品牌效益，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;進一步優(yōu)化招商引資服務(wù)環(huán)境，突出以配套工業(yè)項目、生態(tài)農(nóng)業(yè)項目等為重點，努力建設(shè)融入省會經(jīng)濟圈的加工制造業(yè)配套基地、優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品供應(yīng)基地和旅游休閑度假基地。著力引進一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，著力培育一些家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，著力發(fā)展農(nóng)家樂等生態(tài)旅游項目。
(二)突出一個主題，即民生改善創(chuàng)建和諧這一主題。深入實施惠民利民工程，推進民生事業(yè)持續(xù)改善。發(fā)展的最終目的，就是要讓全鄉(xiāng)居民生活得更加美好，幸福指數(shù)越來越高。我們要把更多的財力用于解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，圍繞增收、就業(yè)、社會保障、社會事業(yè)、社會穩(wěn)定等方面，盡最大努力、下更大力氣，扎扎實實辦好民生實事。堅持把人民群眾利益放在第一位，著眼創(chuàng)建和諧平安桃溪，認真解決貧困群眾的生活困難問題，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。加強農(nóng)村救助工作，加大扶貧開發(fā)，突出科技扶貧、智力扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧，促進貧困群眾早日脫貧。高度重視安全生產(chǎn)，嚴格安全執(zhí)法，切實抓好食品、藥品、飲食衛(wèi)生、安全生產(chǎn)和交通安全的監(jiān)督管理工作。完善突發(fā)性公共事件的應(yīng)急處理機制，高度重視動物疫情防治防控工作。及時開展矛盾糾紛排查調(diào)處，積極處理信訪問題，全力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序的社會環(huán)境。
(三)打好四大攻堅戰(zhàn)。就是要落實縣委工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游工作重點，堅持以項目工作為抓手，統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目工作、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
一是著力打好重點工程建設(shè)攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)加快完成g206拆遷安置工作、豐樂河治理工程、美好鄉(xiāng)村建設(shè)拆遷安置工作，確保按期完成工作任務(wù)。同時，今年我們將迎來s351開工建設(shè)。隨著途經(jīng)我鎮(zhèn)的g206、s351等交通路網(wǎng)建設(shè)加快推進，我鎮(zhèn)交通將更加通暢，為加快發(fā)展提供更有力支撐。
二是要著力打好項目推進攻堅戰(zhàn)。抓投入上項目，大投入帶動大產(chǎn)出，是各地經(jīng)濟快速發(fā)展的寶貴經(jīng)驗。實現(xiàn)今年的任務(wù)目標(biāo)，加大投入上項目仍然是重要舉措。因此，我們要把加大投入上項目作為加快經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的生命線，以大投入促進大發(fā)展，帶動大調(diào)整，力爭在上新項目、好項目、大項目上實現(xiàn)新的突破。要繼續(xù)強化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任，堅持縣委、縣政府項目七個一推進機制
三是著力打好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。圍繞綠色、特色做文章，保持優(yōu)質(zhì)糧油種植面積，增加經(jīng)濟作物種植面積。實施綠色農(nóng)特產(chǎn)品加工提升工程，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，大力發(fā)展大棚蔬菜、水生蔬菜、食用菌、花卉苗木、家禽、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建一村一品、多村一品產(chǎn)業(yè)格局。興辦特色農(nóng)業(yè)合作社，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。緊緊抓住國家支持水利改革發(fā)展重大政策機遇，加大水利設(shè)施建設(shè)力度，突出鄉(xiāng)村道路和基本農(nóng)田建設(shè)，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。切實加強對農(nóng)民的科技培訓(xùn)，大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，深入開展群眾性文化活動，努力提高農(nóng)村文明程度和農(nóng)民整體素質(zhì)。
四是著力打好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)攻堅戰(zhàn)。著力抓好老街道、龍舒集鎮(zhèn)段、紅光集鎮(zhèn)段集鎮(zhèn)整治，按照集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃，提升村鎮(zhèn)建設(shè)品位。按照五有五無五統(tǒng)一的要求，有序開展集鎮(zhèn)沿街立面綜合改造，做到沿途店鋪、廣告等設(shè)施統(tǒng)一整齊、凈化、亮化、美化;推進集鎮(zhèn)六個一建設(shè)，開發(fā)利用老街道，提升集鎮(zhèn)承載能力。推進三線三邊環(huán)境整治，突出整治生活垃圾，加強集鎮(zhèn)和農(nóng)村保潔員隊伍建設(shè)，配置垃圾池、垃圾箱等保潔設(shè)施，健全完善戶收集、村運轉(zhuǎn)、鎮(zhèn)處理的生活垃圾處理機制。倡導(dǎo)各村廣泛動員社會力量投入公益建設(shè)美好鄉(xiāng)村，進一步抓好紅光村11+4+3美好鄉(xiāng)村示范建設(shè);抓好孔圩、曙光、蒼墩、棗林等村康居點建設(shè)。繼續(xù)加大投入力度，強化部門幫扶，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅持規(guī)劃先行，有步驟、有重點地推進新農(nóng)村建設(shè)，積極推進農(nóng)民住房改造，加快落實村莊規(guī)劃，強化中心村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施配套，推動農(nóng)民建房向中心村集聚，進一步健全村莊環(huán)境保潔、村容美化長效管理機制。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實，以新作風(fēng)體現(xiàn)務(wù)實重干的實效
目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。全鎮(zhèn)上下要緊扣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展這一主題，開拓創(chuàng)新，克難奮進，以新的理念、新的思路、新的舉措，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)加快發(fā)展。
一要解放思想，不斷增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識。思想解放的程度，決定工作推進的力度。這幾年，我鎮(zhèn)無論工業(yè)經(jīng)濟、三農(nóng)工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是社會事業(yè)、民生工程，都取得了顯著的成績，這主要得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾思想的不斷解放，發(fā)展意識的不斷增強。經(jīng)驗告訴我們，要完成今年的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于全鎮(zhèn)廣大干部群眾要統(tǒng)一思想觀念，增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識。只有自我加壓，自抬標(biāo)尺，才不至于落伍和掉隊，要想率先發(fā)展，全鎮(zhèn)廣大干部就必須團結(jié)帶領(lǐng)群眾發(fā)揮主觀能動性，搶抓發(fā)展機遇，牢牢把握工作的主動權(quán)。我們要緊緊抓住市縣集中力量，捆綁項目和資金綜合開發(fā)的有利機遇，不斷創(chuàng)新工作思路與方法，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展，切實改變我鎮(zhèn)面貌。
二要把握重點，全力突破抓好落實。面對新形勢、新要求和出現(xiàn)的一些新矛盾，特別是工作頭緒越來越多的實際，我們既要注重統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，又要善于抓重點，破難點，善于從眾多的工作頭緒中抓住關(guān)鍵，分清主次，重點突破。今年乃至今后一段時期，我們都要做到統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展，全力做好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、民生改善、科學(xué)發(fā)展等各項工作。
三要務(wù)實重干，不斷強化責(zé)任意識。各村(街)、各單位要將各項任務(wù)逐項進行量化、細化、實化，分解落實到人。對每項任務(wù)還要定時間、定措施、定獎罰，切實將責(zé)任和壓力落到實處。鎮(zhèn)村干部要帶頭抓落實，要把主要精力用在克難關(guān)、解難題上。要敢于動真碰硬，對鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)政府的中心工作和目標(biāo)任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點問題、領(lǐng)導(dǎo)的交辦事項要不折不扣地落實，對有令不行、有禁不止的，堅決依紀問責(zé)。
四要廉潔自律，強力推進依法治鎮(zhèn)和效能、作風(fēng)建設(shè)。以依法治鎮(zhèn)為主線，加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實用法律保證政府依法行政，用法律維護人民群眾利益。以狠抓效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為抓手，切實提高行政效能，加強政府執(zhí)行力建設(shè)，持之不懈提高優(yōu)化全鎮(zhèn)干部作風(fēng)，我們的干部必須做到廉潔從政、干凈干事，堅持原則。努力為發(fā)展創(chuàng)造一個風(fēng)清氣正的廉潔環(huán)境，贏得群眾的信任和支持，
同志們，加快發(fā)展時不我待，新一年的各項工作已經(jīng)全面展開，大家要以今天的經(jīng)濟工作會為動力，迅速把思想和精力集中到當(dāng)前工作上來，從現(xiàn)在做起，扎實干好每一天，扎實做好每一件事，一步一個腳印，狠抓各項工作落實，為全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)富裕文明平安和諧新桃溪而努力奮斗!
工作會議前領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇5
要深入學(xué)習(xí)貫徹中央全省全市經(jīng)濟工作會議精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的科學(xué)和精神實質(zhì)，準(zhǔn)確把握中央省市對經(jīng)濟工作的重要部署和工作要求，推動全縣經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展，為決戰(zhàn)脫貧攻堅，決勝同步小康，加快建成新時代黔東北交通樞紐和區(qū)域性中心城市奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的重大理論創(chuàng)新，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。在全省、全市經(jīng)濟工作會上，志剛書記、昌旭書記對習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想進行了全面解讀。全縣各級各部門要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會，掌握精神實質(zhì)，用以指導(dǎo)實踐。
20xx年以來，全縣上下全面貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府各項決策部署，以加快建成新時代黔東北交通樞紐和區(qū)域性中心城市為主線，群策群力、苦干實干、奮勇爭先，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好、社會環(huán)境日益改善、人民生活更加殷實、干部群眾感恩奮進、政治生態(tài)風(fēng)清氣正的良好局面。
做好20xx年全市經(jīng)濟工作，要深入貫徹黨的精神和在貴州省代表團重要講話精神，以及中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實全省、全市經(jīng)濟工作會議精神，加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進五位一體總體布局，協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進、進中求轉(zhuǎn)工作總要求，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，大力推進改革開放，大力推動質(zhì)量、效率、動力變革，堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，扎實開展脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年活動和實體經(jīng)濟三年攻堅行動，著力在融入成渝經(jīng)濟圈、打造烏江生態(tài)經(jīng)濟走廊重要節(jié)點、推進思德印融合發(fā)展、加快建成區(qū)域性中心城市、更好滿足人民群眾對美好生活的需要方面邁出新步伐，為全市促進東西部區(qū)域聯(lián)動協(xié)同發(fā)展、加快實現(xiàn)一區(qū)五地奮斗目標(biāo)貢獻德江力量。
實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，我們具有良好機遇，具有良好基礎(chǔ)，必須正視問題。必須不負重托，不辱使命，勇做善抓機遇的垂青者;必須倍加珍惜，揚鞭奮蹄，勇做弄潮烏江的砥柱石;以逢山開路、遇水架橋的堅毅和執(zhí)著，勇做克難攻堅的急先鋒。
要群策群力推進今年各項重點工作。堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，堅決打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，堅決打好污染防治持久攻堅戰(zhàn);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;深入實施雙千工程，加快發(fā)展實體經(jīng)濟;切實抓好區(qū)域協(xié)作發(fā)展，加快一體化發(fā)展格局;堅持改革創(chuàng)新，著力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能;堅持一切發(fā)展以人民為中心的思想，著力共建共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。
要全面堅持和加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。提高政治站位，強化推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng);轉(zhuǎn)變思想觀念，適應(yīng)新時代經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新要求;強化工作落實，提升推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)和能力;切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高干部推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的行動自覺，推動全縣黨風(fēng)廉政環(huán)境持續(xù)向好。
工作會議前領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇6
同志們：
首先，我代表省人民政府教育督導(dǎo)團和教育廳向被聘為本屆省政府督學(xué)的全體同志，向受到國家教育督導(dǎo)團表彰的先進集體和個人，表示熱烈的祝賀!
方才，各地就去年教育督導(dǎo)工作完成情況和今年的工作安排作了重點匯報，我們大家 聽后深感振奮和啟發(fā)。過 去的一年，全省各地結(jié)合實際，做了大量、扎實的工作，順利完成了既定目標(biāo)任務(wù)，督導(dǎo)工作成效明顯、呈現(xiàn)許多突破和亮點，取得的經(jīng)驗值得總結(jié)和推廣，也為今年乃至今后全省教育督導(dǎo)工作形成了良好的基礎(chǔ)，是一個“豐收年”。這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實國家教育部和省委、省政府的工作部署，圍繞今年全省教育工作要點，總結(jié)20__年全省教育督導(dǎo)工作，安排部署20__年教育督導(dǎo)工作任務(wù)。薛俊華主任向大家通報的四項工作都是大事，一會兒還要結(jié)合今年工作講具體的意見和要求，請大家抓好貫徹落實。下面，我簡要講三個方面的工作意見。
一、20__年教育督導(dǎo)工作基本情況
20__年是“”時期開局之年，也是貫徹實施國家和我省《綱要》的重要一年。在各級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初工作總體安排和部署，經(jīng)過全省上下共同努力，我們圓滿地完成了年度督導(dǎo)工作任務(wù)，尤其在一些重點工作方面取得了顯著成績。
(一) 強力推進國家和我省《教育規(guī)劃綱要》的貫徹實施。 我省《綱要》提出了“”要實施的10個重大項目，包括學(xué)前教育促進工程、義務(wù)教育推進工程、普通高中優(yōu)質(zhì)化特色化建設(shè)工程、特殊教育發(fā)展工程等，同時中央還安排我省承擔(dān)了包括推進義務(wù)教育均衡發(fā)展等6項國家教育管理體制改革試點任務(wù)。這些項目和試點多集中在教育改革和發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，對于全省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有全局性的重大意義。 省政府教育督導(dǎo)團以及各級教育督導(dǎo)機構(gòu) 堅持“ 圍繞中心，服務(wù)大局”指導(dǎo)原則， 高度重視，統(tǒng)籌規(guī)劃，完善機制，精心組織， 將推進 這些項目和試點 作為重點任務(wù)。采取綜合督導(dǎo)、專項督導(dǎo)和隨機督導(dǎo)等多種形式，上下配合，不斷加大督導(dǎo)力度，充分發(fā)揮督導(dǎo)效能，有力促進了各項目標(biāo)任務(wù)的落實。同時，結(jié)合這些重點工作督導(dǎo)實踐，積極推進了教育督導(dǎo)制度和機制創(chuàng)新，取得了多個方面的可喜成果。
(二)教育重點工作目標(biāo)管理得到了改進和加強。 全省教育重點工作目標(biāo)管理責(zé)任制堅持了數(shù)十年。近兩年來，為了更好地發(fā)揮目標(biāo)管理的激勵和制約作用，我們對年度教育重點工作目標(biāo)管理責(zé)任制，做了較大的改進和加強?？偟乃悸肥牵嚎茖W(xué)研制，加強管理，嚴格評定，公開結(jié)果。按照年度全省教育工作安排，科學(xué)研制了“省對市(州)20__年度教育重點工作目標(biāo)管理責(zé)任制實施要點及評估指標(biāo)體系”;省督導(dǎo)辦積極發(fā)揮“牽頭”作用，通過召開會議、下發(fā)文件，及時進行安排部署，切實加強過程管理和監(jiān)督指導(dǎo)。概言之，就省對市(州)、市(州)對縣(市、區(qū))兩個層級的評定結(jié)果而言，越來越體現(xiàn)公平、公正、公開、效能的原則，可以說，教育工作目標(biāo)管理對于推動教育重點工作落實起到了積極而特別重要的作用。盧連大廳長多次肯定各地這方面的工作。
(三)完成了第一個周期縣級政府教育督導(dǎo)評估和總結(jié)表彰以及第二個周期評估的規(guī)劃工作。 一是針對督導(dǎo)評估整改意見和受檢縣(市、區(qū))政府整改情況報告，組織了對20__年接受省綜合性督導(dǎo)評估的14個縣(市、區(qū))政府教育工作整改情況復(fù)查。二是認真總結(jié)第一個周期縣級政府教育工作督導(dǎo)評估工作，上報省政府。 王化文副省長作了明確批示：“省教育督導(dǎo)團對20__—20__年縣級政府教育工作督導(dǎo)評估取得了顯著成效。同意在認真總結(jié)的基礎(chǔ)上，進一步做好第二周期的教育工作督導(dǎo)評估，大力推動我省教育改革和發(fā)展?！比侵贫嗽u選表彰教育工作先進縣(市、區(qū))的方案，并提請省政府常務(wù)會議批準(zhǔn)。擬表彰10個教育工作先進縣(市、區(qū))，目前評選前期工作已結(jié)束，將在全省年度教育工作會議上宣布、表彰。四是制定了全省第二個周期對縣(市、區(qū))政府教育工作督導(dǎo)評估規(guī)劃，為全面啟動第二個周期省政府對縣(市、區(qū))政府教育工作督導(dǎo)評估工作做了充分準(zhǔn)備。
(四)全面 啟動了全省義務(wù)教育初步均衡發(fā)展縣(市、區(qū))評估驗收。 按照 《吉林省20__—20__年推進義務(wù)教育均衡發(fā)展實施方案》要求，我們制定了從20__到20__年全省義務(wù)教育初步均衡發(fā)展縣(市、區(qū))評估驗收規(guī)劃，制定下發(fā)了“義務(wù)教育初步均衡發(fā)展縣(市、區(qū))評估驗收辦法和評估指標(biāo)體系”。在各地的大力支持配合下， 省政府教育督導(dǎo)團于20__年10月中旬至11月中旬，組織了14個縣(市、區(qū))義務(wù)教育 初步 均衡 發(fā)展縣(市、區(qū))評估驗收。為有針對性地指導(dǎo)工作，促進各縣(市、區(qū))高質(zhì)量實現(xiàn)義務(wù)教育初步均衡發(fā)展，在下發(fā)14個縣(市、區(qū))義務(wù)教育 初步 均衡 發(fā)展評估驗收情況的綜合通報 的同時，針對每一個評估驗收縣(市、區(qū))單獨下發(fā)了通報，并繼續(xù)堅持整改復(fù)查制度，對提出限期整改意見的縣(市、區(qū))，在規(guī)定的時間組織復(fù)查驗收。 本次評估驗收既有力地推進了相關(guān)縣(市、區(qū))的義務(wù)教育整體水平的提升，也為運用督導(dǎo)機制有效推進縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展積累了經(jīng)驗。
(五)圍繞教育熱點難點問題有針對性開展了專項督導(dǎo)和隨機督導(dǎo)。 繼續(xù)堅持“質(zhì)量萬里行”形式的隨機督導(dǎo)，對隨機督導(dǎo)的范圍、內(nèi)容、形式以及結(jié)果運用等進行了改革和創(chuàng)新。一是擴大了督導(dǎo)檢查的對象。每個市(州)抽查1個縣(市)，每個縣(市)抽查5所共計抽查45所學(xué)校(幼兒園)，含城鄉(xiāng)小學(xué)、初中和學(xué)前教育共五類學(xué)校(幼兒園)。二是拓展了督導(dǎo)檢查的內(nèi)容。以推進義務(wù)教育均衡發(fā)展為重點包括了7個方面內(nèi)容。三是整合了督導(dǎo)檢查的形式。學(xué)前教育專項督導(dǎo)與隨機督導(dǎo)合并進行，主要檢查各地貫徹省政府關(guān)于加快學(xué)前教育改革和發(fā)展的意見和“三年行動計劃”執(zhí)行情況。四是強化了檢查結(jié)果的運用。下發(fā)了《關(guān)于20__年度隨機督導(dǎo)情況通報》，其結(jié)果與各市(州)當(dāng)年教育重點工作目標(biāo)管理責(zé)任書評比掛鉤。各地開展的專項督導(dǎo)和隨機督導(dǎo)主題鮮明，具體形式多樣，成效十分明顯。
(六)扎實開展了義務(wù)教育學(xué)校達標(biāo)驗收和中小學(xué)校評估工作。省里年初下發(fā)了開展義務(wù)教育學(xué)校達標(biāo)情況評估驗收、中小學(xué)校督導(dǎo)評估實驗總結(jié)、加強學(xué)校評估工作等文件。在20__、20__兩年中，縣級教育督導(dǎo)機構(gòu)組織對轄區(qū)內(nèi)所有義務(wù)教育學(xué)校達標(biāo)情況，開展逐校評估驗收，全面落實國家“以義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線、在20__年全省實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育初步均衡發(fā)展”的目標(biāo);做好中小學(xué)校督導(dǎo)評估實驗總結(jié)，市(州)繼續(xù)開展對普通高中督導(dǎo)評估，同時搞好與國家新方案和評估指標(biāo)體系銜接及按計劃對校長、教師、學(xué)生個體的評價工作。目前，全省上述兩項工作有序展開，取得了較好的成效。
(七)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作的層次和水平得到了較大提升。 各級教育督導(dǎo)機構(gòu)和教育督導(dǎo)工作者高度重視 責(zé)任區(qū)工作 ，務(wù)實創(chuàng)新，真抓實干， 經(jīng)過短短兩年多 的實踐和探索， 責(zé)任區(qū)工作取得了明顯成果。 責(zé)任區(qū)范圍不斷擴大，制度建設(shè)逐步完善，督導(dǎo)技術(shù)不斷創(chuàng)新，督導(dǎo)效能日益增強， 督導(dǎo)工作日益常態(tài)化、制度化，實現(xiàn)督導(dǎo)重心下移。 各地涌現(xiàn)出一批先進典型，為不斷 提升全省責(zé)任區(qū)工作的層次和水平，積累了寶貴的經(jīng)驗。年中的“集安調(diào)度會”受到各地重視。
(八)圓滿完成了督學(xué)全員培訓(xùn)計劃和 省政府教育督導(dǎo)團、省教育學(xué)會督導(dǎo)分會換屆工作 。 我們 舉辦了為期一周的教育督導(dǎo)培訓(xùn)班，開展黨的基本理論、教育法律法規(guī)、教育督導(dǎo)評估的理論與技術(shù)等方面的專業(yè)培訓(xùn)，150余名督學(xué)參加了培訓(xùn)。截至20__年，全省 利用三年時間完成了督學(xué)全員培訓(xùn)計劃， 近500名專職督學(xué)接受了省級培訓(xùn) ， 促進了督導(dǎo)隊伍專業(yè)化發(fā)展。 完成了 省政府 教育督導(dǎo)團換屆工作， 省政府聘 任 兼職督學(xué) 75 人 ， 特約教育督導(dǎo)員5人， 推薦國家督學(xué)4人。 完成了 省教育學(xué)會教育督導(dǎo)與評價專業(yè)委員會換屆工作。
(九)加強了新形勢下教育督導(dǎo)的理論研究和實踐探索。 各地督導(dǎo)工作總結(jié)探索出諸多好的做法和新鮮經(jīng)驗。 長春市督導(dǎo)隊伍建設(shè)、經(jīng)費保障以及條件改善等方面工作創(chuàng)新，成績顯著，為教育督導(dǎo)的改革和可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。吉林市創(chuàng)新教育督導(dǎo)載體， 實施了“督導(dǎo)主任縣區(qū)行”，為縣區(qū)之間互相交流借鑒搭建了平臺。延邊州 堅持執(zhí)行政府和教育局“雙線”教育目標(biāo)管理責(zé)任制，有力推進了教育改革和各項重點工作目標(biāo)的實施。 四平市不斷拓寬督導(dǎo)評估范圍，加強了對直屬學(xué)校、民辦學(xué)校以及直屬事業(yè)單位公共管理目標(biāo)的督導(dǎo)評估。遼源市充分發(fā)揮督導(dǎo)職能作用，促進了教育規(guī)劃重大項目和改革試點的順利實施。通化市高度重視責(zé)任區(qū)建設(shè)工作，有效 提升責(zé)任區(qū)工作的層次和效績。白山市注重督導(dǎo)方式方法的改革與創(chuàng)新，普遍實行了“四輪驅(qū)動”督導(dǎo)模式。 松原市不斷加大專項督導(dǎo)力度，推動了學(xué)前教育三年行動計劃的實施。白城市堅持和完善 教育重點工作目標(biāo)管理責(zé)任制，督導(dǎo)評估內(nèi)容引入了突破性指標(biāo)和發(fā)展性評估元素。長白山管委會堅持和完善“二級督導(dǎo)”制度，在督導(dǎo)評估中注重發(fā)揮督導(dǎo)對象自評自查作用。
在全國基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作中，我省獲優(yōu)秀組織獎;延吉市、長春市寬城區(qū)、梨樹縣、公主嶺市獲“優(yōu)秀組織單位”稱號。 通化市和吉林市督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)工作分別在國家教育督導(dǎo)沈陽培訓(xùn)班和在國家督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè)長沙經(jīng)驗交流會介紹了經(jīng)驗。延邊州政府教育督導(dǎo)室等4個單位被國家教育督導(dǎo)辦評為“教育督導(dǎo)先進集體”，張秀琴等5位個人被評為“教育督導(dǎo)先進工作者”。我省上報的督導(dǎo)信息在教育部督導(dǎo)網(wǎng)采用量在全國領(lǐng)先。尤其是 去年的7月20日，新華社《國內(nèi)動態(tài)》刊發(fā)了《吉林撫松探索教育督導(dǎo)促學(xué)校均衡多元發(fā)展》的文章，這篇經(jīng)驗材料受到國務(wù)委員、省委書記等主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
我省教育督導(dǎo)工作總的形勢是好的，越來越好，應(yīng)當(dāng)充分肯定。這是大家共同努力的結(jié)果。但更應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我們的工作無論是國內(nèi)比較，還是國際比較，在多數(shù)地方和某些工作環(huán)節(jié)上，還存在一些普遍和突出的問題。(1)督導(dǎo)機構(gòu)、隊伍和制度建設(shè)需要進一步加強，隊伍建設(shè)存在督學(xué)數(shù)量不足、業(yè)務(wù)不精、培訓(xùn)不到位的問題。(2)各地存在著較為突出的工作開展不夠平衡的問題，少數(shù)地方督導(dǎo)職責(zé)不明確、工作成效不明顯。(3)督導(dǎo)許多工作領(lǐng)域還需要深入嘗試和探索，工作機制、方法、手段、途徑需要進一步改進和優(yōu)化。(4)還有經(jīng)費和交通工具等保障條件不落實的問題。這些問題，既是我們工作的缺陷，又是今后工作的空間。我們要在今后工作中給予高度重視，結(jié)合學(xué)習(xí)實施《綱要》和新的《條例》，以更大的工作力度和更加有效的措施研究解決。
二、20__年教育督導(dǎo)工作重點任務(wù)
20__年教育督導(dǎo)工作的總體要求是：按照國家教育督導(dǎo)團的工作部署和全省教育工作總體要求，深入貫徹落實_，全面貫徹實施國家和省《教育規(guī)劃綱要》，著力促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，大力促進縣域教育協(xié)調(diào)發(fā)展，深入推進素質(zhì)教育實施，完善督導(dǎo)機制，整合督導(dǎo)資源，創(chuàng)新督導(dǎo)方法，提高督導(dǎo)效能，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)功能，進一步推動全省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(一)切實加強教育工作過程管理與指導(dǎo)，努力實現(xiàn)行政管理效益最大化。 一是搞好一個表彰。 教育工作先進縣(市、區(qū))評選表彰來之不易，這是繼實現(xiàn)“兩基”之后，省政府批準(zhǔn)的第一個教育工作評選表彰項目。在充分重視并認真做好評選表彰基礎(chǔ)上，還要做好總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型工作，為進一步實現(xiàn)縣域教育又好又快發(fā)展指引方向。二是 開好兩個會議。 開好本次全省教育督導(dǎo)年度工作會議，按照國家教育督導(dǎo)團和全省教育工作計劃，安排、部署教育督導(dǎo)工作;開好市(州)教育督導(dǎo)室主任中期調(diào)度會，加強過程管理和監(jiān)督指導(dǎo)，推進全年教育督導(dǎo)工作順利實施。三是下發(fā)三個重要文件：省教育督導(dǎo)團20__年教育督導(dǎo)工作要點、20__年度教育重點工作目標(biāo)管理責(zé)任制實施要點及評估指標(biāo)體系和修改后的省對縣(市、區(qū))政府教育工作督導(dǎo)評估指標(biāo)體系。各地要認真落實本次會議精神和文件要求，結(jié)合實際，及時有效地安排部署全年教育督導(dǎo)工作。
(二)發(fā)揮教育督導(dǎo)機構(gòu)“牽頭”和協(xié)調(diào)作用，增強教育重點工作目標(biāo)管理的激勵和制約效能。 (1)盡快 完成對各市(州)20__年度教育重點工作目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況的評比表彰工作，下發(fā)《關(guān)于表彰獲得20__年度教育重點工作目標(biāo)管理責(zé)任制綜合優(yōu)秀獎和單項獎市(州)的決定》。(2)根據(jù)全省年度教育工作會議精神，圍繞教育發(fā)展中的重點難點問題，研制“省對市(州)20__年度教育重點工作目標(biāo)管理責(zé)任制實施要點及評估指標(biāo)體系”， 將推進義務(wù)教育均衡發(fā)展作為年度教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制的“重中之重”。(3) 發(fā)揮“牽頭”作用，會同有關(guān)方面，加強過程管理和監(jiān)督指導(dǎo)， 不斷提高該項管理的激勵和引導(dǎo)功能。
(三)開展義務(wù)教育均衡評估驗收，全力推進縣域義務(wù)教育向均衡方向發(fā)展。 這是我們今年工作必須面對的十分艱巨的任務(wù)，形勢不容樂觀。一是要高質(zhì)量地完成20__年義務(wù)教育初步均衡發(fā)展縣(市、區(qū))整改復(fù)查工作，對全部驗收合格縣(市、區(qū))，報請省政府授予吉林省義務(wù)教育初步均衡發(fā)展縣(市、區(qū))稱號。二是按照 省 義務(wù)教育初步均衡發(fā)展縣(市、區(qū))評估驗收三年 規(guī)劃和年度工作計劃，對德惠市等 18 個縣(市、區(qū))進行義務(wù)教育初步均衡發(fā)展評估驗收 。三是其他縣(市、區(qū))都要做好20__年初迎接省驗收評估的工作。
前不久，教育部印發(fā)了《縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估暫行辦法》，文件要求從20__年起，開展對 義務(wù)教育基本均衡縣(市、區(qū))督導(dǎo)檢查和評估認定工作。評估認定包括對縣域內(nèi)義務(wù)教育校際間均衡狀況評估和對縣級人民政府推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作評估兩個方面，還包括公眾對本縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的滿意度作為評估認定的重要參考。從20__年起，各省(市、區(qū))每年8月31日之前，將申請教育部認定義務(wù)教育基本均衡的縣(市、區(qū))的函，省級對認定縣(市、區(qū))的評估報告和公眾調(diào)查結(jié)果等材料，報國家教育督導(dǎo)團，以便逐一認定。省政府印發(fā)的 義務(wù)教育均衡發(fā)展實施方案規(guī)定，我省20__年開展對 義務(wù)教育基本均衡縣(市、區(qū))評估認定工作。我們從現(xiàn)在開始，省、市(州)、縣(市、區(qū))三級就要著手做好規(guī)劃和驗收準(zhǔn)備等工作。
(四)實施第二周期縣級政府教育工作督導(dǎo)評估， 大力推進縣域教育全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。 根據(jù)《吉林省 對 縣 (市、區(qū))人民 政府教育工作督導(dǎo)評估實施辦法 》和國家《綱要》對 政府教育工作提出的新要求，省里重新修改印發(fā)了《 吉林省 對 縣 (市、區(qū))人民 政府教育工作督導(dǎo)評估指標(biāo)體系》。 按照全省第二周期對縣(市、區(qū))政府教育工作督導(dǎo)評估規(guī)劃，年內(nèi)將開展對永吉縣等14個縣(市、區(qū))政府教育工作督導(dǎo)評估。鑒于 這14個縣(市、區(qū)) 已經(jīng) 接受過省義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收， 本著“兩次督導(dǎo)其結(jié)果前為后用”的基本思路和“避免重復(fù)、注重實效”的原則，從20__年開始，省對縣級政府教育工作進行督導(dǎo)評估時要合理運用義務(wù)教育初步均衡發(fā)展評估驗收的結(jié)果，將其做為評估縣級政府教育工作中義務(wù)教育的基本依據(jù)。同時堅持并嚴格實施限期整改和復(fù)查制度。各迎檢市(州)和縣(市、區(qū))應(yīng)抓緊做好自評和初評工作，通過自評和初評，認真總結(jié)經(jīng)驗，特別是對存在的問題，要有針對性地采取措施，及時加以解決。
(五)強化督導(dǎo)職能作用，大力推進重點、難點工作落實。 首先，繼續(xù)搞好以“質(zhì)量萬里行”為形式的隨機督導(dǎo)。以推進素質(zhì)教育為重點，突出規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、控制農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)、加強中小學(xué)體育工作等內(nèi)容開展隨機督導(dǎo)。其次，搞好三個專項督導(dǎo)。學(xué)前教育 專項督導(dǎo) ，重點檢查學(xué)前教育三年行動計劃落實情況; 職業(yè)教育專項督導(dǎo)，按照教育部《關(guān)于印發(fā)的通知》要求，制定下發(fā)我省中等職業(yè)教育督導(dǎo)評估方案和評估指標(biāo)體系，重點檢查縣級政府落實發(fā)展職業(yè)教育職責(zé)以及職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和管理水平; 特殊教育 專項督導(dǎo) ，重點檢查省政府關(guān)于加快特殊教育事業(yè)發(fā)展實施意見的執(zhí)行情況。學(xué)前教育督導(dǎo)評估今年開始，分三年完成，各市(州)已制定、上報了評估規(guī)劃，今年省評估驗收安排在4—5月份，其中部分縣(市、區(qū))將整合到縣級政府教育工作督導(dǎo)評估內(nèi)容一并進行。 職業(yè)教育、特殊教育 專項督導(dǎo) 將分別結(jié)合縣級政府教育工作督導(dǎo)評估、 義務(wù)教育初步均衡發(fā)展縣(市、區(qū)) 督導(dǎo)評估進行。隨機督導(dǎo)和專項督導(dǎo)，都要增強科學(xué)性，強化制約性，搞好與年度教育重點工作目標(biāo)管理責(zé)任制評估的銜接。
(六)深入開展學(xué)校督導(dǎo)評估，全面推進中小學(xué)素質(zhì)教育。 依據(jù)國家《關(guān)于印發(fā)中小學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)評估辦法(試行)》，修訂我省中小學(xué)校督導(dǎo)評估新方案和指標(biāo)體系，建立我省中小學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)評估新機制;組織各地學(xué)習(xí)好上級文件，制訂規(guī)劃計劃，做好啟動中小學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)評估基礎(chǔ)性工作;開展義務(wù)教育學(xué)校達標(biāo)情況評估驗收，推進縣域內(nèi)所有學(xué)校達到吉林省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)。組織和指導(dǎo)市(州)和已完成義務(wù)教育學(xué)校達標(biāo)情況評估驗收的縣(市、區(qū))，按照我省中小學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)評估方案和指標(biāo)體系，分別選擇2-3所普通高中和義務(wù)教育學(xué)校開展督導(dǎo)評估試點、總結(jié)推廣經(jīng)驗。按計劃開展校長、教師、學(xué)生個體評價工作。
(七)全面實施督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，進一步強化督學(xué)責(zé)任意識和服務(wù)意識。 全面實施督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，是完善教育管理，發(fā)揮督學(xué)作用，落實督導(dǎo)責(zé)任，強化督導(dǎo)隊伍的重要制度創(chuàng)新;是對教育發(fā)展過程及時監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo)，促進督導(dǎo)工作常態(tài)化、制度化的重大舉措;是促進教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。目前，全省這項工作還不夠平衡。各地應(yīng)盡快把中等及以下所有學(xué)校全部納入到責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)，實現(xiàn)責(zé)任分解具體化、全覆蓋，實現(xiàn)對所有學(xué)校的全面覆蓋。根據(jù)直屬學(xué)校和縣域?qū)W校分布情況，合理劃分并設(shè)立市直屬和縣(市、區(qū))兩級督導(dǎo)責(zé)任區(qū)。責(zé)任區(qū)劃分應(yīng)涵蓋城區(qū)和縣(市)。要明確責(zé)任區(qū)督學(xué)的職責(zé)任務(wù)，責(zé)任落實到人。重點是監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，對學(xué)校貫徹執(zhí)行教育方針政策、法律法規(guī)及辦學(xué)情況進行經(jīng)常性的檢查和隨機督查;對學(xué)校發(fā)展過程中遇到的一些自身不能解決的問題，適時溝通、聯(lián)系協(xié)調(diào)，努力幫助解決問題。不斷強化責(zé)任區(qū)督學(xué)為教育服務(wù)、為基層服務(wù)的責(zé)任意識，實現(xiàn)督導(dǎo)工作重心下移。
(八)切實加強督學(xué)自身教育，全面提升督導(dǎo)隊伍專業(yè)化水平。 根據(jù)國家和省《綱要》對教育督導(dǎo)提出的新要求，進一步推進教育督導(dǎo)機構(gòu)、隊伍和制度建設(shè); 切實加強督學(xué)自身教育，全面提升督導(dǎo)隊伍專業(yè)化水平。開展新一輪教育督導(dǎo)培訓(xùn)。 舉辦教育督導(dǎo)專題培訓(xùn)班，組織開展政治理論、教育法律法規(guī)、教育督導(dǎo)評估理論、評估方法與技術(shù)等方面的專題培訓(xùn)。要嚴把督學(xué)入口關(guān)。結(jié)合實施新的《條例》，采取更加有效的措施，進一步促進督導(dǎo)隊伍專業(yè)化發(fā)展。立足當(dāng)前，著眼未來，積極而堅定地推進現(xiàn)代教育督導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)。
(九)堅持科研引路和典型帶動，扎實推進督導(dǎo)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。 一是做好我省承擔(dān)的中國教育學(xué)會教育督導(dǎo)分會“縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展評估指標(biāo)體系與機制研究”等兩項立項重點課題的研究和市、縣兩級37個子課題的結(jié)題工作，完成結(jié)題報告，形成研究成果，做好推廣工作;做好我省教育督導(dǎo)課題的研究和總結(jié)工作。二是充分發(fā)揮省教育學(xué)會督導(dǎo)與評價分會的作用，進一步“活躍起來”、“繁榮起來”。三是加強教育督導(dǎo)信息化建設(shè)，積極開展督導(dǎo)宣傳和交流互動活動。
三、做好今年教育督導(dǎo)工作的幾點要求
(一)要堅持和完善教育督導(dǎo)制度。 今后，以下幾項制度要堅持和完善：第一，完善教育督導(dǎo)結(jié)果公告制度。采取通報、公告等多種形式，充分運用媒體擴大宣傳和影響，主動接受社會各界監(jiān)督。第二，建立表彰獎勵制度。近年來，在各項省級重大督導(dǎo)評估項目中都建立了表彰獎勵機制，各地也要建立相應(yīng)制度，對教育工作實績突出的單位和個人應(yīng)定期進行表彰獎勵。第三，完善問題處理與反饋制度。今后在督導(dǎo)檢查的反饋意見中，要突出強調(diào)存在的主要問題和整改要求或建議。第四，建立限期整改和問責(zé)制度。要采取一定方式對整改情況進行跟蹤性督導(dǎo)檢查。
(二)要整合和優(yōu)化教育督導(dǎo)資源。 隨著督導(dǎo)工作效能的提升和督導(dǎo)作用的發(fā)揮，督導(dǎo)工作普遍受到重視和加強，督導(dǎo)任務(wù)越來越繁重，這是好事，但工作量的不斷加大和督導(dǎo)資源不足的矛盾顯得日益突出了，如何解決這個既普遍又突出的矛盾?在目前的國情省情之下，我主張要借助各方力量，整合有效資源，形成督導(dǎo)合力。我們各級督導(dǎo)要多向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持;要有密切配合的態(tài)度，爭取各處室和相關(guān)部門的支持和配合;要善于做溝通協(xié)調(diào)工作，爭取社會各界的理解和支持。 省政府兼職督學(xué)和省 教育學(xué)會教育督導(dǎo)與評價專業(yè)委員會組成人員無疑是寶貴的優(yōu)質(zhì)的教育督導(dǎo)人才資源，應(yīng)善于整合利用這些難得的督導(dǎo)資源寶庫，充分發(fā)揮其作用。
(三)要改革和創(chuàng)新教育督導(dǎo)方法。 教育督導(dǎo)方法 是指為達到 教育督導(dǎo)目標(biāo)或推進工作落實 而采取的手段與行為方式。 教育督導(dǎo)方法的優(yōu)劣直接影響到教育督導(dǎo)目標(biāo)的實現(xiàn)及其質(zhì)量和效益。在堅持好的傳統(tǒng)的督導(dǎo)方法的基礎(chǔ)上，要立足于提高教育督導(dǎo)質(zhì)量和效益，不斷改進和創(chuàng)新督導(dǎo)方式方法，使之更好地適應(yīng)和適用于 教育督導(dǎo)工作的新形勢、新內(nèi)容和新要求。 近幾年，圍繞改革教育督導(dǎo)方式方法，我們做了一些探索和大膽嘗試，比如督導(dǎo)評估結(jié)果除了專門下發(fā)通報以外，我們還借助報刊雜志等媒體擴大宣傳和影響，接受社會各界監(jiān)督等等。今后在縣域教育評價中，要引入公眾對教育滿意度調(diào)查。我們要勇于改革，善于創(chuàng)新，大膽開拓，積極借鑒兄弟省、市、自治區(qū)的做法，努力使督導(dǎo)方式方法更加科學(xué)、更加適用、更加有效。
(四)要強化和提升教育督導(dǎo)效能。 教育督導(dǎo)效能是教育督導(dǎo)生命和價值所在。全省督導(dǎo)戰(zhàn)線的同志們都應(yīng)思考：如何通過我們更有效的努力去體現(xiàn)教育督導(dǎo)生命和價值，即如何強化和提升教育督導(dǎo)效能?這是我們今年乃至今后一個時期加強隊伍建設(shè)、提高自身素質(zhì)必須要深入研究和積極實踐探索的重大課題。我認為，就督學(xué)自身而言，首先要有認真負責(zé)的精神;其次要有真抓實干的作風(fēng);第三要有事實求是、尊重科學(xué)的態(tài)度。當(dāng)然，基礎(chǔ)是有精湛的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。影響督導(dǎo)效能的因素固然很多，加強督導(dǎo)隊伍建設(shè)、提高督學(xué)自身素質(zhì)、促進專業(yè)化發(fā)展是最重要的因素之一，也是我們地方督導(dǎo)機構(gòu)今后要著力抓好的重點工作之一。
(五)要總結(jié)和推廣教育督導(dǎo)經(jīng)驗。 近年來每次召開全省督導(dǎo)會議都要聽取各地的工作匯報，我們從中發(fā)現(xiàn)了很多好的做法和有價值的經(jīng)驗，相信大家聽了也會深受啟發(fā)，起到了相互交流和相互借鑒作用。工作實踐證明，典型代表著工作水平，典型有多高工作水平就有多高。榜樣的力量是無窮的。各地教育督導(dǎo)工作特別是在督導(dǎo)檢查過程中，要堅決糾正督導(dǎo)檢查僅僅是“挑毛病找問題”的片面認識，還要善于發(fā)現(xiàn)、樹立、總結(jié)、宣傳、推廣典型和典型經(jīng)驗(包括教育改革發(fā)展典型、教育督導(dǎo)典型)。各級教育行政部門和督導(dǎo)機構(gòu)要積極搭建平臺，通過不斷地總結(jié)、發(fā)掘、推廣、宣傳典型經(jīng)驗，達到引領(lǐng)和推動督導(dǎo)工作不斷向前發(fā)展的目的。
同志們， 20__ 年是“”的承啟之年，安排并落實好今年的督導(dǎo)工作對于完成“”各項目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。最近，王化文副省長在聽取教育工作匯報時指出，“要加大督政、督教和督學(xué)工作力度，認真開展專項督導(dǎo)和隨機督導(dǎo)，切實發(fā)揮教育督導(dǎo)對促進教育發(fā)展的作用?！?全省教育督導(dǎo)戰(zhàn)線的同志們要 堅持_，深入貫徹實施國家和省《教育規(guī)劃綱要》，堅持“圍繞中心，服務(wù)大局”的原則，以促進各級各類教育全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展為目標(biāo)，以促進義務(wù)教育均衡發(fā)展為重點，以全面推進素質(zhì)教育實施為主線，有效整合督導(dǎo)資源，創(chuàng)新督導(dǎo)方法，完善督導(dǎo)機制，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)職能作用，為辦好人民滿意的教育、讓吉林城鄉(xiāng)人民生活得更加美好作出更大貢獻。
工作會議前領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇7
同志們：
在歲末年初各項工作十分繁忙的時候，市委、市政府專門召開全市人才工作會議，這充分表明我們對人才工作的高度重視。剛才，大會表彰了全市人才開發(fā)先進單位和優(yōu)秀人才典型，有關(guān)單位和同志作了交流發(fā)言;會前，市委、市政府還專門下發(fā)了全市人才資源開發(fā)“”規(guī)劃和有關(guān)專項文件。這次會議的目的，就是要在全市進一步營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，動員全市上下以更加開放的理念，更加創(chuàng)新的舉措，落實人才資源開發(fā)“”規(guī)劃，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的人才保證和智力支撐。
人才是興市之本、強市之基。市委、市政府歷來高度重視人才工作，近年來，圍繞“科教興市”和創(chuàng)新型城市建設(shè)，十分注重把人才培養(yǎng)、人才引進和人才使用緊密結(jié)合起來，各條戰(zhàn)線人才不斷涌現(xiàn)。“十五”期間，人才總量不斷增長，素質(zhì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。全市人才總量從20__年的5.9萬增長到8.5萬(20__年)，年均增長8%以上，每萬人擁有人才(數(shù))從20__年的702人增加到992人，增長41.3%。本科學(xué)歷以上的人才占比達到25.5%;中、高級職稱人才占比達到19.5%，增長34%。人才投入不斷加大，載體建設(shè)持續(xù)優(yōu)化。累計投入人才開發(fā)資金2300多萬元，年均投入占財政收入的0.5‰以上。依托沙鋼、銀河等企業(yè)集團建立了4個博士后科研工作站。高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和公共信息管理服務(wù)平臺等，已成為全市集聚各類科研人才的重要載體。人才機制不斷完善，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。先后出臺了一系列人才引進、開發(fā)的配套政策，建立了人才工作目標(biāo)責(zé)任考核制，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職，社會力量廣泛參與”的人才工作新機制，人才工作整體合力有效提升。
總體講，通過多年努力，全市人才隊伍建設(shè)已經(jīng)打下了比較堅實的基礎(chǔ)，但對照又好又快的發(fā)展要求，我市人才工作仍有不適應(yīng)的地方。為此，我們必須站在更高的層次上，把握和處理好“三個關(guān)系”。一是擴張數(shù)量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)的關(guān)系?！笆濉逼陂g，我市人才引進總量與蘇州其他縣市不相上下，但人才分布結(jié)構(gòu)不盡合理，尤其是人才專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)需求之間的矛盾還比較突出，掌握核心技術(shù)的高技能人才、善于資本運作的金融人才、熟悉現(xiàn)代管理的領(lǐng)導(dǎo)人才、勇于突破常規(guī)的創(chuàng)新人才、既有專業(yè)技術(shù)、研發(fā)能力，又有思想開拓能力相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)人才等，數(shù)量還不足、層次還不高。如何在擴大總量的同時，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，已經(jīng)成為我市人才工作的當(dāng)務(wù)之急。二是人才引進與減少流失的關(guān)系。近年來，我市在引進人才方面積累了很多好的經(jīng)驗。如宏寶集團、長江潤發(fā)集團等，采取優(yōu)化環(huán)境和提高待遇(蓋公寓樓、培訓(xùn)樓，加工資、送股金)等措施，吸引并留住了一大批優(yōu)秀人才。但不容忽視的是，全市的人才流失問題仍然比較突出，企業(yè)高層管理人員外流、技術(shù)骨干“跳槽”等現(xiàn)象時有發(fā)生。如何留住人才并更好地發(fā)揮人才作用，已成為當(dāng)前亟待解決的問題。三是政府主導(dǎo)與企業(yè)主體的關(guān)系。政府主導(dǎo)體現(xiàn)的是一種“外力”，企業(yè)主體作用的發(fā)揮才是“內(nèi)力”。今天開這個會議，就是要創(chuàng)造一個環(huán)境，告訴大家，我們重視人才、關(guān)愛人才、培育人才，但是，我們更要強調(diào)企業(yè)是主體，只有我們企業(yè)重視了人才，重用了人才，我們才能真正把人才工作做好、做扎實，這個關(guān)系希望我們要擺準(zhǔn)。
當(dāng)前，我們面臨的競爭更加激烈，肩負的歷史責(zé)任更加艱巨，人才隊伍建設(shè)比以往任何時候都顯得緊迫。下面，圍繞如何落實好人才資源開發(fā)“”規(guī)劃，做好今后一段時期的人才工作，我簡要講三個問題。
第一個問題，我們迫切需要什么樣的人才
國家《“”國際科技合作實施綱要》強調(diào)指出：要把引進人才放在第一位，不分膚色、不分國籍、不惜代價引進人才。從普遍意義上講，只要對經(jīng)濟社會發(fā)展有用的都是人才，我們都需要。但從張家港發(fā)展的特殊性看，我們既需要大量的各級各類人才，同時又迫切需要一些緊缺性的人才。具體來說，迫切需要加強建設(shè)以下六支隊伍：
1.黨政干部人才。要實現(xiàn)率先發(fā)展，必須有更多的具有專業(yè)素質(zhì)的黨政干部隊伍。目前，我們的干部隊伍，行政管理型干部比較多，經(jīng)濟發(fā)展型、社會管理型干部比較缺，尤其是“經(jīng)濟型”優(yōu)秀年輕干部更是鳳毛麟角。明年市里準(zhǔn)備分三個層面培養(yǎng)未來干部。第一個層面是中層副職，通過中青年干部培訓(xùn)，盡快提拔一批中層副職，并迅速提升到崗位;第二個層面，對中層正副職培訓(xùn)，下派掛助理職務(wù)鍛煉;第三個層面，對剛從大學(xué)畢業(yè)考進公務(wù)員隊伍的年輕同志，下派到基層鍛煉兩年。通過這三個層面的培訓(xùn)來推動黨政干部隊伍能力不斷提升，以適應(yīng)未來發(fā)展。前不久，省委李源潮書記在全省城建規(guī)劃培訓(xùn)班動員時講到：“書記、市長的眼界、眼光決定了一個城市的品味和價值。”換句話說，我們這支黨政干部隊伍的素質(zhì)決定了張家港的未來發(fā)展。希望我們?nèi)瞬殴ぷ髟谶@個方面下功夫，能夠培養(yǎng)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、把張家港未來建設(shè)好的黨政干部隊伍。
2.企業(yè)經(jīng)營管理人才。有什么樣的企業(yè)家，就有什么樣的企業(yè)。在今后一個相當(dāng)長的時期，擁有更多具有戰(zhàn)略眼光、執(zhí)著追求卓越、勇立市場潮頭、善于經(jīng)營管理、敢于創(chuàng)業(yè)并能成就大業(yè)的企業(yè)家，是全市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有力保證。近年來，我市各項經(jīng)濟指標(biāo)始終保持了高位增長，主要靠規(guī)模經(jīng)濟、龍頭企業(yè)的支撐帶動，關(guān)鍵是我們有一支素質(zhì)比較高的企業(yè)家隊伍。但應(yīng)該看到，我們的規(guī)模型、創(chuàng)新型企業(yè)還不夠多、上市公司還不夠多、具有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)還不夠多。歸根到底，主要是我們的高層次創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家、新生代企業(yè)家還不多。因此，我們要圍繞培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)和強大競爭力的大企業(yè)、大集團，努力造就以優(yōu)秀企業(yè)家隊伍為重點的企業(yè)經(jīng)營管理人才。
3.高層次專業(yè)技術(shù)人才。經(jīng)濟社會發(fā)展靠科技，科技進步靠創(chuàng)新，科技創(chuàng)新靠人才。要有效提升產(chǎn)業(yè)競爭力和城市競爭力，要實現(xiàn)從投資驅(qū)動到投資創(chuàng)新雙輪驅(qū)動的轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)和引進高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍是當(dāng)務(wù)之急。因此，要圍繞建設(shè)創(chuàng)新型城市的目標(biāo)，著眼于全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和重大工程建設(shè)，抓緊培養(yǎng)和引進中高級專業(yè)技術(shù)人才、熟悉國際規(guī)則的高層次經(jīng)貿(mào)人才、文教衛(wèi)等方面的高級專家，以及城市規(guī)劃、交通以及法律等專業(yè)的人才，著力建設(shè)一支創(chuàng)新型的高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍。
4.高技能人才。隨著產(chǎn)業(yè)升級的加快，高技能人才越來越緊缺。目前，“高級技工荒”正在迅速蔓延。截止20__年12月底，我市技能人才總量為56406人，占全市職工總數(shù)的12.8%， 其中高技能人才3062人，僅占技能人才總數(shù)的5.4%。高技能人才在技能人才的比重嚴重偏低。同時，我市的高技能人才主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高技能人才嚴重短缺。今后一段時期，是我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵時期，必然會對高技能人才形成更加旺盛的需求。我們一定要提前應(yīng)對，儲備和造就一大批符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的、技術(shù)熟練、工藝精湛的高技能人才。
5.農(nóng)村實用人才。建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會，重點和難點都在農(nóng)村，促進農(nóng)民增收、實現(xiàn)共同富裕，始終是我們的首要任務(wù)。應(yīng)該看到，目前我市農(nóng)民群眾的富裕程度還不夠高。要解決這個問題，除了各級黨政組織的推動之外，還需要依靠一大批能帶動致富的人才，需要有更多的科技專業(yè)戶，引領(lǐng)和幫助農(nóng)民投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要經(jīng)濟效益;需要更多的經(jīng)濟能人上項目、辦企業(yè)、當(dāng)經(jīng)紀人，以不同的形式帶動廣大農(nóng)民增收致富。要促進農(nóng)民增收、農(nóng)民致富，很重要的是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)很重要的是現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)人才。除了我們現(xiàn)在的培養(yǎng)，要有條件的、有針對性的引進，將培養(yǎng)和引進結(jié)合起來，通過這樣，來引領(lǐng)我們的農(nóng)民，來發(fā)展我們的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要效益，不斷增加農(nóng)民增收致富。
6.社會工作人才。結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍，是構(gòu)建和諧社會的重要力量。社會工作主要是由政府、事業(yè)單位以及民間社會團體，提供福利性和公益性服務(wù)，包括社會福利、社會救助、社會慈善、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、青少年服務(wù)、司法矯治等。專業(yè)的社會工作是預(yù)防和解決社會問題、維護社會穩(wěn)定的重要保障，是現(xiàn)代社會的“安全閥”。因而，我們要加快制定我市社會工作人才培養(yǎng)規(guī)劃，大力推進社會工作專業(yè)教育，抓緊培養(yǎng)大批社會工作急需的各類專門人才。
第二個問題，如何建設(shè)適應(yīng)又好又快發(fā)展的人才隊伍
明確了我們需要什么樣的人才之后，我們就要緊緊抓住引進、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)，有效盤活人才存量，大幅提高人才增量，不斷提升人才素質(zhì)，把全市一切勞動、知識、技能、管理的活力迸發(fā)出來。當(dāng)前和今后一個階段，全市人才工作要突出三個重點：
1.更新理念，讓人才各有其用。
理念決定思路，思路決定出路。更新人才理念是人才隊伍建設(shè)的重要前提。要按照_的要求，牢固樹立不拘一格、兼容并蓄的識才觀。要打破傳統(tǒng)的人才觀念和標(biāo)準(zhǔn)，堅持重學(xué)歷不唯學(xué)歷，重職稱不唯職稱，重資歷不唯資歷。既要重視引進外來人才，又要充分發(fā)揮本地人才的作用;既要重視機關(guān)事業(yè)單位中的人才，又要重視非公企業(yè)和新社會組織中的人才;既要重視高學(xué)歷人才，又要重視實踐經(jīng)驗豐富的實用技能人才;既要重視培養(yǎng)各類緊缺人才，又要舍得花本錢培養(yǎng)“長線人才”;既要重視有突出貢獻的人才，又要重視有創(chuàng)造潛能的人才。要跳出張家港，站在開放的大環(huán)境中思考人才問題，積極引進人才、培養(yǎng)人才和留住人才，善于“借腦引智”和吸引“候鳥型”人才，形成“用人不養(yǎng)人，留人不拴人”的人才柔性流動機制，做到“不求所有，但求所用;不求長住，但求常來”，走人才共享之路。要主動接受周邊大中城市的人才輻射，采取咨詢、講學(xué)、短期聘用、技術(shù)合作、合作經(jīng)營、人才租賃等形式，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才為我市發(fā)展服務(wù)。要克服急功近利的短視思想和怕冒風(fēng)險的保守思想，鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);同時，要寬容失敗，給在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中遇到挫折的人才以更多的關(guān)愛和幫助，讓他們重獲信心和機會。要通過建立孵化基金、風(fēng)險投資基金等措施，完善科技成果轉(zhuǎn)化的貸款、融資機制，鼓勵企業(yè)增加研發(fā)資金，加大自主創(chuàng)新力度。
2.優(yōu)化載體，讓人才各得其所。
從人才成長的規(guī)律看，吸引和培養(yǎng)人才需要具有良好的載體。要把載體建設(shè)作為人才工作的關(guān)鍵舉措，做大、做強、做優(yōu)人才載體，使之真正成為吸引人才的“磁場”，培養(yǎng)人才的“搖籃”，各類人才施展才干的“舞臺”。
要發(fā)揮市場載體在人才資源配置中的基礎(chǔ)作用，進一步辦好基礎(chǔ)性人才市場，建立健全專業(yè)性人才市場，發(fā)展農(nóng)村人才市場，培育企業(yè)經(jīng)營管理人才市場和高新技術(shù)人才市場。
企業(yè)是引進、培養(yǎng)人才的主體，這個主體地位和作用要進一步強化和突出。要充分發(fā)揮全市十大企業(yè)集團和50家骨干企業(yè)在人才引進、人才使用中的作用，引導(dǎo)他們不斷加快人才投入力度，營造優(yōu)良的人才發(fā)展空間。要大力發(fā)展民營企業(yè)，激勵和幫助他們做大做強，使面廣量大的民營企業(yè)成為重要的人才吸納者和開發(fā)者。有條件的企業(yè)，要以增強核心競爭力為目標(biāo)，建立研發(fā)中心、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等載體，使之成為人才聚集、展示才華的重要基地。目前，我市已建有4家企業(yè)博士后科研工作站。下一步，要加大政策引導(dǎo)和資金扶持力度，鼓勵和幫助更多企業(yè)建立博士后科研工作站。
要著力把張家港保稅區(qū)、省級開發(fā)區(qū)、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園打造成吸納高層次人才的強大載體。保稅區(qū)、省級開發(fā)區(qū)作為全市對外開放的龍頭，不但要出經(jīng)濟效益，還要出人才、出干部。要立足科技創(chuàng)新，提高人才承載能力，努力成為全市最具創(chuàng)新能力、創(chuàng)新實力、創(chuàng)新活力的區(qū)域。留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園要結(jié)合培育國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地，加快建設(shè)生物醫(yī)藥、電子通訊、高檔汽配、新材料等具有競爭力的高新產(chǎn)業(yè)專業(yè)園，以此吸納各類高層次人才。
此外，我在這里特別強調(diào)，要注重把引進人才與引進項目結(jié)合起來，通過項目引才和聚才。要在洽談項目中洽談人才，在考察項目中關(guān)注人才，并圍繞項目建設(shè)需求引進人才、集聚人才，實現(xiàn)項目引進和人才引進的“雙豐收”。通過引進大項目，搭建大平臺，吸納一批領(lǐng)軍人才、高端人才和核心人才。特別要充分發(fā)揮領(lǐng)軍人才、核心人才的“領(lǐng)頭雁”作用，帶動一大批經(jīng)驗豐富的配套人才和緊缺人才跟進。還要注重中小科技或創(chuàng)業(yè)項目的引進，通過舉辦人才創(chuàng)業(yè)項目洽談會，鼓勵大專院校和科研院所的人才攜帶項目落戶張家港，努力形成“項目凝聚人才、人才創(chuàng)造新項目、新項目再構(gòu)筑人才創(chuàng)業(yè)舞臺”的良性循環(huán)。
3.強化激勵，讓人才各盡其能。
良好的機制，對內(nèi)產(chǎn)生鼓舞力和驅(qū)動力，對外產(chǎn)生影響力和競爭力。要致力創(chuàng)新人才工作機制，不斷增強人才工作活力。
要建立崇尚業(yè)績、社會認可的人才評價機制。改進人才評價方式，完善人才評價標(biāo)準(zhǔn)。黨政人才和社會工作人才重在群眾認可。要通過民意測評、述職述廉、社會滿意度調(diào)查等方法，透過群眾的口碑考察評價人才。企業(yè)經(jīng)營管理人才要重在市場和出資人認可。近年來，我市開展了國際職業(yè)經(jīng)理人資格認證，已經(jīng)吸引110多人參加。今后，要繼續(xù)開展好這類活動，積極探索社會化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價制度。專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才重在社會和業(yè)內(nèi)認可。要積極探索資格考試、考核與同行評議相結(jié)合的評價辦法。今年，全省高級經(jīng)濟師認定工作，首次打破學(xué)歷、計算機、外語等條件限制，注重從經(jīng)營業(yè)績來考核，我市共有96位企業(yè)家獲得高級經(jīng)濟師認定資格。農(nóng)村實用人才的評價重在農(nóng)村和農(nóng)民認可。對農(nóng)村實用人才開展“雙帶”活動的情況，要采取群眾測評、黨員互評、黨組織考評相結(jié)合的形式進行評價。
要建立公開平等、競爭擇優(yōu)的人才選拔機制。近年來，我市通過“四級公選”，引進了一批人才。比如，最近四個副局職的公開招考，吸引了67名全國各地的優(yōu)秀人才前來報名。今后，我們要進一步深化干部人事制度改革，既要進一步加大公推公選和中層干部競爭上崗力度，又要進一步疏通干部“下”的渠道，加大調(diào)整不勝任、不稱職干部的力度，形成優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的用人機制。
要建立靈活多樣、績效掛鉤的人才薪酬機制。要留住人才，就要注重人才的價值體現(xiàn)。鼓勵企事業(yè)單位把資本、技術(shù)、管理等要素納入人才收入分配方案。對關(guān)鍵崗位的技術(shù)骨干、承擔(dān)重點工程和科研項目的帶頭人，可采取年薪制、協(xié)議工資制及員工持股制、技術(shù)入股制、獎勵紅股和期權(quán)股份制，以期股、期權(quán)等形式分配和獎勵科技人員、經(jīng)營管理人員。長江潤發(fā)集團對優(yōu)秀人才進行配股，兩年來，共有136名科技人才領(lǐng)到了435萬元股金，目前股金總量已達1800萬元。飛翔化工按個人工作實績和貢獻大小，分別以20萬元、15萬元、12萬元、8萬元、6萬元的標(biāo)準(zhǔn)，給優(yōu)秀人才進行購車補貼，已有60位科技人才領(lǐng)到補貼。要繼續(xù)發(fā)揮人才開發(fā)資金的激勵作用，搞好“市優(yōu)秀人才獎”和“市人才開發(fā)獎”評選 。要充分發(fā)揮經(jīng)濟利益和社會榮譽雙重激勵作用，大力宣傳重大創(chuàng)新成果和突出人才，形成創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)新可貴、創(chuàng)造無價的社會輿論導(dǎo)向。
要建立配套完善、因才施教的人才培育機制。始終把人才培養(yǎng)放在突出位置。結(jié)合全市發(fā)展的需要和人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，研究制定人才培養(yǎng)的總體規(guī)劃，使人才培養(yǎng)目標(biāo)同經(jīng)濟社會發(fā)展相統(tǒng)一，人才結(jié)構(gòu)同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)。要根據(jù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化，依托已經(jīng)建立的30多個市外特色培訓(xùn)基地等載體，重點培養(yǎng)具有戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新能力的黨政人才隊伍;依托高等院校、科研院所和大型企業(yè)，重點培養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)急需的高層次高技能人才;依托黨校、職業(yè)學(xué)校、農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育中心等，重點培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。要堅持培養(yǎng)與需求相結(jié)合，根據(jù)企業(yè)和農(nóng)村人才的需求，采取“委托培養(yǎng)”、“訂單培養(yǎng)”等多種方式培養(yǎng)各類人才;要堅持把重點培養(yǎng)與普遍提高相結(jié)合，采取聯(lián)合辦班、掛職鍛煉、帶課題研修、到大企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地跟班學(xué)習(xí)、出境培訓(xùn)等多種途徑，加快高層次高技能人才培養(yǎng)。
第三個問題，怎樣落實黨管人才原則
人才工作政策性強、涉及面廣，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。要堅持“黨管人才”原則，切實加強和改善黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1.明確管的內(nèi)容。要充分認識到，黨管人才不是管住管死人才，而是要通過扎實有效的服務(wù)工作，管好管活人才。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，重點是制定政策、整合力量、營造環(huán)境等。制定政策，就是要根據(jù)“”人才工作的新任務(wù)、新要求，針對人才工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強人才政策的前瞻性研究，大膽借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，及時修訂、出臺切實可行的人才政策。整合力量，就是要充分發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用、用人單位的主體作用、社會組織的中介作用，形成引才、聚才、用才的社會合力。營造環(huán)境，就是要在政治上關(guān)心、生活上照顧、工作上支持，著力創(chuàng)造一個有利于優(yōu)秀人才引進、成長、創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
2.強化管的責(zé)任。要建立嚴格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，牢固樹立“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任意識，各級一把手對人才工作要親自研究、親自掛帥。組織人事部門要加強對人才工作規(guī)律的研究，不斷創(chuàng)新工作的方式方法，做人才工作的行家里手。要嚴格落實人才政策，以求賢若渴的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)、留住和用好人才，千方百計地為各類人才解決生活和工作中的實際困難。要加大考核力度，把人才工作納入年度考核體系，作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是黨政“一把手”政績的重要內(nèi)容。
3.形成管的合力。各級黨組織要建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機制，完善統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制，提高人才工作的組織化程度。組織部門要堅持以好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人，真正把德才兼?zhèn)涞娜瞬胚x拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要努力拓展黨建功能，使黨的基層組織成為培養(yǎng)年輕干部的學(xué)校、集聚優(yōu)秀人才的搖籃。宣傳部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，在全社會營造“尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)造，尊重創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍。人事部門及有關(guān)政府職能部門、社會團體、企事業(yè)單位要各司其職、密切配合，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，更好地行使自身職能，形成合力，扎實工作，把我市人才工作提高到一個新臺階。
同志們，時代呼喚人才，發(fā)展需要人才。我們要堅持科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力使張家港成為人才匯聚的高地、各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土，為我市爭當(dāng)全省“第二個率先”排頭兵作出新的更大的貢獻。
