為了緩解我們在臺上的緊張情緒，一定要提前準備好講話稿，在大家準備參加講話活動前，都是會準備好講話稿的，范文社小編今天就為您帶來了工作會議前領(lǐng)導講話稿6篇，相信一定會對你有所幫助。
工作會議前領(lǐng)導講話稿篇1
同志們：
今天，我們隆重召開優(yōu)秀技術(shù)技能人才工作會議，向評選出的名890優(yōu)秀技術(shù)技能人才頒發(fā)榮譽證書和聘書，充分體現(xiàn)了集團公司對人才工作的高度重視。會上，宣讀了集團公司《關(guān)于授予等890人為優(yōu)秀技術(shù)技能人才的通知》，優(yōu)秀技術(shù)技能人才代表作了表態(tài)發(fā)言，下發(fā)了有關(guān)文件。各單位要結(jié)合實際，認真貫徹落實。
下面，我講四點意見。
一、認清集團公司人才工作面臨的形勢，增強做好人才的緊迫感、責任感人才問題事關(guān)企業(yè)興衰成敗。多年來，集團公司高度重視人才工作。各級組織堅持黨管人才原則，實施人才強企戰(zhàn)略，深化干部人事制度改革，加強人才隊伍建設，培養(yǎng)和造就了一大批優(yōu)秀技術(shù)技能人才，對推動集團公司改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。我們能夠研制出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，靠的是優(yōu)秀煤炭專業(yè)技術(shù)人才隊伍。__單位用24個月建成5年才能建成的項目，并一次試車成功，關(guān)鍵是擁有一直技術(shù)過硬的煤化工人才隊伍。目前，集團公司大學以上學歷人員5274人，占管理人員的30%;各類專業(yè)技術(shù)人員13000人，占職工總數(shù)的13.32%，人才隊伍規(guī)模逐年壯大，整體素質(zhì)明顯提高。但是我們必須清醒認識到，集團公司人才工作和人才隊伍建設，與集團公司加快大項目建設和戰(zhàn)略資源開發(fā)的新形勢要求還有很大差距，與集團公司建設國際化企業(yè)集團的需要還有很大差距，與國內(nèi)外先進企業(yè)相比還有很大差距。一是各級組織科學的人才觀還沒有真正形成，抓好人才工作的緊迫感、危機感和責任感還不夠強。二是隨著一批大項目建成投產(chǎn)和戰(zhàn)略資源開發(fā)深入推進，集團公司人力資源、后備干部特別是能夠支撐一方的管理人才不足問題較為突出。人力資源整體素質(zhì)偏低，高層次、高技能、復合型、國際型人才十分短缺。截至__年底，集團公司具有高級職稱人員1408人，僅占員工總數(shù)的1.6%;大學以上學歷人員5054人，僅占員工總數(shù)的5.8%。三是人才結(jié)構(gòu)和分布不盡合理，總體過剩與局部短缺矛盾十分突出。傳統(tǒng)專業(yè)人才相對集中，新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)管理、技術(shù)和技能人才缺乏?！啊逼陂g，集團公司確立了規(guī)劃目標，制定了振奮人心的目標規(guī)劃，加快重點項目建設和戰(zhàn)略資源開發(fā)，人才短缺的矛盾越來越突出。四是人才流失和浪費現(xiàn)象比較嚴重?！矫媸窍嚓P(guān)專業(yè)人才總量有限，遠遠不能滿足實際需要，另一方面是學非所用、用非所長，非專業(yè)人員擠占專業(yè)崗位，低層次人才擠占高層次崗位現(xiàn)象比較普遍，使有限的人才得不到合理利用，挫傷了人才積極性，造成部分人才外流。五是人才管理體制和機制還比較落后，與市場經(jīng)濟相適應的人才工作機制尚未形成。六是人才隊伍學習力、創(chuàng)新力和競爭力有待進一步提高。
面對新形勢、新任務，集團公司深刻認識到加強人才工作的緊迫性、重要性，從去年以來，進一步加大了人才工作力度。在廣泛調(diào)研學習基礎上，出臺一系列文件意見，從去年9月份開始，在集團公司上下廣泛了優(yōu)秀技術(shù)技能人才評選工作。這次評選歷時兩個半月，領(lǐng)導重視，發(fā)動廣泛，標準科學，組織嚴密，是集團公司有史以來參評工種最多、組織規(guī)模最大、覆蓋范圍最廣的一次人才評選活動，共評出20__年度優(yōu)秀技術(shù)技能人才770名，全部通過了公示，充分體現(xiàn)了公平公正公開的原則，評出了水平、評出了干勁。在今天命名的770名優(yōu)秀技術(shù)技能人才中，有不畏艱難、刻苦鉆研、大膽創(chuàng)新、勇于實踐，取得重大科研成果的技術(shù)工作人才;有愛崗敬業(yè)、勤奮好學、埋頭苦練、技術(shù)精湛，在同行業(yè)、同領(lǐng)域出類拔萃的高技能人才。在他們身上，集中體現(xiàn)了新時期各類人才高尚的思想品質(zhì)和良好的精神風貌，具有鮮明時代特征。他們是集團公司各行各業(yè)的行家里手和技術(shù)技能標兵，是各類人才的優(yōu)秀代表，是廣大干部職工學習榜樣和楷模。在此，我代表集團公司領(lǐng)導班子向優(yōu)秀技術(shù)技能人才表示熱烈祝賀和崇高的敬意!
這次優(yōu)秀技術(shù)技能人才評選工作，為集團公司加強人才開發(fā)管理探索出一條新路子，使我們在人才隊伍建設上有了好的起步。但如何用好、用活這些人才，合理優(yōu)化配置，更好地發(fā)揮人才作用，值得我們進一步研究和探討。各級組織和領(lǐng)導干部一定要增強責任感、使命感，從集團公司做強做大和可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認識加強人才工作、實施人才強企戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，增強大局意識和憂患意識，切實把人才工作作為一項重大而緊迫的任務抓緊抓好。
二、全面落實科學人才觀，抓好人才引進、培養(yǎng)和使用三個環(huán)節(jié)，形成充滿生機與活力的人才工作體制和機制
人才工作有沒有生機活力，關(guān)鍵在人才體制機制。要全面落實科學人才觀，更新人才觀念，健全人才制度，創(chuàng)新管理模式，努力形成與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的人才工作新體制、新機制。集團公司當前和今后一個時期，人才工作的總體要求和工作目標是：堅持黨管人才原則，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，全面落實_，緊緊圍繞集團公司改革發(fā)展中心，大力實施人才強企戰(zhàn)略，樹牢“三個觀念”，抓好“三個環(huán)節(jié)”，建立“三個機制”，造就“三支人才隊伍”，為建設主業(yè)突出、核心競爭力強、國際化企業(yè)集團提供堅強的人才保證和智力支持。
(一)堅持科學人才觀，牢固樹立“三個觀念”。一要樹立“人才資源是第一資源”的觀念。在當今知識經(jīng)濟時代，人才在企業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用越來越突出。誰擁有一流人才，誰更注重人才的開發(fā)與管理，誰就能贏得發(fā)展的主動權(quán)。21世紀是人力資源的世紀，21世紀的競爭是核心人才的競爭。我們必須適應時代發(fā)展的要求，自覺地改變見物不見人的舊觀念，牢固確立人才是第一資源的觀念。二要樹立“人人都可以成為人才”的觀念。要認真貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》，堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，不唯學歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，真正做到不拘一格選拔人才。三要樹立以人為本的觀念。要把促進人才的健康成長和充分發(fā)揮人才的作用擺到首要位置來抓，充分調(diào)動各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，抓好人才的教育培養(yǎng)、引進使用和關(guān)心激勵。要堅持尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)造，鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)，切實做到人盡其才、才盡其用、用當其時，創(chuàng)造人才輩出的生動局面。
(二)切實抓好人才引進、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)。一要抓好人才引進工作。要根據(jù)集團公司發(fā)展規(guī)劃，及時制定人才引進規(guī)劃，建立人才準入制度，通過校園招聘、社會招聘、人力資源租賃和項目合作等方式，抓好相關(guān)人才的引進工作，重點引進高級和緊缺人才。對集團公司發(fā)展急需的高級專業(yè)人才，采取直接從社會上招聘。開展借腦引智活動，加強與高等院校和科研院所的合作，對高素質(zhì)人才不求所有，但求所用，通過咨詢、兼職、短期聘用、技術(shù)合作等方式靈活引進國內(nèi)外智力，借腦發(fā)展。二要分層次抓好人才培養(yǎng)工作。要把企業(yè)人才工作的重點放到現(xiàn)有人才的培養(yǎng)上，運用學歷培訓、員工技能培訓和定期崗位輪換等方法，加大對人才的培養(yǎng)培訓力度，提高各類人才的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。要進一步完善繼續(xù)教育和培養(yǎng)制度，建立健全人才培養(yǎng)機制，加強集團公司內(nèi)部教育培訓體系建設，增強師資力量，提高培訓質(zhì)量，擴大教育能力。要開展群眾性的“學、練、比”活動，抓好職工崗位技能練兵和比武活動，培養(yǎng)各類崗位能手，在集團公司掀起學習新知識、掌握新技能、立足崗位做貢獻的高潮。要進一步深化創(chuàng)建學習型企業(yè)活動，形成全員學習、持續(xù)學習、終生學習的濃厚氛圍，提高學習力、創(chuàng)新力和競爭力。要注重加強思想政治教育，促進各類人才樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷在實踐中完善自我、在競爭中提高自我、在奮斗中充實自我。三要留住和用好人才。要建立以待遇留人、以感情留人、以事業(yè)留人、以實現(xiàn)自身價值留人的機制，為人才施展才能提供用武之地。要從政治上、生活上多關(guān)心人才，為他們排憂解難，消除后顧之憂。要把培養(yǎng)人才、引進人才和用好人才結(jié)合起來，既要重視高學歷和較高理論水平的人才，又有重視實踐經(jīng)驗豐富、有真才實學的“土專家”;既要重視引進外來人才，又有重視內(nèi)部人才潛能的開發(fā)，防止“燈下黑”;既要重視培養(yǎng)各類緊缺人才，也要重視職工整體素質(zhì)的提高，使各類人才在兗礦創(chuàng)業(yè)有機會，干事有舞臺，發(fā)展有空間，創(chuàng)新有條件，成功受尊重，貢獻有回報。
(三)建立健全科學的人才評價、選用、激勵機制。實施人才興企戰(zhàn)略，最根本的是建立和完善充滿生機與活力的人才工作體制和機制。要把有利于促進人才成長，有利于促進人才創(chuàng)新活動，有利于發(fā)揮人才對改革發(fā)展的推動作用，作為深化人才工作改革的出發(fā)點和落腳點，堅決破除那些不合時宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制，推動人才工作機制的全面創(chuàng)新，做到吸引人才廣開門路，選拔人才不拘一格，使用人才放手大膽，對待人才不求全責備。一要建立健全以能力和業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價機制。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊?，從建立健全崗位目標責任制入手，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標體系，不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯職務。要完善人才評價手段，大力推廣應用現(xiàn)代人才測評技術(shù)，努力提高人才評價的科學水平。對于經(jīng)營管理人才的評價，要突出經(jīng)營業(yè)績和綜合素質(zhì)，完善反映經(jīng)營業(yè)績的財務指標和反映綜合管理能力等非財務指標相結(jié)合的評價體系。對專業(yè)技術(shù)人才的評價，以打破專業(yè)技術(shù)職務終身制為重點，積極探索資格考試、考核和同行評議相結(jié)合的評價方法。對高技能人才的評價以崗位技能和崗位效益為重點。二要建立健全有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和充分施展才能的選人用人機制。堅持公開、公正、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，打破論資排輩的觀念和做法，任人唯賢、唯才是舉，不拘常規(guī)、不拘一格，無論年齡大小、學歷高低、資歷深淺，只要有才能、有水平，為企業(yè)做出貢獻的，都應培養(yǎng)、提拔和重用，都應給予應有的物質(zhì)和精神待遇。要以工人能進能出、干部能上能下、收入能增能減為目標，積極實施“三項制度”改革，打破干部工人身份界限，淡化官本位，實行公開競聘上崗，做到能者上庸者下，創(chuàng)造一個有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的良好環(huán)境。三要建立健全調(diào)動人才積極性、創(chuàng)造性的分配激勵機制。堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，各種生產(chǎn)要素按貢獻參與分配，探索建立鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度。要定期組織優(yōu)秀人才外出療養(yǎng)、學習，對職工個人發(fā)明以名字命名推廣，有突出貢獻的要大張旗鼓地表彰獎勵，真正讓人才“亮”起來、“香”起來、“火”起來。要認真執(zhí)行集團公司《高校畢業(yè)生招聘及管理辦法》，落實相關(guān)政策，切實創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。
(四)加強“三支人才隊伍”建設。根據(jù)集團公司可持續(xù)發(fā)展需要，以培養(yǎng)學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力為重點，加快推進“三支人才隊伍”建設。一是著眼增強創(chuàng)業(yè)能力，加強經(jīng)營管理人才隊伍建設。按照“為民、務實、清廉”的要求，強化“四好”領(lǐng)導班子建設，加強學習培訓和實踐鍛煉，提高各級領(lǐng)導班子“六種能力”。要把懂經(jīng)營、善管理、業(yè)務精、重實干的人才及時充實到各級領(lǐng)導班子，形成一支具有世界眼光和現(xiàn)代經(jīng)營理念的高級經(jīng)營管理人才隊伍。二是著眼提升企業(yè)核心競爭力，加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設。繼續(xù)堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”方針，健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和機制，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用。利用科研機構(gòu)的平臺優(yōu)勢，加強產(chǎn)學研聯(lián)合，形成高新技術(shù)人才培養(yǎng)基地。完善研發(fā)項目和資金合同管理制、首席科學家負責制和適應科技創(chuàng)新的薪酬制度，充分調(diào)動專業(yè)技術(shù)人才積極性。三是著眼提高職工崗位操作技能，加強高技能人才隊伍建設。高技能人才是推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。在發(fā)達國家，高級技工占技工總數(shù)的30%-40%，我國高級技工僅占技工總數(shù)的4%。近年來，由于存在重學歷、輕技能的偏見，集團公司部分職工學技術(shù)、鉆業(yè)務積極性下降，高級技工緊缺問題比較突出。各級組織要加大投入，強化培訓，切實加快高技能人才隊伍建設。要探索實施“首席員工制”，精心培育企業(yè)的“尖子工人”、“金牌工人”和“名流工人”。要廣泛開展創(chuàng)建學習型企業(yè)、爭做知識型職工活動，通過技術(shù)比武、崗位練兵、勞動競賽等多種形式，發(fā)揮好高技能人才在生產(chǎn)經(jīng)營中的骨干作用，努力造就一批業(yè)務精湛、技術(shù)過硬的高技能人才隊伍。
三、加強優(yōu)秀技術(shù)技能人才管理，發(fā)揮優(yōu)秀技術(shù)技能人才在改革發(fā)展中的骨干帶頭作用
在今天會議上，集團公司下發(fā)了《優(yōu)秀技術(shù)技能人才聘任、考核及管理暫行辦法》。各級組織要嚴格按照《暫行辦法》要求，切實抓好各類優(yōu)秀技術(shù)技能人才的教育管理工作，每一位被授予優(yōu)秀技術(shù)技能人才的同志，一定要珍惜榮譽，再接再厲，增強責任意識、團隊意識，發(fā)揮好在改革發(fā)展中的骨干帶頭作用。
(一)加強優(yōu)秀技術(shù)技能人才管理工作。技術(shù)技能人才是企業(yè)人才隊伍的重要組成部分。評選優(yōu)秀技術(shù)技能人才，并給予月度每人500-3000元特殊津貼，體現(xiàn)了集團公司對技術(shù)技能人才及人才工作的高度重視，這在全省、全國煤炭系統(tǒng)都是一次重大的人才舉措。由于是首次評選，沒有成熟經(jīng)驗，評選過程中也暴露出一些問題，需要我們在今后逐步加以改進提高。有關(guān)部門要抓緊修訂完善《優(yōu)秀技術(shù)技能人才評選管理試行辦法》，進一步增強評選工作科學性和有效性。為確保評出的優(yōu)秀技術(shù)技能人才在本職崗位上更好地發(fā)揮作用，集團公司制定下發(fā)了《關(guān)于優(yōu)秀技術(shù)技能人才聘任、考核及管理暫行辦法》和不同層次人才目標管理責任書。一是對優(yōu)秀技術(shù)技能人才實行聘任制，聘期兩年，期滿自行解聘。技術(shù)專家、學科帶頭人由集團公司行文聘任，優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、優(yōu)秀技能人才由所在單位聘任。二是加強對優(yōu)秀技術(shù)技能人才考核。實行年度考核與定期考核相結(jié)合，技術(shù)專家由集團公司考核，學科帶頭人由集團公司會同專業(yè)公司共同考核，優(yōu)秀技術(shù)技能人才由所在單位自行考核、考核結(jié)果報集團公司備案。三是對優(yōu)秀技術(shù)技能人才實行動態(tài)化管理。集團公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和科研工作需要，有權(quán)對優(yōu)秀技術(shù)技能人才統(tǒng)一調(diào)配和使用，有權(quán)就重要的技術(shù)管理課題組織各方面人才進行會診或攻關(guān)。這次會議之后，各單位都要建立人才管理檔案、臺帳和人才庫，與每一名優(yōu)秀技術(shù)技能人才簽訂人才目標管理責任書，明確聘期內(nèi)的工作目標和責任。集團公司、專業(yè)公司、各單位要嚴格按照考核權(quán)限和程序，嚴格考核，及時了解、掌握優(yōu)秀技術(shù)技能人才工作、學習、生活動態(tài)，聘期內(nèi)考核不合格的堅決予以解聘，并不得申報下一期的人才評選。
(二)建立健全科學的人才工作機制。各級組織要以這次優(yōu)秀技術(shù)技能人才評選為契機，總結(jié)經(jīng)驗教訓，遵循人才資源開發(fā)規(guī)律，加快建設充滿生機和活力的人才工作機制。一要建立健全以能力、業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價機制。從健全崗位目標責任制入手，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標體系。完善人才評價手段，改革人才評價方式，推廣應用現(xiàn)代人才測評技術(shù)，提高人才評價科學水平。二要建立健全有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。堅持公開、公正、平等、競爭、擇優(yōu)原則，打破論資排輩觀念和做法，任人唯賢、唯才是舉，不拘常規(guī)、不拘一格，無論年齡大小、學歷高低、資歷深淺，只要有才能、有水平，為企業(yè)做出貢獻的，都應培養(yǎng)、提拔和重用，都應給予應有的物質(zhì)和精神待遇。要以工人能進能出、干部能上能下、收入能增能減為目標，深化“三項制度”改革，推進管理崗位與技術(shù)崗位分設，科級以上干部實行競聘上崗，依法規(guī)范勞動用工管理。三要建立健全充分調(diào)動人才積極性和創(chuàng)造性的激勵約束機制。
(三)加快“三支人才隊伍”建設。根據(jù)集團公司可持續(xù)發(fā)展需要，統(tǒng)籌各個層次人才需求，以能力建設為重點，加快推進“三支人才隊伍”建設。一要著眼增強創(chuàng)業(yè)能力，加強經(jīng)營管理人才隊伍建設。按照為民、務實、清廉要求，強化“四好”領(lǐng)導班子建設，加強學習培訓和實踐鍛煉，提高各級班子“六個能力”。要把懂經(jīng)營、善管理、精業(yè)務、重實干的人才及時充實到各級班子，加快培養(yǎng)一支具有現(xiàn)代經(jīng)營理念的高素質(zhì)經(jīng)營管理人才隊伍。二要著眼提升企業(yè)核心競爭力，加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設。三要著眼提高職工崗位操作技能，加強高技能人才隊伍建設。
各級組織進一步明確人才工作的重要性和緊迫性，深刻認識人才在企業(yè)發(fā)展中的基礎性、戰(zhàn)略性、決定性作用。要充分利用多種形式，廣泛宣傳優(yōu)秀技術(shù)技能人才的先進事跡，大力營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。要迅速掀起向優(yōu)秀技術(shù)技能人才學習熱潮，引導廣大干部職工以標兵為榜樣，刻苦鉆研業(yè)務、學習技術(shù)，人人爭做優(yōu)秀技術(shù)技能人才。要把人才工作擺到更加突出的位置，精心培育“核心職工”，提高職工隊伍整體素質(zhì)，增強企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
各級領(lǐng)導干部要進一步解放思想，創(chuàng)新思維，堅決破除那些不合時宜的舊觀念、舊做法，牢固樹立科學的人才觀。重點強化“三個觀念”：一要強化“人才資源是第一資源”觀念。切實增強“人才就是財富、人才就是效益、人才就是競爭力、人才就是發(fā)展后勁”意識，做到思想上高度重視人才，工作上大膽使用人才。二要強化“人人都可以成才”觀念。重實踐、重貢獻、重能力、重業(yè)績，不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，真正做到不拘一格選拔人才。三要強化“以人為本”觀念。充分調(diào)動各類人才積極性、主動性和創(chuàng)造性，既抓人才教育、培養(yǎng)和引進，又抓人才使用、關(guān)心和激勵，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)。
各類人才要創(chuàng)新進取，乘勢而為，切實做到思想境界有新提高，工作作風有新轉(zhuǎn)變，綜合素質(zhì)有新增強。一要樹立“素質(zhì)創(chuàng)造一切、學習成就未來”的思想。在科技進步日新月異、信息網(wǎng)絡快速發(fā)展、知識更新急劇加快的當今時代，人才只是一個相對發(fā)展的概念。昨天、今天是人才，如果安于現(xiàn)狀、不求進取，不注重加強學習、提升能力，明天就不是什么人才。優(yōu)秀技術(shù)技能人才是一種榮譽和稱號，是對某一特定時期成績的肯定和認可，更是一種責任和壓力。希望大家珍惜榮譽，再接再厲，始終保持謙虛謹慎、不驕不躁、積極進取的良好精神狀態(tài)。要增強危機感、壓力感，堅定理想信念，樹立科學世界觀、人生觀和價值觀，更加奮發(fā)努力地干好本職工作。二要大力弘揚 “四種精神”，團結(jié)奮斗，協(xié)力攻關(guān)。 “一花獨放不是春，百花齊放春滿園?！敝挥忻總€人都把掌握的新知識、新技術(shù)拿出來與大家分享，我們的團隊才會產(chǎn)生無窮的力量，才會產(chǎn)生1+1>2的效果。希望大家在干好本職工作的同時，大力弘揚團隊精神，發(fā)揮個人優(yōu)勢，影響帶動團隊形成群體智能的集聚效應和工作合力。要建立“一接三”技術(shù)技能幫教機制，積極“傳幫帶”，以先進帶后進，促進共同提高，打造學習型、協(xié)作型、創(chuàng)新型一流團隊。三要在具體工作中以身作則，率先垂范。技術(shù)技能人才優(yōu)秀不優(yōu)秀、是不是真正的人才，最終要由實踐來檢驗，要靠工作來證明。各位技術(shù)專家、學科帶頭人和優(yōu)秀技術(shù)、技能人才要增強責任感、使命感，圍繞急難險重任務，時時處處發(fā)揮模范帶頭作用。要針對制約三大主業(yè)加快發(fā)展的技術(shù)難題，影響安全生產(chǎn)的重大課題，生產(chǎn)建設中遇到的技術(shù)難題，開展科研攻關(guān)，加大技術(shù)研發(fā)力度，加快科技向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，以自主創(chuàng)新能力的不斷提高推動集團公司又快又好發(fā)展。
四、加強領(lǐng)導，優(yōu)化環(huán)境，開創(chuàng)集團公司人才工作新局面
實施人才強企戰(zhàn)略，既是一項緊迫任務，也是一項長期復雜的系統(tǒng)工程。各級組織要加強領(lǐng)導，優(yōu)化環(huán)境，以求真務實精神抓好人才工作，做到堅持“一個原則”，構(gòu)建“一個平臺”，把握“三個環(huán)節(jié)”，不斷開創(chuàng)集團公司人才工作新局面。
堅持“一個原則”，就是要堅持黨管人才原則，充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，人事組織部門牽頭總抓，有關(guān)部門各司其職、密切配合，干部職工廣泛參與的人才工作新格局。要結(jié)合集團公司“”規(guī)劃，制定“”人才工作規(guī)劃。組織人事部、人力資源部牽頭抓好落實。要像抓安全生產(chǎn)那樣，把人才工作納入各級班子和領(lǐng)導干部工作目標責任制，作為評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要依據(jù)，做到有部署、有檢查、有考核、有獎懲。各專業(yè)公司、各單位主要領(lǐng)導是做好人才工作的第一責任人，要親自抓、負總責，全面深入分析本單位人才狀況，理清思路，找準重點難點，拿出具體措施，確保人才工作任務落到實處。
構(gòu)建“一個平臺”，就是要圍繞“讓想干事業(yè)的有機會、能干事業(yè)的有舞臺、干成事業(yè)的有地位”這一目標，優(yōu)化人才工作和生活環(huán)境，積極構(gòu)建各類人才干事創(chuàng)業(yè)的良好平臺。各級領(lǐng)導干部要切實認識到，不尊重人才就是觀念落后，不培養(yǎng)人才就是工作最大的被動，留不住人才就是失職，進一步增強抓好人才工作的責任感和主動性。要有愛才之心、識才之眼、納才之量、用才之法，對各類人才政治上關(guān)心、生活上熱心、感情上貼心，千方百計幫助他們解決實際困難。要大力營造領(lǐng)導器重人才、群眾羨慕人才、人人爭當人才濃厚氛圍，確保各類人才引得進、留得下、用得好，為集團公司改革發(fā)展提供堅強保證。
把握“三個環(huán)節(jié)”，就是要切實把握好人才引進、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)。一要多渠道抓好人才引進工作。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，制定實施人才引進規(guī)劃，通過校園招聘、社會招聘等形式，重點引進一批專業(yè)急需人才。創(chuàng)新思路和觀念，對一些高層次人才“不求所有、但求所用”，通過咨詢、兼職、短期聘用、技術(shù)合作等方式，借腦引智，促進發(fā)展。二要分層次抓好人才培養(yǎng)工作。把企業(yè)人才工作重點放到現(xiàn)有人才培養(yǎng)上，充分運用學歷培訓、員工技能培訓和定期崗位輪換等方法，加大培養(yǎng)力度，強化“造血”功能，提高各類人才學習實踐和創(chuàng)新能力。三要切實留住和用好人才?！笆褂檬亲詈玫呐囵B(yǎng)”。各級組織和領(lǐng)導干部要把引進、培養(yǎng)和用好人才結(jié)合起來，健全完善以待遇留人、感情留人、事業(yè)留人、實現(xiàn)自身價值留人的機制，重用改革創(chuàng)新之人，敢用超過自己之人，善用有棱角之人，切實為各類人才發(fā)揮聰明才智提供用武之地，使他們在集團公司創(chuàng)業(yè)有機會，干事有舞臺，發(fā)展有空間，創(chuàng)新有條件，成功受尊重，貢獻有回報。
同志們，興企創(chuàng)業(yè)，人才為本。讓我們以__為指導，全面落實科學人才觀，深入實施人才強企戰(zhàn)略，不斷開創(chuàng)集團公司人才工作新局面，為全面完成年度經(jīng)濟奮斗目標，加快建設國際化企業(yè)集團而努力奮斗!
工作會議前領(lǐng)導講話稿篇2
同志們：
今天的會議，是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，深入學習貫徹全國、全省人才工作會議和省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗，討論《__市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要20__—20__年)》，安排部署當前和今后一個時期的人才工作。會前，市委專題召開會，認真分析了我市人才發(fā)展面臨的新形勢，明確提出了我市人才工作的指導方針、戰(zhàn)略目標、重點任務和工作要求。郭洪昌市長又專門組織召開了市人才工作領(lǐng)導小組會議，認真研究了我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和人才工作意見。剛才，吳市長傳達了全省人才工作會議及省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會精神，松濤同志對《__市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要20__—20__年)》作了說明，中信重機等四家單位作了典型發(fā)言，同時還有六個單位作了書面經(jīng)驗交流。這些單位從不同角度介紹了開展人才工作的經(jīng)驗，這些經(jīng)驗各有側(cè)重，特色鮮明，亮點突出，具有的共同點，是十分注重人才理念創(chuàng)新和工作方法創(chuàng)新，具有很強的代表性。希望這十家單位發(fā)揚成績，繼續(xù)探索創(chuàng)新人才工作，也希望其他單位向這些單位學習和借鑒。
下面，我講四個問題。
一、肯定成績，正視問題，切實增強實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的緊迫感和自覺性
近年來，全市各級黨委、政府以_為指導，堅持黨管人才原則，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，大力實施科教強市、人才強市戰(zhàn)略，全市人才工作思路進一步深化，人才政策進一步創(chuàng)新，人才工作機制進一步健全，人才服務環(huán)境進一步優(yōu)化，人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力進一步提高，取得了較為明顯的成效。截至目前，全市擁有人才總量為76.8萬人，擁有高等院校4家，原省部屬科研院所14家，國家工程技術(shù)研究中心3家，國家企業(yè)技術(shù)中心6家，國家重點實驗室4家，國家工程實驗室1家，省工程技術(shù)研究中心20家，省企業(yè)技術(shù)中心41家，省重點實驗室6家，省工程實驗室1家，市重點實驗室21家，省院士工作站3個，博士后工作(流動)站18個。每萬名職工擁有專業(yè)技術(shù)人員1488名，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到47%?！啊币詠?，全市共產(chǎn)生科技成果1513項，獲得省級以上科技進步獎168項，僅20__年就獲國家科技進步獎6項，其中特等獎1項、一等獎1項、二等獎4項，獲省科技進步獎35項，其中一等獎2項。我市先后獲得“全國科技進步先進市”、“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”榮譽稱號，并榮膺“國家創(chuàng)新型試點城市”。 在多年的工作實踐中，我們勇于探索，創(chuàng)新方法，總結(jié)積累了不少好的經(jīng)驗。如運用多種形式大力培養(yǎng)高層次人才，積極搭建高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，不斷加強高層次人才隊伍建設;實施建立吸引人才的“綠色通道”、出臺剛性引才政策等措施，引進各類優(yōu)秀人才;圍繞實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，引導和鼓勵高校、科研院所積極與企業(yè)建立產(chǎn)學研合作聯(lián)盟，促進科技成果就地轉(zhuǎn)化;在全市企業(yè)普遍推行“首席員工”制，積極搭建成才平臺，建立激勵機制，大力推進高技能人才隊伍建設;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，圍繞服務社會主義新農(nóng)村建設和培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀企業(yè)家，積極推進農(nóng)村實用人才隊伍和企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設;強化服務，在全省率先建設了高層次人才居住區(qū)，建立“兩個基地”(專家療養(yǎng)基地、專家醫(yī)療保健基地)、“兩個聯(lián)誼會”(__市優(yōu)秀專家聯(lián)誼會、__市博士聯(lián)誼會)，定期走訪慰問院士等高層次人才，充分發(fā)揮高層次人才信息中心的作用，為各類人才干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍等，在實踐中產(chǎn)生了很好的效果。
各用人單位也積極建立人才培養(yǎng)、引進、使用的科學工作機制，涌現(xiàn)出了許多先進典型。如河南科技大學在人才培養(yǎng)體系建設、師資隊伍建設等方面形成了鮮明的辦學特色，并且充分發(fā)揮優(yōu)勢，堅持走產(chǎn)學研合作之路，先后與20多家大中型企業(yè)和科研院所建立了產(chǎn)學研合作聯(lián)盟，共享人才資源和科研平臺，進行聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，使學校教育與企業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合，實現(xiàn)了人才培養(yǎng)、科學研究和服務企業(yè)之間的有效對接，體現(xiàn)了我市高校在實施人才強市戰(zhàn)略中的重要作用。七二五所本著人才興所的發(fā)展理念，在著力引進高端人才支撐產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時，采用多種方式自主培養(yǎng)人才，促使人才總量、人才結(jié)構(gòu)、人才質(zhì)量發(fā)生了巨大變化，實現(xiàn)了人才隊伍建設的“華麗轉(zhuǎn)身”，展示了我市科研院所在人才隊伍建設過程中取得的成就。中石化分公司以優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)為主線，著力加大人才培養(yǎng)和引進力度，改進人才使用、激勵管理辦法，完善人才評價機制，提升人才創(chuàng)新能力，為企業(yè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展提供了有力的人才支持。一拖集團積極開辟員工的成長通道，明確核心人才的選拔標準，不斷拓寬對各類人才的培養(yǎng)途徑，努力打造支撐集團公司戰(zhàn)略發(fā)展的人才隊伍，增強了企業(yè)發(fā)展的競爭優(yōu)勢，在我市大型企業(yè)優(yōu)化人才資源配臵和開發(fā)人力資源方面具有鮮明的代表性和典型意義。中信重機以科學的選拔機制甄選優(yōu)秀人才，面向全體員工量身定做培訓系統(tǒng)，采取有效的激勵措施激發(fā)創(chuàng)造活力，積極營造人才成長的良好環(huán)境，逐步建立起了適應打造世界級重型裝備制造企業(yè)的人才資源支撐體系。普萊柯生物工程有限公司以打造一流的創(chuàng)新性人才團隊為中心，利用國家獸用藥品工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站和獸用藥品開發(fā)院士工作站等創(chuàng)新平臺，吸引各類高層次人才加盟，走出了一條以科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路，對我市高成長型高新技術(shù)企業(yè)發(fā)揮人才引領(lǐng)作用具有重要的示范意義。新安縣圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展，積極開展人才工作，在育才、引才、重才、用才、留才等方面下功夫，不斷壯大了人才隊伍。其他各縣(市)區(qū)及市直單位在人才工作和人才隊伍建設中也創(chuàng)新了許多行之有效的工作方式，取得了較為明顯的工作成效。
在此，我代表市委、市政府向為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻的各類優(yōu)秀人才，向全市人才工作者和關(guān)心、支持人才工作的社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意! 在肯定成績的同時，我們還要清醒地認識到，當前我市人才工作仍面臨著不少困難和問題：一是“人才資源是第一資源”的發(fā)展理念有待進一步確立。二是人才發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。三是高層次人才尤其是創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才有待進一步引進。四是人才工作政策有待進一步完善。五是人才資源開發(fā)投入力度有待進一步加強。六是人才工作目標考核機制有待進一步健全。因此，我們既要肯定成績，又要正視問題，更要堅定做好人才工作的信心。以全國、全省人才工作會議和省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會精神為指導，牢固樹立人才資源是第一資源的理念，把人才資源作為實現(xiàn)科學發(fā)展的第一推動力，在新的起點上強力推進人才工作，不斷增創(chuàng)人才發(fā)展的新優(yōu)勢，為實現(xiàn)“福民強市”目標提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。
二、認真領(lǐng)會，深化認識，準確把握人才發(fā)展的重要思想 在全國、全省人才工作會議和國家、省人才發(fā)展規(guī)劃綱要
座談會上，中央和省委領(lǐng)導同志提出了一系列人才發(fā)展的重要思想。指出，人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。發(fā)展是第一要務，科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才資源是第一資源。全國人才工作會議進一步確立了人才強國的核心目標。__把發(fā)揮人才第一資源作用寫入制定“”規(guī)劃的指導思想，把深入實施人才強國戰(zhàn)略、全面落實人才發(fā)展規(guī)劃作為“”規(guī)劃建議的重要內(nèi)容，進一步提升了人才工作在黨和國家工作全局中的地位，更加突出了人才對科學發(fā)展的重要支撐作用。省人才工作會議提出了建設人才大省的奮斗目標，要求加快由人口大省向人力資源大省、人才大省轉(zhuǎn)變，加快由“資源河南”向“人才河南”轉(zhuǎn)變，加快實施建設人才大省的戰(zhàn)略舉措。 市委書記毛萬春同志在市委九屆十四次、十五次、十六次全體(擴大)會議上均提出了關(guān)于人才工作的新思路、新觀點、新要求。在市委九屆十四次全體(擴大)會議上，毛書記提出要鼓勵支持各類經(jīng)營型人才、管理型人才、科技型人才與市場結(jié)合，創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)、經(jīng)濟實體和社會中介組織。要鼓勵大中專學校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。要鼓勵支持外出務工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。在市委九屆十五次全體(擴大)會議上，毛書記專門論述了全面創(chuàng)新問題，提出要抓好的兩件事，就是企事業(yè)單位改革改制和產(chǎn)學研融合發(fā)展，指出這將真正引領(lǐng)我市經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)我市生產(chǎn)力的新解放、大解放。在市委九屆十六次全體(擴大)會議上，毛書記再次論述了全面創(chuàng)新問題，強調(diào)要加快推進企事業(yè)單位改革改制和技術(shù)、管理、產(chǎn)學研融合創(chuàng)新。在論述環(huán)境創(chuàng)優(yōu)問題時，毛書記指出，在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)就是“候鳥”，環(huán)境就是“氣候”，氣候適宜就會吸引候鳥;環(huán)境不優(yōu)，本地候鳥留不住，外地候鳥不敢來。這對吸引人才來說是同樣的道理。更重要的是，毛書記提出要以科學發(fā)展論英雄，在全市明確了一個導向，那就是誰英雄、誰好漢，科學發(fā)展比比看。毛書記的重要講話，是鼓勵各類人才投身科學發(fā)展主戰(zhàn)場干事創(chuàng)業(yè)的集結(jié)號，具有強大的動員、引領(lǐng)、號召作用，對我們做好人才工作、建設人才強市具有深遠的全局意義和現(xiàn)實的指導意義。我們一定要認真領(lǐng)會、深刻認識這些重要思想。 一要深刻認識人才發(fā)展方針的重要內(nèi)涵。國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃確定了我國人才發(fā)展的24字方針，即“服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”。服務發(fā)展，人才優(yōu)先，就是把服務科學發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點，把人才放在優(yōu)先發(fā)展的位臵，充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用，促進經(jīng)濟發(fā)展方式向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。以用為本，創(chuàng)新機制，就是圍繞用好用活人才來培養(yǎng)人才、引進人才，把深化改革作為推動人才發(fā)展的根本動力，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造活力。高端引領(lǐng)，整體開發(fā)，就是突出高層次人才在經(jīng)濟社會發(fā)展和人才隊伍建設中的引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同所有制人才資源開發(fā)，實現(xiàn)各類人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。這24字指導方針準確把握了人才發(fā)展的時代要求，深刻反映了我們黨對人才發(fā)展規(guī)律的新認識，我們必須堅持這一人才發(fā)展指導方針，很好地貫徹落實到實際工作中去。
二要深刻認識人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實意義。在全國人才會議上指出，要確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，這是人才發(fā)展思想的重要創(chuàng)新。人才優(yōu)先發(fā)展，實際強調(diào)的是人力資本投資優(yōu)先，是走物力資本投資優(yōu)先還是走人力資本投資優(yōu)先兩條路徑選擇比較的結(jié)果。人才優(yōu)先發(fā)展是我國實現(xiàn)科學發(fā)展的必然選擇，必須把人才發(fā)展擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。我們要站在戰(zhàn)略和全局的高度，牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思想，把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體落實在科學發(fā)展全過程，落實在經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，做到制定經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標優(yōu)先考慮人才保證，研究制定政策優(yōu)先考慮人才導向，部署工作優(yōu)先考慮人才措施，以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟社會科學發(fā)展。要堅決摒棄口頭講的是人才戰(zhàn)略地位，實際做的是人才“略占地位”的觀念，克服重物質(zhì)投入輕人才投入、重項目引進輕人才引進的傾向，加大人才資源開發(fā)投入力度，加大人才培養(yǎng)、引進力度，積極推進人才制度創(chuàng)新，加快形成人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。
三要深刻認識人才發(fā)展以用為本的新理念。全國人才工作會議指出，科學發(fā)展以人為本，人才發(fā)展以用為本，要把發(fā)揮各類人才的作用作為人才工作的根本任務?！耙杂脼楸尽钡摹坝谩?，其含義非常豐富?！坝谩敝傅氖怯杏?，這是判斷人才的標準，也是選拔人才的依據(jù)?！坝谩敝傅氖鞘褂?，這是人才資源的配臵，也是人才發(fā)展的導向。“用”指的是效用，這是人才建設的根本目的，也是人才價值的實現(xiàn)。堅持“以用為本”，就是要充分發(fā)揮各類人才的作用，實現(xiàn)人才自身的價值，提高人才效能。當前，我市人才發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展需要相比還有很多不適應的地方，存在人才不夠用、人才不適用和用人機制不活等問題。要積極探索人才培養(yǎng)引進新辦法，切實解決不夠用的問題;探索建立與市場需求相適應的人才開發(fā)新渠道，切實解決不適用的問題;探索人才選拔使用新機制，讓各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間，切實解決用人機制不活的問題，努力創(chuàng)造我市各類人才脫穎而出，才智充分涌流，活力競相迸發(fā)的生動局面，這是時代的要求，也是全市各級領(lǐng)導干部和人才工作者肩負的重要責任。
四要深刻認識人才工作對實現(xiàn)“福民強市”目標的重要性。人才是強國的根本，也是強市的根本。市委九屆十四次全體(擴大)會議提出我市工作的總體目標是“福民強市”。市委九屆十五次、十六次全體(擴大)會議明確提出我市“”發(fā)展的基本定位，是要把我市建設成為國際文化旅游名城、中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范市和重要經(jīng)濟增長板塊、生態(tài)良好的宜居山水城市、特色明顯的新型工業(yè)化城市、河南省副中心城市。要實現(xiàn)“福民強市”的總體目標，按照五個發(fā)展定位加快推進，使我市的建設和發(fā)展更加符合加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求，必須以人才為基礎，由人才來推動，靠人才作保證。我們要牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念，把培養(yǎng)、吸引、用好人才作為強市之基、競爭之本、轉(zhuǎn)型之需，堅定不移地走人才強市之路。
三、突出重點，真學真干，統(tǒng)籌推進各項人才工作 當前和今后一個時期，我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的環(huán)境和條件仍十分復雜，國內(nèi)區(qū)域競爭日趨激烈，各地競相發(fā)展的壓力明顯加大。要推動經(jīng)濟社會發(fā)展邁上大臺階，大幅度縮小與先進地區(qū)的差距，在未來更高層次、更高水平、更為激烈的競爭中贏得優(yōu)勢，必須贏得人才發(fā)展的新優(yōu)勢，必須把人才工作擺到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位抓緊抓好。
當前和今后一個時期，要重點抓好以下八個方面的工作： 一要科學制定人才發(fā)展規(guī)劃。科學制定人才發(fā)展規(guī)劃是有效實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的重要前提和保障。目前，我市正在研究制定《__市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要20__—20__年)》。這次制定的人才發(fā)展規(guī)劃綱要，是對未來20__年我市人才發(fā)展重大問題的總體設計，是我市人才工作的綱領(lǐng)性文件，是一件大事，也是一項系統(tǒng)工程。規(guī)劃綱要提出了38項重點任務，涉及市直多個部門。牽頭單位要對規(guī)劃編制負總責，會同參與單位對規(guī)劃綱要進一步深入論證和修改完善，切實把人才發(fā)展規(guī)劃制定好。市直各有關(guān)部門要按照職能分工抓好相關(guān)系統(tǒng)規(guī)劃的制定，各系統(tǒng)規(guī)劃要相互配套，形成上下聯(lián)動、左右銜接的人才規(guī)劃體系。各縣(市)區(qū)和高新區(qū)要認真研究制定本地人才發(fā)展規(guī)劃，圍繞本地經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求，著眼解決人才發(fā)展的突出問題，確定人才發(fā)展的工作目標和政策措施。重點企事業(yè)單位也要結(jié)合實際，制定好本單位未來十年的人才隊伍建設規(guī)劃，在培養(yǎng)、引進、使用人才等方面提出切實可行的措施。
二要培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才隊伍。具體來講，就是要重點建設好以下人才隊伍：一是以高層次人才和創(chuàng)新型科技人才為重點，努力打造能夠站在科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿、加速科技進步、增強核心競爭力的科技領(lǐng)軍人才隊伍，打造高水平的科技創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)引進創(chuàng)新人才和青年科技人才，建設適應福民強市需要的高端科技人才隊伍。二是以縣處級、鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部為重點，大力培養(yǎng)政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務實、奮發(fā)有為、善于推動科學發(fā)展、適應福民強市需要的黨政人才隊伍。三是以優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點，大力培養(yǎng)具有戰(zhàn)略眼光、開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責任感、積極為福民強市貢獻力量的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。四是以緊缺型人才為重點，大力培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊伍。五是以技師和高級技師為重點，大力培養(yǎng)門類齊全、愛崗敬業(yè)、技藝精湛的高技能人才隊伍。六是以農(nóng)村實用人才和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營性人才為重點，大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才隊伍。七是以中高級社會工作人才為重點，大力培養(yǎng)職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作人才隊伍。在重點建設好上述隊伍的同時，要做好統(tǒng)籌兼顧，全面提高我市勞動者的綜合素質(zhì)，激發(fā)每個人的成才志向，形成全社會人人競相成才的社會氛圍。統(tǒng)籌做好黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織及面向全社會的人才工作，使所有人才都能平等享受人才政策，發(fā)揮和展現(xiàn)才華。統(tǒng)籌培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和應用型人才、專業(yè)型人才和復合型人才，使人才更加適應新產(chǎn)業(yè)和新領(lǐng)域發(fā)展的需要。統(tǒng)籌重點領(lǐng)域急需緊缺人才和后備人才培養(yǎng)工作，使人才隊伍結(jié)構(gòu)更加合理、梯次配備更加科學。要特別重視培養(yǎng)青年人才，在實踐中發(fā)現(xiàn)、培育、鍛煉、使用、成就人才，建設朝氣蓬勃的優(yōu)秀青年人才隊伍。要充分發(fā)揮人才所屬單位的主體作用，開展多渠道、多層次的人才培養(yǎng)，要突出崗位鍛煉、崗位培養(yǎng)，促進人才成長。加大對企業(yè)、科研院所和高校培養(yǎng)高層次人才的指導和政策支持力度，促進自主培養(yǎng)更多的高層次人才，緩解當前高層次人才緊缺的壓力。進一步細化、完善鼓勵在職學習的政策，引導黨政機關(guān)、企事業(yè)單位干部職工參加學習，提升整體素質(zhì)。
三要大力吸引集聚人才。堅持依靠產(chǎn)業(yè)、依靠項目引才，實現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)、項目的互動發(fā)展。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，緊緊圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是要充分利用我市作為國家服務外包基地、創(chuàng)新型試點城市等載體的作用，采取“人才+產(chǎn)業(yè)”、“人才+項目”等模式，加大引才引智力度，引進產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、核心技術(shù)研發(fā)人才，帶動形成研發(fā)團隊。要以更加積極、更加開放的心態(tài)來招才納賢，適當放寬編制禁錮，打破地區(qū)、部門、身份、所有制等限制，采用“戶口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn)，來去自由、雙向選擇，不求所有、但求所用”的人才柔性流動方式，推動人才引進工作從封閉走向開放。構(gòu)建人才流動平臺,辦好有形(固定)和無形(網(wǎng)上)兩個人才市場，特別是每年的應屆畢業(yè)生招聘會，組織重點企業(yè)走出去，到全國知名的高等院校舉辦招聘活動。加快人才中介市場建設，規(guī)范服務方式，提高服務水平，運用市場機制，開展專業(yè)服務，合理配臵人才資源。鼓勵部門、企事業(yè)單位加強與國內(nèi)外專家和高層次人才的聯(lián)系，鼓勵他們以技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)承包、項目合作、兼職、考察、講學、擔任業(yè)務顧問等多種形式前來創(chuàng)業(yè)、服務和發(fā)展。對特殊行業(yè)、特殊崗位人才引進采取特殊政策、特事特辦。
四是用好用活人才。用好人才是關(guān)鍵、是根本。一是建立健全選人用人機制。企業(yè)要探索建立選人用人的市場化機制和競爭機制，拓寬選人用人視野，改革選人用人辦法。黨政機關(guān)要完善選人用人機制，按照省委盧書記提出的“五重五不簡單”的原則，按照市委明確的“領(lǐng)導出于公心、注重群眾公認、嚴格選用程序”這一操作流程，選用科學發(fā)展實績好、干部群眾認可度高的干部，選用敢于破難題、善于破難題的干部。要落實任期目標責任制和建立任期承諾制，強化對目標考核和承諾事項完成結(jié)果的運用，對達不到目標要求和未完成承諾事項的及時予以調(diào)整。二是完善人才流動配臵機制。建立政府部門宏觀調(diào)控、市場主體公平競爭、中介組織提供服務、人才自主擇業(yè)的人才流動配臵機制，促進人當其用、用當其時、人盡其才。三是創(chuàng)新人才激勵保障機制。建立健全與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價值、有利于激發(fā)人才活力和維護人才合法權(quán)益的激勵保障機制，充分調(diào)動廣大人才積極性，激發(fā)人才隊伍整體活力和創(chuàng)造力。 五要千方百計留住人才。要在全市努力營造尊重人才、愛惜人才的良好環(huán)境，讓各類人才能在獲得榮譽感、成就感。各級各部門要為各類人才提供熱情、優(yōu)質(zhì)、高效的服務，特別是對高層次人才和優(yōu)秀人才，要想方設法給他們在工作、生活等方面開辟“綠色通道”，不斷改善他們的工作和生活條件，對在住房、醫(yī)療、家屬就業(yè)、子女就學等方面存在的困難，所在的地方政府領(lǐng)導要主動上門解決，切實解決他們的后顧之憂，增強人才的歸屬感和幸福感。要營造安心舒適的城市人居環(huán)境。從人才的流向來看，過去較多的都是流向科研條件良好、工資待遇高的一線城市。但近年來一線城市因人口增多、房價偏高、交通擁堵等因素影響，人才出現(xiàn)了向二線、三線城市轉(zhuǎn)移的傾向。我們提出來要打造生態(tài)良好的宜居山水城市，就是要營造一個能夠安心舒心創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境，留住人才安居創(chuàng)業(yè)，吸引人才回歸創(chuàng)業(yè)，讓更多優(yōu)秀人才在感受到成功的喜悅和人生的價值。
六要盡快啟動人才重點工程建設。我市正在編制的人才發(fā)展規(guī)劃，圍繞當前及今后一個時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，初步確定了海外高層次人才引進、高技能人才培養(yǎng)、企業(yè)經(jīng)營管理人才推進等10項重點工程，內(nèi)容涵蓋了企業(yè)、科研院所、高校、農(nóng)村、城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生、非公有制經(jīng)濟等領(lǐng)域和范疇。這10項工程一經(jīng)確定，要盡快啟動實施。各級各有關(guān)部門要像抓項目建設一樣抓好各項人才工程，每項工程都要有具體的工作方案和實施步驟，有達到的目標任務和實施的效果，真正把規(guī)劃變成計劃，把計劃變成項目，把項目變成成果，確保人才發(fā)展規(guī)劃落到實處，確保人才工程真正發(fā)揮效用。
七要完善人才發(fā)展政策。要按照提出的人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新的要求，從我市實際出發(fā)，進一步完善培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才的政策措施，努力解決制約人才發(fā)展的瓶頸難題。一方面抓好已出臺政策的落實和修訂完善，保持現(xiàn)有人才政策的延續(xù)性。另一方面要解放思想，大膽突破，不失時機地推出新的政策。我們要緊密聯(lián)系全市人才隊伍和人才工作的實際情況，深入進行調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，研究特點，把握規(guī)律;要對當前和今后一個時期我市的人才工作進行再謀劃、再部署;要抓緊出臺《關(guān)于進一步做好人才工作的意見》等文件，對全市人才工作在指導思想、基本原則、目標任務和政策措施等方面作出新安排。在人才投入優(yōu)先保證政策、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)財稅支持政策、科研院所改制政策、產(chǎn)學研融合發(fā)展政策、引導人才流動配臵政策、人才評價政策、人才激勵保障政策、促進人才發(fā)展的公共服務政策等方面探索創(chuàng)新，以政策創(chuàng)新帶動體制機制創(chuàng)新。在政策制定過程中，要注意與國家、省的重要人才政策相匹配、相銜接，與我市推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的產(chǎn)業(yè)政策相協(xié)調(diào)，確保各項政策相互支持和協(xié)調(diào)統(tǒng)一，充分發(fā)揮好政策的導向作用。八要推進人才公共服務體系建設。進一步完善我市人才公共服務體系，積極為我市重大工業(yè)項目、自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化重大項目、各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進高層次人才和緊缺人才提供服務。加強人才公共服務的標準化建設，在檔案管理、保險辦理、職稱評審、就業(yè)服務等方面達到全省乃至全國的通行標準。完善人才市場體系，搭建招才引智平臺，以明年投入使用的人力資源大廈為基地，建立起覆蓋全市、輻射整個中原經(jīng)濟區(qū)的區(qū)域型人才市場。加強人才信息化建設，大力發(fā)展網(wǎng)上人才市場，完善全市人才公共服務信息發(fā)布制度，及時公布國家有關(guān)人事人才政策信息、招考招錄信息，定期發(fā)布人才需求排行和人才需求預測，提高信息服務質(zhì)量。
四、狠抓落實，確保取得人才工作新成效
做好人才工作，貴在落實。全市各級各部門要按照黨管人才的原則，以“落實重于泰山”的態(tài)度和決心，自覺用_指導人才工作、用科學制度保障人才工作、用科學方法推進人才工作，切實抓好工作落實。
一要把人才工作擺上突出位臵。當前，人才工作任務越來越重、要求越來越高，這既是中央和省委高度重視人才工作的體現(xiàn)，也是我市社會經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。我們要認真把握人才發(fā)展的趨勢和規(guī)律，更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展。要建立黨委會和政府常務會聽取人才工作專項報告制度，加強對人才工作的研究，完善議事決策機制，及時解決人才工作中出現(xiàn)的各種困難和問題。人才工作領(lǐng)導小組要加強對人才工作的宏觀指導，牽頭組織對重大政策、重要問題、重點工作的調(diào)查研究。組織部門要在黨委領(lǐng)導下，重點做好總體規(guī)劃、政策制定、創(chuàng)新工程策劃和重點人才培養(yǎng)等方面的組織協(xié)調(diào)工作，切實履行好牽頭抓總職能。人力資源和社會保障部門是政府人才工作綜合管理部門，要在構(gòu)建人才服務體系、完善人力資源配臵、推動人才隊伍建設等方面發(fā)揮重要作用。其他各部門要切實履行職責，發(fā)揮職能作用，高度負責地做好職責范圍內(nèi)的工作。要動員全社會力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作，進一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會力量廣泛參與的人才工作格局。
二要明確責任，嚴格考核。建立黨委、政府人才工作目標責任制，堅持一把手抓“第一資源”，要制定出臺全市人才工作目標責任制考核辦法，加大督促檢查力度，加強管理考核，對人才工作推進情況進行定期報告和跟蹤考核，把人才工作完成情況納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核內(nèi)容，充分調(diào)動各級各部門做好人才工作的積極性和主動性。
三要加大對人才發(fā)展的投入。在人才發(fā)展上要舍得花錢，逐步建立政府撥款為導向、行業(yè)部門相配套、用人單位為主體、社會各界參與為補充的多元化人才開發(fā)投入機制，合理安排人才開發(fā)項目，確保資金投向能大幅度提高人才素質(zhì)、能最大發(fā)揮人才效能的領(lǐng)域。要為人才工作的有效開展提供良好的工作條件，大力推進人才工作信息化建設，運用現(xiàn)代科技手段特別是網(wǎng)絡信息技術(shù)開展人才工作，不斷提高人才工作科學化水平。
同志們，做好新形勢下的人才工作，責任重大，任務緊迫，我們要按照中央、省委和市委的工作部署和要求，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我市人才工作的新局面，為實現(xiàn)“福民強市”的奮斗目標提供堅強有力的人才保證!
工作會議前領(lǐng)導講話稿篇3
各位領(lǐng)導，同志們：
今天，我們在這里隆重召開全縣糧食工作會議，主要目的是貫徹落實全省糧食工作會議精神，總結(jié)我縣年度糧食工作，分析當前形勢，部署年任務。首先，我代表縣政府向市糧食局局長和中儲糧直屬庫王主任親會議并作重要講話表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
會上，我們學習了糧食工作相關(guān)文件，劉局長作了一個很好的工作報告，對一批先進單位和先進個人進行了表彰。
應該說，近幾年全縣糧食工作成效顯著，企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益明顯提高，糧食政風、行風建設不斷加強。年，縣糧食局榮獲全省糧食系統(tǒng)政風、行風建設優(yōu)秀單位、企業(yè)綜合經(jīng)濟效益先進單位、全省糧食系統(tǒng)廉政文化建設示范單位，縣糧食局直屬倉庫榮獲全國倉儲規(guī)范化管理先進單位等，這些成績的取得，與上級糧食主管部門的關(guān)心支持和全縣糧食系統(tǒng)全體工作人員的辛勤工作是密不可分的。在此，我代表縣政府向工作在糧食戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和崇高的敬意。
下面我就進一步做好全縣糧食工作講五點意見：
一、準確把握糧食工作面的新形勢
年，我縣糧食生產(chǎn)形勢良好，種植面積保持穩(wěn)定，總產(chǎn)達108萬噸，連續(xù)3年突破百萬噸大關(guān)，連續(xù)7年實現(xiàn)豐產(chǎn)豐收，再次榮獲全國糧食生產(chǎn)先進縣稱號，這些都為糧食工作奠定了堅實的基礎。但是我們也要清醒地看到，當前科學調(diào)控糧食供求平衡難度越來越大，糧食供求平衡調(diào)控，既要防止糧食短缺、供不應求、米貴傷民，威脅國家糧食安全，又要防止糧食價格走低、谷賤傷農(nóng)，影響糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。客觀地說，糧食工作正面異常復雜的形勢和更加艱巨的任務。
時期是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，糧食安全始終是關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的全局性重大戰(zhàn)略問題。糧食部門必須把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署上來，深入分析糧食流通工作面的新形勢、新挑戰(zhàn)，進一步提高思想認識，準確把握工作重點，理清工作思路，堅定信心，迎難而上，不斷開創(chuàng)糧食工作新局面。
二、全面落實糧食工作責任制
抓好糧食生產(chǎn)，保障糧食供給，穩(wěn)定糧食價格，既是實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎，又是管理通脹預期的主要內(nèi)容。要健全完善部門分工負責、協(xié)同配合的工作機制，嚴格執(zhí)行小麥、稻谷最低收購價政策和油菜籽等時收儲政策，確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。一要高度重視糧食收購工作，認真分析糧食生產(chǎn)和流通形勢，全面完成上級下達的糧食收購任務，切實保護好農(nóng)民種糧的積極性。二要認真執(zhí)行國家糧食收購政策，指導國有糧食企業(yè)發(fā)揮糧食流通主渠道作用，規(guī)范多元市場主體入市收購，嚴格執(zhí)行糧食最低收購價政策，抓好收購庫點、糧食質(zhì)量、資金供應、安全存儲等環(huán)節(jié)，確保不出現(xiàn)農(nóng)民賣糧難現(xiàn)象。三要提高三農(nóng)服務水平，加大政策宣傳力度，及時將各項強農(nóng)惠農(nóng)政策傳達到基層，做到家喻戶曉。要進一步強化為農(nóng)服務意識，改善服務方式，提高服務質(zhì)量，讓農(nóng)民交上舒心糧，努力增加農(nóng)民收入。四要加強儲備糧管理，保證數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全、管理規(guī)范。
三、確保市場有效供給和價格穩(wěn)定
糧食是基礎性產(chǎn)品，糧價上漲，會帶動其它相關(guān)產(chǎn)品的漲價，從而可能引發(fā)一系列社會問題。因此，穩(wěn)定糧食價格，確保市場有效供給，是糧食部門當前工作的頭等大事。一要充分發(fā)揮國有及國有控股企業(yè)主渠道作用。國有及國有控股企業(yè)是國家宏觀調(diào)控和小麥最低收購價收購政策執(zhí)行的主要載體。多年來，我縣糧食購銷企業(yè)形成了比較完善的倉儲設施和購銷網(wǎng)絡，有一支具有豐富市場經(jīng)驗的專業(yè)隊伍，有良好的企業(yè)信譽，有多方面的政策扶持和資金支持。各收購企業(yè)要充分利用這些優(yōu)勢，多收糧、收好糧，千方百計掌握糧源，在收購總量、掌握糧源、保護農(nóng)民利益上發(fā)揮主渠道作用。二要完善糧食應急預案體系。修訂、完善、細化《縣突發(fā)糧食事件應急預案》，并適時組織對應急預案的模擬或?qū)崙?zhàn)演練。三要提高糧食應急保障能力。糧食部門要科學設置糧食應急加工、儲運、供應保障系統(tǒng)。按照每10萬人口至少設立1個供應點的要求，認真做好糧食應急指定加工、供應企業(yè)設置工作。對列入應急保供網(wǎng)絡的加工、供應企業(yè)政府將給予必要的政策和資金扶持?？h級儲備糧承儲企業(yè)要進一步規(guī)范儲備糧管理，確保糧食儲得進、管得好、調(diào)得動、用得上，充分發(fā)揮儲備糧平抑市場、糧食價格等宏觀調(diào)控作用。四要建立健全糧食市場監(jiān)測機制。密切關(guān)注糧食市場供求和價格變化情況，及時發(fā)布預警信息，實施糧食價格監(jiān)測層級報告制度。
四、切實維護市場糧食流通秩序
管理好、服務好糧食企業(yè)以及個體工商戶，是糧食行政主管部門責無旁貸的責任?？h糧食局及有關(guān)部門：一要認真落實糧食經(jīng)營者庫存量核查。嚴格按照《省糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量標準》的要求，對我縣糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量進行核查，建立和完善糧食經(jīng)營者檔案資料，依法監(jiān)督糧食經(jīng)營者履行相關(guān)義務。二要完善社會流通統(tǒng)計報告制度。認真做好全縣糧食流通統(tǒng)計工作，切實履行對糧食收購、銷售、儲存、加工以及飼料生產(chǎn)、工業(yè)用糧企業(yè)的監(jiān)管職責。積極做好統(tǒng)計制度的宣傳和指導，督促企業(yè)自覺履行報告義務，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、全面、準確。三要抓好糧食安全管理工作。認真做好糧食庫存清查，確保數(shù)量真實。開展政策性糧食供應的檢查工作，確保質(zhì)量安全。抓好原糧衛(wèi)生專項檢查，防止有毒有害糧食流入口糧和飼料市場。加強糧食出庫工作管理，嚴肅出庫工作紀律，確保糧食銷售工作順利進行。四要依法加強糧食市場管理。糧食、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門，要切實履行各自職責，積極建立糧食行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度，齊心協(xié)力抓好糧食市場監(jiān)管。嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、摻雜使假等違法行為，切實維護正常的糧食市場流通秩序。
五、積極實施新農(nóng)村科學儲糧示范工程
今年是第六年實施新農(nóng)村科學儲糧示范工程。全省計劃實施7萬戶，接近前五期的總和?？h糧食局要利用行業(yè)優(yōu)勢，積極向省市相關(guān)部門爭取，抓緊申報計劃數(shù)，盡快確定示范戶。同時，要加強對儲糧戶的技術(shù)指導和跟蹤服務工作，用簡單易懂的方式幫助農(nóng)民掌握科學儲糧知識，減少產(chǎn)后損失，擴大示范效應，切實把科學儲糧示范工程這件民心工程、德政工程抓實抓好。
同志們，年糧食工作形勢復雜，任務艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和省、市糧食主管部門的具體指導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新的精神，求真務實的作風，開拓進取，真抓實干，開創(chuàng)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)新局面，為保障國家糧食安全、促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻!
謝謝大家!
工作會議前領(lǐng)導講話稿篇4
同志們：
這次年度總結(jié)表彰大會選在跨年之后召開，主要是及時貫徹落實省市區(qū)委全會和人代會精神，全面回顧總結(jié)去年工作，科學謀劃新一年思路，動員中心上下進一步解放思想，凝心聚力，扎實快干，以更加昂揚的姿態(tài)，更加飽滿的熱情，更加務實的作風，朝著更高目標邁進，全力下好我區(qū)十三五規(guī)劃、決勝全面小康政務服務先手棋。剛剛過去的20xx年，是我區(qū)崛起振興的決勝年，也是全體政務服務人發(fā)揚馬上就辦精神，勠力同心，真抓實干，務實創(chuàng)新，團結(jié)奮進的拼搏年。這一年，一辦兩中心機構(gòu)重組開局良好，政務服務、公共資源交易服務齊頭并進，簡政放權(quán)、深化改革落實有力，便民利企成效明顯，區(qū)交重點工作、全年目標任務圓滿完成。
一、始終保持改革韌勁，審批再提速，服務再創(chuàng)新
一年來，中心上下按照區(qū)委、區(qū)政府戰(zhàn)略部署，以策應簡政放權(quán)、推進職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，強化便民、規(guī)范、高效、廉潔服務宗旨，優(yōu)化審批流程，拓展民生服務，助力地方經(jīng)濟社會發(fā)展。全年辦件88萬多件，日均辦件3200多件，辦結(jié)率100%，即辦件率達86.4%;累計開展各類公共資源交易703宗，交易額20.4億元，增收節(jié)支達3.2億元。
1、加速推進審批制度改革。參與完成全區(qū)審批事項及收費清理，取消全部非行政許可項目，動態(tài)更新駐場項目至216項，其中行政許可項目98項，服務項目118項，項目承諾總時限壓縮至法定總時限的36.5%，實際壓縮442個工作日。企業(yè)名稱核準從3個工作日提速到即辦，施工許可證辦理縮短為5個工作日，安監(jiān)所有審批事項時間縮短1/2，民政壓縮時限63%，文廣新、農(nóng)委、住建壓縮時限均在50個工作日以上。組織實施全區(qū)三證合一、一照一碼商事制度改革，做到先試先行、穩(wěn)步推進;配合政協(xié)專題工作調(diào)研，承辦雙月協(xié)商活動，強化綜合窗口建設，加快部門業(yè)務流轉(zhuǎn)，釋放商事改革活力，向xx市改革試點交出滿意答卷。積極落實省政府專項督查組工作意見，強化部門對接，實現(xiàn)國土用地審批整科室進駐。研究制定聯(lián)合圖審、聯(lián)合測繪實施方案，推動解決企業(yè)多頭跑麻煩。統(tǒng)籌做好投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設初期工作，組織開展系統(tǒng)操作培訓，為實現(xiàn)平臺之外無審批、項目信息全省聯(lián)動、數(shù)據(jù)共享打好基礎。
2、整體優(yōu)化政務服務體系。堅持政務服務一體化、一盤棋思維，強化統(tǒng)籌推進。公共資源交易有序開展。起草《姜堰區(qū)公共資源交易目錄》，公共服務項目擴至39類，公共服務采購規(guī)模1461.98萬元，節(jié)約政府資金431萬元。成立公共資源交易管委會，制定出臺《加強公共資源交易管理的意見》、《小型工程建設項目承發(fā)包交易管理辦法》，扎實推進三合一評標和遠程電子評標，規(guī)范化水平進一步提高。分中心建設亮點頻頻。國、地稅分中心積極運用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，創(chuàng)新網(wǎng)上辦稅舉措，辦稅效率大幅提升。財政集中支付分中心深化支付改革，強化監(jiān)督檢查，公務卡結(jié)算支付管理水平邁上新臺階。海事分中心優(yōu)化集中檢驗制度，堅持走上門與沉下去相結(jié)合，服務基層方式多樣?；橐?、車管、農(nóng)機分中心常態(tài)化開展預約服務、延時服務，深受群眾好評。鎮(zhèn)村便民服務得到加強。出臺《關(guān)于進一步加強鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建設的意見》，落實紀委雙派單工作任務，開展便民服務標準化專項檢查，列出61個整改事項逐個落實到位。張甸鎮(zhèn)便民服務樣板工程基本成型，羅塘、淤溪、大倫等鎮(zhèn)(街道)標準化建設有力推進，運行質(zhì)態(tài)明顯提高。
3、全力服務企業(yè)項目建設。牢固樹立項目為王理念，圍繞全區(qū)項目大突破目標任務，助力項目招引建設。成立重大項目協(xié)調(diào)服務工作組，建立重大項目服務臺賬和月報制度。堅持問題導向，明確重大項目會辦流程，促進容缺受理、見單蓋章有力落實。實行提前預審、延時服務，堅持特事特辦、難事巧辦，開足審批綠色通道。組織駐場窗口、職能科室走訪一區(qū)三園，開展座談交流，解讀法規(guī)政策，征求意見建議，幫助化解難題。發(fā)改牽頭四聯(lián)項目聯(lián)合踏勘，推進項目建設富有成效。安監(jiān)堅持實施提前介入、跟進服務、綠色通道、同步協(xié)調(diào)、嚴格把關(guān)舉措，推進新辦項目盡快上馬。住建、規(guī)劃、國土、人防、消防、氣象強化業(yè)務交流，積極落實聯(lián)辦要求，合力開展聯(lián)合圖審、聯(lián)合測繪創(chuàng)新實踐。市場監(jiān)管牽頭國稅、地稅強化三證合一業(yè)務融合，推動一照一碼改革穩(wěn)步實施。建管定期召開建筑業(yè)企業(yè)座談會，強化工作調(diào)研，全力服務重點建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、市場開拓。城管、公安落實區(qū)交重點工作，整合渣土車準運證、通行證二證合一，全區(qū)渣土車密閉改裝按期完成。
4、大力創(chuàng)新便民服務舉措。以事項為龍頭編制服務指南30多項。排找一長四多突出事項，繪制土地證、房產(chǎn)證聯(lián)辦流程圖，有效解決群眾辦證繁困擾。調(diào)優(yōu)窗口布局，實現(xiàn)民生關(guān)聯(lián)事項相對集中。拓展服務范圍，城區(qū)戶籍辦理、人社機關(guān)事業(yè)保險、新農(nóng)合等一批民生服務事項全面進駐。開通網(wǎng)上政務咨詢，實現(xiàn)事項辦理即問即答、有問必答;接通政務服務大廳觸摸屏與門戶網(wǎng)站系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)全天候查詢服務;積極探索網(wǎng)上審批，以市場監(jiān)管局等窗口為試點，開通網(wǎng)上材料預受理、預審核程序，提高審批效率。人社制定退休辦理流程圖，開通社保信息網(wǎng)絡查詢通道，實現(xiàn)生育醫(yī)療費院端實時結(jié)算。國土、房管密切對接，推出商品房變更登記預受理服務，為買賣雙方節(jié)省時間。交通注重急事急辦、難事巧辦，多次幫助企業(yè)群眾化解辦事難題。公安購置自助填表機和前臺通設備，有效加快申請人填表速度。民政開通福利企業(yè)網(wǎng)上預審平臺，實行四類社會組織直接登記。計生取消一孩生育服務證，精簡婚育證明材料，切實解決辦證難問題。
5、同心擦亮陽光政務品牌。堅持以文化立品牌。加強中心圖書館建設，營建優(yōu)質(zhì)文化環(huán)境，提高服務軟實力。開展服務禮儀培訓，金牌窗口談做法、服務標兵談體會、全員征文談心得，接待群眾禮儀規(guī)范入腦入心。舉行政務信息專項評比，加強工作宣傳推介，展示窗口特色亮點，推進服務創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新。堅持以行動樹品牌。扎實開展提速增效、優(yōu)化體系、陽光服務、便民利民、比學趕超五大行動，促進質(zhì)量提升、服務提速。開展掛鉤共建、先鋒社區(qū)行黨員志愿服務，走進企業(yè)服務項目走進園區(qū)破解難題走進社區(qū)宣傳政策等活動，讓企業(yè)群眾真切感受品牌效應。堅持以管理強品牌。窗口管理工作有力加強。公安創(chuàng)新日考評、周講評、月表彰工作機制，出臺《行政許可工作規(guī)范》、《行政服務110機制實施方案》，細化明確工作職責，三集中，三到位有力落實。住建制定兩項考核辦法，實施二次考核，促進服務爭先。發(fā)改制定百分制考核細則，細化評分標準，考核導向明確。物價、住建、建管、地稅、安監(jiān)等窗口堅持宣傳工作與窗口工作并重，信息宣傳報道頻次多、內(nèi)容實、數(shù)據(jù)真、質(zhì)量高，充分展示了窗口業(yè)績。堅持以作風鑄品牌。扎實開展三嚴三實學習教育，開辦專題黨課，加強學習研討，深刻查擺不嚴不實問題。及時召開全員作風建設推進會，開展庸政懶政怠政專項整治，對癥下藥，舉措得力，庸懶散中梗阻生冷硬等作風頑疾得到有效遏制。及時完成區(qū)委對中央第十二巡視組、省委第三巡視組反饋意見整改落實涉及事項;高效辦理人大代表、政協(xié)委員建議、提案6項，政協(xié)委組工作建議7項，書面答復滿意率100%。注重廉政風險防控，實行交易服務全過程節(jié)點留痕，嚴格招投標行為監(jiān)管，規(guī)范工程代理、評標專家管理考核，認真做好招投標投訴、案件處理工作，查處各類案件10起，沒收投標保證金50萬元，對4家投標企業(yè)限期進入交易市場，黨風廉政建設兩個責任有力落實。
充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：審批辦理信息化、智能化水平不高，網(wǎng)絡平臺需要抓緊構(gòu)建。開拓精神不強，在解難題、提質(zhì)效上沒有動足腦筋，聯(lián)審聯(lián)辦效率拿領(lǐng)導的要求和企業(yè)群眾的期盼尚有一定差距;部門對窗口授權(quán)仍存在不徹底現(xiàn)象，三集中，三到位短板亟待補齊;鎮(zhèn)村便民服務質(zhì)量參差不一，實現(xiàn)均衡發(fā)展仍需加大氣力;少數(shù)干部職工認識模糊，精氣神疲沓，混日子、得過且過的消極思想長期存在，違規(guī)行為還時有發(fā)生，綜合監(jiān)管力量需要加強。這些問題必須高度重視，在今后的工作中切實加以改進，把各方面工作做得更加扎實有效。
二、全面服務轉(zhuǎn)型升級，把握新常態(tài)，實現(xiàn)新作為
20xx年，政務服務工作的總體要求是：以黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為指引，深入貫徹系列重要講話精神，根據(jù)省市政務辦部署和區(qū)委區(qū)政府要求，進一步加強政務服務體系建設，加快推進審批制度改革，提高依法行權(quán)水平，推動政務服務轉(zhuǎn)型升級、提速增效，為十三五起好步、開好局。
1、加強改革創(chuàng)新，更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展。要圍繞深化改革謀服務。進一步解放思想，提高認識，加強學習，勇于擔當，在一枚公章管審批的新前景、新語境下謀劃好政務服務轉(zhuǎn)型升級新課題。要繼續(xù)配合審改部門做好權(quán)力瘦身工作，動態(tài)取消、下放、轉(zhuǎn)移一批駐場審批事項。著力做好時限、材料、流程三個減法，能整合的整合，能精簡的精簡，能取消的取消，努力換取辦事效率的乘法。要敢于和善于做深化行政審批制度改革的破冰者、先行者，既早邁步，更邁好步;既不斷完善放大先照后證、一照一碼等已有的改革舉措，又及時學習吸收負面清單、證照分離等走在前端的改革成果，為我區(qū)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新釋放有利空間。要圍繞促進發(fā)展謀服務。緊扣項目大突破主題工作和項目興區(qū)戰(zhàn)略，為項目建設當好參謀、做好服務。要進一步開足項目審批綠色通道，大力推進重大項目聯(lián)審會辦，確保容缺受理、見單蓋章有力落實。加強聯(lián)審聯(lián)辦工作合力，加快實施建設項目施工圖設計聯(lián)合審查和建設工程聯(lián)合測繪。全面推行投資建設項目并聯(lián)審批，加強投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設，建立健全牽頭負責、抄告相關(guān)、限時辦結(jié)、效能監(jiān)控運行機制，實現(xiàn)項目信息與省、市聯(lián)動，數(shù)據(jù)共享。要圍繞利民惠民謀服務。牢固樹立民本意識，在辦事難上拿著子，在辦事急上想辦法，努力拿出更多的、更受群眾歡迎的便民服務舉措。要繼續(xù)強化履職意識，發(fā)揚奉獻精神，不打折扣地執(zhí)行首問負責、服務承諾、一次性告知等制度，全面推行預約服務、延時服務、保姆式服務。要加快推進政務服務體系建設，加大分中心工作指導力度，進一步提高鎮(zhèn)村便民服務標準化程度，規(guī)范運行管理，完善服務功能。深入落實深化改革兩年行動計劃方案有關(guān)要求，逐事項編制辦事指南，把群眾辦事的實際需要作為完善工作的指南針、風向標，推進服務精細化。
2、建好四個平臺，打造新型政務服務格局。要加強實體平臺建設。充分發(fā)揮政務中心資源集中優(yōu)勢，圍繞權(quán)限、程序、環(huán)節(jié)和時限等審批要素，大力改進跨部門審批，創(chuàng)新并聯(lián)審批方式，提高一站式辦公、一條龍服務，陽光式運作、規(guī)范化管理的集約化服務水平。要加強網(wǎng)絡平臺建設。注重運用現(xiàn)代信息技術(shù)，積極探索互聯(lián)網(wǎng)+政務服務模式。上周，省政務服務專網(wǎng)已經(jīng)跟各市區(qū)實現(xiàn)聯(lián)通，要緊抓這個契機，加快建設網(wǎng)上審批監(jiān)管平臺系統(tǒng)，建立網(wǎng)上并聯(lián)審批證照數(shù)據(jù)庫，推動無紙化審批及行政審批信息化。要加快網(wǎng)上審批推進力度，駐場窗口要主動爭取本部門技術(shù)、應用等方面的支持，盡早開通網(wǎng)上預受理和預審查功能，實現(xiàn)網(wǎng)上服務與大廳服務、線上服務與線下服務優(yōu)勢互補、同步推進。要加強交易平臺建設。加快推進電子招投標工作，積極開發(fā)投標保證金收退系統(tǒng)，保證交易平臺通暢順捷，確保6月底前與平臺整合順利實現(xiàn)，形成規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務高效、管理規(guī)范的平臺體系。要加強相關(guān)人員申請入庫管理以及招標代理、評標專家動態(tài)管理，從嚴規(guī)范交易過程和異議、質(zhì)疑處理行為。要加強監(jiān)管平臺建設。充分調(diào)集人員力量和技術(shù)手段對審批服務和交易過程進行全程同步跟蹤，及時預警和開展責任追究。建立完善第三方監(jiān)督機制，切實加強對政務服務、公共資源交易服務工作的監(jiān)督評議。充分發(fā)揮公共資源交易管委會職能，強化對交易監(jiān)管工作中重大問題的研究、探討和處理，形成標前、標中、標后全程化監(jiān)管機制。
3、完善制度舉措，建立更高服務行為規(guī)范。要推進集中審批。嚴格執(zhí)行區(qū)政府《關(guān)于進一步規(guī)范行政審批行為的意見》，排找三集中，三到位落實薄弱環(huán)節(jié)，加強與相關(guān)部門對接，推動解決少數(shù)窗口授權(quán)不徹底問題。要規(guī)范行業(yè)標準。緊緊圍繞政務服務工作的新形勢新要求以及十三五規(guī)劃政務服務江蘇模式，對現(xiàn)有機制體制、規(guī)章制度進行全面梳理，完善管理標準。結(jié)合各服務項目運轉(zhuǎn)的保障需求，建立健全涵蓋政務服務各環(huán)節(jié)的保障標準。要統(tǒng)一辦事標準。改進審批方式，對駐場項目的服務依據(jù)、申報條件、申報材料、收費依據(jù)、服務流程、辦理時限、結(jié)果公示等作進一步規(guī)范。加強《窗口工作人員工作規(guī)范》《禮貌服務規(guī)范》執(zhí)行情況全過程檢查，堅決杜絕看人辦事、內(nèi)部人好辦事、托關(guān)系好辦事等不正之風。
4、加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，保障政務服務蹄疾步穩(wěn)。體系上要加強整體構(gòu)建。密切與省市政務辦工作銜接，緊跟改革步伐，主動加強學習調(diào)研，確保重大改革舉措和重要工作事項精準落地，高效實施。要按照一辦兩中心工作機制，強化統(tǒng)一管理、分工協(xié)作、職責分明、資源共享，推進兩個服務雙軸驅(qū)動，有力向前。要加強對各分中心、便民服務中心的業(yè)務指導，幫助各鎮(zhèn)區(qū)(街道)整合優(yōu)化政務服務資源，健全管理體制，創(chuàng)新工作機制，協(xié)調(diào)解決力量配置和經(jīng)費、編制等方面的必要保障，加快一體化建設邁向更高水平。業(yè)務上要加強整體合作。駐場窗口在服務上要擰成一股繩，勁往一處使，對涉及同一事項的業(yè)務流程要共同熟悉，共同研究，做到知己知彼，融會貫通，努力實現(xiàn)串連審批無縫對接，并聯(lián)審批同步推進，資料信息共用共享，提高窗口辦事效率，節(jié)約群眾辦事成本。特別是項目審批窗口，要嚴格按照重大項目聯(lián)審會辦流程，做好溝通互聯(lián)，掌握進度信息，避免審批要件互為前置，確保重大項目走上審批快車道。監(jiān)管上要加強整體聯(lián)動。強化大廳監(jiān)管監(jiān)控，紀檢、監(jiān)察、督查以及值班主任、科長巡查要形成合力，充分借助電子監(jiān)控、問卷調(diào)查、滿意度測評等手段，強力規(guī)范服務行為，杜絕違紀違規(guī)。交易中心要對項目受理、文件編制、開評標服務、中標公示、資料歸檔諸多環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，推進招標采購活動公開透明、陽光運行。充分發(fā)揮行政主管部門在工程建設項目管理中的監(jiān)管執(zhí)法作用，有效解決五方主體責任落實不到位問題。建立定期會辦會商工作機制，研究解決招投標案件查辦問題。主動聯(lián)系相關(guān)部門抽調(diào)執(zhí)法業(yè)務骨干駐場，充實公共資源交易監(jiān)管力量，提高監(jiān)管實效。
5、做好統(tǒng)籌謀劃，加快服務質(zhì)量高位攀升。當前，無論是宏觀層面改革深水區(qū)的破浪前行，還是區(qū)域?qū)用骓椖看笸黄频陌l(fā)展強音，都對提高政務服務質(zhì)量提出了新的要求。謀求質(zhì)量新提升，必須集中精力備好三堂課。一要備好思想課。切實加強對政務服務工作內(nèi)涵的認識和把握，既審時度勢，及時更新服務理念，打破僵化思維，改進工作作風，突出服務至上，解決認識上不到位問題;又乘勢而為，敢于擔當重任，勇于先試先行，苦干快干實干，務實開拓創(chuàng)新，解決行動上庸懶散問題。二要備好能力課。不斷強化自主學習意識，勤充電、快充電，對新政策要及時吃熟吃透，對新流程要不折不扣執(zhí)行，對新系統(tǒng)要游刃有余運用。要抓住年初節(jié)點，制定周密的業(yè)務培訓計劃，特別做好新進人員、聘用人員的業(yè)務技能培訓，確保熟練掌握政策法規(guī)、審批流程、資料清單、操作方式，做到辦事指南一口清，審批事項一窗辦。三要備好管理課。管理出效益。政務辦領(lǐng)導班子以及各科室、窗口、分中心、交易中心、便民服務中心負責人要按照三嚴三實要求，充分發(fā)揚嚴實作風，守土有責、履職盡責，切實加強對精細化管理的研究，推進制度健全，服務創(chuàng)新，考核嚴格，以高質(zhì)量的管理打造我區(qū)政務服務金字招牌。
同志們，新的一年，政務服務工作正處于新的起點，光榮使命激勵人心、催人奮進。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，大力弘揚新時期姜堰精神，解放思想，務實創(chuàng)新，團結(jié)奮進，扎實工作，為決勝全面小康、加速崛起振興宏偉目標作出新的更大的貢獻!
工作會議前領(lǐng)導講話稿篇5
同志們：
根據(jù)會議安排，我先從兩方面作總結(jié)部署。一會兒，李縣長還將作重要講話，我們要認真學習領(lǐng)會、抓好貫徹落實。
一、總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓，切實增強安全生產(chǎn)責任意識
過去一年，全縣上下認真貫徹黨的、xx屆三中全會和重要指示精神，始終堅持管、防、嚴、實四字方針，嚴格按照黨政同責、一崗雙責、各司其責、嚴肅問責要求，層層落實安全生產(chǎn)責任，著力強化目標管理，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面提升防控能力，繼續(xù)推進打非治違，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)運行情況總體趨好。去年，共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起，死亡5人，受傷9人，同比事故起數(shù)減少1起，死亡人數(shù)增加1人，受傷人數(shù)增加4人。各項安全生產(chǎn)事故指標均控制在市下達目標以內(nèi)，未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故，絕對控制指標占市考核指標的50%，事故結(jié)案率100%。
二是安全隱患排查整治取得實效?？h委出臺四家班子領(lǐng)導帶隊督查安全生產(chǎn)工作制度，深入推進打非治違和隱患排查治理專項行動，形成了黨委領(lǐng)導、政府牽頭、部門聯(lián)動、分區(qū)劃片、責任到人的工作格局，重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查、隱患排查治理實現(xiàn)全覆蓋。去年，共查出一般隱患1756起，責令立即整改1736起、限期整改20起，整改率達100%。
三是重點行業(yè)安全狀況明顯改善。去年，工礦商貿(mào)、水上交通、煙花爆竹、特種設備、危險化學品、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)零事故目標，道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降。
四是特殊時段安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。去年，法定節(jié)假日及全國、全省、全市、全縣兩會期間，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，沒有發(fā)生較大以上安全事故。此外，摩托車治理、去冬今春安全生產(chǎn)大檢查等專項行動成效顯著。
總結(jié)工作，既是為了肯定成績、鼓舞士氣，也是為了查找不足、改進提升。大家要清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題、很多薄弱環(huán)節(jié)，時刻都面臨著風險、充滿著挑戰(zhàn)，總體形勢依然不容樂觀。
一是安全認識不到位，工作落實不力。個別單位對安全生產(chǎn)工作的不確定性、動態(tài)性、危害性、負面性認識不足，存在被動應付甚至人為設置障礙的現(xiàn)象。個別企業(yè)存在重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長遠思想，主體責任落實不到位，措施不力，管理混亂，要錢不要命，麻木不仁，三非現(xiàn)象(非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、三違行為(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)時有發(fā)生。
二是安全制度不健全，職責履行不力。行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門黨政同責制度落實不到位，監(jiān)管體系不健全，責任不明、監(jiān)管不嚴，不敢擔當、不善擔當、不能擔當，工作流于形式，主動性、積極性不強;監(jiān)管責任人素質(zhì)不高、水平有限，不能適應新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。
三是安全基礎不牢固，隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)，絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來，建礦時間不長，安全起點較低，安全設施不配套，技術(shù)裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無標識、無安保設施。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多、門類廣、領(lǐng)域?qū)?，工作力量弱，監(jiān)管任務重，隱患排查還有盲區(qū)死角，問題整改不到位、不及時、不徹底。
四是安全形勢不樂觀，隨機應對不力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的快速推進，新開工項目、新投產(chǎn)企業(yè)、新修建公路、新購買車輛、新招聘員工、新添置設備逐漸增多，無證上崗、違章操作、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來，特別是商場超市、文化娛樂、旅游景點等人員密集場所形式較復雜、監(jiān)管難度大，致使個別部門在面對新情況、新問題時束手無策。
五是安全執(zhí)法不嚴格，打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過程中心慈手軟、姑息遷就，存在講人情、看關(guān)系、放梭子現(xiàn)象，對違法違規(guī)行為處罰不嚴、打擊不力，導致重點防范行業(yè)、重點防范領(lǐng)域、重點防范路段事故易發(fā)局勢沒有得到根本改變。
如果存在的問題不去整改、出臺的措施不去落實，一味麻痹大意，一再心存僥幸，那就必定會出大事。玉水街道黃門埡采石場1·16塌方事故，4人被埋死亡，教訓慘痛，再次為我們敲響了警鐘。試問，事故發(fā)生前，相關(guān)部門督促到位了嗎?相關(guān)企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標的36%，影響十分惡劣。因此，各級各部門務必切實增強責任感、使命感、緊迫感，牢固樹立抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績，不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責的觀念，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，采取更加有效的措施，標本兼治、綜合治理，確保把工作抓緊、抓細、抓實、抓出成效。
二、明確目標，突出重點，努力促使安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)
今年，全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務是：全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內(nèi)，杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故，億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規(guī)定指標以內(nèi)，工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內(nèi)。圍繞上述任務，各級各部門務必要進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識，建立健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管責任體系，始終堅持改善基礎、落實責任，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，強化措施、健全體系，提高素質(zhì)、從嚴監(jiān)管，科學發(fā)展、促進和諧思路，嚴格按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全要求，創(chuàng)新監(jiān)管舉措，狠抓工作落實，確保實現(xiàn)一提高、兩下降(提高監(jiān)管水平和能力，降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)，降低事故等級)目標。
(一)落實六項制度是前提。要高度重視安全生產(chǎn)體制機制建設，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和文件，扎實抓好各項安全生產(chǎn)制度的落實。
1.落實一崗雙責制度。各級領(lǐng)導干部要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，嚴格按照黨政同責、一崗雙責要求，認真履行安全生產(chǎn)職責，既要努力干好自己的本職工作，又要切實抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，確保做到兩不誤、雙促進。
2.落實黃牌警告制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位，縣委、縣政府將亮黃牌予以警告，并對相關(guān)責任人員進行處罰。從第二季度起，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門，按事故起數(shù)由多到少進行排名，排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發(fā)言。
4.落實一票否決制度。繼續(xù)實行安全生產(chǎn)一票否決制度，對發(fā)生較大以上事故的，堅決實行一票否決;對突破安全生產(chǎn)控制指標的，堅決實行一票否決(超出統(tǒng)計指標的要進行處罰)，取消單位和個人年終考核評優(yōu)評先資格。
5.落實督促整改制度?？h委督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認真落實一旬一督查、一月一匯總、一季一通報的工作機制，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門安全生產(chǎn)工作開展情況進行督促檢查。一是查思想認識是否到位，對工作掉以輕心、玩忽職守，導致監(jiān)管失控的進行通報批評。二是查制度管理是否到位，是否建立健全安全監(jiān)管體系，是否落實三個一制度(簽訂一份責任狀、發(fā)表一封公開信、舉辦一期培訓班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理，整改通知是否送達，整改措施是否落實，對未按期整改的相關(guān)責任人是否依法實施處罰。四是查安全經(jīng)費是否落實到位，原則上安全生產(chǎn)所需費用，一律從主管單位辦公經(jīng)費列支。五是查事故統(tǒng)計、事故查處是否到位，是否嚴格按照相關(guān)規(guī)定從嚴從重追究事故責任。
6.落實績效考核制度。安全生產(chǎn)，事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要時刻繃緊安全這根弦，每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進落實，并將安全生產(chǎn)開展情況納入干部職工績效考核內(nèi)容，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。
(二)抓好七項工作是關(guān)鍵。以建立安全隱患排查治理長效機制為核心，集中精力排查，集中力量整改，看牢盯死重點領(lǐng)域，深入開展回頭看活動，堅決守住不出事故底線。
1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞減少事故、保證暢通這一中心任務，切實抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運車輛為重點，整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場，嚴把市場準入關(guān)，強化源頭管理和三關(guān)一監(jiān)督職責，嚴格執(zhí)行車進站、站管車制度，強化對公交車、長途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理，嚴防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進一步加大路檢路查力度，集中開展道路交通專項整治，堅持按照屬地管理原則，嚴查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為，對三超一疲勞、醉酒駕駛、非法營運等違法行為，由公安派出機構(gòu)配合相關(guān)部門進行調(diào)查、取證、處罰，從源頭消除事故隱患，切實保障道路交通安全有序。三是加強對危險路段的全面排查治理，不留盲區(qū)、不留死角，查處問題必須立即整改，切實做好安保工作。四是加強對駕校的管理，嚴把駕照發(fā)證關(guān)，嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理，杜絕馬路新殺手。
2.抓好煤礦安全。一是加強煤礦兼并重組工作，對正在進行兼并重組、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井，嚴防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業(yè)的礦井，要嚴格監(jiān)管、重點防控;對規(guī)模較小、機械化程度較低的礦井，要進行專門巡查。二是工作要有重點、有區(qū)別，實施最優(yōu)先、最強度、最嚴格的安全監(jiān)管措施，確保煤礦安全生產(chǎn)事故零發(fā)生。
3.抓好非煤礦山安全。舉一反三，認真吸取1·16事故教訓，切實加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度，重點做好當前復工驗收工作，督促礦山企業(yè)加快礦井標準化建設，搞好地質(zhì)災害和地表治理，徹底消除安全隱患，鞏固礦權(quán)整頓整合成果。凡整合不到位的，一律不準復工;凡證照不全的，一律不準復工;凡環(huán)境恢復治理保證金沒有足額繳納的，一律不準復工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不準復工;凡未按開采設計進行開采、未執(zhí)行臺階式開采的，一律予以關(guān)閉。
4.抓好消防安全。一是嚴格落實消防安全責任制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化日常監(jiān)管;二是嚴格消防安全審查，改善消防安全條件，重點對賓館、飯店、網(wǎng)吧、學校、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑、三合一場所、居住出租房屋等進行監(jiān)督檢查，著力消除火災隱患;三是完善消防安全布局，按照國家標準加強公共消防設施和消防裝備建設;四是繼續(xù)加強對農(nóng)村50戶以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育，抓好義務消防隊伍的訓練、演練工作，提高事故應急處置能力，盡最大努力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
5.抓好建筑施工安全。要牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，開展重點工程建設安全質(zhì)量標準化工作，提高施工從業(yè)人員素質(zhì)，預防和減少安全事故，保持全縣建筑安全形勢平穩(wěn)有序。
6.抓好危險化學品和民爆物品安全。要深入開展對危險化學品和民爆物品生產(chǎn)儲存企業(yè)、油氣和危險化學品輸送管道企業(yè)，油庫、加油(氣)站等重要基礎設施的安全檢查，嚴格實行生產(chǎn)、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，認真落實流向登記制度，從源頭上控制好險源。
7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點做好學校食堂及周邊食品經(jīng)營店，工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生，重點查證照是否齊全，來源是否可靠，質(zhì)量是否保證，措施是否完善并落實到位。
(三)強化八項措施是保證。要嚴格按照屬地管理和誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰簽字、誰負責的原則，層層分解任務、落實責任、細化措施，形成職責明確、分工具體、配合緊密的安全生產(chǎn)責任體系。
1.強化責任落實，著力解決政府監(jiān)管責任不到位的問題。要進一步強化黨政同責、一崗雙責，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展放到同等重要位置來抓，使安全監(jiān)管責任落實到崗、到人、到點。要狠抓督促檢查、嚴格考核獎懲，對安全統(tǒng)計工作和安全監(jiān)管責任落實不到位的，依法嚴懲重罰，確保工作全面推進。
2.強化監(jiān)督管理，著力解決企業(yè)主體責任不落實的問題。要制定出臺強有力的工作措施，把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任分解到車間、班組，落實到具體崗位、責任人員。對安全生產(chǎn)主體責任落實不到位的企業(yè)，要依法嚴管重罰。一是落實企業(yè)法定代表人責任制。認真督促企業(yè)落實安全經(jīng)費提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金、工傷保險、高危行業(yè)商業(yè)責任保險等規(guī)定，依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入，不斷改善安全生產(chǎn)設施條件。二是加強安全生產(chǎn)基礎管理。要動員和組織企業(yè)加強安全基礎管理工作，建立嚴密、完整、有序的安全監(jiān)管體系和規(guī)章制度，促進安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化、標準化。要突出重點，抓大促小，以點帶面，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律等現(xiàn)象。三是運用好各種安全生產(chǎn)強制措施。要與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀，采取黃牌警示等有效措施，徹底改變企業(yè)守法成本高、違法能賺錢的錯誤觀念。
3.強化教育培訓，著力解決監(jiān)管人員素質(zhì)不高的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要全面加強對安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓，年內(nèi)強制培訓不得少于2次。要嚴格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴格檢查，嚴格執(zhí)法，認真落實高危作業(yè)人員掛牌上崗制度，高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達到100%。
4.強化專項整治，著力解決隱患整改不到位的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險化學品、食品衛(wèi)生、職業(yè)健康等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治，切實消除事故隱患，從源頭上預防和減少事故的發(fā)生。
5.強化聯(lián)合執(zhí)法，著力解決非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的問題?？h安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管、指導協(xié)調(diào)、督促檢查的作用，整合資源，加強協(xié)調(diào)配合，確保非法違法行為處于零發(fā)生狀態(tài)。
6.強化安全投入，著力解決安全基礎差的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要積極采取措施，整合資金，不斷加大安全生產(chǎn)投入，努力夯實安全生產(chǎn)工作基礎。
7.強化隊伍建設，著力解決力量薄弱的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要及時調(diào)整充實人員，加強教育，加大培訓力度，真正建設一支作風過硬、執(zhí)法嚴明的安全監(jiān)管隊伍。
8.強化效能督查，著力解決執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴的問題。縣委督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實加強對安全生產(chǎn)工作的督促檢查，隨時啟動效能督查機制，對推諉扯皮、推動工作不力、敷衍應付的單位，該通報的堅決通報，該問責的嚴肅問責，確保工作順利開展、落到實處。
同志們：全國兩會拉開帷幕，新的一年百業(yè)待興。能不能在這個時候頂住壓力、兼顧各方，圓滿完成各項工作任務，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，是對我們執(zhí)政能力、施政水平的嚴峻考驗。如果我們抓安全生產(chǎn)的認識不到位，就難免會因疏忽造成人員傷亡，導致一個家庭不和諧，生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產(chǎn)的責任不到位，就難免會因失職發(fā)生事故，導致一方社會不穩(wěn)定，經(jīng)濟受損甚至發(fā)展遇阻。因此，我們各級黨政干部務必牢固樹立宗旨意識、始終保持清醒頭腦，即使事情再多、任務再重、壓力再大，也要緊急行動起來抓生產(chǎn)檢查、抓隱患整改、抓制度建設、抓宣傳教育，思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟，確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長鳴，努力為我縣全面建設實業(yè)德江、活力德江、滿意德江營造平安、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。
工作會議前領(lǐng)導講話稿篇6
同志們：
全縣水務工作會議是經(jīng)縣委、縣政府研究同意召開的，會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神，安排部署我縣20xx年水利工作。剛才，吳輝同志對我縣 20xx年水務工作進行了總結(jié)，對20xx年水務工作進行了安排?？h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂了相關(guān)責任狀，希望大家按照要求認真抓好落實。下面，我講三點意見：
一、肯定成績，正視困難，提振水利建設信心
20xx 年，全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署，扎實苦干，務實創(chuàng)新。全縣工程性缺水進一步緩解，民生水利進一步改善，水生態(tài)建設進一步加強，水利改革深入推進。全年完成水利投資2.3億元，比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設;長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設;成功爭取到20xx—20xx年第六批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設項目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5 座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成20xx、20xx兩個年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設，解決了6.2萬農(nóng)村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水擴建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務機構(gòu)改革，小型水利工程管理體制改革和水務一體化改革全面推進，水務投資改革取得新成果，水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得，也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此，縣委、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工，感謝長期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾。
在肯定成績的同時，我們還應該清醒的看到，當前，我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當大的困難和問題。一是制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的水利瓶頸還沒有取得根本性突破，水利在區(qū)域性中心城市建設和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅固;二是農(nóng)村人口飲水安全問題還未得到全面解決，農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務十分艱巨;三是水利基礎設施建設還相當滯后，期間未能建成一處骨干水源工程，蓄水容積增幅不大，農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高，水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步，糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足，水利工程建后管理和維護沒有保障;最嚴格的水資源管理制度還未健全，小水利工程管理體制改革和水務一體化改革進程有待加強。這些困難和問題，需要全縣各級各部門高度重視，切實增強責任感和緊迫感，牢牢抓住新時期水利發(fā)展新機遇，面對現(xiàn)實，敢于挑戰(zhàn)，提振信心，勇于拼搏，才能得到全面解決。
二、搶抓機遇，攻堅克難，加快推進重點領(lǐng)域工作
去年以來，黨中央、國務院十分重視水利工作，把加大水利基礎設施投入作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。省委、省政府也歷來就高度重視水利工作，把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的引擎，水利改革發(fā)展迎來了又一個新的春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設的重大歷史機遇，堅持攻堅克難，努力在水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。
(一)骨干水源工程建設要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水，總干渠必須貫通，左右干渠工程量必須達50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現(xiàn)大壩封頂，確保12月份啟動大壩砼面板澆筑，力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質(zhì)性開工建設，10月份實現(xiàn)大壩截流施工，12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10 月份開工建設;五是前期工作要加快，6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設批復，11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復，并啟動煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作，爭取十三五期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設。
(二)農(nóng)村飲水安全工程要見到實效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求，圓滿完成農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務，讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水，是向全國人民作出的莊嚴承諾，這是一項政治任務，必須抓緊抓好。今年，我縣有86處農(nóng)村人飲工程，新增解決5.6萬農(nóng)村人口、3856名師生飲水安全，還有2處抗旱應急水源工程、27口新打機井。按照省水利廳要求，今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市20xx年農(nóng)村飲水安全工程建設實施方案》，要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工，凈化、消毒設備安裝到位，通水到位。結(jié)合我縣實際，我們必須在8月份提前完成，決不能像去年那樣，到后面加班加點突擊整改，拖全市全省后腿。同時，還要做好凈化、消毒處理，確保水質(zhì)達標，使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會，建立健全管護機制，確保工程發(fā)揮長久效益。
(三)水生態(tài)文明建設要取得新成果。我省已被國家正式批復列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎保障，建設生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設，完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設;二是完善好最嚴格水資源管理制度，加強河湖巡查，制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強水資源論證規(guī)劃工作，把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件，切實做到以水定項目、以水定發(fā)展;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護和利用，為落實最嚴格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態(tài)文明試點縣申報工作，爭取今年水生態(tài)文明建設取得新成果。
(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年，我縣成立了水務投資有限公司，在金融貸款融資方面取得了良好成果，但在其他社會融資方面還沒有找到出路，而國務院已出臺了加強地方政府性債務管理的意見，要求剝離融資平臺公司的政府融資職能，對地方政府借債提出了更為嚴格的要求，水利投融資除了加大縣級財政投入外，就只能加強與金融機構(gòu)對接，爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點，并逐步推廣。二是要深化水務一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務局，但是供排水管理和經(jīng)營方面的機制還未理順，政企還沒有完全分離，水務一體化需進一步深化。另一方面，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設立了水務站，但工作上基本都是從事中心工作，而本職工作基本處于空白，制約了全縣水務事業(yè)的發(fā)展，以片區(qū)或流域為單位設立基層水務管理單位的模式值得認真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查、摸底。統(tǒng)計工作，今年10月份務必要完成小水利工程管理體制改革，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務局和發(fā)改、國土等部門要高度重視、密切配合，確保此項改革工作順利完成。四是農(nóng)業(yè)綜合水價改革要出成果。長期以來，我縣水價不能反映水資源稀缺程度，既影響社會資本投資水利的積極性，又不利于節(jié)約用水，水價改革工作已迫在眉睫。一方面，要培養(yǎng)用水戶和單位交水費的意識，至少要承擔起末級渠系的運行養(yǎng)護成本;另一方面，要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度，完善用水計量設施，積極推廣水利工程兩部制水價等價格措施，促進節(jié)約用水。
(五)水利建設十三五規(guī)劃要有新思路。十三五是小康社會建設最后沖刺的關(guān)鍵時期，又是中央加快水利建設的戰(zhàn)略機遇期，編制好水利建設十三五規(guī)劃，是我縣打基礎、管長運的一件大事。編制工作一定要吸取規(guī)劃教訓，大膽、超前，沙灘水庫、塘壩河水庫等急需上馬的重大水利項目就因為沒有列入規(guī)劃，而遲遲得不到立項或批復。在規(guī)劃編制中，一定要在深入調(diào)查、廣泛聽取群眾意見的基礎上，兼顧當前與長遠、需要與可能，科學、合理地編制一批重大水利項目，并盡可能多地擠進省級十三五規(guī)劃盤子，確保十三五期間我縣至少有3座以上中型水庫、5座以上小型水庫和一批中小河流治理、重點山洪溝治理、水土流失治理、小型農(nóng)田水利和大中型灌區(qū)建設、水生態(tài)文明建設、集鎮(zhèn)污水處理等重大水利項目開工建設。同時，要認真謀劃做好十三五農(nóng)村飲水安全工程提質(zhì)增效規(guī)劃工作，通過工程改造、升級、配套、聯(lián)網(wǎng)等方式，進一步提高我縣農(nóng)村飲水安全保障程度和質(zhì)量。
(六)水利系統(tǒng)作風和廉政建設要呈現(xiàn)新氣象。黨的以來，黨中央已把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提高到一個新的高度，擺在了更加重要位置。隨著大規(guī)模水利建設的全面推進和水利管理服務領(lǐng)域的不斷拓展，水利廉政風險也隨之加大，水利黨風廉政建設面臨更加嚴峻形勢。全縣水利系統(tǒng)要把學習貫徹中央、省委、市委、縣委關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗工作的重大決策部署作為一項重大政治任務，進一步強化源頭治理，加快構(gòu)建廉政風險防控體系，加強對重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理，規(guī)范領(lǐng)導干部和關(guān)鍵崗位權(quán)力運行，對腐敗問題必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，發(fā)現(xiàn)多少、查處多少，不設指標、上不封頂，讓想搞腐敗的人斷了念頭，搞了腐敗的人付出代價。
在作風建設方面，要堅決克服多干事不如少干事、少干事少風險、不干事無風險的消極思想，要持之以恒糾正四風，繼續(xù)完善并嚴格執(zhí)行作風建設各項制度，強化紀律監(jiān)督，堅持中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定，堅持黨員干部政治紀律十嚴禁和作風建設十不準。要堅持糾四風和樹新風并舉，大力倡導水利建設時代新風，把獻身、負責、求實的水利行業(yè)精神切實落到行動上、體現(xiàn)在工作中，踏實干事、認真干事、干凈干事。
三、分解責任，加強配合，確保各項工作舉措落到實處
水利建設事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，事關(guān)全縣小康進程，事關(guān)民生改善和人居環(huán)境，是一項嚴肅的政治任務，需各級各部門密切配合、同向發(fā)力、齊心奮戰(zhàn)，才能完成各項建設任務并取得突破。縣發(fā)改局要積極支持水務部門完成重點水利項目前期工作，并對項目實施情況進行監(jiān)督檢查，與相關(guān)部門共同進行縣級驗收;縣財政局負責落實好水利項目配套資金，按照工程進度及時審核撥付工程建設資金，對項目實施情況進行監(jiān)督檢查，與相關(guān)部門共同進行縣級驗收;縣審計局要對水利項目及時進行竣工審計，并對工程項目攔標價及時進行科學、合理的前置審計;縣衛(wèi)生計生局xx縣疾控中心要做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全水質(zhì)監(jiān)測和檢測工程;縣國土、林業(yè)、環(huán)保、交通等部門要密切配合，以最好的工作效益搞好水利項目前期工作各項專題報告的編制審計工作，環(huán)保部門還要負責城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)劃定和保護措施的落實;供電部門要及時做好水利項目特別是農(nóng)村飲水安全工程電力設施建設，確保不誤工期;公安部門要及時做好爆炸物資的調(diào)配;民政、編辦、人社等部門要按照各自職責做好協(xié)會注冊、編制核定、人員調(diào)配等工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要做好水利項目水源、占地的落實和糾紛的調(diào)處，組織好水利一事一議工程項目勞動力投入，特別要做好農(nóng)村飲水安全 工程的宣傳發(fā)動，積極統(tǒng)籌項目入戶設施的資金和管道安裝，做好施工難度較大工程點的材料搬運，做好用水戶協(xié)會組建工作，指導制定工程管護制度。
要加大水利項目的督查力度，縣績效辦和督查室要按照各重點項目實施方案和倒排工期計劃，在工程建設的各個時間節(jié)點，對相關(guān)部門責任的落實和履職情況、項目實施進度、項目建設管理等進行督促檢查，對因責任不落實、工作措施不力，影響水利項目推進進度滯后的，是哪個部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)出現(xiàn)的問題，就要啟動問責程序，堅決追究責任，確保水利項目的順利 實施。
同志們，水利建設關(guān)乎國計民生，加快水利改革發(fā)展功在當代、利在千秋，我們要堅持加快水利建設的決心不動搖，堅持改革創(chuàng)新的發(fā)展路子不動搖，堅持為民服務的宗旨意識不動搖，堅定德江后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的信心不動搖。要牢牢抓住水利發(fā)展新機遇，乘勢而上，以奮發(fā)有為的精氣，改革創(chuàng)新的銳氣，攻堅克難的勇氣，著力突破我縣水瓶頸，強化水支撐，不斷開創(chuàng)水利建設新局面，為加快推進黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市建設提供堅強水利支撐做出新的重大貢獻!
